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Gua para la presentacin

de la manifestacin
de impacto ambiental
INDUSTRIA DEL PETRLEO
Modalidad: particular

Primera edicin, octubre de 2002


Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Blvd. Adolfo Ruiz Cortines 4209
Col. Jardines en la Montaa 14210, Tlalpan D.F.
ISBN 968-817-527-7
Impreso y hecho en Mxico

NDICE
1. PRESENTACIN
2. MARCO LEGAL

7
8

3. LA EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL. CONCEPTOS BSICOS


4. ETAPAS DEL PROCESO

15
16

5. FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL


6. GUA PARA LA ELABORACIN DE LA MANIFESTACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
7. EXPLICACIN AL FORMATO DE LA GUA

18

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

20

I.1 Proyecto

20

I.1.1 Nombre del proyecto

20

I.1.2 Ubicacin del proyecto

20

I.1.3 Tiempo de vida til del proyecto

20

19
19

I.1.4 Presentacin de la documentacin legal

20

I.2 Promovente

21

I.2.1 Nombre o razn social

21

I.2.2 Registro federal de contribuyentes

21

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

21

I.2.4 Direccin del promovente o de su representante legal

22

I.3 Responsable de la elaboracin del estudio de Impacto Ambiental

23

I.3.1 Nombre o razn social

23

I.3.2 Registro federal de contribuyentes

23

I.3.3 Nombre del responsable tcnico del estudio

23

I.3.4 Direccin del responsable tcnico del estudio

23

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

29

II.1 Informacin general del proyecto

29

II.1.1 Naturaleza del proyecto

29

II.1.2 Seleccin del sitio

29

II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin

29

II.1.4 Inversin requerida

31

II.1.5 Dimensiones del proyecto

31

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

33

II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos

34

II.2 Caractersticas particulares del proyecto

34

II.2.1 Programa General de Trabajo

34

II.2.2 Preparacin del sitio

35

II.2.3 Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto

35

II.2.4 Etapa de construccin

36

II.2.5 Etapa de operacin y mantenimiento

36

II.2.6 Descripcin de obras asociadas al proyecto

37

II.2.7 Etapa de abandono del sitio

37

II.2.8 Utilizacin de explosivos

37

II.2.9 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la atmsfera

38

II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposicin adecuada de los residuos

39

III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO,
CON LA REGULACIN DEL USO DEL SUELO

40

IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL


DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL

43

IV.1 Delimitacin del rea de estudio

43

IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental

44

IV.2.1 Aspectos abiticos

46

A. Clima

46

B. Geologa y Geomorfologa

46

C. Suelos

47

D. Hidrologa superficial y subterrnea

47

IV.2.2 Aspectos biticos

49

A. Vegetacin terrestre

49

B. Fauna

52

IV.2.3 Paisaje

55

IV.2.4 Medio socioeconmico

57

A. Demografa

58

B. Factores socioculturales

60

IV.2.5 Diagnstico ambiental

61

V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

66

V.1 Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales

72

V.1.1 Indicadores de impacto

72

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

74

V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin

78

V.1.3.1 Criterios

79

V.1.3.2 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa seleccionada

81

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

82

VI.1 Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin o correctivas por componente ambiental

82

VI.2 Impactos residuales

88

VII. PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

89

VII.1 Pronstico del escenario

89

VII.2 Programa de vigilancia ambiental

89

VII.3 Conclusiones

92

VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS QUE SUSTENTAN


LA INFORMACIN SEALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

92

VIII.1 Formatos de presentacin

92

VIII.1.1 Planos definitivos

92

VIII.1.2 Fotografas

93

VIII.1.3 Videos

94

VIII.1.4 Listas de flora y fauna

94

VIII.2 Otros anexos

94

VIII.3 Glosario de trminos

96

8. MTODOS PARA IDENTIFICACIN, PREDICCIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

138

9. BIBLIOGRAFA

151

PRESENTACIN
La Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA), concebida como un instrumento de la poltica ambiental, analtico y de alcance preventivo, permite integrar al ambiente un proyecto o una actividad determinada; en esta concepcin el procedimiento ofrece un conjunto
de ventajas al ambiente y al proyecto, invariablemente, esas ventajas slo son apreciables despus de largos perodos de tiempo y
se concretan en economas en las inversiones y en los costos de las obras, en diseos ms perfeccionados e integrados al ambiente
y en una mayor aceptacin social de las iniciativas de inversin.
A nivel mundial los primeros intentos por evaluar el impacto ambiental surge en 1970, particularmente en los EUA. En Mxico, este
instrumento se aplica desde hace ms de 20 aos y durante este tiempo el procedimiento ha permanecido vigente como el principal
instrumento preventivo para la Gestin de proyectos o actividades productivas.
Si bien muchas cosas han cambiado y junto con ellas las ideas y los conceptos vinculados a este instrumento, la mayora de sus
bases siguen siendo vlidas. As, en el contexto internacional, hay numerosas aportaciones cuantitativas y conceptuales que enriquecen la visin tradicional que ha tenido el Procedimiento de Evaluacin del Impacto Ambiental (PEIA).
Actualmente, en muchos pases, la EIA es considerada como parte de las tareas de planeacin; superando la concepcin obsoleta
que le asign un papel posterior o casi ltimo en el procedimiento de gestacin de un proyecto, que se cumpla como un simple
trmite tendiente a cubrir las exigencias administrativas de la autoridad ambiental, despus de que se haban tomado las decisiones
clave de la actividad o del proyecto que pretenda llevarse a la prctica. Por ello, en una concepcin moderna, la EIA es una
condicin previa para definir las caractersticas de una actividad o un proyecto y de la cual derivan las opciones que permiten
satisfacer la necesidad de garantizar la calidad ambiental de los ecosistemas donde estos se desarrollarn.

MARCO LEGAL
El inicio formal del PEIA se registr en 1988, ao en que se public la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente (LGEEPA) y su Reglamento en Materia de Evaluacin de Impacto Ambiental (REIA). Despus de ocho aos de desarrollo
institucional, en 1996 se reforma la LGEEPA.
Estas reformas tuvieron su justificacin en las deficiencias que mostr su aplicacin; varias de esas deficiencias se enfrentaban
durante la aplicacin del PEIA. La reforma tuvo como objetivo paralelo fortalecer la aplicacin de los instrumentos de la poltica
ambiental, particularmente la EIA, todo ello orientado a lograr que esos instrumentos cumplieran con su funcin, que se redujeran los mrgenes de discrecionalidad de la autoridad y que se ampliara la seguridad jurdica de la ciudadana en materia
ambiental.
El Impacto Ambiental1 es definido por la LGEEPA como: ..la modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de
la naturaleza. Adems seala que el Desequilibrio ecolgico es ...La alteracin de las relaciones de interdependencia entre los
elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y
dems seres vivos. En este mismo artculo la Ley define a la Manifestacin de Impacto Ambiental (MIA) como el documento
mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generara una obra o
actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.
Por su parte, el concepto de evaluacin del impacto ambiental es definido por la misma Ley en su artculo 28 como el procedimiento a travs del cual la Secretara (SEMARNAT), establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que
puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger
1 ARTCULO 3, FRACCIN XII, XIX Y XX
8

el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para
ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes
obras, requerirn previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental de la Secretara:
I.

Obras hidrulicas, vas generales de comunicacin, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos;

II.

Industria del petrleo, petroqumica, qumica, siderrgica, papelera, azucarera, del cemento y elctrica;

III. Exploracin, explotacin y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la Federacin en los trminos de las Leyes Minera y
Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear;
IV. Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminacin de residuos peligrosos, as como residuos radiactivos.
V.

Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difcil regeneracin;

VI. Plantaciones forestales;


VII. Cambios de uso de suelo de reas forestales, as como en selvas y zonas ridas.
VIII. Parques industriales donde se prevea la realizacin de actividades altamente riesgosas;
IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;
X.

Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ros, lagos y esteros conectados con el mar, as como en sus litorales o
zonas federales;

XI. Obras en reas naturales protegidas de competencia de la Federacin;


XII. Actividades pesqueras, acucolas o agropecuarias que puedan poner en peligro la preservacin de una o ms especies o causar
daos a los ecosistemas, y
XIII. Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar desequilibrios ecolgicos graves
9

e irreparables, daos a la salud pblica o a los ecosistemas, o rebasar los lmites y condiciones establecidas en las disposiciones
jurdicas relativas a la preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente.
Con este sustento jurdico, el PEIA se caracteriza por:
A) Establecer con claridad la obligatoriedad de la autorizacin previa en materia de impacto ambiental para la realizacin de
obras y actividades que generen o puedan generar efectos significativos sobre el ambiente o los recursos naturales, y que no
puedan ser reguladas en forma adecuada a travs de otros instrumentos.
B) Prever la posibilidad de que la SEMARNAT, solicite la evaluacin del impacto ambiental de obras y actividades que an cuando no
estn expresamente sealadas en la Ley, puedan causar desequilibrio ecolgico. No obstante y con el objeto de no invalidar el
beneficio derivado de una lista precisa, la Ley incluye en esta disposicin el procedimiento que debe seguir la autoridad para
determinar si procede o no la presentacin de una MIA.
C) Simplificar el PEIA de las obras y actividades que no son competencia de la Federacin evitando la proliferacin de procedimientos administrativos en los que intervienen distintas autoridades.
D) Vincular la EIA con el ordenamiento ecolgico del territorio y con la regulacin de los usos del suelo prevista en la legislacin
sobre asentamientos humanos.
E)

Ampliar la participacin pblica en el PEIA.

F)

Establece la figura de las Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIA)2 , de los Estudios de Riesgo (ER) y de los Informes
Preventivos (IP), como los medios de que disponen los particulares para obtener la autorizacin previa de la autoridad.

G) Define la responsabilidad de los profesionistas que participan en la formulacin de las MIA.


2

ARTCULO 30 DE LA LGEEPA

10

En el ao 2000 se reforma el Reglamento de Impacto Ambiental (REIA), en primer lugar para hacerlo compatible jurdica y
administrativamente con el texto de la Ley vigente. Como resultado de lo anterior el Reglamento actual se caracteriza por:
Incluir una relacin detallada de las actividades y obras que requieren la autorizacin previa en materia de impacto ambiental, as como de aquellas que estn exentas de esta obligacin.
Reducir las modalidades de la MIA, de tres tipos que se fijaban en la versin anterior (general, intermedia y especfica) a dos:
la modalidad particular y la regional. Contina adems la consideracin del Informe Preventivo como la modalidad ms
simple de notificacin a la autoridad.
Promueve una participacin ms activa de la sociedad mediante los procedimientos de consulta pblica y de reuniones
pblicas de informacin.
Fija las medidas de seguridad que deben acatar los promoventes.
Especifica que la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente realizar los actos de inspeccin y vigilancia del cumplimiento de sus disposiciones.
Incluye las sanciones que procedern en caso de violacin de las disposiciones jurdicas ambientales.
Establece procedimientos particulares para la dictaminacin de las consultas o manifestaciones que hacen los particulares.
Introduce conceptos avanzados en las metodologas de evaluacin como son: la evaluacin de impactos acumulativos,
sinrgicos y residuales, as como la evaluacin regional de varios proyectos o, de uno solo, cuando ste pueda tener un
impacto de gran alcance territorial.
Se adecuan los tiempos de respuesta de la autoridad ambiental a los que establece la LGEEPA.
Se establece la figura de seguros y garantas a los promoventes para que exista un aval que responda por ellos en caso de
11

que no cumplan con las condiciones que disponga la autoridad para el desarrollo de su obra o actividad, y para que estn
en condiciones de resarcir los daos al ambiente cuando se presente un siniestro por el desarrollo del proyecto.
Paralelamente, ante la complejidad del PEIA el Reglamento establece la obligacin de la autoridad para formular y poner a disposicin de los particulares guas para facilitarles la integracin de sus manifestaciones e informes preventivos.
La edicin de este documento obedece a ese mandato del Reglamento, sin embargo es conveniente considerar que la elaboracin
de un documento genrico que incluya gran parte de las resultantes que surgen de la relacin ambiente - proyecto y que al mismo
tiempo sea una gua de ayuda para los promoventes interesados en racionalizar y resolver los problemas derivados de esa relacin,
es un reto que entraa gran dificultad, tal vez de ello derive la superacin que se ha hecho en dos ocasiones anteriores de este tipo
de documentos. Varios intentos por concretar estas guas, probablemente han quedado en los archivos y otros ejercicios distintos al
que aqu se ofrece podrn brindar mayor xito al promovente en su intento por evaluar el impacto ambiental de sus iniciativas de
inversin. Por ello, esta nueva versin de las guas no pretende ofrecer un documento rgido y con reglas invariables, por el contrario,
pretende ser un documento indicativo que oriente al promovente en la integracin de su Manifestacin de Impacto Ambiental para
identificar la viabilidad ambiental de su proyecto, las medidas de mitigacin, restauracin y/o compensacin que sern necesarias
adoptar para alcanzar la autorizacin correspondiente de la autoridad.
As, esta gua pretende, como lo ndica el concepto, guiar a los promoventes interesados en la elaboracin de los Estudios de
Impacto Ambiental. Este objetivo implic diversos ejercicios de anlisis que determinaron el contenido de la presente gua. En
primer lugar se ha trabajado porque el documento tenga un lenguaje claro y no demasiado tcnico, sin embargo como en muchas
ocasiones es inevitable utilizar trminos tcnicos, hemos incorporado una seccin con un vocabulario que ayude a entender tanto el
significado de un trmino determinado como el sentido con el que se asume en la gua. Tambin se trabaj para reducir el nmero
de pginas. Se dise el documento para que su contenido no favorezca el desarrollo de estudios desvinculados del objetivo
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ambiental o que favoreciera la incorporacin de grandes contenidos de informacin sin ninguna conexin con dicho objetivo. El reto
que se enfrent fue no perder la claridad y la objetividad del conjunto de la gua, as se elimin de la gua anterior un conjunto de
elementos que propiciaban la incorporacin de informacin no sustantiva; no se incluy todo el conjunto de metodologas existentes
para describir el escenario preoperativo, para la estimacin de los impactos ambientales a generar, los mtodos de evaluacin y para
las medidas de mitigacin. Esta carencia queda, en parte satisfecha, al poner a disposicin de los interesados una relacin de
bibliografa especializada.
Es una realidad que cada Estudio de Impacto Ambiental es un caso diferente y que no existe una receta idnea para todos ellos, por
ello, cuando en la gua se cita alguna metodologa, se hace slo de manera indicativa, pero sin el nimo de orientar la decisin del
evaluador a adoptarla como nica opcin. Por ello, en la gua no se incluyen instrucciones concretas, sino orientaciones y sugerencias, por lo que ser el criterio y la experiencia del evaluador el sustento de la decisin que deber asumirse para seleccionar la
metodologa o el procedimiento ms adecuado para cada situacin.
Por ltimo, se destaca que la estructura de la gua intenta orientar el mismo sentido que deber tener el estudio respectivo, con el
objeto, no solo de buscar una secuencia lgica en el mismo, sino de facilitar el procedimiento de dictaminacin del mismo, competencia de la autoridad ambiental.
Adems del glosario de trminos y de la relacin bibliogrfica, se incluye al inicio del documento un captulo en el que se hace una
breve descripcin de los conceptos bsicos de la evaluacin del impacto ambiental y al final del cuerpo de la gua, un anexo concreto
que ofrece algunos ejemplos de mtodos para la identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos ambientales, esto ltimo con
el objetivo de ofrecer al promovente opciones distintas al modelo ms comnmente utilizado, el cual no deja de ser vlido, pero
enfrenta en estas otras posibilidades, ventajas y utilidades de muy difcil superacin.
Como puede apreciarse, hubo un trabajo intenso en la concepcin y redaccin de este documento y aqu, cabe anotarlo, este trabajo
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fue realizado por un numeroso grupo de ciudadanos, consultores, representantes de empresas, cmaras o asociaciones e instituciones acadmicas y de la administracin pblica, que participaron junto con la DGIRA en su integracin. Ante la eventualidad de omitir
involuntariamente el nombre de alguno de los participantes, optamos por incorporar este texto de reconocimiento y agradecimiento
a todos quienes participaron de este esfuerzo.
Esta nueva versin de la gua para la presentacin de la manifestacin de impacto ambiental, modalidad particular para el Sector
Petrolero, ofrece un conjunto de orientaciones y criterios de aceptacin general que pueden ser utilizados por los promoventes de
actividades o proyectos petroleros para integrar sus Manifestaciones de Impacto Ambiental. Es un documento de referencia e
indicativo por lo que el promovente podr adicionar aquella informacin que sustente sus apreciaciones o que complemente la que
se detalla en el texto.
La aplicacin de esta gua no es obligatoria, la LGEEPA es muy clara en definir el contenido que debe tener la Manifestacin de
Impacto Ambiental (Artculo 30), sin embargo, como su nombre lo indica, es una orientacin que pretende servir al promovente para
alcanzar una integracin mas ordenada, eficiente y completa de los resultados de los estudios que hubiera realizado para evaluar el
impacto ambiental de su iniciativa.
Tambin se destaca que la gua es un documento dinmico y que, versiones cada vez mejores iran surgiendo gradualmente, de
hecho, con la aparicin de este documento se ha iniciado un proceso de revisin y enriquecimiento del mismo; el objetivo es ofrecer
al promovente un instrumento, cada vez ms til, objetivo y sencillo.
Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental

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LA EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL. CONCEPTOS BSICOS


La evaluacin del impacto ambiental es un procedimiento de carcter preventivo, orientado a informar al promovente de un
proyecto o de una actividad productiva, acerca de los efectos al ambiente que pueden generarse con su construccin. Es un
elemento correctivo de los procesos de planificacin y tiene como finalidad medular atenuar los efectos negativos del proyecto
sobre el ambiente.
El estudio se cie a la recopilacin de informacin y a la consulta a fuentes autorizadas, para obtener evidencias de la capacidad de
generacin de alteraciones por parte del proyecto y, de igual manera, conocer cual es la capacidad de carga del ambiente del rea
donde se ubicar el proyecto, con lo anterior, el estudio debe permitir establecer propuestas de acciones de proteccin al ambiente
y de correccin o mitigacin de las alteraciones que pudieran producirse.
Se busca que se garantice, de la mejor manera posible, el equilibrio y las caractersticas del ambiente despus de la puesta en
operacin del proyecto o actividad objeto del estudio y, colateralmente, preservar la salud y el bienestar del hombre, todo ello
llevado a escenarios de largo plazo.
El objetivo inmediato de la Evaluacin del Impacto Ambiental es servir de ayuda en la toma de decisiones. Para ello, sus resultados
habrn de presentarse con un orden lgico, de forma objetiva y fcilmente comprensible, de forma tal que los evaluadores que
analicen el documento, encargados de sustentar la decisin de la autoridad, determinen la conveniencia, o no, de que el proyecto
estudiado, se ponga en operacin. Adems de identificar, prevenir e interpretar los efectos que un proyecto puede tener en el
ambiente, un objetivo fundamental de la Evaluacin del Impacto Ambiental, es definir y proponer la adopcin de un conjunto de
medidas de mitigacin que permitan atenuarlos, compensarlos o incluso suprimirlos.
En sntesis, este proceso multidisciplinario, debe constituir la etapa previa (con bases cientficas, tcnicas, socioculturales, econmicas y jurdicas) a la toma de decisiones acerca de la puesta en operacin de una actividad o un proyecto determinado.
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ETAPAS DEL PROCESO


La elaboracin de un estudio de impacto ambiental, en trminos generales se constituye por un conjunto de etapas y tareas a
cumplir, que genricamente, se concretan en los siguientes rubros:
1. Descripcin del proyecto o actividad a realizar: en esta etapa se analiza y se describe al proyecto o a la actividad,
destacando, desde el enfoque ambiental, sus principales atributos y sus debilidades ms evidentes.
2. Desglose del proyecto o actividad en sus partes elementales: esta tarea debe realizarse de manera uniforme y
sistemtica para cada una de las cuatro fases convencionalmente aceptadas: preparacin del sitio, construccin, operacin y
abandono del proyecto. Deber hacerse una prospeccin de las actividades relacionadas al proyecto y de aquellas otras que
sern inducidas por l, siempre con el objetivo de identificar los impactos al ambiente.
3. Descripcin del estado que caracteriza al ambiente, previo al establecimiento del proyecto: Descripcin del
medio fsico en sus elementos biticos y abiticos, en un ambito extenso y sustentado tanto en evidencias reportadas en la
literatura especializada como en observaciones directas en campo. En esta etapa se incluye el estudio del medio social y
econmico de la zona donde se establecer el proyecto o donde se desarrollar la actividad.
4. Elementos ms significativos del ambiente: este apartado resume la informacin que permite determinar el significado
que tienen los elementos ms relevantes del ambiente, previamente analizados, para su conservacin. Habrn de definirse y
aplicarse los criterios acordes a la magnitud de la importancia del ambiente, tales como diversidad, rareza, perturbacin o
singularidad, la valoracin que se haga de cada rubro deber tener un enfoque integral.
5. mbito de aplicacin del Estudio de Impacto Ambiental: el mbito de aplicacin del Estudio definir el alcance que
tendr ste, para cada uno de los elementos anteriormente descritos. Su incidencia o no con reas Naturales Protegidas o con
Planes Parciales de Desarrollo Urbano o del Territorio, as como el cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas vigentes.
16

6. Identificacin de impactos: con esta etapa, el estudio alcanza una de sus fases ms importantes, se trata de definir las
repercusiones que tendr el proyecto o la actividad a realizar sobre el ambiente descrito y sobre sus elementos ms significativos. Cada impacto deber ser valorado sobre una base lgica, mesurable y fcilmente identificable. Posteriormente, el anlisis
debe llegar a una sinerga que permita identificar, valorar y medir el efecto acumulativo del total de los impactos identificados.
7. Alternativas: si fuese el caso de que hubiese dos o ms alternativas para el proyecto o para la actividad, stas sern analizadas, valoradas sobre la base de su significado ambiental y seleccionada la que mejor se ajuste tanto a las necesidades del
mantenimiento del equilibrio ambiental, como a los objetivos, caractersticas y necesidades del proyecto.
8. Identificacin de medidas de mitigacin: La importancia de esta etapa debe ser evidenciada en el reporte final con la
propuesta de medidas lgicas y viables en su aplicacin.
9. Valoracin de impactos residuales: Se aplica este concepto a la identificacin de aquellas situaciones, negativas para el
ambiente, que pueden derivar de una falta de previsin o de intervencin del hombre y que pudieran derivar de la puesta en
operacin del proyecto.
10. Plan de vigilancia y control: En esta etapa el estudio deber definir los impactos que sern considerados en el plan de
seguimiento y control; determinar los parmetros a evaluar, los indicadores que habrn de demostrar la eficiencia del plan, la
frecuencia de las actividades, los sitios y las caractersticas del muestreo.

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FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

GUA PARA LA ELABORACIN DE LA MANIFESTACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL


MODALIDAD PARTICULAR
Explicacin al formato de la gua
El formato que se ofrece a los promoventes de estudios de Impacto Ambiental, traducidos en Manifestaciones de Impacto Ambiental
y que conforman la Gua que se detalla en las prximas pginas, ofrece un esquema secuencial para la integracin de la informacin
que se recomienda incorporar a los mismos. As, la Gua no es exhaustiva, sino solamente indicativa del contenido recomendado
para la MIA. El formato incluye una columna en la cual se describen los criterios que aplica la DGIRA en el procedimiento de
evaluacin de las MIA. Es recomendable que el promovente considere estos criterios, pues en ellos se concentra el uso que da el
evaluador a la informacin requerida. Con esto se busca fomentar el anlisis del profesional que elabore el estudio, favorecer la
interpretacin de listados, relaciones y descripciones y asegurar que el promovente conozca con el mayor detalle posible cual es el
valor que la autoridad asigna a cada componente del estudio. Es de esperar que con este apoyo no slo se mejore la calidad de los
estudios que se someten al procedimiento de Evaluacin, sino que, consecuentemente se disminuyen los tiempos que la autoridad
tiene para emitir el resolutivo correspondiente.
CONTENIDO DE LA GUA

Concepto y descripcin de los rubros que componen el cuerDgito


identificador po de la gua y que es recomendable que el promovente o
su consultor ofrezca a la autoridad, con el nivel de detalle
y objetividad que se propone en el documento.

CRITERIOS
Valor

Aplicacin para

Nivel de importancia
y significado del criterio, siendo 3 el valor ms importante.

Texto explicativo de los criterios,


aplicaciones y uso que hace la
DGIRA de la informacin que el
promovente incluye en la Gua.

19

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

Identificacin del proyecto


y de sus caractersticas.

La EIA de un proyecto a ejecutarse por etapas, sin la justificacin suficiente, podr ser

Elaborar e insertar en ste apartado un croquis (tamao doble carta), donde se sealen
las caractersticas de ubicacin del proyecto, las localidades prximas, rasgos fisiogrficos
e hidrolgicos sobresalientes y prximos, vas de comunicacin y otras que permitan su
fcil ubicacin.
I.1.1 Nombre del proyecto
I.1.2 Ubicacin del proyecto
(Calle, nmero o identificacin postal del domicilio, colonia, cdigo postal, localidad,
municipio o delegacin, entidad federativa).
I.1.3 Tiempo de vida til del proyecto
(Acotarlo en aos o meses).

20

Duracin total (incluye todas las etapas)

En caso de que el proyecto que se somete a evaluacin se vaya a construir en varias


etapas, justificar esta situacin y sealar con precisin qu etapa cubre el estudio
que se presenta a evaluacin?

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

1.1.4 Presentacin de la documentacin legal:

CRITERIOS
Aplicacin para

resuelta de manera negativa,


pues su proyeccin por etapas no podr considerar los
impactos sinrgicos o acumulativos del conjunto.

De ser el caso, constancia de propiedad del predio.

I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razn social

Informacin necesaria para


identificacin legal.

