PROJETO DE LEI N________ DE 2015

(DO SR. ALBERTO FRAGA)

Dispe sobre a aplicao do Cdigo de tica
da Polcia e Corpo de Bombeiros Militar do
Distrito Federal.
Congresso Nacional decreta:

TITULO I
Disposies gerais

CAPTULO I
Generalidades

Art. 1. O cdigo de tica da Polcia Militar do Distrito Federal e Corpo de Bombeiros

Militar do Distrito Federal tem por finalidade instituir o regime disciplinar, tipificar e
mensurar as transgresses disciplinares, estabelecer normas relativas amplitude e
aplicao das sanes disciplinares, classificao do comportamento do Policial e
Bombeiro Militar e interposio de recursos contra a aplicao da pena.
Pargrafo nico: So tambm tratadas neste cdigo de tica, recompensas atribudas
aos Policiais e Bombeiros Militares.
Art. 2. A camaradagem e o companheirismo tomam-se indispensveis formao e ao
convvio do Policial e Bombeiro Militar, devendo existir as melhores relaes sociais
entre os militares.
1 Incumbe aos superiores incentivar e manter a harmonia, a solidariedade e a
amizade entre seus subordinados.
2 As demonstraes de camaradagem, cortesia e considerao, obrigatrias entre
os Policiais e Bombeiros Militares devem ser dispensadas aos militares das Foras
Armadas e aos cidados em geraI.
Art. 3. A civilidade parte da educao militar e como tal, de interesse vital para a
disciplina consciente. Todo Policial e Bombeiro Militar so obrigados a todas as provas

de civilidade e respeito para com, seus superiores, iguais ou subordinados, em

conformidade com as normas legais e regulamentares. O superior hierrquico deve
tratar os subordinados com educao e justia, interessando-se pelos seus problemas,
e o subordinado deve tratar com respeito e deferncia os seus superiores hierrquicos.
Art. 4. Para efeito deste cdigo de tica , "Organizao Militar Estadual" (OME) a
denominao genrica dada a corpo de tropa, repartio, estabelecimento ou a
qualquer outra unidade administrativa ou operacional da Policia ou Bombeiro Militar,
tambm denominadas neste cdigo de tica , Unidades Policiais ou de Bombeiros
Militares.
1 Para efeito deste cdigo de tica, o termo "Comandante" a denominao
genrica dada ao Policial ou Bombeiro Militar estadual investido de cargo de comando,
direo ou chefia de OME.

CAPITULO II
Dos princpios gerais da hierarquia e da disciplina

Art. 5. A hierarquia e a disciplina constituem a base institucional da Policia e do Corpo

de Bombeiros Militar do Distrito Federal.
Art. 6. A hierarquia militar a ordenao da autoridade em nveis diferentes dentro
da Organizao Militar Estadual, Polcia e Corpo de Bombeiros Militar do Distrito
Federal. por posto ou graduao, conforme preceitua o estatuto militar estadual.
Pargrafo nico: a respeito hierarquia consubstanciada no esprito de acatamento
sequncia de autoridade.
Art. 7. A disciplina militar a rigorosa observncia e o acatamento integral das leis,
cdigo de tica s, normas e disposies, traduzindo-se pelo perfeito cumprimento do
dever por parte de todos e de cada um dos componentes do organismo militar.
1 So manifestaes essenciais de disciplina:
I - a correo de atitudes;
II - a rigorosa observncia das prescries legais e regulamentares;
III - a dedicao integral ao servio;
IV - a colaborao espontnea para a disciplina coletiva e a eficincia da Instituio;
V - a obedincia pronta s ordens legais;

VI - a conscincia das responsabilidades;

VII - o zelo para preservao dos padres de qualidade profissional, objetivando
melhoria e credibilidade da opinio pblica;
VII as manifestaes espontneas de acatamento dos valores e deveres morais e
ticos.
2 A disciplina e o respeito hierarquia devem ser mantidos permanentemente por
todos os militares.
Art. 8. As ordens no manifestamente ilegais devem ser prontamente cumpridas.
1 Cabe ao militar inteira responsabilidade pelas ordens que der e pelas
consequncias que delas advirem.
2 Cabe ao subordinado, ao receber uma ordem, solicitar os esclarecimentos
necessrios ao seu total entendimento e compreenso.
3 Quanto a execuo de ordem importar em responsabilidade criminal ou
disciplinar para o executante, poder o mesmo solicitar sua confirmao por escrito,
cumprindo autoridade que a emitiu atender solicitao, podendo o executante
deix-la de cumprir baseado no acatamento integral da lei.
4 Cabe ao executante, que exorbitou no cumprimento de ordem recebida, a
responsabilidade pelos excessos e abusos que tenha cometido.

CAPTULO III
tica Militar
Art. 9. A honra, o sentimento do dever militar e a correo de atitudes impe
conduta moral e profissional irrepreensvel a todo o integrante da Polcia e do Corpo
de Bombeiros Militar, o qual deve observar os seguintes princpios de tica militar:
I - amar a verdade e a responsabilidade como fundamentos de dignidade
pessoal;
II - exercer, com rigoroso cumprimento dos princpios da Administrao Pblica,
as atribuies que lhe couberem em decorrncia do cargo;
III - respeitar a dignidade da pessoa humana;
IV - cumprir e fazer cumprir as leis, cdigos, instrues e ordens das
autoridades competentes;

V - ser justo e imparcial na apreciao dos atos praticados por subordinados,

bem como na sua avaliao;
VI - zelar pelo preparo profissional de si prprio e incentivar seus subordinados
a mesma prtica, em prol do cumprimento da misso comum;
VII - praticar a camaradagem e desenvolver o esprito de cooperao;
VIII ser discreto e corts em suas atitudes, maneiras e linguagem escrita ou
falada;
IX - abster-se de tratar, fora do mbito apropriado, de assuntos internos da
Polcia ou Bombeiro Militar ou de matria sigilosa de qualquer natureza;
X - cumprir seus deveres de cidado;
XI - respeitar as autoridades civis;
XII - observar as normas de boa educao;
XIII - garantir a assistncia moral e material do lar, ou para isso contribuir, e
conduzir-se de maneiras irretocvel na vida familiar;
XIV - preservar e praticar, mesmo fora do servio ou quando j na inatividade,
os princpios da disciplina e do respeito militar;
XV - abster-se de fazer uso do posto ou graduao para obter facilidade pessoal
de qualquer natureza ou encaminhar negcios particulares ou de terceiros;
XVI - abster-se, mesmo na inatividade, do uso das designaes hierrquicas:
a) Em atividades liberais, comerciais ou industriais;
b) Para discutir ou provocar discusso pela imprensa a respeito de
assuntos polticos ou militares, exceto os de natureza filosfica,
tcnicas ou cientifica, se devidamente autorizado;
c) No exerccio de cargo de natureza civil, inclusive na Administrao
Pblica;
d) Em atividades religiosas;
e) Em circunstncias prejudiciais imagem da Instituio;
XVII - zelar pelo bom nome da Polcia e Bombeiro Militar e de cada um de seus
integrantes;
XVIII - ter compromisso com os resultados de sua misso de policial e bombeiro
militar.

CAPTULO IV
Da esfera de ao e competncia para a aplicao
Art. 10. Esto sujeitos a este cdigo de tica os Policiais e Bombeiros Militares
enquanto em atividade ou na inatividade forem reconvocados.
1 O Policial e bombeiro Militar passa a estar subordinado ao regime
disciplinar deste cdigo de tica a partir da data que, oficialmente, se der sua incluso
na Policia ou Bombeiro Militar.
2 Ficam sujeitos ao regime disciplinar deste cdigo de tica, os Policiais e
Bombeiros Militares agregados, nas condies estabelecidas pelo Estatuto, assim
como de natureza ou de interesse militar, na forma da legislao especfica ou
peculiar.
3 O disposto neste cdigo de tica aplica-se, no que couber, aos Capeles
Militares.
4 Os alunos Policiais e Bombeiros Militares em atividade pedaggica de
formao, adaptao, aperfeioamento e especializao, alm de ficarem sujeitos s
normas especficas previstas nos cdigo de tica s das OME onde estejam
matriculados, ficam sujeitos tambm a este Cdigo de tica .
5 no esto sujeitos a este Cdigo de tica , por atos e manifestaes
decorrentes da funo, os Policiais e Bombeiros Militares investidos de cargo eletivo
publico, enquanto durar esta situao, bem como aqueles nomeados juzes membros
dos diversos conselhos.
Art. 11. A competncia para aplicar as punies disciplinares conferida ao
cargo e no grau hierrquico, sendo competente para aplic-las:
I - O Governador do Estado, a todos que estiverem sujeitos a este cdigo de
tica .
II - O Comandante Geral e o Chefe da Casa Militar, aos que estiverem sob seu
comando ou chefia.
III - o Subcomandante GeraI e Chefe do Estado Maior Geral. Comandante do
Comando de Policiamento, Diretores e Corregedor Geral, aos que estiverem sob suas
chefias, direo ou comando.

