Bucaramanga
Septiembre de 2010
Pag.
Introduccin
UNIDAD 1
Manifestaciones de la Administracin a travs de los tiempos y
Clsicos de la Administracin.
10
13
16
16
18
20
22
21
25
25
27
26
28
Leccin 4: Otros aportes y seguidores de Fayol.
Leccin 5: Aplicacin del Mtodo Cientfico en el
Proceso Administrativo.
30
UNIDAD 2
Enfoques contemporneos, modernos y posmodernos de la
Administracin.
34
34
34
37
39
41
43
47
Leccin 2: E-commerce.
48
Leccin 3: Empowerment.
50
47
52
53
54
Leccin 1: Generalidades.
Leccin 2: Definicin de Objetivos/Polticas
Empresariales y Planificacin/Programacin.
Leccin 3: Desarrollo de la Organizacin y
Procedimientos/Mtodos.
Leccin 4: Financiacin, Direccin/Administracin del
Talento Humano.
54
61
56
57
59
ANEXO
63
ACTIVIDADES DE EVALUACIN
67
FUENTES DOCUMENTALES
68
LISTADO DE TABLAS
Pgina
Tabla n 01: Relacin de la Administracin con otras Ciencias
Tabla n 02: Fuentes del Conocimiento Administrativo
Tabla n 03: Desafos de la Administracin
Tabla n 04: Antecedentes Histricos de la Administracin
Tabla n 05: Principios y reglas de Taylor
Tabla n 06: Operaciones/funciones Teora administrativa de Fayol.
Tabla n 07: Principios Teora administrativa de Fayol.
Tabla n 08: Grados de motivacin
Tabla n 09: Tipos de Sistemas.
Tabla n 10: Plan de objetivos.
Tabla n 11: Beneficios del Outsourcing.
Tabla n 12: Objetivos de la Reingeniera.
INTRODUCCIN
IMPORTANCIA
CIENCIAS
CIENTIFICA
HISTORIA
Escuela
ADMINISTRACION
Escuela
ENFOQUES CONTEMPORANEOS
CLASICA
George Terry Principios de Administracin, Novena Edic, pgina 20. Edit. Continental S.A.
Mxico 1978
2
Simn Herbert A. Administrative Behavior.
3
Robert, Mc Namara, Presidente del Banco Mundial. Citado por Gerardo Gutirrez en su Libro
Administracin, Ciencia y Arte. Pgina 22.
4
Gulick, Luther, Sciencie volumen in Public Administration. Institute of Public. Administration, New
York.
Qu es tcnica?
La tcnica es el conjunto de procedimientos y mtodos por medio de los
cuales se pueden aplicar las ciencias y las artes. Entendemos, entonces, que
la tcnica es a la ciencia y al arte como la calculadora al ingeniero, el telescopio al
astrnomo o el pincel al pintor. La tcnica apoya a la ciencia y al arte y sirve de
vehculo a su expresin.
Qu es el arte?
Segn el diccionario Anaya de la Lengua Espaola, arte es: "Conjunto de
normas para hacer algo perfectamente".
Arte es, pues, "hacer bien las cosas"; tener "habilidad para ejecutarlas". Ahora, un
arte productivo requiere una comprensin de la ciencia bajo la cual se encuentra y
el uso idneo de las tcnicas apropiadas. Dicho de otra manera, requiere que el
artista, lase administrador, ingeniero, mdico, etc., conozca a cabalidad los
principios en los cuales se fundamenta la ciencia de su especialidad y los
progresos tcnicos en mtodos de operacin, aplicables a su prctica profesional.
Hechas las anteriores consideraciones sobre lo que es ciencia, tcnica y arte,
pasemos ahora a ubicar a la Administracin dentro de cada una de estas
posibilidades.
La Administracin como Ciencia: La Administracin
considerada como ciencia, est constituida por una serie de
postulados, que se han venido estableciendo por los
investigadores y estudiosos en este campo del saber.
Existe
un
cuerpo
de
conocimientos
sobre
Administracin?
Existe. Ese cuerpo de conocimientos se encuentra abreviado en las obras clsicas
de la Administracin y en los aportes hechos a esta ciencia por las diferentes
escuelas administrativas, que sern objeto de estudio en el siguiente captulo.
Existe un objeto de estudio propio de la ciencia administrativa?
Antes de responder este interrogante, no olvidemos que la ciencia administrativa
es una ciencia social, que se refiere al comportamiento humano dentro de las
organizaciones, y al comportamiento de las organizaciones como tales.
