Mdulo
Conceitos bsicos
Braslia - 2014
Atualizado em: dezembro de 2013.
Curso cedido pelo Conselho Nacional de Justia - CNJ - do curso original: Gerncia de Projetos.
Conteudista:
Luiz Otvio Borges de Moura (2013)
Remodelagem, Adequaes e Atualizaes:
Vincius Eloy Dos Reis (2014)
Tiago Chaves Oliveira (2014)
Diagramao realizada no mbito do acordo de Cooperao Tcnica FUB/CDT/Laboratrio Latitude e Enap.
Enap, 2014
Enap - Escola Nacional de Administrao Pblica
SUMRIO
Objetivos especficos........................................................................................................... 5
2. Conceitos bsicos.............................................................................................................................5
2.1 Partes interessadas ....................................................................................................... 5
2.2 Competncias necessrias ao lder/gerente de projetos................................................. 7
2.3 Estilos de gerncia......................................................................................................... 8
2.4 Estrutura organizacional ............................................................................................. 10
2.5 Escritrio de gerenciamento de projetos...................................................................... 11
2.6 reas de conhecimento ............................................................................................... 12
2.7 Grupos de processos de gerenciamento de projetos.................................................... 13
2.8 reas de conhecimento e grupos de processos............................................................ 15
2.9 Ciclo de vida de um projeto......................................................................................... 16
2.10 Fases do projeto......................................................................................................... 17
2.11 Metodologias............................................................................................................. 17
2.12 Ferramentas.............................................................................................................. 18
Mdulo
Conceitos bsicos
Objetivos especficos
Identificar os conceitos relativos a partes interessadas, competncias necessrias ao gerente/
lder de projetos, reas de conhecimento, grupos de processos, ciclo de vida, fases de projetos
e metodologias de gerenciamento de projetos.
2. Conceitos bsicos
2.1 Partes interessadas
As partes interessadas no projeto so pessoas ou organizaes ativamente envolvidas no
projeto ou cujos interesses podem ser positivamente ou negativamente afetados como
resultado da execuo ou do trmino do projeto. Eles podem tambm exercer influncia sobre
os objetivos e resultados do projeto.
Projetos so planejados e executados por pessoas. Para que sejam bem-sucedidos, importante
definir uma estrutura formal para os indivduos envolvidos. Dessa forma, todos tero claro
entendimento de suas funes e responsabilidades para realizar as atividades do projeto.
A forma de se organizar um projeto especfico varia com seu tamanho e sua natureza. Os
grandes projetos podem exigir dedicao integral da equipe do projeto. Em projetos menores,
os trabalhos podem ser executados em apenas uma parte do tempo, do qual as pessoas
dispem, o que permite que um mesmo indivduo possa trabalhar em mais de um projeto
simultaneamente ou dedicar parte do seu tempo a algum projeto e o restante s atividades
de rotina.
Descrio
Patrocinador
Pessoa ou grupo que fornece apoio poltico e/ou recursos financeiros para
a realizao do projeto, esclarecendo dvidas sobre o escopo e exercendo
influncia sobre outras pessoas para beneficiar o projeto. Quando um projeto
concebido, o patrocinador o defende. Isso inclui servir de porta-voz para os
nveis gerenciais mais elevados, buscando obter apoio de toda a organizao e
promover os benefcios que o projeto trar.
Equipe de
gerenciamento
de projetos
Lder do projeto
Fornecedores
Organizao
executora
O lder/gerente de projeto essa pessoa responsvel pela conduo das atividades e dos
processos relativos ao projeto. Para designar quem vai atuar como lder/gerente de projeto,
deve-se observar, no servidor escolhido, caractersticas como:
Liderana.
Capacidade de comunicao.
Habilidade de negociao e influncia.
Aptido de planejamento, organizao e controle.
Viso/conhecimento do negcio da organizao.
Capacidade de resoluo de conflitos, etc.
A teoria dita que o estilo de liderana usado pelo lder deve variar conforme a maturidade
e relacionamento com o liderado. O lder deve ser capaz de identificar o melhor estilo a ser
usado em cada situao.
Segundo os autores, existem quatro estgios de maturidade em uma organizao:
O lder situacional entende o ambiente e age da melhor forma para atingir os objetivos do
projeto.
