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Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE

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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS


DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN


SERVICIO DE SUPERVISION VIAL PARA LA ATENCION DEL PROGRAMA DE
CONSERVACION VIAL DEL TRAMO PT 06 POTOSI - CUCHU INGENIO
-COTAGAITA , CUCHU INGENIO CAMARGO
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
ANPE/C/067/2014
PRIMERA CONVOCATORIA
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Potos , Mayo de 2014

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014


Elaborado en el marco de Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


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CONTENIDO
1.

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN...........................................1

2.

PROPONENTES ELEGIBLES.....................................................................................1

3.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS.........1

4.

GARANTAS.........................................................................................................1

5.

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS.......................................................2

6.

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES................................3

7.

DECLARATORIA DESIERTA.....................................................................................4

8.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN.............4

9.

RESOLUCIONES RECURRIBLES...............................................................................4

10.

DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.............................................4

11.

RECEPCIN DE PROPUESTAS.................................................................................6

12.

APERTURA DE PROPUESTAS...................................................................................6

13.

EVALUACIN DE PROPUESTAS................................................................................6

14.

EVALUACIN PRELIMINAR.....................................................................................6

15.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.....6

16.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.................................................8

17.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO...................................8

18.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO.........................................8

19.

CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN...............................10

20.

ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA..........................................................10

21.

SUSCRIPCIN DE CONTRATO...............................................................................10

22.

MODIFICACIONES AL CONTRATO..........................................................................10

23.

PRESTACIN DEL SERVICIO.................................................................................11

24.

CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO............................................................................11

25.

CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN...................................13

26.

TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE.......14

SUPERVISIN TCNICA.................................................................................................14

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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIN I
GENERALIDADES
1.

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin de servicios de Supervisin Tcnica, se rige por el Decreto
Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratacin (DBC).

2.

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)

3.

4.

Empresas consultoras nacionales legalmente constituidas.


Asociaciones Accidentales de empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas. NO APLICA
Asociaciones Accidentales de Empresas consultoras nacionales y extranjeras. NO
APLICA

ACTIVIDADES
PROPUESTAS.

ADMINISTRATIVAS

PREVIAS

LA

PRESENTACIN

3.1

Inspeccin Previa "NO CORRESPONDE"

3.2

Consultas escritas sobre el DBC "NO CORRESPONDE"

3.3

Reunin Informativa de Aclaracin "NO CORRESPONDE"

DE

GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el
tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
4.1

Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:


a)

b)

c)

Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo


requiera, podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de
Propuesta, slo para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la
Garanta de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una
retencin del siete por ciento (7%) de cada pago.
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse
anticipo, el proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto
total del anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato.

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4.2

Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser ejecutada
cuando:
a)
b)
c)
d)

e)

4.3

El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de


presentacin de propuestas.
Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1)
Para la suscripcin de contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1).
El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin de contrato, uno o
varios de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad.
El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito
u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta
a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, en los siguientes
casos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

4.4
5.

Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.


Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento,
en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).
Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de
propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.
Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de
Contratacin.
Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin,
cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.
Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de


Contrato y de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS


5.1

Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2

Las causales de descalificacin son:


a)
b)
c)
d)
e)

Incumplimiento u Omisin en la presentacin de cualquier formulario de


Declaracin Jurada requerido en el presente DBC.
Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1).
La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-5) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6).
Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluacin sea mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta econmica.

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f)

Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera


una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en
numeral con el monto expresado en literal.
g) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo
requerido en el presente DBC.
h) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
i) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
j) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma
propuesta.
k) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
l) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
m) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
n) Si para la suscripcin de contrato, la documentacin presentada por el
proponente adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
o) Si para la suscripcin de contrato, la documentacin solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el
proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por causas
se fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
p) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de
suscribir el contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las
causales sealadas precedentemente.

6.

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES


6.1.

Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:


a)
b)

c)

Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta


cumplan sustancialmente con lo solicitado en el DBC.
Cuando los errores no sean sustanciales, sean stos accidentales, accesorios o
de forma. Se entender como aspectos no sustanciales aquellos que no son
fundamentales y que no inciden en la validez y legalidad de la propuesta
presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el DBC.

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el


Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin considerar otros criterios de
subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el
Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos
para la suscripcin del contrato.
6.2.

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los


siguientes:
a)
b)
c)
d)

La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.


La falta de firma del proponente en el formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1)
La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique
el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta econmica.

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e)
f)

g)
h)
i)

7.

La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta


hubiese sido solicitada.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea
si esta hubiese sido solicitada.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor
al solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no
supere el cero punto uno por ciento (0.1%) si esta hubiese sido solicitada.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere
los dos (2) das calendario, si esta hubiese sido solicitada.
Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta
hubiese sido solicitada.

DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.

8.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin de contrato, a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.

9.

RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos
de contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del
pargrafo I del Artculo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o
puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el
Captulo VII del Ttulo I de las NB-SABS.

10.

DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE


Todos los Formulario de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en
Declaraciones Juradas.
10.1. Los documentos que deben los proponentes son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o A-2b, segn
corresponda).
Formulario Hoja de Vida del Proponente (Formulario A-3), para personas
naturales.
Formulario Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-4),
para Empresas Consultoras.
Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5), para Empresas
Consultoras.
Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6), para Empresas
Consultoras.
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se
aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo y si sta
hubiese sido presentada no ser considerada en la evaluacin.
Formulario de Propuesta Tcnica, (Formulario C-1);
Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta deber ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das
calendario el plazo de validez de la propuesta establecida en el DBC; y que

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cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin


inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo,
la Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

10.2. En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse


diferenciando los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1. La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

10.2.2.

Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2c).
Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5).
Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando
se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
Formulario de Propuesta Tcnica (Formulario C-1);
Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta
deber ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda
en treinta (30) das calendario el plazo de validez de la propuesta,
establecida en el DBC. Esta Garanta podr ser presentada por uno o
ms empresas que conformarn la Asociacin, siempre y cuando
cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin
inmediata, emitida a nombre de la entidad y que cubra el monto
requerido.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de
Presupuesto Fijo, la Garanta de Seriedad de Propuesta, ser
equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo
determinado por la entidad.

Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente


documentacin de cada empresa que conformara la Asociacin Accidental:
a) Declaracin Jurada de Identificacin del Proponente para integrantes
de la Asociacin Accidental (Formulario A-2c).
b) Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente
(Formulario A-4).
La experiencia para Asociaciones Accidentales, ser la suma de las
experiencias individualmente declaradas por las empresas que
integrarn la Asociacin.

11.

RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC
hasta la fecha y hora lmite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad
convocante, citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.

11.3

12.

La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario ni
mayor sesenta (60) das calendario, desde la fecha fijada para la apertura de
propuestas, plazo que se encuentra establecido en el numeral 25 Convocatoria y
Datos Generales de la Contratacin.

APERTURA DE PROPUESTAS

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La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el


presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados y se verificara los
documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO
PRESENT, utilizando el Formulario V-1.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto
y recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.

13.

EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los
siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)

14.

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.


Calidad.
Presupuesto Fijo.
Menor Costo.

EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta y
cuando corresponda la Garanta de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.

15.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y


COSTO "NO APLICA ESTE MTODO"

16.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD "NO APLICA ESTE MTODO"

17.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO


La evaluacin tendr una ponderacin de setenta (70) puntos y se realizar de la siguiente
forma:
17.1Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 segn
corresponda a personas naturales o empresas consultoras, ser evaluada aplicando
la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3 correspondiente.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluar las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3 correspondiente.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PT i), ser el resultado de la
suma de los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y A-6 segn corresponda a personas naturales o empresas consultoras, y C-2,
utilizando el Formulario V-3 correspondiente.

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Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PT i) no alcancen el


puntaje mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
El Responsable de Evaluacin o Comisin de Calificacin, recomendar
adjudicacin de la propuesta que obtuvo la mayor Puntuacin Tcnica (PT i).

la

18.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO "NO APLICA ESTE


MTODO"

19.

CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN


El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta,
deber contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

20.

Nmina de los proponentes.


Cuadros de evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin
considere pertinentes.

ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA


20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o a la Comisin de
Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazo
deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS)
el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin, mediante Resolucin
expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad
determinar el documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
20.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr,
mnimamente, la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los participantes y precios ofertados.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

20.5 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los


proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

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En contrataciones hasta Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el


documento de adjudicacin o declaratoria desierta, deber ser publicado en el
SICOES para efectos de comunicacin.

21.

SUSCRIPCIN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deber presentar, para la suscripcin de contrato, los
originales o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de
Presentacin de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya
informacin se encuentre en el Certificado de RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente, ingresando el Cdigo del Certificado en el SICOES.
21.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior
a cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el
presente DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del
plazo otorgado, el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del
vencimiento del plazo para la interposicin del Recurso Administrativo de
Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos requeridos para la suscripcin de
contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin
de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el
contrato, su propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta de Seriedad de
Propuesta, si sta hubiese sido solicitada y se informar al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del artculo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez
vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la
propuesta; sin embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la suscripcin de contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerar desistimiento; por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la
ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido solicitada.
En los dos casos, sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin del
documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deber presentar la
garanta de correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del
anticipo solicitado.

22.

MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante Contrato Modificatorio
cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.

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Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
23.

PRESTACIN DEL SERVICIO


La prestacin del servicio deber efectuarse cumpliendo con los trminos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad
de la contraparte de la entidad contratante.

24.

CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO


24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestacin del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro
de penalidades y la devolucin de garantas si corresponde y emisin del certificado
de cumplimiento de contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarn contra prestacin total o parcial del servicio
previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el supervisor.
24.3 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura),
la entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

SECCIN VII
GLOSARIO DE TRMINOS
Concepto: Es la interpretacin que hace el Proponente de la problemtica que se pretende
solucionar con el servicio de supervisin tcnica, demostrando el conocimiento que tiene del

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proyecto en particular. Contiene una interpretacin y anlisis de los Trminos de Referencia,


estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la
entidad contratante a favor del Supervisor, que oficializa el cumplimiento del contrato, deber
contener como mnimo lo siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo de
entrega.
Costo del servicio: Es el costo de supervisin tcnica que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la supervisin de una obra.
Contratante: Es la institucin de derecho pblico que una vez realizada la convocatoria pblica
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista de Obra: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una
obra civil especfica, de acuerdo a especificaciones tcnicas, propuesta, plazo y monto detallados
en un Contrato.
Convocante: Es la institucin de derecho pblico que requiere la prestacin de servicios de
supervisin tcnica, mediante convocatoria pblica.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Enfoque: Es en trminos amplios, la explicacin de cmo el Proponente piensa llevar adelante la
realizacin del servicio de supervisin tcnica bajo criterios de coherencia y lgica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la realizacin del
servicio.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido
contratado especficamente para representarla en la ejecucin de una obra civil, en
representacin del Contratante ejerce seguimiento y control sobre el Supervisor.
Metodologa: Es la descripcin de los mtodos que emplear el Proponente, para lograr el
alcance de trabajo en la ejecucin del servicio de supervisin tcnica ofrecido, incluyendo una
descripcin amplia como detallada de cmo el Proponente piensa llevar adelante la realizacin de
cada tarea. Si el Proponente as lo considera, ser conveniente resaltar cul de los mtodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodologa propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripcin concreta y tangible del fin ltimo que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisin tcnica.
Alcance es la descripcin detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollar
para lograr el objetivo del trabajo en directa relacin al logro de los resultados a ser entregados.
Plan de Trabajo: Es la descripcin de la secuencia lgica expresada en un cronograma de
trabajo que tendrn las actividades del servicio y su interrelacin con los resultados descritos en
el alcance de trabajo con la organizacin, asignacin de personal y equipamiento ofrecido, para
llevar adelante la realizacin del servicio en el plazo ofertado.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre s para la prestacin de los servicios de supervisin tcnica. Se establece
a travs de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Proponente: Es la persona jurdica que muestra inters en participar en la licitacin pblica y
solicita el Documento Base de Contratacin. En una segunda instancia, es la persona jurdica
que presenta una propuesta dentro de la licitacin pblica.
Supervisin Tcnica: Es el servicio de consultora del trabajo que realiza una empresa
contratista para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante
para asegurarse que la ejecucin de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del
Contrato y las especificaciones tcnicas. Estos servicios tambin son llamados servicios de
consultora de acompaamiento.
Supervisor: Es la empresa consultora o profesional independiente que ha sido o ser contratada
por el Contratante, para que realice un servicio de supervisin tcnica de alguna obra civil
especfica.

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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
-

CUCE :

Cdigo interno que la entidad utiliza para


: ANPE/C/067/2014
Identificar al proceso
Objeto de la contratacin :
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :
Plazo de validez de la Propuesta :

SERVICIO DE SUPERVISION VIAL PARA LA ATENCION DEL PROGRAMA DE CONSERVACION


VIAL DEL TRAMO PT 06 POTOSI CUCHU INGENIO- COTAGAITA, CUCHU INGENIO - CAMARGO
a) Calidad, Propuesta
Tcnica y Costo

b) Calidad

c) Presupuesto
Fijo

d) Menor Costo

(60) das calendario.

Forma de Adjudicacin : Por el total


Precio Referencial : Bs 453,292.32 (Cuatrocientos Cincuenta y tres Mil doscientos noventa y dos 32 /100Bolivianos)
La contratacin se formalizar mediante : Contrato

Garanta de Cumplimiento
: Retencin 7% en cada pago parcial, en remplazo de la garanta de cumplimiento de contrato.
de Contrato
Organismo Financiador :

Nombre del Organismo Financiador


(de acuerdo al clasificador vigente)

% de Financiamiento

OTROS
Plazo previsto para la supervisin
:
(das calendario)

100 %

365 das calendario

a) Presupuesto de la gestin en curso


Sealar con que presupuesto se inicia el
:
b) Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley del Presupuesto
proceso de contratacin
General del Estado de la siguiente gestin).)
B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante : Calle Wenceslao Alva s/n Pasaje Superior
Nombre Completo
Encargado de atender consultas :

Gustavo Michel

Horario de atencin de la Entidad :


Telfono:

6230171

Fax:

Cargo
Ingeniero Responsable del
Tramo

Dependencia
Gerencia Regional Potos

8:00 a 12:00 y 14:00 a 18:00 de lunes a viernes


(2) 6230171

Correo electrnico para consultas:

potosi@abc.gob.bo; gmichel@abc.gob.bo

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C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
#

ACTIVIDAD

FECHA

HORA

Da/Mes/Ao

Hora:Min

17:00

LUGAR Y DIRECCIN
Calle Wenceslao Alva s/n Pasaje
Superior

Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes

: 07/05/2014

Inspeccin Previa (No es obligatoria)

-----------

No aplica

Consultas Escritas (No son obligatorias)

-----------

No aplica

Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)

------------

Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas

: 23/05/2014

Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA

: 28/05/2014

Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

: 30/05/2014

Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

Presentacin de documentos para la suscripcin de contrato.

: 13/06/2014

10

Suscripcin de Contrato.

: 20/06/2014

No aplica
10:00

Calle Wenceslao Alva s/n Pasaje


Superior
Calle Wenceslao Alva s/n Pasaje
Superior

03/06/2014

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NBSABS.

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26. TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE


SUPERVISIN TCNICA
Los Trminos de Referencia para el Servicio de Supervisin Tcnica, son los siguientes:
26.1.

Antecedentes.

El Decreto Supremo No. 28946, dentro del ordenamiento de la Ley 3507, establece la
organizacin de la Administradora Boliviana de Carreteras A.B.C., reglamentando su
estructura, atribuciones y su rgimen econmico financiero.
La Red Vial Fundamental ha sido definida dentro del Sistema Nacional de Carreteras de
acuerdo con el Decreto Supremo No. 25134 de fecha 21 de agosto de 1998, y ampliada
mediante Ley 1861 de fecha 03 de junio de 1998, Ley 2184 de fecha 22 de marzo de
2001, Ley 2187 de fecha 10 de abril de 2001, Ley 2198 de fecha 15 de mayo de
2001, Ley 2204 de fecha 23 de mayo de 2001 y Decreto Supremo No. 25934 de fecha
10 de octubre de 2000.
Las disposiciones del Decreto Supremo No. 28946 reglamentan el marco institucional de
la A.B.C. para establecer:
a)

El mbito de competencia para administrar la Red Vial Fundamental, que


comprende la planificacin, construccin, mejora, conservacin, rehabilitacin y
operacin de todos los caminos que la componen.

b)

La estructura organizativa y funcional.

c)

El rgimen econmico financiero.

El Decreto Supremo No. 28946 en su Artculo 20, dispuso el establecimiento de la


Cuenta Nacional de Carreteras C.N.C. con el objeto de prestar atencin objetiva y
oportuna a la conservacin vial de las carreteras que conforman la Red Vial
Fundamental. Los recursos financieros para sostener las actividades de la C.N.C.
provendrn de las siguientes fuentes de financiamiento:
a)

Prstamos o contribuciones de Organismos Internacionales.

b)

Prstamos o donaciones de personas naturales o jurdicas nacionales.

c)

Recaudacin de peajes.

d)

Recaudacin de prestaciones viales.

e)

Multas por infraccin a la Ley de Cargas y Dimensiones.

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f)

Recursos provenientes de las recaudaciones del Impuesto Especial a los


Hidrocarburos y Derivados I.E.H.D. de la gasolina especial y el diesel oil, de
acuerdo con el Decreto Supremo No. 26487 de fecha 23 de enero de 2002.

g)

Otros recursos que el Gobierno Central asigne a este fin.

h)

Transferencias extraordinarias en los casos establecidos en el Artculo 148 de la


Constitucin Poltica del Estado.

i)

Otros recursos.

La A.B.C. de acuerdo con el Decreto Supremo No. 28946 de fecha 25 de noviembre de


2006, tiene como misin institucional administrar la Red Vial Fundamental, cumpliendo
los objetivos de planificacin, programacin, estudio, diseo, construccin, conservacin,
mantenimiento, mejoramiento, y rehabilitacin de dicha red.
La A.B.C. est implementando el 2do Programa de Conservacin Vial por Grados de
Intervencin para la atencin de la Red Vial Fundamental de carreteras en Bolivia, el
Programa incluye la contratacin de Empresas Constructoras y/o Contratistas para
encargarse de la ejecucin del servicio, y la contratacin de Supervisores para realizar el
control y seguimiento de las actividades de ejecucin. Tambin incluye la contratacin de
Microempresas para realizar las tareas menores y constantes de mantenimiento en las
carreteras.
Se ha establecido la duracin del 2do Programa de Conservacin Vial por Grados de
Intervencin en tres aos pudiendo los contratos iniciarse en cualquier mes del ao
teniendo como nica restriccin la fecha establecida para el fin del programa. En este
sentido los contratos tienen previsto hasta dos ampliaciones condicionadas a una evaluacin
previa y a la emisin de la certificacin presupuestaria correspondiente a los recursos de
inversin de la Cuenta Nacional de Carreteras.
26.2.

Objeto de la Consultora.

Contar con un Supervisor Vial, ingeniero civil, que represente al Estado Boliviano, a
travs de la A.B.C., para planear, coordinar, evaluar y controlar todas las actividades
referidas al mejoramiento y conservacin de las vas por medio de las Microempresas, y
ejercer la supervisin y verificacin del cumplimiento de las especificaciones y normas
tcnicas de las obras del Programa de Conservacin Vial a cargo de la Empresa
Contratista, haciendo cumplir, en ambos casos, los contratos especficos en todas sus
clusulas y en estricta sujecin a los documentos que forman parte del mismo.
De acuerdo a las caractersticas del Programa de Conservacin Vial por Grados de
Intervencin y de las actividades a ser realizadas por el supervisor, la presente
consultora est orientada a la contratacin de EMPRESAS UNIPERSONALES
LEGALMENTE CONSTITUIDAS.
26.3.