Aceptado lo anterior, afirmamos entonces que existe un objeto de estudio propio
de la ciencia administrativa.
Para unos autores ese objeto es la organizacin; para otros, es el proceso
administrativo total, que incluye no slo a la organizacin, sino a los elementos
relativos a la racionalizacin del trabajo.
que
le
Las ciencias que le sirven de marco Historia. Derecho. Geografa. Antropologa. Poltica.
referencial
Ciencias cuantitativas
Ciencias sociales
Harry Elmer Barnes , profesor de historia de la economa, seala que la humanidad debe al
Egipto antiguo muchos aportes, entre los que destaca los principios de Administracin econmica
basados en una organizacin de la burocracia del estado. Conviene agregar que tambin se
pueden identificar en Egipto antiguo formas de Administracin que constituyen antecedentes de
las funciones y principios administrativos de hoy.
Harry Barnes, Historia de la economa del mundo occidental, Unin tipogrfica editorial
Hispano Americana 1976.
para
un
Desarrollo
Autoevaluacin:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Seleccin
cientfica
trabajadores
los
Creacin
de
un
de
ambiente
de
Supervisin especializada
Autoevaluacin:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
DRUCKER, Peter F. La Gerencia de Empresas. Buenos Aires, Suramenricana, 1981. pp. 368 - 377
Funciones Comerciales
Funciones Financieras
Funciones de Seguridad
Funciones Contables
Funciones Administrativas
Estos
seis
grupos
de
operaciones
o
funciones
esenciales existen en toda
empresa, sea sta simple o
compleja, pequea o grande.
Las operaciones incluidas en el
sexto grupo de la anterior tabla
y
que
Fayol
denomin
funciones
administrativas,
fueron definidas por l de la
siguiente manera, ver figura n
Figura n
Funciones/operaciones administrativas
En que consiste?
Especializacin de las tareas y de las personas para aumentar
la eficiencia.
DISCIPLINA
UNIDAD DE MANDO
UNIDAD DE DIRECCION
SUBORDINACION DE LOS
INTERESES INDIVIDUALES
A
LOS
INTERESES
GENERALES.
REMUNERACION
PERSONAL
DEL
CENTRALIZACION
JERARQUIA
ESCALAR
CADENA
ORDEN
EQUIDAD
ESTABILIDAD
PERSONAL
DEL
INICIATIVA
ESPIRITU DE EQUIPO
Las
cinco
S,
RAMIREZ, Cardona Carlos, Teoras y Enfoques Sobre Administracin, Bogot. Editorial UNISUR,
1994.
Autoevaluacin:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Orientacin y capacitacin.
Fisiologa del trabajo.
Estudio y prevencin de accidentes.
Estudio sobre la fatiga.
En una segunda fase, los estudios e investigaciones se enfocaron hacia las
caractersticas de la personalidad del trabajador y los aspectos sociales del
trabajo, en la certidumbre de que ambas, personalidad y sociabilidad, adquieren dentro de la empresa-, connotaciones que influyen en la productividad.
La Psicologa industrial se enriquece entonces, enfocando la atencin hacia la
persona del trabajador, la personalidad de los jefes y la manera de dirigir y de
ejercer la autoridad; hacia los factores que generan la motivacin: incentivos,
premios y castigos; las relaciones interpersonales y sociales dentro de la empresa
y la influencia que la educacin, el estatus, las creencias y las expectativas
ejercen en el comportamiento d las personas incorporadas a un proceso
industrial.
Si la organizacin es un grupo de personas que trabaja conjuntamente, y si un
pas est integrado por innumerables grupos de esta naturaleza -ya que no es fcil
concebir un ser humano que no participe de alguna manera en la interaccin de
los procesos de trabajo-, se podr deducir el grado de importancia logrado por la
Psicologa industrial, como nueva ciencia y nueva tcnica ordenadora de las
relaciones humanas. Con ella se puede dar una respuesta a las exigencias de una
sociedad que busca la satisfaccin de las necesidades del hombre, recurso
primordial del proceso productivo, pero tambin beneficiario nico de ese proceso.
La Escuela humanstica ha logrado
desarrollos importantes pero ha sido
objeto de crticas y dudas sobre su
eficacia como lo ha sido tambin la
Escuela de la Administracin Cientfica.
Conviene precisar que la falla no est
en su enfoque humanstico, sino en las
formas como sus principios, y procesos
se aplican en diferentes situaciones.
Exponentes Escuela Humanstica: Ordway Tead, Mary Parker Follet, Chester
Barnard, George Elton Mayo, este ltimo muy importante por el reconocido
experimento de Howthorne, el estudiante esta invitado a investigar en la Red tan
importante experimento y ms exactamente el factor psicolgico como influyente
en el rendimiento de los operarios.