La autoridad solo atender


los asuntos que presente el
Representante Legal. Sus
comunicaciones sern dirigidas a ste. Si durante el
tiempo de evaluacin, la
empresa decide algn cam-

Para el caso de personas morales deber incluir copia simple del acta constitutiva de la
empresa y, en su caso, copia simple del acta de modificaciones a estatutos ms reciente.
I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
Anexar copia certificada del poder respectivo en su caso.

21

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

bio al respecto, deber notificarlo con oportunidad.


No hacerlo puede afectar
los intereses de la empresa.
I.2.4 Direccin del promovente o de su representante legal
Para recibir u or notificaciones. Calle, nmero exterior, nmero interior o nmero de
despacho, o bien, lugar o rasgo geogrfico de referencia en caso de carecer de direccin
postal. Colonia o barrio, cdigo postal, municipio o delegacin, entidad federativa, telfonos (incluir la clave actualizada de larga distancia).
Indique el fax y correo electrnico a travs de los cuales acepta recibir comunicados
oficiales por parte de la DGIRA.

22

Los datos deben ser correctos, actualizados y suficientes, toda vez que a sta
direccin se remitirn las comunicaciones oficiales, materia de cualquier evento
jurdico que emita la autoridad relacionado con la
evaluacin y dictaminacin
de la MIA. En caso de cambio de direccin y/o telfono durante la evaluacin, el
promovente deber notificarlo a la DGIRA por escrito

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

y con oportunidad. El promovente deber indicar su


aceptacin explcita para
que los comunicados de la
DGIRA se le notifiquen va
correo electrnico.
1.3 Responsable de la elaboracin del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o Razn Social
I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP
I.3.3 Nombre del responsable tcnico del estudio
Registro federal de contribuyentes o CURP. Nmero de cdula profesional.

Informacin necesaria para


identificar al responsable
tcnico del estudio en materia de impacto ambiental.

I.3.4 Direccin del responsable tcnico del estudio


Calle y nmero exterior, nmero interior o nmero de despacho, o bien, lugar o rasgo
geogrfico de referencia en caso de carecer de direccin postal. Colonia o barrio, cdigo
postal, municipio o delegacin, entidad federativa, telfonos (incluir la clave actualizada
de larga distancia), fax y correo electrnico.

23

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Tabla 1 Matriz de actividades de los proyectos petroleros terrestres, sobre los componentes ambientales de un sistema
ambiental particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del
estudio de impacto ambiental).
ETAPAS DE DESARROLLO

OBRAS TIPO
PREPARACIN DEL SITIO (1)

CONSTRUCCIN (2)

- CAMBIOS DE USO DEL SUELO.


- LOCALIZACIN DE LAS OBRAS
TIPO.
- APERTURA DE CAMINOS DE
ACCESO.
- DESMONTE Y DESPALME DE LAS
SUPERFICIES REQUERIDAS.
- CORTES, NIVELACIN, RELLENOS.
- TRANSPORTE DE MAQUINARIA Y
EQUIPO DE TRABAJO.

- APERTURA DE BRECHAS (FUENTE


Y RECEPTORAS)
- INSTALACIN DE CAMPAMENTOS
CON TODOS LOS SERVICIOS

MTODOS

(IIs)
(PERAS O CUADROS DE MANIOBRAS)

BARDAS PERIMETRALES
PRESAS DE QUEMA
CONTRAPOZOS
AMPLIACIONES DE LA PERA

- INSPECCIN Y VIGILANCIA DE
LAS INSTALACIONES.

- NICAMENTE CUANDO EL POZO


SE AGOTA O NO ES PRODUCTOR.
- LA PERA PUEDE SERVIR PARA
PERFORACIONES
DIRECCIONALES.

(III)
POZOS (EXPLORATORIOS,
DELIMITADORES Y PRODUCTORES)

PERFORACIN DE POZOS
GENERACIN DE LODOS
FRACTURA DE POZOS
INSTALACIN DEL RBOL DE
VLVULAS

- DESFOGUES EN LAS PRESAS DE


QUEMA.
- INSPECCIN Y VIGILANCIA DE
LAS INSTALACIONES.

- TAPONAMIENTO DE LOS POZOS


AGOTADOS Y NO PRODUCTORES

TERRESTRES
(I)
SISMICA 2D Y 3D

24

OPERACIN Y MANTENIMIENTO (3)

1) EXPLOSIVOS
- EVALUACIN Y CARACTERIZACIN DE NUEVOS YACIMIENTOS Y
YA EXISTENTES.
- CLCULO DE RESERVAS POTENCIALES.
- EVALUACIN ECONMICA.
- DEFINICIN DE LOS CAMPOS DE
DESARROLLO.

ABANDONO (4)
- RETIRO DEL EQUIPO DE SSMICA
2D Y 3D.

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Tabla 1 Matriz de actividades de los proyectos petroleros terrestres, sobre los componentes ambientales de un sistema
ambiental particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del
estudio de impacto ambiental).
ETAPAS DE DESARROLLO

OBRAS TIPO
TERRESTRES

PREPARACIN DEL SITIO (1)

(IV)
LNEAS DE DESCARGA (LDD)

(V)
SISTEMAS DE CONDUCCIN DE
HIDROCARBUROS:
-GASODUCTOS
-OLEODUCTOS
-GASOLINODUCTOS
-OLEOGASODUCTOS Y
POLIDUCTOS

CONSTRUCCIN (2)

OPERACIN Y MANTENIMIENTO (3)

ABANDONO (4)

DERECHOS DE VA
APERTURA DE ZANJAS
TENDIDO Y BAJADO DE TUBERA.
SOLDADO Y PROTECCIN MECNICA.
PRUEBA HIDROSTTICA
PROTECCIN CATDICA.
OBRAS ESPECIALES EN LOS
CRUCES, DE ROS INTERMITENTES
O PERENNES, LAGUNAS, EMBALSES Y TODO TIPO DE VAS DE
COMUNICACIN.
TRAMPAS DE DIABLOS Y
QUEMADORES.

- INSPECCIN Y VIGILANCIA DE
LAS INSTALACIONES, DERECHOS
DE VA, ANLISIS DE CORROSIN
Y OPERACIN

- CLAUSURA Y LIMPIADO DE LOS


SISTEMAS DE CONDUCCIN DE
HIDROCARBUROS (GASODUCTOS,
OLEODUCTOS, GASOLINODUCTOS, OLEOGASODUCTOS Y
POLIDUCTOS).

- CONDUCCIN DE LAS AGUAS


CONGNITAS DE LOS
SEPARADORES DE LAS ESTACIONES DE RECOLECCIN HACIA LOS
POZOS AGOTADOS.

(VI)
SISTEMAS DE INYECCIN DE AGUA
CONGNITA

(VII)
ESTACIONES DE RECOLECCIN,
COMPRESIN Y BATERAS DE
SEPARACIN, ESTACIONES DE
BOMBEO, COMPLEJOS

- INSPECCIN Y VIGILANCIA DE
LOS DERECHOS DE VA, SEALAMIENTOS, SUPERVISIN DE
VLVULAS, ANLISIS Y PRUEBAS
DE CORROSIN, CONDUCCIN,
PRESIN, LIMPIEZA CON CORRIDAS DE DIABLOS (LIBRANZAS)
SUSTITUCIN DE TRAMOS DE
DUCTOS.

INSTALACIN DE:
- CABEZALES DE ALTA, MEDIA Y
BAJA PRESIN
- SEPARADORES TRIFSICOS
- QUEMADORES

- INSPECCIN Y VIGILANCIA DE
LAS INSTALACIONES, REPARACIONES, PRUEBAS DE CORROSIN,
PRESIN, SEPARACIN DE AGUA
CONGNITA Y CONDENSADOS.

- RETIRO Y DESMANTELAMIENTO
DEL EQUIPO DE LA SUPERFICIE
AFECTADA.

25

GGUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Tabla 1 Matriz de actividades de los proyectos petroleros terrestres, sobre los componentes ambientales de un sistema
ambiental particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del
estudio de impacto ambiental).
ETAPAS DE DESARROLLO

OBRAS TIPO
TERRESTRES
PROCESADORES DE HIDROCARBUROS, TERMINALES DE ALMACENAMIENTO, ETCTERA

26

PREPARACIN DEL SITIO (1)

CONSTRUCCIN (2)

OPERACIN Y MANTENIMIENTO (3)

- TANQUES DE ALMACENAMIENTO
DE AGUA CONGNITA Y CONDENSADOS
- UNIDADES DE INTEGRACIN
PARA REFINACIN Y
PETROQUMICA (REFINERAS,
COMPLEJOS PROCESADORES,
PETROQUMICAS).
- INSTALACIN DE CAMPAMENTOS.
- CONSTRUCCIN DE VIALIDADES.
- CONSTRUCCIN DE OBRA CIVIL.
- CONSTRUCCIN DE DUCTOS.
- INSTALACIN DE EQUIPO.
- INSTALACIN DE TUBERA.
- CONSTRUCCIN DE TANQUES Y/O
ESFERAS PARA EL ALMACENAMIENTO DE AGUA, REACTIVOS Y/
O PRODUCTOS.
- INSTALACIN DE SERVICIOS
AUXILIARES.
- PRUEBAS RADIOGRFICAS Y/O
HIDROSTTICAS.

- VACIADO DE LOS TANQUES DE


ALMACENAMIENTO DE AGUA
CONGNITA Y CONDENSADOS Y
TRASLADARLOS A LOS POZOS DE
INYECCIN Y COMPLEJO PROCESADOR RESPECTIVAMENTE.
- ENVO DEL HIDROCARBURO A
LOS DUCTOS PARA SU PUNTO DE
VENTA O A COMPLEJO
PROCESADOR.
- MODERNIZACIN DE LAS INSTALACIONES Y CAMBIOS DE
EQUIPOS.

ABANDONO (4)

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Tabla 2 Matriz de actividades de los proyectos petroleros marinos, sobre los componentes ambientales de un sistema ambiental
particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del estudio de
impacto ambiental).
ETAPAS DE DESARROLLO

OBRAS TIPO
MARINOS
(I)
SISMICA 2D Y 3D

(II)
PLATAFORMAS DE PERFORACIN.
PLATAFORMAS DE PRODUCCIN,
COMPRESIN, Y ENLACE.
PLATAFORMAS DE INYECCIN.

PREPARACIN DEL SITIO (1)

CONSTRUCCIN (2)

- LOCALIZACIN DE LAS OBRAS


TIPO (DETERMINACIN DE LAS
REAS DE OPORTUNIDAD)
- TRANSPORTE DE MAQUINARIA Y
EQUIPO DE TRABAJO, A TRAVS
DE BARCAZAS O CHALANES QUE
PARTEN DE LAS TERMINALES
MARTIMAS.

- MTODOS DE PISTONES NEUMTICOS.


- UTILIZACIN DE LOS EQUIPOS
TCNICOS INSTALADOS EN LA
EMBARCACIN

- ACTIVIDADES DE PROSPECCIN
SISMOLGICA.

EL EQUIPO DE EXPLORACIN SE VA
DESPLAZANDO EN FUNCIN DEL
PROGRAMA SISMOLGICO ESTABLECIDO, SIN DEJAR AFECTACIN
ALGUNA.

- PILOTAJES EN FONDO MARINO


PARA EL ANCLAJE DE LAS PLATAFORMAS (OCTPODOS,
TETRPODOS, TRPODES.
- HINCADO DE PLATAFORMAS.
- SOPORTES DE PUENTES Y
QUEMADORES.
- EQUIPAMIENTO DE CADA UNA DE
LAS PLATAFORMAS SEGN SEA
SU DESTINO.

- PERFORACIN DE POZOS (TORRE


DE PERFORACIN, SARTA DE
TUBERAS, ETCTERA).
- MESA ROTATORIA.
- INYECCIN DE LODOS DE PERFORACIN.
- INSTALACIN DEL RBOL DE
VLVULAS.
- DESFOGUES EN LOS
QUEMADORES ELEVADOS
- TRAMPAS DE DIABLOS.
- LLEGADA DE DIVERSAS LNEAS DE
CONDUCCIN.
- CABEZALES DE SEPARACIN.
- SEPARADORES TRIFSICOS.
- TANQUES DE ALMACENAMIENTO
DE INSUMOS.
- INYECCIN DE QUMICOS, ANTIESPUMANTES, ANTICORROSIVOS.

- NICAMENTE CUANDO EL POZO


SE AGOTA O NO ES PRODUCTOR.
- LA PLATAFORMA PUEDE SERVIR
PARA PERFORACIONES
DIRECCIONALES.
- TAPONAMIENTO DE LOS POZOS
AGOTADOS, NO PRODUCTORES Y
DE INYECCIN
- DESMANTELAMIENTO DE LA
ESTRUCTURA.
- DESMANTELAMIENTO DE TODOS
LOS EQUIPOS Y ESTRUCTURAS,
CUANDO SE AGOTEN LOS YACIMIENTOS DE GAS Y ACEITE.

OPERACIN Y MANTENIMIENTO (3)

ABANDONO (4)

27

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Tabla 2 Matriz de actividades de los proyectos petroleros marinos, sobre los componentes ambientales de un sistema ambiental
particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del estudio de
impacto ambiental).
ETAPAS DE DESARROLLO

OBRAS TIPO
MARINOS

PREPARACIN DEL SITIO (1)

CONSTRUCCIN (2)

OPERACIN Y MANTENIMIENTO (3)


- PUNTO DE VENTA (FSO) O TERMINAL MARTIMA.
- SUPERVISIN DE LAS INSTALACIONES EN QUE SE COMPONEN
TODOS LOS EQUIPOS.

PLATAFORMAS HABITACIONALES.

(III)
SISTEMAS DE CONDUCCIN DE
HIDROCARBUROS:
- GASODUCTOS
- OLEODUCTOS,
- OLEOGASODUCTOS
- LNEAS DE INYECCIN DE NITRGENO Y CONEXIONES
SUBMARINAS

- MANTENIMIENTO DEL HELIPUERTO, CUARTOS HABITACIONALES, COCINA, COMEDOR,


BAOS, LAVANDERA, ETC.
- DRAGADO DE LOS DERECHOS DE
VA.
- ESPECIFICACIONES DE DISEO DE
LA TUBERA Y TIPO DE FLUIDO A
TRANSPORTAR.
- BAJADO DE LA TUBERA CON
PROTECCIN.
- TENDIDO Y LASTRADO DE TUBERA Y ACCESORIOS.
- IZAJE DE LNEA DE INSTALACIN DE
PROTECTOR DE TUBO ASCENDENTE.
- PRUEBA HIDROSTTICA
- LIMPIEZA DE LAS LNEAS.
- OBRAS ESPECIALES EN LOS
CRUCES CON OTRAS LNEAS.

- CORRIDAS DE TRAMPA DE
DIABLOS.
- SUPERVISIN DE LA PROTECCIN
MECNICA, CORROSIN, FUGAS,
PRESIN.

Nota: Los nmeros romanos entre parntesis corresponden a las obras tipo identificadas dentro de la matriz.
28

ABANDONO (4)
- LIMPIEZA Y CLAUSURA DE
LAS LNEAS QUE DEJEN DE
FUNCIONAR.

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO


II.1 Informacin general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
En esta seccin se deber caracterizar tcnica y ambientalmente el proyecto que se
pretende realizar, destacando sus principales atributos, identificando los elementos ambientales que pueden ser integrados o aprovechados en su desarrollo y describiendo el
grado de sustentabilidad que se pretende alcanzar cuando el proyecto logre el nivel de
aprovechamiento ptimo de su capacidad instalada, para llevar a cabo esto se tiene que
considerar las tablas 1 y 2.

Identificacin de los atributos del proyecto en relacin


al mantenimiento o a la alteracin de las caractersticas ambientales del sitio
donde se establecer.

II.1.2 Seleccin del sitio


Describir los criterios ambientales, tcnicos y socioeconmicos, considerados para la
seleccin del sitio. Ofrecer un anlisis comparativo de otras alternativas estudiadas.

La autoridad basa su atencin en la seleccin sustentada en criterios objetivos,


lgicos y orientados a atenuar la incidencia negativa
sobre el ambiente.

II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin


A. Incluir un plano topogrfico actualizado, en el que se detallen la o las poligonales
(incluyendo las de las obras y/o actividades asociadas y de apoyo, incluso stas lti-

Proyectos que no favorezcan sinergias con desarro29

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

llos vecinos tienen mayor


viabilidad ambiental.

mas, cuando se pretenda realizarlas fuera del rea del predio del proyecto) y colindancias
del o de los sitios donde ser desarrollado el proyecto, agregar para cada poligonal un
recuadro en el cual se detallen las coordenadas geogrficas y/o UTM de cada vrtice,
tomando en consideracin los siguientes casos, segn corresponda:
a) Para proyectos puntuales o que se localizarn en un predio (pozos, estaciones
de recoleccin, compresin, bateras de separacin, complejos procesadores de
hidrocarburos, plantas de almacenamiento de gas), sealar el punto de latitud y
longitud, y/o las coordenadas X y Y en caso de que stas se presenten en UTM.
b) Para proyectos cuya infraestructura y/o actividades se ubican de manera dispersa, en una zona o campo de desarrollo, proporcionar los puntos de coordenadas
extremas que permitan establecer un polgono aproximado del rea total del
proyecto; asimismo sealar las coordenadas de cada una de las obras a desarrollar dentro de la zona o campo.
Para proyectos lineales, como oleoductos, gasoductos, oleogasoductos, gasolinoductos,
poliductos, lneas de descarga y sistemas de inyeccin de agua congnita, presentar las
coordenadas de los puntos de inflexin del trazo y la longitud del mismo.
B.

30

Presentar un plano de conjunto del proyecto con la distribucin total de la infraestructura permanente y de las obras asociadas, as como las obras provisionales

Verificacin de congruencia
de las obras y de sus compo-

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

nentes ms importantes con


los atributos del ambiente.

dentro del predio, a la misma escala que el mapa de vegetacin que se solicitar en
la seccin IV.2.2 inciso A.
II.1.4 Inversin requerida
a)

Reportar el importe total del capital total requerido (inversin + gasto de operacin), para el proyecto.

Informacin slo para fines


estadsticos.

b)

Precisar el perodo de recuperacin del capital, justificndolo con la memoria de


clculo respectiva

Informacin necesaria para


que la autoridad determine
el perodo de vigencia del
resolutivo.

c)

Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevencin y mitigacin.

Verificacin de que los programas de prevencin y proteccin ambiental estn incluidos dentro de los costos
del proyecto.

II.1.5 Dimensiones del proyecto


Especifique la superficie total requerida para el proyecto, desglosndola de la siguiente
manera:

Los proyectos que mejor


aprovechan el terreno y que
afectan en menor propor31

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

a)

Superficie total del predio (en m2).

b)

Superficie a afectar (en m ) con respecto a la cobertura vegetal del rea del proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva, bosque, matorral,
etc.). Indicar, para cada caso su relacin (en porcentaje), respecto a la superficie
total del proyecto.

c)

Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relacin (en porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto.

Esta informacin se ajustar con las siguientes variantes:


a) Para proyectos puntuales se deber proporcionar la superficie total del predio y
de la obra o actividad.
b) Para proyectos dispersos en una zona definida o campo de desarrollo se deber
proporcionar la superficie total del polgono que la conforma y de cada una de
las obras o actividades que se pretende integrar.
c) Para los proyectos lineales, se deber proporcionar la informacin de la longitud
total, ancho del derecho de va, superficie total, as como de los tramos parciales
cuando este cruce por cuerpos de agua, poblados o reas de conservacin decretadas por la autoridad competente.

32

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

cin a los ecosistemas presentes en el sitio, tienen mas


posibilidades de ser dictaminados como ambientalmente viables.

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en
sus colindancias
Se recomienda describir el uso actual del suelo y/o de los cuerpos de agua en el sitio
seleccionado, detallando las actividades que se lleven a cabo en dicho sitio y en sus
colindancias. A manera de ejemplo se presentan las siguientes clasificaciones de uso de
suelo y de los cuerpos de agua:

Usos de suelo: agrcola, pecuario, forestal, asentamientos humanos, industrial, turismo, minera, rea natural protegida, corredor natural, sin uso evidente, etc.

Usos de los cuerpos de agua: abastecimiento pblico, recreacin, pesca y acuicultura,


conservacin de la vida acutica, industrial, agrcola, pecuario, navegacin, transporte de desechos, generacin de energa elctrica, control de inundaciones.

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Menor alteracin del uso de


suelo igual a mayor viabilidad ambiental del proyecto.

En caso de que para la realizacin del proyecto se requiera el cambio de uso de suelo de
reas forestales as como de selvas o de zonas ridas, de conformidad con el artculo 28
fraccin VII de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y los
artculos 5 inciso O y artculo 14 de su Reglamento en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental, se recomienda manifestarlo en este apartado(1).
(1): Para lo anterior incorporar exclusivamente la informacin que se encuentra sombreada en la Gua para la
presentacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental en Materia de Cambio de Uso de o Proyectos
Agropecuarios. Este trmite corresponde exclusivamente al de cambio de uso de suelo en materia de impacto
ambiental y es independiente de la gestin que se tendr que realizar en materia forestal para el cambio de
utilizacin de terrenos forestales, de conformidad con el artculo 19 bis 11 de la Ley Forestal y 52 de su
Reglamento.
33

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos


Describir la disponibilidad de servicios bsicos (vas de acceso, agua potable, energa
elctrica, drenaje) y de servicios de apoyo (plantas de tratamiento de aguas residuales,
lneas telefnicas). De no disponerse en el sitio, indique cual es la infraestructura necesaria para otorgar servicios y quien ser el responsable de construirla y/u operarla
( promovente o un tercero).

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

La menor demanda de apertura de servicios ofrece la


posibilidad de reducir impactos adicionales, por ello,
los proyectos que ofrecen
esa caracterstica tienen
mayor viabilidad ambiental.

La identificacin de las caractersticas de diseo del


proyecto y de las etapas crticas que propicien alteraciones significativas al am-

II.2 Caractersticas particulares del proyecto


Se recomienda que se ofrezca informacin sintetizada de las obras principales, asociadas y/o provisionales en cada una de las etapas que se indican en esta seccin, debiendo
destacar las principales caractersticas de diseo de las obras y actividades en relacin
con su participacin en la reduccin de las alteraciones al ambiente (tomar en consideracin las tablas 1 y 2).
II.2.1 Programa general de trabajo
Presentar a travs de un diagrama de Gantt, un programa calendarizado de trabajo de todo
el proyecto, desglosado por etapas (preparacin del sitio, construccin, operacin, mantenimiento y abandono del sitio), sealando el tiempo que llevar su ejecucin, en trminos de
semanas, meses o aos, segn sea el caso. Para el perodo de construccin de las obras, es
34

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

conveniente considerar el tiempo que tomar la construccin los perodos estimados para
la obtencin de otras autorizaciones como licencias, permisos, licitaciones y obtencin de
crditos, que puedan llegar a postergar el inicio de la construccin.
Para desarrollar los siguientes puntos es importante considerar las tablas 1 y 2.
II.2.2 Preparacin del sitio
Se recomienda que en ste apartado se haga una descripcin concreta y objetiva de las
principales actividades que integran esta etapa, sealando caractersticas, diseos o
modalidades.
II.2.3 Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto
Es importante que en este apartado se incluya una descripcin completa pero resumida
de las principales obras (apertura o rehabilitacin de caminos de acceso, campamentos,
almacenes, talleres, oficinas, patios de servicio, comedores, instalaciones sanitarias, regaderas, obras de abastecimiento y almacenamiento de combustible) y actividades (mantenimiento y reparaciones del equipo y maquinaria, apertura de prstamos de material,
tratamiento de algunos desechos, etc.) de tipo provisional y que se prevea realizar como
apoyo para la construccin de la obra principal. Es necesario destacar dimensiones y
temporalidad de las mismas. Tambin es importante destacar las caractersticas de su

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

biente, tanto por su magnitud como por su permanencia, permite asociar el efecto del diseo con la reduccin de la intensidad y de
los tiempos que ocupan las
etapas potencialmente ms
lesivas al ambiente, por ello,
los proyectos que muestren
caractersticas de diseo
orientadas a alcanzar esos
objetivos generan menos
impactos y tienen una mayor viabilidad ambiental. La
omisin de alguna parte o
etapa constructiva que la
autoridad considere sustantiva, como por ejemplo los
estudios de mecnica de
35

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

diseo que favorezcan la minimizacin o reduccin de los impactos negativos al


ambiente.

suelos para cimentaciones


de dimensiones significativas, (de acuerdo a cada proyecto), puede ser causa de
negar la autorizacin del
proyecto.

II.2.4 Etapa de construccin


En este rubro se describir al menos lo siguiente: obras permanentes, asociadas y sus
correspondientes actividades de construccin, de ser el caso, tanto sobre tierra firme como
en el medio acutico. Es recomendable se describan someramente los procesos constructivos, y en cada caso, sealar las caractersticas de estos que deriven en la generacin de
impactos al ambiente as como las modificaciones previstas, cuando estas procedan, a
dichos procesos para reducir sus efectos negativos. No es til incluir el catlogo de los
conceptos de la obra, sino nicamente la parte o etapa constructiva ms representativa.
II.2.5 Etapa de operacin y mantenimiento
Con la misma orientacin de los rubros anteriores, se recomienda describir los programas de operacin y mantenimiento de las instalaciones, en los que se detalle lo siguiente: a) descripcin general del tipo de servicios que se brindarn en las instalaciones, b)
tecnologas que se utilizarn, en especial las que tengan relacin directa con la emisin
y control de residuos lquidos, slidos o gaseosos c) tipo de reparaciones a sistemas,
equipos, etc.; d) especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna
nociva, describiendo los mtodos de control.
36

CRITERIOS
Aplicacin para

Identificacin de que el proyecto considerar todas las


medidas necesarias para evitar impactos al ambiente.

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

II.2.6 Descripcin de obras asociadas al proyecto


Como obra asociada se identifica a toda aquella obra que complemente a cualquiera de
las obras principales como podran ser: los edificios de reas administrativas, de servicios, etc. El tratamiento a desarrollar en este caso es similar al de los rubros anteriores.

Identificacin del grado de


impacto que ocasionar la
construccin de dichas obras,
as como prever algn riesgo en materia de impacto
ambiental durante la operacin de los procesos.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio


Describir el programa tentativo de abandono del sitio, enfatizando en las medidas de
rehabilitacin, compensacin y restitucin.

La identificacin de las acciones que se ejecutarn si el proyecto es abandonado, permitir prevenir los impactos
ambientales que se generen,
asimismo se podr evaluar la
disponibilidad de los recursos
materiales que pudieran emplearse de nueva cuenta.

II.2.8 Utilizacin de explosivos


En la eventualidad de que se pretenda utilizar algn tipo de explosivo, es conveniente

Los proyectos que consideran la utilizacin de explo37

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

especificar lo siguiente: tipo de explosivo, cantidad a utilizar, actividad o etapa en la que


se utilizar (por ejemplo en la construccin de caminos de acceso, cortes, etc.). En este
caso, el promovente deber justificar plenamente el uso de estos materiales.

II.2.9 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y


emisiones a la atmsfera
Resulta conveniente identificar los residuos que habrn de generarse en las diferentes
etapas del proyecto y describir su manejo y disposicin, considerando al menos lo siguiente:
tipo de residuos (slido o lquido, orgnico o inorgnico) y emisin a la atmsfera
Para las sustancias peligrosas se deber indicar si durante el proceso de operacin de
cualquiera de las instalaciones del proyecto se usar alguna sustancia peligrosa. En caso
afirmativo deber proporcionar la siguiente informacin para cada una de ellas: nombre
comercial, nombre tcnico, CAS (Chemical Abstract Service), estado fsico, tipo de envase, etapa o proceso en que se emplea, cantidad de uso mensual, cantidad de reporte,
caractersticas CRETIB (Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Txico, Inflamable, Biolgico-Infeccioso), IDLH (Inmediatamente peligroso para la vida o la salud. Immediately Dangerous
of Life or Health) TLV (Valor lmite de umbral. Threshold Limit Value), Destino o uso final,
Uso que se da al material sobrante.
38

CRITERIOS
Aplicacin para

sivos sin la consideracin de


los daos que se puedan
propiciar al ambiente estn
orientados a recibir una respuesta desfavorable.
2

La identificacin precisa y el
manejo correcto de residuos
favorece la dictaminacin
positiva del estudio.

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Para las sustancias que sean txicas, se deber adicionar la siguiente informacin: Persistencia en aire, agua, sedimento y suelo, Bioacumulacin FBC (Factor de Bioacumulacin),
Log Kow (Coeficiente de particin octano/agua), toxicidad aguda en organismos acuticos, toxicidad aguda en organismos terrestres, toxicidad crnica en organismos acuticos y toxicidad crnica en organismos terrestres.
Es importante considerar que para algunas sustancias no se cuenta con toda la informacin solicitada en el prrafo anterior, en cuyo caso deber indicarse.
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los
residuos
Es necesario identificar y reportar la disponibilidad de servicios de infraestructura para el
manejo y disposicin final de los residuos, en la localidad y/o regin, tales como: rellenos
sanitarios, plantas de tratamiento de aguas residuales municipales, servicios de separacin, manejo, tratamiento, reciclamiento o confinamiento de residuos, entre otros. En
caso de hacer uso de ellos indicar si estos servicios son suficientes para cubrir las demandas presentes y futuras del proyecto y de otros proyectos presentes en la zona.

Los proyectos que tengan


asegurado estos servicios,
tendrn mayor viabilidad
ambiental.

Se presentar a travs de diagramas de flujo por etapa del proyecto, el punto del proceso, obra o actividad en que sern generados residuos, descargadas aguas residuales o
emitidos contaminantes a la atmsfera.
39

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Se indicar en una tabla, el nombre del residuo slido o lquido (incluir aguas residuales),
o emisiones a la atmsfera, el volumen o cantidad por unidad de tiempo, que se estima
ser generada, descargada o emitida, el estado fsico, la fuente de generacin, su destino o uso final. Para aquellos que sean peligrosos, se presentar en una tabla, informacin sobre la caracterstica CRETIB que lo hace peligroso y cuando sean txicos se incluir: IDLH (Inmediatamente peligroso para la vida o la salud. Immediately Dangerous of
Life or Health) TLV (Valor lmite de umbral. Threshold Limit Value), Persistencia en aire,
agua, sedimento y suelo, Bioacumulacin FBC (Factor de Bioacumulacin), Log Kow
(Coeficiente de particin octano/agua), Toxicidad aguda en organismos acuticos, Toxicidad aguda en organismos terrestres, Toxicidad crnica en organismos acuticos y Toxicidad crnica en organismos terrestres.
Es importante considerar que para algunas sustancias no se cuenta con toda la informacin solicitada en el prrafo anterior, en cuyo caso deber indicarse.
III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN DEL USO DE SUELO
Sobre la base de las caractersticas del proyecto, es recomendable identificar y analizar
los diferentes instrumentos de planeacin que ordenan la zona donde se ubicar, a fin
de sujetarse a los instrumentos con validez legal tales como:
40

El cumplimiento de polticas
y criterios ecolgicos que
garantice el proyecto asegu-

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Los Planes de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (POET) decretados (general del
territorio, regionales, marinos o locales). Con base en estos instrumentos deben
describirse las Unidades de Gestin Ambiental (UGA) del POET en las que se asentar el proyecto; as mismo se debern relacionar las polticas ecolgicas aplicables
para cada una de las UGAs involucradas as como los criterios ecolgicos de cada
una de ellas, con las caractersticas del proyecto, determinando su correspondencia
a travs de la descripcin de la forma en que el proyecto dar cumplimiento a cada
una de dichas polticas y criterios ecolgicos.

Los Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o en su caso


del Centro de Poblacin. En este rubro es recomendable describir el Coeficiente de
Ocupacin del Suelo (COS), el Coeficiente de Utilizacin del Suelo (CUS), niveles o
alturas permitidas para la construccin de las edificaciones en el predio donde se
pretende desarrollar el proyecto, las densidades de ocupacin permitidas y dems
restricciones establecidas en el Plan o Programa de Desarrollo Urbano aplicable
para el proyecto. En tal sentido, se sugiere anexar copia de la constancia de uso de
suelo expedida por la autoridad correspondiente, en la cual se indiquen los usos
permitidos, condicionados y los que estuvieran prohibidos, tambin se recomienda
que se destaque en este documento la correspondencia de stos con los usos que
propone el propio proyecto.

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

ra su evaluacin positiva. Lo
opuesto puede incluso conducir a negarla.

La correspondencia de los
indicadores del proyecto
(COS, CUS), con los de los
instrumentos normativos,
permite calificar de mejor
manera su viabilidad. Lo
opuesto puede conducir a
negar sta.

41

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Programas de recuperacin y restablecimiento de las zonas de restauracin ecolgica.

Normas Oficiales Mexicanas.

Decretos y Programas de Manejo de reas Naturales Protegidas. En este rubro se


recomienda mencionar si el proyecto se ubicar total o parcialmente dentro de un
rea Natural Protegida (ANP) y la categora a la que sta pertenece, de ser el caso,
indicar si se afecta la zona ncleo o de amortiguamiento. Asimismo, se sealar
claramente si en el documento de declaratoria de ANP, as como en su Programa de
Manejo, se permite, se regula o se restringe la obra o la actividad que se pretende
llevar a cabo y de qu modo lo hace, a fin de verificar si el proyecto es compatible con
la regulacin existente. Es conveniente que lo anterior se acompae de un plano a
escala grfica en el que se detalle algn rasgo o punto fisiogrfico, topogrfico o
urbano reconocible, con el fin de lograr una mejor referenciacin de la zona

Bandos y reglamentos municipales.


En caso de que existan otros ordenamientos legales aplicables, es recomendable
revisarlo e identificar la congruencia del proyecto en relacin con las disposiciones
sobre el uso de suelo que estos establezcan.

42

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Verificar que el proyecto


cumpla con las disposiciones que existan en materia.
Los proyectos compatibles
con los instrumentos normativos de las ANP tendrn
mayor viabilidad ambiental.
Si la incompatibilidad es
manifiesta, se negar la autorizacin del proyecto.

Verificar que el proyecto


cumpla con las disposiciones que existan en la materia. Si el proyecto no se ajusta a ellos, el dictamen podr ser negativo.

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

LA PROBLEMTICA

AMBIENTAL DETECTADA N EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Inventario Ambiental
El objetivo de este apartado se orienta a ofrecer una caracterizacin del medio en sus
elementos biticos y abiticos, describiendo y analizando, en forma integral, los componentes del sistema ambiental del sitio donde se establecer el proyecto, todo ello con el
objeto de hacer una correcta identificacin de sus condiciones ambientales, de las principales tendencias de desarrollo y/o deterioro. Se debern considerar los lineamientos
de planeacin de los captulos siguientes, as como aquellas conclusiones derivadas de
la consulta bibliogrfica las que podrn ser corroboradas o solicitadas por la autoridad
ambiental.
IV.1 Delimitacin del rea de estudio
Para delimitar el rea de estudio se utilizar la regionalizacin establecida por las Unidades de Gestin Ambiental del Ordenamiento Ecolgico (cuando exista para el sitio y
est decretado y publicado en el Diario Oficial de la Federacin o en el boletn o Peridico Oficial de la entidad federativa correspondiente), la zona de estudio se delimitar con
respecto a la ubicacin y amplitud de los componentes ambientales con los que el proyecto tendr alguna interaccin, por lo que podr abarcar mas de una unidad de gestin
ambiental de acuerdo con las caractersticas del proyecto, las cuales sern consideradas

La congruencia que ofrezca


la delimitacin del rea de
estudio con los rasgos fisiogrficos, sociales y ambientales, as como con el uso de
suelo establecido para el rea
donde se ubicar el proyecto, ser un elemento clave
43

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

en el anlisis. Cuando no exista un ordenamiento ecolgico decretado en el sitio, se


aplicarn por lo menos los siguientes criterios (para alguno de los cuales ya se dispone
de informacin presentada en los captulos anteriores), justificando las razones de su
eleccin, para delimitar el rea de estudio:

CRITERIOS
Aplicacin para

para el dictamen favorable


del estudio en evaluacin.

a) dimensiones del proyecto, distribucin de obras y actividades a desarrollar, sean principales, asociadas y provisionales, sitios para la disposicin de desechos; b) factores
sociales (poblados cercanos); c) rasgos geomorfoedafolgicos, hidrogrficos, meteorolgicos, tipos de vegetacin, entre otros; d) tipo, caractersticas, distribucin, uniformidad
y continuidad de las unidades ambientales (ecosistemas); y e) usos del suelo permitidos
por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de Desarrollo Urbano aplicable para la
zona (s existieran).
IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental
Para el desarrollo de esta seccin se analizarn de manera integral los elementos del
medio fsico, bitico, social, econmico y cultural, as como los diferentes usos de suelo
y del agua que hay en el rea de estudio. En dicho anlisis se considerar la variabilidad
estacional de los componentes ambientales, con el propsito de reflejar su comportamiento y sus tendencias. Las descripciones y anlisis de los aspectos ambientales deben
apoyarse con fotografas areas, si es posible.

44

La caracterizacin del ambiente es considerada en el


proceso de evaluacin como
parte sustancial del EIA ya
que refleja la situacin
preoperacional del proyecto
y ofrece un marco de refe-

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

rencia para inducir a los


promoventes a disear al
proyecto con caractersticas
que permitan acercarse a esa
situacin original. Los criterios de valoracin que asume la autoridad se centran
en aspectos legales, en la diversidad, en la rareza, en la
naturalidad, en la productividad, en el grado de aislamiento y en la calidad de los
parmetros analizados. Obviamente, mientras ms se
tipifican esas caractersticas
con tales parmetros, el proyecto se podrn desarrollar
estrategias mejores para minimizar los impactos.
45

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

IV.2.1 Aspectos abiticos


a) Clima

Tipo de clima: describirlo segn la clasificacin de Kppen, modificada por E. Garcia


(1981).

Fenmenos climatolgicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros


eventos extremos).

b) Geologa y geomorfologa

Caractersticas litolgicas del rea: breve descripcin centrada en el rea de estudio


(anexar un plano de la geologa, a la misma escala que el plano de vegetacin que
se solicitar en la seccin IV.2.2.A), este plano se utilizar para hacer sobreposiciones.

Caractersticas geomorfolgicas ms importantes del predio, tales como: cerros,


depresiones, laderas, etc.

Caractersticas del relieve: presentar un plano topogrfico del rea de estudio, a la


misma escala que el plano de vegetacin que se solicitar en la seccin IV.2.2.A.,
este plano se utilizar para hacer sobreposiciones.

Presencia de fallas y fracturamientos en el predio o rea de estudio (ubicarlas en un


plano del predio a la misma escala que el plano de vegetacin que se solicitar en
la seccin IV.2.2.A).

46

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes, inundaciones,


otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcnica.

c) Suelos
Tipos de suelo en el predio del proyecto y su rea de influencia de acuerdo con la
clasificacin de FAO-UNESCO e INEGI. Incluir un plano edafolgico que muestre las
distintas unidades de suelo identificadas en el predio, a la misma escala que el
plano de vegetacin que se solicitar en la seccin IV.2.2.A. este plano se utilizar
para hacer sobreposiciones.
d) Hidrologa superficial y subterrnea
Recursos hidrolgicos localizados en el rea de estudio. Representar la hidrologa en
un plano a la misma escala que el plano de vegetacin que se solicitar en la
seccin IV.2.2.A. este plano se utilizar para hacer sobreposiciones; en el plano
deber detallarse la hidrologa superficial y subterrnea del predio o de su zona de
influencia, que identifique la red de drenaje superficial. Identificar cuenca y
subcuenca.
Hidrologa superficial
Embalses y cuerpos de agua (presas, ros, arroyos, lagos, lagunas, sistemas lagunares
47

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

existentes en el predio del proyecto o que se localicen en su rea de influencia.


Localizacin y distancias al predio del proyecto. Extensin (rea de inundacin),
especificar temporalidad, usos.

Anlisis de la calidad del agua, con nfasis en los siguientes parmetros: pH, color,
turbidez, grasas y aceites; slidos suspendidos; slidos disueltos; conductividad elctrica; dureza total; nitritos, nitratos y fosfatos; cloruros, oxgeno disuelto; demanda
bioqumica de oxgeno (DBO), coliformes totales; coliformes fecales; detergentes (sustancias activas al azul de metileno SAAM) ser representativo de las condiciones generales del cuerpo de agua y considerar las variaciones estacionales del mismo. El anlisis
recomendado se realizar si el o los cuerpos de agua involucrados pudieran ser afectados directa o indirectamente en alguna de las etapas del proyecto.

Hidrologa subterrnea

Localizacin del recurso; profundidad y direccin; usos principales y calidad del agua
(slo en el caso de que se prevean afectaciones directas o indirectas en alguna de
las etapas del proyecto al cuerpo de agua subterrneo).

Para obras y actividades que se ubiquen en un cuerpo de agua marino o salobre (por
ejemplo: muelles, marinas, obras martimas).

48

Zona marina: descripcin general del rea (tipo de costas, ambientes marinos de las

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

costas). Fisiografa; batimetra (perfil batimtrico, plano isobatimtrico, caractersticas del sustrato bentnico); perfil de playa; circulacin costera; sistema de transporte litoral y, caracterizacin fsica de las masas de agua (salinidad, temperatura,
oxgeno disuelto, caractersticas generales del ambiente abitico), deber ser representativa de las condiciones generales del cuerpo de agua y considerar las variaciones estacionales del mismo.

Zona costera (lagunas costeras y esteros): configuracin de los mrgenes del sistema lagunar; batimetra del frente costero y batimetra del sistema lagunar; determinacin del transporte litoral; calidad del agua (salinidad, oxgeno disuelto, nitritos,
nitratos, fosfatos y amonio) que deber ser representativa de las condiciones generales del cuerpo de agua y considerar las variaciones estacionales del mismo. Circulacin y patrones de corrientes (patrn de corrientes costeras y estimacin de las
velocidades medias de las corrientes; ciclo de mareas).

IV.2.2 Aspectos biticos


a) Vegetacin terrestre
Describir los tipos de Vegetacin terrestre y acutica (s aplica) y su distribucin de conformidad con la clasificacin del INEGI. Identificar las especies bajo estatus de proteccin, as
como aquellas que se puedan considerar de relevancia ecolgica o comercial.

La vegetacin es el indicador
ms importante de las condiciones ambientales del territorio y del estado de sus
ecosistemas ya que refleja el
49

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

La vegetacin natural puede verse afectada por las obras o actividades consideradas en
el proyecto debido a: a) ocupacin del suelo por la construccin de las obras principales
y adicionales; b) aumento de la presencia humana derivada de la mayor accesibilidad al
sitio donde se establecer el proyecto; c) incremento del riesgo de incendios, y d) efectos
que se puedan registrar sobre la vegetacin por los compuestos y sustancias utilizadas
durante la construccin y durante el mantenimiento de las obras (sales, herbicidas, biocidas,
etc.) y los contaminantes atmosfricos.
En la definicin de la situacin preoperativa, se recomienda analizar dos aspectos complementarios: las formaciones vegetales presentes en el rea y su composicin florstica.
Para definir las formaciones vegetales existen varias metodologas que se fundamentan
en diferentes criterios de clasificacin y ordenacin, dos son las mas comnmente utilizadas, la primera es la fitosociolgica, la cual establece un sistema jerrquico de clasificacin de la vegetacin, semejante al taxonmico. La segunda es la cuantitativa, que se
apoya en una tipificacin y ordenacin estadstica de los resultados obtenidos en los
inventarios que se levanten en campo. Ambos sistemas de ordenacin suelen utilizarse
posteriormente a una fotointerpretacin del paisaje, en la que los criterios de las especies dominantes y la estructura de la vegetacin definen los distintos tipos de unidades.
Con respecto a los sistemas de muestreo florstico, cuyo diseo est ligado a la metodo50

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

resultado de las interacciones entre todos los componentes del ambiente. Su


estabilidad espacial permite
identificar unidades cuya fisonoma y composicin
florstica corresponde a condiciones ecolgicas uniformes. Puede preverse su evolucin natural en el tiempo y
por ello, en la evaluacin del
estudio, se considera como
un testimonio de las influencias artificiales de pocas
pasadas e indicador de situaciones futuras bajo la accin
del hombre. Por todo ello,
este inventario es considerado por la autoridad ambien-

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

loga aplicada para definir las unidades de vegetacin antes referida se distinguen tres
tipos bsicos:

Muestreo al azar: en este modelo, cada punto del territorio tiene la misma probabilidad de ser muestreado, sin estar condicionado por puntos anteriores.

Muestreo regular: en este caso, la determinacin de los puntos de muestreo se


realiza mediante una malla, a intervalos regulares.

Muestreo estratificado: los muestreos se efectan en unidades previamente establecidas con uno o varios factores determinados a priori.

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

tal como elemento ineludible


e imprescindible. Su ausencia, o su anlisis superficial
pueden propiciar un resolutivo desfavorable para el
promovente.

Estos modelos no son excluyentes entre s, pudiendo efectuarse muestreos con una
combinacin de ellos. El promovente podr seleccionar el diseo que mejor se ajuste a
sus posibilidades, sin embargo es importante que lo describa y lo fundamente.
Por otra parte, el muestreo puede ser cualitativo (presencia/ausencia), semicuantitativo
o francamente cuantitativo, recomendndose se haga una evaluacin analizando variables tales como abundancia, cobertura, biomasa, diversidad, riqueza, etc.
El resultado final deber reflejarse en un plano en el que se deben evidenciar los tipos de
vegetacin, especificando para cada una de ellas las especies presentes y su abundancia y/
o cobertura, a la escala disponible. De identificarse especies con algn rgimen de protec51

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

cin derivado de la normatividad nacional (NOM-059-ECOL-2001) o internacional (Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre,
etc.), debern destacarse tanto en los listados, como en los anlisis recomendados.
b) Fauna
El objetivo de analizar las comunidades faunsticas tanto terrestres como acuticas, en
su caso, en un estudio de impacto ambiental radica, por un lado, en la conveniencia de
preservarlas como un recurso natural importante y, por otro lado, por ser excelentes
indicadores de las condiciones ambientales de un determinado mbito geogrfico.
Por lo anterior, esta etapa de la evaluacin se orienta a satisfacer tres objetivos, uno es
el de seleccionar un grupo faunstico que describa la estabilidad (o desequilibrio) ambiental del sitio donde se establecer el proyecto o la actividad, el segundo se orienta a
identificar a especies con algn rgimen de proteccin derivado de la normatividad
nacional (NOM-059-ECOL-2001) o internacional (Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre) y el tercero es el considerar
a aquellas especies que sern afectadas por el establecimiento del proyecto y que no se
encuentran en algn rgimen de proteccin.
Para el primer objetivo conviene destacar que deben considerarse los siguientes aspectos:
La dificultad taxonmica derivada del conocimiento precario que se tiene sobre la
52

La valoracin de la fauna en
un EIA es un componente
imprescindible del mismo.
No slo como un simple listado, sino como la interpretacin que permita a la autoridad ambiental valorar la
calidad del ambiente. Contrariamente a la vegetacin,
la fauna es un factor difcil
de inventariar por la dificultad de cartografiar, valorar
y predecir su evolucin, sin
embargo su estudio se facilita gracias a que las comunidades faunsticas se ha-

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

mayora de los grupos taxonmicos presentes en nuestro territorio. Ello se traduce


en: a) la dificultad para clasificar a los organismos, tarea propia de especialistas y
que en muchas ocasiones solo puede realizarse en laboratorio y b) dificultades de
muestreo, al no conocerse bien el comportamiento de los organismos. Esta limitacin se manifiesta sobre todo en los invertebrados, que son los ms abundantes y
diversificados del planeta.

La escala espacial de su distribucin: el espacio vital de ciertos grupos, como es el


caso de los caros del suelo, es muy reducido y presenta grandes variaciones a
pequeas escalas, por lo cual resulta muy costoso y en parte intil realizar muestreos
representativos para reas relativamente extensas.

La estacionalidad. Determinadas especies tienen su etapa adulta (en muchas ocasiones la ms visible), reducida a un perodo de tiempo muy corto, presentndose el
resto del ao como formas resistentes (por ejemplo: huevos, larvas), que resultan
imposibles de clasificar para quien no es especialista en el tema. El estudio de estas
especies implicara muestreos casi continuos a lo largo del ciclo anual, con las dificultades que esto implica.

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

llan ligadas por una fuerte


relacin de dependencia a
determinados biotopos. Por
todo lo anterior, para la autoridad ambiental resulta en
extremo til el disponer de
un estudio del componente
faunstico que ofrezca informacin, no solo de la abundancia y diversidad de las
especies, sino de lo que su
presencia indica en torno a
la estabilidad, fragilidad o
alteracin del ambiente. Los
proyectos que aborden estos aspectos tienen mayor
posibilidad de ser resueltos
favorablemente y en menores perodos de tiempo.
53

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Por lo anterior, en el momento de definir el grupo faunstico indicador de la situacin del


ambiente, hay que tener en cuenta esas limitaciones; para ello frecuentemente se utiliza a
los vertebrados, sin embargo las dificultades no son menores, por lo que se recomienda
asesorarse de especialistas que conozcan la zona donde se establecer el proyecto y que
puedan recomendar grupos zoolgicos bien conocidos, fciles de muestrear y que sean
tipificados como excelentes indicadores de la estabilidad de una zona determinada.
As, se recomienda que el estudio faunstico incorpore los siguientes aspectos:
a)

Un inventario de las especies o comunidades faunsticas reportadas o avistadas en


el sitio y en su zona de influencia, indicando su distribucin espacial y abundancia.
Hay que considerar la fenologa de las especies a incluir en el inventario, con el fin
de efectuar los muestreos en las pocas apropiadas.

b)

Identificar el dominio vital de las especies que puedan verse amenazadas, estudiando el efecto del retiro de la vegetacin, de la alteracin de corredores biolgicos,
etc., por lo anterior es particularmente importante conocer en detalle las rutas de
los vertebrados terrestres.

c)

Localizar las reas especialmente sensibles para las especies de inters o protegidas, como son las zonas de anidacin, refugio o crianza.

Estos datos deben representarse espacialmente, en un plano de unidades faunsticas.


54

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Considerar a la fauna y vegetacin permite prevenir,


mitigar y/o compensar impactos ambientales. De no
hacerlo as, no se podrn
identificar impactos, y se solicitar informacin adicional
o se rechazar el proyecto.

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Los puntos especialmente sensibles a los procesos constructivos o que tengan un inters
especial.
El estudio de la fauna no debe circunscribirse a la terrestre, puesto que cuando existan
humedales, cuerpos de agua o un frente marino aledao al proyecto, la fauna acutica
puede verse igualmente afectada.
IV.2.3 Paisaje
La inclusin del paisaje en un estudio de impacto ambiental se sustenta en dos aspectos
fundamentales: el concepto paisaje como elemento aglutinador de toda una serie de
caractersticas del medio fsico y la capacidad de asimilacin que tiene el paisaje de los
efectos derivados del establecimiento del proyecto.
La descripcin del paisaje encierra la dificultad de encontrar un sistema efectivo para
medirlo, puesto que en todos los mtodos propuestos en la bibliografa hay, en cierto
modo, un componente subjetivo. Es por ello que existen metodologas variadas, pero
casi todas coinciden en tres aspectos importantes: la visibilidad, la calidad paisajstica y
la fragilidad visual.

La visibilidad se entiende como el espacio del territorio que puede apreciarse desde
un punto o zona determinada. Esta visibilidad suele estudiarse mediante datos

En el contexto de las actividades humanas, el paisaje


se comporta como un recurso natural aprovechable
mediante actividades especficas como la petrolera. La
importancia que tiene este
parmetro en la EIA es de
primer orden, toda vez que
en l se integran los diversos componentes del ambiente. Si bien su efecto es
meramente visual, tambin
55

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

topogrficos tales como altitud, orientacin, pendiente, etc. Posteriormente puede


corregirse en funcin de otros factores como la altura de la vegetacin y su densidad, las condiciones de transparencia atmosfrica, distancia. La visibilidad puede
calcularse con mtodos automticos o manuales.