A estrutura organizacional dos rgos pblicos um fator ambiental que pode afetar a
disponibilidade dos recursos e influenciar a maneira como os projetos so gerenciados.
A forma de como as organizaes podem se estruturar pode ser classificada como funcional,
matricial ou projetizada, vamos ver as caractersticas de cada uma delas:
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Um EGP pode existir em qualquer uma das estruturas organizacionais. Nos ltimos anos,
tem aumentado o nmero de rgos pblicos que esto implementando escritrios de
gerenciamento de projetos. Normalmente os escritrios so criados em uma determinada
rea da organizao. Porm, quando a alta administrao percebe os benefcios gerados pelo
EGP, normalmente acaba implementado um EGP mais estratgico.
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Gerenciamento das partes interessadas: inclui os processos necessrios para identificar todas
as pessoas ou organizaes impactadas pelo projeto, analisar as expectativas dessas partes
interessadas e seu impacto no projeto, bem como adotar estratgias apropriadas para o
efetivo engajamento delas nas decises e na execuo.
Normativo legal
Lei complementar
n 101/2000
Lei oramentria anual
Recursos
humanos
Lei n 8.112/1990
Lei n 10.520/2002
Descrio
Estabelece normas de finanas pblicas voltadas
para a responsabilidade na gesto fiscal e d
outras providncias.
Lei elaborada pelo Poder Executivo que
estabelece as despesas e as receitas que sero
realizadas no prximo ano.
Dispe sobre o regime jurdico dos servidores
pblicos civis da Unio, das autarquias e das
fundaes pblicas federais.
Manual de Redao da Presidncia da Repblica.
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio
Federal, institui normas para licitaes e
contratos da Administrao Pblica e d outras
providncias.
Institui, no mbito da Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios, nos termos do art. 37,
inciso XXI, da Constituio Federal, modalidade
de licitao denominada prego para aquisio
de bens e servios comuns, e d outras
providncias.
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O planejamento uma obrigao para os agentes pblicos. No nosso mundo jurdico, existem
vrios instrumentos que falam sobre a importncia do planejamento, e no gerenciamento
de projetos, tem um grupo de processos para essa finalidade, seguem abaixo alguns deles:
Decreto-Lei n 200, 25 de fevereiro de 1967, art. 6:
As atividades da Administrao Federal obedecero aos seguintes princpios fundamentais:
Planejamento, Coordenao, Descentralizao, Delegao de Competncia e Controle.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, art. 174 e art. 37:
Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Estado exercer, na forma
da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o
setor pblico e indicativo para o setor privado.
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O curso Gerncia de Projetos - teoria e prtica, oferecido pela Enap, aprofunda mais sobre
os grupos de processos de gerenciamento de projeto. Acabando este curso indicado que
se faa o outro para dar continuidade ao aprendizado.
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Uma lei pode definir as fases de um projeto. Por exemplo, em um projeto que envolve uma
contratao aderente Lei 8.666/1993, as principais fases so as representadas abaixo.
2.11 Metodologias
Existem vrias metodologias de gerenciamento de projetos utilizadas no setor pblico e
privado. Metodologia o estudo dos mtodos, ou as etapas que devem ser seguidas em
um determinado processo. A palavra mtodo vem do grego (methodos, methodos), que
significa caminho para chegar a um fim.
A utilizao de metodologia permite a padronizao da forma de gerenciar os projetos,
alinhando os processos de trabalho e criando a documentao adequada. A utilizao dessa
prtica permite obter melhor governana, o que reflete em aumento da eficcia, eficincia,
efetividade, produtividade e menor dependncia dos indivduos, aumentando a reteno do
conhecimento na organizao.
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2.12 Ferramentas
importante que a equipe do projeto conhea ferramentas que auxiliem no gerenciamento
de projetos. Principalmente no caso de projetos mais complexos, com grandes equipes, ou
executado em localidades diferentes, com escopo complexo, com grande mobilizao de
recursos, etc.
Hoje, existem muitas solues de sistemas para elaborao e gerenciamento de projetos,
entre as quais destacamos algumas.
Softwares pblicos e livres:
GEPnet.
Openproj.
Dotproject
NetOffice.
Softwares licenciados:
Primavera.
Microsoft Project.
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