H. Maslow, quien con base en sus investigaciones descubri que para los
integrantes de las clases altas, la necesidad puramente fisiolgicas son menos
importantes que las necesidades sociales las cuales adquieren mayor jerarqua y
prioridad en su rol social.
Maslow afirma que el hombre acta e induce al grupo a luchar por la satisfaccin
de las necesidades que siente o considera ms importantes. Cuando la necesidad
satisfecha es comn a todos, tanto el individuo como el grupo alcanzan el mismo
beneficio. En esta lucha, las necesidades menos importantes, es decir, las de
escalas inferiores tienen menor prioridad que las de escalas superiores.
Qu importancia tiene estas aseveraciones en el trabajo de las empresas?
Es de suma importancia para el administrador, conocer qu es lo que motiva a las
personas en el trabajo. Algunos hombres desean realizarse y ponen todo su
esfuerzo en desarrollar iniciativas tiles. Otros, buscan ser estimados por los
dems y entonces se preocupan por hacer un buen trabajo y por cooperar con
entusiasmo para alcanzar los objetivos del grupo. Otros, se esfuerzan por cumplir
con su trabajo porque de su buen desempeo depende la satisfaccin de sus
necesidades bsicas como el alimento, la vivienda, etc. Todos tienen algn tipo de
motivacin y por eso laboran en determinada actividad con mayor o menor
esfuerzo.
La manera como son dirigidas las personas genera motivaciones que se reflejan
en su conducta.
Un grupo de trabajo puede reflejar -en su comportamiento-, diferentes grados de
motivacin segn el estilo de direccin que sus jefes adopten. Esos grados
pueden manifestarse desde el extremo negativo, hasta el mximo positivo como
se muestra en la siguiente tabla.
Baja motivacin
Motivacin intermedia
Alta motivacin
Insatisfaccin
Resignacin
Satisfaccin Entusiasmo
Apata
Rutina
Lealtad
Deslealtad, Deficiencia.
Conductas
Mediocridad.
escondidas,
Eficiencia
Para analizar el primero, expuso la teora conocida como. Teora X y para analizar
el segundo, propuso la Teora Y10.
En la Teora X, el esfuerzo administrativo se enfoca hacia el logro de los objetivos
de la organizacin, con la siguiente premisa: el hombre se mueve por incentivos
puramente econmicos.
Este tipo de Administracin, en la cual se considera que los hombres no
ambicionan sino cumplir con lo que le corresponde a cada uno, es rutinaria,
metdica y rgida. Con este estilo administrativo se minimiza notablemente el afn
de evolucionar y se maximiza la dependencia en cuanto a las normas y
costumbres tradicionales.
La Teora Y -en contraposicin con la anterior-, se fundamenta en que existe una
tendencia humana a innovar, a desarrollar el talento, a buscar realizaciones
novedosas y a asumir mayores responsabilidades y niveles ms altos de
actuacin. Este estilo innovador, como su nombre lo indica, es eminentemente
creativo y busca la promocin del hombre que, apoyado por una direccin
estimulante logra cada vez mejores resultados en su labor.
Cules son las caractersticas del estilo dinmico - innovador?
Este estilo se distingue por su capacidad para:
Descentralizar y delegar funciones.
Enriquecer cada cargo con modalidades y mtodos nuevos.
Dar participacin en los procesos de toma de decisiones.
Dar oportunidad de auto-evaluacin del desempeo.
Se puede resumir y concluir diciendo que la Escuela Behavorsta considera que la
motivacin para el trabajo depende de dos factores fundamentales: el nivel cultural
de los miembros de la organizacin y el estilo de direccin establecido. Ambos
factores contribuyen a la formacin de una especie de jerarquizacin de
necesidades humanas cuya posibilidad de satisfaccin estimula la motivacin del
10
Sistemas
Finalidad
Un reloj
Marcar el tiempo
Solar
Sol, planetas.
Desconocida
Club Social
Recreacin
Carro
Servir de transporte.
Circulatorio
dibujo de escala, por un grfico, por un smbolo, etc. Estas formas representativas
son el modelo de la mquina. Cuando un arquitecto, disea un edificio, hace un
"modelo" de lo que l se imagina ser el edificio que va a construir.
Modelos a escala: Son simulaciones de objetos reales en proporcin
inferior o superior. Ejemplo: los planos de una casa, la maqueta de un
edificio, el dibujo de una clula, etc.