La calidad paisajstica incluye tres elementos de percepcin: las caractersticas intrnsecas del sitio, que se definen habitualmente en funcin de su morfologa, vegetacin, puntos de agua; la calidad visual del entorno inmediato, situado a una distancia de 500 y 700 m; en l se aprecian otros valores tales como las formaciones
vegetales, litologa, grandes masas de agua; y la calidad del fondo escnico, es
decir, el fondo visual del rea donde se establecer el proyecto. Incluye parmetros
como intervisibilidad, altitud, formaciones vegetales, su diversidad y geomorfolgicos.

La fragilidad del paisaje es la capacidad del mismo para absorber los cambios que
se produzcan en l. La fragilidad est conceptualmente unida a los atributos anteriormente descritos. Los factores que la integran se pueden clasificar en biofsicos
(suelos, estructura y diversidad de la vegetacin, contraste cromtico, etc.) y
morfolgicos (tamao y forma de la cuenca visual, altura relativa, puntos y zonas
singulares).

Otra variable importante a considerar es la frecuencia de la presencia humana. No es lo


56

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

es el reflejo de una situacin


particular que puede caracterizar desde ambientes
inalterados hasta ambientes
con una fuerte actividad
antropognica. Es por ello
que en la evaluacin que
realiza la autoridad ambiental, la incorporacin de informacin sobre este rubro
es un aspecto ineludible y
sustantivo en la decisin
que asumir para todo proyecto o actividad de naturaleza petrolera. Su omisin
o abordaje superficial puede inducir a una respuesta
de no viabilidad al proyecto
en evaluacin.

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

mismo un paisaje prcticamente sin observadores que uno muy frecuentado, ya que la
poblacin afectada es superior en el segundo caso. Las carreteras, ncleos urbanos,
puntos escnicos y dems zonas con poblacin temporal o estable deben ser tomados
en cuenta.
El inventario del paisaje se complementa con la inclusin de las singularidades paisajsticas
o elementos sobresalientes de carcter natural o artificial. Por ltimo se suelen incluir en
el inventario del paisaje los elementos que contienen recursos de carcter cientfico,
cultural e histrico.
Los componentes del paisaje pueden sintetizarse posteriormente en un plano nico
basado en criterios jerrquicos aglutinadores. Una buena descripcin de estas
metodologas puede consultarse en MOPU (1987) y Escribano et. al. (1987).
IV.2.4 Medio socioeconmico
El objetivo de incluir el anlisis del medio socioeconmico en el estudio de impacto
ambiental radica en que este sistema ambiental se ve profundamente modificado por la
nueva infraestructura. En muchos casos este cambio es favorable, pero existen otros
cuyo carcter es negativo. Todos ellos hay que tenerlos en cuenta a la hora de evaluar el
impacto que produce un proyecto. Adems, no debe pasarse por alto que el medio fsico
y social estn ntimamente vinculados, de tal manera que el social se comporta al mismo

Informacin importante. La
interpretacin que ofrezca el
promovente de los diversos
aspectos que integran el
medio socioeconmico es
fundamental y recibe una
57

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

tiempo como sistema receptor de las alteraciones producidas en el medio fsico y como
generador de modificaciones en este mismo medio. Dentro de este captulo se deben
estudiar los factores que configuran el medio social en sentido amplio, incidiendo y
profundizando en mayor grado en aquellos que puedan revestir caractersticas especiales en el ambiente a afectar.
a) Demografa
Se recomienda este anlisis para determinar la cantidad de poblacin que ser afectada,
sus caractersticas estructurales, culturales y la dinmica poblacional, para finalmente
disear la proyeccin demogrfica previsible, sobre la que se han de incorporar las variaciones que genere el proyecto o la actividad. Algunos de los factores a considerar, sin que
sean limitativos, pueden ser:

Dinmica de la poblacin de las comunidades directa o indirectamente afectadas


con el proyecto. Su estudio debe realizarse a travs de un anlisis comparativo de
los datos estadsticos disponibles, pudiendo tomarse un perodo de referencia de al
menos 30 aos. Es recomendable utilizar los datos de la poblacin total, ya que
reflejan el dato de las personas que comnmente residen en las localidades.

Crecimiento y distribucin de la poblacin.


Estructura por sexo y edad
58

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

mejor apreciacin que un


simple listado de registros.

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Natalidad y mortalidad

Migracin. Estn referidos al mbito territorial y consideran el traslado de las personas, temporal o permanentemente.

Poblacin econmicamente activa. Este es uno de los rubros que mejor permiten
caracterizar a las personas que conforman una poblacin. Normalmente se considera a una poblacin activa al conjunto de personas que suministran mano de obra
para la produccin de bienes y servicios. La expresin de la poblacin activa puede
sintetizarse, por ejemplo, con los siguientes indicadores:

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

a) Poblacin econmicamente activa (por edad, sexo, estado civil).


b) Distribucin porcentual de la poblacin desocupada abierta por posicin en el
hogar.
c) Poblacin econmicamente inactiva.
d) Distribucin de la poblacin activa por sectores de actividad.
En este ltimo rubro es conveniente llevar el anlisis hasta identificar la tasa de ocupacin que deriva de otros proyectos del mismo sector o con el mismo objetivo que caracteriza al proyecto que se evala. Si se considera conveniente podr analizar otros
indicadores propuestos por INEGI o CONAPO.
59

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

b) Factores socioculturales
Este concepto es referido al conjunto de elementos que, bien sea por el peso especfico
que les otorgan los habitantes de la zona donde se ubicar el proyecto, o por el inters
evidente para el resto de la colectividad, merecen su consideracin en el estudio. El
componente subjetivo del concepto puede subsanarse concediendo a los factores
socioculturales la categora de recursos culturales y entendiendo en toda su magnitud
que se trata de bienes escasos y en ocasiones, no renovables.
Los recursos culturales de mayor significado son:
El sistema cultural: entendida la cultura como modelos o patrones de conocimiento y conducta que han sido socialmente aprendidos, a partir de los esquemas comunitarios asimilados por una colectividad, los elementos a tener en cuenta en el anlisis son los siguientes:
1
aspectos cognoscitivos, 2 valores y normas colectivas, 3 creencias y 4 signos. El anlisis del
sistema cultural debe suministrar la siguiente informacin: 1) uso que se da a los recursos
naturales del rea de influencia del proyecto; as como a las caractersticas del uso, 2) nivel
de aceptacin del proyecto, 3) valor que se le da a los sitios ubicados dentro de los terrenos
dnde se ubicar el proyecto y que los habitantes valoran al constituirse en puntos de
reunin, recreacin o de aprovechamiento colectivo, 4) patrimonio histrico, en el cual se
caracterizarn los monumentos histrico-artsticos y arqueolgicos que puedan ubicarse
60

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

en su zona de influencia, estos sitios se localizarn espacialmente en un plano. Sin embargo, si bien los sitios ya descubiertos y registrados son fcilmente respetables, no sucede lo
mismo con los sitios arqueolgicos no descubiertos todava, o con los conjuntos urbanos
singulares. Por lo tanto se debe inventariar el patrimonio histrico existente dentro de los
terrenos donde se establecer el proyecto y en su zona de influencia.
IV.2.5 Diagnstico ambiental
En este punto se realizar un anlisis con la informacin que se recopil en la fase de
caracterizacin ambiental, con el propsito de hacer un diagnstico del sistema ambiental previo a la realizacin del proyecto, en donde se identificarn y analizarn las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural y grado de conservacin del rea de estudio y de la calidad de vida que pudieran presentar en la zona por el
aumento demogrfico y la intensidad de las actividades productivas, considerando aspectos de tiempo y espacio.
Para realizar el diagnstico ambiental se utilizar la sobreposicin de los planos elaborados en las secciones IV.1 y IV.2. Para ello se sugiere el uso de Sistemas de Informacin
Geogrfica (SIG). Una vez elaborada la sobreposicin, se podrn detectar puntos crticos, mismos que sern representados en el plano de diagnstico. Dicho plano se acompaar de la interpretacin y anlisis correspondiente.

Este componente es uno de


los tres ms importantes del
Estudio. Es altamente recomendable que el promovente no se concrete a ofrecer listas o relaciones de los
diversos aspectos que integran el diagnstico. El
evaluador de la DGIRA centra su atencin en la forma
como el promovente interpreta los registros para con61

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

a) Integracin e interpretacin del inventario ambiental


La elaboracin del inventario, desarrollada en el captulo precedente, es un primer e
importante paso ya que con la informacin obtenida se dispone, por una parte, de la
caracterizacin preoperacional del rea donde se establecer el proyecto y, por otra
parte, de una base para identificar los impactos al ambiente, definir las medidas de
mitigacin de los mismos y establecer el programa de vigilancia ambiental. Es recomendable que, al momento de evaluar los componentes del inventario y particularmente, al
comparar las alternativas, puede resultar conveniente valorar diferenciadamente cada
componente del medio fsico y socioeconmico.
La realizacin de esta valoracin puede efectuarse a travs de diversas metodologas y
criterios, la literatura especializada propone varios modelos, todos ellos estn orientados a
darle objetividad, sin embargo en todos los modelos persisten niveles variables de subjetividad difciles de evitar, especialmente en lo que respecta a los criterios de valoracin.
De esta forma, comnmente la valoracin del inventario ambiental se lleva a cabo a
travs de tres aproximaciones que estn vinculadas a los criterios y metodologas de
evaluacin de los impactos (ver captulo respectivo).
La primera de ellas asigna un valor numrico a las distintas unidades, de modo tal que
las diferencias entre ellas son cuantitativas y por lo tanto pueden ser procesadas en
62

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

ducir a la integracin de un
verdadero diagnstico. Tambin es fundamental que el
promovente ofrezca la informacin objetiva, concreta y
evidente de los mecanismos,
procedimientos o mtodos
que utiliz para obtener la
informacin que presenta
en su estudio. De igual forma es muy importante que
este inventario le facilite al
evaluador el reconocimiento del estado actual de los
ecosistemas, ello permite
una valoracin ms expedita. Por el contrario, cuando
solo se ofrecen relaciones y
datos aislados el resultado

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

forma numrica y estadstica. La segunda aproximacin se inicia con una ordenacin de


las unidades segn una escala jerrquica referida a cada variable del inventario. El grado
de alteracin se podr valorar por diferencias ordinales. Por ltimo, la tercera aproximacin tiene su origen en una valoracin semicuantitativa en la cual las unidades se clasifican con adjetivos tales como alto, medio y bajo, o con escalas similares.

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

puede llegar incluso a la


negativa en el resolutivo.

Los criterios de valoracin para describir el escenario ambiental, identificar la interrelacin


de los componentes y de forma particular, detectar los puntos crticos del diagnstico,
que pueden ser considerados por el promovente, entre otros, son los siguientes:

Normativos: son aquellos que se refieren a aspectos que estn regulados o normados
por instrumentos legales o administrativos vigentes tales como Normas Oficiales
Mexicanas para regular descargas de aguas residuales, emisiones a la atmsfera,
etc.

De diversidad: son los criterios que utilizan a este parmetro equiparndolo a la probabilidad de encontrar un elemento distinto dentro de la poblacin total, por ello,
considera el nmero de elementos distintos y la proporcin entre ellos. Est condicionado por el tamao de muestreo y el mbito considerado. En general se suele valorar
como una caracterstica positiva un valor alto, ya que en vegetacin y fauna est
estrechamente relacionado con ecosistemas complejos y bien desarrollados.
63

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Rareza: este indicador hace mencin a la escasez de un determinado recurso y est


condicionado por el mbito espacial que tenga en cuenta (por ejemplo: mbito
local, municipal, estatal, regional). Se suele considerar que un determinado recurso
tiene mas valor cuanto ms escaso sea.

Naturalidad: estima el estado de conservacin de las biocenosis e indica el grado de


perturbacin derivado de la accin humana. Este rubro adolece del problema de
que debe definirse un estado sin la influencia humana, lo cual, en cierto modo
implica considerar una situacin ideal y estable difcilmente aplicable a sistemas
naturales.

Grado de aislamiento: mide la posibilidad de dispersin de los elementos mviles


del ecosistema y est en funcin del tipo de elemento a considerar y de la distancia
a otras zonas de caractersticas similares. Se considera que las poblaciones aisladas
son ms sensibles a los cambios ambientales, debido a los procesos de colonizacin
y extincin, por lo que poseen mayor valor que las poblaciones no aisladas.

Calidad: este parmetro se considera til especialmente para problemas de perturbacin atmosfrica, del agua y/o del suelo. Se refiere a la desviacin de los valores
identificados versus los valores normales establecidos, bien sea de cada uno de
los parmetros fisicoqumicos y biolgicos, como del ndice global de ellos.

64

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Otros criterios de valoracin, tales como singularidad, integridad, irreversibilidad, pureza, representatividad, escasez, etc., estn estrechamente ligados a los anteriormente
descritos y pueden encontrarse definidos en MOPU, 1981. Cuando se empleen otros
criterios de valoracin se indicar la fuente consultada.
b) Sntesis del inventario
En algunos estudios de Impacto Ambiental, a efecto de resumir la informacin derivada
del inventario ambiental, ofrecen una cartografa nica en la que se intenta reflejar las
caractersticas de cada punto del territorio, agrupndolas posteriormente en unidades
homogneas, tanto internamente, como con respecto a la respuesta ante una determinada actuacin. Para ello, se han propuesto diversas metodologas de integracin, partiendo de dos enfoques distintos, que han sido ampliamente empleadas en estudios de
ordenamiento territorial.
El primero de ellos (Gonzles Bernldez, et al. 1973), parte de un concepto integrador
en el que cada unidad pretende ser una sntesis de los caracteres ms notables de cada
una de las observaciones temticas, recurriendo a lo que se ha denominado unidades de
percepcin o fenosistemas, es decir partes perceptibles del sistema de relaciones subyacentes. Se ha empleado habitualmente en estudios de planificacin y en algunas ocasiones en estudios de impacto ambiental.
65

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

El segundo enfoque se fundamenta en la superposicin de las distintas unidades determinadas en la cartografa temtica, habindose propuesto diversos modelos para ello
que abarcan desde una superposicin simple, hasta una superposicin ponderada. Esta
sntesis puede efectuarse mediante tcnicas manuales o automticas (MOPU, 1981).
V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Con apoyo en la informacin del diagnstico ambiental que fue desarrollado en el captulo anterior, se elaborar el escenario ambiental en el cual se identificarn los impactos
que resultarn al insertar el proyecto en el rea de estudio. Esto permitir identificar las
acciones que pueden generar desequilibrios ecolgicos y que por su magnitud e importancia provocarn daos permanentes al ambiente y/o contribuirn en la consolidacin
de los procesos de cambio existentes.
La identificacin de los impactos al ambiente derivados del desarrollo del proyecto o
actividad est condicionada por tres situaciones: la ausencia de un adecuado conocimiento de la respuesta de muchos componentes del ecosistema y medio social frente a
una accin determinada, la carencia de informacin detallada sobre algunos componentes del proyecto que pueden ser fundamentales desde un punto de vista ambiental y,
por ltimo, el hecho de que, en muchas ocasiones, en la obra se presentan desviaciones
respecto al proyecto original que no pueden ser tomadas en cuenta a la hora de realizar
66

La informacin que deber


ofrecerse en ste rubro es
considerada por el evaluador como uno de los aspectos ms importantes del
Estudio ya que de la adecuada identificacin de los
impactos dependern las
medidas de mitigacin y la
identificacin de los impactos residuales. La carencia
de informacin objetiva o
la falta de sustento de la

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

el Estudio de Impacto Ambiental. Todos ellos contribuyen a que la identificacin de los


impactos, presente cierta dosis de incertidumbre, cuya magnitud resulta difcil de evaluar (ver tablas 3 y 4).

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

misma es causa suficiente


para dar respuesta negativa del estudio.

En relacin a lo anterior, al elaborar el Estudio de Impacto Ambiental es recomendable


que se tomen en cuenta estas situaciones y se identifiquen y apliquen aquellos anlisis
o previsiones que pudieran derivar de estudios o reportes de investigaciones cientficas
que se refieran a los ciclos bsicos de los ecosistemas de la regin donde se pretenda
desarrollar la obra o actividad.

67

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Tabla 3 Matriz de los impactos ambientales generados por los proyectos petroleros terrestres sobre los componentes
ambientales en un sistema ambiental particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a
juicio del responsable del estudio de impacto ambiental).
SISTEMA AMBIENTAL
(1) COMPONENTES AMBIENTALES
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
SUELO

AGUA

AIRE

(I)
- (1,2,3) PRDIDA DE GRANDES
EXTENSIONES DE COBERTURA VEGETAL, ASI
COMO DE SUELO FERTIL, COMPACTACIN,
EROSIN EOLICA E HIDRCA.
- MODIFICACIN DE LAS CURVAS DE NIVEL.

- (1,2,3) CAMBIOS EN LA CALIDAD DE LOS


CUERPOS DE AGUA DEBIDO AL POLVO QUE
SE DEPOSITA, EL DERRAME DE DIESEL Y
DEMAS RESIDUOS POR MANEJO DE EQUIPO.

- (1,2,3) CAMBIOS EN LA CALIDAD DEL AIRE


POR LA GENERACIN TEMPORAL DE
TOLVANERAS QUE AFECTAN LOS CICLOS
VITALES DE LA FLORA Y LA FAUNA.

- (1,2,3) PRDIDA DE LOS REFUGIOS DE LA


FAUNA.
- DISMINUCIN DE LA COMPOSICIN Y
DISTRIBUCIN DE LA VEGETACIN.
- RUPTURA DE LOS CICLOS BIOLGICOS.
- CREACIN DE MANCHONES O ISLAS.

(II)
- (1,2) PRDIDA TOTAL DEL SUELO FRTIL,
- COMPACTACIN, IMPERMEABILIDAD,
EROSIN (LOCAL)

- (1,2) - CAMBIOS EN LA CALIDAD DEL AGUA


UTILIZADA PARA REGAR LOS SUELOS Y
CAMINOS DE ACCESO.

- (1,2) EMISIN TEMPORAL DE POLVOS,


PROVOCADOS POR LOS CORTES DE NIVELACIN Y TRANSPORTE DE MATERIALES Y
EQUIPO.

- (1,2) ELIMINACIN TOTAL DE LA COBERTURA VEGETAL Y FAUNA DEL CUADRO DE


MANIOBRAS (LOCAL).

(III)
- (2) VERTIMIENTO DE LOS LODOS DE PERFORACIN HACIA EL EXTERIOR DEL POZO Y
SUS ALREDEDORES.

- (2) - CAMBIOS EN LA CALIDAD DEL AGUA


UTILIZADA PARA LA FRACTURA DE LOS
POZOS.

- (2,3) EMISIN TEMPORAL DE HUMO Y


POLVO POR EL PROCESO DE PERFORACIN
Y TRANSPORTE DE MATERIALES.

- (2,3) EMISIN DE HUMO, POR LA ACCIN


DE PERFORACIN.
- GENERACIN DE RUIDO POR LA ACCIN
DE PERFORACIN.

(IV, V, VI)
- (1,2,3) PRDIDA DE LA CAPA FRTIL.
- MODIFICACIN DE LAS CURVAS DE NIVEL.
- COMPACTACIN.
- DISMINUCIN DE LA INFILTRACIN.
- CREACIN DE CUENCAS ARTIFICIALES.

- (1,2,3) - CAMBIOS TEMPORALES EN LA


CALIDAD DEL AGUA POR:
- OBRAS ESPECIALES EN CRUCES DE ROS
CONTINUOS.
- DERRAMES DE AGUA CONGNITA EN CUERPOS DE AGUAS NATURALES Y EMBALSES.

- (1,2) EMISIN TEMPORAL DE POLVOS Y


HUMO, PRODUCTO DE LAS ACTIVIDADES DE
APERTURA DE ZANJAS Y TAPADO.
- TRANSPORTE DE LA TUBERA, EQUIPO Y
MAQUINARIA.

- (1,2) FRACTURA DE LA CONTINUIDAD DE


LA COBERTURA VEGETAL EXISTENTE.
- DISMINUCIN DE LOS REFUGIOS
FAUNSTICOS.
- CAMBIOS EN LA COMPOSICIN Y DISTRIBUCIN ESPACIAL Y TEMPORAL DE LA
FLORA Y FAUNA.

68

FLORA Y FAUNA

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Tabla 3 Matriz de los impactos ambientales generados por los proyectos petroleros terrestres sobre los componentes
ambientales en un sistema ambiental particular (continuacin)
SISTEMA AMBIENTAL
(1) COMPONENTES AMBIENTALES
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
SUELO

AGUA

- MODIFICACIN DE LOS CAUCES Y LECHOS


DE ROS.
- SALINIZACIN DE LOS SUELOS POR EFECTOS DE DERRAMES DE AGUA CONGNITA.
- DERRAMES DE CONDENSADOS Y DEMS
PRODUCTOS ASOCIADOS QUE VIENEN DE
LA CORRIDA DE DIABLOS.
- FUGA DE HIDROCARBUROS EN DIFERENTES
TRAMOS DEL DUCTO.

- INFILTRACIN A MANTOS ACUFEROS.


- VERTIMIENTO DE AGUA DE LA PRUEBA
HIDROSTTICA EN CUERPOS DE AGUA.

(VII)
- (1,2,3) PRDIDA TOTAL DEL SUELO FRTIL
EN LA SUPERFICIE DE LA OBRA TIPO.
- COMPACTACIN.
- IMPERMEABILIDAD
- CONTAMINACIN DEL SUELO POR DERRAMES DE AGUA CONGNITA, CONDENSADOS
Y POR MAL MANEJO DE AGUAS
RESIDUALES.
- MODIFICACIN DE LAS CURVAS DE NIVEL.

- (1,2,3) DERRAME E INFILTRACIN DE AGUA


CONGNITA A LOS ACUFEROS.
- VERTIMIENTO DE AGUAS CONGNITAS A
CUERPOS DE AGUA.
- (3) GENERACIN DE AGUAS RESIDUALES
PROVENIENTES DEL PROCESO Y DE USO
HUMANO (AGUAS NEGRAS).

AIRE

FLORA Y FAUNA
- BARRERAS PARA EL LIBRE PASO DE LA
FAUNA SILVESTRE.

(1,2,3) EMISIN DE GASES DE COMBUSTIN


Y/O SUBPRODUCTOS DE HIDROCARBUROS EN
LOS QUEMADORES.

(1,2) ELIMINACIN TOTAL DE LA COBERTURA VEGETAL Y DE LA FAUNA.

Nota: Los nmeros arbigos entre parntesis corresponden a las etapas de desarrollo del proyecto: preparacin del sitio (1), construccin (2), operacin y mantenimiento (3) y
abandono (4).
Los nmeros romanos corresponden a las obras tipo del sector petrolero y gasero: (I) ssmica 2d y 3d, (II) peras o cuadros de maniobras, (III) pozos (exploratorios, delimitadores y
productores), (IV) lneas de descarga, (V) sistemas de conduccin de hidrocarburos (gasoductos, oleoductos, gasolinoductos, oleogasoductos y poliductos), (VI) sistemas de inyeccin
de agua congnita, (VII) estaciones de recoleccin, compresin, baterias de separacin, estaciones de bombeo.
69

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Tabla 4 Matriz de los impactos ambientales generados por los proyectos petroleros marinos sobre los componentes ambientales
en un sistema ambiental particular (la informacin contenida en esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del
responsable del estudio de impacto ambiental).
SISTEMA AMBIENTAL
(2) COMPONENTES AMBIENTALES
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
SUELO

AGUA

AIRE

(I)
- (2) REMOCIN TEMPORAL DE LOS SEDIMENTOS MARINOS.

- (2,3) TURBIDEZ TEMPORAL EN LA COLUMNA DE AGUA POR EFECTO DE REMOCIN


DE SEDIMENTOS.
- VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y
OTROS RESIDUOS AL MAR DEL EQUIPO DE
NAVEGACIN.

- (2,3) EMISIONES DE HUMO DEL EQUIPO DE


NAVEGACIN.

(II)
- (2) REMOCIN TEMPRAL DEL LECHO
MARINO
- (3) VERTIMIENTO DE LOS LODOS DE PERFORACIN HACIA EL FONDO MARINO
- (2,3,4) REMOCIN DE LOS SEDIMENTOS
DEL LECHO MARINO POR EL EFECTO DEL
PILOTAJE E HINCADO DE LAS ESTRUCTURAS
QUE COMPONEN LAS PLATAFORMAS.
- (2,3) RESTOS DE PEDACERA DE TUBERA,
SOLDADURA, PINTURA, ETCTERA.
- (3) DERRAMES DE HIDROCARBUROS Y
DERIVADOS.
- (3) RESIDUOS DE LAS TRAMPAS DE DIABLOS.

- (3) VERTIDO AL MAR DEL AGUA PRODUCTO


DE LA FRACTURA DE LOS POZOS, LODOS DE
PERFORACIN, ACEITES, Y OTROS RESIDUOS
INHERENTES AL PROCESO, EN UN ESPACIO Y
TIEMPO DETERMINADO (HIDRODINMICA).
- (3) VERTIDO AL MAR DE AGUAS CONGNITAS.
- (3) DERRAMES DE HIDROCARBUROS.
RESIDUOS PROVENIENTES DE LAS TRAMPAS
DE DIABLOS.
- (2,3) VERTIDO DE AGUAS RESIDUALES
(BAOS), ACEITES Y OTROS COMPUESTOS
DERIVADOS
- (2,3) VERTIDO DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS, (BAOS, COCINA, LAVANDERA).
- VERTIDO DE RESIDUOS SLIDOS DOMSTICOS (RESTOS DE ALIMENTOS).

- (2,3) EMISIN TEMPORAL DE HUMO POR EL


PROCESO DE PERFORACIN Y TRANSPORTE
DE MATERIALES.
- (3) EMISIONES CONSTANTES DE HUMO POR
LOS QUEMADORES DE GAS Y OTROS CONDENSADOS.

70

FLORA Y FAUNA
- (2,3,4)- MODIFICACIN TEMPORAL DEL
HABITAT (LECHO MARINO) DE LOS ORGANISMOS BENTNICOS (MOLUSCOS, CRUSTCEOS, ETC.) Y PLANCTNICOS (PECES Y
ALGAS MARINAS) EN UN ESPACIO Y
TIEMPO DETERMINADO.
- DESORIENTACIN TEMPORAL DE LOS
MAMIFEROS Y REPTILES MARINOS (DELFINES Y TORTUGAS), EN SUS TRAYECTORIAS
DE MIGRACIN.

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Tabla 4 Matriz de los impactos ambientales generados por los proyectos petroleros marinos sobre los componentes ambientales
en un sistema ambiental particular (continuacin).
SISTEMA AMBIENTAL
(1) COMPONENTES AMBIENTALES
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
SUELO

AGUA

AIRE

FLORA Y FAUNA

- LODOS GENERADOS EN LA PLANTA DE


TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.
- (2) TURBIDEZ TEMPORAL EN LA COLUMNA
DE AGUA.
- (2,3) DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES DE
LOS CHALANES.
- (2,3) VERTIDO DE ACEITES, ADITIVOS
PRODUCTO DE LA INSTALACIN Y OPERACIN DE LAS LNEAS.
(III)
- (2,3) MODIFICACIN TEMPORAL DEL
LECHO MARINO POR LAS OBRAS DE
DRAGADO, BAJADO DE LA TUBERA
LASTRADA, OBRAS ESPECIALES PARA LOS
CRUCES CON OTRAS LNEAS.
- (3) RESIDUOS DE CONCRETO,
COLCHACRETO, ACEITES, ETCTERA.

- (2) TURBIDEZ TEMPORAL EN LA COLUMNA


DE AGUA.
- (2,3) DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES
PROVENIENTES DE LOS CHALANES.
- (2,3) VERTIDO DE ACEITES, ADITIVOS
PRODUCTO DE LA INSTALACIN Y OPERACIN DE LAS LNEAS.

- (2,3) EMISIONES ATMOSFRICAS DE LAS


BARCAZAS O CHALANES, GRUA DE IZAJE Y
EQUIPO DE DRAGADO.

- (2,3) - MODIFICACIN TEMPORAL (ESPACIO Y TIEMPO DETERMINADO) DEL


HABITAT DE LAS ESPECIES BENTNICAS
(CRUSTCEOS, NEMATODOS, MOLUSCOS)
QUE LES IMPIDEN LA FILTRACIN.
- REDUCCIN DE LA LUZ EN LA COLUMNA
DE AGUA NECESARIA PARA LA FOTOSNTESIS DEL FITOPLANCTN.
- PRECIPITACIN DE DERIVADOS DE HIDROCARBUROS LOS CUALES SON ASIMILADOS
POR LOS ORGANISMOS BENTNICOS Y
PLANCTNICOS.

Nota: Los nmeros arbigos entre parntesis corresponden a las etapas de desarrollo del proyecto: preparacin del sitio (1), construccin (2), operacin y mantenimiento (3) y
abandono (4).
Los nmeros romanos corresponden a las obras tipo del sector petrolero y gasero: (I) ssmica 2d y 3d, (II) plataformas de perforacin, produccin, compresin, enlace, inyeccin,
habitacionales, (III) sistemas de conduccin de hidrocarburos (gasoductos, oleoductos, gasolinoductos, oleogasoductos y poliductos).
71

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

V.1 Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales


Para la identificacin y evaluacin de impactos existen diferentes metodologas, la cuales podrn ser seleccionadas por el responsable tcnico del proyecto, justificando su
aplicacin. En sta gua se presenta el empleo de indicadores de impacto, como un
ejemplo metodolgico.
En esta fase es recomendable que el proceso se desarrolle en dos etapas: en la primera
es importante hacer una seleccin adecuada de los indicadores de impacto que van a
ser utilizados y en la segunda, deber seleccionarse y justificarse la metodologa de
evaluacin que se aplicar al proyecto o actividad en evaluacin.
V.1.1 Indicadores de impacto
Una definicin genricamente utilizada del concepto indicador establece que ste es
un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente
de cambio (Ramos, 1987). En esta gua se sugiere que se considere a los indicadores
como ndices cuantitativos o cualitativos que permitan evaluar la dimensin de las alteraciones que podrn producirse como consecuencia del establecimiento de un proyecto
o del desarrollo de una actividad.
Para ser tiles, los indicadores de impacto deben cumplir, al menos, los siguientes requisitos:
72

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Durante la evaluacin del


Estudio, la objetividad con
que se seleccionen los indicadores de impacto, la lgica de los mismos y su vinculacin con las etapas siguientes (incisos V.1.3 y VI,
principalmente), son los aspectos que el evaluador
toma en cuenta para avanzar en el proceso de dictaminacin. La congruencia
que guarde el indicador seleccionado con el agente de
cambio, esto es, con la fase,
etapa o caracterstica del
proyecto que incide sobre l,
es el elemento en el que se
centra la atencin del eva-

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Representatividad: se refiere al grado de informacin que posee un indicador respecto al impacto global de la obra.

Relevancia: la informacin que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia del impacto.

Excluyente: no existe una superposicin entre los distintos indicadores.

Cuantificable: medible siempre que sea posible en trminos cuantitativos.

Fcil identificacin: definidos conceptualmente de modo claro y conciso.

La principal aplicacin que tienen los indicadores de impacto se registra al comparar


alternativas ya que permiten determinar, para cada elemento del ecosistema la magnitud de la alteracin que recibe, sin embargo, estos indicadores tambin pueden ser
tiles para estimar los impactos de un determinado proyecto, puesto que permiten cuantificar y obtener una idea del orden de magnitud de las alteraciones. En este sentido, los
indicadores de impacto estn vinculados a la valoracin del inventario debido a que la
magnitud de los impactos depende en gran medida del valor asignado a las diferentes
variables inventariadas.

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

luador, por ello, el promovente debe hacer un acucioso ejercicio de anlisis y


seleccionar nicamente
aquellos indicadores que
efectivamente vayan a ser
impactados, de otra forma,
el resultado de la evaluacin puede afectarse negativamente.

Otro aspecto importante de los indicadores de impacto, es que estos pueden variar segn
la etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto o actividad que se

73

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

evala, as, para cada fase del proyecto deben utilizarse indicadores propios, cuyo nivel de
detalle y cuantificacin irn concentrndose a medida que se desarrolla el proyecto.
Finalmente, se hace notar que la lista de indicadores que se incluye es slo una referencia indicativa, que no debe ser aplicada como receta a cualquier caso; en cada proyecto
y medio fsico afectado ser necesario elaborar una lista propia que recoja su casustica
particular.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
La relacin de indicadores, desglosada segn los distintos componentes del ambiente y
que se ofrece a continuacin, puede ser til para las distintas fases de un proyecto, slo
como un ejemplo, ser tarea del responsable de la elaboracin del estudio de impacto
ambiental, el determinar los indicadores particulares para el proyecto que aborde, por
ello, la lista siguiente no es exhaustiva, sino solo indicativa.
Calidad del aire: los indicadores de este componente pueden ser distintos segn se trate
de actividades preoperativas, de construccin u operativas. Durante la construccin el
indicador que se puede utilizar es el de nmero de fuentes mviles en una superficie
determinada y/o capacidad de dispersin de sus emisiones.
Ruidos y vibraciones: un posible indicador de impacto de este componente podra ser la di74

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

mensin de la superficie afectada por niveles sonoros superiores a los que marca la NOM081-ECOL-1994. Este indicador es conveniente que se complete con otros indicadores relacionados con el efecto de estos niveles de ruido y/o de vibracin sobre la fauna.
Geologa y geomorfologa: en la fase de estudios previos se suelen adoptar indicadores
tales como el nmero e importancia de los puntos de inters geolgico afectados, el
contraste de relieve y el grado de erosin e inestabilidad de los terrenos. En la etapa de
operacin, adems de algunos de los indicadores anteriores, los indicadores deben tener un mayor detalle para poder identificar el grado de riesgo geolgico en el sitio
seleccionado.
Hidrologa superficial y/o subterrnea: se pueden citar los siguientes: nmero de cauces
interceptados diferenciando si es el tramo alto, medio o bajo del cauce. Superficie afectada por la infraestructura en las zonas de recarga de acuferos. Alteracin potencial del
acufero derivada de la operacin del proyecto. Caudales afectados por cambios en la
calidad de las aguas.
Suelo: los indicadores de impacto sobre el suelo deben estar ligados mas a su calidad
que al volumen que ser removido, por lo que un indicador posible sera la superficie de
suelo de distintas calidades que se ver afectado, otro indicador puede ser el riesgo de
erosin.
75

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Vegetacin terrestre: los indicadores de impactos para la vegetacin pueden ser muy
variados y entre ellos cabe citar: Superficie de las distintas formaciones vegetales afectadas por las distintas obras y valoracin de su importancia en funcin de diferentes escalas espaciales. Nmero de especies protegidas o endmicas afectadas. Superficie de las
distintas formaciones afectadas por un aumento del riesgo de incendios. Superficie de
las distintas formaciones especialmente sensibles a peligros de contaminacin atmosfrica o hdrica.
Fauna: los indicadores pueden ser parecidos a los de vegetacin, aunque debido a su
movilidad, debe considerarse tambin el efecto barrera de la infraestructura o de las
vas de comunicacin internas del proyecto (en su caso). Por lo anterior, los indicadores
pueden ser: superficie de ocupacin o de presencia potencial de las distintas comunidades faunsticas directamente afectadas y valoracin de su importancia. Poblaciones de especies endmicas protegidas o de inters afectadas. Nmero e importancia
de lugares especialmente sensibles, como pueden ser zonas de reproduccin, alimentacin, etc., y especies y poblaciones afectadas por el efecto barrera o por riesgos de
atropellamiento.
Paisaje: posibles indicadores de este elemento seran los siguientes: nmero de puntos de especial inters paisajstico afectados. Intervisibilidad de la infraes76

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

tructura y obras anexas, superficie afectada. Volumen del movimiento de


tierras previsto. Superficie intersectada y valoracin de las diferentes unidades paisajsticas intersectadas por las obras o la explotacin de bancos de
prstamo.
Demografa: las alteraciones en la demografa pueden evaluarse mediante indicadores
similares a los siguientes: variaciones en la poblacin total y relaciones de esta variacin con respecto a las poblaciones locales; nmero de individuos ocupados en empleos generados por el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas y por los
servicios conexos; nmero de individuos y/o construcciones afectados por distintos
niveles de emisin de ruidos y/o contaminacin atmosfrica; impacto del proyecto en
el favorecimiento de la inmigracin.
Factores socioculturales: valor cultural y extensin de las zonas que pueden sufrir modificaciones en las formas de vida tradicionales; nmero y valor de los elementos del patrimonio histrico-artstico y cultural afectados por las obras del proyecto; intensidad de
uso (veces/semana o veces/mes) que es utilizado en el predio donde se establecer el
proyecto por las comunidades avecindadas como rea de esparcimiento, reunin o de
otro tipo.
Sector primario: posibles indicadores de las alteraciones en ese sector podran ser:
77

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

valor

CRITERIOS
aplicacin para

porcentaje de la superficie de los terrenos que cambiar su uso de suelo (agrcola, ganadero o forestal); variacin de la productividad y de la calidad de la
produccin derivada del establecimiento del proyecto; limitaciones a actividades
pesqueras, acucolas o agropecuarias derivadas del establecimiento del proyecto; variacin del valor del suelo en las zonas aledaas al sitio donde se establecer el
proyecto.
Sector secundario: algunos indicadores de este sector pueden ser: nmero de trabajadores en la obra; demanda y tipo de servicios de parte de los trabajadores incorporados a
cada una de las etapas del proyecto; incremento en la actividad comercial de las comunidades vecinas como consecuencia del desarrollo del proyecto; etc.
V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin
Los criterios y mtodos de evaluacin del impacto ambiental pueden definirse como
aquellos elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o actuacin sobre el medio ambiente. En ese sentido estos criterios y mtodos tienen una funcin similar a los de la valoracin del inventario, puesto que los criterios permiten evaluar la importancia de los impactos producidos, mientras que los mtodos de evaluacin
lo que tratan es de valorar conjuntamente el impacto global de la obra.

78

La subjetividad que caracteriza a esta fase del estudio debe ser compensada
por el promovente con un
ejercicio objetivo, lgico y
congruente de seleccin de
los criterios a utilizar; en

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

V.1.3.1 Criterios
Los criterios de valoracin del impacto que pueden aplicarse en un Estudio de Impacto
Ambiental son variados y su seleccin depende en gran medida del autor y del estudio.
A continuacin se incluyen unos cuantos que suelen estar entre los ms utilizados en los
Estudios de Impacto Ambiental.

Dimensin: se refiere al grado de afectacin de un impacto concreto sobre un determinado factor. Esta magnitud se suele expresar cualitativamente, aunque puede
intentar cuantificarse. Un ejemplo de este criterio sera el caso de la afectacin de
un desarrollo hotelero sobre un humedal; el impacto producido por las emisiones
derivadas de la maquinaria que trabajar en las diferentes etapas de la obra ser,
en general, de escasa magnitud, mientras que su destruccin directa por la construccin de las obras puede tener una magnitud elevada.

Signo: muestra si el impacto es positivo (+), negativo (-) o neutro (o). En ciertos
casos puede ser difcil estimar este signo, puesto que conlleva una valoracin que a
veces es en extremo subjetiva, como pueden ser los incrementos de poblacin que
se generan como consecuencia de la nueva obra.

Desarrollo: considera la superficie afectada por un determinado impacto. Este criterio puede ser muy difcil de cuantificar, sin embargo cuando su consideracin es

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

muchos casos es recomendable seleccionar nicamente los criterios que ofrezcan


mayor objetividad ya que el
evaluador calificar de manera poco favorable aquellos criterios injustificados o
manejados con un alto
grado de incongruencia. As,
los mejores resultados se
obtienen cuando los criterios aplicados son congruentes, tanto con las caractersticas del proyecto,
como con el indicador de
impacto que evala. Por ello
es importante que se pondere razonablemente la
aplicacin de los criterios
79

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

viable, es recomendable incluirlo pues su definicin ayuda considerablemente en la


valoracin de los impactos al ambiente.

Permanencia: este criterio hace referencia a la escala temporal en que acta un determinado impacto (por ejemplo, el impacto producido por las desviaciones de una corriente intermitente puede durar slo durante el tiempo en que se desarrollan las obras).

Certidumbre: este criterio se refiere al grado de probabilidad de que se produzca el


impacto bajo anlisis. Es comn clasificarlo cualitativamente como cierto, probable,
improbable y desconocido.

Reversibilidad: bajo este criterio se considera la posibilidad de que, una vez producido el impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial. Muchos impactos pueden ser reversibles si se aplican medidas de mitigacin, aunque la inviabilidad
de muchos de ellos deriva ms que nada del costo que tienen stas medidas.

Sinergia: el significado de la aplicacin de este criterio considera la accin conjunta


de dos o ms impactos, bajo la premisa de que el impacto total es superior a la
suma de los impactos parciales. Un buen ejemplo en un proyecto turstico-hotelerocampo de golf es el impacto sinrgico sobre petenes o sobre manglares, derivado de
los impacto parciales: alteracin del acufero superficial, eliminacin de la cubierta
vegetal, compactacin del suelo, generacin de ruido (ahuyenta a la fauna).

80

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

seleccionados y no se conduzca el ejercicio a un horizonte artificialmente favorable o minimizado de impactos realmente importantes,
esto ltimo afecta considerablemente al resultado de
la evaluacin.

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Viabilidad de adoptar medidas de mitigacin: dentro de este criterio se resume la


probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con la aplicacin
de medidas de mitigacin. Es muy importante que esa posibilidad pueda acotarse
numricamente para sealar el grado de que ello pueda ocurrir.

Por ltimo, cabe destacar que casi en todos los criterios, stos pueden valorar los impactos de manera cualitativa (por ejemplo, mucho, poco, nada), sin embargo en otros, es
posible llegar a una cuantificacin de los mismos.
V.1.3.2 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa
seleccionada
La variedad de metodologas de evaluacin es muy amplia, algunas de ellas derivan de
ejercicios similares que se hacen en los estudios de ordenamiento ecolgico del territorio, otras son especficas de los Estudios de Impacto Ambiental.
La disponibilidad de metodologas van desde las ms simples, en las que se evala
numricamente el impacto global que se produce sin analizar los impactos intermedios,
a aquellas otras ms complejas en las que, a travs de diferentes procesos de ponderacin, se pretende llegar a una visin global de la magnitud del impacto ambiental.
Para ofrecer un apoyo ms completo a los formuladores de estudios de impacto ambien-

La objetividad de la seleccin de la metodologa de


evaluacin y su correspondencia con los indicadores y
criterios que se utilizaron
son las caractersticas que
considera el evaluador. El
evaluador tambin toma en
cuenta la justificacin que se
ofrezca de la metodologa
seleccionada, particular81

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

tal, en el anexo nico de esta gua se ofrece una relacin de las metodologas ms
comnmente utilizadas para la identificacin, prediccin y evaluacin de impactos ambientales, sealando en cada caso la fuente bibliogrfica en la cual pueden encontrarse
detalles ms precisos de las mismas.

CRITERIOS
Aplicacin para

mente en lo relativo a su
vinculacin con las caractersticas del proyecto y con el
diagnstico ambiental descrito en captulos anteriores.

Es recomendable que, la metodologa que seleccione el profesional o el equipo responsable de la elaboracin de los estudios sea justificada considerando principalmente el
grado de interaccin o complejidad del proyecto o actividad bajo anlisis y el nivel de
certidumbre que ofrece el modelo seleccionado.
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin o
correctivas por componente ambiental (ver tablas 5 y 6)
Es recomendable que la identificacin de las medidas de mitigacin o correctivas de los
impactos ambientales, se sustente en la premisa de que siempre es mejor no producirlos, que establecer medidas correctivas. Las medidas correctivas implican costos adicionales que, comparados con el costo total del proyecto suelen ser bajos, sin embargo,
pueden evitarse si no se producen los impactos; a esto hay que agregar que en la mayora de los casos las medidas correctivas solamente eliminan una parte de la alteracin y,
en muchos casos ni siquiera eso.
82

El diseo coherente y la objetividad de las medidas


correctivas o de mitigacin
para reducir, eliminar o compensar los impactos ambientales negativos, es el
objetivo que busca el evaluador al analizar este captulo. El criterio principal se

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Por otra parte, los impactos pueden reducirse en gran medida con un diseo adecuado
del proyecto desde el enfoque ambiental y un cuidado especial durante la etapa de
construccin. Con las medidas correctivas este aspecto es igualmente importante, puesto que su aplicabilidad va a depender de detalles del proyecto, tales como el grado de
afectacin de la vegetacin, la alteracin de las corrientes superficiales, la afectacin de
la estabilidad de las dunas, etc. El diseo no solo es importante como limitante para
estas medidas, sino porque puede ayudar a disminuir considerablemente el costo de las
mismas.
Otro aspecto importante a considerar sobre las medidas correctivas es la escala espacial
y temporal de su aplicacin. Con respecto a la escala espacial es conveniente tener en
cuenta que la mayora de estas medidas tienen que ser aplicadas, no solo en los terrenos
donde se construir el proyecto, sino tambin en las reas de amortiguamiento en sus
zonas vecinas, por lo que es importante que, en los trabajos de campo se considere
tambin la inclusin de stas reas.
Por lo que se refiere al momento de su aplicacin se considera que, en trminos generales, es conveniente ejecutarlas lo antes posible, ya que de este modo se pueden evitar
impactos secundarios no deseables.
Por todo lo expuesto, en este captulo el responsable del estudio deber asegurar una

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

orienta a identificar la coherencia entre el impacto que


se evala, sus indicadores y
los criterios que aplica el
promovente, as cuando la
correspondencia entre estos
y las medidas de mitigacin
es objetiva y evidente, el
estudio puede alcanzar resultados favorables. Otro
aspecto importante de este
rubro es la viabilidad que
puede identificar el evaluador para poner en prctica
la medida de mitigacin que
se propone, considerando el
concepto viabilidad tanto en
su acepcin econmica
como tcnica.
83

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

identificacin precisa, objetiva y viable de las diferentes medidas correctivas o de mitigacin de los impactos ambientales, que deriven de la ejecucin del proyecto desglosndolos
por componente ambiental. Es recomendable que la descripcin incluya cuando menos
lo siguiente:

La medida correctiva o de mitigacin, con explicaciones claras sobre su mecanismo


y medidas de xito esperadas con base en fundamentos tcnico-cientficos o experiencias en el manejo de recursos naturales que sustenten su aplicacin.

Duracin de las obras o actividades correctivas o de mitigacin, sealando la etapa


del proyecto en la que se requerirn, as como su duracin.

Especificaciones de la operacin y mantenimiento (en caso de que la medida implique el empleo de equipo o la construccin de obras). Las especificaciones y procedimientos de operacin y mantenimiento debern ser sealadas de manera clara y
concisa.

84

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Tabla 5 Matriz integral de las medidas de prevencin y de mitigacin de los impactos ambientales generados por los proyectos
petroleros terrestres, sobre los componentes ambientales de un sistema ambiental particular (la informacin contenida en
esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del estudio de impacto ambiental).
SISTEMA AMBIENTAL
COMPONENTES AMBIENTALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN
SUELO

AGUA

AIRE

FLORA Y FAUNA

- (1,2) RECUPERAR EL SUELO ORGNICO Y


REDISTRIBUIRLO.
- (1,2) TRITURAR TODO EL MATERIAL DESMONTADO Y DISTRIBUIRLO
- (1,2) INHABILITAR LOS CAMINOS DE
ACCESO QUE NO TENGAN NINGN USO
POSTERIOR AL PROYECTO.
- (1) UTILIZAR LOS CAMINOS EXISTENTES Y
REACONDICIONARLOS.
- (1) CREAR CAMINO GUIA O GENERAL DE
ACCESO QUE CONDUZCA A LA RED DE
CAMPOS DE DESARROLLOS PETROLEROS.
- (3,4) REMOCIN DE LOS SUELOS
COMPACTADOS, DE LAS BRECHAS
SSMICAS 2D Y 3D, Y CAMINOS DE ACCESO
INHABILITADOS PARA PROMOVER LA
PRONTA REGENERACIN DE LA VEGETACIN.
- (3) APLICAR LOS PROGRAMAS DE CELAJE
EN TODAS LAS OBRAS TIPO PARA EVITAR
FUGAS, DERRAMES EN LA CONSTRUCCIN
Y OPERACIN QUE PUDIERAN DAAR LOS
SUELOS.

- (1,2,3) APLICAR LA NOM-001 Y 002-ECOL1996 SEGN SEA EL CASO.


- (1,2,3) SE PROHIBE VERTER AGUAS
RESIDUALES, CONGNITAS, CONDENSADOS,
OTROS RESIDUOS LQUIDOS, DE PRUEBA
HIDROSTTICA, DE LA FRACTURA DEL
POZO, TANTO EN EL SUELO COMO EN
CUERPOS DE AGUA CONTINUOS O INTERMITENTES
- (2,3) EVITAR LAS INFILTRACIONES DE
AGUAS CONGNITAS, CONDENSADOS Y
OTROS RESIDUOS LQUIDOS EN LAS SUPERFICIES DE LAS ESTACIONES Y BATERAS DE
RECOLECCIN (DIQUES DE CONTENCIN) Y
PRESAS DE QUEMA (PELCULA IMPERMEABLE), PARA NO DAAR LOS ACUFEROS CON
LIXIVIADOS.

- (1,2,3) APLICAR LAS NORMAS OFICIALES


MEXICANAS CORRESPONDIENTES A EMISIONES A LA ATMOSFERA
- (1,2,3) PARA EVITAR LEVANTAMIENTO DE
POLVOS SE DEBERN MOJAR CONSTANTEMENTE LOS CAMINOS DE ACCESO DURANTE
EL PASO DE MAQUINARIA Y EL EQUIPO DE
TRANSPORTE EN HORAS DE TRABAJO.
- (1,2,3) DARLE MANTENIMIENTO A LA
MAQUINARIA Y EQUIPO DE TRABAJO.

- (1,2) LLEVAR A CABO EL PROGRAMA DE


RESCATE.
- (1,2) LLEVAR A CABO EL PROGRAMA PARA
AHUYENTAR A LA FAUNA SILVESTRE.
- (1,2) CONSIDERAR LAS ESPECIES QUE SE
ENCUENTREN EN LA NOM-0059-ECOL1994.
- (4) LLEVAR A CABO EL PROGRAMA DE
REFORESTACIN CON ESPECIES NATIVAS.
- (3,4) TRANSPLANTAR LAS ESPECIES
RESCATADAS EN SITIOS QUE NO SE VEAN
AFECTADOS POR OBRAS DEL PROYECTO.
- (1,2) PARA LAS BRECHAS SISMICAS 2D Y
RECEPTORAS 3D, SE DEBER DESMONTAR
Y SIN SACAR LA RAZ DE LAS ESPECIES
LEOSAS, CON EL OBJETO DE QUESE
RECUPEREN DE INMEDIATO.