IV - O Subchefe do Estado Maior Geral, Chefe de Seo do Estado Maior Geral,

Ajudante Geral, Comandante de Unidade Policial ou de Bombeiro Militar, aos que
estiverem sob suas chefias ou comando.
V - O Subcomandante de Unidades, chefe de Sees de Diretoria e Assessorias,
aos que servirem sob suas ordens.
VI - O Chefe de Seo, Comandante de companhia e de Peloto, aos que
servem sob suas ordens.
Delegao
2 Obedecidas as normas regulamentares de circunscrio, hierarquia e
comando, as atribuies para apurao das transgresses disciplinares sero
delegadas a Policiais e Bombeiros Militares da ativa, excepcionalmente da reserva
remunerada, mais antigos que o acusado, para fins especificados e por tempo
limitado.
3 Ser sempre assegurada competncia da autoridade de menor nvel
hierrquico que tiver ascendncia sobre o (s) envolvido (s) para a apurao de infrao
disciplinar, a fim de evitar a supresso de instncia administrativa.
Art. 12. Todo Policial ou Bombeiro Militar que presenciar ou tiver
conhecimento de um fato que, em tese, seja contrrio disciplina, dever desde que
seja autoridade competente para tomar as providncias imediatas, particip-lo ao seu
Comandante imediato, por escrito ou verbalmente. Neste ltimo caso, dever
confirmar a participao, por escrito, no prazo mximo de 2 (dois) dias teis.
1 A parte deve ser clara, concisa e precisa, deve conter os dados capazes de
identificar as pessoas ou coisas envolvidas, o local, data e hora da ocorrncia e
caracterizar as circunstncias que as envolveram, sem tecer comentrios ou opinies
pessoais.
2 Quando, para preservao o da disciplina e do decoro institucional e da
ordem pblica, a ocorrncia exigir uma pronta interveno, mesmo sem possuir
ascendncia funcional sobre o transgressor, a autoridade militar de maior antiguidade,
que presenciar ou tiver conhecimento do fato, dever tomar imediatas e enrgicas
providncias, perdendo conduzir provisoriamente o infrator unidade da Policial ou
do Corpo de Bombeiros Militar mais prxima, observada a organizao do militar,
comunicando de imediato o fato do comandante daquela Unidade, que tomar as
providncias, junto ao comandante do transgressor.
3 Nos casos de participao de ocorrncia com Policial ou Bombeiro Militar
de Unidade diversa daquela a que pertence o signatrio da parte, deve este, direta ou

indiretamente, ser notificado, pela autoridade que solucionou a parte, da solua0

dada, no prazo mximo de seis dias teis.
4 A autoridade, a quem a parte disciplinar dirigida, deve dar a soluo no
prazo mximo de 5 (cinco) dias teis, podendo, se necessrio, ouvir as pessoas
envolvidas, obedecidas as demais prescries regulamentares. Na impossibilidade de
solucion-la nesse prazo, o motivo dever ser publicado em boletim e, neste caso, o
prazo no poder exceder de trinta dias teis. Quando a autoridade solucionar a parte,
determinando a instaurao de Inqurito Policial Militar ou sindicncia, a apurao dos
fatos poder ocorrer em prazo superior ao citado.
5 A autoridade que receber a parte, caso no seja de sua competncia
solucion-la, deve encaminh-la, deve encaminh-la a seu superior imediato.
Art. 13. No caso de ocorrncia disciplinar, envolvendo Policiais ou Bombeiros
Militares de mais de uma Unidade, caber ao Comandante imediatamente superior, da
linha de comando, apurar os fatos, ou determinar que seja apurado.
1 Todos os Policiais e Bombeiros Militares envolvidos na transgresso
disciplinar deveria ser julgados por uma s autoridade que tenha ascendncia
funcional sobre todos.
2 Nos casos de ocorrncia disciplinar envolvendo militares estaduais de
outras Corporaes, o fato ser comunicado ao Comandante daquela corporao.
3 Nas hipteses do pargrafo anterior, em se tratando de militar estadual
que, estiver a servio na Corporao, este sujeitar-se- ao disciplinar, tambm da
Organizao que estiver frequentando.
4 Nos casos de ocorrncia disciplinar envolvendo militares das Foras
Armadas e Policiais ou Bombeiros Militares, a autoridade militar dever tomar as
medidas disciplinares referentes aos seus subordinados, informando o escalo
superior sobre ocorrncia, das medidas tomadas e o que foi por ela apurado, dando
cincia do fato, tambm ao Comandante Militar interessado.
TITULO II
Transgresses disciplinares
CAPTULO I
Da conceituao e da especificao
Art. 14. Transgresso disciplinar, para os fins deste, toda ao ou
omisso, praticada por Policial ou Bombeiro Militar, que viole os preceitos da tica e os
valores militares ou que contrarie os deveres e obrigaes a que est submetido, na

sua manifestao elementar e simples que no possa ser tipificada como crime ou
contraveno, ou ao contraria aos preceitos estatudos em leis, regulamentos ou
normas das respectivas corporaes:
1 As instancias crimina1 e administrativas so independentes c
podem ser concomitantes. A instaurao de inqurito ou ao criminal no impede a
imposio imediata, na esfera administrativa, de penalidade cabvel pela transgresso
disciplinar, desde que a transgresso no seja conexa ou meio para a prtica de crime.
2 No concurso de crime e transgresso disciplinar, quando forem da
mesma natureza, ou conexo, quando a transgresso for meio para a prtica do crime,
aplicar-se- somente a pena relativa ao crime.
3 Na situao do pargrafo anterior, a autoridade militar dever
proceder em todo o rito administrativo. para anlise da transgresso disciplinar,
sobrestando a aplicao da punio, que ficara condicionada ao resultado da ao
penal.
4 Quando, por ocasio do julgamento do crime, este for
descaracterizado para transgresso ou a denncia for rejeitada, a punio referida no
pargrafo anterior dever ser cumprida.
Art. 15. So transgresses disciplinares:
I - Todas as aes ou omisses contrrias disciplina militar
especificadas no Anexo I ao presente Cdigo de tica ;
II - Todas as aes ou omisses, no especificadas na relao de
transgresses do anexo acima citado, nem qualificadas como crime nas leis penais
brasileiras, que afetem a honra pessoal, o pundonor militar, o decoro da classe e
outras prescries estabelecidas no Estatuto dos Militares, leis e regulamentos bem
como aquelas praticadas contra normas e ordens de servio emanadas de autoridade
competente.
Pargrafo nico. As transgresses relacionadas no Anexo I deste cdigo de
tica destinam-se, por serem genricas, a permitir o enquadramento sistemtico das
aes ou omisses contrrias disciplina. A forma como se deu a violao dos
preceitos militares deve, por isso, ser descrita pela autoridade que pune o
transgressor, no boletim em que a punio publicada.

CAPITULO II
Do Julgamento

Art. 16. O julgamento da transgresso deve ser precedido de anlise que

considere:
I - a pessoa do transgressor;
II - as causas que a determinaram;
III - a natureza dos fatos ou atos que a envolveram;
IV - as consequncias, que dela possam advir.
Art. 17. No julgamento da transgresso podem ser levantadas causas
que justifiquem a falta ou circunstancias que a atenuem ou a agravem,
oferecido aos acusados o exerccio do contraditrio e a ampla defesa.
Art. 18. No h transgresso disciplinar quando O Policial ou Bombeiro
Militar praticar O fato e for reconhecida qualquer uma das seguintes causa de
justificao:
I ter sido cometida a transgresso na prtica de ao meritria, no
interesse do servio ou da ordem pblica;
II ter sido cometida a transgresso em estado de necessidade ou no
exerccio regular de direito;
III ter sido cometida a transgresso em legitima defesa, ou de outrem;
IV ter sido cometida a transgresso em estrito cumprimento do dever
legal;
V ter sido cometida a transgresso sob coao irresistvel ou em
estrita obedincia a ordem no manifestamente ilegal, de superior hierrquico;
VI ter sido cometida a transgresso a fim de compelir o subordinado a
cumprir rigorosamente o seu dever, no caso de perigo necessidade urgente,
calamidade pblica, manuteno da ordem ou da disciplina;
VII - Ter sido cometida a transgresso em decorrncia de caso fortuito
ou ter havido motivo de fora maior, plenamente comprovado e justificado ou
embriaguez forada;
VIII - Nos casos de ignorncia, plenamente comprovada, desde que no
atente contra os sentimentos normais de patriotismo, humanidade e
probidade;
IX - Ter sido cometida a transgresso em decorrncia da falta de
melhores esclarecimentos, quando de emisso de ordem, ou da falta de meios

adequados para o seu cumprimento, devendo tais circunstancias serem

plenamente comprovadas e justificadas.
Pargrafo nico. Quando ocorrer causa de justificao, esta
circunstncia dever ser publicada em substituio pena que deveria ser
aplicada.
Art. 19. So circunstncias atenuantes:
I bom comportamento;
II relevncia de servios prestados;
III ter sido cometida a transgresso para evitar mal maior, no se
configurando estado de necessidade;
IV - ter sido cometida a transgresso em defesa prpria, de seus direitos
ou de outrem, no se configurando causa de justificao;
V falta de prtica do servio;
VI a constatao de
assentamentos do transgressor;

bons antecedentes,

registrados nos

VII - ter o transgressor confessado espontaneamente a transgresso;

IX ter o transgressor procurado diminuir as consequncias da
transgresses, antes da punio, reparando o danos;
1 Ocorrendo somente circunstncias atenuantes, no se aplicar a
pena mxima prevista.
Art. 20. So circunstncias agravantes:
I a constatao de maus antecedentes, registrados nos assentamentos
do transgressor;
II a reincidncia especfica da transgresso;
III - mau comportamento;
IV a prtica simultnea ou conexo de duas ou mais transgresses;
V o conluio de duas ou mais pessoas;
VI ser praticada a transgresso:
a) durante a execuo do servio ou em razo dele;

b) na presena de subordinado;
c) com premeditao;
d) em presena de tropa;
e) em presena de pblico.
VII ser a transgresso ofensiva ao decoro e a dignidade da classe Militar
Estadual.
1 Ocorrendo somente circunstncias agravantes, a pena no poder ser
aplicada em seu mnimo.

CAPTULO III
Da classificao

Art. 21. A transgresso da disciplina deve ser classificada, desde que no haja
causa de justificao, em: leve, mdia e grave.
Pargrafo nico. A classificao da transgresso de competncia de quem
couber aplicar a punio, respeitadas as condies estabelecidas no Art. 214.
Art. 22. Ser sempre classificada como "grave" a transgresso da disciplina que
constituir ato que afete a honra pessoal, o pundonor militar ou o decoro da classe.
Art. 23. Caber a priso disciplinar de imediato, em caso de transgresses
gravssimas, que conexas com crimes ou contravenes penais, seja imprescindvel a
sua aplicao a fim de no frustrar a instruo do processo administrativo e criminal,
bem como a aplicao da lei.
1 So consideradas gravssimas, as transgresses disciplinares, que conexas
com crimes, atentem contra o prestigio da corporao e os princpios da cidadania,
dignidade das pessoas, ofensivo dignidade policial militar e de natureza desonrosa.
2 Caber ainda a priso nos casos de embriagues e de uso de substancias
entorpecentes, enquanto durar o seu efeito.
3 O prazo mximo para a priso disciplinar de 8 (oito) dias.
Art. 29. Suspenso - Consiste na interrupo temporria do exerccio do cargo,
encargo ou funo. Ser em ficha disciplinar, influenciando diretamente no
comportamento do Policial ou Bombeiro Militar.

 1 No ser remunerado o dia de suspenso.

Art. 30. A punio de multa consiste no pagamento Caixa de Assistncia do
Policial e Bombeiro Militar da quantia fixada na sentena administrativa disciplinar e
calculada em dias-multa, devendo ser prevista uma rubrica no oramento de cada
Corporao, para se evitar outra destinao da arrecadao de multa, a qual ser
empregada em aes sociais em beneficio dos policiais e bombeiros militares e
famlia.
1 A punio de multa ser aplicada, cumulativamente, nos casos de falta,
bem como nas hipteses de atraso, ou sada antecipada, no justificada, igual ou
superiores a 60 (sessenta) minutos, aumentando-se conforme a quantidade de dias de
ausncia ou horas de atraso ou sada antecipada.
2 Os dias de falta punidos com multa no eliminam a contagem de tempo
para fins de ausncia ou desero.
3 A multa poder ser calculada em dias-multa ou em horas-multa, com base
no grau hierrquico do punido.
4 O valor do dia-multa corresponder 1/30 (um trinta avos) dos vencimentos
ou remunerao integral correspondente ao ms em que o militar estadual cometeu a
transgresso disciplinar.
5 O valor da hora-multa equivale a 1/24 ( um vinte e quatro avos) do diamulta e ser descontado proporcionalmente o nmero de horas correspondente ao
atraso, ausncia ou sada antecipada, multiplicado por este valor.
6 No caso de falta ao servio, o Policial ou Bombeiro Militar perder a folga
subsequente ao ato de servio.
7 Para efeito de falta, atraso, ausncia ou sada antecipada, considera-se ato
de servio:
I o expediente administrativo das Unidades;
II as atividades de instruo e ensino;
III as escalas de servio propriamente dito;
IV as escalas de representao e outras anlogas.
8 A ttulo de multa perder:
I a remunerao dos dias em que faltar ao servio sem motivo justificado;

II a parcela da remunerao diria, proporcional aos atrasos, ausncias e

sadas antecipadas, sem motivo justificado, iguais ou superiores a 60 (sessenta)
minutos, salvo nas hipteses de compensao de horrio, at o ms subsequente ao
da ocorrncia, cabendo autoridade superior definir a data da compensao.
9 A falta caracteriza-se pelo no comparecimento durante o perodo integral
a ato de servio.
10 O valor da multa ser descontado em folha, Caixa de Assistncia ao
Policial ou Bombeiro Militar, aps o transito em julgado da sentena administrativa
disciplinar.
Art. 31. Licenciamento a bem a disciplina. consiste no afastan1ento ex-officio,
por ordem das autoridades elencadas nos incisos I, II e do artigo 11, deste cdigo de
tica , ao Policial ou Bombeiro Militar sem estabilidade assegurada, depois de
concludo o processo administrativo disciplinar, assegurando-se ao acusado o direito
ao contraditrio e a ampla defesa.
Art. 32. Aplica-se o licenciamento a bem da disciplina:
I A transgresso afetar o sentimento do dever, a honra pessoal, o pundonor
militar e o decoro, e, como represso imediata se tome absolutamente necessrio
disciplina;
II - No comportamento "mau", se verificar a impossibilidade de melhoria de
comportamento, ante o descaso do Policial ou Bombeiro Militar sem estabilidade, que
no demonstre interesse em se corrigir para melhorar o respectivo comportamento,
III - Houver transitado em julgado sentena criminal condena1ria, com pena
superior a dois anos, em qualquer juzo, por deciso do Tribunal de Justia do Estado.
Pargrafo nico. Quando o licenciamento a bem da disciplina for ocasionado
pela prtica de creme comum, o Policial ou Bombeiro Militar, caso encontre-se preso
em estabelecimento militar, dever ser entregue ao rgo penitencirio competente.
Art. 33. Excluso a bem da disciplina, consiste no afastamento, ex-officio, do
Aspirante-a-oficial e da Praa, com estabilidade assegurada, por meio de processo
administrativo disciplinar, mediante apurao feita por Conselho de Disciplina,
conforme a legislao vigente.
Art. 34. A aplicao da excluso e do licenciamento a bem da disciplina, sero
sempre precedidos do devido processo legal, garantidos ao policial os direitos da
ampla defesa e do contraditrio, com apresentao das razes escritas de defesa, ao
final da instruo, feitas por advogado, ou pelo prprio servidor, ou por oficial por este
escolhido.

 1 assegurada a participao da defesa na instruo, a qual poder requerer

a produo das provas que se fizerem necessrias, cujo deferimento ficar a critrio da
autoridade processante, podendo arrolar testemunhas.
2 O acusado dever ser intimado por escrito com antecedncia mnima de
vinte e quatro horas de todos os atos instrutrios, exceto para o seu interrogatrio em
que o prazo ser de quarenta e oito horas para notificao.
3 permitido defesa, no momento da qualificao, contraditar a
testemunha, bem como, ao final do depoimento, formular perguntas por intermdio
da autoridade processante.
4 Sero baixadas pelo comandante da PMDF e CBMDF, os demais
procedimentos referentes instruo do processo administrativo, observado, no que
couber, as normas da legislao processual penal.

CAPITULO II
Da aplicao
Art. 35. Aplicao da punio compreende uma nota de punio (Anexo II
Modelos) e a decorrente publicao no boletim interno da Unidade Policial ou de
Bombeiro Militar.
1 Nota de punio - Contm uma descrio sumria, clara e precisa dos fatos
e circunstncias que configuram a transgresso relacionando-as s prescritas no Anexo
I, e contendo o enquadramento que a caracterizao da transgresso, acrescida de
outros detalhes relacionados com o comportamento do transgressor, cumprimento da
punio ou justificao.
2 No enquadramento sero mencionados:
I a transgresso cometida, em termos precisos e sintticos, e a especificaes
dos nmeros constantes do Anexo I ou pelo inciso II do Art. 15;
II no caso das transgresses a que se refere o inciso II do Art. 15, deste Cdigo
de tica, tanto quanto possvel, a referncia aos artigos, pargrafos, letras e nmeros
das leis, regulamentos, normas ou ordens que forem contrariados ou contra os quais
tenha havido omisso;
III - os itens, artigos e pargrafos das circunstncias atenuantes ou agravantes,
ou causas de justificao;
IV a classificao da transgresso;

V a punio imposta;
VI o local de cumprimento da punio se for o caso;
VII a determinao para posterior cumprimento, se o punido estiver baixado,
afastado do servio ou disposio de outras autoridades;
VIII - a determinao para posterior cumprimento, se o punido estiver baixado,
afastado do servio ou disposio de outras autoridades.
3 No devem constar da nota de punio comentrios deprimentes ou
ofensivos, permitindo-se, porm os ensinamentos decorrentes, desde que no
contenham aluses pessoais.
4 Publicao em Boletim Interno - o ato administrativo que formaliza a
aplicao da punio ou a sua justificao; as punies, exceto a advertncia, sero
publicadas em boletim e constaro das alteraes do punido.
5 A nota de punio ser transcrita no Boletim Interno das autoridades
subordinadas quela que imps a punio, at o daquela sob cuja jurisdio se achar o
transgressor.
6 O registro de punies para fins de referncia, controle e classificao de
comportamento efetuado em Ficha Individual de Punies contendo os elementos
constantes do 1 deste artigo.
7 Quando a autoridade que aplicar a punio no dispuser de boletim, a
publicao desta dever ser feita, mediante solicitao escrita, no da autoridade a que
estiver subordinada.
Art. 36. A aplicao da punio deve ser feita com justia, serenidade e
imparcialidade. para que o punido fique consciente e convicto de que a mesma se
inspira no cumprimento exclusivo do dever, na preservao da disciplina, e que tem
em vista o beneficio educativo do punido e da coletividade.
Art. 37. A publicao da punio imposta a oficial ou aspirante-a-oficial, em
principio, deve ser feita em boletim reservado, podendo ser em boletim ostensivo, se
as circunstncias ou a natureza da transgresso assim o recomendarem.
Art. 38. A aplicao da punio deve obedecer s seguintes normas;
I a punio deve ser proporcional gravidade da transgresso, dentro dos
seguintes limites:
a) de advertncia at 1 (um) dia de prestao de servio comunidade,
para a transgresso leve;

b) de prestao de servio comunidade at 4 (quatro) dias de

suspenso para transgresso grave.
II quando ocorrerem circunstncias atenuantes e agravantes a punio ser
aplicada, conforme preponderem essas ou aquelas;
III por uma nica transgresso no deve ser aplicada mais de uma punio.
IV a punio disciplinar no exime o punido da responsabilidade civil que lhe
couber;
V - Na ocorrncia de mais de uma transgresso, sem conexo entre si, a cada
uma deve ser imposta a punio o correspondente. Havendo conexo, as de
menor gravidade sero consideradas como circunstncias agravantes da
transgresso principal.
Art. 39. Nenhum transgressor ser interrogado ou punido em estado de
embriaguez ou sob ao de psicotrpicos.
Art. 40. A punio mxima que cada autoridade referida no Art. 11 pode
aplicar, e aquela a que est sujeita o transgressor acham-se especificadas no
Anexo III.
1 O Governador do Distrito Federal e o CMT Geral, da Polcia e do Corpo de
Bombeiros Militar, tem competncia para aplicar toda e qualquer punio a
que esto sujeitos os militares.
2 Quando duas autoridades de nveis hierrquicos diferentes, ambas com
ao disciplinar sobre o transgressor, tomarem conhecimento da transgresso,
de nvel mais elevado competir punir, salvo se entender que a punio esteja
dentro dos limites de competncia da de menor nvel. Neste caso, a autoridade
de nvel superior dever comunicar esse entendimento de menor nvel,
devendo esta participar quela a soluo que tiver adotado.
3 Quando uma autoridade, ao julgar uma transgresso, concluir que a
punio a aplicar est alem do limite mximo que lhe autorizado cabe-lhe
aplicar o seu limite e solicitar da autoridade competente o agravamento, com
ao sobre transgressor, para a aplicao da punio devida.
4 A autoridade superior quela que aplicou a sano disciplinar, ao verificar
que a mesma foi aplicada aqum ou alm do limite legal, dever determinar
autoridade competente que o corrija.
5 Toda sano disciplinar poder ser analisada, na sua forma, no no mrito,
pela Corregedoria ou rgo respectivo da Polcia ou Bombeiro Militar.

 6 A autoridade superior quela que aplicou a sano disciplinar, ao concluir

que a mesma deve ser agravada ou atenuada, poder acocar para si a soluo e
agrav-la ou atenu-la, dentro dos limites legais.
CAPTULO III
De modificao na Aplicao das Punies
Art. 41. . A punio aplicada pode ser anulada, relevada, atenuada ou agravada
pela autoridade que a aplicar, por outra, superior e competente, quando tiver
conhecimento de fatos que recomende tal procedimento ou quando deferido
requerimento do punido, devidamente instrudo, conforme disposio do Art. 53. A
anulao da punio consiste em tornar sem efeito a aplicao da mesma. A anulao
da punio consiste em tornar sem efeito a aplicao da mesma.
1 A anulao da punio dever ocorrer quando for comprovado ter havido
injustia ou ilegalidade na sua aplicao.
2 A anulao poder ocorrer nos seguintes prazos:
I - em qualquer tempo e em qualquer circunstancia, pelas autoridades
especificadas no inciso I e II do Art.11;
II - De sessenta dias, para as demais autoridades com competncia para efetula.
3 Ocorrendo anulao, durante o comprimento de punio ser o punido
posto em liberdade imediatamente.
Art. 42. A anulao de punio deve eliminar toda e qualquer anotao ou
registro nas alteraes do militar relativo sua aplicao na forma estabelecida no
Art.67.
Pargrafo nico. A atenuao e agravao de punio s podero ser aplicadas
dentro do prazo de quatro dias teis, contados a partir da data em que a autoridade
tomar conhecimento da punio aplicada.

CAPTULO IV
Do cumprimento

Art. 47. O inicio do cumprimento de punio disciplinar deve ocorrer aps a

distribuio do Boletim Interno da Unidade Policial ou de Bombeiro Militar a que

pertence o transgressor e que publicar a aplicao da punio e no momento em que

este tome conhecimento.
1 A contagem do tempo de cumprimento da punio tem inicio no momento
em que o punido for suspenso, tendo como trmino, o ltimo dia da suspenso.
2 Do Boletim Interno que publicar a punio deve contar a oportunidade em
que cessar a punio.
Art. 48. A autoridade que punir seu subordinado disposio ou a servio de
outra autoridade, deve a ela requisitar a apresentao do punido para o cumprimento
da punio.
Art. 49. O cumprimento da punio disciplinar pelo militar afastado totalmente
do servio, em carter temporrio, deve ocorrer ap6s sua apresenl8o, pronto na
Unidade Policial ou de Bombeiro militar.
1 O cumprimento da punio ser imediato nos casos de preservao da
disciplina e do decoro da Instituio.
2 A interrupo ou adiamento de Licena Especial (LE), Licena para Tratar de
interesse Particular (LTIP), para cumprimento de punio disciplinar atribuio do
Comandante Geral, cabendo a este fixar as datas de seu inicio e trmino.
3 A LE e a LTIP sero interrompidas para cumprimento de punio disciplinar
de fatos graves e gravssimos.
4 Quando a punio disciplinar anteceder a entrada em gozo de LE ou LTIP e
o seu cumprimento estender-se alm de data prevista para o inicio da licena, fica esta
adiada at que cesse o impedimento.
5 o cumprimento de punio disciplinar imposta a militar em gozo de licena
para Tratamento de Sade Prpria (LTSP) ou licena para Tratamento de Sade da
Famlia (LTSPF), somente ocorrer aps a sua apresentao por trmino de licena.
6 Comprovada a necessidade ele LTSP, LTSPF, baixa a enfermaria ou hospital,
ou afastamento inadivel da Unidade de Polcia ou Bombeiro, do militar cumprindo
punio disciplinar de suspenso ou restritiva da liberdade, ser esta sustada pelo
Comandante Geral at que cesse a causa da interrupo.
Art. 50. A interrupo da contagem de tempo de punio, nos casos, de baixa a
hospital ou enfermaria, tem inicio no momento em que o punido for retirado do local
do cumprimento da punio e trmino no retorno a esse mesmo local.
Pargrafo nico. Os casos excepcionais de interrupo do cumprimento da
punio devem ser publicados em Boletim Interno.

TTULO IV
Comportamento Militar Estadual
CAPTULO I
Da Classificao, Reclassificao e Melhorias de Comportamento
Art. 51. O comportamento militar das praas espelha o seu procedimento civil e
militar sob o ponto de vista da disciplina.
1 O comportamento militar das praas deve ser classificado em:
I - excepcional: Quando no perodo de 07 anos de efetivo servio no tenha
sofrido qualquer punio disciplinar, a contar do seu ingresso na Corporao;
II - timo: Quando no perodo de 04 anos de efetivo servio tenha sido punido
com at 1 (uma) prestao de servio comunidade a contar do comportamento
''bom";
III - bom: Quando no perodo de 02 (dois) anos de efetivo servio tenha sido
punido com at, 2 (duas) suspenses;
IV - insuficiente: Quando no perodo de 1 (um) ano de efetivo servio tenha
sido punido com at 2 (duas) suspenses ou ainda, no perodo de 2 (dois) anos tenha
sido punido com mais de 02 (duas) suspenses;
V mau: Quando no perodo de um ano de efetivo servio tenha sido punido
com mais de 2 (duas) suspenses.
2 A reclassificao de Comportamento Militar das praas deve ser feita
automaticamente como se estabelece a seguir:
I do Excepcional para o:
a) timo: quando a praa foi punida com advertncia, repreenso ou
prestao de servio comunidade;
b) bom: quando a praa for punida com suspenso;
II Do timo para o bom: quando a praa for punida, no perodo de quatro
anos de efetivo servio, com mais de duas repreenses;
III Do bom para o:
a) insuficiente: quando a praa for punida, no perodo de 1 (um) ano de
efetivo servio com 2 (duas) punies;

b) mau: quando a praa for punida, no perodo de um ano de efetivo

servio com mais de 2 (duas) suspenses;
IV - insuficiente para o mau: quando a praa for punida, no perodo de um ano
de efetivo servio com mais de 2 (duas) suspenses.
3 A melhoria do comportamento das praas deve se feita automaticamente,
como se estabelece a seguir:
I do mau para o insuficiente:
- quando no prazo de dois anos de efetivo servio, no houver sofrido qualquer
punio.
II do insuficiente para o bom:
- quando no prazo de um ano de efetivo servio, no houver sofrido qualquer
punio a contar do insuficiente.
III do bom para o timo:
- quando no prazo de quatro anos de efetivo servio, no houver sofrido
qualquer punio a contar do bom.
IV do timo para o excepcional:
- quando no prazo de quatro anos de efetivo servio, no houver sofrido
qualquer punio a contar do timo.
4 A praa condenada por crime ou contraveno penal, ingressar
automaticamente no comportamento "Mau" qualquer que seja o seu comportamento,
devendo contar tempo de efetivo servio para fins de melhoria de comportamento
aps o cumprimento do ltimo dia da pena criminaI, seguido o que estabelece o 3
deste artigo.
5 Ao ser includa na Policia ou Corpo de Bombeiros Militar' a praa ser
classificada no comportamento "Bom".
6 A classificao, reclassificao e a melhoria de comportamento, so da
competncia do comandante da Unidade Policial ou Bombeiro Militar, obedecido o
disposto nesse Captulo, necessariamente publicadas em Boletim.
7 Para efeito de classificao, reclassificao e melhoria de comportamento,
to somente de que trata este captulo, so equivalente:
I uma suspenso equivale a uma multa;
II uma suspenso equivale a duas prestaes a servio comunidade;

III uma prestao de servio comunidade equivale a duas representaes;

IV uma repreenso equivale a duas advertncias.

TTULO V
Recursos e Recompensas
CAPTULO I
Dos recursos

Art. 56. A apresentao dos recursos disciplinares mencionados deve ser

feita individualmente, tratar do caso especifico, cingir-se aos fatos que os motivaram,
fundamentar-se em novos argumentos, provas ou documentos comprobatrios e
elucidativos e no conter comentrios.
1 Das solues de queixa ou representao, s cabe recurso at o
respectivo CMT Geral.
2 Contra a deciso do CMT Geral o nico recurso admissvel o
pedido de reconsiderao de ato mesma autoridade.
Art. 57. O recurso disciplinar que contrarie o prescrito neste captulo
considerado prejudicado pela autoridade a quem foi destinada, cabendo a esta
mandar arquiv-lo e publicar sua deciso em boletim fundamentadamente.
Pargrafo nico. A tramitao de recursos disciplinares deve ter
tratamento de urgncia em todos os escales.

CAPTULO II
Cancelamento de registros e punies

Art. 58. Poder ser concedido ao Policial ou Bombeiro Militar o

cancelamento de punies e outras notas a elas relacionadas, em suas alteraes e na
Ficha Individual de Punies.
Art. 59. O C1lIlcelamento de punio pode ser concedido ao Policial ou
Bombeiro Militar que o requerer, desde que satisfaa a todas as condies abaixo:

I - No Ser a transgresso, objeto da punio, atentria honra pessoal,

ao pundonor militar ou ao decoro da classe;
II - ter o requerente bons servios prestados, comprovados pela anlise
de suas alteraes;
III - ter o requerente conceito favorvel de seu comandante;
IV - ter o requerente completado, sem qualquer punio:
a) 5 (cinco) anos de efetivo servio, quando a punio a
cancelar for suspenso ou multa;
b) 4 (quatro) anos de efetivo servio, quando a punio a
cancelar for repreenso ou prestao de servio prestados
comunidade;
c) 02 (dois) anos de efetivo servio, quando a punio a
cancelar for advertncia.
1 O cancelamento das punies dos registros criminais ser efetuado
mediante a apresentao da competente reabilitao judicial, pelo Cmt. Geral.
2 As punies escolares, que no sejam de ordem moral, podero ser
canceladas, por ocasio da concluso do curso, a critrio do comandante do
Estabelecimento de Ensino, independentemente do tempo de servio sem punio.
Art. 60. A entrada do requerimento solicitando cancelamento de
punio, bem como do despacho nele exarado, devem constar em boletim.
Pargrafo nico. A autoridade depois de suprimido registro dever
informar Diretoria de Pessoal da respectiva corporao.

CAPTULO III
Das recompensas
Art. 62. As recompensas constituem reconhecimento aos bons servios
prestados por Policiais ou Bombeiros Militares.
Pargrafo nico. Alm de outras previstas em leis e regulamentos
especiais recompensas militares:
I o elogio;
II as dispensas do servio;

III as dispensas da revista do recolher, e do pernoite, nos centros e nas

escolas de formao aos alunos de curso de formao.
Art. 63. O elogio pode ser individual ou coletivo.
1 O elogio individual, que coloca em relevo as qualidades morais e
profissionais, somente poder ser formulado a Policial ou Bombeiro Militar que se haja
destacado do resto da coletividade, no desempenho de ato de servio, a1lo meritria
ou ato de bravura.
2 S sero registrados nas alteraes do Policial ou Bombeiro Militar
os elogios individuais obtidos no desempenho de funes prprios militar estadual e
concedidos por autoridades especificadas no art. 11 deste cdigo de tica , sendo
abordados no elogio individual aqueles relacionados a carter, coragem, ao
desprendimento, inteligncia, s condutas civil e militar, s culturas profissional e
geral, capacidade como comandante ou administrador e capacidade fsica.
3 Os elogios quando concedidos por transferncia para a inatividade,
podero conter, a titulo de homenagem, o mesmo exemplo, breve referncia sobre os
fatos de perodos anteriores da vida do Policial ou Bombeiro Militar, que meream
destaque especial ressaltem atributos dignos de nota.
4 A linguagem deve ser sbria evitando-se generalidades e
adjetivaes.
5 A descrio do fato ou fatos que motivaram o elogio deve precisar a
atuao do elogiado e citar expressamente os atributos de sua personalidade que
ficaram evidenciados.
6 Todos os elogios individuais ou coletivos, publicados em boletim,
seria registrados nas alteraes do Policial ou Bombeiro Militar, devendo divulgados
aos integrantes da respectiva unidade onde servir.
Art. 64. As dispensas do servio como recompensa, podem ser:
I - dispensa total do servio, quando isenta o Policial ou Bombeiro
Militar de todos os trabalhos da Unidade, inclusive os de instruo;
II - dispensa parcial do servio, quando isenta de todos os trabalhos da
Unidade exceto das instrues ou outros servios considerados indispensveis, que
levam constar da concesso.
1 A dispensa total do servio para ser gozada, fica subordinada s
mesmas normas de conselho de frias.

 2 A dispensa total do servio regulada por perodo de 24 horas. A

sua publicao deve ser feita , no mnimo, 24 horas antes de inicio, salvo por motivo
de fora maior.
Art. 65. As dispensas total do servio, como recompensa, poder ser
concebida pelas autoridades constantes do Art. 9 incisos I, II, III e IV, por at 8 (oito)
dias, ininterruptos ou no, no podendo ultrapassar o total de 16 (dezesseis) dias no
decorrer de um ano civil.
1 As autoridades do art. 11, inciso V, podero conceder dispensas
por at 5 (cinco) dias.
2 As autoridades do art. 11, inciso VI, podero conceder dispensas
por at 3 (trs) dias.
Art. 66. As dispensas da revista do recolher e do pernoite no quartel
podem ser includas em uma mesma concesso. No justificam a ausncia do servio
instruo para o qual o aluno est ou foi escalado ou que deva comparecer.
Art. 67. So competentes para anular, restringir ou ampliar as
recompensas concedidas por si ou por seus subordinados, as autoridades especificadas
no art. 11, incisos I, II, III e IV, devendo essa deciso ser publicada em boletim, no
prazo de 04 (quatro) dias teis a partir de sua concesso.
Art. 68. Quando a autoridade ao conceder a recompensa no dispuser
de boletim para sua publicao, esta deve ser feita, mediante solicitao por escrito,
autoridade imediatamente superior.

TTULO VI
Disposies Finais
Disposies Finais e Transitrias
Art. 69. A classificao de comportamento obedecer ao previsto neste
Cdigo de tica, a partir de sua vigncia.
Art. 70. Os prazos previstos neste Cdigo de tica so continuas e
peremptrios, salvo quando vencerem em dia em que no houver expediente na
Polcia ou Bombeiro Militar, casos em que sero considerados prorrogados at o
primeiro dia til imediato.
Art. 71. A no utilizao dos recursos disciplinares, no momento e pelo
meio prprio, implicar aceitao da punio, que se tomar definitiva.

Art. 72. A interposio de um recurso disciplinar por outro no impedir

seu exame, salvo quando houver m-f.
Art. 73. Contados da data em que foi praticada a transgresso, a ao
disciplinar prescreve em:
I um ano, se transgresso leve;
II dois anos, se transgresso mdia;
III trs anos, se transgresso grave.
Art. 74. Os julgamentos a que forem submetidos os Policiais ou
Bombeiros Militares, perante Conselho de Justificao ou Conselho de Disciplina, sero
conduzidos segundo legislao especifica e normas prprias ao funcionamento dos
referidos Conselhos, observados os preceitos da ampla defesa e do contraditrio.
Pargrafo nico. As causas determinantes que levam o Policial ou
Bombeiro militar a ser submetido a um desses conselhos, ex-oflicio ou a pedido, e as
condies para a sua instaurao, funcionamento e providncias decorrentes, esto
estabelecidas na legislao que dispe sobre os citados conselhos.
Art. 75. Da deciso do Conselho de Disciplina ou da soluo posterior da
autoridade nomeante, cabe recurso ao Tribunal de Justia, na conformidade do
estabelecido na legislao vigente.
Art. 76. Aplicam-se subsidiariamente, no que couber, o Cdigo de
Processo Penal Militar e respectivos formulrios.
Art. 77. Para efeito deste cdigo de tica, entende-se por ato que afete
a honra pessoal, o pundonor militar ou, o decoro da classe a inobservncia frequente
de quaisquer dos preceitos da tica militar, contidos no Estatuto dos Policiais e
Bombeiros Militares.
Art. 78. Para efeito de aplicao e equivalncia na classificao,
reclassificao e melhoria de comportamento, levando-se em considerao o
comportamento utilizando o Regulamento Disciplinar anterior, considera-se:
I - uma priso gerida no Regulamento anterior equivale a uma
suspenso ou multa deste cdigo de tica;
II - uma deteno no regulamento anterior equivale a uma prestao de
servio comunidade deste cdigo de tica .
Art. 79. O Comandante Geral da Polcia Militar e Corpo de Bombeiros
Militar do Distrito Federal baixaro instrues complementares necessrias

interpretao, orientao aplicao deste Cdigo de tica Disciplinar, isto para as

circunstncias e casos no previstos no mesmo.
Art. 80. Este Cdigo de tica entra em vigor na data de sua publicao.
Art.81. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente as
contidas no Decreto n 90.608 de 04 de dezembro de 1984, mandado aplicar a Policia
e Corpo de Bombeiro Militar do Distrito Federal pelo Decreto n 14.910 de 02 de
agosto de 1983 do Governador do Distrito Federal, Lei 6.224 de 22 de setembro de
1981, alterada pela Lei 11.260 de 16 de setembro de 1988.

ANEXO I
Relao das Transgresses
1. Faltar verdade, exceto na condio de acusado ou indiciado em
geral.
2. Utilizar-se do anonimato.
3. Concorrer para a discrdia ou desarmonia ou cultivar inimizade
entre militares ou seus familiares.
4. Deixar de exercer autoridade compatvel com o seu posto ou
graduao.
5. Deixar de punir transgressor da disciplina.
6. Deixar de cumprir ou de fazer cumprir norma regulamentar na
esfera de suas atribuies.
7. Deixar de comunicar a tempo, ao superior imediato, ocorrncia
no mbito de suas atribuies, quando se julgar suspeito ou
impedido de providenciar a respeito.
8. Deixar de comunicar ao superior imediato ou, na ausncia deste,
a qualquer autoridade superior, toda informao que tiver sobre
iminente perturbao da ordem pblica ou grave alterao do
servio logo que disto tenha conhecimento.
9. Deixar de informar processo que lhe, for encaminhado, exceto
nos casos de suspeio, impedimento ou absoluta falta de
elementos, hipteses em que estas circunstncias sero
fundamentadas.

10. Deixar de encaminhar autoridade competente, na linha de

subordinao e no mais curto prazo, recurso ou documento que
receber, desde que elaborado de acordo com os preceitos
regulamentares, se no for da sua alada a soluo.
11. Retardar ou prejudicar medidas ou aes de ordem judicial ou
policial de que esteja investigando ou que deva promover.
12. Apresentar parte ou recurso sem seguir as normas e preceitos
regulamentares, em termos desrespeitos, com argumentos
falsos ou de m f.
13. Dificultar ao subordinado a apresentao de recurso.
14. Deixar de comunicar ao superior a execuo de ordem recebida
to logo seja possvel.
15. Retardar, por negligncia, a execuo de qualquer ordem.
16. Aconselhar ou concorrer para que no seja comprida qualquer
ordem de autoridade competente, ou para retardar a sua
execuo.
17. Deixar de cumprir ordem legal recebida.
18. Simular doena para esquivar-se ao cumprimento de qualquer
dever militar.
19. Trabalhar mal, mesmo que por falta de ateno, em qualquer
servio ou instruo.
20. Trabalhar mal dolosamente, em qualquer servio ou instruo.
21. Causar ou contribuir para a ocorrncia de acidentes no servio
ou na instruo, por impercia, imprudncia ou negligncia.
22. Disparar arma por descuido ou sem necessidade.
23. No zelar devidamente, danificar ou extraviar, por negligncia ou
desobedincia s regras ou normas de servio, material da
Fazenda do Distrito Federal, que esteja ou no sob sua
responsabilidade.
24. Deixar de providenciar a tempo, na esfera de suas atribuies,
por negligncia ou incria, medidas contra qualquer
irregularidade de que venha a tomar conhecimento.

25. Deixar de participar a tempo, autoridade competente,

impossibilidade de comparecer a Unidade Policial ou de do
Corpo de Bombeiro e/ou a qualquer ato de servio para o qual
tenha sido escalado ou a que deva assistir.
26. Faltar a qualquer ato de servio em que deva tomar parte ou
assistir.
27. Chegar atrasado a qualquer ato de servio em que deva tomar
parte ou assistir.
28. Permutar servio sem permisso de autoridade competente.
29. Afastar-se de qualquer lugar em que deva estar por fora de
disposio legal ou ordem.
30. Deixar de apresentar-se, nos prazos regulamentares Unidade,
para qual tenha sido transferido ou classificado e s autoridades
competentes, nos casos de comisso ou servio extraordinrio
para os quais tenha sido designado.
31. No se apresentar a autoridade competente ao fim de qualquer
afastamento do servio ou ainda, logo que souber que o mesmo
foi interrompido.
32. Representar a OME ou mesmo a Unidade, em qualquer ato, sem
estar devidamente autorizado.
33. Tomar compromisso pela corporao ou pela Unidade que
comanda ou em que serve, sem estar autorizado.
34. Fazer diretamente, ou por intermdio de outrem, transaes
pecunirias envolvendo assunto de servio, bens da Fazenda do
Distrito Federal ou material cuja comercializao seja proibida
quando isso no configurar crime.
35. Realizar ou propor emprstimos em dinheiro envolvendo
superior, igual ou subordinado, desde que auferindo lucro.
36. Ter pouco cuidado com o asseio prprio, quando fardado.
37. Portar-se sem compostura em lugar pblico.
38. Frequentar lugares incompatveis com o decoro da sociedade ou
da classe.

39. Faltar com respeito aos Smbolos Nacionais, Estaduais,

Municipais ou que representam a corporao e/ou sua Unidade
Policial ou de Bombeiro Militar.
40. Iar ou arriar Bandeira Nacional ou insgnia de Comandante sem
ordem para tal.
41. Executar toques ou sinais regulamentares, sem ordem para tal.
42. Promover ou fazer-se causa, voluntariamente, de alarme
injustificvel.
43. Tomar parte em jogos proibidos ou jogar a dinheiro os
permitidos, em rea militar ou sob jurisdio militar.
44. Tomar parte, fardado, em manifestaes de natureza poltico
partidria.
45. Discutir ou provocar discusso, por qualquer veculo de
comunicao, sobre assuntos polticos ou militares, excetuandose os de natureza exclusivamente tcnica, quando devidamente
autorizado.
46. Ser indiscreto em relao a assuntos de carter oficial, cuja
divulgao possa ser prejudicial disciplina ou a boa ordem do
servio.
47. Dar conhecimento de atos, documentos ou assuntos militares a
quem deles no deva ter conhecimento ou no tenha atribuies
para neles intervir.
48. Publicar u contribuir para que sejam publicados documentos,
fatos ou assuntos militares que possam concorrer para
desprestigio da Corporao ou de Unidade Policial ou de
Bombeiro ou que firam a disciplina ou a ordem.
49. Comparecer o militar da ativa, quando determinado para tal, a
qualquer solenidade, festividade ou reunio militar, ou de
carter militar com uniforme diferente do marcado.
50. Deixar o superior de determinar a sada imediata de solenidade
militar ou civil, de subordinado que a ela comparea em
uniforme diferente do marcado.

51. Apresentar-se em qualquer situao, desuniformizado, mal

uniformizado ou com o uniforme alterado, contrariando o
regulamento de uniformes ou normas a respeito.
52. Sobrepor ao uniforme, insgnia ou medalha no regulamentar,
bem como, indevidamente, distintivo ou condecorao.
53. Recusar ou devolver insgnia, medalha ou condecorao que lhe
tenha sido outorgada.
54. Deixar o Cmt da Guarda ou responsvel pela segurana
correspondente, de cumprir as prescries regulamentares com
respeito entrada ou permanncia na Unidade de civis ou
militares estranhos mesma.
55. Permanecer o militar em dependncia da Unidade onde sua
presena no seja permitida.
56. Tentar entrar em Unidade com tropa no estando de servio sem
prvio conhecimento ou ordem de autoridade competente.
57. Retirar ou tentar retirar de qualquer lugar sob jurisdio militar,
material viatura ou animal, ou mesmo deles servir-se, sem
ordem do responsvel ou proprietrio.
58. Abrir ou tentar abrir qualquer dependncia da Unidade, fora das
horas de expediente, desde que no seja o respectivo chefe ou
sem sua ordem escrita com a expressa declarao de motivo,
salvo em situaes de emergncia.
59. Deixar de exibir se documento de identidade quando
justificadamente solicitado.
60. Maltratar ou no ter o devido cuidado no trato com animais.
61. Desrespeitar os poderes constitudos Federais ou do Distrito
Federal, ou qualquer de seus membros, bem como, criticar em
pblico ou pela imprensa, seus atos ou decises.
62. Apresentar-se a superior hierrquico ou retirar-se de sua
presena, sem obedincia s normas regulamentares.
63. Deixar deliberadamente de corresponder a cumprimento de
subordinado.

64. Deixar o subordinado de cumprimentar superior, uniformizado

ou no, neste ltimo caso desde que o conhea, ou de prestarlhe as homenagens e sinais regulamentares de considerao e
respeito.
65. Deixar o militar, presente a solenidades, internas ou externas,
onde se encontrarem superiores hierrquicos, de saud-los de
acordo com as normas regulamentares.
66. Negar-se a receber fardamento, equipamento ou material que
lhe seja destinado ou deva ficar em seu poder ou sob sua
responsabilidade.
67. Dirigir-se, referir-se ou responder de maneira desatenciosa a
superior.
68. Censurar ato de superior ou procurar desconsider-lo
69. Procurar desacreditar seu igual ou subordinado.
70. Ofender, provocar ou desafiar, com atos ou palavras superior
igual ou subordinado.
71. Ofender a moral e os bons costumes por atos, gestos ou
palavras.
72. Participar ou promover desentendimento e at luta corporal com
superior, igual ou subordinado.
73. Autorizar, promover ou tomar parte em qualquer manifestao
coletiva, seja de carter reivindicatrio, seja de crtica ou de
apoio a ato de superior, com exceo de demonstraes ntimas
de boa e s camaradagem e com conhecimento do
homenageado.
74. Autorizar, promover ou assinar petio coletiva de carter
militar, dirigida a qualquer autoridade civil ou militar.
75. Dirigir memorial ou petio, a qualquer autoridade civil. sobre
assunto da alada da administrao militar estadual.
76. Ter em seu poder, introduzir ou distribuir em rea militar ou sob
jurisdio militar, publicaes. estampas ou jornais que atentem
contra a disciplina.

77. Ter em seu poder ou introduzir em rea militar ou sob a

jurisdio militar, inflamvel ou explosivo, sem conhecimento ou
permisso de autoridade competente.
78. Ter em seu poder ou introduzir em rea militar ou sob jurisdio
militar, bebida alcolica salvo quando devidamente autorizada.
79. Comparecer a qualquer ato de servio em estado de embriaguez,
ou embriagar-se durante o mesmo, devidamente atestado por
mdico.
80. Exercer o militar da ativa qualquer atividade comercial ou
industrial. em prejuzo do servio policial militar.

ANEXO II
Modelos de Nota de Punio

REPREENDO o (posto ou graduao) PM Mat...................da Cia - FULANO

DE TAL, por ter no dia........ prximo passado, chegado atrasado para o
servio e ao ser ouvido no apresentou nenhuma justificava, incidindo,
assim nos ns ............,do Anexo I, com a(s) agravante(s) do(s)
ns..................... e a(s) atenuante(s) do(s) ns ................,do art......., tudo do
RDPM (Transgresso LEVE); ingressa (continua) no Bom Comportamento.

Fica SUSPENSO por...... dias, o ( graduao) BM Mat...........da................Cia FULANO DE TAL, porque s.......... hs do dia..... do corrente, estando de
servio de Comandante da Guarda, dispensou, por sua alta recreao, um
soldado, sem Ievar o fato apreciao do Oficial-de-Dia, contrariando,
assim, as Normas Gerais de Ao desta unidade. Com seu procedimento, o
(graduao) FULANO (nome de guerra) incidiu no(s) n (s) ................,do
Anexo I com a(s) agravante(s) do(s) n(s) .................,do art......... , tudo do
RDPM (Transgresso MDIA). Ingressa no Bom comportamento.
ANEXO III

LIMITES MXIMOS DE PUNIES DISCIPLINARES QUE CADA

AUTORIDADE PODE APLICAR

Posto/Graduao
do Transgressor

Autoridades
Punies

I e II

III

IV

PS

PS

PS

Oficiais da Ativa

3J

3J

3J

Oficiais da Reserva Remunerada

Asp./ST/Sargentos, Cabos, e
Soldados

10

10

3J

3J

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Alunos dos diversos Cursos da

PM/BM

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Autoridades, Itens:
I Governador de Estado
II Cmt Geral e Chefe da Casa Militar
III Chefe do EM/Cmt do CP/Diretores e Corregedor
IV Sub Chefe do EM/Chefe Sees do EM/ Aj Geral e Cmt Unidade

LEGENDA:
S = Suspenso

PS = Prestao de servio

M = Dias/Multa

J = Jornada

JUSTIFICAO
A imposio de pena a certos comportamentos humanos destina-se a proteger
bens e interesses, considerados de grande valor para as relaes sociais e a
importncia de sua aplicao remonta antiguidade.

As penas tm evoludo atravs dos tempos, procurando atingir suas finalidades.

Assim, qualquer punio objetiva a intimidao que se supe alcanar, para que
punido no volte a transgredir ou, como alguns defendem, ajusta retribuio, ou seja,
recompensar o mal com o mal. Por conseguinte, visa conscientizar o punido do seu
erro e os prejuzos advindos de sua falta e tambm desestimular a prtica destes atos,
pela aplicao exemplar da punio.
A constatao de um comportamento dito como desvio de conduta, exige a sua
previso em regulamento prprio, em obedincia ao principio da "Anterioridade da
lei", para que haja legalidade no ato administrativo que pune tal desvio. De igual modo
devemos observar postulados bsicos que iro dar ao ato o respaldo legal, em estrita
observncia aos preceitos jurdico-administrativos contemplados pela Constituio
Federal do Brasil, especialmente e o da "Ampla defesa e do contraditrio", que
resguardem os direitos e garantias individuais de qualquer cidado.
Com a Emenda Constitucional n 18, de 05 de fevereiro de 1988, em seu Art. 2,
os membros das Policias Militares e Corpo de Bombeiros dos Estados, Distrito Federal
e Territrios, foram denominados "Militares Estaduais", redao dada ao Art. 42, CF.
No seu Art. 144, a Constituio Federal , quando trata da Segurana Pblica, diz
que somos fora auxiliar e reserva do exrcito e o Decreto Lei n 667, que organizou as
Policias Militares, em seu art. 18, determina que as Polcias Militares sejam regidas por
regulamentos disciplinares, redigidos semelhana do regulamento disciplinar do
Exrcito (RDE) e adaptao s condies especiais de cada corporao.
Os atuais regulamentos disciplinares das Polcias e Bombeiros Militares esto
obsoletos, pela dinmica institucional e que mesmo aps a promulgao da
Constituio de 88, no sofreram mudanas que lhe permitissem adequar-se nova
realidade, entendemos haver necessidade imperiosa, de dotar as Polcias e Bombeiros
Militares de um Cdigo de tica de acordo com os conceitos doutrinrios modernos,
adequados a atual realidade que vive o nosso pas.
As realidades do Exrcito Brasileiro e das Policias e Bombeiros Militares so
distintas. Os Oficiais e Praas das Policias e Bombeiros Militares no podem ser
avaliados, julgados e punidos com a mesma medida a que forem submetidos os oficiais
e praas do Exrcito; alm de estarem em atividades naturais e sociais distintas, estes
retratam e respaldam a soberania do Estado Brasileiro, enquanto aqueles refletem a
realidade de um estado membro, situado em regies pobres e problemticas do pais.
As Polcias e Corpos de Bombeiros Militares, hoje, buscam aperfeioamento tcnico
profissional constante, calados no respeito aos direitos humanos e dignidade da
pessoa. Sofre e exerce influncias da sociedade para a qual trabalha, e por este motivo
no pode ser submetida ao mesmo regulamento disciplinar aplicado aos integrantes
do Exrcito Brasileiro, fato que ora ocorre.

Profissionais de Segurana Pblica que so, os policiais e bombeiros militares

acompanham a evoluo social, interagindo com as leis e com o cidado no interesse
do bem comum e da garantia da ordem pblica. So muito diferentes, portanto, do
militar com formao estritamente castrense e com treinamento voltado para o
combate ao inimigo. Impor ao Policial e Bombeiro Militar um regulamento que no se
enquadra em sua realidade, quando este mesmo policial extenso e brao do Estado
na aplicao da Lei que assegura os princpios do "in dubio pro re" e da "presuno da
inocncia", corroborar para que no haja justia justamente com os principais
responsveis pela sua aplicao.
O projeto, que hora apresentamos, assegura a manuteno dos pilares bsicos
das instituies da Polcia e Corpo de Bombeiros Militar: Hierarquia e Disciplina,
garantido a aplicao de uma sano altura da transgresso cometida, colaborando
decisivamente para a melhoria do sistema de Segurana Pblica.
Equacionar o problema que aflige os integrantes da Policia e Corpo de
Bombeiros Militar do Distrito Federal, homens responsveis pela segurana da Capital
da Repblica, sem dvidas, contribuir para a melhoria da segurana prestada ao
cidado.
Nesse momento histrico e decisivo porque passa o pais, com o srio o
aumento da criminalidade, promover avanos nas instituies de segurana pblica ,
a nosso ver, saber enxergar solues e contribuir para um Estado melhor.

Por isso, estribado no senso de justia e dever que me acompanham, solicito o

relevante apoio dos nobres colegas parlamentares para essa importante questo.

Sala das sesses em _____ de __________de 2015

DEPUTADO ALBERTO FRAGA

DEM/DF