Descripcin del Tramo

A continuacin se describe el tramo objeto de la supervisin de acuerdo a la


tramificacin de la Red Vial Fundamental adoptada por la ABC:
TRAMO

RUTA
001
001
014

INICIO
POTOSI EX RETEN
CUCHU INGENIO,
RTA 14
CUCHU INGENIO,
RTA 01

CR

FIN
CUCHU INGENIO, CR RTA 14
CAMARGO , INICIO PAV RIG

LONG KM
35,135
144.60

CR

COTAGAITA

131.100
TOTAL

310.835

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___________________________________________________________________________________________________

26.4.

Actividades Generales del Consultor

26.4.1.

Misin de la Supervisin.
El Supervisor es el Consultor capaz de realizar una gestin competente,
gerencial y tcnica, para mantener el tramo a su cargo transitable y en buen
estado, efectuando las actividades necesarias para su oportuna y efectiva
conservacin, evitando su deterioro temprano, para alcanzar la satisfaccin de
los usuarios viales y la valoracin del patrimonio vial.

26.4.1.1.

Administracin.
El Supervisor es responsable de efectuar anlisis, preparar
documentos, realizar evaluaciones continuas y hacer gestiones
administrativas permanentes para la adecuada atencin de la
carretera y lograr el buen estado de su estructura.

26.4.1.2.

Mejoramiento, Conservacin y Rehabilitacin.


El Supervisor es el encargado de planificar, organizar, dirigir,
coordinar, evaluar y controlar las actividades inherentes al
mejoramiento, conservacin y rehabilitacin del tramo carretero
de la RVF asignado bajo su responsabilidad, a travs de la
supervisin, planificacin y coordinacin de trabajos con las
Microempresas y la(s) Empresa(s).

26.4.1.3.

Programacin de Obras y Actividades.


El Supervisor es el encargado de identificar la necesidad y
programar las actividades para el mejoramiento, conservacin y
atencin a emergencias, adems de obras preventivas como
reparacin de muros, alcantarillas, cunetas, bacheo menor y
daos similares, con intervencin de las Empresas y
Microempresas contratadas en el Programa. La programacin se
deber elaborar de acuerdo a los formatos, programas
informticos y en los plazos aprobados por la ABC.

26.4.1.4.

Anlisis de Situaciones Problemticas.


El Supervisor es el encargado de identificar y analizar situaciones
viales problemticas, presentar propuestas de solucin y hacer
seguimiento
sobre
problemas
como
accidentabilidad,
congestionamiento, inestabilidad de taludes, daos en la calzada
y estado de los elementos viales del tramo.

26.4.1.5.

Prevencin y Atencin de Emergencias.


El Supervisor es el encargado de gestionar la realizacin de las
obras de prevencin requeridas para disminuir los riesgos de
emergencia, preparar estrategias de atencin inmediata, actuar
con la(s) Empresa(s) y Microempresas en caso de presentarse
una emergencia.

26.4.1.6.

Supervisin.
El Supervisor es responsable de verificar el cumplimiento de los
indicadores de las Microempresas y actividades de la Empresa,
establecidos en sus contratos con la A.B.C. Definir, disear,
localizar y ejercer la supervisin en la construccin de obras
menores.

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___________________________________________________________________________________________________

Las responsabilidades as como las funciones especficas del SUPERVISOR se encuentran


detalladas en el Manual de Funciones, las mismas son de cumplimiento obligatorio al
considerarse parte de los Documentos de Contrato.
26.4.1.7.

Capacitacin.
El Supervisor es el encargado de capacitar al personal de las
Microempresas en temas relacionados con el mejoramiento,
conservacin y atencin de emergencias en las carreteras;
adems de aspectos tcnicos, administrativos, sociales,
gestionando otros requerimientos de capacitacin, como
seguridad vial y medioambiental.

26.5. Verificacin del Cumplimiento de los Documentos de Contrato y de la


Propuesta Tcnica del Contratista.
-

Forman parte de los Documentos de Contrato en orden de jerarqua: la Minuta de


Contrato, el DBC, los Manuales de Funciones, los procedimientos vigentes, las
especificaciones tcnicas, las normas de ejecucin, y la propuesta adjudicada. De
existir contradicciones entre los mismos se respetar la jerarqua.

Comprobar el suministro de los equipos de construccin y personal de parte del


Contratista, de acuerdo a los documentos de licitacin, la propuesta de la Empresa y
requerimiento establecido en las Programaciones Quincenales aprobadas.

Exigir el cumplimiento del Contrato establecido entre la A.B.C. y el Contratista.

Revisar y aprobar la organizacin y metodologa propuesta por el Contratista para


llevar a cabo los trabajos del mejoramiento, conservacin y atencin de emergencias.

Exigir al Contratista la elaboracin de la Programacin Anual de actividades para los


servicios de mejoramiento, conservacin y atencin de emergencias, as mismo
exigir la actualizacin de la Programacin cada vez que la misma se altere por la
implementacin de modificaciones contractuales.

Exigir y recibir, los equipos de computacin y mobiliario de parte del Contratista, de


acuerdo a los Trminos de Referencia y Especificaciones Tcnicas de los equipos,
cuando su provisin est especificada en el DBC del Contratista.

Informar a la fiscalizacin en caso de incumplimientos por parte del Contratista, y


aplicar la penalidad establecida si corresponde.

Utilizar y ser responsable del uso y mantenimiento de los equipos de computacin y


mobiliario proporcionado, de acuerdo a las instrucciones del Fiscal (IRT) entre tanto
dure su Contrato, una vez concluido entregar los equipos de computacin, mobiliario
etc. a la Gerencia Regional o al contratista de acuerdo a lo que especifique el DBC de
ste ltimo.

26.6.

Plazo de la Consultora.

El Contrato tendr duracin inicial no mayor a doce (12) meses, a partir de la fecha de la
Orden de Proceder, emitida por el Fiscal (IRT).
26.7.

Fuente de Financiamiento.

Los recursos presupuestarios para la suscripcin de los Contratos para los servicios de
supervisin provienen de la Cuenta Nacional de Carreteras C.N.C.
26.8.

Perfil del Consultor.

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___________________________________________________________________________________________________

La A.B.C. tiene el propsito de seleccionar profesionales de alta competencia en


ingeniera vial, con excelentes relaciones humanas, con vocacin de servicio al pas, con
conocimiento, experiencia administrativa y de reconocida idoneidad y probidad en el
ejercicio de la profesin.
El personal directivo, tcnico y de apoyo a la supervisin del Programa estar integrado
por un Ingeniero Titular, quien asumir las funciones de SUPERVISOR, un ingeniero de
apoyo, y un chofer.
Habindose analizado la carga laboral que implica la supervisin y seguimiento de las
actividades ejecutadas por las Microempresas del Programa Provial se ha determinado
que el ingeniero de apoyo debe dedicar la mayor parte de su tiempo a las tareas que
impliquen la participacin de las Microempresas, pudiendo tambin llevar a cabo otras
tareas menores inherentes a la supervisin del componente de Mejoramiento. En ste
entendido la ABC reconocer el monto estimado para el ingeniero de apoyo nicamente
durante el perodo que el tramo cuente con al menos una
(01) EMPRESA de
conservacin vial.
26.8.1.

Ingeniero Titular.
El Ingeniero Titular debe contar con la siguiente formacin y documentacin
de acreditacin:
-

Grado acadmico de Ingeniero Civil, registrado en la Sociedad de


Ingenieros de Bolivia S.I.B. con Ttulo en Provisin Nacional.

Experiencia profesional de al menos cinco (05) aos a partir del Ttulo en


Provisin Nacional acreditado en Bolivia.

Experiencia especfica de al menos tres (03) aos a partir del Ttulo en


Provisin Nacional en trabajos como Superintendente, Director de Obra,
Supervisor, Fiscal, Ingeniero de Seguimiento, Residente de Obra,
Especialista en Asfaltos, Especialista en Materiales y Especialista en Suelos,
en el rea de carreteras.

De ser adjudicado, el proponente debe presentar la documentacin que


respalde los requisitos solicitados, caso contrario ser descalificado.
En el entendido de que en programas anteriores la contratacin estaba
dirigida a consultores unipersonales, se considerar la experiencia del
ingeniero titular como experiencia de la empresa.
26.8.2.

Ingeniero de Apoyo.
El Ingeniero de apoyo debe
documentacin de acreditacin:
-

contar

con

la

siguiente

formacin

Grado acadmico de Ingeniero Civil.

La experiencia del ingeniero de apoyo no es calificable. De ser adjudicado, el


proponente debe presentar la documentacin que respalde el grado
acadmico solicitado para el ingeniero de apoyo.
26.9.

Contenido de la Propuesta.

Conforme a lo establecido en el numeral 10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL


PROPONENTE, se aclara que para la presente convocatoria el proponente postulante a
prestar los servicios de Supervisin deber presentar los siguientes documentos:

Presentacin de la propuesta mediante el formulario A-1.


Identificacin del Proponente mediante el formulario A-2b.

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Formulario A-5 HOJA DE VIDA, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA para el ingeniero


titular.
Propuesta tcnica con el siguiente contenido mnimo:
Propuesta del vehculo y del personal de apoyo con las caractersticas solicitadas.
Metodologa y Plan de Trabajo en relacin a la Empresa que incluya:
Descripcin de la metodologa propuesta para alcanzar el cumplimiento de los
indicadores de mejoramiento y conservacin.
Metodologa para la determinacin de las necesidades de mantenimiento del Tramo a
ser atendidas por la empresa.
Relacin Empresa Gerencia Regional.
Programacin quincenal, mensual, anual para el mejoramiento y conservacin del
Tramo.
Determinacin de la Ruta Crtica de las actividades de mejoramiento y conservacin
vial.
Residencia, transporte, plan de inspecciones programadas
Metodologa y Plan de Trabajo en relacin a las Micro Empresas que incluya:
Descripcin de la metodologa propuesta para alcanzar el cumplimiento de los
indicadores de mejoramiento y conservacin vial.
Metodologa para la determinacin de las necesidades de mantenimiento del Tramo a
ser atendidas por las microempresas.
Relacin y coordinacin Empresa Microempresa.
Programacin quincenal, mensual, anual para el mejoramiento y conservacin del
Tramo.
Determinacin de la Ruta Crtica de las actividades de conservacin vial con
microempresas.
Proyectos productivos que podran implementarse con las Microempresas

La Entidad ha determinado no requerir garanta de Seriedad de Propuesta por lo que no


aplica el inciso f) del numeral 10.1.
El proponente debe presentar todos los documentos solicitados en dos ejemplares (un
original y una copia por cada tramo al que se presente), y en caso de ser seleccionado
deber presentar los documentos originales a requerimiento de la A.B.C.

26.10. Aspectos a Considerar por el Proponente.


26.10.1.

Honorarios.

La Administradora Boliviana de Carreteras A.B.C. ha presupuestado la suma


correspondiente al servicio de supervisin de Empresas y Microempresas del
tramo correspondiente, el monto total debe cubrir adems la contratacin del
ingeniero de apoyo y el chofer indicados en el numeral 26.8. As mismo debe
cubrir todas las obligaciones tributarias, las contribuciones al Sistema
Integrado de Pensiones (SIP) , los costos emergentes de seguros mdico y de
vida, comunicacin, como mnimo un vehculo 4 x 4 tipo camioneta,

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implementacin de oficina, alojamiento del supervisor y elementos de


seguridad durante todo el proyecto.
Se han determinado los siguientes montos como honorarios bsicos:
Ingeniero Titular:
Ingeniero de Apoyo:
Chofer:

10.500 Bs.
6.300 Bs.
3.200 Bs.

Los honorarios de los ingenieros sern susceptibles a incrementos o


decrementos en funcin del monto total de los contratos que supervisen, de
las caractersticas del tramo y del total de microempresas en el tramo de
acuerdo a lo establecido a continuacin:
26.10.1.1. Monto de Contrato de la (s) Empresa (s) a cargo del Supervisor
El honorario bsico de los Supervisores Viales se modificar en funcin a la
suma de los montos contractuales de todas las empresas que se encuentren
ejecutando obras en el tramo y que correspondan a los programas de
Conservacin Vial, Emergencias, etc. de acuerdo al siguiente cuadro:
CASO

MONTO DE CONTRATO (S) EMPRESA (S)

Bs. 0.- Sin empresa, atencin solo a


microempresas
Menor a Bs20000.000.Entre Bs20000.000.- y 35000.000.Mayor a Bs35000.000.-

2
3
4

COEFICIENTE DE
INCREMENTO
0.00
0.10
0.15
0.20

El cambio de Caso depende de la contratacin de una o varias Empresas


adicionales a la de Conservacin Mejoramiento y Atencin a Emergencias que
ocasionen que la suma de los montos contractuales supere los lmites
indicados. En esta situacin, el Supervisor puede enviar la solicitud de anlisis
de cambio de Caso para consideracin y posterior aprobacin del Fiscal (IRT)
(si corresponde). La fiscalizacin, mediante Informe Especial, aprobar
cuando corresponda la solicitud del Supervisor e informar del cambio a la
SCV y a la GNAF.
El Tramo sin atencin de Empresa (s), resultado de la declaratoria desierta de
la licitacin, el desistimiento del Contratista por continuar prestando sus
servicios, la reprobacin de la Evaluacin de Desempeo, o cualquier motivo
para no contar en el Tramo con Empresa (s), automticamente enmarca al
Supervisor en el Caso 1, en esta situacin se prescindir de los servicios del
ingeniero de apoyo.
La A.B.C. puede requerir los servicios del Supervisor para controlar obras
(independientes del objeto del Contrato) en el rea del Tramo de su
competencia, en esta situacin el Supervisor puede solicitar el cambio al caso
inmediato superior, slo si el total de la suma de los montos de contrato
supera los lmites establecidos en el cuadro anterior.
El Supervisor disminuir de Caso automticamente a la conclusin del plazo
de ejecucin de las obras adicionales al objeto del Contrato.
26.10.1.2. Modificacin por Cantidad de Microempresas.
Los honorarios del Ingeniero de Apoyo sern modificados mediante la
aplicacin de un coeficiente que depende de la cantidad de microempresas , y
que afecta directamente los honorarios percibidos por el Ingeniero de Apoyo.

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Se aclara que si se diera el CASO 1 explicado en el numeral anterior, el


coeficiente se seguir aplicando al monto del honorario bsico del Ingeniero
de Apoyo pero lo percibir el Ingeniero Titular.
Para la determinacin del coeficiente dependiente de la cantidad de
Microempresas se emplear el siguiente cuadro:
CLASIFICACIN POR CANTIDAD DE MICROEMPRESAS
1
2
3

Siete o menos
Entre ocho y catorce
Quince o ms

COEFICIENTE
INCREMENTO
0.07
0.10
0.15

DE

Toda conformacin, incremento o disminucin


de microempresas que
requiera modificacin a los honorarios profesionales del supervisor, debe ser
solicitada por el SUPERVISOR, a travs del Fiscal del Servicio (IRT) al Gerente
Regional quien aprobar la solicitud si corresponde mediante Informe especial
que ser remitido a la SCV para el correspondiente registro. Si fuese
necesario solicitar
mayor informacin para proceder al cambio, como
indicador de cumplimiento se tomar en cuenta el nmero de microempresas.
El Supervisor, al adjudicarse el Contrato de control y seguimiento del Tramo,
tendr plazo de dos (02) meses, a partir de la Orden de Proceder emitida por
el Fiscal (IRT), para conformar la cantidad de Microempresas requeridas para
el tramo. La formacin de Microempresas se realizar con procedimientos
establecidos por la A.B.C. para llegar al nmero establecido. El Fiscal (IRT),
con un Informe especial, indicar el cumplimiento o no del nmero de
Microempresas y socios, y definir el Caso segn el cuadro anterior. La
cancelacin del tercer Certificado de Pago y siguientes pagos, depende del
cumplimiento de este requerimiento, situacin contraria, ameritar la
aplicacin de la multa y penalidad correspondiente.
26.10.1.3. Modificacin por dificultad del tramo
El tercer componente del coeficiente de modificacin de los honorarios del
Supervisor es la dificultad del tramo. Se han determinado tres categoras de
dificultad de los tramos en funcin de varios criterios como ser tipo de capa
de rodadura, topografa, geologa, emergencias en poca de lluvias, posible
ubicacin de las oficinas y residencia del supervisor, distancia de acceso al
tramo, y otros. De ste anlisis se clasificaron los tramos de acuerdo al
siguiente cuadro:
CLASIFICACIN POR DIFICULTAD DEL TRAMO
1
Normal
2
Media
3
Alta

COEFICIENTE c2
0.03
0.05
0.10

26.10.1.4. Modificacin por longitud del tramo


Dentro de la estructura de costos se incluyen un monto por concepto de
combustible y uno por concepto de mantenimiento, ambos calculados para un
tramo de una longitud promedio de 250 km.
Teniendo en cuenta que existen tramos con longitudes tanto por encima como
por debajo del promedio se ha visto por conveniente que los montos
mencionados sean variables, por lo que se afectarn los monto calculados
para el tramo promedio mediante los siguientes factores en funcin a la
longitud del tramo:
CLASIFICACIN POR LONGITUD DEL TRAMO
1
Longitud del Tramo Menor a 200 km

COEFICIENTE
1.0

23

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___________________________________________________________________________________________________

2
Longitud del entre 200 y 300 km
1.3
3
Longitud del Tramo Mayor a 300 km
1.6
Este factor se multiplica a la suma del monto calculado por combustible y
mantenimiento.
26.10.1.5. Modificacin del monto por alquiler de vehculo.
El Supervisor deber contar con un vehculo adecuado para el desempeo de
sus funciones, en este sentido se ha presupuestado un monto destinado al
pago del alquiler de un (01) vehculo 4x4 tipo camioneta, cuya antigedad no
deber superar los 8 aos. El vehculo deber ser de propiedad del supervisor,
sin embargo de no contar con el mismo, el proponente podr adjuntar en su
propuesta una declaracin jurada comprometindose a presentar un vehculo
con las caractersticas exigidas si se adjudicara el contrato. Tomando en
cuenta la depreciacin del vehculo se ha establecido la siguiente tabla de
montos a pagar por concepto de alquiler del vehculo en funcin a los aos de
antigedad del mismo:
ANTIGEDAD DEL VEHCULO
Tres (3) aos de antigedad
Cuatro (4) aos de antigedad
Cinco (5) aos de antigedad
Seis (6) aos de antigedad
Siete (7) aos de antigedad
Ocho (8) aos de antigedad

MONTO ALQUILER x DIA (Bs)


120
105
90
75
60
45

El numeral 26.18 Indicadores de Evaluacin, Multas y Penalidades en


Contratos de Supervisin. establece multas pecuniarias y penalidades en
peso por cada da que se verifique que el vehculo no se encuentra en el
tramo. Dependiendo de la fecha de la orden de proceder, si el contrato pasa
de una gestin a otra, el IRT deber verificar que si de acuerdo al cuadro
anterior corresponde una disminucin en el monto de alquiler por da.
Se aclara que si para el mejor desempeo de las funciones la supervisin se
incorpora un segundo vehculo ste no est sujeto a los requerimientos antes
mencionados como tampoco se le reconocer monto alguno para su
mantenimiento.
26.10.2.

Forma de Pago.

El pago del monto del Contrato se efectuar en bolivianos.

El Contrato de supervisin no considera anticipo.

Los pagos se realizarn en el tiempo, forma y condiciones estipuladas en el


Contrato. Las facturas debern ser presentadas a la A.B.C. de acuerdo a
normativa vigente. El retraso en los pagos por ms de noventa (90) das
calendario, a partir de la aprobacin de conformidad de los servicios de
parte de la A.B.C., generar a favor del Consultor (Supervisor) un inters
sobre el monto no pagado por cada da adicional de retraso, valor a ser
calculado con base a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario,
la misma ser dividida en 365 das y multiplicada por el nmero de das de
retraso.

La alimentacin del Supervisor y del personal con el que cuente ser


cubierta de acuerdo a los montos establecidos en la estructura de costos,
conforme a lo establecido en el presupuesto referencial, por da de trabajo
efectivo en campo.

Las planillas de asistencia diaria del Supervisor y de su personal sern


controlada y aprobada por el Fiscal (IRT) a fin de poder establecer con

24

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___________________________________________________________________________________________________

precisin el pago de honorarios y cubrir los servicios de alimentacin. Se


entiende que la ABC no reconocer ningn pago sin el respaldo
correspondiente.

El Supervisor deber cumplir con el rgimen impositivo de acuerdo a la


normativa tributaria vigente.

26.10.2.1. Clculo del Monto


En el siguiente cuadro se encuentran tabulados los valores de los coeficientes
modificatorios para cada tramo y la descripcin de los tramos:

DEPARTAMENT
AL

TRAM
O

POTOSI

PT06

LONGITU
D
(km)
310,835

LONGITUD
A
SUPERVIS
AR
(km)

CLASIF.
POR
LONG.

300.00 COEF 1,6

CANT. DE
CLASIF.
MICRO
POR
EMPRESA
COMPLEJ.
S
COEF =
0.03

COEF-=
0.10

Una vez determinadas todas las variables enunciadas anteriormente, y de las


cuales depende el clculo del monto final, se introducen los mismos en el
siguiente formulario y se obtiene el monto final, (el formulario siguiente es un
mero ejemplo):

25

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

El formulario se incluye en el presente DBC con el fin de que la manera de


calcular el monto a percibir sea de conocimiento del proponente, ste clculo
ser elaborado de manera mensual para fines de pago.
NOTA: El proponente no debe calcular este monto a efectos de presentar su
propuesta ya que la convocatoria es por monto fijo. En todos los formularios
que se requiera introducir el monto ofertado se deber colocar el monto
referencial establecido en el presente DBC. La validez la propuesta deber ser
de al menos 60 das calendario.

26

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___________________________________________________________________________________________________

26.10.3.

Sanciones.

El incumplimiento de las responsabilidades descritas en el Numeral 26.12


Funciones y Responsabilidades., a los Trminos de Referencia, Especificaciones
Tcnicas, o a las instrucciones escritas impartidas por el Fiscal (IRT), hacen al
Supervisor pasible a sanciones de acuerdo al siguiente detalle:
-

Primera vez, 1ra. llamada de atencin escrita.

Segunda vez, 2da. llamada de atencin escrita.

Tercera vez, resolucin de Contrato.

Los perjuicios ocasionados a la A.B.C., a la (s) Empresa (s) y/o Microempresas,


resultado de cualquier accin y/u omisin del Supervisor, dar lugar a la
inmediata rescisin de Contrato con el Supervisor, con el correspondiente inicio
de las acciones judiciales.
26.10.4.

Garanta de Cumplimiento de Contrato.

La retencin del siete por ciento (7 %) de cada Certificado de Pago mensual


reemplaza la Garanta de Cumplimiento de Contrato.
La devolucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato del Supervisor
depende de la aprobacin de su Certificado de Cierre (Estado Final de Cuentas e
Informe de Cierre). El Supervisor solicitar la devolucin del siete por ciento (7
%) retenido como Garanta de Cumplimiento de Contrato, mediante un
Certificado de Pago adicional.
26.11. Condiciones Generales del Contrato.
26.11.1.

Objeto del Contrato.

La A.B.C. ha decidido contratar Consultores individuales para encargarse de los


servicios de supervisin de actividades de mejoramiento, conservacin y
atencin de emergencias de las Rutas de la Red Vial Fundamental, con el
propsito de responsabilizarse de la gestin y ejecucin de las acciones
destinadas a conseguir este objetivo.
26.11.2.

Permanencia del Supervisor en el Tramo

La A.B.C. ha decidido contratar Consultores individuales para encargarse de los


servicios de supervisin de actividades de mejoramiento, conservacin y
atencin de emergencias de las Rutas de la Red Vial Fundamental, con el
propsito de responsabilizarse de la gestin y ejecucin de las acciones
destinadas a conseguir este objetivo. En este entendido se considerar la
siguiente modalidad de permanencia del Supervisor en campo:
Trabajo en campo

22 das

Trabajo en la Gerencia Regional

4 das

Das libres

4 das
TOTAL

30 das

El Supervisor contar por mes con 4 das calendario de libre disponibilidad, que
podrn ser continuos, discontinuos, no acumulables y de obligatorio uso en el
mes, estos das deben estar incluidos en el Cronograma de Salidas que deber
ser presentado al Fiscal del Servicio (IRT) para su aprobacin a ms tardar 15

27

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___________________________________________________________________________________________________

das despus de emitida la Orden de Proceder, este cronograma podr ser


modificado por el Supervisor cada cuatrimestre y en cada caso deber solicitar
la aprobacin del Fiscal del Servicio (IRT). Este cronograma, sin embargo, no
ser limitante en el caso de atencin a emergencias, para lo cual el Supervisor
deber encontrarse en el tramo incluso los das domingos y/o feriados si as se
requiere.
Asimismo el supervisor debe presentar mensualmente la programacin de
actividades a desarrollar en obra, tanto de su persona como del Ing. de Apoyo.
Cualquier modificacin de esta programacin y estada en obra deber ser
aprobada por el Fiscal del Servicio (IRT), el incumplimiento o alteracin sin
conocimiento de dichas instancias dar lugar a una llamada de atencin por
escrito.

26.11.3.

Control de asistencia

Se instalar un Sistema de Localizacin Satelital en el vehculo del Supervisor


para el control de la permanencia del Supervisor en el tramo y para verificar el
cumplimiento del cronograma de salidas. Este servicio ser provisto por una
tercera empresa, especialista en el tema. La instalacin del dispositivo y el
servicio de monitoreo corrern por cuenta de la ABC.
Los reportes generados por el sistema sern utilizados para la aplicacin de
sanciones por ausencia del supervisor en el tramo como se indica en el numeral
26.18 Indicadores de Evaluacin, Multas y Penalidades en Contratos de
Supervisin. del presente DBC.
Adicionalmente la supervisin deber presentar un registro de asistencia de
todo el equipo de la supervisin, mismo que deber estar disponible en la
oficina instalada por el supervisor en el tramo y que deber contar con la firma
diaria de cada miembro del personal de la supervisin.
26.11.4.

Definicin de las Actividades Administrativas y Tcnicas de los


Servicios de Supervisin.

El Supervisor deber planear, organizar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar los


trabajos efectuados por la (s) Empresa (s) y Microempresas para cumplir con
los objetivos e intereses de la A.B.C., garantizando el acatamiento del Contrato
de la (s) Empresa (s) y Microempresas; ser responsabilidad del Supervisor la
evaluacin de los indicadores de mejoramiento y conservacin vial, adems de
la certificacin de su cumplimiento, por tanto el Supervisor valorar los
Certificados de Pago mensuales para su aprobacin (si corresponde) y
cancelacin, verificando si cumplen con los requisitos de Ley.
El Supervisor deber cumplir y hacer cumplir los procedimientos para realizar
los trabajos de mejoramiento, conservacin y atencin de emergencias, en
trminos fsicos, en las Rutas de la Red Vial Fundamental a su cargo. La
determinacin de las prioridades de intervencin, la direccin tcnica de los
trabajos, el establecimiento de las tcnicas de mantenimiento a ser utilizadas
en cada situacin y el control y seguimiento de las actividades de ejecucin,
depende del Supervisor, para obtener los resultados previstos por la A.B.C. La
informacin se presentar en los formatos y soporte computacional establecido
por la A.B.C. El incumplimiento de los indicadores establecidos en los Contratos,
Trminos de Referencia y Especificaciones Tcnicas, de la (s) Empresa (s) y/o
Microempresas, resultado de una deficiente gestin del Supervisor, ser
penalizado y multado en el Certificado de Pago mensual del Consultor.
26.12. Funciones y Responsabilidades.

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___________________________________________________________________________________________________

Las actividades especficas a ejecutar como parte de los Servicios de Supervisin para las
Microempresas y la Empresa Contratista, que se denominar tambin Contratista, son
las siguientes:
26.12.1.

Informacin del Proyecto.

El Supervisor solicitar a la A.B.C., por intermedio de la Gerencia Regional


correspondiente, copias de todos los documentos constituyentes del Contrato
de la (s) Empresa (s) y Microempresas, al inicio de sus actividades.

EMPRESA
Documentos de Contratacin, enmiendas y aclaraciones (si
corresponde).
Especificaciones Tcnicas Generales.
Normas de ejecucin.
Propuesta del Contratista.
Resolucin de adjudicacin.
Poder Legal del Representante del Contratista.
Garanta de Cumplimiento de Contrato y Buena Inversin del
Anticipo.

MICROEMPRESA
Contrato
Libro diario
Reglamento Interno
Seguros

En el caso de las Microempresas, el Supervisor, a travs de su ingeniero de


apoyo (cuando corresponda) colaborar en la obtencin de documentacin
faltante.
26.12.2.

Reuniones de Administracin y Coordinacin.

El Supervisor, personalmente o a travs de su ingeniero de apoyo (cuando


corresponda), organizar reuniones de coordinacin con la (s) Empresa (s) y
Microempresas para evaluar el avance de los trabajos de mejoramiento y
conservacin de vas, segn los indicadores y trabajos programados; adems
asistir, previa solicitud de cualquier Microempresa, a reuniones para atender
cualquier asunto relativo a las actividades del Programa.
Los asuntos tratados y decididos en las reuniones de administracin sern
registrados por el Supervisor, en el Libro de rdenes o en el Libro Diario de
Conservacin Vial de las M.E. y se suministrar copia del mismo a la (s)
Empresa (s), Microempresas as como a la correspondiente Gerencia Regional
de la A.B.C.
Las conclusiones importantes de la reunin, deber comunicarlas por escrito a
todos los asistentes e interesados, responsables de las actividades de ejecucin
y fiscalizacin en el Tramo a su cargo.
El Supervisor debe asistir de manera obligatoria a las reuniones de coordinacin
convocadas por el Gerente Regional.
Las reuniones deben ser convocadas peridicamente por parte del Supervisor, o
bien cuando estime conveniente, con participacin y direccin del I.R.T. y
Gerente Regional de la A.B.C., con el propsito de analizar los diferentes
aspectos administrativos y tcnicos relacionados con la supervisin. Los
funcionarios de diferentes reas de la A.B.C., pueden participar de las reuniones
a requerimiento del Gerente Regional.
El Gerente Regional, o el Fiscal (IRT), se reunirn en la va con el Supervisor
por lo menos cada quince (15) das.

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___________________________________________________________________________________________________

El Supervisor eventualmente deber acudir a reuniones en la Oficina Central (La


Paz) a solicitud de la Subgerencia de Conservacin Vial, con el objeto de dirimir
aspectos relacionados con el sector a cargo.
Para una comunicacin fluida el Supervisor tiene la obligacin de revisar su
correo electrnico en forma permanente, el cual debe estar consignado en su
propuesta. En caso de cambiar su correo electrnico, deber comunicar esta
situacin oportunamente por conducto regular.

26.12.3.

Programacin de los Trabajos.

El SUPERVISOR debe elaborar con cada Microempresa la Programacin


Quincenal de mejoramiento, conservacin y atencin de emergencias, siendo
responsable de su aprobacin y seguimiento.
Se realizarn inspecciones conjuntamente con la (s) Empresa (s) y
Microempresas para la elaboracin de las Listas de Necesidades de
Mantenimiento (S.A.M. 5), con base en la Programacin Anual, para generar las
Programaciones Quincenales.
El Supervisor tiene la responsabilidad de revisar, modificar (en caso necesario)
y aprobar la Programacin Anual propuesta por el Contratista.
El Contratista debe presentar quincenalmente el formulario S.A.M. 1,
debidamente llenado, siendo el Supervisor el responsable de solicitarlo
oportunamente para su presentacin al IRT hasta un da antes del inicio de la
quincena.
26.12.4.

Inspeccin de la
Semanalmente.

Conclusin

de

los

Trabajos

Programados

El Supervisor realizar el seguimiento y comprobacin de la ejecucin de las


actividades de mejoramiento, conservacin y atencin de emergencias, adems
de la documentacin elaborada por el Contratista para ste propsito. Las
inspecciones sern permanentes durante toda la semana, para la aprobacin de
las actividades ejecutadas, y enviar quincenalmente a la fiscalizacin del
Contrato, el Formulario S.A.M. 1 elaborado con el Contratista, debidamente
firmado.
El Supervisor, conjuntamente el Superintendente del servicio, realizar la
inspeccin para la aceptacin o rechazo de las actividades ejecutadas;
verificando el cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas y de las Normas de
ejecucin, adems de las cantidades registradas en el Formulario S.A.M. 1, para
verificar si concuerdan con la ejecucin real del Tramo, posteriormente
elaborar un Informe a la fiscalizacin adjuntando los Formularios S.A.M. - 1
definitivos, aprobados y debidamente firmados.
El Supervisor inspeccionar el cumplimiento de los trabajos programados,
ejecutados y terminados en concordancia con las Clusulas del Contrato,
Especificaciones Tcnicas y Normas de ejecucin.
El SUPERVISOR, en cada inspeccin realizada, instruir en el libro diario a la (s)
Microempresa (s), acciones necesarias para permitir el correcto desarrollo de
las actividades del Programa de Conservacin Vial.
Las correcciones, reparaciones o complementaciones, respecto a los trabajos
ejecutados por la (s) Empresa (s) y Microempresas, en caso fueran observados,
sern penalizados segn los parmetros establecidos.
26.12.5.

Transitabilidad.

30

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

La limpieza de calzada debe realizarse permanente a fin de permitir una


transitabilidad segura, por lo que el Supervisor debe exigir su estricto
cumplimento cuando finalice cualquier actividad en la calzada o prxima al
sector.
Los plazos para el retiro o limpieza de cualquier obstculo (materiales
perecibles de desecho, piedras, escombros, derrames en la calzada y en las
bermas etc.) deben registrarse en el Libro de rdenes de la (s) Empresa (s)
para su oportuna atencin y evitar afectaciones a la seguridad del trfico.

26.12.6.

Control de Calidad.

El Supervisor deber realizar las siguientes actividades permanentemente, para


asegurar el cumplimiento de los objetivos del Programa:
-

Controlar tcnicamente el trabajo de la (s) Empresa (s) y Microempresas, y


notificar al Contratista sobre los defectos observados y aplicar las
penalidades correspondientes.

Realizar el seguimiento y comprobacin de la ejecucin de las actividades


programadas, y de la documentacin elaborada por el Contratista para ste
propsito. Deber realizar inspecciones permanentes durante toda la
quincena, para aprobacin de las actividades ejecutadas y enviar
quincenalmente, en formato digital e impreso, a la fiscalizacin del Contrato,
el Formulario S.A.M. 1, debidamente firmado.

Requerir, aceptar o rechazar, segn el caso, toda documentacin


prevista de acuerdo con las Especificaciones Tcnicas y documentos
pertinentes al Contrato, cuya elaboracin sea de responsabilidad del
Contratista a efectos de realizar el control de calidad.

Llevar a cabo las comprobaciones necesarias de los diferentes aspectos de


las actividades ejecutadas, para tener conocimiento y dar testimonio del
cumplimiento o incumplimiento de los alcances previstos, segn se establece
en los indicadores y la Programacin Quincenal aprobada.

Suspender todo trabajo mal ejecutado, y rechazar el material defectuoso


o de calidad diferente a la especificada, ordenando su correccin o
sustitucin.

Las observaciones y/o instrucciones, si son emitidas de manera verbal por el


Supervisor, debern ser insertadas posteriormente por escrito en el Libro de
rdenes.
Las actividades realizadas por la (s) Empresa (s) y Microempresas, que deban
ser cubiertas, requieren primero la aprobacin del Supervisor.
Las actividades cubiertas, sin previa autorizacin del Supervisor, debern ser
descubiertas para la aprobacin del mismo y posteriormente cubiertas una vez
ms, cualquier costo necesario para verificar la calidad de la obra cubierta
correr a costo del Contratista.
26.12.7.

Seguridad.

Exigir a las Microempresas y al Contratista el cumplimiento de las


disposiciones relativas a la seguridad vial, proteccin de la zona de trabajos y
de las derivadas de la normativa vigente (Normas para la sealizacin de
obras), tambin impulsar la implementacin de medidas para solucionar los
posibles problemas. Los incumplimientos deben ser penalizados y multados de
acuerdo a los valores establecidos.

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

Llevar registros e informacin sobre la accidentabilidad de la va segn


procedimientos aprobados por la A.B.C. y presentar recomendaciones tcnicas
encaminadas al mejoramiento de la seguridad vial.

26.12.8.

Certificados de Pago.

Exigir a la(s) Empresa(s), la presentacin de los Certificados de Pago


mensuales, en los plazos y formatos establecidos en el Contrato y de acuerdo
con los procedimientos vigentes establecidos por la A.B.C. para este propsito.
En el caso de las Microempresas exigir la presentacin del informe de
actividades hasta el segundo da hbil siguiente a cada mes vencido para
elaborar luego el certificado de pago de acuerdo al procedimiento vigente.
Revisar, aprobar o rechazar, el Certificado de Pago presentado por la (s)
Empresa (s) y/o Microempresas dentro los tres (03) das hbiles despus de
recibir el documento. El Certificado de Pago deber estar debidamente llenado,
con fecha y firma del Superintendente de la Empresa, o el Represente en el
caso de las Microempresas.
Consignar todos los trabajos ejecutados, a los precios unitarios establecidos,
de acuerdo a la medicin efectuada por el Supervisor y el Contratista en forma
conjunta, en los Certificados de Pago de la (s) Empresa (s). El Supervisor, en el
caso de las Microempresas, verificar los datos presentados en el Informe y los
analizar con los datos de la Programacin Mensual y consignar todos los
trabajos ejecutados en el mes.
Elaborar y remitir toda la documentacin exigida por la A.B.C. y seguir los
procedimientos establecidos por la Subgerencia de Conservacin Vial en el
Manual de Funciones; en el caso del Contratista elaborar y remitir toda la
documentacin exigida por la A.B.C. y seguir los procedimientos establecidos
vigentes Especificar en Certificado de Pago las deducciones, multas y
sanciones correspondientes.
Reportar a la A.B.C. los das de demora en la presentacin de los Certificados
de Pago de la (s) Empresa (s) y Microempresas, respecto al plazo previsto al
efecto (cinco das hbiles siguientes a cada mes vencido) para la presentacin
de la versin definitiva del Certificado de Pago aprobado por el Supervisor, en
caso que corresponda aplicar la penalidad y multa correspondiente.
26.12.9.

Recepcin Provisional y Definitiva de los Servicios del Programa de


Conservacin Vial.

El Supervisor deber participar en la Comisin de Recepcin Provisional y


Recepcin Definitiva y emitir el Informe correspondiente dentro los plazos
establecidos.
La devolucin de las retenciones por
garanta est
condicionada a ste punto, debiendo presentar el Supervisor en su certificado
de cierre ambas actas como requisito indispensable para el cierre de su
contrato y la correspondiente devolucin de sus retenciones.
Las Recepciones se realizarn segn lo establecido en el Contrato de la (s)
Empresa (s) y/o Microempresas, adems del Pliego de Condiciones del
Programa de Conservacin Vial.
Las Actas de Recepcin se redactarn de acuerdo a los Formatos establecidos,
slo si no existieran observaciones.
Las observaciones debern ser corregidas para su complementacin y/o
reparacin, en los plazos convenidos contractualmente.

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

Los campamentos asignados a la (s) Empresa (s) o Microempresas, debern


recepcionarse conjuntamente con el I.R.T. y el Gerente Regional de la A.B.C.,
bajo inventario.

26.12.10.

Resolucin del Contrato.

El Supervisor
Empresa (s)
resolucin de
estipulaciones
26.12.11.

informar a la Gerencia Regional de la A.B.C. cuando la (s)


y/o Microempresas incurran en alguna de las causales de
Contrato y recomendar las acciones a tomar con base a
del Contrato.

Mantenimiento del Trfico y Sealizacin.

Deber aprobar cualquier desvo provisional del trfico implementando la


sealizacin temporal de acuerdo a lo establecido en el Manual de Dispositivos
de Control de Trnsito de la ABC..
Deber aprobar el control de trfico alternado en un solo carril y en la medida
de lo posible mantendr un carril permanentemente habilitado.
Gestionar, previa aprobacin del I.R.T., la solicitud del Contratista de
interrupcin del trnsito para la ejecucin de trabajos especficos.
Deber velar por el cumplimiento de la reglamentacin referente al buen uso y
defensa de las vas, en coordinacin con el Gerente Regional de la A.B.C. y las
autoridades locales competentes.
26.12.12. Actividades relativas a la preservacin del Medio Ambiente
La Administradora Boliviana de Carreteras, tiene la responsabilidad de
establecer e implementar medidas a objeto de prevenir, mitigar o reducir los
impactos negativos, ocasionados en el medio ambiente por la ejecucin de las
obras viales en la Red Vial Fundamental.
En este sentido, en cumplimiento a las disposiciones establecida por Ley, se
cuenta con la Licencia Ambiental (Certificados de Dispensacin CD-3), para el
Tramo PT-02 que forma parte del Proyecto de Conservacin Vial Regin Andina
y Altiplano, siendo que el Programa de Prevencin y Mitigacin y Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PPM-PASA) aprobado, se constituye en el
instrumento de control a travs del cual se verificar el cumplimiento de las
medidas previstas en el PPM- PASA.
Al respecto a objeto de desarrollar los mecanismos para el cumplimiento de la
Normativa Ambiental vigente del pas, en lo que respecta a los proyectos de
Conservacin Vial, la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), a travs de
la Supervisin realizar el seguimiento a la implementacin de las medidas
propuesta en el PPM-PASA.
El objetivo principal de la implementacin PPM-PASA es garantizar el
cumplimiento de la normativa ambiental vigente en el pas, de manera que se
evite, minimice, controle y/o mitigue los impactos potenciales asociados a la
conservacin vial del tramo carretero. Se busca asegurar que las obras se
desarrollen: (i) causando la menor afectacin posible al medio ambiente y a las
comunidades vecinas; y (ii) cumpliendo de forma permanente la Legislacin
Ambiental aplicable,
Trabajos Relacionados al Programa de Prevencin y Mitigacin y Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental PPM-PASA
El Supervisor Vial deber verificar y reportar, en funcin a las actividades a ser desarrolladas en
cada tramo, la implementacin y cumplimiento de las medidas de prevencin, mitigacin,
seguimiento y control, establecidas en los PPM-PASAs de los Proyectos de Conservacin Vial

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

Regin Andina y Altiplano, Regin Llanura Chaco Beniana y Escudo Brasilero y Regin Sub
Andina, Valles y Yungas.
A tal efecto el Supervisor Vial debe ejecutar las siguientes actividades:
El Supervisor Vial por intermedio del Fiscal del Servicio o Ingeniero de Responsable de Tramo
(IRT), remitir a la Subgerencia Socio Ambiental a travs de la Gerencia Regional que corresponda,
informes de manera mensual hasta la conclusin del contrato, informacin referente a las
actividades a ser realizadas (habilitacin de campamentos, buzones, bancos de prstamo, fuentes
de aprovisionamiento de agua para uso industrial y domstico, identificacin de pasivos
ambientales debido a la construccin original de la va u otros aspectos propios del proyecto), la
informacin ser en el marco del PPM-PASA aprobado para el programa de conservacin vial y s
corresponde al de mantenimiento rutinario y peridico.
Asimismo, debe realizar las siguientes actividades:
a)
El Supervisor Vial es el responsable ante el Contratante por una correcta implementacin
de las medidas propuestas en el PPM-PASA.
b)

Coordinar la implementacin de los programas del PPM-PASA, de forma que todas las
medidas de mitigacin, prevencin, seguimiento y control previstas en l sean
debidamente implementadas y monitoreadas.

c)

Inspeccionar peridicamente las reas de trabajo, verificando la conformidad con lo


especificado en el PPM - PASA y la adecuada implementacin de las medidas de proteccin
ambiental.

d)

Coordinar con los Contratistas, Fiscal del Servicio o Ingeniero Responsable de Tramo,
conforme sea necesario, a objeto de resolver los problemas directamente en el campo.

e)

Para el caso de la habilitacin de bancos de prstamo o buzones es responsabilidad del


supervisor que previamente se verifique que las reas a ser intervenidas no se encuentren
dentro de AP`s o TIOC`s, (en caso de intervencin se deber gestionar las autorizaciones
que correspondan), asimismo se deber apoyar al contratista en la gestin para la
obtencin de las autorizaciones con los Gob. municipales o acuerdos con comunidades si
corresponde, para lo cual en caso de ser necesario se podr solicitar apoyo de la regional
correspondiente.

f)

Elaborar un procedimiento de No - Conformidades y de las medidas correctivas, que


debern ser aprobadas por el Fiscal de Servicios o Ingeniero Responsable de Tramo.

g)

Realizar el seguimiento de las No-Conformidades, hasta la solucin definitiva del problema


y cierre de la No-Conformidad.

h)

Elaborar y presentar informes mensuales de conformidad ambiental a la Gerencia Regional


ABC.

i)

Advertir al Fiscal del Servicio o Ingeniero Responsable de Tramo(IRT) y la Subgerencia


Socio-Ambiental de la ABC la eventual ocurrencia de casos de: (i) incumplimientos de
normas ambientales y de lo establecido en los Instrumentos de Regulacin de Alcance
General; (ii) demora injustificada para la correccin de No-Conformidades; o (iii) situacin
de grave dao ambiental, que pueden dar lugar a la aplicacin de multas a la ABC.

j)

Participar de las inspecciones programadas por las Autoridad Ambiental Competente


Nacional (AACN) y proporcionar la informacin y/o documentacin solicitada por la
instancia operativa de la AACN.

k)

Coordinar la ejecucin de la Inspeccin Ambiental Final de las obras, al trmino de los


trabajos correspondientes al programa de Conservacin Vial por Grados de Intervencin y
dar el visto-bueno para la liberacin de la Boleta de Garanta del Contratista, despus de
verificar que el mismo ha cumplido todas las medidas socio-ambientales (abandono, cierre
y actas de acuerdo de los propietarios de los terrenos, comunidade, etc) y del cierre de las
no-conformidades pendientes.

l)

Realizar una evaluacin sobre la disponibilidad real de bancos de ridos para su uso en el
Proyecto, garantizando que en aquellos que se vayan a utilizar en el Proyecto no existan
problemas sociales que limiten su uso, asimismo, se debe presentar los resultados
correspondientes a la evaluacin de los bancos de prstamo. Presentar informes
especiales toda vez que se presenten situaciones excepcionales y urgentes (como ser

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___________________________________________________________________________________________________

cambio significativo en las caractersticas del proyecto o del medio natural o social donde
ste se desarrollar y que puedan generar nuevos impactos ambientales y sociales no
previstos). Dichos informes podrn ser elaborados por propia iniciativa o a requerimiento
del Contratante.

m)

El Supervisin Vial
deber coadyuvar en realizar las gestiones necesarias para la
obtencin de los permisos necesarios, que permitan la explotacin de Bancos de
Prstamo, considerando que las actividades a realizarse ocasionen el menor impacto
ambiental y conflicto social, posible.

n)

Participar en la tramitacin de Autorizaciones de Servicios que se requieran.

o)

Dar la conformidad para la devolucin de la Boleta de Garanta al Contratista, certificando


el cumplimiento de todas las responsabilidades ambientales asumidas en el PPM-PASA.
Asimismo, el Supervisor Vial deber prever que el Contratista no incurra en infracciones
(administrativas y administrativas de impacto), establecidas en la Ley 1333 y sus
Reglamentos.

Respecto al componente ambiental, el principal resultado esperado es que la intervencin de


Conservacin Vial, y el inevitable proceso de interaccin social entre la obra y la comunidad
local, transcurran con el menor grado de impacto socio-ambiental y conflictos posibles.
26.12.13.

Actividades No Tipificadas.

La necesidad de ejecutar una actividad no tipificada en el contrato de obra


deber ser obligatoriamente puesta en consideracin del Fiscal del Servicio
(IRT), a travs de un Contrato Modificatorio, que en caso de ser aprobado, el
Supervisor deber elaborar y aprobar la Norma de ejecucin propuesta por el
Contratista para la actividad no tipificada, antes suscribirse el contrato e
iniciarse su ejecucin.
La Norma de ejecucin propuesta deber respetar el formato existente y
contener como mnimo la siguiente informacin:
-

Definicin.
Condiciones de ejecucin.
Condiciones de medicin y forma de pago.
Medios (personal, materiales y equipos).
Rendimiento aplicable.
Precio unitario (a partir de los precios elementales).

El Supervisor no reconocer la ejecucin de la actividad no tipificada si el


Contratista incumpliera sta obligacin.
26.12.14.

Descubrimientos.

Impartir las instrucciones pertinentes a la (s) Empresa (s) y Microempresas


sobre la manera de proceder de acuerdo a los reglamentos de la Ley 1333, una
vez descubierto cualquier elemento de inters histrico, o de otra naturaleza,
de gran valor en la zona del servicio.
26.12.15.

Garantas y Seguros del Contratista.

Exigir al Contratista, dentro los trminos legales vigentes, la contratacin de


Certificados de Seguro o Plizas, dentro el plazo establecido para el perodo de
duracin del Contrato, comprendido desde la fecha de la Orden de Proceder:
-

Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obra.

Garanta de Buena Ejecucin de Anticipo.

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___________________________________________________________________________________________________

Seguro Contra Accidentes Personales.

Seguro de Responsabilidad Civil.

Otros seguros establecidos en el contrato.

El incumplimiento de parte del (los) Contratista(s) , deber ser informado por el


Supervisor al I.R.T., y luego a la A.B.C. La A.B.C. tiene la potestad para
contratar los seguros no suministrados por el Contratista, recuperando las
primas pagadas por la A.B.C. de los Certificados de Pago a ser cancelados. El
Supervisor deber especificar el Certificado de Pago de donde se realiza la
deduccin por este concepto.
26.12.16. Libro de rdenes de Trabajo y Libro Diario de Conservacin Vial
Exigir al Superintendente la disponibilidad permanente en obra del Libro de
rdenes notariado con pginas numeradas en un original y dos copias.
Anotar en el Libro de rdenes notariado la fecha de Orden de Proceder emitida
por la A.B.C., fecha de toma de posesin de la zona del servicio.
Registrar las instrucciones, rdenes y observaciones impartidas al Contratista,
referidas a los trabajos objeto del Contrato.
Registrar la fecha y firma del Supervisor en todas las rdenes escritas, con y la
constancia firmada del Superintendente de haberla recibido.
Impartir instrucciones verbalmente en caso excepcional, principalmente en la
ejecucin de actividades de atencin de emergencias, teniendo el Contratista la
obligacin de cumplirlas. Las instrucciones del Supervisor se confirmarn por
escrito en el Libro de rdenes, antes o despus de ser realizadas. El
incumplimiento por parte del Contratista de cualquier instruccin, orden u
observacin impartidas por el Supervisor, debern ser informadas al Fiscal (IRT)
para la aplicacin de las penalidades y multas establecidas en el Contrato por
rdenes no cumplidas, siendo de exclusiva responsabilidad del Supervisor el
cumplimiento de la aplicacin de sanciones establecidas.
Registrar en el Libro de rdenes todas las observaciones y penalidades a que
tuviera lugar el Contratista.
Registrar en el Libro de rdenes las observaciones y penalidades del
Contratista, resultantes de las inspecciones realizadas por la fiscalizacin.
Exigir a la Microempresa la disponibilidad permanente en la obra del Libro
Diario de Conservacin Vial en el que el Supervisor o el Ingeniero de Apoyo
(con posterior Vo Bo del Supervisor) emitirn instrucciones, observaciones,
multas y llamadas de atencin de acuerdo al procedimiento de llenado.
26.12.17.

Letreros.

En coordinacin con la unidad de Comunicacin de la ABC, el Supervisor


proporcionar al Contratista el modelo, material, dimensiones y contenido
mnimo de los letreros del servicio a situarse al inicio y al final del Tramo.
26.12.18.

Especificaciones Tcnicas.

El estudio e interpretacin tcnica de las Especificaciones y Normas de


ejecucin, son responsabilidad del Supervisor, para posibilitar su correcta
aplicacin en obra por parte de la(s) Empresa(s). El Supervisor debe responder,
dentro de los tres (03) das hbiles siguientes a su recepcin, las consultas
formuladas por la(s) Empresa(s) sobre aspectos tcnicos de cualquier actividad
de trabajo de acuerdo a lo establecido en el MANUAL DE CONSERVACION VIAL.

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___________________________________________________________________________________________________

26.12.19.

Lista de Cantidades.

Las cantidades de obra de las distintas actividades de mejoramiento,


conservacin y emergencias, podrn sufrir desviaciones respecto a las previstas
en el Contrato inicial (decremento y/o incremento, definicin de nuevas
operaciones, actividades no tipificadas, etc.); siempre y cuando se aplique la
Normativa establecida para las rdenes de Trabajo, rdenes de Cambio,
Contratos Modificatorios y Contratos Ampliatorios.
26.12.20.

Modificaciones en el Contrato del Contratista

El Supervisor deber justificar y aprobar, mediante Informe Tcnico, la emisin


de cualquier modificacin en el contrato del contratista El documento se
remitir al I.R.T., conjuntamente con el Certificado de Pago mensual del
Contratista. El Supervisor registrar en el Libro de rdenes, cualquier
modificacin impartida.
26.12.20.1.

Orden de Trabajo.

El Supervisor emitir una Orden de Trabajo para:


-

Modificar la Programacin Quincenal.

Detener la ejecucin de una actividad programada.

Reanudar la ejecucin de una actividad programada anteriormente detenida.

Ejecutar cualquier actividad no contemplada dentro de la Programacin


Quincenal.

Reasignar las cantidades entre tems, de acuerdo a las indicaciones descritas


en el Pliego de Condiciones del Contratista, sin modificar el monto ni el plazo
del Contrato.

Instrumentar actividades no tipificadas, slo cuando los materiales o


unidades de obra asociadas no se adecuen a las caractersticas existentes en
la zona del servicio, y las modificaciones no alteren el monto y plazo del
Contrato.

El Supervisor, requerir de la fiscalizacin, los formatos correspondientes para


las rdenes de Trabajo.
Ordenar al Contratista la sistematizacin del Formulario a travs del programa
computacional proporcionado por la A.B.C.

26.12.20.2.

Orden de Cambio

El Supervisor aprobar y emitir una Orden de Cambio cuando la modificacin


necesaria implique una modificacin del precio del contrato o plazo del mismo,
sin dar lugar al incremento en los precios unitarios ni creacin de nuevos tems.
26.12.20.3.

Contrato Modificatorio

El Supervisor aprobar la elaboracin de un Contrato Modificatorio cuando la


modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato
sin dar lugar al incremento de los precios unitarios. Si fuera necesaria la
introduccin de nuevos tems, loe precios unitarios de aquellos debern ser
negociados y el informe del Supervisor deber aprobar los mismos a tiempo de

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___________________________________________________________________________________________________

recomendar la suscripcin del contrato modificatorio por parte dela MAE o la


autoridad que suscribi el contrato principal.

26.12.21.

Pruebas.

Instruir, verificar y aprobar (si corresponde) los ensayos realizados por el


Contratista, para confirmar la calidad y el cumplimiento de las Especificaciones
Tcnicas y las Normas de ejecucin.
Ordenar al Contratista la realizacin de pruebas no contempladas en las
Especificaciones a fin de verificar si algn trabajo tiene defectos. Las pruebas
realizadas se hacen con cargo al Contratista y de verificarse observaciones,
resultado de la las pruebas ejecutadas, no se reconocern los gastos del
Contratista, situacin contraria posibilitar la inclusin del costo de las pruebas
en el Certificado de Pago del Contratista, previa aprobacin de la Orden de
Cambio, para ser abonado por la A.B.C.
Instruir al Contratista la realizacin de cualquier prueba no contemplada en las
Especificaciones para la determinacin de las causas de fallas o defectos no
detectados durante la ejecucin de los trabajos, incluso cuando se cumplieron
las instrucciones tcnicas. La causa, una vez determinada, deber ser puesta en
conocimiento del Fiscal (IRT), para determinar las responsabilidades y
correcciones necesarias.
26.12.22.

Defectos.

Notificar al Contratista de todos los defectos detectados, especificando un


plazo de correccin para cada uno. Las notificaciones se registrarn en el Libro
de rdenes de trabajo.
Especificar el costo de correccin de los defectos para la deduccin del monto
total en el Certificado de Pago mensual del Contratista, slo en el caso de no
corregirse las observaciones en el plazo establecido por el Supervisor, y aplicar
la multa y penalidad correspondiente.
26.12.23.

Seguimiento de la Ejecucin de los Trabajos.

Verificar la correcta y oportuna elaboracin, por parte del Contratista, del


Formulario S.A.M. 1, Informe Quincenal de Actividades.
Ordenar al Contratista la sistematizacin del Formulario a travs del programa
computacional proporcionado por la A.B.C.
Procesar los datos del Informe quincenal de actividades para evaluar el
cumplimiento de las programaciones, y para la medicin y valoracin de los
trabajos ejecutados.
Enviar las copias de la Programacin Quincenal debidamente firmadas y dentro
de los plazos establecidos a la fiscalizacin del Contrato. Las copias se enviarn
a la SCV. va electrnica para el seguimiento de la ejecucin de las actividades
programadas.
Elaborar la Programacin Quincenal (S.A.M. 2 y S.A.M. 3) de las actividades a
realizarse, hasta un (01) das antes del inicio de la quincena y conjuntamente
con el Superintendente, con base en el Programa Anual actividades y la Lista de
Necesidades de Mantenimiento.
26.12.24.

Medicin de las Cantidades de Obra.

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___________________________________________________________________________________________________

Realizar las mediciones de las actividades ejecutadas conforme se indica en las


Especificaciones Tcnicas y en las Normas de Ejecucin, conjuntamente con el
Contratista.
Aprobar los Certificados de Pago elaborados por el Contratista con los clculos
auxiliares para la determinacin de las mediciones, caso contrario las rechazar
y devolver con las observaciones pertinentes.
La Supervisin a la conclusin de cada quincena deber presentar la medicin
de cantidades de las obras ejecutadas por la empresa, debidamente respaldada
y firmada por el superintendente y/o personal autorizado de la empresa y
Supervisor y/o Ing. de apoyo.

26.12.25.

Evaluacin de los Trabajos.

El Supervisor debe evaluar los efectos de los trabajos ejecutados, y realizar el


levantamientos del Inventario Vial correspondientes al Programa (al inicio del
contrato verificar el inventario vial elaborado por su predecesor antes de la
finalizacin de su Contrato actualizar el Inventario Vial).
La base de datos del Sistema de Inventario Evaluacin y Monitoreo (SIEM) se
actualizar utilizando el equipo Key Inventory de acuerdo a los procedimientos
y manuales que sern provistos por la ABC.
La ABC capacitar a los Supervisores en el manejo del Key Inventory para su
utilizacin en campo y para la correccin de datos en gabinete y la presentacin
en los formatos establecidos.
26.12.26.

Controlar el Derecho de Va.

Verificar que en todo momento y en cualquier punto del Tramo carretero, se


respete el Derecho de Va e informar al Fiscal del Servicio (IRT) acerca de
cualquier incumplimiento.
26.12.27.

Transitabilidad de los Tramos.

Remitir el parte diario de Transitabilidad del Tramo bajo su control, de acuerdo


al requerimiento del Fiscal (IRT).
Reportar inmediatamente a la A.B.C. cualquier emergencia, si afecta la
transitabilidad del Tramo de su competencia.
26.12.28. Efectuar el Inventario General e Inspeccionar los Puentes de
Manera Rutinaria, Dirigir y Supervisar su Mantenimiento.
El Supervisor debe:
-

Efectuar el inventario general y la inspeccin rutinaria continua de los


puentes, ejecutada como parte de la inspeccin del sector de carretera con
el objeto de realizar el seguimiento peridico de su estado y reportar al
Fiscal del Servicio (IRT), y a la A.B.C., cualquier cambio en las condiciones
de su infraestructura. La inspeccin debe hacerse al menos cuatro (04)
veces al ao, para registrar las necesidades de limpieza manual o
mecnica, obras de proteccin y/o reparacin.