Modelos analgicos: Son representaciones con las cuales se simula la
estructura y funcionamiento del objeto representado, por ejemplo, cuando
en un laboratorio, se hace correr agua de color por una tubera de vidrio
para simular el sistema
circulatorio.
Modelos matemticos: Son
aquellos que representan
funciones y ecuaciones que
deben
realizarse
para
resolver un problema.
Modelos
fsicos:
Se
emplean para representar las
funciones geomtricas.
En el mundo actualmente se utilizan los modelos en mltiples actividades
especialmente para capacitacin y enseanza: carros simulados para ensear a
manejar; aviones simulados para entrenamiento de pilotos, etc.
En Administracin los modelos representan estructuras organizacionales y
sistemas operativos. La teora de sistemas emplea los modelos como mtodos
para el anlisis de las
organizaciones.
2. Funcionamiento de los
sistemas
administrativos:
Los sistemas dinmicos y, por
analoga, los sistemas sociales
tienen la caracterstica comn
de que su funcionamiento est
regido por fuerzas que ponen
en movimiento todas sus
partes. Por ejemplo en un
sistema de fabricacin de pan
se ve claramente que la fbrica
est organizada para satisfacer
una necesidad de los clientes; la fuerza que hace mover el sistema es la demanda
de los clientes; esta demanda entra a la fbrica y all se procesa la informacin
recibida mediante decisiones y acciones relativas a aspectos como: Qu piden
Instalaciones industriales.
Productividad y eficiencia de las mquinas.
Investigacin de mercados.
Distribucin de funciones y delegacin.
Polticas
Financiera
Ventas
Recursos
Humanos
Responsable
Subgerente
financiero
Subgerente
ventas.
de
Publicidad
solucin
de
de Instituciones de Desarrollo
la Social.
Proceso para la formulacin del plan de objetivos: Los pasos que usualmente
se siguen en un proces de formulacin de objetivos pueden describirse as:
1. Fijacin de objetivos: Con base en los objetivos generales establecidos por la
alta gerencia, comienza el proceso de fijacin de metas de las unidades de la
organizacin.
Cada subgerente o jefe de unidad formula sus objetivos y los informa a sus
subordinados. Los subordinados a su turno siguen el mismo procedimiento para
traducir las metas de sus superiores en acciones especficas y para formular sus
propias metas en las reas de su responsabilidad. Las metas de cada subordinado
representan slo una parte de las formuladas por la alta gerencia y son menores
en alcance, ms detalladas y generalmente cubren perodos ms cortos. La suma
Autoevaluacin:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Leccin 2: E-commerce
El trmino e-commerce o "comercio electrnico" ha
evolucionado desde su significado original de compra
electrnica al significado actual que abarca todos los
aspectos de los procesos de mercado y empresa
habilitados por Internet y las tecnologas de la World Wide
Web. Comercio electrnico entendido como venta online.
Escuetamente, comercio electrnico significa hacer negocios online o vender y
comprar productos y servicios a travs de escaparates Web.
Los productos comercializados pueden ser productos fsicos como coches usados
o servicios (por ejemplo, viajes, consultas mdicas online, y educacin a distancia
como por ejemplo el servicio que presta la UNAD).
Tambin pueden ser productos digitales como noticias, imagen y sonido, bases de
datos, software y todos los tipos de productos relativos a la informacin. Entendido
as, el comercio electrnico se parece a la venta por catalogo o la tele-tienda, que
viene siendo igual a una tienda fsica, pero sin estructura, es decir sin local,
personal de ventas (menos personal), cuentas de luz o agua, etc. Por lo tanto,
queda la informacin de los productos, la facilidad de acceso desde cualquier
parte del mundo sin tener que ir fsicamente a la tienda, y precios generalmente
inferiores a los de las tiendas fsicas, ello en razn a por ejemplo reduccin de
personal.
Un tema muy controversial en cuanto a comercio electrnico es el de seguridad, y
si hubiesen problemas relacionados a ello, se deben a errores o negligencia
humana; las violaciones de seguridad ocurren por una deficiente construccin de
un sitio web, y no porque Internet sea poco segura, lo cierto es que:
Todo producto puede ser vendido en Internet. La gama de productos que
pueden ser vendidos en Internet es extraordinariamente grande. Para los
consumidores ya no es tan importante acudir a la tienda y ver los productos
antes de comprarlos; existe un nivel de confiabilidad en la red en lo que
respecta a calidad.
Las Compaas estn siendo amenazadas por Internet. Las Empresas de
Internet estn quitando presencia de mercado a las Compaas basadas en
comercio fsico. El mercado virtual puede eventualmente tornar obsoletas
las ventas del canal de distribucin tradicional.
