A lain Lipietz
Resumen
Fundada sobre un anlisis en trminos de "rgimen
de acumulacin" y de "modo de regulacin", esta
intervencin sigue el desarrollo de la crisis actual en
sus aspectos internacionales desde 1967 hasta 1984.
Por "internacionales" se entiende aqu unas veces
las caractersticas de la crisis que se reproducen ms
o menos en todas las economas nacionales que
adoptaron despus de 1945 el modelo de desarrollo "fordista", -y otras veces los mecanismos ligados
a la propia interaccin de las economas nacionales.
As se distinguen: una fase de erosin del crecimiento fordista (1967 1974), una fase de administracin keynesiana de la crisis (1974-1980), una
"sacudida monetarista" cuyos efectos no se han disipado todava (1980- ... ).
La mundializacin de la crisis general
del fordismo 1967-1984
systme conomique. La historia, desgraciadamente, dio la razn a los segundos. Ya nadie cuestiona
hoy la duracin y la profundidad de la crisis, y a
pesar de la espectacular pero frgil recuperacin de
los Estados Unidos, muy pocos se arriesgan hoy en
da a proclamar la salida del tnel. Y, sin embargo,
la crisis oficialmente declarada con la "primera sacudida petrolera" en 1974 (y cuyos prolegmenos
se observan retrospectivamente en los diez aos anteriores), no presenta de ninguna manera la claridad, la franqueza, por as decirlo, de la de los aos
treinta. Su historia es ya tan tormentosa, y sobre
todo la tasa de crecimiento medio se mantiene en
ella tan elevada, que no resulta absurdo ver all una
sucesin de sacudidas ms o menos contingentes en
una evolucin progresiva, al final de cuentas bastante bien controlada. Esto significara ignorar la insostenible miseria acumulada al final de la cadena
en el Tercer Mundo y hasta en las zonas de pobreza de las metrpolis ms prsperas. Sera ignorar la
115
inmensidad de las mutaciones en curso. Sera ignorar sobre todo, la generalizacin progresiva de la incertidumbre referente al futuro, contrastando con
la exactitud de las anticipaciones que regulaban el
modo de desarrollo de los gloriosos aos de la posguerra. "Lo antiguo muere, lo nuevo no logra nacer": en economa tambin, la frmula de Gramsci
capta acabadamente la esencia de la crisis.
Es, a grandes rasgos, el fresco de esta gestacin
dolorosa que la presente intervencin pretende describir con la ayuda de algunos trabajos recientes, a
veces designados con el ttulo de "escuela francesa
de la regulacin". Desde el comienzo es necesario
subrayar el carcter imperfecto de dichos trabajos.
Si bien lograron (en mi opinin), hacer avanzar
considerablemente el anlisis de las races de la crisis, tal como se expresa pais por pas, en particular
en los Estados Unidos y en Francia, 1 la metodologa que ellos proponen sufre graves lagunas en lo
referente a la dimensin internacional, o ms bien
mundial, de su despliegue, y esto, lo veremos, por
razones de fondo. Algunas recientes contribuciones'
ofrecen, sin embargo, el esbozo de dichos desarrollos, que sern presentados aqu.
En una primera parte, recordaremos los elementos de la problemtica en trminos de rgimen de
acumulacin y modo de regulacin, que nos servirn para fundamentar nuestro punto de partida: el
modelo de desarrollo fordista con sus aspectos inVer sobre los Estados Unidos la obra seminal de Aglietta (1976) y, a partir de una investigacin colectiva sobre
Francia que data de 1977, las obras de Boyer y Mistral (1978)
y Lipietz (1979, 1983 a, 1984 a).
2 Se trata 'principalmente
de trabajos realizados en el
CEPREMAP por Boyer, Lipietz, Mistral, y en el Centro de
Estudios Prospectivos y de Informaciones Internacionales
en torno a Aglietta, Brender y Oudiz (ver, por ejemplo,
CEPII, 1983 A Y B).
1
116
el fordismo
Comprender la crisis, comprender que ella no se reduce a impactos exgenos engendrados por la incuria de los gobernantes (el laxismo monetario) o la
repentina voracidad de quienes se benefician con el
producto mundial (los sindicatos de los pases centrales o los rentistas de la o PE r ), es comprender
cmo marchaba "lo antiguo que muere", entonces
en la gloria de su madurez, en la poca de 10 que el
presidente Johnson llam "el verano de los Estados
Unidos". Pero tambin hay que comprender 10 que
era necesario hacer funcionar.
a) Las contradicciones de laacumulacin capitalista.
Cada quien sabe que el modo de produccin capitalista es una combinacin de dos relaciones fundamentales: la relacin mercantil y la relacin salarial.
Relacin mercantil: los propietarios de las unidades de produccin ofrecen en el mercado el producto de compromisos de trabajo en los cuales han tomado la iniciativa. El producto de esos trabajos,
independientes unos de otros, se presenta as como
L
JI
I
I
I
bajo (a travs de los gastos en capital) resulten validados? Como en toda relacin social, la experiencia
adquirida de la posibilidad de una solucin, es en
ella misma una de las bases de la solucin. En funcin de sus ganancias (sus ingresos anteriores) y de
su conocimiento del mercado (experimentado en
los periodos precedentes), el capitalista apuesta a
que es bueno reanudar la relacin salarial; vuelve a
comprar capital constante, y con ello contribuye
ya a la validacin del producto de sus colegas y de
la fuerza de trabajo ofrecida por la clase de los asalariados. Las condiciones heredadas del pasado y la
anticipacin de un futuro en su.prolongacin, son
las condiciones del lazo social presente. La continuidad de la acumulacin, los hbitos adquiridos
en lo referente a una asignacin que resulta equilibrada entre las diferentes ramas de la divisin del
trabajo, las anticipaciones en cuanto a las orientaciones .sociales de la transformacin de las normas
de produccin y de consumo, dominan como una
fuerza inmanente las apuestas privadas de los empresarios (y de sus banqueros), asentando las bases
de un "molde social" que. llamaremos en este caso
rgimen de acumulacin.
El rgimen de acumulacin es un modo de distribucin y de reasignacin sistemtica del producto
social que logra en un periodo prolongado, cierta
adecuacin entre la transformacin de las condiciones de la produccin (volumen de capital invertido,
distribucin entre las ramas y. normas de produccin) y las transformaciones en las condiciones del
consumo final (normas de consumo de los asalariados y de las otras clases sociales, gastos colectivos,
etctera).
Desde el momento en que la acumulacin es ampliada, el crecimiento de la produccin de bienes
de consumo debe adecuarse al crecimiento de las
inversiones en capital y al crecimiento del poder de
117
primeras prcticas que remiten a una "relacin capitalista" rebasaron ampliamente, por otra parte,
las fronteras de. los Estados feudales o tributarios.
Pero el Estado-nacin moderno, concebido como
comunidad de individuos ligados por un contrato
social, se desarroll con la generalizacin de las
prcticas mercantiles. Es dentro de ese marco que
se codific, se institucionaliz la relacin salarial a la
sombra de la soberana del Estado, cimentada por
la historia de las luchas civiles y extranjeras. Es al nivel del Estado-nacin donde se regulan las contradicciones sociales, y en consecuencia, donde se afirm, poco a poco, la coherencia de verdaderos regmenes de acumulacin, alimentndose mutuamente
la unificacin de uno y la densificacin de los otros.
La "creacin del mercado interior", a travs del
desarrollo de las relaciones capitalistas, nunca provoc la desaparicin de los intercambios internacionales: segn la evolucin de los regmenes de acumulacin, ellos se restringieron o se extendieron en
importancia. Resulta entonces til, para el analisis
de un rgimen de acumulacin nacional, aislar una
"seccin exportadora" (Bertrand, 1978), cuyos ingresos alimentan el financiamiento de compra en el
exterior de bienes de uso "Seccin 1" o "Seccin
I1". Se pude incluso, desde cierto ngulo, hablar de
"regmenes de acumulacin mundiales".
.
Estas son entonces las bases de nuestro "molde
social". Lo cierto es que los regmenes de acumulacin no se materializan por ellos mismos. El problema consiste en saber qu fuerzas coercitivas, que
formas institucionales, garantizarn la coherencia
de las estrategias y de las anticipaciones de los agentes de la economa mercantil capitalista, para ha
cerlas converger hacia la realizacin del esquema de
reproduccin.
Nos vemos aqu conducidos al problema de la regulacin. Llamaremos entonces modo de regulacin
r: .
119
120
Importantes modificaciones en las relaciones entre bancos y firmas industriales. que permiten a
esas firmas reorientar su produccin de rama a rama, manteniendo sus precios sobre las ramas en declinacin.
Una transformacin muy importante en el rol
del Estado. Las modificaciones ms importantes
concernieron a la administracin de la relacin salarial (la del Estado providencia y la de la relacin
salarial directa), y sobre la administracin del dinero. Una serie de innovaciones institucionales modifica radicalmente la naturaleza de ste. De ahora en
adelante, los bancos privados emiten libremente dinero, abriendo crditos a las empresas y a las familias. Esta "moneda de crdito", anticipando la
validez de los valores en proceso, destruida en ocasin de los reembolsos, est respaldada sobre la
apuesta que los prestatarios tendrn efectivamente
la posibilidad de reembolsar. El Banco Central, dependiente del Estado, guarda sin embargo, ~ travs
de un conjunto de mecanismos, la capacidad de influir sobre esta libertad de crear dinero. El puede
tambin, para reactivar el movimiento de los negocios, facilitar la emisin de crdito, o por el contrario, frenarla. El ltimo recurso que se ofrece al
Estado intervencionista consiste en la fijacin de
sus propios gastos y de sus propios ingresos: cuando los negocios disminuyen, l puede disminuir los
impuestos y acelerar sus gastos, contando con la
reactivacin ulterior para reembolsar su dficit. Tales son las herramientas de la "politica keynesiana".
Es el funcionamiento de este modo de regulacin, superpuesto a la generalizacin del fordismo
en el proceso de trabajo, el que permiti el respeto a priori de las dos reglas del "esquema de la
Edad de Oro" de la acumulacin intensiva. Los diferentes pases de la o e D E pudieron as registrar,
durante una quincena de aos, un crecimiento ex121
intercambios internacionales. Su motor es la transformacin interna de los procesos productivos industriales. Su blanco es el crecimiento del mercado
interno a travs de la elevacin del poder de compra. Por ello, los "mercados exteriores" de los pases dominantes, forma tradicional de regulacin del
capitalismo competitivo, pierden mucho de su importancia (Lipietz, 1981). En realidad la proporcin de las exportaciones en el mercado interno de
productos manufacturados registr en 1965 su mnimo histrico. Adems, los intercambios internacionales se desarrollaron principalmente en el interior de bloques continentales, y en el seno de la
O e DE: Europa, Amrica del Norte (ver el cuadro 1).
Tendencialmente, el Sur se encuentra reducido a
un papel de proveedor de mano de obra y de materias primas. El control de esos yacimientos fue la
tarea esencial de la hegemona poltica y militar de
los Estados Unidos. Ciertamente, algunos pases
cepcionalmente
fuerte, excepcionalmente
largo,
excepcionalmente
regular. Ciertamente haba algunas inflexiones (las "recesiones"),
haba grandes
diferencias entre los ritmos de crecimiento nacionales, pero se puede decir que cada pas experiment
y desarroll el fordismo por cuenta propia, ampliando su demanda interna. El pas inicialmente ms
avanzado, los Estados Unidos, registr un crecimiento ms dbil (pero del orden del 4% anual) que
los pases con el fordismo ms joven. Slo Gran
Bretaa, a causa de la fuerza de sus sindicatos y por
el desinters de su burguesa financiera, se separ
notablemente del modelo de produccin fordista, y
registr un crecimiento ms mediocre.
Cuadro 1
Intercambios exteriores y produccin
Parte exportada de la
produccin de productos manufacturados:
Francia
Alemania (territorio del
Reich hasta 1937)
Repblica Federal Alemana
Estados Unidos
Japn
Reino Unido
Fuente: Mistral(1977).
122
(En %)
1899
1913
1929
1937
1950
1959
33
26
25
12
23
18
31
31
27
15
13
5
29
23
23
4
23
19
5
25
42
5
40
45
6
29
37
5
40
21
'<,
cin salarial: en diversas formas concretas, los mismos principios (contratacin colectiva, Estado-providencia, crecimiento del poder de compra) son
adoptados en todas partes. l dlar se convierte en
moneda mundial. Est respaldado por la validez incontestable de los valores en proceso estadounidenses: la diferencia de productividad es tal que los
bienes de equipo estadounidenses, que incorporan
las normas de produccin ms eficaces, encontrarn siempre compradores en Europa o en Japn. La
balanza comercial estadounidense es entonces sistemticamente excedentaria. El problema es ms
bien el del poder de compra eurojapons en bienes
de produccin estadounidenses. Ese problema es
resuelto primero por los prstamos del Estado norteamericano, luego cada vez ms por las inversiones
exteriores de las firmas estadounidenses: la balanza
de pagos de los Estados Unidos es entonces, por el
contrario, estructuralmente deficitaria. Esos dficits constituyen la base de una moneda internacional, los xeno-dlares, base garantizada tericamente por la reserva de oro de los Estados Unidos; pero
en la realidad, una vez ms,por la validez incuestionada de la produccin capitalista estadounidense.
Eso se ver cuando, al volverse problemtica esta
validez, los Estados Unidos se negarn a cambiar
contra oro las balanzas-dlares en poder de los residentes extranjeros.
Tenemos entonces no un rgimen de acumulacin
propiamente hablando, sino una -configuraci6n
mundial que logra de manera provisoria la compatibilidad de una yuxtaposicin de regmenes de acumulacin parecidos, pero diferentes, en sus ritmos
de crecimiento y su modo de insercin internacional. De manera esquemtica, los Estados Unidos
equipan a Europa (o al Japn) a cambio de un derecho sobre la fuerza de trabajo europea, y la compra de esta fuerza de trabajo (por parte de las firmas
123
------------_--
------
40L-~--~--~-T--~--r--T--~~r--T--~
" ~ " ~ M U ro n
~ n n ~
Si se caracteriza a la crisis por la disminucin general del crecimiento del producto manufacturero
que provoca una progresin general y continua del
desempleo, y por la prdida de la regularidad de
este crecimiento, entonces se deben observar sus
6 Europa es aqu tratada como un bloque, pero en realidad, puede ser igualmente identificada una configuracin de
"cornplementaridad virtuosa" entre los Estados pertenecientes a la Comunidad Econmica Europea. De manera esquemtica, la RF A es el taller de equipo de Francia e Italia
que le venden a cam bio bienes de consumo, el ajuste se operar Ha travs de los precios" (gracias a los cam bios de paridad) y "por los volmenes" (gracias a "planes de enfriamiento" moderados).
7 Para una reflexin metodolgica
sobre ese problema
(que implica matizar de manera marcada la visin sistemtica de una "economa-mundo"), ver Lipietz (1984 B).
124
Incremento
Cuadro 11
del salario real y de la productividad
EE
u u .......
, .....
(s/p)
II
(1950
-1955)
3,0
2,0
..............
Francia .............
Japn ..............
1960-1970)
3,1
2,6
(1970
-1974)
1,2
2,4
(1956
-1961)
2,9
2,3
(1961
-1966)
2,4
3,6
(1966
-1970)
2,5
0,9
(1970
-1975)
-0,2
0,3
(s/p)
II
(1950
-1955)
5,5
7,2
(1955
-1960)
4,8
5,2
(1960
-1965)
5,5
5,0
(1965
-1970)
4,9
5,3
(1970
-1974)
5, I
3,8
(s/p)
11
(1957
-1959)*
2,4
4,1
(1959
-1964)
5,6
6,1
(1964
-1968)
4,5
4,8
(1968
-1973)
4,9
5,4
(1973
-1975)
4,2
1,8
(s/p)
II
(1954
-1957)
5,8
8,6
(1957
-1964)
7,7
9,4
(1964
-1970)
8,6
9,6
(1970
-1973)
11,6
6,5
(1973
-1975)
5,6
0.5
(s/p)
II
RFA
(1955
-1960)
2,3
2,3
de las amortizaciones en el margen bruto de autofinanciamiento. De donde se da una tendencia al endeudamiento creciente de las empresas, y un alza
de los gastos financieros que, agregndose al alza de
las amortizaciones y al alza del precio relativo de
las inversiones, desemboc en una crisis latente de
Cuadro 111
Tasas de crecimiento anuales de la composicin tcnica K/N y de la productividad Q/N (industria)
K/N
1950
-1955
1955
-1960
Q/N
1970
-1975
1960
-1965
1965
-1970
5,7
11,0
10.9
11,2
9,9 (e)
RFA
1,8 6,1
8,0
5,9
7,6
7,5 (c)
Francia
A base
N base.
3,2
5,7
4,1
4,9
5,0
4,8 (e)
Reino Unido
2,3
3,8
3,7
4,3
4,6 (d)
5,0 (e)
5,0 (b)
2,0
3,6
4,3
1,8(c)
Japn
EEUU
3,5
(a) 1951-1955
(b) 1956-1960
Fuente: Lapierre-Donzel (1980)
(e) 1970-1973
1950
-1955
1955
-1960
12,5(b)
1960
-1965
1965
-1970
1970
-1975
7,8
13,1
3,5
5,4 (c)
8,5
5,4
5,4
5,4
3,2
3,3 (c)
5,1
5,6
5,1
6,1
7,0
3,1
4,9 (c)
2,4
2,9
3,2
3,4 (d)
5,5 (e)
2,1 (b)
4,5
1,0
-0,6
2,6 (c)
2,2
(d) 1970-1974
Grfica 2
Grfica 3
lOO
Japn
100
50
50
~-----~----~------~------~---
1980
11185
1910
11115
11180
cambio corriente.
'--'...L95-0-----'9'-6-0-----'9...,70,------'-98...10...,981
Esos dlares ya no pueden ser entonces considerados como representantes de una "moneda-mercanca " (el oro) ni de los valores en proceso incuestionablemente validados en el nivel internacional
(porque la produccin estadounidense es cada vez
menos competitiva). El dlar aparece entonces sobrevaluado.
Por etapas, el dlar abandona su papel de referencia absoluta, y comienza a flotar a la baja en relacin
a todas las monedas. 9 El capital estadounidense pier9
129
Grfica 4
Tasa de inversin'" del sector manufacturero
on
35
'!lo
130
de con ello capacidad para invertirse en el extranjero (pero las filiales de sus firmas multinacionales
pueden ahora directamente financiarse en el exterior). Por el contrario, la guerra comercial se desencadena entre los tres polos de la economa mundial,
de competitividad sensiblemente equivalente. A la
configuracin diferenciada de los aos 50-60 sigue
un acoplamiento de los tres polos, donde las fases
de expansin y de recesin tienden a corresponderse directamente y a ampliarse recprocamente.
El auge mundial de 1973 permite entonces, de
todas maneras, augurar una recesin general para el
ao siguiente. Pero sobre todo, provoca una extrema tensin sobre el mercado de las materias primas.
Ahora bien, en el mismo momento, golpes asestados
a la hegemona explcita de los Estados Unidos (en
Indochina) suscitan una ola nacionalista en el Tercer Mundo. La guerra rabe-israel de octubre de
1973, en esta coyuntura objetiva y subjetiva, ofrece a los pases exportadores de petrleo la ocasin
de recuperar el control de la fijacin de la renta petrolera (llevada a 11 dlares el barril).
En teora, se trata simplemente del desplazamiento de la propiedad de una fraccin mnima del valor
agregado mundial. 1 o Pero en los pases desarrollados, ya amenazados por una recesin y donde la
una moneda de curso forzoso. El 15 de agosto de 1971, su
referencia con el oro es definitivamente suprimida, y su paridad en relacin a las otras monedas se vuelve flotante a
partir de marzo de 1973. Esta evolucin ser oficializada en
enero de 1976 a travs de los acuerdos de Jamaica.
lO Recordemos
que, para el pensamiento econmico
"clsico", el alza de la renta de la tierra presenta dos aspectos: Segn Ricardo, ella proviene de la substraccin de la
ganancia capitalista. Pero veremos que la renta petrolera
ser reciclada en inversiones. Segn Malthus, ella proviene
del reforzamiento de la demanda efectiva "de lujo". y es
esto lo que ocurrir, reemplazando a las carrozas por aviones de guerra.
~..
La "sacudida petrolera" no puede ser entonces considerada como una causa autnoma de la crisis; a lo sumo, ella
pudo revelar las contradicciones latentes.
keynesianismo sobrevive de manera bastante honrosa a su propia base, tanto a escala nacional como
mundial. Esta sobrevivencia es el aspecto principal,
que da su coloracin al periodo: es entonces por all
que debemos comenzar.
a) Una gestin socialdemcrata de la crisis.
Se puede calificar de "socialdemcrata" a esta primera fase de la administracin de la crisis. En Alemania yen Escandinavia, los socialdemcratas estaban en el poder. En Inglaterra, el laborista Callaghan.
En los Estados Unidos, el demcrata Cartero En
Francia, Valry Giscrad d'Estaing y Jacques Chirac
organizaron la reactivacin sin que se pueda saber
cul fue la parte de maniobra poltica y la de conviccin econmica. De manera general, la idea dominante era entonces que el keynesianismo segua
siendo vlido. Se trataba simplemente, pidiendo
prstamos (como en Suecia), o emitiendo moneda
de crdito mundial (como en los Estados Unidos),
de esperar una dilucin de la sacudida petrolera yel
ajuste de la oferta a la deformacin de la estructura
de la demanda mundial, en la direccin de los bienes
de equipo civiles y militares pedidos por los pases
de1a OPEP.
A escala nacional, esta poltica de "absorcin"
de la sacudida petrolera fue practicada de manera
particularmente consecuente por la administracin
Cartero "Locomotora" principal (segn la terminologa de la o e DE, vigente en la poca), los Estados
Unidos de Carter (al precio de una emisin discrecional) alimentaron al mundo con moneda de crdito de validez universalmente admitida, incluso
cuando su poder de compra internacional era cada
vez ms cuestionado. En el terreno interno, a pesar
o ms bien gracias a una ausencia notoria de aumentos de productividad, ellos lograron tambin crear
131
Grfica 5
La produccin industrial ndices 100 en 1970
200
180
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eo
80
1970
1975
1910
19
134
desde el punto de vista del proceso de trabajo inmediato, pero slo de manera muy parcial (y al
lmite, nada parcial) del punto de vista de la regulacin de la relacin salarial. En esas condiciones, la
"demanda efectiva", los mercados, slo pueden ser
internacionales: Los Nle s importan las mquinas
del Norte, y le revenden productos manufacturados.11 En los setenta, esta estrategia pareci encontrar condiciones milagrosas de realizacin. Se tena,
en efecto, esquemticamente la siguiente configuracin:
Los pases de la o e DE, Y sobre todo los Estados
Unidos, continuaban registrando bajos aumentos
de productividad, una disminucin de las inversiones, un crecimiento impulsado por un consumo
aminorado pero no decreciente.
Esos pases pagaban a crdito sus importaciones, y con ello, permitan la proliferacin de una
moneda de crdito internacional (los xeno-dlares),
basada en la moneda de crdito nacional estadounidense.
Esas liquideces, prestadas por los bancos de los
pases excedentarios (o PE P Y Jap6n) a ciertos pases del Sur (los "Newly Industrializing Countries '')
les permita comprar a crdito maquinaria de la
o c n s.
Los N I e s esperaban reembolsar esos prstamos
vendiendo sus productos manufacturados a los pases de la o e D E Y de la o P E P, lo cual era viable por
dos razones:
- los aumentos de productividad para esos pases
"nuevos" eran muy rpidos (mientras que ellos haban disminuido de manera considerable en el Nor11 En realidad, ellos continan tambin vendiendo materias primas ( cuando pueden!). Adems, ciertos pases del
Este, como la Polonia de Gierek, se insertan en el mismo esquema (con las mismas consecuencias).
Cuadro IV
Niveles de productividad per cpita en las ramas manufactureras en 1980.
Francia
metlicas ..................
Ramas
Siderurgia-metalurgia
Construccin mecnica.............
Material elctrico y ...........
electrnico ....................
Material de transporte ............
no-metlicas ..........
'.' ....
Ramas
Materiales de construccin ........
Textiles .......................
Madera-Papel y otros .............
QUlmlca
, . ......................
Agro-alimentario ................
Industria manufacturera
............
RFA
62
70
71
64
91
65
28
38
27
122
137
117
50
55
40
55
26
21
135
94
73
71
64
63
78
76
70
76
69
67
79
48
47
38
46
42
46
54
59
47
48
66
101
43
69
67
38
90
Las evoluciones relativas son rpidas en esta rama. As, en 1981, el J apn super a los Estados Unidos (nivel relativo:
101~
.
Fuente: CEPII (1983 B).
,.
sarrollo: es la vuelta a los aos setenta. Ciertamente, la inflacin aminor considerablemente su ritmo,
a causa de la baja interior .de las importaciones, y a
travs de los aumentos de productividad de corto
plazo debidos a la reactivacin de capacidades no
empleadas. Pero la sobrevaluacin del dlar, fundada sobre el podero estadounidense, como a fines
de los sesenta, puede registrar al igual que en 1971,
un nuevo desmoronamiento.
Y la contraccin de
las industrias tradicionales como el automvil, si
bien permiti una fuerte racionalizacin, no anuncia de manera evidente la posibilidad de un nuevo
crecimiento fundado sobre las nuevas tecnologas.
Es este punto el que vamos a examinar para terminar, de manera necesariamente abstracta.
V. A manera de conclusin:
dos salidas plausibles de la crisis
Algunos meses antes de su muerte, el futurlogo
Herman Kahn identificaba la recuperacin estadounidense de 1983 con el arranque de un nuevo ciclo
de Kondratieff, ascendente hasta el ao 2000. No
hemos llegado a sto. Slo sabemos que la pendiente que une a los dos ltimos "puntos bajos" (19751982) es casi horizontal, e ignoramos si la lnea que
unira 1979 con el prximo "punto alto" ( 1984?
1985?) ser al menos tan ascendente como la precedente (2.5 % entre 1973 y 1979: ver la grfica 1).
La hiptesis de un nuevo Kondratieff se funda
sobre la aparicin de nuevas ramas alrededor de la
revolucin informtico-electrnica.
Se evoca as la
formacin de un nuevo "centro de la economamundo" en torno al Pacfico. Pasemos sobre la extraa topologa de ese centro. Si se diera un nuevo
Kondratieff all, no podra relegar a su periferia a
la Nueva Inglaterra, ni tampoco a algunas regiones
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muy activas de la vieja Europa. En realidad, pareciera que una "configuracin virtuosa" une hoya
Japn y a los Nle s asiticos con el motor de la recuperacin de los Estados Unidos. Pero es necesario
subrayar de entrada la fragilidad de esta recuperacin: fundada sobre inmensos dficits pblicos (en
Estados Unidos y Japn) y exteriores (en los Estados Unidos) y que slo se mantiene bombeando los
capitales del resto del mundo, gracias a tasas de inters reales sin precedentes, ofrecidas en los Estados
Unidos. Extraccin que frena la recuperacin en
Europa, mantiene a Amrica Latina en la recesin,
precipita a parcelas enteras del Tercer Mundo en el
hambre y la muerte. Ningn crculo virtuoso global
ha aparecido todava.
De manera ms profunda, es necesario reflexionar sobre lo que aporta verdaderamente la "revolucin electrnica". Ya que entre la tecnologa y el
modelo de desarrollo, hay una serie de eslabones,
las relaciones sociales. De la tecnologa a la implementacin tcnica: las relaciones de produccin inmediata (quin. decide?, cmo se organiza el
colectivo de trabajo"), de la produccin a la economa: las relaciones socio-econmicas de conjunto
(habr bastantes consumidores,
inversionistas?,
para producir qu?, para garantzar qu forma de
pleno empleo?). Dicho de otra manera, queda por
inventar un nuevo rgimen de acumulacin, y un
modo de regulacin, en particular de la relacin salarial (o de otras relaciones de produccin, por
qu no?). Tambin es necesario que ese modelo de
desarrollo sea compatible con una nueva configuracin internacional. Examinemos brevemente esas
tres series de problemas.
Qu aporta la informtica? No tanto aumentos
de productividad por segundo de tiempo-mquina
utilizado, sino esencialmente dos cosas: la posibilidad de utilizar a tiempo completo las mquinas de
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mente, la crisis de 1982 fue resuelta por una moratoria de tres aos en promedio, imponiendo adems
el F M 1 un "ajuste" del rgimen de acumulacin de
los N 1e s dirigido hacia mayores exportaciones, es
decir en realidad una "austeridad" que empuja a las
nuevas capas medias hacia la pobreza, a los obreros
hacia la miseria, a los desheredados a la muerte.
Tenemos aqu una ilustracin, al nivel de las relaciones internacionales, de la primera variante, que
se ve as muy prxima de lo que profetizaba Jack
London en El taln de hierro. La deuda perpetua
sera un medio para mantener al Tercer Mundo industrializado dentro de su papel de taller miserable
destinado a la produccin de los bienes fordistas o
intermedios que se han vuelto banales, mientras
que una minora en los pases desarrollados tendra
acceso a la "civilizacin postindustrial".
La otra alternativa implica una anulacin de hecho de la deuda del Tercer Mundo, ya sea que ella
haya pasado por ganancias y prdidas (como las
deudas rusa y alemana en el periodo entre guerras),
ya sea que los fondos prestados estn consolidados,
duraderamente congelados como los de un accionista. La emisin y la distribucin gratuita de moneda internacional permitira entonces la reactivacin de los pases del fordismo perifrico en una
va ms autnoma, sobre un rgimen de acumulacin ms autocentrado.
Sin hablar incluso de una salida no-capitalista (o
apocalptica) de la crisis, se abren dos vas, a cada
problema planteado, por una salida capitalista de la
crisis: una va represiva de un nuevo tipo, una va
socialdemcrata de un nuevo tipo. Es necesario
recordar que, en los aos treinta, nazismo y New
Deal ofrecan ellos tambin dos salidas a la crisis?
y que se necesitaron huelgas, revueltas, una guerra, inmensas conmociones en el planeta, para que
se impusiera una variante de la segunda va?
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