Presentar una vez al ao, cuando la A.B.C. requiera, el inventario de


puentes de acuerdo al formato proporcionado por la A.B.C. al Supervisor,
la informacin tambin deber ser llenada en el programa desarrollado
para el efecto.

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___________________________________________________________________________________________________

Presentar informes extraordinarios, cuando sean solicitados por la A.B.C.


y/o el Fiscal del Servicio (IRT); o bien cuando se suscite alguna situacin
de emergencia y se requiera una intervencin no programada. El resultado
de las inspecciones debe ser presentado al Fiscal del Servicio (IRT) en
tiempo y fecha establecidos por esta instancia.

Controlar la limpieza continua de los puentes con las Microempresas.

26.12.29. Realizar y/o Actualizar los


Conservacin Vial con Empresas.

Costos

de

Mejoramiento

Como se detalla en el manual de funciones, el Supervisor presentar un


informe especial, de acuerdo con la metodologa, formatos y soportes
informticos preestablecidos, que contenga informacin precisa sobre costos de
materiales, precios unitarios, utilizacin de personal, rendimientos e
implementacin de actividades no tipificadas o nuevas tecnologas, con el
propsito de mantener actualizada la informacin referente al costo por
kilmetro ao de mejoramiento y conservacin vial tanto con Empresas como
con Microempresas.
26.12.30. Mantener Actualizado el Sistema de Referenciacin Vial, con Base
en la Informacin Suministrada por la A.B.C.
-

El Supervisor establecer la permanencia de mojones, y en el caso de


faltar referencias, coordinar su colocacin con la (s) Empresa (s) y/o
Microempresas.
Los mojones no debern ser movidos o reubicados, el supervisor instruir
la numeracin en el orden establecido, siguiendo las instrucciones de la
A.B.C.

El Supervisor velar por la conservacin y mantenimiento del Sistema de


Referenciacin como unidad bsica sobre la cual se soportarn los
inventarios, geometra, estructura, tipo de superficie, trnsito promedio
diario, accidentabilidad, sealizacin, aspectos generales de proteccin de
los anchos de zona, botaderos, reas de conteo, etc.
El Supervisor debe coordinar y verificar la situacin de los mojones en caso
de robo, destruccin, desaparicin, etc. y debe informar a la Gerencia
Regional para efectuar las acciones necesarias para su restitucin.

26.12.31. Participar Activamente en la Prevencin de Riesgos y Atencin de


las Emergencias Ocurridas en la Va.
El Supervisor debe estar atento para prever todas las circunstancias
resultantes de la accin de las fuerzas de la naturaleza, amenazas y/o
accidentes, para evitar la obstruccin de la carretera, o alterar la
transitabilidad y la seguridad de los usuarios.
El Supervisor tendr la obligacin de informar de manera inmediata a la
Gerencia Regional a cargo del Tramo, las actividades requeridas para la
prevencin de riesgos y/o para atender las emergencias, para conocimiento y
consideracin del Fiscal (IRT).
El Supervisor har efectiva la sealizacin temporal preventiva, tan pronto
sea posible, para evitar inconvenientes con la transitabilidad de las
movilidades, y ordenar los trabajos para la accin y atencin de la (s)
Empresa (s).
El Supervisor colocar seales preventivas, o instruir efectuar esta accin a
la (s) Empresa (s) y Microempresas del sector, cuando se presenten
interrupciones en las vas, tales como derrumbes, prdida de plataforma, o

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

cuando se presenten baches, deformaciones de calzada, vertimiento de


sustancias qumicas, accidentes u otros obstculos, que impidan el normal
desarrollo del trnsito e impliquen riesgos para la seguridad de los usuarios
de la va.
El Supervisor deber contar como mnimo con el siguiente equipo:
- Cono, mnimo de h = 50 cm.:
6.
- Seal informativa y preventiva.
2.
- Paleta, PARE y SIGA:
4.
- Rollo de cinta marcada de 500 m.
4.
- Chaleco reflectivo:
8.
- Linterna:
4.
- Walkie talkie:
2 pares.
- G.P.S.:
1.
La supervisin deber elaborar y mantener actualizada una lista incluyendo
nombres, direcciones, celulares, telfonos, fax, de personas naturales o
jurdicas para prestar asistencia en la atencin de las emergencias en las vas,
y primeros auxilios a los usuarios. La lista incluir servicios de asistencia
mdica y paramdica, autoridades cvicas y militares, sacerdotes de diferentes
credos, contratistas para atencin de emergencias viales, bomberos, defensa
civil, Cruz Roja, servicios mecnicos, sitios de hospedaje y alimentacin,
Microempresas y otros necesarios para la atencin de emergencias y con
jurisdiccin en su sector de trabajo. La lista se entregar mediante copia
escrita y en archivo digital al Gerente Regional, dentro los primeros tres (3)
meses de ejecucin del Contrato. El Supervisor debe elaborar la lista de
contratistas locales y debe mantenerla actualizada, para la atencin de
emergencias, con el detalle de su capacidad operativa y de respuesta en caso
de cualquier evento.

26.12.32. Alertar Oportunamente a la A.B.C. Sobre la Necesidad de Disear y


Construir Obras Especiales de Mitigacin de la Inestabilidad en
Sitios Crticos.
El Supervisor debe detectar la presencia de sitios potencialmente crticos,
especialmente inestabilidades del terreno o deterioros de puentes y obras de
arte, cuya evolucin se pueda traducir en interrupciones del trnsito
automotor, ser su obligacin efectuar un reconocimiento preliminar y
presentar a la Gerencia Regional de la A.B.C. un Informe sobre las
caractersticas del problema y recomendaciones generales para el estudio y
construccin de las obras de solucin definitiva. El Supervisor proyectar
obras de carcter temporal para evitar la paralizacin del trnsito automotor.
26.12.33. Efectuar el Inventario de la Sealizacin Existente, Mantenerlo
Actualizado y Establecer las Necesidades de las Vas y Puentes, en
Materia de Sealizacin.
El Supervisor, establecer las necesidades de las vas y puentes para la
provisin, reparacin y reposicin de la sealizacin, tanto horizontal como
vertical, y deber informar oportunamente a la A.B.C. para gestionar la
consecucin de la sealizacin requerida. El Supervisor presentar en los
Inventarios Viales solicitados de acuerdo a Contrato, la discriminacin del tipo
de sealizacin existente en el sector bajo su administracin, donde se
detallen las seales verticales por tipo, segn el alcance del Manual de Campo
para la Ejecucin del Inventario Vial, las defensas metlicas (metros lineales),
las tachas reflectivas (nmero de unidades) y la sealizacin horizontal
(metros lineales). Los Informes presentados deben indicar el estado de
conservacin de las seales, y detallar una evaluacin sobre los cambios en el
inventario registrados entre periodos, indicando las posibles causas de
deterioro y debern definir las necesidades de sealizacin precisando la
ubicacin de cada una.

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


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El Supervisor tambin debe llevar el inventario detallado sobre los dispositivos


de seguridad instalados en las vas a su cargo, determinando la fecha de
instalacin, el estado de conservacin, destruccin por vandalismo o accidente
y carencia por hurto, indicando las necesidades.

26.12.34. Llevar Registros e Informacin Sobre Trfico y Accidentabilidad de


la Va y Presentar Recomendaciones Tcnicas Encaminadas al
Mejoramiento de la Seguridad Vial.
El Supervisor deber llevar el registro e informacin sobre conteos de trnsito
vehicular segn procedimientos y formatos aprobados por la A.B.C.
El Supervisor tiene la responsabilidad de llevar un registro detallado de los
accidentes ocurridos en la va de acuerdo a lo establecido en el procedimiento
vigente.
El Supervisor establecer recomendaciones tcnicas precisas a la A.B.C. en
relacin con las obras o sealizacin especial necesaria para mejorar las
condiciones de seguridad de los usuarios, no slo en los sitios crticos y los
segmentos de alta concentracin de accidentes, sino tambin a lo largo de la
va.
26.12.35. Registro y Recoleccin de Datos y Eventos Meteorolgicos .
De haber un pluvigrafo automtico instalado en el tramo que supervisa, el
Supervisor deber descargar y transmitir de manera semanal los registros
almacenados en el instrumento y enviarlos a travs del IRT a la SCV.
El Supervisor actualizar de manera quincenal, el registro de lecturas de los
pluvimetros manuales, en base a las metodologas y formatos establecidos
por la ABC.
El supervisor deber actualizar de manera peridica los registros del libro
mayor de desastres en base a los formatos establecidos por la ABC.
26.12.36. Velar por el Cumplimiento de la Reglamentacin Referente al Buen
Uso y Defensa de las Vas, en Coordinacin con la Gerencia
Regional de la A.B.C. y las Autoridades Locales Competentes.
El Supervisor deber informar a la Gerencia Regional de la A.B.C., sobre
cualquier hecho, accin u omisin de particulares o funcionarios pblicos,
contra el buen uso y la defensa de las vas, especialmente las relacionadas
con la invasin de la zona de carreteras de propiedad del Estado, la
instalacin de redes de servicio sin autorizacin por parte de la institucin, la
contaminacin visual y el control de accesos. El Supervisor deber informar
por escrito al Gerente Regional de la A.B.C., y apoyar las diligencias
pertinentes ante las autoridades competentes y hacer seguimiento a los
procesos. Las acciones del Supervisor deben iniciarse tan pronto como tenga
conocimiento de un hecho violatorio de la reglamentacin pertinente.
El Supervisor informar a la Polica Caminera y a la Gerencia Regional de la
A.B.C., y solicitar su concurso para prevenir y solucionar problemas de
depsito de basuras y escombros en las zonas de derecho de va y en los
cursos naturales de agua.
26.12.37. Mantener la Atencin y Adelantar Acciones en Relacin con el
Entorno de la Va Encaminadas a su Ornato y a la Preservacin del
Medio Ambiente.
El Supervisor deber ejecutar todas las actividades , en el campo de accin de
la (s) Empresa (s) y Microempresas, orientadas a prevenir y corregir impactos

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


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desfavorables sobre el medio ambiente y embellecer el entorno de las vas; al


respecto, podrn adelantarse acciones como jornadas de arborizacin,
restauracin vegetal de taludes, empleando especies adecuadas a los
requerimientos ambientales del rea, construccin de cunetas revestidas,
bordillos, descoles y disipadores de energa para prevencin de la erosin,
etc.
Las tareas complementarias de las actividades descritas, comprenden el
contacto con alcaldes y fuerzas vivas de los municipios aledaos, buscando su
concurso para el desarrollo de planes de proteccin, mejorando la calidad del
ambiente para los comunarios, y las condiciones para los usuarios.
El Supervisor deber gestionar ante las autoridades competentes la
recoleccin de basura y escombros localizados en la va depositados por los
habitantes de los municipios.

26.12.38. Capacitar Permanentemente a los Miembros de las Microempresas


a su Cargo, en Temas Relacionados con Mejoramiento y
Conservacin de Carreteras, Obras Mayores y en Aspectos
Tcnicos, Administrativos, de Seguridad Vial, Ambientales y
Sociales.
Dictar o coordinar con expositores de PROVIAL o externos, cursos a todos
los miembros de las Microempresas bajo su control, destinados a brindarles
conocimientos y actualizacin para mejorar sus procedimientos de trabajo y
optimizar los rendimientos. El contenido de los cursos ser consensuado
entre PROVIAL y las Microempresas, y se entregar una copia de las
memorias a cada Microempresa.
Planificar las capacitaciones a las Microempresas en contenido, metodologa
y apoyo audiovisual (data show, cuadros, grficos, fotos, etc.) o dinmica de
grupo. La planificacin deber prever al menos una capacitacin bimensual
en cada tema previsto en el numeral 26.4.1.7 Capacitacin. de los Trminos
de Referencia haciendo un total de 6 capacitaciones por gestin. El programa
de capacitacin debe necesariamente estar aprobado por la fiscalizacin del
servicio y ser puesta en conocimiento de la SCV. (PROVIAL).
26.12.39. Participar en las Reuniones de Coordinacin con la Gerencia
Regional de la A.B.C. y en Programas de Capacitacin
Programados por la A.B.C. para los Supervisores Viales.
El Supervisor, deber participar como mximo en cuatro (04) reuniones en
diferentes sitios del pas, seminarios, cursos, talleres, etc., convocados por la
A.B.C.; las reuniones tendrn la finalidad tanto la transferencia tecnolgica
para el desarrollo de sus actividades, como la presentacin de informes
orales, escritos y audiovisuales, el establecimiento de pautas de actuacin
coordinadas, para permitir optimizar las actividades del Contrato.
26.12.40. Recoger y Evaluar Requerimientos, Sugerencias y Observaciones
de los Usuarios, Organismos Locales y Asociaciones Sobre el
Tramo Sujeto del Contrato de Supervisin.
El Supervisor debe mantener una actitud positiva para escuchar las quejas o
requerimientos, sugerencias u observaciones y solicitud de los usuarios,
autoridades locales y asociaciones en general, sobre el Tramo de carretera
objeto de la supervisin, elaborar informes al respecto y entregarlos al
Gerente Regional de la A.B.C., procurando sean atendidos los intereses de
usuarios, autoridades y comunidades.
El Supervisor no tiene ningn atributo para emitir declaraciones a la prensa
en representacin de la A.B.C.

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26.12.41.

Conformacin de Microempresas.

El Supervisor, en caso necesario y con autorizacin de la Gerencia Regional,


deber conformar Microempresas de y conservacin vial de acuerdo a
reglamentos y procedimientos establecidos y aprobados por la A.B.C.
26.13. Informes.
Las actividades especficas a ejecutar, como parte de los servicios de supervisin, para la
(s) Empresa (s) y Microempresas son las siguientes:
El Supervisor, deber presentar los siguientes Informes peridicos:
-

Informe mensual de ejecucin de tareas por parte de las Microempresas de


mejoramiento y conservacin vial, con el Acta de Recepcin de aprobacin de las
actividades de parte del Supervisor, para aprobacin Fiscal (IRT), con el Visto Bueno
del Gerente Regional de la A.B.C.

El informe mensual se presentar con el Certificado de Pago, describiendo todas las


actividades desarrolladas por la supervisin, incluyendo reportes fotogrficos,
inventarios, formularios, problemas y soluciones presentados en el Tramo y
documentos importantes, para respaldar la informacin de acuerdo a los
procedimientos aprobados por la A.B.C. El ndice con el contenido mnimo del Informe
Mensual se encuentra en el Manual de Funciones y Procedimientos del Supervisor. Los
conteos de trfico, el reporte de accidentabilidad y los datos pluviomtricos debern
presentarse junto al informe mensual pero en ejemplares independientes.

Informes especficos
Conservacin Vial.

Informe final de la supervisin, se presentar con el Certificado de Cierre (Estado


Final de Cuentas e Informe de Cierre) segn los plazos previstos, con copia de los
documentos contractuales generados durante el Contrato vigente del Supervisor
(Contrato, Orden de Proceder, Adendas, instructivos especiales, resmenes de las
rdenes de Cambio y/o Contratos Modificatorios, Contratos Ampliatorios, evaluacin
de la gestin del Supervisor, y otros). El Informe contendr tambin la respectiva
evaluacin de los trabajos ejecutados por el/los Contratistas durante el periodo de
Contrato del Supervisor, con las conclusiones y recomendaciones, a efectos de
posibilitar las acciones econmicas, legales y tcnicas correspondientes oportunas del
Contratante.

solicitados

por la fiscalizacin

y/o

la Subgerencia

de

El Informe final de gestin incluir en un captulo separado, el anlisis del


comportamiento general de las Microempresas de conservacin vial, el grado de
cumplimiento de las labores asignadas segn indicadores, la calidad de los trabajos,
los rendimientos y costos, los problemas de solucin pendiente con su prioridad de
atencin y se proponga un programa de trabajo anual para el siguiente periodo fiscal;
adicionalmente, el Informe deber contener todas las recomendaciones pertinentes
para mejorar la gestin de la A.B.C. en la conservacin de carreteras de la Red Vial
Fundamental (tres copias escritas y en medio magntico).
El Informe final, deber ser analizado en el nivel operativo correspondiente, dentro
del plazo mximo de treinta (30) das calendario desde su presentacin; y luego de
emitida su aceptacin y aprobacin por el Fiscal (IRT), ste autorizar el pago final a
favor del Supervisor.
Con relacin al tema Medioambiental, el Supervisor, deber presentar los siguientes
Informes:
a) Elaboracin de un programa de seguridad vial, que contemple aspectos tales como
sealizacin, pasos temporales, proteccin del peatn y todas las medidas que

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garanticen la menor afectacin posible a los peatones que circulan por los
alrededores de los sitios de obras.

b) Elaboracin del Plan de Supervisin Ambiental del proyecto, el cual deber incluir
un Sistema de verificacin, el Procedimiento para el tratamiento de NoConformidades, formularios para registro de observaciones y guas con
instrucciones.
c)

Informes sobre la evaluacin y complementacin de los programas de: 1.- Manejo


de los sitios de explotacin de materiales para la conservacin de la va; 2.Manejo ambiental de fuentes de agua potenciales a ser utilizadas en el proyecto;
3.- Participacin ciudadana.

d) Informes trimestrales en los que se reporte el desempeo ambiental del tramo


intervenido, evaluacin sucinta de la situacin y resumen de no-conformidades
pendientes. El documento debe incluir documentacin de respaldo y registro
fotogrfico
e) Informe Final de Supervisin Ambiental y visto-bueno para la liberacin de la
Boleta Bancaria de Garanta de Cumplimiento de Contrato del Contratista
Los Informes de Monitoreo Ambiental trimestrales indicarn conclusiones y recomendaciones
para la correccin de los problemas pendientes, asimismo,
los informes deben ser
presentados en base a las medidas ambientales comprometidas en el Programa de
Prevencin y Mitigacin y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PPM-PASA)
aprobado, describiendo de forma detallada el avance fsico de las actividades en los
subtramos, asimismo, se debern considerar los requisitos establecidos por la ABC para la
presentacin de los mismos.
Los informes trimestrales consolidarn los resultados obtenidos en la etapa de trabajo e
incluirn conclusiones y recomendaciones para la correccin de los problemas pendientes,
asimismo,
los informes deben ser presentados en base a las medidas ambientales
comprometidas en el Programa de Prevencin y Mitigacin y el Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental (PPM-PASA) aprobado, describiendo de forma detallada el avance
fsico de las actividades en el tramo.
Los formatos y contenidos mnimos de los informes sern provistos por la ABC.
Las observaciones del Fiscal (IRT), pueden ser realizadas en el plazo mximo de treinta
(30) das calendario, en caso de verificarse observaciones, se devolver el Certificado de
Cierre con todos los documentos al Supervisor, para posibilitar su correccin y
complementaciones, en el plazo establecido por el Fiscal (IRT), mediante carta de
devolucin; adicionalmente deber presentar Informes escritos inmediatamente ocurra
cualquier evento importante.
El incumplimiento en la entrega de Informes, ocasionar la aplicacin de la penalidad y
multa correspondiente.
El modelo de presentacin de los Informes ser entregado al inicio del Contrato por la
Gerencia Regional respectiva.
Los Informes deben ser presentados en medio magntico tipo C.D. o D.V.D. (no se
aceptan Diskettes). El medio magntico debe contener toda la informacin presentada
en el medio fsico, caso contrario se aplicar la penalidad correspondiente y se devolver
para su complementacin. Los Informes deben tener su copia magntica y el Inventario
Vial actualizado y ambos deben estar completos, caso contrario sern devueltos para su
correccin.
El reporte fotogrfico debe ser incluido en medio magntico y debe detallar el avance de
las actividades durante el mes segn el Formato propuesto por la ABC, se deben incluir
al menos dos (02) fotografas por actividad, una previa y una posterior a la ejecucin .

45

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

Los Supervisores deben contar con Cmaras Digitales de cinco (05) mega pixeles de
resolucin como mnimo, no se permitirn fotografas con Cmaras convencionales
(rollo). El Informe y las copias deben presentar, en todos los casos, fotografas a colores,
no se permiten Informes con fotografas fotocopiadas.

26.14. Productos que debe Entregar el Consultor.


El Consultor debe entregar mensualmente el Certificado de Pago (Certificado de Pago e
Informe Mensual) con los puntos descritos en el Manual de Funciones para la cancelacin
mensual de sus honorarios.
Deber entregar tambin los certificados de pago de las microempresas a su cargo de
acuerdo con el procedimiento vigente.
El Consultor al concluir el Contrato vigente debe entregar un Certificado de Cierre
(Estado Final de Cuentas e Informe de Cierre) con el Acta de Recepcin Provisional y
Recepcin Definitiva y que incluya los puntos descritos en el Manual de Funciones.
26.15. Apoyo Logstico de la Administradora Boliviana de Carreteras.
La Administradora Boliviana de Carreteras, para favorecer la gestin de las actividades
de supervisin, facilitar al Consultor el acceso a toda la informacin disponible para el
desarrollo de las actividades objeto del Contrato.
26.16. Equipos de Transporte, Oficina, Comunicaciones y Sealizacin.
El Supervisor, para el satisfactorio cumplimiento del Contrato, deber disponer:
-

Una (01) Camioneta 4 x 4, cuya antigedad no deber superar los 8 aos, cilindrada
no menor de 1.600 c.c., provista de luz mbar giratoria (baliza) , ganchos para
remolcar y telfono o radiotelfono.
La camioneta deber contar con odmetro en kilmetros en buenas condiciones para
asegurar la calidad de las distancias.
Los vehculos debern llevar una identificacin del uso al cual estn destinados,
misma que deber ser coordinada con las Gerencias Regionales en cumplimiento al
manejo de la imagen institucional.
El vehculo estar a disposicin exclusiva de la supervisin, a partir de la firma del
Contrato, con dedicacin de tiempo completo, no se aceptarn vehculos si no
cumplen los requisitos solicitados.
La no provisin del vehculo establecido en el presente documento, ser considerada
como incumplimiento de Contrato.
El Supervisor deber mantener en el vehculo los elementos adecuados y necesarios
para la sealizacin temporal de la carretera en el momento necesario. Los elementos
requeridos se sealan en el Numeral 21.11.31.

La oficina del Supervisor deber situarse en alguna de las vas a su cargo, lo ms


cerca posible del centro del Tramo. La oficina deber adecuarse de tal forma de
mantener en alto el nombre de la Entidad y ser aprobada por el IRT.
La oficina debe brindar servicios de informacin, como estado de la va, ubicacin de
servicios telefnicos, servicios mdicos, restaurantes, destinos tursticos, venta de
combustible y toda la informacin considerada til para los usuarios.

46

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

La oficina de la supervisin deber tener servicio de internet, servicio telefnico o de


radio y fax (independiente del computador) para permitir la comunicacin automtica
de larga distancia nacional, equipo de cmputo y dems equipos necesarios para un
eficiente desarrollo del Contrato. La ubicacin del Tramo, puede imposibilitar los
servicios detallados anteriormente, por tanto en la oferta del Proponente se deben
indicar alternativas a los requerimientos solicitados.
-

G.P.S.: El equipo G.P.S. de propiedad del Supervisor debe ser del tipo navegador, de
alta sensibilidad para mximo desempeo en cualquier ambiente, incluir memoria
interna de 24 M.B., pantalla a color, altmetro baromtrico y brjula electrnica. El
equipo debe incluir software propio, para la descarga de los datos. Las caractersticas
de navegacin importantes son las siguientes:
CARACTERSTICAS TCNICAS
500.
10.000 pts. + 20 trayectos de 500
ptos. c.u.
Ruta.
50 reversibles (250 wpts./ ruta).
Presentacin
de
datos
del
Odmetro,
altitud,
velocidad
trayecto.
media en movimiento, tiempo
trayecto, distancia, etc.
Receptor.
Alta
sensibilidad
(con
brjula electrnica
y
altmetro
baromtrico).
Precisin
de
posicionamiento
< 10 m. el 95 % en condiciones
G.P.S.
ptimas
Precisin
de
posicionamiento
3 m. 5 m. el 95% en
D.G.P.S.
condiciones ptimas
Nmero de canales.
12.
WAAS / EGNOS.
S.
Resolucin de pantalla.
176 x 220 pixels.
Conectividad.
U.S.B.
Waypoints.
Registro de trayecto.

La Orden de Proceder del Gerente Regional de la A.B.C., al supervisor, se dar una vez
demuestre poseer la logstica ofrecida en la propuesta y por consiguiente debe tenerla
implementada al momento de iniciar el Contrato. El IRT (Fiscal) deber verificar el
cumplimiento de todos estos aspectos y aprobar la ubicacin y las condiciones de la
oficina antes de emitir la orden de proceder.
Nota: Queda terminantemente prohibido colocar en la oficina y vehculos de la
supervisin propaganda poltica o de otra ndole. El incumplimiento de esta disposicin
dar lugar a la aplicacin del indicador Personal y Logstica.
26.17. Fiscalizacin de la Supervisin Vial.
En los proyectos de Conservacin Vial al no existir una fiscalizacin externa, el Gerente
Regional designa mediante memorndum al Ingeniero Responsable de Tramo o IRT como
Fiscal del Servicio.
El Fiscal (IRT) est en la obligacin de velar por el cumplimiento de todas las condiciones
del contrato de supervisin para lo cual deber realizar las verificaciones en campo que
considere necesarias. Antes de aprobar el certificado de pago mensual deber efectuar
los correspondientes descuentos si el supervisor no incluyera la informacin que respalde
la permanencia en campo del personal de supervisin o por incumplimiento de los
indicadores sealados a continuacin o de cualquier otro requisito contractual sealado
en el presente documento.
El Ingeniero Responsable del Tramo (IRT), mantendr informado al Gerente Regional a
cerca del cumplimiento del Supervisor Vial y mediante informe tcnico pondr en
conocimiento incumplimiento de lo establecido en el presente documento y en el

47

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

contrato de supervisin
correspondiente.

26.18. Indicadores de
Supervisin.

vial

fin

Evaluacin,

de

que

Multas

se

emita

la

Penalidades

llamada
en

de

atencin

Contratos

de

Los indicadores para la de evaluacin de desempeo del Supervisor por parte del IRT
(Fiscal) contrato se detallan en la siguiente Tabla:
PENALIDAD

VALOR
DE PESO
DESCRIPCIN
NOTA: Los porcentajes de penalidad se aplican
EN
al monto del certificado del supervisor PUNTOS
en el mes correspondiente.
Por
retraso
en
la Se aplicar una penalidad de 0.5% por da hbil de
presentacin
de
su retraso en la presentacin de su certificado de Pago.
2
Certificado de Pago
La
presentacin
del 1ra Presentacin: Penalidad del 1%
2
Certificado de Pago del
Proveedor (Empresa (as),
2da presentacin: Penalidad del 5% ms una llamada
Microempresa(as))
con
de atencin.
errores aritmticos.
Se entiende que la 2da presentacin se refiere a la
presentacin despus de la 1ra devolucin por errores.

La penalizacin se la realizar por cada certificado con


errores aritmticos.
La
presentacin
del Se penalizar la no presentacin de los siguientes
Certificado del Pago del documentos:
Proveedor (Empresa (as),
Microempresa(as))
con MICROEMPRESAS
documentacin insuficiente.

Certificado Microempresa:

Informe de Diario

Informe de Aprobacin

Planilla de Pago

Factura
PROVEEDORES
Certificado
del
Proveedor
(es)
Programa
de
Conservacin Vial:

Planilla de Pago (firmas y fechas


correspondientes)

Formularios
SAM
6
(firmas
correspondientes),

SAM 1 consistente (rutas, secciones de


control, cdigos, maquinaria, personal,
etc.)

SAM 3

rdenes de Trabajo cuando correspondan.

Programacin Anual Aprobada cuando


corresponda

Croquis, Planos y ensayos de Laboratorio


establecidos en las normas de ejecucin
cuando corresponda.

Respaldo magntico del Certificado de


Pago

Factura

La penalizacin se la realizar por cada certificado en


el que no se presente alguno(s) de los documentaos
detallados.
La
presentacin
del Se penalizar en cualquiera de los siguientes casos :
Certificado del Pago del

Si el certificado no guarda conformidad con el


Supervisor
con
contenido mnimo del formato proporcionado

48

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

PENALIDAD

DESCRIPCIN
documentacin insuficiente.

Por incumplimiento en la
presentacin,
de
la
programacin
quincenal
(Empresa, Microempresas)
al IRT (Fiscal)
Por incumplimiento en la
presentacin, del formulario
SAM 1 (Empresas) al IRT
(Fiscal)

Por ausencia injustificada


del Supervisor Titular en el
Tramo.
Incumplimiento
a
instrucciones
y
a
procedimientos impartidos
por la ABC a travs del IRT
(Fiscal).
Incumplimiento por parte
del Supervisor al programa
de capacitacin de las
microempresas.
Si no mantiene el nmero
de
microempresas
asignadas al Tramo.

Contar
con
todos
los
elementos logsticos que
hagan
una
Supervisin
Eficiente
y
eficaz
y
detallados dentro de los
Trminos de Referencia en
los numerales
26.10.1 ,
26.12.31 y 26.16
Desistir de la ampliacin de
Contrato
despus
de
confirmarla oficialmente.

VALOR
DE PESO
NOTA: Los porcentajes de penalidad se aplican
EN
al monto del certificado del supervisor PUNTOS
en el mes correspondiente.
por la ABC.

Si no adjunta el registro de asistencia de todo


el personal de la supervisin.

Si no adjunta la Factura correspondiente.

Si no emite criterio y/o aprobacin sobre los


ensayos de laboratorio presentados por el
Proveedor, cuando corresponda.

Si no adjunta el respaldo Magntico del Total


del Contenido del Certificado de Pago (Conteo,
Accidentabilidad, SAMPRO, Inventario Vial
etc.)
Se penalizar con el 0.6% adems del valor de peso
correspondiente, por cada programacin quincenal que
sea presentada al IRT (Fiscal) fuera de plazo, es decir
5
hasta un da antes del inicio de la quincena.
del monto mensual de contrato
Se aplicar el valor de peso correspondiente, por cada
vez qu el formulario SAM 1 sea presentado al IRT
(Fiscal) fuera de plazo (como mximo 5 das posterior
a cumplida la quincena).
3
La no penalizacin, si correspondiera, deber ser
adecuadamente documentada en el certificado de
pago correspondiente y contar con el VB del IRT
(Fiscal)
Se penalizar con el 5%, por cada vez que se verifique
el incumplimiento por parte del Supervisor al
7
cronograma de salidas aprobado por el IRT (Fiscal).
Se penalizar con el 1% por incumplimiento en el,
plazo de presentacin de informes especiales
solicitados por la ABC, o por incumplimiento a
instrucciones y procedimientos emitidos por la ABC a
5
travs del IRT (Fiscal).
Se penalizar con 5% del monto total del certificado,
cada incumplimiento al programa de capacitacin a las
microempresas.
En caso de disolucin de alguna de las microempresas
del tramo, el Supervisor dispondr hasta 45 das
calendario para presentar a la unidad de PROVIAL de
la Oficina Central, a travs de la correspondiente
Gerencia Regional, la documentacin, completa y
adecuada para la reposicin de la microempresa en el
tramo. Pasado este plazo se har pasible a una
penalidad de 2% del monto de su certificado por cada
microempresa y por cada semana adicional que no
reponga la microempresa.
Se establecern las siguientes penalidades:
Por no disponer sus elementos de Seguridad Vial Bs.
150.00 por da que no los disponga.
Por no disponer del (los) vehculo(s) propuestos Bs.
300.00 por vehculo por cada da que no los disponga.
25 % del monto total de sus retenciones, la penalidad
se har efectiva en el Certificado de Cierre.

49

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

PENALIDAD

DESCRIPCIN
Por incumplimientos en el
control de las medidas
ambientales para prevenir o
mitigar
los
impactos
ambientales.

VALOR
DE PESO
NOTA: Los porcentajes de penalidad se aplican
EN
al monto del certificado del supervisor PUNTOS
en el mes correspondiente.
Las no conformidades son las observaciones a
incumplimientos especificados en el PPM-PASA
Especfico y PPM-PASA Genrico y las establecidas en
la Normativa Ambiental vigente, misma que son
placibles a llamadas de atencin, retenciones y
consiguientes multas.
El procedimiento a seguir para hacer pasible la
penalidad del 2% es el siguiente:
Si mediante inspeccin el IRT
(Fiscal)
determinase peligro inminente para la salud
pblica y/o el medio ambiente, producto de la
intervencin, se solicitar a la Supervisin que,
en un plazo no mayor a 5 das se informe sobre
las acciones realizadas a objeto de mitigar los
impactos ambientales ocasionados por los
trabajos realizados en el Tramo.
De no haberse realizado ninguna accin a objeto
de mitigar los impactos ambientales ocasionados
por los trabajos realizado en el Tramo, en primera
instancia el IRT (Fiscal) realizar una severa
llamada de atencin a la Supervisin otorgando
un plazo para su correccin, aspecto que ser
registrado por el IRT (Fiscal) como apertura de
una no-conformidad.

Finalizado el plazo establecido por el IRT (Fiscal)


y comprobada la no correccin de la noconformidad, el IRT (Fiscal)
har pasible la
multa del 2% en el Certificado de Pago.
De persistir el incumplimiento a las disposiciones
establecidas por el IRT (Fiscal) se proceder a
retener el certificado de pago, hasta que se
cumpla
con
el
o
los
condicionamientos
ambientales previamente solicitados.
Si el Supervisor no reportase de una actividad que
est afectando al medio ambiente mediante libro de
rdenes, informe o nota escrita, ser multado con el
5% y una llamada de atencin.

Las multas y penalidades se aplican en cualquier Certificado de Pago o Certificado de


Cierre del Supervisor, incluso si se reportan o verifican en Certificados de Pago
posteriores a la fecha de ocurrencia.
El IRT (Fiscal) evaluar mensualmente al SUPERVISOR, la evaluacin ser incluida en el
Certificado de Pago, y las multas resultantes debern detallarse claramente en el
Informe del IRT
(Fiscal), y el total se descontar del Certificado de Pago
correspondiente, o finalmente de la retencin.
26.18.1.

Evaluacin para ampliacin

50

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

A los cuatro meses antes de la conclusin del contrato vigente, el IRT (FISCAL) evaluar
el desempeo del SUPERVISOR de acuerdo al siguiente Procedimiento:
a) Inicialmente se le asignar 100 puntos.
b) Por cada penalidad aplicada y hecha efectiva durante el perodo que se evala,
se le restar el Valor de Peso, establecido para cada penalidad en la Tabla de
Penalidades.
c) Si de esta evaluacin resulta que el Supervisor mantiene un puntaje igual o
superior a 70 puntos, se considera que el desempeo de ste es satisfactorio.
d) El IRT (FISCAL) el informe de evaluacin de desempeo del Supervisor y
recomienda la ampliacin de su contrato por periodo similar al inicial.
e) Si por el contrario, el Supervisor no mantiene un puntaje igual o superior al
especificado en los documentos del contrato, se considera que el desempeo del
Supervisor no es satisfactorio. El IRT (FISCAL) remitir al Gerente Regional en
esta situacin el Informe de evaluacin de desempeo del Supervisor y
recomendar la resolucin del contrato y el inicio de un nuevo proceso de
contratacin.
El IRT (FISCAL) evaluar mensualmente al SUPERVISOR, dicha evaluacin ser incluida
en el certificado de pago de acuerdo al procedimiento vigente.
Si de la evaluacin mensual resulta que el SUPERVISOR ha obtenido un puntaje igual o
inferior a 69 puntos, el CONTRATANTE considerar que el desempeo del supervisor no
es satisfactorio y proceder con la resolucin del contrato conforme lo establece la
clusula Dcima Sexta.
1ra. Evaluacin del desempeo de la gestin del supervisor en el contrato Inicial;
considerar los eventos evaluables desde la orden de proceder hasta cuatro meses antes
de concluir el plazo de contrato inicial.
2da. Evaluacin del desempeo de la gestin del supervisor en la primera ampliacin;
considerar los eventos evaluables a partir de la 1ra Evaluacin hasta cuatro meses
antes de concluir el plazo del contrato vigente (1ra ampliacin).
3ra. Evaluacin del desempeo de la gestin del supervisor en la ltima ampliacin;
considerar los eventos evaluables a partir de la 2da. Evaluacin hasta cuatro meses
antes de concluir el plazo del contrato vigente (2da ampliacin).
En el caso de que en las evaluaciones mensuales entre la evaluacin para ampliacin y la
finalizacin del contrato el SUPERVISOR obtenga un puntaje igual o inferior a 69 puntos,
el CONTRATANTE de igual manera considerar que el desempeo del supervisor no es
satisfactorio y proceder con la resolucin del contrato conforme lo establece la clusula
Dcima Sexta.

26.19. Incumplimiento de las rdenes.


El Supervisor deber acatar las rdenes impartidas por escrito del Fiscal; no obstante, si
no estuviese de acuerdo con las mismas, deber responder por escrito, antes de
ejecutarlas; caso contrario, responder solidariamente con el Fiscal, si del cumplimiento
de dichas rdenes se derivaran perjuicios para el Estado.
El Supervisor, en caso de rehusar el cumplimiento de cualquier orden escrita de la
fiscalizacin sobre algn aspecto establecido en las responsabilidades contractuales, ser
notificado por escrito, sealando especficamente las omisiones o infracciones y
exigiendo su cumplimiento; si el Supervisor no atendiera debidamente la orden dentro el
plazo previsto, ocho (08) das hbiles, la A.B.C. tomar las medidas consideras
necesarias contempladas en el Contrato.
26.20. Multas.
El incumplimiento de alguna o algunas de las obligaciones contractuales a cargo del
SUPERVISOR, obligar a la A.B.C., mediante resolucin motivada, a imponer multas de

51

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

acuerdo con lo estipulado en aquellos aspectos no contemplados dentro de los


indicadores descritos en el Numeral 26.18 Indicadores de Evaluacin, Multas y
Penalidades en Contratos de Supervisin..

26.21. Liquidacin Final del Contrato.


La Liquidacin Final del Contrato se realizar de acuerdo al procedimiento vigente.
26.22. Documentos del Contrato.
Los documentos listados a continuacin en orden de jerarqua, son parte indivisible del
Contrato y determinan, regulan, complementan y adicionan las condiciones del mismo:
i)

Contrato.

ii)

Documento Base de Contratacin.

iii)

Manual de Funciones.

iv)

Normas de Ejecucin

v)

Manual de Campo para la Ejecucin del Inventario Vial.

vi)

Propuesta del Supervisor.

vii)

Resolucin de Adjudicacin.

26.23. Metodologa y Planificacin de Trabajo que Debe Desarrollar el Proponente.


El proponente deber presentar, una metodologa y la planificacin de su trabajo, para el
Tramo al cual postula, para llevar adelante los servicios de supervisin.
La metodologa de trabajo comprende el conjunto de procedimientos tcnicos a utilizar
en el desarrollo de las actividades del proyecto, la logstica y el manejo de los insumos
ms adecuados y coherentes con el alcance de trabajo y Trminos de Referencia
indicados en el presente D.B.C.
La planificacin tiene por objeto establecer la secuencia lgica de actividades para la
supervisin del servicio de Mejoramiento, Conservacin y Emergencias, en trminos de
su organizacin, asignacin de personal y equipo y cumplimiento de la Programacin
Anual. La planificacin definir la frecuencia de los viajes de inspeccin a las obras bajo
su cargo en el Tramo asignado y el cronograma de salidas del Supervisor. Las salidas del
Supervisor no pueden exceder de cuatro (04) das calendario al mes, sin embargo si el
Supervisor no saliera durante el mes, perder este tiempo.
El tiempo de salida del Supervisor, cuatro (04) das calendario, considera el tiempo
requerido por el Supervisor para realizar reuniones o trmites en la Gerencia Regional y
Oficina Central de la A.B.C.; en ninguna situacin puede sobrepasar la cantidad de das
asignados, caso contrario se aplicar la multa y penalidad establecida. Cada salida
deber estar registrada en el libro de rdenes con fecha y motivo de salida. De requerir
ms tiempo del previsto para trmites en la Gerencia Regional o en la Oficina Central, el
supervisor deber contar con autorizacin del Fiscal de Servicio (IRT) por escrito, misma
que se adjuntar en el informe mensual correspondiente. Slo en el caso de reuniones
importantes convocadas por la Gerencia Regional o la Gerencia Regional se permitir la
salida del Supervisor por un plazo mayor a 04 das calendario y no se multar ni
penalizar al mismo.
26.24. Tramo de Postulacin.
Para el Programa de Conservacin Vial el proponente, tiene la posibilidad de postular a
ms de un Tramo. Tomando en cuenta que las licitaciones se realizan ahora de manera

52

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

independiente, el proponente deber presentar una propuesta por cada tramo al que
postule.
Si se diera el caso de convocatorias simultneas, el proponente deber especificar la
prioridad de los tramos a los que se presenta de acuerdo al siguiente Cuadro:
Tramo

Descripcin del Tramo

Regional

Prioridad
1
2

El proponente, en caso de resultar seleccionado, ser adjudicado con el Tramo


establecido en su propuesta como prioridad uno (01), slo si el Tramo no fue adjudicado
a otro Consultor; caso contrario ser adjudicado con el Tramo establecido en su
propuesta como prioridad dos (02), slo si el Tramo no fue adjudicado a otro Consultor,
etc.
En el caso de que un proponente resulte ganador en dos o ms convocatorias, deber
adjudicarse el tramo elegido como prioridad 1, en ningn caso podr renunciar a la
adjudicacin a fin de adjudicarse cualquiera de las otras convocatorias en la que haya
participado.
Si las convocatorias no son simultneas se considerar el orden cronolgico de la
apertura de propuestas como prioridad.
26.25. Metodologa de Calificacin.
La Presente convocatoria ser calificada de acuerdo a la modalidad de Presupuesto Fijo
lo cual no significa que no se apliquen las modificaciones al monto mensual de acuerdo a
lo establecido en el numeral 26.10.1 Honorarios de producirse algn cambio en las
variables detalladas.
26.25.1.

Criterios Habilitantes:

Los criterios habilitantes a ser incluidos en el Formulario C-1 son:


Formacin:

Grado acadmico de Ingeniero Civil, registrado en la


Sociedad de Ingenieros de Bolivia S.I.B. con Ttulo en
Provisin Nacional. Obtener certificado actualizado de
registro en la SIB mencionando a la referencia y tramo al
que se postula

Experiencia General:

Experiencia de al menos cinco (05) aos desde la emisin


del Ttulo en Provisin Nacional.

Experiencia Especfica:

Experiencia de al menos tres (03) aos en obras de


infraestructura vial desde la emisin del Ttulo en
Provisin Nacional.

Propuesta Tcnica:
Metodologa y Plan de Trabajo en relacin a la Empresa que incluya:

Descripcin de la metodologa propuesta para alcanzar el cumplimiento


de los indicadores de mejoramiento y conservacin.

Metodologa para la determinacin de las necesidades de mantenimiento


del Tramo a ser atendidas por la empresa.

53

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

Relacin Empresa Gerencia Regional.

Programacin quincenal,
conservacin del Tramo.

Determinacin de la Ruta Crtica de las actividades de mejoramiento y


conservacin vial.

Residencia, transporte, plan de inspecciones programadas

mensual,

anual

para

el

mejoramiento

Metodologa y Plan de Trabajo en relacin a las Micro Empresas que incluya:

Descripcin de la metodologa propuesta para alcanzar el cumplimiento


de los indicadores de mejoramiento y conservacin vial.

Metodologa para la determinacin de las necesidades de mantenimiento


del Tramo a ser atendidas por las microempresas.

Relacin y coordinacin Empresa Microempresa.

Programacin quincenal,
conservacin del Tramo.

Determinacin de la Ruta Crtica de las actividades de conservacin vial


con microempresas.

Proyectos productivos que podran implementarse con las Microempresas

mensual,

De no cumplir cualquiera de los requisitos


automticamente del proceso de evaluacin.
26.25.2.

anual

el

para

proponente

el

mejoramiento

ser

descalificado

Criterios Adicionales:

Los criterios adicionales a ser incluidos en el Formulario C-2 son:


Formacin:

Especialidad en temas relativos a Ingeniera Vial,


Construccin, Conservacin o Diseo de Carreteras Civil.
3 puntos
Maestra en temas relativos a Ingeniera Vial,
Construccin, Conservacin o Diseo de Carreteras Civil.
5 puntos

Experiencia General:

Experiencia de cinco a diez aos desde la emisin del


Ttulo en Provisin Nacional, se puntuar de manera
proporcional otorgando 2 puntos por ao hasta un
mximo de 10 puntos.

Experiencia Especfica:

Experiencia de tres a cinco aos desde la emisin del


Ttulo en Provisin Nacional, se puntuar de manera
proporcional otorgando 2 puntos por ao hasta un
mximo de 4 puntos para una experiencia especfica igual
a 5 aos. A los proponentes que certifiquen experiencia
especfica superior a 5 aos se les otorgarn 3 puntos
adicionales. Total mximo 7 puntos.

Propuesta Tcnica:

54

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

Metodologa y Plan de Trabajo en relacin a la Empresa:

Mejora los requerimientos del DBC (propone el empleo de


instrumentos y tecnologa de punta para el cumplimiento de los
indicadores). 5 puntos

Metodologa y Plan de Trabajo en relacin a las Microempresas:

Mejora los requerimientos del DBC (propone el empleo de


instrumentos y tecnologa de punta para el cumplimiento de los
indicadores). 5 puntos

Se aclara que debido al cambio de proponentes elegibles de consultores unipersonales a


empresas unipersonales, se considerar la experiencia del ingeniero titular como experiencia de
la empresa.

55

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:

Sealar el objeto de la Contratacin:


2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por el servicio de supervisin)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL

VALIDEZ

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,


declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y
Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de
contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, as como los
Formularios para la presentacin de la propuesta, aceptando sin reservas todas las
estipulaciones en dichos documentos y la adhesin al texto del contrato
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a
travs de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las
consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la
presentacin de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la
presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica,
suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la
informacin que requieran para verificar la documentacin que presento. En caso de
comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar
la presente propuesta y ejecutar la Garanta de Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa especfica.
g) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa.
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado RUPE, una
vez presentada mi propuesta en la entidad convocante. (Excepto aquellos proponentes
que ya se encuentren inscritos en el RUPE)
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y
administrativas correspondientes.

56

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

k) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen
por suscritos; excepto los Formularios A-5 y A-6 que debern ser suscritos por el
personal propuesto en caso de Empresas y Asociaciones Accidentales.
l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuestos, se encuentran inscritos en los
registros que prev la normativa vigente y que stos no se encuentran como personal
propuesto en otras propuestas. (Solo en el caso de Empresas Consultoras o Asociaciones
Accidentales).

II.- De la Presentacin de Documentos


En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente
documentacin en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin
se encuentre consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal
de descalificacin de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentacin
conjunta a presentar es la sealada en los inicios a), e), h), i) y l).
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en la propuesta.
b) Cedula de Identidad, en caso de personas naturales.
c) Documento de Constitucin de la Empresa, excepto para empresas que se encuentren
inscritos en el Registro de Comercio.
d) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal
inherente a su constitucin as lo prevea.
e) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos inscritos en el Registro de Comercio, esta
inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitucin as lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no debern presentar este Poder.
f) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo,
salvo lo previsto en el numeral 24.3.
g) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y
al Sistema Integral de Pensiones, excepto personas naturales.
h) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por
una o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las
caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de
la entidad convocante. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de
esta garanta, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%) de cada pago.
i) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
j) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especfica de la empresa o de la
Asociacin Accidental.
k) Documentacin que respalde la informacin declarada en los Formularios A-3 o A-4
segn corresponda.
l) Documentacin que respalde la informacin declarada en los Formularios A-5 y A-6 si
corresponde.

(Firma del proponente)


(Nombre completo del proponente)

57

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

58

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
NO CORRESPONDE

1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente:
Cdula de Identidad o
Nmero de Identificacin
Tributaria:
(Valido y Activo)

Nmero CI/NIT

Domicilio:
Telfonos
2.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES


Solicito que las
notificaciones me sean
remitidas va:

Fax:
(solo si tiene)
Correo Electrnico:

59

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
CORRESPONDE

1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o
Razn Social:
Pas

Ciudad

Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
Nmero de Identificacin
Tributaria:
(Valido y Activo)
Matricula de
Comercio:
(Actualizada)
2.

NIT

Nmero de
Matricula

(Da

Fecha de inscripcin
Mes
Ao)

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite

a un Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del
Representante Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad
del Representante
Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Poder del
Representante Legal

Lugar de
emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin en el
Registro de Comercio de Bolivia)

3.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES

Solicito que las notificaciones


me sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

60

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
:

Asociados

Nombre del
Asociado

% de Participacin

1
2
3
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha
mes

Ao)

Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :

Ciudad :

Direccin Principal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
3. DOMICILIO DEL PROPONENTE A EFECTOS DE NOTIFICACIN/COMUNICACIN
a) Va correo electrnico
Domicilio de notificacin

:
b) Va fax al nmero

4. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL


Paterno

Materno

Nombre(s)

Nombre del representante legal :


Nmero
Cdula de Identidad :
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha
mes

Ao)

Poder del representante legal :


Direccin del Representante
Legal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contrato.
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin

61

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
ACCIDENTAL

1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o
Razn Social:
Nmero de Identificacin
Tributaria:
(Valido y Activo)
Nmero de
Matricula de
Matricula
Comercio:
(Actualizada)

2.

NIT

(Da

Fecha de expedicin
Mes

Ao)

Fecha de expedicin
(Da
Mes
Ao)

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no

acredite a un Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del
Representante Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad
del Representante
Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Poder del
Representante Legal

Lugar de
emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

FORMULARIO A-3

62

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

HOJA DE VIDA DEL PROPONENTE


(Para personas naturales)
NO CORRESPONDE

En caso que la convocatoria este dirigida a Empresas o Asociacin Accidentales


suprimir este formulario

1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Hasta

Grado Acadmico

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Duracin en
Horas

Nombre del Curso

Hasta

4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIN DE OBRAS O EN SUPERVISIN TCNICA


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Contratacin

Monto (Bs.)

Cargo

Fecha (da/mes/ao)
Desde
Hasta

1
2
N.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIN TCNICA DE
OBRA
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Contratacin

Monto (Bs.)

Cargo

Fecha (da/mes/ao)
Desde

Hasta

1
2
N
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.

63

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL PROPONENTE
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)
En caso que la convocatoria este dirigida a personas naturales suprimir este
formulario
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Forma de
Participacin
(Asociado/ no
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE


[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

64

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL GERENTE SUPERVISOR TITULAR
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
En caso que la convocatoria este dirigida a personas naturales suprimir este
formulario

1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Hasta

Grado Acadmico

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Duracin en
Horas

Nombre del Curso

Hasta

4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIN DE OBRAS O EN SUPERVISIN TCNICA


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Contratacin

Monto (Bs.)

Cargo

Fecha (da/mes/ao)
Desde
Hasta

1
2
N.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIN TCNICA DE
OBRA
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Contratacin

Monto (Bs.)

Cargo

Fecha (da/mes/ao)
Desde

Hasta

1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

65

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE INGENIERO DE APOYO , AMBIENTAL ETC,

(Para empresas y Asociaciones Accidentales)

En caso que la convocatoria este dirigida a personas naturales suprimir este


formulario
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Hasta

Grado Acadmico

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Hasta

Nombre del Curso

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIN DE OBRAS O EN SUPERVISIN TCNICA


N

Entidad / Empresa

Objeto

Monto (En Bs.)

Cargo

Fecha (da/mes/ao)
Desde
Hasta

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN EJECUCIN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIN TCNICA
DE OBRA
Fecha (da/mes/ao)
N
Entidad / Empresa
Objeto
Monto (En Bs.)
Cargo
Desde
Hasta
1
2
N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo], nicamente con [Nombre de la empresa o de
la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

FORMULARIO N B-1

66

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

PROPUESTA ECONOMICA
NO CORRESPONDE

Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de


Presupuesto Fijo, donde no es necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso
de que el proponente presente propuesta econmica y este fuese adjudicado, se proceder
a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE SUPERVISIN

MONTO TOTAL (Literal)

MONTO TOTAL Bs
(Numeral)

FORMULARIO C-1

67

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

PROPUESTA TECNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Trminos de


Referencia)

Propuesta (*)
Formacin:

Grado acadmico de Ingeniero Civil, registrado en la Sociedad de


Ingenieros de Bolivia S.I.B. con Ttulo en Provisin Nacional.

Experiencia General:

Experiencia de al menos cinco (05) aos desde la emisin del Ttulo en


Provisin Nacional.

Experiencia Especfica:

Experiencia de al menos tres (03) aos en obras de infraestructura vial


desde la emisin del Ttulo en Provisin Nacional.

Propuesta Tcnica:

Metodologa y Plan de Trabajo en relacin a la Empresa que incluya:


Descripcin de la metodologa propuesta para alcanzar el
cumplimiento de los indicadores de mejoramiento y conservacin.
Metodologa para la determinacin de las necesidades
mantenimiento del Tramo a ser atendidas por la empresa.

de

Relacin Empresa Gerencia Regional.


Programacin quincenal, mensual, anual para el mejoramiento y
conservacin del Tramo.
Determinacin de la Ruta Crtica de las actividades de mejoramiento
y conservacin vial.
Residencia, transporte, plan de inspecciones programadas
Metodologa y Plan de Trabajo en relacin a las Micro Empresas que
incluya:
Descripcin de la metodologa propuesta para alcanzar el
cumplimiento de los indicadores de mejoramiento y conservacin
vial.
Metodologa para la determinacin de las necesidades de
mantenimiento del Tramo a ser atendidas por las microempresas.
Relacin y coordinacin Empresa Microempresa.
Programacin quincenal, mensual, anual para el mejoramiento y
conservacin del Tramo.
Determinacin de la Ruta Crtica de las actividades de conservacin
vial con microempresas.
Proyectos productivos
Microempresas

que

podran

implementarse

con

(*) La propuesta deber contener como mnimo: Objetivos, Alcance, Metodologa y Plan de
trabajo.

68

las

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante
(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)

Condiciones Adicionales Solicitadas (*)

Especialidad en temas relativos a


Ingeniera
Vial,
Construccin,
Conservacin o Diseo de Carreteras
Civil.
Maestra
en
temas
relativos
a
Ingeniera
Vial,
Construccin,
Conservacin o Diseo de Carreteras
Civil
Experiencia General de cinco a diez
aos desde la emisin del Ttulo en
Provisin Nacional, se puntuar de
manera proporcional otorgando 2
puntos por ao hasta un mximo de 10
puntos
Experiencia de tres a cinco aos desde
la emisin del Ttulo en Provisin
Nacional, se puntuar de manera
proporcional otorgando 2 puntos por
ao hasta un mximo de 4 puntos para
una experiencia especfica igual a 5
aos. A los proponentes que certifiquen
experiencia especfica superior a 5 aos
se les otorgarn 3 puntos adicionales
Metodologa y Plan de Trabajo en
relacin a la Empresa
Mejora los requerimientos del DBC
(propone el empleo de instrumentos y
tecnologa
de
punta
para
el
cumplimiento de los indicadores)
Metodologa y Plan de Trabajo en
relacin a las Microempresas
Mejora los requerimientos del DBC
(propone el empleo de instrumentos y
tecnologa
de
punta
para
el
cumplimiento de los indicadores)

Puntaje asignado
(definir puntaje)
(**)

Para ser llenado por el


proponente al momento de
elaborar su propuesta
Propuesta

3 puntos

5 puntos

Max. 10 puntos

Max. 7 puntos

5 puntos

5 puntos

(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia general o especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia, siempre y cuando
sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35 puntos.

69

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar
sus propios instrumentos.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para personas naturales)
NO CORRESPNDE
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

Propuesta Econmica
o Presupuesto Fijo determinado
por la
entidad

REQUISITOS EVALUADOS

Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI

NO

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1.
2.
3.
4.

Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.


Formulario A-2a Identificacin del Proponente.
Formulario A-3 Hoja de Vida del Proponente.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando corresponda.
PROPUESTA TCNICA

5.
6.

Formulario C-1. Propuesta Tcnica.


Formulario C-2. Condiciones Adicionales.
PROPUESTA ECONMICA

7.

Formulario B-1. Propuesta Econmica

70

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR

(Para empresas y Asociaciones Accidentales)


DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

Propuesta Econmica
o Presupuesto Fijo determinado
por la
entidad

REQUISITOS EVALUADOS

Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI

NO

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

8.
9.
10.
11.
12.
13.

Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.


Formulario A-2b o A-2c Identificacin del Proponente,
segn corresponda.
Formulario A-4 Experiencia General y Especfica del
Proponente.
Formulario A-5 Hoja de Vida del Gerente.- SUPERVISOR
Formulario A-6 Hoja de Vida del Personal Clave.
Registro SIB Original, con nombre de la referencia, PARA
EL TITULAR Y EL DE APOYO
PROPUESTA TCNICA

14.
15.

Formulario C-1. Propuesta Tcnica


Formulario C-2. Condiciones Adicionales.
PROPUESTA ECONMICA

16.

Formulario B-1. Propuesta Econmica

VERIFICAR SI SE
PRESUPUESTO

ENCUENTRA

DENTRO

71

EL

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
Este formulario no es aplicable para el Mtodo Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.