Comercio entre empresas ser mayor. El valor de transacciones entre
empresas es actualmente mayor que entre las empresas y los
consumidores.
Leccin 3: Empowerment
Significa dejar actuar con responsabilidad, liderazgo y
dando informacin oportuna decidiendo en el momento en
que el cliente lo necesita.
El Empowerment busca que la empresa se base en la
creatividad,
auto
motivacin,
compromiso
y
responsabilidad en la actuacin diaria y en especial en la
toma de decisiones rpidas y eficaces.
La delegacin de funciones con objetivos claros y especficos permite tomar
decisiones sin consultar con las altas esferas de la organizacin y hace que el
empleado piense como dueo de la misma y tome la va mas indicada para todos.
Cualquier funcionario de una empresa debe estar en la capacidad de atender las
necesidades de los clientes sin temor a equivocarse porque si el empleado ha sido
bien seleccionado, capacitado, motivado, remunerado y existen mecanismos de
comunicacin y autoaprendizaje definidos est en condiciones de ser responsable
y eficaz.
Las empresas que desean tener Empowerment deben: desarrollar una visin
compartida, promover valores claros y entendibles, disear adecuadamente los
puestos de trabajo, crear sistemas de apoyo, establecer esquemas de
comunicacin abiertos, seleccionar cuidadosamente el personal, entrenar
permanentemente sus empleados y confiar en ellos.
11
PRIETO, Jorge Elicer. La Gestin Estratgica Organizacional. Bogot, Ecoe Ediciones. 2004.
Pgina 100 - 1001.
Prdida del
operacin.
Trabajar conjuntamente.
Seguridad.
Diseo de la metodologa.
Amenazas
confidencialidad.
Conocer
mutuas.
Experiencia de subcontratista.
Escala de costos.
Implementacin
evaluacin.
de
la
las
necesidades
control
el
de
Cambios en el entorno.
Seleccin de proveedores.
Retorno del
empresa.
servicio
la
la
la
Razn tena Peter Druker cuando planteaba que la mercadotecnia del futuro es la
mercadotecnia de los servicios, y servicios de toda clase, por eso es importante
tener una filosofa de calidad comprobada porque de sta depende el xito de la
propuesta nuestra como actores Outsourcing en la era del servicio12.
PRIETO, Jorge Elicer. La Gestin Estratgica Organizacional. Bogot, Ecoe Ediciones. 2004.
Pgina 91 - 93.
de
Administracin concentrada
trabajo en equipo
comunicacin directa
demasiada importancia
organigrama
lneas
de
jerarquizadas
estructuras
rgidas
Comprometer a toda la
organizacin con la filosofa
corporativa.
al
comunicacin
funcionales
estructuras eficientes
compromiso con la estrategia
Manejar
cambio.
la
resistencia
al
Mi trabajo se enriquece por el valor que le agrego!!!
Yo pertenezco a un equipo donde todos ganamos o
perdemos!!!
El aprendizaje continuo es parte de mi oficio y progreso!!!
buscando la calidad para que as el cambio no sea una amenaza sino un cambio
hacia el xito13.
Autoevaluacin:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Leccin 1: Generalidades
Como consecuencia general del estudio del Mdulo
Introduccin a la Administracin de Empresas, se
sintetizan en esta parte, las actividades que conducen a la
formacin de un concepto sobre lo que es el perfil
ocupacional del administrador, considerado como un
profesional formado en la teora y las tcnicas
administrativas.
Se espera que la lectura de este captulo oriente al estudiante acerca de las
aplicaciones de la ciencia administrativa y le permita comprender que la
Introduccin a la Administracin de Empresas es solo la antesala de los diferentes
cursos acadmicos que lo enriquecern con conocimientos mayores y con
herramientas adecuadas para el entendimiento y prctica de los principios y de las
tcnicas propias de su profesin.
En el mundo actual, la empresa y la Administracin han adquirido una importancia
indiscutible. El advenimiento de tecnologas avanzadas ha tropezado, -en los
pases en desarrollo-, con la realidad de que la fuerza laboral est prcticamente
13
PRIETO, Jorge Elicer. La Gestin Estratgica Organizacional. Bogot, Ecoe Ediciones. 2004.
Pgina 85 - 89.
Leccin
2:
Definicin
Planificacin/Programacin
de
Objetivos/Polticas
Empresariales
programacin:
En
cumplimiento
de
esta
funcin,
el
Autoevaluacin:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX