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RESUMEN EJECUTIVO

LEY 127-64 DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS Y SU REGLAMENTO DE APLICACIN

LIC. HCTOR ANBAL SANTILLN


MSTER EN DERECHO EMPRESARIAL
ABOGADO ASOCIADO EN CARLOS DE PREZ & COMPAA, SRL.

1. INTRODUCCIN. El presente documento es un RESUMEN EJECUTIVO sobre los aspectos generales


de la Ley 127-64 del 27 de enero de 1964, de Asociaciones Cooperativas y su reglamento de
aplicacin elaborado por el LIC. HCTOR ANBAL SANTILLN, mster en derecho empresarial;
2. CONCEPTO. LAS COOPERATIVAS son entidades u organizaciones que en la prctica tienden a ser un
hbrido entre una empresa y una asociacin sin fines de lucro. Esto porque toman la
regulacin de las sociedades de responsabilidad limitada (SRLs) pero son entidades sin fines
de lucro;
3. TIPOS. Se reconocen los siguientes tipos de cooperativas:
a. COOPERATIVAS DE CONSUMO: Se entiende por Cooperativa de Consumo aquellas
organizadas por consumidores primarios para auto-abastecerse mancomunadamente
de los bienes y servicios que necesitan para su uso personal y el de sus familias (art. 77
del Reglamento de aplicacin Ley 127-64);
b. COOPERATIVAS AGROPECUARIAS: Se entiende por cooperativas agropecuarias aquellas
organizaciones por no menos de cincuenta (50) agricultores y campesinos con el
propsito de incrementar el ingreso proveniente de la actividad agrcola ganadera,
mejorar la calidad de los productos del agro, levantar el nivel de la vida rural, dar al
productor una mayor participacin del ingreso total que resulta de su riesgo y
esfuerzo mediante la compra y venta mancomunada de los bienes y servicios
necesarios inherentes a la actividad agrcola y ganadera (art. 88 del mismo);
c. COOPERATIVAS DE PRODUCCIN Y TRABAJO: Se entiende por cooperativas de Produccin y
trabajo aquellas organizadas por trabajadores para la produccin y/o distribucin de
bienes y servicios destinados al consumo, en cualquier etapa de esta, a terceros
(Artculo 87 del mismo);

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e. COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRDITO: Se entiende por cooperativas de Ahorro y Crdito


aquellas organizaciones con el objeto de fomentar el ahorro, otorgar prstamos a sus
asociados y capacitarlos en el orden econmico y social (Artculo 105 del mismo);

d. COOPERATIVAS DE VIVIENDAS: Se entienden por cooperativas de viviendas aquellas


organizadas por personas naturales para proveerse de un hogar propio. (Artculo 94
del mismo);

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f.

COOPERATIVA DE SEGUROS: Se

entiende por cooperativa de Seguros aquellas organizadas


por las propias cooperativas, para proveer a los usuarios todo tipo de seguro contra
riesgos personales o patrimoniales (Artculo 111 del mismo);

g. COOPERATIVA DE SALUD: Se entiende por cooperativa de Salud aquellas organizadas por


los consumidores de servicios mdicos y farmacuticos para el mantenimiento ptimo
de la salud y la prevencin de enfermedades (Artculo 117 del mismo);
h. COOPERATIVA DE PARTICIPACIN ESTATAL: Se entiende por cooperativa de participacin
estatal, aquellas en las cuales el Estado Dominicano participa en el capital y en la
administracin de la empresa cooperativa (Artculo 122 del mismo);
i.

COOPERATIVAS JUVENILES: Se entiende por cooperativas juveniles aquellas organizadas


con fines recreativos, deportivos, culturales y educativos por menores de 25 aos.
Para fines de incorporacin, se requerir un mnimo de 15 (Quince) miembros
menores de edad. Los menores de edad no podrn formar parte de los organismos de
direccin ni de la Administracin (Artculo 130 del mismo);

j.

COOPERATIVAS ESCOLARES: Se entiende por cooperativas escolares aquellas organizadas


en centros educativos por alumnos y profesores, padres o tutores. Las cooperativas se
incorporarn con un mnimo de 15 (Quince) asociados mayores de edad (Artculo 133
del mismo); y

k. COOPERATIVAS DE SERVICIOS PBLICOS: Se entiende por cooperativas de servicios pblicos,


aquellas organizadas por los usuarios de los servicios pblicos con ayuda del Estado
(Artculo 137 del mismo).
4. MARCO LEGAL. Las cooperativas se rigen por las disposiciones de la Ley 127-64 sobre
asociaciones cooperativas en la Repblica Dominicana y por su reglamento de aplicacin. Se
rigen adems por la Constitucin Dominicana, la Ley de Sociedades Comerciales, el Cdigo
Civil dominicano y dems leyes dominicanas;
5. REQUISITOS. La ley establece varios, pero entre los ms destacables figuran los siguientes:
a. Funcionar con nmero variable de asociados, nunca inferior a quince; y de acuerdo
con las disposiciones reglamentarias aplicables a los diferentes tipos de cooperativa
(artculo 1.b)
b. Conceder a cada asociado un slo voto; 1.e
c. Repartir sus rendimientos o excedentes netos a prorrata entre los asociados de
acuerdo con el monto de las operaciones realizadas con la Sociedad; 1.g
d. No conceder ventajas ni privilegio alguno a los iniciadores, fundadores y directores, ni
preferencia a parte alguna de capital; 1.i
e. Tener capital variable y duracin indefinida; 1.c

g. Mantener y aplicar las bases universales del cooperativismo conocidas como


"PRINCIPIOS ROCHDALES"; i.h

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No perseguir fines de lucro; 1.d


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f.

6. INTEGRANTES. Los integrantes de las cooperativas pueden ser personas o entidades, de acuerdo
a las siguientes reglas:
a. Cada miembro debe contar con un solo voto y no puede tener privilegios de ningn
tipo, sin importar de quien se trate; art. 1.j
b. Las personas fsicas, mayores de edad o emancipados legalmente y que renan las
condiciones especiales de la ley; art. 10.a y 10.b
c. Las entidades (personas jurdicas) sin fines de lucro y cuyos propsitos sigan los fines
cooperativistas;
7.

GOBIERNO. La direccin, administracin y control de las Sociedades Cooperativas estarn a


cargo de: a) Asamblea General; b) Consejo de Administracin; c) El Consejo de Vigilancia; d) El
Comit de Crdito y aquellos comits o comisiones que establezcan los Estatutos; art. 15.

8. CAPITAL. El capital de las cooperativas se integrar de las aportaciones de los asociados,


donaciones que se reciban para tales fines y los porcentajes de rendimiento (ganancias) que se
destinen a aumentarlo. Es importante sealar:
a. El capital debe ser variable; art. 1.c
b. Las aportaciones podrn hacerse en efectivo, bienes, derechos o trabajo; estarn
representadas por certificados que sern nominativos indivisibles, de igual valor y slo
transferibles por acuerdo del Consejo de Administracin y en las condiciones que
determinen los Estatutos.

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9. FUENTES BIBLIOGRFICOS. Ley 127-64 y su reglamento de aplicacin.

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