85

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Tabla 5 Matriz integral de las medidas de prevencin y de mitigacin de los impactos ambientales generados por los proyectos
petroleros terrestres, sobre los componentes ambientales de un sistema ambiental particular (la informacin contenida en
esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del estudio de impacto ambiental).
SISTEMA AMBIENTAL
COMPONENTES AMBIENTALES
MEDIDAS DEPREVENCIN Y MITIGACIN
SUELO

AGUA

AIRE

FLORA Y FAUNA

- (1,2) MINIMIZAR LAS SUPERFICIES REQUERIDAS


PARA CAMPAMENTOS Y HOSPEDARSE EN
LOS POBLADOS MS CERCANOS.
- (1,2) LLEVAR A CABO LAS OBRAS ESPECIALES EN CRUZAMIENTOS CON ROS Y VAS
DE COMUNICACIN (PERFORACIONES
DIRECCIONALES, LASTRADO, PILOTEADO,
ENTUBAMIENTO CON CAMISAS ESPECIALES
DE PROTECCIN.
- (1,2) NO MODIFICAR LOS PATRONES DE
ESCURRIMIENTO.

Nota: Los nmeros arbigos entre parntesis corresponden a las etapas de desarrollo del proyecto: preparacin del sitio (1), construccin (2), operacin y mantenimiento (3) y
abandono (4).

86

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Tabla 6 Matriz integral de las medidas de prevencin y de mitigacin de los impactos ambientales generados por los proyectos
petroleros marinos, sobre los componentes ambientales de un sistema ambiental particular (la informacin contenida en
esta tabla no es limitativa, podr ampliarse a juicio del responsable del estudio de impacto ambiental).
SISTEMA AMBIENTAL
COMPONENTES AMBIENTALES
MEDIDAS DEPREVENCIN Y MITIGACIN
SUELO

AGUA

AIRE

FLORA Y FAUNA

- SE PROHIBE DEPOSITAR CUALQUIER


RESIDUO SLIDO O LQUIDO EN EL FONDO
MARINO, ESTOS DEBERN SER TRASLADADOS A TERMINAL MARTIMA A TRAVS DE
LOS BARCOS CHATARREROS.
- APLICAR EL ANEXO V DEL CONVENIO
INTERNACIONAL PARA LA PREVENCIN DE
LA CONTAMINACIN GENERADA POR
BUQUES PARA LA TRITURACIN DE LA
MATERIA ORGNICA Y VERTERLA AL MAR
(MARPOL73/78)
- SE PROHIBE VERTER AL FONDO MARINO
LODOS PROVENIENTES DE LAS TRAMPAS DE
DIABLOS Y DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO.

- SE PROHIBE VERTER RESIDUOS SLIDOS Y


LQUIDOS PELIGROSOS AL MAR.
- SE PROHIBE DESCARGAR AGUAS
RESIDUALES AL MAR.
- APLICAR EL ANEXO I (REGLA 21) DEL
CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA
PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN
GENERADA POR BUQUES (MARPOL73/
78)EN MATERIA DE AGUAS RESIDUALES.
- APLICAR LA NORMA, NOM-001-ECOL-1996
PARA EL CASO DE:
- PRUEBAS HIDROSTTICAS.
- AGUAS DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO.
- AGUAS CONGNITAS.

- APLICAR LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS DE EMISIONES A LA ATMOSFERA.


- MANTENIMIENTO EN BUEN ESTADO DE
TODO EL EQUIPO OPERATIVO DE TODAS LAS
PLATAFORMAS, AS COMO DE LAS EMBARCACIONES IMPLICADAS EN LA CONSTRUCCIN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS DURANTE LA OPERACIN.

- REALIZAR EL DIAGNSTICO AMBIENTAL DE


LA REGIN MARINA, CONSIDERANDO:
ANLISIS FISICO QUMICO DE LA CALIDAD
DEL AGUA (pH, TC, CONDUCTIVIDAD,
SALINIDAD, TURBIDEZ, ETCTERA), DETECCIN DE HIDROCARBUROS EN SEDIMENTO
MARINO, ANLISIS DE FITOPLANCTON,
ZOOPLANCTON, BENTOS (ARRASTRE),
ANLISIS MICROBIOLGICOS PREVIO A LA
CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS.
- REALIZAR CAMPAAS DE MONITOREO
PARA DETECTAR CAMBIOS EN LOS
PARMETROS ANTES ESTABLECIDOS POR
LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO LOS
CUALES DEBERN SER DEMOSTRADOS
CON LOS INDICADORES BIOLGICOS
ESTENOICOS Y EURIOICOS.

87

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

VI.2 Impactos residuales


Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente despus de
aplicar las medidas de mitigacin. Es un hecho que muchos impactos carecen de medidas de mitigacin, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e incluso eliminados con la aplicacin de las medidas propuestas, aunque en la
mayora de los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud. Por ello, el estudio
de impacto ambiental quedar incompleto si no se especifican estos impactos residuales
ya que ellos son los que realmente indican el impacto final de un determinado proyecto.
Tambin debe considerarse que, de la amplia variedad de medidas preventivas, de mitigacin, de compensacin y restauracin que se proponen en un Estudio de Impacto Ambiental, slo algunas de ellas van a ser aplicadas, tal vez porque algunas son poco viables por
limitaciones de todo tipo, bien porque otras dependen en gran medida de como se llevan a
cabo las obras de infraestructura. Por eso, al momento de presentar la relacin de impactos
residuales, deben considerarse slo aquellas medidas que se van a aplicar con certidumbre
de que as ser, especificando la dimensin del impacto reducido.
De igual forma es recomendable tener en cuenta que, la aplicacin de algunas medidas preventivas, de mitigacin, de compensacin y restauracin van a propiciar la presencia de impactos adicionales, los cuales deben incorporarse a la relacin de impactos residuales definitivos.

88

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

La identificacin objetiva de
los impactos residuales que
generar el proyecto, es asumida por el evaluador como
un elemento clave para la
emisin del resolutivo, ya
que en esta parte del estudio se concentran los aspectos de coherencia, viabilidad
y conveniencia de la aplicacin de las medidas de mitigacin. As, las caractersticas de estos impactos
residuales sern una de las
bases de las condicionantes
que establezca la autoridad.

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

VII. PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

Valor

El evaluador analiza en este


rubro la correspondencia y
objetividad del pronstico
con los diversos apartados
precedentes. Correspondencia y objetividad son elementos clave en el sentido
del resolutivo que emite la
autoridad. Tambin lo es,
pero en un sentido negativo un pronstico maquillado carente de objetividad.

El evaluador habr de identificar en este apartado los


elementos que se utilizarn
para asegurar que se cumpla con la aplicacin correcta de las medidas de mitigacin, as como los meca-

VII.1 Pronsticos del escenario


Con apoyo del escenario ambiental elaborado en apartados precedentes, realizar una
proyeccin en la que se ilustre el resultado de la accin de las medidas correctivas o de
mitigacin, sobre los impactos ambientales relevantes y crticos. Este escenario considerar la dinmica ambiental resultante de los impactos ambientales residuales, incluyendo los no mitigables, los mecanismos de autorregulacin y la estabilizacin de los
ecosistemas.

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental


Presentar un programa de vigilancia ambiental que tiene por funcin bsica establecer
un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigacin
incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental. Incluir la supervisin de la accin u obra
de mitigacin, sealando de forma clara y precisa los procedimientos de supervisin
para verificar el cumplimiento de la medida de mitigacin, estableciendo los procedimientos para hacer las correcciones y los ajustes necesarios.

CRITERIOS
Aplicacin para

89

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Otras funciones adicionales de este programa son:

Permite comprobar la dimensin de ciertos impactos cuya prediccin resulta difcil.


Paralelamente, el programa deber permitir evaluar estos impactos y articular nuevas medidas correctivas o de mitigacin en el caso de que las ya aplicadas resulten
insuficientes.

Es una fuente de datos importante para mejorar el contenido de los futuros estudios de impacto ambiental, puesto que permite evaluar hasta que punto las predicciones efectuadas son correctas. Este conocimiento adquiere todo un valor si se
tiene en cuenta que muchas de las predicciones se efectan mediante la tcnica de
escenarios comparados.

En el programa de vigilancia se pueden detectar alteraciones no previstas en el


Estudio de Impacto Ambiental, debiendo en este caso adoptarse medidas
correctivas.

El programa deber incorporar, al menos, los siguientes apartados: objetivos, estos deben identificar los sistemas ambientales afectados, los tipos de impactos y los indicadores
previamente seleccionados. Para que el programa sea efectivo, el marco ideal es que el
nmero de estos indicadores sea mnimo, medible y representativos del sistema afectado. Levantamiento de la informacin, ello implica adems, su almacenamiento y acceso
90

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

nismos que propone el


promovente para actualizar
dichas medidas conforme
transcurra el tiempo de
operacin del proyecto. Un
programa que omita elementos imprescindibles
puede derivar en resultados
negativos; cuando la omisin se resuma en elementos adjetivos, esto es de
menor significado, la autoridad aplicar condicionantes que el promovente
deber cumplir.

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

y su clasificacin por variables. Debe tener una frecuencia temporal suficiente, la cual
depender de la variable que se est controlando. Interpretacin de la informacin: este
es el rubro ms importante del programa, consiste en analizar la informacin. La visin
que prevaleca entre los equipos de evaluacin de que el cambio se poda medir por la
desviacin respecto a estados anteriores, no es totalmente vlida. Los sistemas ambientales tienen variaciones de diversa amplitud y frecuencia, pudiendo darse el caso de que
la ausencia de desviaciones sea producto de cambios importantes. Las dos tcnicas
posibles para interpretar los cambios son: tener una base de datos de un perodo de
tiempo importante anterior a la obra o su control en zonas testigo.
Retroalimentacin de resultados: consiste en identificar los niveles de impacto que resultan del proyecto, valorar la eficacia observada por la aplicacin de las medidas de
mitigacin y perfeccionar el Programa de Vigilancia Ambiental.
Considerando todos estos aspectos, el programa de vigilancia de una determinada obra
o actividad est condicionado por los impactos que se van a producir, siendo posible
fijar un programa que abarque todas y cada una de las etapas del proyecto. Este programa debe ser por tanto especfico de cada proyecto y su alcance depender de la magnitud de los impactos que se produzcan, debiendo recoger en sus distintos apartados los
diferentes impactos previsibles.
91

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

VII.3 Conclusiones
Finalmente y con base en una autoevaluacin integral del proyecto, realizar un balance
impacto-desarrollo en el que se discutan los beneficios que podra generar el proyecto y
su importancia en la modificacin de los procesos naturales de los ecosistemas presentes y aledaos al sitio donde ste se establecer.

La congruencia de las conclusiones con el dictamen del


equipo institucional de evaluacin es un factor decisivo
para el sentido del resolutivo.
Informacin imprescindible.

VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS

El uso que da el evaluador


a esta informacin se orienta a identificar el soporte y
la coherencia de los diferentes registros que aporta el
promovente a lo largo del
estudio. Al encontrarse desvinculacin o incongruencias, puede llegarse incluso
a un resultado negativo del
proceso de evaluacin.

QUE SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1 Formatos de presentacin


VIII.1.1 Planos definitivos
De acuerdo al artculo Nmero 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Evaluacin de Impacto Ambiental,
se entregarn cuatro ejemplares impresos de la Manifestacin de Impacto Ambiental;
de los cuales uno ser utilizado para consulta pblica. Asimismo todo el estudio ser
grabado en memoria magntica, incluyendo imgenes, planos e informacin que complemente el estudio mismo que deber ser presentado en formato Word.
Se integrar un resumen de la Manifestacin de Impacto Ambiental que no exceder de 20
cuartillas en cuatro ejemplares, asimismo ser grabado en memoria magntica en formato Word.
92

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Es importante sealar que la informacin solicitada este completa y en idioma espaol,


para evitar que la autoridad requiera de informacin adicional y esto ocasione retraso o
falta de continuidad en el proceso de evaluacin.
Se elaborarn los planos que se describen en la presente gua. Debern contener, por lo
menos: el ttulo; el nmero o clave de identificacin; los nombres y firmas de quien lo
elabor, de quien lo revis y de quien lo autoriz; la fecha de elaboracin; la nomenclatura y simbologa explicadas; coordenadas geogrficas, la escala grfica y numrica y la
orientacin. A una escala que permita apreciar los detalles del proyecto.
Los planos que se utilicen para hacer sobreposiciones, debern elaborarse en mica,
papel herculene u otro material flexible y transparente, a la misma escala y utilizando
como base el plano topogrfico.
VIII.1.2 Fotografas
Integrar un anexo consistente en un lbum fotogrfico en el que se identifique el nmero de la fotografa y se describan de manera breve los aspectos que se desean destacar
del rea de estudio. El lbum fotogrfico deber acompaarse con un croquis en el que
se indiquen los puntos y direcciones de las tomas, mismas que se debern identificar con
numeracin consecutiva y relacionarse con el texto.
De manera opcional se podrn anexar fotografas areas del rea del proyecto (incluidos
93

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

campamentos, pista area, helipuertos, etctera). Se recomienda la escala 1:10 000. Se


deber especificar: fecha, hora y nmero de vuelo, secuencia del mosaico, lnea y altura
de vuelo. Adems, anexar un croquis de ubicacin en el que se identifique la foto que
corresponde a cada rea o tramo fotografiado.
VIII.1.3 Videos
De manera opcional se puede anexar una videograbacin del sitio. Se deber identificar
la toma e incluir la plantilla tcnica que describa el tipo de toma (planos generales,
medianos, cerrados, etctera), as como un croquis donde se ubiquen los puntos y direccin de las tomas y los recorridos con cmara encendida.
VIII.1.4 Listas de flora y fauna
Las listas incluirn nombre cientfico, nombre comn que se emplea en la regin de
estudio, aprovechamiento que se le da en la localidad, estatus de conservacin y en
caso de que sean endmicos indicarlo.
VIII.2 Otros anexos
Presentar la documentacin y las memorias que se utilizaron para la realizacin del
estudio de impacto ambiental:
a)
94

Documentos legales. Copia de autorizaciones, concesiones, escrituras.

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

b)

Cartografa consultada (INEGI, Secretara de Marina, Secretara de Agricultura,


Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, etctera) copia legible y a escala
original.

c)

Diagramas y otros grficos. Incluir el ttulo, el nmero o clave de identificacin, la


descripcin de la nomenclatura y la simbologa empleadas.

d)

Imgenes de satlite (opcional). Cada imagen que se entregue deber tener un


archivo de texto asociado, que indique los siguientes datos:

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Sensor.
Path y Row correspondientes.
Coordenadas geogrficas.
Especificacin de las bandas seleccionadas para el trabajo.
Niveles de procesos (corregida, orthocorregida, realces, etctera).
Encabezado (columnas y renglones, fecha de toma, satlite).
Software con el que se proces.
e)

Resultados de anlisis de laboratorio (cuando sea el caso). Entregar copia legible


de los resultados del anlisis de laboratorio que incluyan el nombre del laboratorio
y el del responsable tcnico del estudio. Asimismo, copia simple del certificado en
95

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

caso de que el laboratorio cuente con acreditacin expedida por alguna entidad
certificadora autorizada.
f)

Resultados de anlisis y/o trabajos de campo. Especificar las tcnicas y mtodos que se
utilizarn en las investigaciones, tanto de campo como de gabinete, en relacin con los
aspectos fsicos, biticos y socioeconmicos. En el caso de que la(s) tcnica(s) o mtodo(s)
no corresponda(n) con el(los) tipo(s) estndar, justificar y detallar su desarrollo.

g)

Estudios tcnicos (geologa, geotectnica, topografa, mecnica de suelos,


etctera).

h)

Explicacin de modelos matemticos que incluyan sus supuestos o hiptesis, as


como verificacin de los mismos para aplicarlos, con sus respectivas memorias de
clculo.

i)

Anlisis estadsticos. Explicar de manera breve el tipo de prueba estadstica empleada e indicar si existen supuestos para su aplicacin, en cuyo caso se describir
el procedimiento para verificar que los datos cumplen con los supuestos.

VIII.3 Glosario de trminos


Se podr incluir trminos que utilice y que no estn contemplados en este glosario.
Absorcin (Absorption): Un proceso para separar mezclas en sus constituyentes,
96

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

aprovechando la ventaja de que algunos componentes son ms fcilmente absorbidos


que otros. Un ejemplo es la extraccin de los componentes ms pesados del gas natural.
Acceso a terceros (Third-party access TPA): Un rgimen TPA obliga a las compaas que operan redes de transmisin o distribucin de gas a ofrecer condiciones para el
transporte de gas empleando sus sistemas, a otras compaas de distribucin o clientes
particulares.
Aceite crudo (Crude oil): El aceite que proviene de un yacimiento, despus de separarle cualquier gas asociado y procesado en una refinera; a menudo se le conoce como
crudo.
Aceites amargos (Sour oils): Aceites que contienen altos niveles de cido sulfhdrico
o mercaptanos. Se conoce como endulzamiento el tratamiento de dichos aceites para
convertirlos en productos comerciales.
Actividad peligrosa: Conjunto de tareas derivadas de los procesos de trabajo que
generan condiciones inseguras y sobreexposicin a los agentes qumicos capaces de
provocar daos a la salud de los trabajadores o al centro de trabajo.
Acufero (Aquifer): Una zona subterrnea de roca permeable saturada con agua bajo
presin. Para aplicaciones de almacenamiento de gas un acufero necesitar estar for97

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

mado por una capa permeable de roca en la parte inferior y una capa impermeable en
la parte superior, con una cavidad para almacenamiento de gas.
Acufero: Cualquier formacin geolgica por la que circulan o se almacenan aguas
subterrneas que puedan ser extradas para su explotacin, uso o aprovechamiento.
Acumulacin de dosis: Son los txicos acumulativos. La toxicidad est dada en funcin de las dosis retenidas. Esta retencin puede tener una accin lxica renal, lo que
dificulta ms su eliminacin.
Ademe: Tubo generalmente metlico o de policloruro de vinilo (PVC), de dimetro y
espesor definidos, liso o ranurado, cuya funcin es evitar el derrumbe o el colapso de las
paredes del pozo que afecten la estructura integral del mismo; en su porcin ranurada el
tubo permite el flujo del agua hacia los elementos mecnicos de impulsin de la bomba.
Agua congnita: Agua contenida en condiciones naturales en algunos yacimientos.
Est presente nicamente en la mezcla de crudo, agua y gas natural que sale de los
pozos de extraccin.
Agua fritica: Es el agua natural que se encuentra en el subsuelo, a una profundidad
que depende de las condiciones geolgicas, topogrficas y climatolgicas de cada regin. La superficie del agua se designa como nivel del agua fritica.
98

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Aguas aceitosas: Agua con contenido de grasas y aceites.


Aguas amargas: Agua con contenido de cido sulfhdrico (H2S).
Aguas fenlicas: Aguas con contenido de fenoles.
Alcantarillado sanitario: Red de conductos, generalmente tuberas, a travs de las
cuales se deben evacuar en forma eficiente y segura las aguas residuales domsticas y
de establecimientos comerciales, conducindose a una planta de tratamiento y finalmente, a un sitio de vertido.
Amarre en boya sencilla (SBM Single buoy mooring): Tambin conocido como
amarre de un punto (SPM). Consiste de una cmara flotante amarrada cerca de una
plataforma costa afuera que sirve como conexin a un buque tanque. Carece de capacidad de almacenamiento. Ver tambin FSU (Unidad flotante de almacenamiento).
Anhidro (Anhydrous): Sin agua, o secado.
Arbol de Navidad (Christmas tree): El arreglo de tuberas y vlvulas en la cabeza
del pozo que controlan el flujo de aceite y gas, prevn reventones.
Barrena de perforacin (Drill bit): La parte de una herramienta de perforacin que
corta la roca.
99

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Barril (Barrel - bbl): Una medida estndar para el aceite y para los productos del
aceite. Un barril = 35 galones imperiales, 42 galones US, 159 litros.
Barril de aceite equivalente (Barrel oil equivalent - boe): Un trmino frecuentemente usado para comparar al gas con el aceite y proporcionar una medida comn para
diferentes calidades de gases. Es el nmero de barriles de aceite crudo estabilizado, que
contienen aproximadamente la misma cantidad de energa que el gas: por ejemplo, 5.8
trillones de pies3 ( de gas seco ) equivalen aproximadamente a un billn de boe.
Barriles por da (Barrels per day - bpd or b/d): En trminos de produccin, el
nmero de barriles de aceite que produce un pozo en un perodo de 24 horas, normalmente se toma una cifra promedio de un perodo de tiempo largo. (En trminos de
refinacin, el nmero de barriles recibidos o la produccin de una refinera durante un
ao, divididos por trescientos sesenta y cinco das menos el tiempo muerto utilizado
para mantenimiento).
Benceno (Benzene): El compuesto aromtico ms simple con un anillo de tomos de
carbono y seis tomos de hidrgeno; una de las materias primas ms importantes para
la industria qumica.
Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.

100

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

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Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Bifenilos policlorados (BPC): Hidrocarburos clorados. Estos compuestos estn formados por un sistema de anillos bencnicos, en los que un nmero variado de hidrgenos ha sido sustituido por tomos de cloro. Los BPC son utilizados, cada vez en menor
proporcin, como aceites en los transformadores de corriente elctrica debido a sus
propiedades dielctricas y a su capacidad de disipar el calor. Estos compuestos son
txicos, muy estables y por lo tanto persistentes en la naturaleza, siendo muy difcil su
destruccin o degradacin. Una de las pocas formas de eliminacin de estos compuestos es la incineracin controlada en altas temperaturas.
Biodegradable (Biodegradable): Material que puede ser descompuesto o sujeto a
putrefaccin por bacterias u otros agentes naturales.
Biodiversidad: Comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies,
los ecosistemas y los complejos ecolgicos que forman parte de la biosfera.
Btumen (Bitumen): Producto semi-slido extremadamente pesado de la refinacin
del petrleo, compuesto de hidrocarburos pesados utilizado para construccin de caminos y para impermeabilizacin de techos.
BMC o BN MC: Billn (109) metros cbicos (mc), unidad de medida.
BPC o BN PC: Billn (109) pies cbicos (pc), unidad de medida.
101

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

BTX: Abreviatura de los hidrocarburos aromticos: benceno, tolueno y xileno.


Buque-tanque de casco doble (Double hull tanker): Un buque-tanque en el cual
el fondo y los lados de los tanques de carga estn separados del fondo y de los costados
del casco por espacios de hasta 1 a 3 metros de ancho o de fondo. Estos espacios
permanecen vacos cuando el buque-tanque lleva carga, pero se llenan de agua de mar
en el viaje con lastre. Ver tambin buque-tanque de doble fondo.
Buque-tanque de doble fondo (Double bottom tanker): Un buque-tanque en el
cual el fondo de los tanques de carga est separado del fondo del barco por un espacio
hasta de 2 a 3 metros. El espacio permanece vaco cuando el buque-tanque lleva carga,
pero se llena de agua de mar durante el viaje con lastre. Ver tambin Buque-tanque de
casco doble.
Butano (Butane): Un hidrocarburo que consiste de cuatro tomos de carbono y diez
tomos de hidrgeno. Normalmente se encuentra en estado gaseoso pero se lica fcilmente para transportarlo y almacenarlo; se utiliza en gasolinas, y tambin para cocinar
y para calentar. Vase tambin LPG.
Cabeza de pozo (Wellhead): Equipo de control instalado en la parte superior del
pozo. Consiste de salidas, vlvulas, preventores, etc. Ver tambin rbol de navidad.

102

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

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Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Cambio de uso de suelo: Modificacin de la vocacin natural o predominante de los


terrenos, llevada a cabo por el hombre a travs de la remocin total o parcial de la vegetacin.
Campo de gas (Gasfield): Un campo o grupo de yacimientos de hidrocarburos que
contienen gas natural y cantidades insignificantes de aceite.
Campo de gas / condensado (Gas / condensate field): Un yacimiento que contiene gas natural y aceite, con una mayor proporcin de gas. El condensado aparece cuando el gas es extrado del pozo, y su temperatura y presin cambian lo suficiente para que
parte del mismo se convierta en petrleo lquido.
Campo de gas seco (Dry gasfield): Un yacimiento que producir gas seco/pobre y
cantidades muy pequeas de condensado; tpicamente menos de 10 barriles por milln
de pies cbicos.
Campo verde (Greenfield): A menudo usado para referirse a la planeacin de instalaciones para gas natural licuado las cuales deben construirse desde cero; sin existir
infraestructura.
Capacidad de ducto (Pipeline capacity): El volumen de aceite o gas que se requiere para mantener el ducto lleno, o el volumen que se puede hacer pasar a travs del
ducto en un determinado perodo.
103

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Capacidad disponible (Ullage): Espacio no ocupado de un tanque. Se emplea como


medida de capacidad an disponible.
Casquete de gas (Gas cap): En un campo que contiene gas y aceite, parte del gas se
almacenar a menudo en la parte superior del yacimiento en un depsito nico conocido como casquete de gas.
Catalizador (Catalyst): Una substancia que ayuda o promueve una reaccin qumica
sin formar parte del producto final. Hace que la reaccin tenga lugar ms rpidamente
o a menor temperatura, y permanece sin cambio al final de la reaccin. En procesos
industriales, sin embargo, el catalizador debe ser cambiado peridicamente para mantener una produccin econmica.
Catalizador: Sustancia que ayuda o promueve una reaccin qumica sin formar parte
del producto final. Permite que la reaccin se lleve a cabo ms rpido o a temperaturas
menores y permanece sin cambio al final de la reaccin. En los procesos industriales, el
catalizador gastado. debe ser cambiado peridicamente para mantener una produccin
eficiente.
Clorohidrocarburos pesados: Cadenas de hidrocarburos en los que un nmero variado de hidrgenos ha sido sustituido por tomos de cloro. Los clorohidrocarburos

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Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

pesados son aquellas cadenas que contienen desde cuatro hasta seis tomos de cloro,
siendo stos ltimos conocidos como hexaclorados.
Componentes ambientales crticos: Sern definidos de acuerdo con los siguientes
criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y funcin del sistema,
presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna
categora de proteccin, as como aquellos elementos de importancia desde el punto de
vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarn sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, as como por las
interacciones proyecto-ambiente previstas.
Compuestos fotorreactivos: Compuestos que en presencia de luz reaccionan con
los oxidantes fotoqumicos. Estos compuestos son considerados como precursores en la
formacin de ozono.
Compuestos orgnicos totales no metlicos (COTNM): Compuestos orgnicos
que resultan de la combustin incompleta de los hidrocarburos y que no incluyen al
metano.
Compuestos orgnicos voltiles (COV): Compuestos orgnicos que se evaporan a
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temperatura ambiente, incluyendo varios hidrocarburos, compuestos oxigenados y compuestos con contenido de azufre. Por convencin, el metano se considera por separado.
Los COV contribuyen a la formacin de ozono troposfrico mediante una reaccin
fotoqumica con los xidos de nitrgeno.
Compuestos orgnicos voltiles totales (COVT): Representan la suma de los COV
y los COTNM, mencionados anteriormente.
Contingencia ambiental: Situacin de riesgo, derivada de actividades humanas o
fenmenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios
ecosistemas.
Corriente - abajo (Downstream): Aquellas actividades que tienen lugar entre la
carga de aceite crudo en la terminal de transportacin y la utilizacin del aceite por el
usuario final. Esto comprende la transportacin de aceite crudo a travs del ocano, el
abastecimiento y la comercializacin, la refinacin, la distribucin y el mercadeo de los
productos derivados del aceite. Ver tambin corriente arriba ( upstream ).
Corriente arriba (Upstream): Las actividades relativas a la exploracin, produccin y
entrega a una terminal de exportacin de petrleo crudo.
Crudo de activo (Equity crude): La proporcin de aceite crudo a la cual una
106

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

compaa productora tiene derecho como resultado de su contribucin financiera al


proyecto.
Dao a los ecosistemas: Es el resultado de uno o ms impactos ambientales sobre
uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un
desequilibrio ecolgico.
Dao ambiental: Es el que ocurre sobre algn elemento ambiental a consecuencia de
un impacto ambiental adverso.
Dao grave al ecosistema: Es aquel que propicia la prdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o funcin, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.
Decibel A: Decibel sopesado con la malla de ponderacin A; su smbolo es dB (A).
Decibel: Dcima parte de un bel; su smbolo es dB.
Degradacin: Cambio o modificacin de las propiedades fsicas y qumicas de un elemento, por efecto de un fenmeno o de un agente extrao. Proceso de descomposicin
de la materia, por medios fsicos, qumicos o biolgicos.
Derecho de va: Bien del dominio pblico de la Federacin constituido por la franja de
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GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

terreno de anchura variable, que se requiere para la construccin, conservacin, ampliacin, proteccin, mantenimiento y en general para el uso adecuado de una va de comunicacin o de una instalacin para el transporte de fluidos y de sus servicios auxiliares.
Se incluyen en la presente definicin los derechos de va de caminos, carreteras, ferrovas,
lneas de transmisin telefnicas y elctricas, as como las de las tuberas de ductos para
el transporte de agua, hidrocarburos, petrolferos y petroqumicos.
Desagregacin (Unbundling): La separacin de las funciones de transporte, almacenamiento y comercializacin de gas.
Desarrollo del pozo: Conjunto de actividades tendientes a restituir e incrementar la
porosidad y permeabilidad del filtro granular y la formacin acufera adyacente al pozo.
Desequilibrio ecolgico grave: Alteracin significativa de las condiciones ambientales en las que se prevn impactos acumulativos, sinrgicos y residuales que ocasionaran la destruccin, el aislamiento o la fragmentacin de los ecosistemas.
Desequilibrio ecolgico: La alteracin de las relaciones de interdependencia entre
los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos.
Desintegracin (Cracking): El proceso de rompimiento de molculas grandes de
108

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

aceite en otras ms pequeas. Cuando este proceso se alcanza por la aplicacin de calor
nicamente, se conoce como desintegracin trmica. Si se utiliza un catalizador se conoce como desintegracin cataltica; si se realiza en una atmsfera de hidrgeno se
conoce como un proceso de hidrodesintegracin.
Diablo (Pig): Artefacto empleado para limpiar un ducto o para separar dos lquidos
transportados a lo largo del ducto. Se le inserta en el ducto y es arrastrado por el flujo de
aceite o gas. Un diablo inteligente est adaptado con sensores que pueden detectar
corrosin o defectos en el ducto.
Distribucin (Distribution): Despus que el gas ha sido procesado, es transportado a
travs de gasoductos hasta centros de distribucin local, para ser medido y entregado a
los clientes.
Ducto (Pipeline): Tubera para el transporte de crudo o gas natural entre dos puntos,
ya sea tierra adentro o tierra afuera.
Ducto de transmisin (Transmisin pipeline): Red de ductos que distribuye gas
natural de una estacin terrestre, va estaciones de compresin, a centros de almacenamiento o puntos de distribucin.
Duracin: El tiempo de duracin del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
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GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Emergencia ecolgica: Situacin derivada de actividades humanas o fenmenos naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios
ecosistemas.
Emisin: La descarga directa o indirecta a la atmsfera de energa, o de sustancias o
materiales en cualesquiera de sus estados fsicos.
Emisiones fugitivas: Emisiones que escapan supuestamente de un sistema.
Empacado de lnea (Line pack): La habilidad para incrementar la cantidad de gas
en una tubera incrementando la presin arriba de la presin normal del sistema, pero
permaneciendo dentro del lmite de seguridad. Se utiliza como un mtodo de almacenamiento diurno o pico.
Emulsin (Emulsion): Mezcla en la cual un lquido es dispersado en otro en forma de
gotitas muy finas.
Especie: La unidad bsica de clasificacin taxonmica, formada por un conjunto de
individuos que presentan caractersticas morfolgicas, etolgicas y fisiolgicas similares, que son capaces de reproducirse entre s y generar descendencia frtil, compartiendo requerimientos de hbitat semejantes.
Especie y subespecie amenazada: La especie que podra llegar a encontrarse en
110

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

peligro de extincin si siguen operando factores que ocasionen el deterioro o modificacin del hbitat o que disminuyan sus poblaciones. En el entendido de que especie
amenazada es equivalente a especie vulnerable.
Especie y subespecie en peligro de extincin: Es una especie o subespecie cuyas
reas de distribucin o tamao poblacional han sido disminuidas drsticamente, poniendo en riesgo su viabilidad biolgica en todo su rango de distribucin por mltiples
factores, tales como la destruccin o modificacin drstica de su hbitat, restriccin
severa de su distribucin, sobreexplotacin, enfermedades, y depredacin, entre otros.
Especie y subespecie endmica: Es aquella especie o subespecie, cuya rea de distribucin natural se encuentra circunscrita nicamente a la Repblica Mexicana y aguas
de jurisdiccin federal.
Especie y subespecie rara: Aqulla especie cuya poblacin es biolgicamente viable,
pero muy escasa de manera natural, pudiendo estar restringida a un rea de distribucin reducida, o hbitats muy especficos.
Especie y subespecie sujeta a proteccin especial: Aqulla sujeta a limitaciones
o vedas en su aprovechamiento por tener poblaciones reducidas o una distribucin
geogrfica restringida, o para propiciar su recuperacin y conservacin o la recuperacin
y conservacin de especies asociadas.
111

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Especies con estatus: Las especies y subespecies de flora silvestre, catalogadas como
en peligro de extincin, amenazadas, raras y sujetas a proteccin especial en la Norma
Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001.
Especies de difcil regeneracin: Las especies vulnerables a la extincin biolgica
por la especificidad de sus requerimientos de hbitat y de las condiciones para su reproduccin.
Esquisto de petrleo (Oil Shale): Roca sedimentaria compacta impregnada de
materiales orgnicos ( principalmente quergeno ) que rinde aceite al ser calentada.
Estacin de compresin (Compressor station): Utilizada durante el transporte
de gas. El gas pierde presin al recorrer grandes distancias; para asegurar un flujo
uniforme debe ser recomprimido en estaciones localizadas cada 60 a 80 Km. a lo
largo de la ruta.
Estacin de recompresin (Booster station): Una plataforma sobre una seccin
de un gasoducto submarino diseada para incrementar el flujo de gas.
Esteres (Esters): Compuestos formados por la combinacin de cidos y alcoholes.
Carga de alimentacin para la industria qumica.
Etano (Ethane): Un hidrocarburo que consiste de dos tomos de carbono y seis to112

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

mos de hidrgeno. Normalmente este gas est presente en la mayor parte de los casos
referentes al gas natural.
Etanol (Ethanol -ethyl alcohol-): Un compuesto qumico formado por fermentacin
o sntesis; utilizado como una materia prima en un amplio rango de procesos industriales y qumicos.
Etileno (Ethylene -ethene-): Una olefina consistente de dos tomos de carbono y
cuatro tomos de hidrgeno; es un qumico bsico muy importante en las industrias
qumica y de plsticos.
Explosivos primarios: Son materiales que presentan facilidad para que se les haga
detonar ya sea por calor, chispa, fuego o friccin, por lo que se utilizan como disparadores
y en la mayora de los casos son poco estables.
Explosivos secundarios: Son materiales que requieren de un explosivo primario o
agente de detonacin para que se inicien.
Fluido de perforacin: Agua, agua con bentonita, aire, aire con espumantes, o lodos
orgnicos, empleados en las labores de perforacin rotatoria de pozos, para remover el
recorte del fondo, enfriar y limpiar la barrena, mantener estables las paredes y reducir la
friccin entre las paredes del pozo y la herramienta de perforacin.
113

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Formas de toxicidad: Algunos agentes pueden tener una accin aguda, subaguda o
crnica o todas sucesivamente. La toxicidad aguda y subaguda depender fundamentalmente de la dosis y va de penetracin. La crnica, tambin denominada a plazos ms
o menos largos, por absorcin repetida, es la forma mas frecuente en el riesgo laboral o
profesional. Cada da se le otorga mas importancia, ya que est demostrado que dosis
mnimas repetidas, actan como verdaderos venenos.
Fraccionamiento (Fractionation): Nombre genrico del proceso de separacin de una
mezcla en sus componentes o fracciones. Ver tambin: absorcin, adsorcin, destilacin.
Fracciones ligeras (Light fractions): Las fracciones de bajo peso molecular y bajo
punto de ebullicin que emergen de la parte superior de la columna de fraccionamiento
durante la refinacin del aceite.
Fracciones pesadas (Heavy fractions): Tambin conocidas como productos pesados, estos son los aceites formados de molculas grandes que emergen del fondo de
una columna fraccionadora, durante la refinacin del aceite.
Fuentes fijas: Todo tipo de industria, mquinas con motores de combustin, terminales y bases de autobuses y ferrocarriles, aeropuertos, clubes cinegticos y polgonos de
tiro; ferias, tianguis, circos y otras semejantes.

114

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Fuentes mviles: Aviones, helicpteros, ferrocarriles, tranvas, tractocamiones, autobuses integrales, camiones, automviles, motocicletas, embarcaciones, equipo y maquinaria con motores de combustin y similares.
Gas amargo (Sour gas): Gas natural que contiene cantidades significativas de cido
sulfhdrico. El gas amargo se trata usualmente con trietanolamina para remover los
elementos indeseables.
Gas asociado (Associated gas): Gas natural encontrado en asociacin con aceite en
un yacimiento, ya sea disuelto en el aceite o como una capa arriba del aceite.
Gas Combustible (Fuel gas): Se refiere a combustibles gaseosos, capaces de ser
distribuidos mediante tubera, tales como gas natural, gas lquido de petrleo, gas de
hulla y gas de refinera.
Gas de carbn (Coal gas): Gas elaborado mediante la destilacin destructiva de
carbn bituminoso. Los principales componentes son metano ( 20 a 30% ) e hidrgeno
( alrededor de 50% ).
Gas discontinuo (Interruptible gas): Gas disponible sujeto a acuerdos que permiten la
terminacin o la interrupcin de la entrega por los abastecedores, usualmente durante un
nmero limitado de das en un periodo especificado. Lo opuesto es gas continuo.
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GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Gas domstico (Town gas): Gas enviado a consumidores desde una planta de gas.
Puede comprender gas manufacturado, as como gas natural para enriquecimiento.
Gas dulce (Sweet gas): Gas natural que contiene cantidades muy pequeas de cido
sulfhdrico y bixido de carbono. El gas dulce reduce las emisiones de bixido de azufre
a la atmsfera.
Gas embotellado (Bottled gas): LPG almacenado en estado lquido a presin moderada en contenedores de acero.
Gas en solucin (Solution gas): Gas natural disuelto en el crudo dentro del yacimiento.
Gas hmedo (Wet gas): a). - Lo mismo que gas rico, es decir, gas que contiene
hidrocarburos licuables a temperatura y presin ambiente. b).- Gas que contiene vapor
de agua.
Gas inerte (Inert gas): Un gas qumicamente inerte, resistente a reacciones qumicas
con otras sustancias.
Gas licuado de petrleo (Liquefied Petroleum Gas - LPG): El LPG est compuesto de propano, butano, o una mezcla de los dos, la cual puede ser total o parcialmente
licuada bajo presin con objeto de facilitar su transporte y almacenamiento. El LPG
puede utilizarse para cocinar, para calefaccin o como combustible automotriz.
116

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Gas Natural (Natural gas): a).- Una mezcla de hidrocarburos, generalmente gaseosos presentes en forma natural en estructuras subterrneas. El gas natural consiste principalmente de metano ( 80% ) y proporciones significativas de etano, propano y butano.
Habr siempre alguna cantidad de condensado y/o aceite asociado con el gas. b).- El
trmino tambin es usado para designar el gas tratado que se abastece a la industria y
a los usuarios comerciales y domsticos y tiene una calidad especificada.
Gas natural crudo (Raw natural gas): Gas natural que contiene impurezas y sustancias indeseables tales como: agua, nitrgeno, bixido de carbono, cido sulfhdrico gaseoso y helio. Estos se remueven antes de que el gas se venda.
Gas natural licuado (Liquefied Natural Gas - LNG): Gas natural que para facilidad
de transportarlo ha sido licuado mediante enfriamiento a aproximadamente menos 161C
a presin atmosfrica. El gas natural es 600 veces ms voluminoso que el gas natural
licuado ( LNG ),
Gas pobre o gas seco (Lean gas or dry gas): Gas con relativamente pocos hidrocarburos diferentes al metano. El poder calorfico es tpicamente alrededor de 1,000
Btu/pi cbico estndar, a menos que est presente una proporcin significativa de
gases que no sean hidrocarburos.
Gas rico (Rich gas): Gas predominantemente con metano, pero con una proporcin
117

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

relativamente alta de otros hidrocarburos. Muchos de estos hidrocarburos normalmente


se separan como lquidos del gas natural.
Gas seco (Dry gas): a) Lo mismo que gas pobre, o sea que no contiene hidrocarburos
que se licuarn a temperatura y presin ambiente; b) Gas que no contiene vapor de
agua, o sea gas sin agua.
Gas sinttico (Synthetic gas): Gas rico en metano producido a partir de aceite o
carbn que tiene las mismas caractersticas bsicas y composicin qumica que el gas
natural. Despus de tratamiento para eliminar bixido de carbono es adecuado para
servicio domstico, como gas de bajo poder calorfico.
Gasificacin (Gasification): La produccin de combustible gaseoso a partir de combustible slido o lquido.
Gasificacin de aceite (Oil Gasification): La conversin del petrleo en gas para
usarse como combustible.
Gei son: Vapor de agua, bixido de carbono, metano, xido nitroso.
Gravedad API (API/ gravity): La escala utilizada por el Instituto Americano del Petrleo para expresar la gravedad especfica de los aceites.

118

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Gravedad especfica (Specific Gravity): La relacin de la densidad de una sustancia a determinada temperatura con la densidad de agua a 4C.
Hidrocarburo (Hydrocarbon): Cualquier compuesto o mezcla de compuestos, slido,
lquido o gas que contiene carbono e hidrgeno (por ejemplo: carbn, aceite crudo y gas
natural).
Hidrocarburos aromticos: Hidrocarburos con estructura cclica que generalmente
presentan un olor caracterstico y poseen buenas propiedades como solventes.
Hidrodesintegracin (Hydrocracking): Ver craqueo.
Hidrodesulfuracin (Hydrodesulphurisation - HDS): Proceso para remover azufre
de las molculas, utilizando hidrgeno bajo presin y un catalizador.
Hidrodesulfuracin: Proceso para remover el azufre de molculas .
Humedales costeros: Las zonas de transicin entre aguas continentales y marinas
cuyos lmites los constituyen el tipo de vegetacin halfita-hidrfita con presencia permanente o estacional, en reas de inundacin temporal o permanente sujetas o no a la
influencia de mareas, tales como bahas, playas, estuarios, lagunas costeras, pantanos,
marismas y embalses en general.

119

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre
o de la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interaccin con otros
que se efectuaron en el pasado o que estn ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste despus de la aplicacin de
medidas de mitigacin.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la accin del
hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos
naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los
dems seres vivos, as como la continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinrgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la
presencia simultnea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la
suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Importancia: Indica qu tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para
ello se considera lo siguiente:
a)

120

La condicin en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales


que se vern afectados.

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

b)

La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

c)

La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.

d)

La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilacin del impacto y


la de regeneracin o autorregulacin del sistema.

e)

El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Indice de viscosidad (Viscosity Index): Medida de la relacin entre la temperatura


y la viscosidad de un aceite.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situacin existente antes de que se ejecutara la accin
que produce el impacto.
Kilocalora (Kilocalorie): Mil caloras. Unidad de calor que se usa en la industria
qumica de proceso.
Kilowatt-hora (kWh): Unidad de medida en la industria elctrica. Un kilowatt-hora
es equivalente a 0.0949 metros cbicos de gas.
Levantamiento sismolgico (Seismic survey): Mtodo para establecer la estructura detallada subterrnea de roca mediante la deteccin y medicin de ondas acsti121

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

cas reflejas de impacto sobre los diferentes estratos de roca. Se le emplea para localizar
estructuras potencialmente contenedores de aceite o gas antes de perforar. El procesamiento de datos moderno permite la generacin de imgenes de tres dimensiones de
estas estructuras subterrneas. Ver tambin: registro acstico, pistola de aire, anticlinal,
sinclinal.
Lquidos del gas natural NGL (Natural Gas Liquids): No existe definicin precisa.
Los lquidos del gas natural son esencialmente los hidrocarburos que se pueden extraer
en forma lquida del gas natural tal como se produce. Tpicamente, los componentes
predominantes son etano, GLP y pentanos, aunque habr tambin algunos hidrocarburos pesados.
Lixiviado: Lquido proveniente de los residuos, el cual se forma por reaccin, arrastre o
percolacin y que contiene, disueltos o en suspensin, componentes que se encuentran
en los mismos residuos.
Lodo de perforacin (Drilling mud): Una mezcla de arcillas, agua y productos qumicos utilizada en las operaciones de perforacin para lubricar y enfriar la barrena, para
elevar hasta la superficie el material que va cortando la barrena, para evitar el colapso
de las paredes del pozo y para mantener bajo control el flujo ascendente del aceite del
gas. Es circulado en forma continua hacia abajo por la tubera de perforacin y hacia
122

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

arriba hasta la superficie por el espacio entre la tubera de perforacin y la pared del
pozo.
Lodos aceitosos: Desechos slidos con contenido de hidrocarburos.
Magnitud: Extensin del impacto con respecto al rea de influencia a travs del tiempo, expresada en trminos cuantitativos.
Manglar: Vegetacin arbrea de las regiones tropicales y subtropicales, con especies
de plantas halfitas localizadas principalmente en los humedales costeros. La vegetacin es cerrada e intrincada en que al fuste de troncos y ramas se aade una complicada
columna de races areas y respiratorias.
Maquinaria y equipo: Es el conjunto de mecanismos y elementos combinados destinados a recibir una forma de energa, para transformarla a una funcin determinada.
Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos
que, independientemente de su estado fsico, represente un riesgo para el ambiente, la
salud o los recursos naturales, por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas,
txicas, inflamables o biolgico-infecciosas
Medidas de mitigacin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente
para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambienta123

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

les existentes antes de la perturbacin que se causare con la realizacin de un proyecto


en cualquiera de sus etapas.
Medidas de prevencin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente
para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benfico o adverso de la accin sobre el
ambiente.
Nivel fretico: Nivel superior de la zona saturada, en el cual el agua contenida en los
poros se encuentra sometida a la presin atmosfrica.
xidos de azufre (SOx): Compuestos generados por los procesos de combustin de
energticos que contengan azufre en su composicin. Contribuyen al fenmeno de la
lluvia cida.
xidos de nitrgeno (NOx): Trmino genrico para los gases de xido de nitrgeno.
Compuestos generados durante los procesos de combustin.
Ozono: Forma alotrpica del oxgeno muy reactiva, presente de manera natural en la
atmsfera en diversas cantidades. Entre los 15 y 40 Km. de altura sobre el nivel del mar
constituye una capa protectora (ozonsfera) contra las radiaciones ultravioleta que provienen del sol.
124

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Partculas M10 y PM2.5: Son componentes de la contaminacin atmosfrica producidas, entre otros, por la utilizacin de combustibles en vehculos o de industrias. Se
clasifican segn su dimetro en micras (por ejemplo, PM10 = dimetro de 10 micras).
Aquellas de menor dimetro suelen ser ms riesgosas para la salud humana, ya que
pueden penetrar ms profundamente en el sistema respiratorio.
Particulas slidas o lquidas: Fragmentos de materiales que se emiten a la atmsfera
en fase slida o lquida;
Partculas suspendidas totales (PST): Trmino utilizado para designar la materia
particulada en el aire.
Petrleo (Petroleum): Nombre genrico para hidrocarburos, incluyendo petrleo crudo, gas natural y lquidos del gas natural. El nombre se deriva del Latn, oleum, presente
en forma natural en rocas, petra.
Petroqumico (Petrochemical): Producto qumico derivado del petrleo o gas natural (por ejemplo: benceno, etileno).
Plataforma (Platform): Estructura fija o flotante, costa afuera, desde la cual se perforan pozos. Las plataformas de perforacin pueden convertirse en plataformas de produccin una vez que los pozos produzcan.
125

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Plataforma continental (Continental shelf): La orilla de un continente que yace


en mares poco profundos (menos de 200 metros de profundidad).
Polietileno (Polyethylene): Polmero formado por la unin de molculas de etileno;
uno de los plsticos ms importantes.
Polmero (Polymer): Compuesto complejo en el cual molculas individuales
(monmeros) se unen qumicamente en cadenas largas (por ejemplo: plsticos).
Polipropileno (Polypropylene): Polmero formado uniendo molculas de propileno.
Ver tambin: olefinas.
Pozo (Well): Agujero perforado en la roca desde la superficie de un yacimiento a efecto
de explorar o para extraer aceite o gas.
Pozo de aforo (Appraisal well): Un pozo que se perfora como parte de un programa
para determinar el tamao y la produccin de un campo de aceite o de gas.
Pozo de exploracin o de prueba (Wildcat well): Pozo exploratorio perforado sin
conocimiento detallado de la estructura rocosa subyacente.
Pozo de gas (Gas well): Un agujero hecho en la tierra con el objetivo de extraer gas
natural y llevarlo hasta la superficie.
126

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Pozo desviado (Deviation well): Un pozo perforado en ngulo con la vertical (perforacin desviada), para cubrir el rea mxima de un yacimiento de aceite o de gas, o para
librar el equipo abandonado en el agujero original.
Pozo seco (dry hole): Un pozo que no tuvo xito, perforado sin haber encontrado
cantidades comerciales de aceite o de gas.
ppm: Partes por milln.
Propano (Propane C3 H8 - C3): Hidrocarburo que se encuentra en pequeas cantidades en el gas natural, consistente de tres tomos de carbono y ocho de hidrgeno ;
gaseoso en condiciones normales. Se le emplea como combustible automotriz, para cocinar y para calefaccin. A presin atmosfrica el propano se lica a -42C. Ver tambin:
LPG.
Propileno (Propylene - propene): Olefina consistente de una cadena corta de tres
tomos de carbono y seis de hidrgeno; producto qumico bsico muy importante para
las industrias qumica y de plsticos.
Proteccin catdica (Cathodic protection): Un mtodo empleado para minimizar
la corrosin electroqumica de estructuras tales como las plataformas de perforacin,
tuberas y tanques de almacenamiento.
127

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Punto de escurrimiento (Pour point): Temperatura abajo de la cual un aceite tiende a solidificarse y a no fluir libremente.
Punto de toma (Offtake): El punto en un sistema de distribucin donde el gas es
derivado en tubera de suministro a un consumidor mayor.
Quemador de campo (Flaring): El quemado controlado y seguro del gas que no est
siendo utilizado por razones comerciales o tcnicas.
Qumicos bsicos (Base chemicals): Compuestos bsicos para la industria qumica,
los cuales son convertidos a otros productos qumicos (ejemplo: aromticos y olefinas
que son convertidos en polmeros).
Recuperacin mejorada EOR (Enhanced Oil Recovery): La recuperacin de aceite de un yacimiento utilizando otros medios aparte de la presin natural del yacimiento.
Esto puede ser incrementando la presin (recuperacin secundaria), o por calentamiento, o incrementando el tamao de los poros en el yacimiento (recuperacin terciaria).
Ver tambin: acidificacin.
Recuperacin primaria (Primary recovery): La recuperacin de aceite y gas de un
yacimiento empleando slo la presin natural del yacimiento para forzar la salida del
aceite o gas. Ver tambin recuperacin secundaria y terciaria.
128

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Recuperacin secundaria (Secondary recovery): La recuperacin secundaria de


hidrocarburos de un yacimiento incrementando la presin del yacimiento mediante la
inyeccin de gas o agua en la roca del yacimiento.
Recuperacin terciaria (Tertiary recovery): Recuperacin de hidrocarburos de un
yacimiento por encima de lo que se puede recuperar por medio de recuperacin primaria o secundaria. Normalmente implica un mtodo sofisticado tal como el calentamiento
del yacimiento o el ensanchamiento de los poros empleando productos qumicos. Ver:
acidificacin.
Red de gas (Gas grid): Trmino usado para la red de transmisin de gas y de tuberas
de distribucin en una regin o pas, a travs de las cuales se transporta el gas hasta los
usuarios industriales, comerciales y domsticos.
Refinera (Refinery): Complejo de instalaciones en el que el petrleo crudo se separa
en fracciones ligeras y pesadas, las cuales se convierten en productos aprovechable o
insumos.
Refinera con esquema Hydroskimming (Hydroskimming refinery): Una refinera con una configuracin que incluye solamente destilacin, reformacin y algn
hidrotratamiento.
129

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Regin ecolgica: La unidad del territorio nacional que comparte caractersticas


ecolgicas comunes.
Registro acstico: (Acoustic log): Un registro del tiempo que toma una onda acstica (sonido) para viajar cierta distancia a travs de formaciones geolgicas. Tambin es
llamado registro snico.
Relacin gas/condensado (Gas/condensate ratio): a).- Para un yacimiento de gas
/ condensado esta es la relacin del condensado al gas. En cuanto al aceite, la relacin
puede medirse en pies cbicos estndar/barril. Alternativamente se utiliza la inversa y
las unidades tpicas son barriles/milln de pies cbicos estndar. b).- Para campos de
gas seco solo se usa la inversa normalmente. Las unidades tpicas son otra vez barriles/
milln de pies cbicos estndar, pero puede usarse gramos/metro cbico.
Relacin reservas a produccin (Reserves-to-production ratio): Para un determinado pozo, campo o pas. El perodo durante el cual alcanzan las reservas si la produccin se mantiene a su ritmo actual y bajo el actual nivel de tecnologa.
Relleno sanitario: Sitio para el confinamiento controlado de residuos slidos municipales.
Reservas (Reserves): Ver: reservas probadas, reservas probables, reservas posibles y
reservas recuperables.
130

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Reservas posibles (Posible reserves): Estimado de reservas de aceite o gas en base


a datos geolgicos o de ingeniera, de reas no perforadas o no probadas.
Reservas probables (Probable reserves): Estimado de las reservas de aceite y/o
gas en base a estructuras penetradas, pero requiriendo confirmacin ms avanzada para
podrseles clasificar como reservas probadas.
Reservas probadas (Proven reserves): La cantidad de aceite y gas que se estima recuperable de campos conocidos, bajo condiciones econmicas y operativas
existentes.
Reservas recuperables (Recoverable reserves): La proporcin de hidrocarburos
que se puede recuperar de un yacimiento empleando tcnicas existentes.
Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extraccin, beneficio, transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo gener.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteracin causada por impactos generados por la
realizacin de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el
entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesin ecolgica y de
los mecanismos de autodepuracin del medio.
131

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Sarta de perforacin (Drill string): Tuberas de acero de aproximadamente 10 metros de largo que se unen para formar un tubo desde la barrena de perforacin hasta la
plataforma de perforacin. El conjunto se gira para llevar a cabo la operacin de perforacin y tambin sirve de conducto para el lodo de perforacin.
Sistema ambiental: Es la interaccin entre el ecosistema (componentes abiticos y
biticos) y el subsistema socioeconmico (incluidos los aspectos culturales) de la regin
donde se pretende establecer el proyecto.
Sistema de recoleccin de gas (Gas gathering system): Un punto central de
coleccin del gas de los campos costa afuera con tuberas provenientes de un nmero
de campos, cuyos propietarios son a menudo distintas compaas. De ah el gas es
transportado a un sistema central de procesamiento, en tierra.
Sumacin de efectos: Vinculado a la teora de los efectos cancergenos, se comprob
que habra sumacin de efectos txicos irreversibles, por mnima que sea la dosis.
Sustancias txicas: Son aqullas en estado slido, lquido o gaseoso pueden causar
trastornos estructurales o funcionales que provocan daos a la salud o la muerte si son
absorbidas, aun en cantidades relativamente pequeas por el trabajador.
Tanque: Estructura cerrada o abierta, que se utiliza en los diferentes procesos de los
132

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, destinada a contener agua a la


presin atmosfrica.
Terminal (Terminal): Instalacin martima que recibe y almacena petrleo crudo y
productos de produccin costa afuera va ductos y/o buques tanque.
Terminal de gas natural licuado (LNG terminal): Una estacin para recibir embarques de LNG, tpicamente con instalaciones para almacenamiento y regasificacin.
Torre de perforacin (Derrick): Estructura de acero montada sobre la boca del pozo
para soportar la tubera de perforacin y otros equipos que son descendidos y elevados
durante las operaciones de perforacin.
Trampa (Trap): Estructura geolgica en la cual se acumulan hidrocarburos para formar
un campo de aceite o gas. Ver tambin: Trampa estructural.
Trampa de lquido (Slug catcher): Planta instalada en un sistema de gasoductos
para atrapar lquidos.
Trampa estratigrfica (Stratigraphic trap): Trampa de hidrocarburos formada durante la sedimentacin y en la cual los hidrocarburos fueron encapsulados como resultado del cambio de roca de porosa a no porosa, en lugar del plegamiento o falla de los
estratos de roca.
133

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Trampa estructural (Structural trap): Trampa de hidrocarburos formada por la distorsin de estratos de roca por movimientos de la corteza terrestre.
Transmisin (Transmission): El transporte de grandes cantidades de gas a altas presiones, frecuentemente a travs de sistemas nacionales o regionales de transmisin.
Para los ltimos, el gas se transfiere a centros locales de distribucin a los consumidores
a presiones ms bajas.
Transportacin comn (Common carriage): 1).- El transporte de gas a travs de
un sistema de tuberas para un tercero. 2).- La obligacin de una compaa de transmisin o de distribucin para entregar gas a clientes sobre la base de prorrateo, sin discriminacin entre clientes existentes y nuevos.
Transportador combinado (Combined carrier): Barco que puede transportar carga de aceite o carga seca.
Transportador de LNG (LNG carrier): Un buque tanque especialmente diseado
para transportar gas natural licuado, dotado con recipientes para presin, con aislamiento, fabricados con acero inoxidable o con aluminio. La carga es refrigerada a
-162C.
Transportador muy grande de crudo (VLCC Very large crude carrier): Buque
134

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

tanque de gran tamao, arriba de 200,000 toneladas mtricas de peso muerto que se
emplea para el transporte de petrleo crudo.
Transportador ultra grande de crudo (ULCC Ultra-large crude carrier): Buque
tanque extremadamente grande, arriba de 300,000 toneladas de peso muerto, que se
emplea para transportar petrleo crudo.
Unidad flotante de almacenamiento (Floating Storage Unit): Un depsito grande
en el cual se almacena el aceite proveniente de una plataforma de produccin costa
afuera, antes de ser transferido a un buque tanque. Ver tambin: Boya individual anclada (SBM-Single Buoy Mooring).
Urgencia de aplicacin de medidas de mitigacin: Rapidez e importancia de las
medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto
sobrepasa umbrales o la relevancia de la prdida ambiental, principalmente cuando
afecta las estructuras o funciones crticas.
Uso agrcola: La utilizacin de agua nacional destinada a la actividad de siembra,
cultivo y cosecha de productos agrcolas, y su preparacin para la primera enajenacin,
siempre que los productos no hayan sido objeto de transformacin industrial.

135

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Uso agroindustrial: La utilizacin de agua nacional para la actividad de transformacin industrial de los productos agrcolas y pecuarios.
Uso domstico: Utilizacin del agua nacional destinada al uso particular de las personas y del hogar, riego de sus jardines y de sus rboles de ornato, incluyendo el abrevadero de sus animales domsticos que no constituya una actividad lucrativa.
Uso industrial: La utilizacin de agua nacional en fbricas o empresas que realicen la
extraccin, conservacin o transformacin de materias primas o minerales, el acabado
de productos o la elaboracin de satisfactores, as como la que se utiliza en parques
industriales, en calderas, en dispositivos para enfriamiento, lavado, baos y otros servicios dentro de la empresa, las salmueras que se utilizan para la extraccin de cualquier
tipo de substancias y el agua an en estado de vapor, que sea usada para la generacin
de energa elctrica o para cualquier otro uso o aprovechamiento de transformacin.
Uso pecuario: La utilizacin de agua nacional para la actividad consistente en la cra
y engorda de ganado, aves de corral y animales, y su preparacin para la primera enajenacin, siempre que no comprendan la transformacin industrial.
Uso pblico urbano: La utilizacin de agua nacional para centros de poblacin o
asentamientos humanos, a travs de la red municipal.

136

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

GUA SECTOR PETROLERO, MODALIDAD PARTICULAR

Valor

CRITERIOS
Aplicacin para

Usos mltiples: La utilizacin de agua nacional aprovechada en ms de uno de los


usos definidos en prrafos anteriores, salvo el uso para conservacin ecolgica, el cual
est implcito en todos los aprovechamientos.
Valoracin de un campo (Field appraisal): El proceso de cuantificacin de los
niveles de reservas y de potencial de produccin de un nuevo yacimiento de petrleo
descubierto, usualmente mediante perforacin de un pozo de delimitacin.
Yacimiento (Reservoir): Acumulacin de aceite y/o gas en roca porosa tal como arenisca. Un yacimiento petrolero normalmente contiene tres fluidos (aceite, gas y agua)
que se separan en secciones distintas debido a sus gravedades variantes. El gas siendo
el ms ligero ocupa la parte superior del yacimiento, el aceite la parte intermedia y el
agua la parte inferior.
Yacimiento de gas/condensado (Gas/condensate reservoir): Un yacimiento en
el cual ni el gas natural ni el aceite crudo son las corrientes de produccin predominantes. Para incrementar la recuperacin del condensado, el gas debe ser recirculado durante los primeros aos y producido en una fecha posterior.

137

A N E X O. MTODOS PARA LA IDENTIFICACIN, PREDICCIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS


AMBIENTALES

Con base en la investigacin bibliogrfica y la consulta en el internet a diversos sitios, se encontraron un gran nmero de mtodos
que se utilizan ms comnmente para la evaluacin del impacto ambiental de proyectos. A continuacin se presenta una lista de
stas metodologas encontradas en la investigacin, seguida de un anlisis de la metodologa seleccionada, considerada de mayor
relevancia y utilidad para ser aplicada en la identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos ambientales:
Sistemas de Red y Grficos

Matrices de interacciones causa-efecto (Leopold, de Cribado)

CNYRPAB

Bereano

Sorensen

Guas Metodolgicas del MOPU

Banco Mundial

Sistemas de valoracin de impactos

Clasificacin de Dickert

Clasificacin de Estevan Bolea

Sistemas cartogrficos

Superposicin de capas de informacin (transparentes)

Mc Harg

138

Tricart

Falque

Mtodos basados en parmetros, ndices e integracin de la evaluacin

Holmes

Universidad de Georgia

Hill-Scheckter

Fisher-Davies

Mtodos Cuantitativos

Mtodo del Instituto de Batelle-Columbus

Mtodo de Domingo Gmez Orea

Metodologa seleccionada

Matrices de interaccin causa efecto

Evaluacin del Impacto Ambiental. Domingo Gmez Orea. 1999

Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. V. Conesa Fdez, Vtora. 2000

Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Larry W. Canter. 1998

Son cuadros de doble entrada en una de las cuales se disponen las acciones del proyecto causa de impacto y en la otra los

139

elementos o factores ambientales relevantes receptores de los efectos. En la matriz se sealan las casillas donde se puede producir
una interaccin, las cuales identifican impactos potenciales, cuya significacin habr de evaluarse posteriormente.
Una matriz interactiva simple, muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje, y los factores ambientales pertinentes a lo
largo del otro eje de la matriz. Cuando se espera que una accin determinada provoque un cambio en un factor ambiental, este se
anota en el punto de interseccin de la matriz, y se describe adems en trmino de consideraciones de magnitud e importancia.
Para la identificacin de efectos de segundo, tercer...grado se puede recurrir a la realizacin de matrices sucesivas o escalonadas,
una de cuyas entradas son los efectos primarios, secundarios, causa a su vez de efectos secundarios, terciarios respectivamente,
sobre los factores ambientales dispuestos en la otra entrada. Se pueden ir construyendo de manera escalonada: la primera matriz
est constituida por los factores del medio y las acciones del proyecto, para obtener en los cruces los efectos primarios. La segunda
matriz se apoya en la primera al situar dichos efectos en la entrada por columnas y disponer en los cruces los efectos secundarios.
La tercera matriz se apoya a su vez, en sta, pues dichos efectos secundarios se cruzan con los factores del medio para obtener los
impactos terciarios, y as sucesivamente.
Para analizar los impactos secundarios y terciarios derivadas de las acciones del proyecto, se puede utilizar una matriz en etapas,
tambin llamadas matrices cruzadas o de accin recproca. Esta matriz utiliza tambin la tcnica entradas-salidas; se trata de
matrices cuadradas en las cuales los factores ambintales o los riesgos de impacto aparecen dispuestos en filas como primarios y en
columnas como secundarios, representando la interaccin en los cruces.
Cabe mencionar que la Matriz de Leopold, un ejemplo de este tipo de matrices, no es propiamente un modelo para realizar estudios
de impacto ambiental, sino una forma de sintetizar y visualizar los resultados de tales estudios; as, esta matriz slo tiene sentido si
est acompaada de un inventario ambiental y de una explicacin sobre los impactos identificados, de su valor, de las medidas para
mitigarlos, y de un programa de seguimiento y control.
140

Matriz de Cribado

Se consult la MIA del proyecto Terminal de Cruceros Punta Langosta la cual utiliza esta metodologa para la identificacin y evaluacin de sus impactos.

Consiste en una matriz del tipo Leopold modificada. Se utiliza para reconocer los efectos negativos y positivos del proyecto, la cual.
Se disponen en las columnas las acciones del proyecto, y en los renglones, las caractersticas del escenario ambiental.
Para las acciones a realizar en la ejecucin del proyecto se consideran, generalmente, tres etapas:
1.

Etapa de preparacin del sitio

2.

Etapa de construccin

3.

Etapa de operacin

Para las caractersticas del escenario ambiental se consideran, generalmente, tres aspectos:
1.

Factores del medio abitico

2.

Factores del medio bitico

3.

Factores del medio socioeconmico

Para una descripcin ms detallada, las acciones del proyecto y las caractersticas del escenario ambiental se pueden subdividir,
segn las necesidades particulares de cada proyecto, como en el ejemplo que se ilustra en el anexo.
Posteriormente, una vez identificadas las relaciones entre acciones del proyecto y factores ambientales, se procede con la asignacin
de una calificacin genrica de impactos significativos y no significativos, benficos o adversos, con posibilidades de mitigacin o
no. Este grupo de interrelaciones se evala posteriormente en una serie de descripciones.
141

Diagramas de Flujo

Evaluacin del Impacto Ambiental. Domingo Gmez Orea. 1999

Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. V. Conesa Fdez, Vtora. 2000

Consisten en representar las cadenas de relaciones sucesivas que van del proyecto al medio. Esta tcnica refleja mucho mejor la
cadena de acontecimientos y sus interconexiones, es decir, las redes de relaciones entre la actividad y su entorno.
Los anlisis de las redes nos ayudan a identificar los impactos previstos asociados a posibles proyectos. Asimismo, nos proporcionan
un planteamiento muy vlido para comunicar la informacin sobre las relaciones existentes entre los factores ambientales y los
impactos previstos del proyecto.
Un proyecto puede requerir la realizacin de varios diagramas, cada uno de los cuales parte de una accin del mismo; al ramificarse
el diagrama se va complicando con facilidad el peligro de incurrir en la identificacin de impactos poco significativos, o en duplicar
la consideracin de otros.
En esta tcnica, los impactos se identifican por medio de flechas, las cuales definen relaciones causa-efecto: la causa esta en el origen,
y el efecto en el final de la flecha. El diagrama permite visualizar los valores de los impactos, o una primera estimacin de ellos.

Listas de control (check list)

Evaluacin del Impacto Ambiental. Domingo Gmez Orea. 1999

Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Larry W. Canter. 1998

Son mtodos de identificacin muy simple, por lo que se usan para evaluaciones preliminares. Sirven primordialmente para identificar factores ambientales y proporcionar informacin sobre la prediccin y evaluacin de impactos.
142

Sobre una lista de acciones y efectos especficos se marcarn las interacciones relevantes, bien por medio de una pequea escala o
por cualquier otro ndice sencillo.
La Lista tpica incluye los siguientes campos:
1.

Suelo: recursos minerales, materiales de construccin, suelos, geologa.

2.

Agua: superficial, costas, mares, calidad

3.

Flora: rboles, arbustos, pastos, cultivos, especies endmicas

4.

Fauna: aves, reptiles, peces

5.

Uso del suelo: espacio abierto, humedales. Forestales.

6.

Recreacin: caza, pesca, nado, campamentos.

Existen varios tipos de listas de chequeo:

Listas de control simples, consistente s en una lista simple de parmetros ambientales.

Listas de control descriptivas, que incluyen guas para la medicin de parmetros.

Listas de control de escalas, que incluyen informacin para la escala (subjetiva) de los parmetros. Con informacin importante
como la duracin del impacto, si es reversible o irreversible.

Listas de control de cuestionarios, que contienen una serie de preguntas relacionadas, que guan al usuario a travs del
proceso. Las respuestas se presentan como opcin mltiple, facilitando el proceso.

Mtodo de Superposicin

Evaluacin del Impacto Ambiental. Domingo Gmez Orea. 1999


143

Design with Nature. Ian McHarg. 1969

Este mtodo consiste en hacer un inventario mapificado de los factores ambientales relevantes en el desarrollo de un proyecto, tales
como: clima, geologa histrica, fisiografa, hidrologa, suelos, flora, fauna y uso actual del suelo. Estos mapas se superponen en las
acciones del proyecto, utilizando para ello soportes transparentes que permitan interpretar los impactos de ocupacin.
En seguida, se interpretan los datos del inventario en relacin con las actividades y se traducen en mapas especficos para cada una
de las actividades. Estos datos se comparan entre s para obtener una matriz de incompatibilidades sintetizando en un mapa de
capacidad o adecuacin.
Con el avance en las computadoras, la utilizacin de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) optimiza este mtodo, obteniendo
mejores y mas exactos resultados.

Mtodo de Batelle-Columbus

Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. V. Conesa Fdez, Vtora. 2000

Este modelo opera sobre un rbol de factores ambientales organizado en cuatro niveles denominados categoras, componentes,
parmetros y medidas. Estos niveles van en orden creciente a la informacin que proporcionan, constituyendo el nivel tres la clave
del sistema de evaluacin, los cuales, en nmero de 78, se consideran como aspectos significativos del medio que se adoptan como
indicadores de impacto; su estimacin se hace a travs del cuatro nivel: las medidas. Estos 78 parmetros se ordenan en primera
instancia segn 18 componentes ambientales agrupados, a su vez, en cuatro categoras ambientales. A cada parmetro se le asigna
un valor resultado de la distribucin de 1,000 unidades, el cual se asigna segn su contribucin al medio ambiente, quedando
ponderados los distintos parmetros (ver copia cuadro anexo).
Una vez obtenidos los parmetros, se trasladan los valores en unidades conmensurables, en una escala de 0 a 1, que representa el
144

ndice de calidad ambiental. Efectuando la suma ponderada de los factores, se obtiene el valor de cada componente, categora y el
valor ambiental total.
Este sistema se aplica tanto al escenario de si se lleva a cabo el proyecto, como al que si no se lleva a cabo. Gracias a la transformacin en unidades conmensurables y comparables, se pueden sumar y evaluar el impacto global, de las distintas alternativas de un
mismo proyecto.
Estos mtodos seleccionados se sintetizan en las tablas comparativas que se presentan a continuacin, en base a la opinin de
diversos especialistas en la materia. La primera de estas tablas evala cada una de las tcnicas en su funcin utilitaria en cuanto a
la identificacin, prediccin, interpretacin, comunicacin e inspeccin de los impactos ambientales. La segunda tabla muestra las
ventajas y desventajas establecidas por diversos autores sobre cada uno de los mtodos.
Utilidad relativa

Identificacin

Prediccin

Interpretacin

Comunicacin

Inspeccin

Valor

Matriz de Cribaldo

Alta

Alta

Media-alta

Baja-media

Baja

12

Matriz de Leopold

Alta

Media-alta

Media

Baja-media

Baja

10

Diagrama de flujo

Alta

Media

Baja-media

Media-alta

Baja

Lista de control

Media

Media-alta

Media-alta

Media

Baja

10

Superposicin

Media

Baja

Baja-media

Alta

Media

Alta

Alta

Alta

Baja-media

Baja-media

14

Batelle-Columbus
Puntuacin:

Baja 0

Baja-media 1

Media 2

Media-alta 3

Alta 4
145

Desventajas

Ventajas
Matriz
de Cribaldo

l
l

Relaciona impactos con acciones.

Adems de la identificacin de impactos, tiene la propiedad de evaluar y predecir.

Es relativamente fcil de elaborar y de evaluar.


l

Matriz
de Leopold

Relaciona impactos con acciones.

Buen mtodo para mostrar resultados preliminares.

l
l

146

Posibilidad de duplicar acciones en el proceso de identificacin de impactos.


Para proyectos complejos, se convierten
en matrices complejas.
La jerarquizacin y evaluacin de los impactos quedan a discrecin del evaluador.
Dificultad para identificar impactos directos e indirectos.
Posibilidad de duplicar acciones durante
el proceso de identificacin.
No son selectivas.
No son muy objetivas, ya que cada
evaluador tiene la libertad de desarrollar
su propio sistema de jerarquizacin y evaluacin de los impactos.
La matriz no tiene capacidad de hacer recomendaciones en procedimientos de inspeccin seguidas por la finalizacin de la accin.

Desventajas

Ventajas
Diagrama
de flujo

Lista
de control

Relaciona impactos con acciones.

til para el chequeo de impactos de segundo orden.

Maneja impactos directos e indirectos.

Simples de utilizar y de entender.

Buen mtodo para mostrar resultados preliminares.

Mtodo
de superposicin

Fcil de entender.

Buen mtodo para mostrar grficamente.

Buena herramienta para inventariar el sitio.


l

Puede complicarse mucho si se utiliza en proyectos complejos.


Presentan informacin muy escasa sobre
los aspectos tcnicos de la prediccin de
impactos, de los medios para evaluar y
comparar.
Dificultad para identificar impactos directos e indirectos.
Posibilidad de duplicar acciones durante
el proceso de identificacin.
Trata nicamente impactos directos.
No trata la duracin o probabilidad de los
impactos.
Requieren de una preparacin tardada,
debido a la recabacin inicial de datos.

147

Desventajas

Ventajas
Batelle-Columbus

Se puede conseguir una planificacin a medio y largo


plazo.

Se valoran los impactos cuantitativamente.

ptimo para proyectos ms complejos.

Requieren de un conocimiento previo para


su elaboracin e interpretacin.

CONCLUSIONES
Una vez analizadas las caractersticas y alcances de la metodologa seleccionada, se concluye que debido a la peculiaridad de cada
proyecto, no existe una universalidad en la metodologa para la evaluacin del impacto ambiental, es decir, no existe un mtodo
general que resulte el ms propicio para ser aplicado a la mayora de los proyectos. Sin embargo, debido a que cualquier proyecto
puede evaluarse en tres niveles de detalle, lo ms recomendable es que a cada uno de estos niveles le corresponda un mtodo
especfico, adaptados a las particularidades de cada proyecto. Estos niveles consisten en:
1.

La identificacin de los impactos ambientales para detectar cuales se producen, si son tolerables, si se requieren medidas de
prevencin o mitigacin, o si se pasan a una evaluacin ms detallada. La metodologa ms apropiada para esta primer etapa
pudiera ser a base de listas de chequeo, o por medio de diagramas de flujo.

2.

La evaluacin cualitativa del impacto sobre una matriz en la que se cruzan las acciones del proyecto con los factores relevantes
del medio ambiente. Para esta etapa, una matriz de cribado resulta un mtodo eficiente.

3.

La evaluacin cuantitativa de los impactos, la cual se formaliza a travs de varias tareas bien marcadas:

148

Determinar un ndice de incidencia para cada impacto estandarizado entre 0 y 1,


Determinar la magnitud, lo cual implica determinarla en unidades distintas, heterogneas, inconmensurables para cada
impacto, y estandarizar el valor de la magnitud entre 0 y 1, o la trasposicin de esos valores a unidades homogneas,
comparables, adimensionales de impacto ambiental.
Calcular el valor de cada impacto a partir de la magnitud e incidencia, y
Agregar los impactos parciales para totalizar valores correspondientes a niveles intermedios y general de los rboles de
acciones o de factores.
El mtodo de Battelle-Columbus sera el ms apropiado para este anlisis cuantitativo de los impactos.
Asimismo, cabe mencionar que al hablar de metodologa, la mayora de las fuentes consultadas en la investigacin hacen referencia a los siguientes puntos de relevante consideracin:

Incluir, adems de la propuesta del proyecto sometido a evaluacin del impacto ambiental, la evaluacin de propuestas alternativas tcnicamente viables y el escenario de la situacin ambiental del sitio sin el desarrollo del proyecto, es de decir, la
alternativa de no intervencin, el cual debe predecir la evolucin sin proyecto. Esto permite tener una valoracin ms amplia de
la justificacin de la solucin adoptada en cuanto a la mnima afectacin al entorno.

Adems del establecimiento de medidas de prevencin y mitigacin, el estudio debe incluir un programa de vigilancia o
inspeccin ambiental, el cual, genera un compromiso ms serio por la parte promovente del proyecto.

El desarrollo de la informtica permite hacer representaciones grficas ms entendibles y conducentes a una mejor interpretacin
de la adaptabilidad de los proyectos bajo evaluacin.

149

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Gua para la presentacin de la manifestacin de impacto ambiental,


industria del petrleo, modalidad particular,
fue impreso en el mes de octubre de 2002, en el taller grfico de la SEMARNAT.
Av. Mxico 190, Col. del Carmen, Coyoacn, Mxico, D.F.
El tiro consta de 2000 ejemplares.
Los contenidos son responsabilidad de la Direccin General de Impacto y
Riesgo Ambiental de la SEMARNAT.

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