CORFO

Hoy se resolvi lo que sigue:

GERENCIA DE DESARROLLO COMPETITIVO

CORFO
OFICINA DE PARTES

NSV/osm

0 0 0 1 0 3 . 02.02.2015
FamildNOMM111.101"

SANTIAGO
PONE EN EJECUCIN ACUERDO DEL
COMIT DE ASIGNACIN DE FONDOS CAF Y APRUEBA REGLAMENTO DEL
PROGRAMA DE APOYO A PROYECTOS
ESTRATGICOS EN ETAPA DE
PREINVERSIN PRAP.
_-

VISTO:

N TA I

DE
DE Put'L

Que se ha estimado conveniente, en apoyo a iniciativas estratgicas de CORFO, crear

un instrumento especfico para cofinanciar la realizacin de estudios de pre inversin,
denominado "Programa de Apoyo a Proyectos Estratgicos en Etapa de Pre inversin
(PRAP)".
El Acuerdo adoptado en Sesin de fecha 13 de enero de 2015, del Comit de
Asignacin de Fondos -CAF. que aprob la creacin del instrumento denominado
"Programa de Apoyo a Proyectos Estratgicos en Etapa de Pre Inversin PRAP".
3.

Lo dispuesto en el artculo 3 de la Ley N19.880, que establece las Bases de los

Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los rganos de la
Administracin del Estado, en orden a que las decisiones de los rganos
administrativos pluripersonales se llevarn a efecto por medio de resoluciones de la
autoridad ejecutiva correspondiente.
Las facultades que me otorga la citada Resolucin (A) N28, de 2013, y el Reglamento
General de la Corporacin de Fomento de la Produccin, y en la Resolucin N1.600,
de 2008, de la Contralora General de la Repblica, que fija normas sobre exencin del
trmite de toma de razn.

RESUELVO:

EJECTASE el Acuerdo adoptado en la sesin de 13 de enero de 2015 del Comit

de Asignacin de Fondos - CAF, que aprob la creacin del instrumento denominado
"Programa de Apoyo a Proyectos Estratgicos en Etapa de Pre Inversin - PRAP".

2 APREBASE el Reglamento del PROGRAMA DE APOYO A PROYECTOS

ESTRATGICOS EN ETAPA DE PREINVERSIN PRAP, cuyo texto es el
siguiente:

C O R FO1
REGLAMENTO DEL PROGRAMA DE APOYO A PROYECTOS ESTRATGICOS EN
ETAPA DE PREINVERSIN PRAP-

1.

ANTECEDENTES GENERALES

1.1

Objeto del Programa

El objeto del Programa de Apoyo a Proyectos Estratgicos en Etapa de Preinversin,
en adelante el "Programa". consiste en apoyar, mediante un subsidio, la ejecucin
de estudios de pre inversin para incentivar y acelerar la toma de decisiones
destinadas a materializar o ampliar inversiones en el pais en el contexto de iniciativas
estratgicas determinadas por CORFO.
Tales estudios debern tener por objeto inversiones productivas estratgicas que se
pretendan localizar en cualquiera de las regiones del pas.
La finalidad de este instrumento de apoyo es contribuir a la generacin de
informacin relevante para decidir o acelerar la decisin de invertir y, adems. para
incentivar el escalamiento productivo mediante el apoyo a nuevas iniciativas a partir
de inversiones ya existentes.

1.2

mbito de Aplicacin
El Programa ser aplicable a todo el territorio nacional.

2.

PARTICIPANTES
a) Beneficiarios
Los beneficiarios del Programa sern empresas. Para los efectos de este
instrumento, se entender por tales a las personas jurdicas, constituidas en Chile o
en el extranjero que desarrollen actividades productivas o de servicios.
La calidad antes sealada ser verificada por Corfo con la informacin disponible en
la pgina Web del Servicio de Impuestos Internos.
Una misma empresa podr postular ms de una vez a este Programa, en la medida
que se trate de Proyectos en Etapa de Preinversin diferentes.
b) Ejecutores de los estudios de preinversin
Slo podrn ser consultores externos las personas naturales o jurdicas propuestas
por la empresa beneficiaria, los cuales debern suscribir los trminos de referencia.
Excepcionalmente, el beneficiario podr solicitar ejecutar el estudio con personal
propio. lo cual slo podr autorizarse cuando se trate de la ejecucin de estudios, que
por su grado de complejidad y especializacin. las capacidades requeridas para
realizarlos no se encuentren disponibles fuera de la empresa.
Esta situacin de excepcionalidad ser calificada y resuelta por el Gerente de
Desarrollo Competitivo de CORFO.

3.

SUBSIDIO

3.1

Objeto del Subsidio

Apoyar la realizacin de estudios destinados al levantamiento de informacin
necesaria para la toma de decisin de inversin. tales como. estudios de mercado.
estudios tcnicos, estratgicos y econmicos.

C ORF
3.2

Monto Mximo del Subsidio y Porcentaje de Cofinanciamiento

El subsidio consistir en un cofinanciamiento de hasta el 70% del valor del estudio de
preinversin con un tope mximo de hasta $170.000.000.- (ciento setenta millones de
pesos).

4.

ELEGIBILIDAD

4.1

Monto Mnimo de Inversin

Los estudios de pre inversin debern corresponder a proyectos de inversin por un
monto igual o superior a $ 240.000.000 (doscientos cuarenta millones de pesos).

4.2

Proyectos Elegibles
Sern elegibles aquellos proyectos cuyos estudios de pre inversin se refieran a
futuras inversiones que presenten un alto grado de alineamiento con los ejes
estratgicos definidos por CORFO o un impacto relevante en la competitividad del
sector o sectores involucrados.
No sern elegibles los estudios que refieran a inversiones destinadas a actividades
meramente comerciales, tales como, comercio minorista, supermercados; y en
general, todas aquellas inversiones cuyo objeto sea la mera transferencia o
desplazamiento de bienes, que no agreguen un componente de valor estratgico
consistente en la generacin de bienes y servicios de carcter productivo.

5.

CRITERIOS DE EVALUACIN
La evaluacin de los proyectos se realizar de conformidad con los siguientes
criterios y factores de evaluacin, a los que se asignar un puntaje de 1 a 7, donde 1
es la nota ms baja y 7 la ms alta.
Para acceder a la etapa de aprobacin y asignacin de subsidio, los proyectos
debern obtener una calificacin igual o superior a 4.
La ponderacin que cada criterio y factor de evaluacin tendr en la nota final, ser la
que se seala en los numerales siguientes:

5.1

Envergadura y alcance estratgico de la inversin (30% de la nota final):

Se evaluar el nivel de recursos materiales, humanos y tecnolgicos involucrados en
el proyecto de inversin propuesto, y su alineamiento con los ejes estratgicos
definidos por CORFO.

5.2

Coherencia tcnica y financiera del estudio (30% de la nota final):

Se evaluar la pertinencia de los estudios propuestos, de acuerdo al objetivo del
proyecto de inversin; el contenido y mrito tcnico de las actividades propuestas
realizar en el estudio; la correspondencia entre las actividades propuestas y costos
involucrados, y la proporcionalidad entre el monto de la inversin y el costo del
estudio.

5.3

Impacto econmico del proyecto del inversin (40% de la nota final):

Se evaluar la futura contribucin del proyecto de inversin a la competitividad del
sector involucrado, el impacto en el empleo o en industrias relacionadas, y su
incidencia en desarrollos locales.

CORFO9
PROCEDIMIENTO PARA OTORGAMIENTO DE SUBSIDIO

6.

El proceso de postulacin es mediante el mecanismo de ventanilla abierta y consta de

las siguientes etapas:

Presentacin del Formulario de Postulacin y Elegibilidad.

6.1

El Formulario de Postulacin de Proyecto de Estudios de Preinversin podr

ser entregado en la Oficina de Partes de CORFO en Santiago o bien, a travs de
soporte electrnico habilitado por la Corporacin para estos efectos, cuya
disponibilidad ser informada a los interesados por aviso en la pgina web de
CORFO.
La postulacin se someter a un examen de elegibilidad que considerar los
siguientes aspectos:

Elegibilidad del Beneficiario: se analizar si la empresa postulante rene los

requisitos exigidos para ser beneficiario, de acuerdo al numeral 2 de este
Reglamento y si dispone de las capacidades necesarias para ejecutar el futuro
proyecto de inversin propuesto.

Elegibilidad del Proyecto de Inversin y los estudios correspondientes: se analizar

si la inversin prevista y los estudios solicitados se encuentran dentro de aquellos
cofinanciados por este Programa, de acuerdo a este
susceptibles de ser
Reglamento.
Esta etapa del proceso tiene por objeto verificar el cumplimiento de los requisitos
que habilitan la presentacin del formulario de postulacin.
Sern devueltas sin tramitar las presentaciones incompletas o que presenten
errores manifiestos que, a juicio de CORFO, impidan la continuacin del proceso de
postulacin.
Sin perjuicio de lo anterior, CORFO podr realizar las verificaciones de los
antecedentes que estime conveniente, en los registros pblicos disponibles, en
conformidad con la normativa vigente.

6.2. Evaluacin
Una vez recibida la postulacin correctamente formulada, se iniciar la etapa de
evaluacin de la misma, la que ser realizada por la Gerencia de Desarrollo
Competitivo, que podr disponer para este objeto de la asesora de profesionales
dependientes de CORFO o externos.
La evaluacin se efectuar en conformidad a los criterios de evaluacin descritos en el
numeral 5 de este Reglamento.
CORFO podr solicitar antecedentes de ndole legal o comercial, tales como,
modificaciones a los estatutos o instrumentos de constitucin, instrumentos en los que
conste(n) la(s) personera(s), actas de sesiones de directorio, certificados de vigencia,
antecedentes sobre inicio de actividades, declaraciones Formulario 29 de IVA y
similares durante esta etapa, siempre que ello no infrinja el principio de igualdad de los
proponentes.

6.3. Decisin de Asignacin del Subsidio

En base a la presentacin de los antecedentes del proyecto y la propuesta realizada
por la Gerencia de Desarrollo Competitivo, el CAF tendr la facultad de aprobar el(los)
4

CORFO
estudio(s) de pre inversin presentados y asignar el monto de subsidio. Para tales
efectos, podr aceptar la propuesta, modificarla, y/o solicitar antecedentes adicionales,
o bien, podr rechazarla fundadamente.
6.4. Formalizacin

El contrato de subsidio se celebrar entre CORFO y el beneficiario una vez puesto en

ejecucin el Acuerdo del CAF, segn las condiciones establecidas por ste.
El contrato deber contemplar, a lo menos, el objeto, monto, plazo de vigencia,
individualizacin del documento de garanta, el derecho de supervisin de CORFO
respecto de las actividades contenidas en los trminos de referencia y la obligacin
para el beneficiario de entregar a CORFO, si sta lo requiere, informacin peridica
que le permita efectuar un adecuado control del avance del proyecto.
Se deber adjuntar como anexo al contrato el Formulario de Postulacin y los
Trminos de Referencia, firmado por el beneficiario o su representante y el consultor, si
lo hubiere.
CORFO deber, al momento de suscribir el contrato, exigir al beneficiario la entrega de
una boleta de garanta bancaria, pagadera a la vista, tomada a favor de CORFO, un
stand by letter of credit o una pliza de seguro de ejecucin inmediata o a primer
requerimiento, a favor de CORFO, por una suma equivalente al 3% del monto total del
subsidio y con vencimiento no inferior a noventa das corridos posteriores a la fecha de
trmino de contrato, la que tendr por objeto garantizar el fiel cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
En caso de incumplimiento total o parcial de los trminos de referencia, CORFO podr
adoptar las medidas que estime pertinentes en resguardo de sus intereses, las que
podrn incluir el trmino del contrato y la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento
del contrato y/o la garanta de anticipo, si es que la hubiese.
Adems, CORFO podr adoptar la decisin de poner trmino anticipado al contrato en
caso de insolvencia, cesacin de pagos del beneficiario o en caso de negacin o
dificultad para la realizacin de labores de seguimiento. En este ltimo caso, CORFO
no transferir los recursos del subsidio aprobado o solicitar la restitucin de la
totalidad del subsidio recibido.
En el caso de entrega del subsidio a ttulo de anticipo, y de no efectuarse la restitucin
de los recursos, CORFO har efectivas la(s) garanta(s) constituida(s) y que obren en
su poder.
La informacin contenida en los estudios de preinversin realizados pasar a ser
propiedad de CORFO una vez transcurrido dos aos, previa comprobacin de que el
proyecto de inversin no se ha materializado.

6.5

Ejecucin y modificaciones

CORFO deber verificar la realizacin de los estudios de pre inversin y la calidad de

su contenido de acuerdo a los trminos de referencia entregados en el proceso de
postulacin. Asimismo, podr realizar un posterior seguimiento del proyecto de
inversin, para evaluar la incidencia de tales estudios en su materializacin.
El Gerente de Desarrollo Competitivo tendr facultades para suscribir las
modificaciones a los contratos con los beneficiarios relativos a los plazos de ejecucin
del estudio, reitemizaciones, reasignaciones de recursos y otros elementos que no
comporten modificaciones de los aspectos sustanciales del proyecto aprobados por el
CAF.

CORFO
Los trminos de referencia de los estudios contenidos en el formulario de postulacin
slo podrn modificarse por causa justificada, calificada privativamente por CORFO.

6.6

Rendiciones de cuentas
El beneficiario deber rendir cuenta de los recursos del subsidio, en conformidad con la
normativa de la Contralora General de la Repblica, la que actualmente se encuentra
contenida en la Resolucin N759, de 2003. Si sta fuere reemplazada, las rendiciones
debern realizarse de conformidad con la normativa que se dictare en su lugar.
En el evento de verificarse la situacin excepcional referida en el literal b) del numeral
2, esto es, que los estudios sean realizados con personal del beneficiario, se podr
financiar con los recursos del subsidio las horas invertidas por dicho personal, para
cuyos efectos deber presentarse una declaracin jurada en que conste el nmero de_
horas destinadas a ello. La valorizacin de la HH no podr ser superior a la pactada en,:'
los contratos de trabajo del personal de la empresa.

6.7

Formas de Pago del Subsidio

El Subsidio podr ser pagado de acuerdo a las siguientes modalidades:

a) Mediante reembolso: una vez finalizado el estudio y cuyos resultados hayan

sido aprobados a satisfaccin de CORFO, tanto respecto de sus aspectos
tcnicos, como de la rendicin de cuentas correspondiente.
b) En calidad de anticipo: de hasta 70% del monto de subsidio aprobado,
contra entrega de una boleta bancaria o una pliza de seguro de ejecucin
inmediata o a primer requerimiento, a nombre de CORFO, por el total del monto
anticipado por CORFO, con vencimiento no inferior a noventa das corridos
posteriores a la fecha de trmino de contrato.
En caso de existir situaciones pendientes de revisin respecto al estudio de
preinversin o su rendicin, 10 das previos al vencimiento de la caucin, el
beneficiario deber prorrogar la vigencia del documento de garanta, por el plazo
que CORFO le seale.
El documento de garanta podr ser otorgado por el beneficiario o por un tercero y
se deber entregar al momento de la celebracin del contrato que da cuenta del
subsidio otorgado. En caso de ser otorgada por un tercero, la glosa de dicho
documento, si ste permitiere su incorporacin, deber sealar expresamente que
garantiza a un tercero, individualizndolo. La garanta ser devuelta una vez que
los resultados del estudio hayan sido aprobados a satisfaccin de CORFO, tanto
respecto de sus aspectos tcnicos como de la rendicin de cuentas
correspondiente.
Las transferencias del subsidio se efectuarn contra la presentacin y aprobacin de
los siguientes antecedentes adicionales, los que sern solicitados por CORFO:
Informe o certificado emitido por organismos competentes respecto de las empresas
chilenas o extranjeras, que contraten personal en Chile, en que conste que stas no
poseen deudas de seguridad social o de seguro de desempleo o, en su defecto,
declaracin jurada simple, firmada por el beneficiario o su representante.
Acreditacin de encontrarse al da en el pago del impuesto a que se refieren los
nmeros 3, 4 y 5 del artculo 20 de la Ley de Impuesto a la Renta (Primera Categora)
o que se encuentra exenta.
el monto final del subsidio ser calculado sobre el costo real del proyecto,
Asimismo,
determinado de conformidad con las rendiciones de cuentas aprobadas por CORFO,
sin que ste exceda del porcentaje de cofinanciamiento aprobado por el Comit,
6

CORF OI
calculado sobre dicho costo real, de manera tal que siempre se mantenga constante la
relacin del aporte del beneficiario con el aporte de CORFO.
CORFO se reserva el derecho de suspender las transferencias de los recursos en
tanto no se acredite, a satisfaccin de CORFO, que los gastos de los estudios han sido
efectivamente realizados, para cuyos efectos podr requerir los antecedentes
justificativos que estime pertinentes.
Se considerarn los gastos efectuados con posterioridad a la fecha de aprobacin del
Acuerdo del CAF, siempre y cuando tales gastos hayan sido previstos en el Formulario
de Postulacin.
En todo caso, el subsidio ser transferido una vez que la resolucin que aprueba el
contrato de subsidio respectivo, se encuentre totalmente tramitada.

7.

SUPERVISION DEL PROGRAMA

La supervisin, coordinacin y orientacin del Programa ser efectuada por la
Gerencia de Desarrollo Competitivo.

8.

EJECUCIN DE LOS ACUERDOS

En conformidad con lo dispuesto en el literal D y E de la Resolucin (A) N 28, de 2013,
de Corlo, que aprueba el Texto Refundido del Reglamento del Comit de Asignacin
de Fondos CAF y Comits de Asignacin Zonal de Fondos CAZ, corresponder al
Gerente de Desarrollo Competitivo dictar los actos y resoluciones correspondientes y
de suscribir y llevar a efecto los contratos que permitan formalizar los proyectos
aprobados por el Comit.

9. VIGENCIA DEL PROGRAMA

El Programa operar de manera indefinida.
tese y publquese.

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RAL

MARA JOS GATICA LOPEZ

Secretario General