REABILITAO CRIMINAL NO MBITO DAS JUSTIAS

COMUM E MILITAR
REHABILITATION IN THE CONTEXT OF CRIMINAL
AND MILITARY COURTS

Cid Sabelli
Formado em Direito pela Universidade de Guarulhos UnG. Ps-graduado em Direito Pblico pela Escola Superior do Ministrio Pblico de
So Paulo ESMP. Extenso Universitria em Justia Militar e Tribunal
do Jri, pela Universidade Salesiano UniSal. Curso de Poltica e Estratgia pela Escola Superior de Guerra Delegacia de So Paulo. Aprovado em exame de ordem pela OAB/SP e concursado para o Tribunal de
Justia Militar do Estado de So Paulo. Agraciado com o Colar do Mrito
Cvico e Cultural no grau de Comendador com reconhecimento pelo
Ministrio da Educao e Cultura. Autor dos livros: PROCESSO PENAL
MILITAR. DA TEORIA PRTICA, pela Editora Suprema Cultura; REABILITAO CRIMINAL CIVIL e MILITAR, pela editora Scortecci, e
do RESUMO JURDICO n 29, DIREITO PENAL MILITAR, da editora
Barros e Ficher. Palestrante e articulista em Direito Penal Militar e Processual Penal Militar. Presidente da Associao dos Servidores da Justia
Militar do Estado de So Paulo.

Resumo
O presente tema tem por escopo analisar de modo unicamente jurdico a realidade dos registros criminais e o uso da tecnologia como forma de violar os
direitos dos cidados, principalmente em sua dignidade.
Para tanto, analisaremos os mtodos e formas legais para obter o sigilo ou cancelamento de tais registros junto aos rgos pblicos de informaes, em especial
do Poder Judicirio, abordando o tema no campo da Justia Comum e da Militar.

Palavras-Chave
Reabilitao. Antecedentes. Folha. Certido. Registro. Militar. Condenado. Reparao. Dano.

Abstract
The scope of the theme is to juridically analyze the reality of criminal records
and the use of information technology as a legal means to violate the rights of
citizens, especially in their dignity.
We will analyze the methods and legal ways to guarantee the confidentiality of
such records or their deletion from the public information agencies, particularly
the judiciary, addressing the topic in the field of Military and Common Justices.

Keywords
Rehabilitation. Background. Sheet. Certificate. Register. Military. Condemned.
Reparation. Damage.

Sumrio
Introduo. 1. Dos registros criminais. 2. Da reabilitao criminal. 3. Do prazo para
requerimento da reabilitao. 4. Da reparao do dano. Concluso. Referncias.

INTRODUO
No mbito estadual, de acordo com a Secretaria de Estado dos Negcios da
Segurana Pblica de So Paulo, o Atestado de Antecedentes um documento fornecido pelo Instituto de Identificao Ricardo Gumbleton Daunt (IIRGD), rgo da Secretaria da Segurana Pblica, que tem por objetivo informar a existncia ou a inexistncia de registro de antecedentes criminais, apresentando a situao do cidado no
exato momento da pesquisa nos registros informatizados do Instituto. O Atestado de
Antecedentes no apresenta a ficha pessoal do cidado. Ele s coloca disponvel uma
resposta negativa ou positiva quanto a possveis pendncias jurdico-criminais atuais1.

1. www.ssp.sp.gov.br (s.d.). Acesso em 1 de julho de 2010, disponvel em: Secretaria da Segurana Pblica:
http://www.ssp.sp.gov.br/servicos/atestado.aspx.

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J a Folha de Antecedentes o documento pblico de acesso restrito a algumas autoridades e destinado a fins mais especficos, como instruir procedimentos
judiciais (art. 6, inciso VIII, do CPP, e art. 8, g, do CPPM).
Seriam definies satisfatrias se a utilidade dispensada ao Atestado e Folha de Antecedentes ficasse limitada realmente a informar a existncia ou inexistncia de pendncias jurdico-criminais atuais e desses documentos no surgissem inmeros infortnios para o cidado, mas lamentavelmente no acontece desse modo.
De tais documentos constam geralmente registros de fatos que, apreciados
judicialmente, sequer existem como pendncias jurdico-criminais, pois tiveram solues definitivas ou foram lanados erroneamente, mas continuam a ser usados por
diversos rgos pblicos e particulares para prejulgar o cidado.
Isso geralmente ocorre porque os rgos judiciais criminais no comunicam
aos rgos de informaes os resultados daquelas pendncias registradas na folha de
antecedentes do cidado e porque os registros iniciais so automticos, mas suas retiradas exigem vencer o sistema burocrtico mantido, no mnimo, de forma irregular
e utilizado como justificativa quando da prtica de atos ilegais pelo Poder Pblico
contra o cidado.
No Estado de So Paulo, o Decreto n 47.574, de 8 de janeiro de 2003, disps sobre as normas para expedio de documentos, entre eles o Atestado e a Folha
de Antecedentes. Objetivando devolver as condies de normalidade da vida civil e
amenizar as consequncias geradas pelos registros criminais, o legislador disponibilizou ao cidado a Reabilitao Criminal.
Devido existncia em especial desses dois tipos de documentos, a reabilitao criminal dever se preocupar com a correo desses registros em seu sentido
mais amplo, de forma a alcanar tanto um quanto outro para cancelar ou impor o
sigilo sobre seus contedos.
Esses registros por si j traduz fato tormentoso na vida do cidado, pois esto
relacionados a informaes lanadas em sua folha de antecedentes. Tais informaes
referem-se a inquritos policiais arquivados, processos absolutrios, processos criminais condenatrios, aps o cumprimento da reprimenda legal, suspenso condicional
ou ocorrncia de outras causas extintivas de punibilidade, ou mesmo por erro.
O problema fica maior quando aportam pedidos no judicirio no sentido
de excluir esses registros dos arquivos dos Institutos de Identificao ou rgos correlatos, pois embora exista farta jurisprudncia no sentido de ser a excluso desses
registros possvel e legal, existem entendimentos em sentido contrrio.
Tais registros, embora representem um direito do Estado em preservar a memria histrica da Administrao Pblica e manter uma fonte segura de consultas,
principalmente para o Judicirio, se refletem na perpetuao da condenao social, em que o cidado suportar, indefinidamente, constrangimentos ilegais, privaes de direitos e todos os dissabores em suas relaes social, familiar e pessoal.
Essa realidade resultado de uma legislao ultrapassada que regula a matria da mesma forma, desde a dcada de 1940 e, atualmente, tendo aplicao num

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cenrio constitucional moderno, precisa abandonar os conceitos dos legisladores

daquela poca.
O atual Estado Democrtico de Direito e seus desdobramentos obrigam o operador do direito a interpretar normas ultrapassadas para aplic-las a fatos que pertencem a um contexto em que os cidados gozam de inmeras garantias individuais.
preciso estabelecer um posicionamento que de forma segura atenda s novas garantias constitucionais, evitando conflitos com um sistema penal defasado, no qual os
argumentos jurdicos apresentados devem afastar entendimentos de que no existe
previso legal para cancelar tais registros, junto aos rgos pblicos de identificao,
comparando ainda com o tratamento dispensado ao tema no mbito da Justia Militar.
Esse objetivo poder ser alcanado com base na anlise de certos detalhes
existentes nas legislaes penais, comum e militar, principalmente esclarecendo que
uma coisa excluir os registros criminais sobre determinado fato juridicamente relevante, como conjunto de informaes obtidas de forma regular e lcita, que servem
para registrar os atos da administrao, os quais podero ser teis at mesmo ao prprio cidado; outra coisa excluir certos dados dos registros que vincule a pessoa a
um determinado fato registrado.
No primeiro caso, os registros dos fatos permanecem vinculados folha de
antecedentes como fontes de consulta compondo o acervo informativo dos rgos
pblicos em relao ao atuar da prpria administrao, ao passo que, no segundo,
os registros desses mesmos fatos permanecem com igual finalidade, mas desvinculados da folha de antecedentes do interessado.
justamente sobre a possibilidade de extinguir esse vnculo referente aos
registros criminais dos Institutos de Identificao e outros rgos correlatos que a
reabilitao criminal opera, mas sua objetividade prtica exige o cumprimento de
certos pressupostos legais e diferem, em relao s consequncias, no mbito do
direito militar.

1. DOS REGISTROS CRIMINAIS

Para autores mais conservadores, os registros criminais fazem parte da memria da administrao, bem como se justificam pela necessidade de o judicirio
criminal ter acesso, a qualquer tempo, aos dados que permitam avaliar os antecedentes daquele que responde a processo judicial ou tenha pendncia jurdico-criminal.
Em sentido contrrio, os modernistas, afinados com a realidade judiciria e
social que vivemos, apontam para a possibilidade e at necessidade de se evitar que
o cidado amargue eternamente situaes ou sofra privaes em face de fatos que
em nada interessem Justia ou administrao pblica.
O argumento de que tais registros se justificam diante de dispositivos legais
(CPP, CPPM, LEP e, em So Paulo, das Normas de Servio da Corregedoria Geral de

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Justia) e por inexistir direito lquido e certo para excluir ou cancelar tais registros,
seja em Institutos de Identificaes ou mesmo arquivos dos rgos judicirios, no
se mostra adequado.
A Magna Carta, no inciso X, do artigo 5, garante que a intimidade, a
vida privada, a honra e a imagem das pessoas compem um conjunto de valores
pessoais que no devem ser violados, tendo a Constituio paulista, no art. 291,
estabelecido que:
Todos tero o direito de, em caso de condenao criminal, obter das reparties policiais e judiciais competentes, aps reabilitao, bem como no caso
de inquritos policiais arquivados, certides e informaes de folha corrida,
sem meno aos antecedentes, salvo em caso de requisio judicial, do Ministrio Pblico, ou para fins de concurso pblico.

Pelo dispositivo acima, qualquer pessoa tem o direito de impedir que estranhos, ou mesmo o prprio Estado, viole sua intimidade e invada sua esfera de
convivncia privada, social ou familiar pelo acesso s informaes de fatos a elas
referentes.
Ainda sobre o tema, a Lei Complementar n 64/90 estabelece como inelegveis os condenados criminalmente, com sentena transitada em julgado, pela
prtica de crimes contra a economia popular, a f pblica, a administrao pblica,
o patrimnio pblico, o mercado financeiro, trfico ilcito de entorpecentes e crimes
de natureza eleitoral, pelo prazo de trs anos aps o cumprimento da pena, bem
como aqueles que forem declarados indignos do oficialato, ou com ele incompatveis, pelo prazo de quatros anos, de forma que tais registros no tm interesse, seno
para os fins que especifica e por certo perodo de tempo.
No desconhecemos que os registros de informaes relacionadas com a
vida pregressa da pessoa, quando legalmente utilizados, no violam direito constitucional privacidade, mas o fato que no se pode dissociar essa realidade do dever
imposto por lei de se preservar o sigilo limitando o acesso a esses registros, os quais
devem ser expresses da verdade.
O disposto no caput do artigo 93 do Cdigo Penal (artigo 134 do Cdigo
Penal Militar) assegura ao reabilitado o sigilo dos registros referentes sua condenao. J o artigo 748 do Cdigo de Processo Penal (artigo 656 do Cdigo de
Processo Penal Militar) vai mais alm, determinando que condenaes anteriores do
reabilitado no sejam mencionadas em sua folha de antecedentes nem em certides
extradas dos livros do juzo, salvo por requisio judicial. No mesmo diapaso,
o artigo 202 da Lei de Execues Penais, em relao pena cumprida ou extinta,
possui a mesma ressalva.
bem verdade que at agora todos os argumentos foram no sentido da impossibilidade de apagar tais registros como forma de manterem abastecidos, com
informaes completas e confiveis, os arquivos de que se utiliza o Poder Pblico,
em especial o Judicirio.

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Ocorre que, com plena justificativa legal, possvel apontar soluo em sentido contrrio, sem prejudicar a finalidade de tais registros, o que aceito pelo prprio Superior Tribunal de Justia que reconheceu ser direito do cidado a excluso
das anotaes na folha de antecedentes do interessado (RSTJ 83/88).
Para conformar toda essa situao basta que aqueles registros que interessem
Justia Criminal sejam desvinculados dos elementos que identifiquem a respectiva
pessoa do condenado quando declarado reabilitado, podendo o restante do contedo informativo permanecer como elemento do acervo destinado preservao da
memria da administrao pblica ou servir de base s consultas judiciais.
Essa situao atende ao fato de que em nada interessa Justia Criminal os
registros de inquritos arquivados, processos prescritos, extintos ou absolutrios,
uma vez que eles no tm o condo de comprovar a reincidncia ou mesmo maus
antecedentes, pois, segundo o artigo 63 do Cdigo Penal (artigo 71 do Cdigo Penal
Militar), somente se verifica a reincidncia quando o agente comete novo crime,
depois de transitar em julgado a sentena que, no Pas ou no estrangeiro, o tenha
condenado por crime anterior.
No tocante aos crimes de menor potencial ofensivo, existe ainda o 4, do
artigo 76, da Lei n 9.099/95, determinando que a pena restritiva de direitos ou de
multa aplicada na transao penal no importar em reincidncia e ser registrada
apenas para impedir o mesmo benefcio no prazo de cinco anos. Vale ressaltar que,
vencido o lapso temporal, o registro no se presta a mais nada.
Manter estes registros, vinculados folha de antecedentes da pessoa sob o
argumento de que importa em acervo histrico da administrao pblica ou ainda
para fornecer informaes seguras ao judicirio, implica em violar a prpria lei que
os limita apenas para determinado fim ou por certo perodo de temo (p. ex.: impedir
novo benefcio antes de cinco anos do anteriormente concedido).
Destino melhor no deve ter os inquritos policiais, civis ou militares, quando registrados na folha de antecedentes do cidado, principalmente quando arquivados aps anlise judicial. Se tais procedimentos administrativos, preparatrios e
dispensveis (IPs e IPMs) no foram suficientes para formar sequer a opinio delict
do Ministrio Pblico, no devem permanecer registrados como se fossem, efetivamente, antecedentes criminais. A excluso desses registros, contudo, reclama ao
mandamental.
A finalidade dos registros, portanto, servir como fonte de informaes enquanto pendentes os procedimentos investigatrios ou judiciais, pois nessas condies o condenado ainda no preencheu todas as exigncias legais para ser considerado reabilitado, ainda que por analogia ao artigo 748 do Cdigo de Processo Penal
(artigo 656 do Cdigo de Processo Penal Militar).
Em momento algum se defende que os dados constantes do inqurito policial
comum ou militar no possam ser objetos de acervo criminal, mas apenas que, preenchidos os requisitos legais, no permaneam vinculados folha de antecedentes
criminais do cidado.

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Desse modo, salvo por requisio da autoridade judiciria criminal, as informaes acerca de determinado fato devero ser prestadas desvinculadas da folha
de antecedentes que identifique a pessoa, posto que tais informaes permaneam
resguardadas, em sigilo, no Distribuidor Criminal e demais rgos pblicos. Para
tanto, a LEP (art. 202), o CPP (art. 748) e o CPPM (art. 656) servem de bases slida
e jurdica para isso.

2. DA REABILITAO CRIMINAL
O prprio termo reabilitar significa o ato ou efeito de recobrar o bom conceito perante a sociedade2 ou o retorno de uma pessoa condio de que desfrutava anteriormente3. Esse retorno situao anterior extremamente relevante, principalmente quando o exerccio de certos direitos depende dessa condio,
como o caso da comprovao de idoneidade moral exigida para atividade da
advocacia (artigo 8, 4, da Lei n 8.906/94).
No direito penal comum, a reabilitao criminal, em termos gerais, a declarao judicial de que o condenado cumpriu a pena imposta em razo de sua
condenao ou foi julgada extinta a pena ou sua execuo por outros meios legais,
resultando no reconhecido de sua aptido para retornar ao convvio em sociedade,
com o restabelecimento dos direitos afetados pela sentena, impondo-se, ainda, o
sigilo dos registros referentes a seus antecedentes criminais.
Pela sistemtica adotada na legislao penal comum, a reabilitao, ao mesmo tempo em que permite o sigilo dos antecedentes na folha corrida do condenado,
exige o decurso de dois anos para ser requerida (art. 93 do CP), mas no extingue os
registros nos rgos pblicos responsveis.
Conforme consta da exposio de motivos do cdigo penal comum, item
82, a reabilitao no causa extintiva da punibilidade e, por isso, em vez de estar
disciplinada naquele Ttulo, como no Cdigo Vigente, ganhou Captulo prprio, no
Ttulo V. Trata-se de instituto que no extingue, mas to somente suspende alguns
efeitos penais da sentena condenatria, visto que a qualquer tempo, revogada a
reabilitao, se restabelece o statu quo ante. Diferentemente, as causas extintivas da
punibilidade operam efeitos irrevogveis, fazendo cessar definitivamente a pretenso punitiva ou a executria.
A Lei n 7.209/84 reformou totalmente a Parte Geral do Cdigo Penal, fixando o entendimento de que a reabilitao apenas suspende alguns efeitos da sentena
penal condenatria, reduzindo para dois anos o prazo para a aferio da capacidade

2. FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Novo dicionrio da lngua portuguesa. 2 Ed. Rio de Janeiro:
Editora Nova Fronteira; 1986. Pg. 1455.
3. HOUAISS, Antnio. Dicionrio. dicionrio da lngua portuguesa. On line em: www.tjm.net (s.d.). Acesso
em 4 de janeiro de 2011, disponvel em: http://www.tjm.net.

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de adaptao do condenado s regras do convvio social, computando-se nesse prazo o perodo de prova da suspenso e do livramento condicional, se no sobrevier
revogao (item 84, da Exposio de Motivos do CP).
Por sua vez, no direito penal militar, a reabilitao criminal mais ampla,
implicando no cancelamento dos registros dos antecedentes criminais do militar
(art. 135 do CPM), constando apenas a averbao da deciso que a concedeu, porm exige o lapso temporal de cinco anos, contados do dia em que for extinta a
condenao, para que o interessado possa requerer a reabilitao.
Essa declarao de reabilitao deveria firmar o pressuposto de que a pena
imposta e cumprida pelo condenado, ou extinta por qualquer outra forma, atingiu as
suas finalidades principais e secundrias, pois estas so, na maioria das vezes, mais
onerosas ao condenado que a prpria pena principal.
Embora os autores afirmem no restar dvidas que a reabilitao criminal
dirigiu-se ao condenado por sentena judicial transitada em julgado e que tem por
objeto os registros criminais e por objetivo declarar que o reabilitado se encontra
apto para retornar convivncia em sociedade com o pleno exerccio de seus direitos, seu campo bem mais amplo.
Como instituto de natureza penal, a reabilitao criminal no causa de
extino da punibilidade para o direito penal comum em que apenas suspende alguns dos efeitos penais da sentena condenatria. Mas, para o direito penal militar,
alm de causa de extino da punibilidade, opera o cancelamento dos prprios
antecedentes.
Em ambos os casos pode ser revogada de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico se o reabilitado for condenado, como reincidente, por deciso definitiva, a pena que no seja de multa (art. 95 do CP e art. 134, 5 do CPM).
No Brasil, sua concesso compete ao Poder Judicirio e exige a comprovao de elementos objetivos, como o cumprimento da pena imposta (ou sua extino
por outra forma) e a reparao do dano (quando possvel), alm de elementos subjetivos: como boa conduta, trabalho honesto, etc.
Essas exigncias e o fato de serem sopesadas pelo judicirio permitem que
sejam verificadas se as condies apresentadas autorizam a declarao judicial de
que o condenado tem todas as condies para o retorno do convvio em sociedade
com pleno exerccio de seus direitos.

3. DO PRAZO PARA REQUERIMENTO DA REABILITAO

Questo de suma importncia para fixar quando a reabilitao poder ser
requerida, refere-se fixao exata do termo final do cumprimento da pena privativa
de liberdade, ou sua extino por qualquer outro modo.
A reabilitao somente poder ser requerida depois de decorridos cinco anos
no direito penal militar, ou dois anos no direito penal comum, da data em que for

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extinta, de qualquer modo, a pena principal (execuo antecipada) ou terminar sua

execuo (cumprimento completo da pena).
Apenas a ttulo de discusso jurdica, vale lembrar que a matria tem tratamento diferenciado em relao ao prazo no tocante Justia Comum e a Militar,
fato que se aporta inconstitucional por dar tratamento diferenciado para pessoas na
mesma situao, variando apenas na condio da pessoa do interessado.
Tendo em vista que todos so iguais perante a lei e que a condio pessoal
no nos parece justificativa que atenda ao critrio de razoabilidade, o militar poder
requerer a reabilitao criminal depois de decorridos dois anos da extino da pena,
sendo que o indeferimento do pedido em razo do no cumprimento do prazo de
cinco anos desafia ao mandamental. Por questes didticas, entretanto, deve-se
manter a discusso em relao ao tema, considerando os prazos diferenciados nas
esferas da justia comum e da militar.
Harmonicamente, no mbito castrense, os prazos previstos no Cdigo Penal
Militar e no Cdigo de Processo Penal Militar para requerer a reabilitao so os
mesmos (cinco anos); no entanto, em relao ao Cdigo Penal comum e o Cdigo
de Processo Penal comum, h uma dissonncia expressiva.
O estatuto substantivo comum prev o prazo de dois anos (art. 94 do CP) em
contradio ao prazo de quatro ou oito anos previsto no estatuto adjetivo (art. 743
do CPP), quando se trate, respectivamente, de condenado ou reincidente. A disposio do artigo 94 do Cdigo Penal foi instituda pela Lei n 7.209/84, devendo ser
observada em relao ao prazo previsto no artigo 743 do Cdigo de Processo Penal.
Em relao ao quesito prazo para ser requerida a reabilitao, as condies so as mesmas para os condenados pela Justia Militar quanto para os da Justia Comum, ou seja, declarao de extino (antecipada) da pena ou trmino de sua
execuo (cumprimento completo da pena). Assim, no primeiro dia seguinte a esse
fato comea a contagem do prazo previsto para requerer a reabilitao criminal.
Porm, no caso do cumprimento da pena (art. 134, 1, do CPM ou art. 94,
do CP), a data que marca sua extino o trmino do ltimo dia do seu prazo, sendo
o primeiro dia subsequente o termo inicial do prazo que permitir ser requerida a
reabilitao (5 ou 2 anos), ou seja,
...deve-se ter como data de extino o ltimo dia do prazo e no a data em que,
nos autos, o juiz a declarar. A extino da pena se d pelo fato, ou seja, pelo
trmino do prazo, e no pela sentena que o reconhece. Assim, por exemplo,
para o efeito da reabilitao, o prazo de dois anos de ser contado a partir da
data do trmino do prazo e no da data em que se decreta a extino da pena.4

No prazo do cumprimento da pena, computam-se todos os benefcios legalmente permitidos para sua reduo ou antecipao do termo final, como nos casos
de detrao (art. 42 do CP e art. 8 do CPM) e remio (art. 126 e ss. da LEP).

4. MIRABETE, Jlio Fabbrini. Execuo penal. So Paulo: Atlas; 2000.

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A detrao penal, nada mais que o desconto, na pena privativa de liberdade, do tempo de eventual priso processual (temporria, flagrante, preventiva,
decorrente de deciso de pronncia ou decorrente de sentena condenatria recorrvel, deteno e menagem).
Por sua vez, com a remio, o condenado pode reduzir, pelo trabalho, parte
do tempo da pena a ser cumprida em regime fechado ou semiaberto (art. 126 da
LEP), alcanando com maior brevidade alguns benefcios como liberdade condicional, indulto ou comutao de pena (art. 190 da LEP).
Para cada trs dias de trabalho pelo condenado, um dia computado como
de efetivo cumprimento da pena. O condenado ter direito ao benefcio mesmo
quando ficar impossibilitado para o trabalho, em razo de acidente na prtica da
atividade laboral (art. 126, 1 e 2 da LEP).
Quanto perda do perodo de remio por falta grave (art. 127 da LEP), entendemos somente ser possvel em relao ao perodo laboral incompleto, tendo em
vista que uma vez homologado esse prazo o direito remio est adquirido como
dia de pena efetivamente cumprida5. Assim, se colocado o direito remio como
pendente de condio negativa (no cometer falta grave) a questo abrir a possibilidade de discusso judicial frente aos princpios da precluso, da razoabilidade, da
proporcionalidade.
A atividade laboral pelo detento representa mais que um benefcio que se
limita a reduzir o tempo de crcere (art. 29 da LEP), visa tambm a atender a finalidade da prpria pena, permitindo sua ressocializao e habilitando-o a uma
profisso que permita obter sustento de forma lcita, reduzindo fatores que incentive
voltar ao crime.
Mas existe entendimento em sentido contrrio6, considerando que esse perodo trabalhado computado, porm somente se torna efetivo quando atinge o prazo
limite para extino da pena sem que o agente tenha dado causa sua perda (art.
127 da LEP).
Entre as formas para o cmputo da remio, h os que lecionam que os dias
remidos devem ser somados ao tempo de pena j cumprida, ao passo que outros

5. STJ. Agravo de Instrumento n 697.666-RS, relator min. Hlio Quaglia Barbosa. Julg. 18-11-05. 1. O tempo remido pelo trabalho do preso deve ser considerado como pena efetivamente cumprida. Interpretao da
LEP, art. 126. 2. Recurso Especial a que se nega provimento. (RESP 200.712/RS, DJ de 24-5-1999, rel. min.
Edson Vidigal). 3. Assim, os dias remidos pelo paciente devem ser considerados como pena efetivamente
cumprida, para fins de futuro clculo para a obteno de quaisquer benefcios da execuo, em especial do
livramento condicional. 4. Posto isso, nego provimento ao agravo de instrumento. Publique-se. Intimem-se.
Braslia (DF), 18 de novembro de 2005. DJU de 16-12-05, pg. 1.296.
6. STJ. REsp. N 194.822-SP, Relator min. Gilson Dipp. Julg. 2-12-99. I Comprovada a falta grave, cabe ao
juzo da execuo, obedecendo aos termos legais, decretar a perda dos dias remidos, no se cogitando de
qualquer ofensa a direito supostamente adquirido. II A falta grave impede o deferimento ou enseja a revogao do instituto da remio, ex vi do art. 127 da Lei n 7.210/84. III Recurso conhecido e provido para,
reformando o acrdo recorrido, restabelecer a deciso de 1 grau, que declarou a perda dos dias remidos.

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entendem que esses dias devem ser reduzidos do total da pena imposta. Os dias remidos devem ser acrescidos ao tempo j cumprido da pena, alinhado, portanto, com
entendimento jurisprudencial7 majoritrio, por ser mais benfica ao condenado.
Novamente fica reforada a ideia de que os dias efetivamente trabalhados e
homologados no podero ser cancelados8, j que esses dias representam uma parte
in natura do direito do preso respectiva remunerao pelo seu trabalho (arts. 1, IV;
5, XIII e 7, todos da CF/88).
Vencidas essas situaes que possam ocorrer e estabelecido, de forma precisa, o termo final do cumprimento da pena principal, inicia-se a contagem do prazo
para eventual pedido de reabilitao criminal.
No primeiro dia seguinte ao trmino do prazo exigido para requerer a reabilitao, o pedido poder ser protocolado, desde que instrudo com os demais
documentos exigidos por lei (art. 652, do CPPM, ou art. 744, do CPP).
Vale lembrar que o pedido somente poder ser feito em juzo por quem
tenha capacidade postulatria, ou seja, advogado regularmente inscrito na Ordem
dos Advogados do Brasil e, por se tratar de direito personalssimo, somente o sentenciado poder pleitear a reabilitao. Falecendo o interessado seus herdeiros ou
sucessores no podero ingressar com o pedido ou continuar o que eventualmente
estiver em curso.

4. DA REPARAO DO DANO
Outro requisito a ser atendido para requerer a reabilitao criminal a reparao do dano vtima e que exige a real possibilidade de o condenado poder faz-lo; caso contrrio, a impossibilidade dever ser justificada de forma a no causar
bice concesso do pedido de reabilitao.
No se pode duvidar que, nesse caso, o requisito bsico para o nascimento
da obrigao indenizatria a sentena penal condenatria definitiva (transitada
em julgado). Nela no se insere a deciso de pronncia que apenas reconhece a
admissibilidade da acusao.
Quando se fala em deciso definitiva, logo vem mente o instituto da coisa
julgada que, ao contrrio do que afirmam alguns autores, apenas estabiliza a imu-

7. STJ. REsp. n 200.712/RS, relator min. Edson Vidigal. Julg. 20-4-1999. O tempo remido pelo trabalho do
preso deve ser considerado como pena efetivamente cumprida. DJU de 24-5-1999, pg. 195.
8. TACrim/SP. AE n 1.081.045/9-SP, relator Figueiredo Gonalves. Julg. 25-11-97. ...Se para as sanes severas, como o isolamento, a suspenso e a restrio de direitos, no se pode exceder de trinta dias o perodo
de imposio (LEP art. 58), o mesmo deve ocorrer com a perda dos dias remidos, para cada falta grave. Alis,
isso possibilita no somente um limite para cada sano dessa espcie como individualiza e gradua a punio aplicada sem que se percam todos os frutos do trabalho e bom comportamento do sentenciado de uma
nica vez. Portanto, de se entender que a sano administrativa adicional, que a perda dos dias remidos,
por conta de falta disciplinar grave, deve ser fixada pelo juiz, considerando os antecedentes da conduta do
apenado e as consequncias do seu ato, at o limite previsto no art. 58 da LEP.

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313

tabilidade dos efeitos da sentena, acrescendo ao seu objeto a proteo do direito

adquirido9.
Sem outros pormenores sobre o tema coisa julgada, pode ocorrer ainda
de o crime no causar prejuzo indenizvel ou restituvel, como no caso dos crimes
de perigo. Nesses casos o requisito (do ressarcimento) em questo no poder ser
exigido do condenado10.
A reparao do dano, no entanto, no pode ser interpretada de forma rigorosa, impedindo a finalidade do prprio instituto da reabilitao criminal, posto que
a prpria lei apenas exija, na impossibilidade de reparar o dano, a justificativa dos
motivos para seu no cumprimento.
O juiz ao apreciar o pedido deve atuar com extrema cautela em relao
apreciao do ressarcimento do dano, seja para no banalizar a concesso da reabilitao criminal renegando o direito da vtima proteo legal, seja para no a impedir de forma draconiana, desvirtuando a finalidade ressocializadora do instituto.
Toda essa cautela deriva do fato de a reparao do dano ser efeito da prpria
condenao penal e direito da vtima, no devendo assumir o aspecto de impedimento ao benefcio da reabilitao criminal, mas tambm no podendo exonerar
facilmente o criminoso dessa obrigao.
Outra questo de interesse quanto ao ressarcimento do dano, diz respeito
possibilidade de negativa de autoria no juzo cvel ao apreciar questo sobre os
mesmos fatos que resultaram na condenao do agente no juzo criminal. Nesse
caso, a deciso penal no colide com a deciso cvel, principalmente quando a
condenao resultar de prova produzida pelo Ministrio Pblico na ao penal que
no foi reproduzida ou apreciada no juzo cvel.
Dessa forma, inexistir questo prejudicial, litispendncia ou coisa julgada
oponvel sentena penal condenatria, em face da independncia entre as instncias civil e penal, mantendo a prevalncia do juzo criminal, por decidir sobre
a prova do fato e sua autoria, sobre o juzo cvel. Por conseguinte, a prova do ressarcimento do dano ou da impossibilidade de faz-lo dever existir como requisito
reabilitao criminal. H ainda o fato de que a renncia da vtima ou mesmo a
composio do dano so causas que justificam o requisito para concesso da reabilitao criminal.
Modernamente existem os casos da chamada justia retributiva (Lei n
9.099/95), em que o autor pode, em determinados casos, retribuir os danos causados mediante pagamento compensatrio vtima, ou prestar servios prpria
comunidade, na qual a vtima se inclui como destinatria da indenizao.
Nesses casos, ambas as formas de reparao possuem o carter de ressocializar o infrator sem a necessidade do crcere e atendem ao requisito da reparao

9. DINIZ, Maria Helena. Lei de introduo ao cdigo Civil brasileiro Interpretada. So Paulo: Saraiva; 1994.
Pg. 189
10. NUCCI, Guilherme de Souza. op. cit. Pg. 442/3

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Cid Sabelli

do dano. Pode-se citar ainda aqui uma situao, no incomum de acontecer, que
a resciso penal e seus efeitos cveis.
No causa espanto aos operadores do direito que o tratamento dispensado
coisa julgada no juzo penal difere daquele adotado no juzo civil, em que suas
causas, embora tambm fiquem ao abrigo da coisa julgada, tornam tanto a deciso
quanto seus efeitos definitivamente imutveis aps dois anos do trnsito em julgado
(art. 495 do CPC).
Ocorre que no campo penal, no questionando a existncia da coisa julgada, sua definitividade no to absoluta quanto possa parecer, pois, como a necessidade de uma deciso justa maior na seara penal, o legislador optou por manter
uma via legal sempre disponvel ao condenado permitindo atacar a qualquer tempo
a sentena penal, desfazendo eventual injustia realizada.
Diante de eventual resciso da sentena penal condenatria, entende-se que
no devido exigir do beneficiado a responsabilidade indenizatria decorrente do
ilcito penal, ainda que a vtima faa jus reparao dos prejuzos que sofreu no
mbito civil. Cancelado o ttulo (sentena penal) rescindir tambm sua execuo,
evitando configurar o enriquecimento sem causa (enriquecimento ilcito).
Nessas condies, o direito de ressarcimento da vtima permanecer, porm
pela via civil da ao indenizatria ordinria. Se o ressarcimento j se operou em favor
da vtima, por questo de poltica criminal, deve ser preservado o fato como direito
adquirido, em homenagem segurana jurdica das relaes processuais e por falta de
previsibilidade legal para resciso civil (art. 485 do CPC). Aquele que pagou e teve a
sentena penal rescindida, poder ajuizar ao indenizatria contra o Estado.
O direito indenizao surge com a sentena penal condenatria definitiva, porm, rescindida esta, o acessrio acompanha o principal, logrando o mesmo
fim11, ficando aberta a via para repetir o que foi indevidamente pago, quando possvel, ou reclamar indenizao por perdas e danos.
Como a reparao do dano condio para o pedido de reabilitao criminal, a prescrio da obrigao civil resultante do dano equivale ao ressarcimento,
no mais existindo possibilidade de sua reparao forada.
Por fim, rescindida a sentena penal condenatria extinta estaro todas as
consequncias dela advinda, sendo certo que o condenado passar automaticamente ao estado que possua antes da condenao, no sendo o caso de requerer a
reabilitao devendo o prprio juzo determinar o cancelamento dos registros de
seus antecedentes.
Caso o juzo no proceda de ofcio caber ao interessado requerer o cumprimento dessa obrigao, podendo inclusive impetrar ao mandamental, objetivando a retificao dos bancos de dados pblicos, em caso de a nova realidade
no corresponder verdade.

11. ASSIS, Araken de. Eficcia civil da sentena penal. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais; 1993. Pg.
178/181.

REABILITAO CRIMINAL NO MBITO DAS JUSTIAS COMUM E MILITAR

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CONCLUSO
Em linhas gerais, a reabilitao no sistema judicial brasileiro objetiva devolver no egresso a condio que lhe permita o reingresso na sociedade de forma
menos traumtica.
Entre os vrios requisitos a serem cumpridos pelo interessado, so de especial interesse: o conceito de reabilitao, o prazo que permite presumir ter o
egresso atingido a condio necessria para o convvio social e a reparao do dano
causado com a prtica criminosa, embora no sejam os nicos a serem apreciados
judicialmente.
O procedimento da reabilitao, alm das formalidades legais, deve ser feito
perante o juzo da condenao, ficando a deciso sujeita ao critrio de reexame necessrio como condio de validade. Por ser matria de direito personalssimo, somente o interessado pode intentar o pedido e, se no tiver capacidade postulatria,
dever constituir patrono devidamente inscrito na Ordem dos Advogados do Brasil.
Confirmada a deciso que concedeu a reabilitao, ser ordenada a expedio dos
comunicados aos rgos responsveis pelos registros criminais para regularizao.

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