CUCE :
Objeto de la Contratacin :

NOMBRE DEL
PROPONENTE

PROPUESTA
ECONMICA
(PE)

ORDEN DE LA
PROPUESTA A
PARTIR DEL MENOR
VALOR

OBSERVACIONES

1
2
3

72

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
(Para Personas naturales)
En caso que la convocatoria este dirigida a Empresas y Asociaciones Accidentales
suprimir este formulario
Formulario C-1
(Llenado por la Entidad)

PROPONENTES
Proponente A
Cumple

METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

(sealar si cumple o
no cumple)

Proponente A

Proponente B
No
Cumple
cumple

EXPERIENCIA Y OTROS
ASPECTOS TCNICOS

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Asignado

PUNTAJE TOTAL DE
LAS CONDICIONES
ADICIONALES

Proponente C
Cumple

Proponente n

No cumple Cumple

(sealar si cumple o
no cumple)

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

PROPONENTES

Cumple
Formulario A-3 Hoja de Vida,
del Proponente.
METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

Proponente B
No
Cumple
cumple

35

RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
Puntaje de la Evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
Puntaje total de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica (PT)

(sealar si cumple o
no cumple)

Proponente C
Cumple

Proponente n

No cumple Cumple

(sealar si cumple o
no cumple)

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

PROPONENTES
Proponente A

Proponente B

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los
(Sumar los
puntajes
puntajes
obtenidos de
obtenidos de cada
cada condicin)
condicin)

PUNTAJE
ASIGNADO
35

Proponente C

Proponente A

Proponente B

Proponente C

(si cumple, asignar


35 puntos)

(si cumple, asignar


35 puntos)

(si cumple, asignar


35 puntos)

Proponente n

Proponente n

35
70

73

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)
En caso que la convocatoria este dirigida a personas naturales suprimir este
formulario
Formulario C-1
(Llenado por la Entidad)

PROPONENTES
Proponente A
Cumple

METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

Proponente B
No
Cumple
cumple

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

(sealar si cumple o
no cumple)

Proponente A

Proponente B
No
Cumple
cumple

Proponente C
Cumple

Proponente n

No cumple Cumple

(sealar si cumple o
no cumple)

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS
ASPECTOS TCNICOS
Formulario A-4
Experiencia General y Especifica
del Proponente
Formulario A-5 Hoja de Vida,
del Gerente.
Formulario A-6 Hoja de Vida,
del Personal Clave.
METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

Cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Asignado

PUNTAJE TOTAL DE
LAS CONDICIONES
ADICIONALES

No cumple

35

RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
Puntaje de la Evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
Puntaje total de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica (PT)

(sealar si cumple o
no cumple)

Proponente C
Cumple

Proponente n

No cumple Cumple

(sealar si cumple o
no cumple)

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

PROPONENTES
Proponente A

Proponente B

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los
(Sumar los
puntajes
puntajes
obtenidos de
obtenidos de cada
cada condicin)
condicin)

PUNTAJE
ASIGNADO
35

Proponente C

Proponente A

Proponente B

Proponente C

(si cumple, asignar


35 puntos)

(si cumple, asignar


35 puntos)

(si cumple, asignar


35 puntos)

Proponente n

Proponente n

35
70

74

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___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)

En caso de NO aplicar el Mtodo Seleccin y Adjudicacin Calidad, Propuesta Tcnica y


Costo suprimir este formulario
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIN

PUNTAJE
ASIGNADO

DESCRIPCIN

PE

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica

30 puntos

PT

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica

70 puntos

PTP

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA

100 puntos

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIN
Proponente A

Proponente B

Proponente C

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta
Econmica
(de
acuerdo con lo establecido en
el Subnumeral 15.1
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta
Tcnica
del
Formulario
V-3
correspondiente.
PUNTAJE TOTAL
RESUMEN
DE
LA
EVALUACIN TCNICA
Puntaje de la evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACION
DE
LA
PROPUESTA
TECNICA
(PT)

PUNTAJE Proponente
ASIGNADO
A
35

35

Proponente
B

Proponente
C

Proponente
n

35

35

35

35
70

75

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___________________________________________________________________________________________________

ANEXO 3

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA PRESTACIN DEL SERVICIO DE SUPERVISIN


VIAL
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES). Dir usted que las partes contratantes son: la
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA
DE
CARRETERAS,
representado
por
____________________________________________, que en adelante se denominar el
CONTRATANTE y el Ing. __________________________________________con C.I. ______,
que en adelante se denominar el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente
Contrato de Supervisin Tcnica de Actividades y Obras a ejecutarse dentro del Programa de
Conservacin Vial en el Tramo No. ___, con una longitud total de _____ Km
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO). Dir usted que el CONTRATANTE,
mediante Convocatoria N xx/yyyy, convoc a Empresas Unipersonales con experiencia en
mantenimiento de caminos y manejo de recursos humanos a que presenten sus documentos
administrativos, acadmicos y oferta tcnica econmica para su evaluacin, bajo las normas y
regulaciones de contratacin estipuladas en las Normas Bsicas del Sistema de Administracin
de Bienes y Servicios aprobados mediante Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009.
Que la comisin de calificacin del CONTRATANTE, luego de efectuada la apertura de propuestas
presentadas realiz el anlisis y la evaluacin del sobre de propuesta, habiendo emitido informe
y recomendacin N____ a la Autoridad competente de la Entidad, el mismo que fue aprobado,
con base en el cual, se pronunci la Resolucin __________de fecha ________, que resuelve
contratar los servicios del Ing. _____________ , por haber sido calificado en primer lugar, al
cumplir su propuesta con todos los requisitos de la Convocatoria y ser la ms conveniente a los
intereses de la entidad CONTRATANTE.
TERCERA.- (OBJETO DEL CONTRATO). El SUPERVISOR se compromete y obliga por el
presente Contrato, a ejecutar todos los trabajos necesarios para la Supervisin Vial de
Actividades y Obras a ejecutarse dentro del Programa de Conservacin Vial en el Tramo ___,
con una longitud total de _____ Km, compuesto por las secciones detalladas a continuacin, con
estricta y absoluta sujecin a este Contrato, a los documentos que forman parte de l y dando
cumplimiento a las normas, condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones,
tiempo de prestacin del servicio y caractersticas tcnicas establecidas en los documentos de
Contrato, los trminos de condiciones generales y especficos, y a las clusulas contractuales
contenidas en el presente instrumento legal.
TRAMO

RUTA

SECCION

DE

LONG.

Asimismo se compromete y obliga a:


a)
Ejecutar personalmente el servicio objeto del contrato.
b)
Mantener permanentemente informado al Ingeniero Responsable del Tramo (IRT
-FISCAL) sobre todos los aspectos relacionados con el servicio y la obra.
c)
Registrar todos las actividades
y obras ejecutadas por la (las) empresa(as)
contratista(as) y las microempresas garantizando su verificabilidad.
d)
Cuidar la utilizacin eficaz y eficiente de los fondos destinados por el CONTRATANTE
para la ejecucin de obras a efectos de cumplir ptimamente con el presupuesto
asignado a cada caso.
e)
Dar soluciones tcnicas para el buen mantenimiento y conservacin del tramo.
f)
Presentar sus informes mensuales.
g)
Cumplir con lo propuesto en su metodologa de trabajo.
Para la correcta prestacin del servicio hasta la conclusin del contrato de Supervisin Vial para
la Red Vial Fundamental, dentro de los trminos de referencia que forman parte del presente
Contrato, as como para garantizar la calidad de la misma, el SUPERVISOR se obliga a prestar el
servicio, suministrando lo necesario de acuerdo a los documentos de contrato y de su Propuesta.
Previo cumplimiento de los requisitos tcnicos, ste contrato podr ser modificado para que se
incluya la supervisin de las intervenciones en el grado de Rehabilitacin dentro del tramo
correspondiente.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACION DEL SERVICIO). ). El SUPERVISOR desarrollar sus
actividades, hasta la entrega del servicio de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el

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___________________________________________________________________________________________________

alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los trminos de referencia y el cronograma de


servicios, en el plazo de un (01) ao calendario, que sern computados a partir de la fecha en la
que el IRT (FISCAL) expida la Orden de Proceder, por orden del CONTRATANTE. El SUPERVISOR
deber estar constituido en el sitio de la obra, demostrando poseer la logstica ofrecida en la
propuesta y por consiguiente tener la implementada al momento de iniciar la prestacin de
servicios.
El IRT (FISCAL) previa a la emisin de la Orden de Proceder, verificar el cumplimiento del
numeral 26.16 Equipos de Transporte, Oficina, Comunicaciones y Sealizacin del DBC.
La permanencia del Supervisor en el tramo est determinada en el numeral 26.11.2 del DBC.
El Supervisor contar por cada mes 4 das calendario que sern de libre disponibilidad,
pudiendo ser continuos, discontinuos, no siendo acumulables y de obligatorio uso en el mes.
Estos das deben estar incluidos en el Cronograma de Salidas que deber ser presentado al IRT
(FISCAL) para su aprobacin a ms tardar 15 das despus de emitida la Orden de Proceder,
este cronograma podr ser modificado por el Supervisor cada cuatrimestre y en cada caso
deber solicitar la aprobacin del IRT (FISCAL). Este cronograma, sin embargo, no ser limitante
en el caso de atencin a emergencias, para lo cual el Supervisor deber encontrarse en el tramo
incluso los das domingos y/o feriados si as se requiere.
El plazo de prestacin del servicio establecido en la presente clusula podr ser ampliado cuando
el CONTRATANTE modifique el servicio mediante el procedimiento establecido en la clusula
Vigsima Sptima del presente contrato, incrementando o instruyendo la realizacin de otros
servicios de Supervisin de obras referidos a la Supervisin Vial del mismo tramo, o de tramos
adyacentes lo que ser consignado en el respectivo contrato modificatorio. Tambin se podr
ampliar el plazo por demora en el pago de planillas o certificados de prestacin del servicio, o
sustentado en otra de las causales previstas en ste Contrato y documentos que forman parte
del mismo, cuando el SUPERVISOR efectu el trmite de reclamo en su favor, cumpliendo el
procedimiento pertinente, el que ser analizado por el IRT (FISCAL) para luego emitir informe y
recomendacin respectiva al CONTRATANTE, a efectos de la emisin del contrato modificatorio
que establezca la ampliacin del plazo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO). El monto mensual aceptado por ambas partes para la
ejecucin del objeto del presente Contrato es de: XXXX,XX Bs. (Literal 00/100 Bolivianos), y
fue calculado de acuerdo a lo establecido en el numeral 26.10.1. Honorarios del DBC, y est
sujeto a variaciones explicadas en los numerales subsiguientes al mencionado.
Queda establecido que el monto total del contrato incluye todos los elementos, que sean
necesarios para la realizacin y cumplimiento del servicio de Supervisin Vial a ejecutarse dentro
del Programa de Conservacin Vial.
Este precio tambin comprende todos los costos detallados en el numeral 26.10.1. Honorarios
del DBC, referidos a alimentacin, combustible, mantenimiento, mecnico y repuestos menores
del vehculo propuesto, material de escritorio, informacin grfica, comunicacin, honorarios del
supervisor, seguro mdico tanto del Ingeniero Supervisor como de su equipo, Seguro Obligatorio
de Accidentes de Trnsito, seguro del vehculo, IVA e Impuesto a las Utilidades, contribuciones al
SIP; o sea todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en
el precio total del servicio, hasta su conclusin.
SEXTA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIN). Cualquier aviso o notificacin que
tengan que darse las partes bajo este Contrato, ser enviada:
Al SUPERVISOR: ______________________
Al CONTRATANTE: (Direccin de la Gerencia Regional correspondiente).
SEPTIMA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO).
El presente contrato entrar en vigencia una vez emitida la Orden de Proceder por el IRT
(FISCAL), debiendo luego ser registrado en la Contralora General del Estado.
OCTAVA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO). Para cumplimiento de lo preceptuado en el
presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos listados en orden de
jerarqua:
8.1 Convocatoria N xxxx/xx
Documento Base de Contratacin
Procedimientos emitidos por el CONTRATANTE

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___________________________________________________________________________________________________

Manual de Funciones del SUPERVISOR

8.2 Documentos completos de propuesta del SUPERVISOR, incluyendo formulario de propuesta


econmica, detalle del equipo asignado a la prestacin del servicio, programa y mtodo de
ejecucin.
8.3 Fotocopias legalizadas de:
Carnet de Identidad del SUPERVISOR.
NIT.
8.4 Originales de:
Resolucin de Adjudicacin N xxxx/xx
Registro vigente de Matrcula de la Sociedad de Ingenieros de Bolivia
NOVENA.- (IDIOMA). En el presente Contrato, toda la documentacin aplicable al mismo y la
que emerja de la prestacin del servicio, debe ser elaborada en espaol, por ser el idioma oficial
de Bolivia.
DCIMA.- (LEGISLACIN APLICABLE AL CONTRATO). El presente contrato es un Contrato
Administrativo, por lo que est sujeto a la normativa prevista en la Ley N 1178 de
Administracin y Control Gubernamental, en los aspectos de su ejecucin y resultados. As
mismo, a la normativa prevista en el DS No. 0181.
DCIMA PRIMERA.- (DERECHOS DEL SUPERVISOR). El SUPERVISOR tiene el derecho de
plantear los reclamos al CONTRATANTE, sea por falta de pago de la Supervisin Vial realizada u
otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos debern ser planteados por escrito y de forma documentada, al IRT (FISCAL),
hasta treinta (30) das hbiles posteriores al suceso.
El IRT (FISCAL), dentro del lapso impostergable de diez (10) das hbiles, tomar conocimiento y
analizar el reclamo, debiendo emitir su informe-recomendacin al CONTRATANTE, para que a su
vez tome conocimiento y analice la recomendacin a objeto de aceptar la misma, o en su caso
pedir aclaracin, ampliacin del informe o rechazar la recomendacin, lo que realizar por
escrito, a los fines de la respuesta al SUPERVISOR.
En los casos que as corresponda por la complejidad del reclamo, el IRT (FISCAL), podr solicitar
el anlisis del reclamo y del informe-recomendacin a las dependencias tcnica, financiera o
legal de la entidad, segn corresponda, a objeto de procesar la respuesta al IRT (FISCAL) y de
este al SUPERVISOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deber exceder los veinte (20) das hbiles,
computables desde la recepcin del reclamo documentado por el IRT (FISCAL).
El IRT (FISCAL) y el CONTRATANTE, no atendern reclamos presentados fuera del plazo
establecido en esta clusula.
DCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS). Correr por cuenta del
SUPERVISOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas, a la fecha de presentacin de la
propuesta.
DCIMA TERCERA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El SUPERVISOR bajo
ningn ttulo podr ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente ste Contrato, salvo si
hubiere autorizacin del CONTRATANTE
DCIMA CUARTA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del
presente contrato, el IRT (FISCAL) tendr la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o
caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecucin del CONTRATO.
Se entiende por fuerza mayor al obstculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraa al hombre y con tal medida impide el cumplimiento de la obligacin (Ejemplo:
incendios, inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligacin deba ser cumplida (Ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificacin de impedimento en el
proceso de prestacin del servicio o demora en el cumplimiento de lo previsto en el cronograma
de trabajo, dando lugar a retrasos en el avance, de modo inexcusable e imprescindible en cada
caso, el SUPERVISOR deber recabar del IRT (FISCAL) un certificado de constancia de la
existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) das hbiles de ocurrido el hecho, sin el cual,

78

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___________________________________________________________________________________________________

de ninguna manera y por ningn motivo podr solicitar luego al IRT (FISCAL), por escrito dentro
del plazo previsto para los reclamos, la exencin del pago de penalidades.
DCIMA QUINTA (DE LA EVALUACIN DEL SERVICIO).- El contratante a travs de los
Fiscales de Servicio, evaluar el desempeo del SUPERVISOR mensualmente de acuerdo a lo
establecido en los Trminos de Referencia numeral 21.17 Indicadores de Evaluacin, Multas y
Penalidades en Contratos de Supervisin incisos 18 y 23, estableciendo las siguientes
penalidades a incumplimientos por parte del SUPERVISOR que sern aplicadas mensualmente
por el FISCAL en el certificado del pago del Servicio de acuerdo al siguiente detalle:

PENALIDAD

DESCRIPCIN

VALOR
DE PESO
NOTA: Los porcentajes de penalidad se aplican
EN
al monto del certificado del supervisor PUNTOS
en el mes correspondiente.
la Se aplicar una penalidad de 0.5% por da hbil de
su retraso en la presentacin de su certificado de Pago.
2

Por
retraso
en
presentacin
de
Certificado de Pago
La
presentacin
del 1ra Presentacin: Penalidad del 1%
Certificado de Pago del
Proveedor (Empresa (as),
2da presentacin: Penalidad del 5% ms una llamada
Microempresa(as))
con
de atencin.
errores aritmticos.

Se entiende que la 2da presentacin se refiere a la


presentacin despus de la 1ra devolucin por errores.

La penalizacin se la realizar por cada certificado con


errores aritmticos.
La
presentacin
del Se penalizar la no presentacin de los siguientes
Certificado del Pago del documentos:
Proveedor (Empresa (as),
Microempresa(as))
con MICROEMPRESAS
documentacin insuficiente.

Certificado Microempresa:

Informe de Diario

Informe de Aprobacin

Planilla de Pago

Factura
PROVEEDORES
Certificado
del
Proveedor
(es)
Programa
de
Conservacin Vial:

Planilla de Pago (firmas y fechas


correspondientes)

Formularios
SAM
6
(firmas
correspondientes),

SAM 1 consistente (rutas, secciones de


control, cdigos, maquinaria, personal,
etc.)

SAM 3

rdenes de Trabajo cuando correspondan.

Programacin Anual Aprobada cuando


corresponda

Croquis, Planos y ensayos de Laboratorio


establecidos en las normas de ejecucin
cuando corresponda.

Respaldo magntico del Certificado de


Pago

Factura

La penalizacin se la realizar por cada certificado en


el que no se presente alguno(s) de los documentaos
detallados.
La
presentacin
Certificado del Pago

del Se penalizar en cualquiera de los siguientes casos :


del

Si el certificado no guarda conformidad con el

79

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___________________________________________________________________________________________________

PENALIDAD

DESCRIPCIN
Supervisor
con
documentacin insuficiente.

Por incumplimiento en la
presentacin,
de
la
programacin
quincenal
(Empresa, Microempresas)
al IRT (Fiscal)
Por incumplimiento en la
presentacin, del formulario
SAM 1 (Empresas) al IRT
(Fiscal)

Por ausencia injustificada


del Supervisor Titular en el
Tramo.
Incumplimiento
a
instrucciones
y
a
procedimientos impartidos
por la ABC a travs del IRT
(Fiscal).
Incumplimiento por parte
del Supervisor al programa
de capacitacin de las
microempresas.
Si no mantiene el nmero
de
microempresas
asignadas al Tramo.

Contar
con
todos
los
elementos logsticos que
hagan
una
Supervisin
Eficiente
y
eficaz
y
detallados dentro de los
Trminos de Referencia en
los numerales
26.10.1 ,
26.12.31 y 26.16
Desistir de la ampliacin de
Contrato
despus
de
confirmarla oficialmente.

VALOR
DE PESO
NOTA: Los porcentajes de penalidad se aplican
EN
al monto del certificado del supervisor PUNTOS
en el mes correspondiente.
contenido mnimo del formato proporcionado
por la ABC.

Si no adjunta el registro de asistencia de todo


el personal de la supervisin.

Si no adjunta la Factura correspondiente.

Si no emite criterio y/o aprobacin sobre los


ensayos de laboratorio presentados por el
Proveedor, cuando corresponda.

Si no adjunta el respaldo Magntico del Total


del Contenido del Certificado de Pago (Conteo,
Accidentabilidad, SAMPRO, Inventario Vial
etc.)
Se penalizar con el 0.6% adems del valor de peso
correspondiente, por cada programacin quincenal que
sea presentada al IRT (Fiscal) fuera de plazo, es decir
5
hasta un da antes del inicio de la quincena.
del monto mensual de contrato
Se aplicar el valor de peso correspondiente, por cada
vez qu el formulario SAM 1 sea presentado al IRT
(Fiscal) fuera de plazo (como mximo 5 das posterior
a cumplida la quincena).
3
La no penalizacin, si correspondiera, deber ser
adecuadamente documentada en el certificado de
pago correspondiente y contar con el VB del IRT
(Fiscal)
Se penalizar con el 5%, por cada vez que se verifique
el incumplimiento por parte del Supervisor al
7
cronograma de salidas aprobado por el IRT (Fiscal).
Se penalizar con el 1% por incumplimiento en el,
plazo de presentacin de informes especiales
solicitados por la ABC, o por incumplimiento a
instrucciones y procedimientos emitidos por la ABC a
5
travs del IRT (Fiscal).
Se penalizar con 5% del monto total del certificado,
cada incumplimiento al programa de capacitacin a las
microempresas.
En caso de disolucin de alguna de las microempresas
del tramo, el Supervisor dispondr hasta 45 das
calendario para presentar a la unidad de PROVIAL de
la Oficina Central, a travs de la correspondiente
Gerencia Regional, la documentacin, completa y
adecuada para la reposicin de la microempresa en el
tramo. Pasado este plazo se har pasible a una
penalidad de 2% del monto de su certificado por cada
microempresa y por cada semana adicional que no
reponga la microempresa.
Se establecern las siguientes penalidades:
Por no disponer sus elementos de Seguridad Vial Bs.
150.00 por da que no los disponga.
Por no disponer del (los) vehculo(s) propuestos Bs.
300.00 por vehculo por cada da que no los disponga.
25 % del monto total de sus retenciones, la penalidad
se har efectiva en el Certificado de Cierre.

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___________________________________________________________________________________________________

PENALIDAD

DESCRIPCIN
Por incumplimientos en el
control de las medidas
ambientales para prevenir o
mitigar
los
impactos
ambientales.

VALOR
DE PESO
NOTA: Los porcentajes de penalidad se aplican
EN
al monto del certificado del supervisor PUNTOS
en el mes correspondiente.
Las no conformidades son las observaciones a
incumplimientos especificados en el PPM-PASA
Especfico y PPM-PASA Genrico y las establecidas en
la Normativa Ambiental vigente, misma que son
placibles a llamadas de atencin, retenciones y
consiguientes multas.
El procedimiento a seguir para hacer pasible la
penalidad del 2% es el siguiente:
Si mediante inspeccin el IRT
(Fiscal)
determinase peligro inminente para la salud
pblica y/o el medio ambiente, producto de la
intervencin, se solicitar a la Supervisin que,
en un plazo no mayor a 5 das se informe sobre
las acciones realizadas a objeto de mitigar los
impactos ambientales ocasionados por los
trabajos realizados en el Tramo.
De no haberse realizado ninguna accin a objeto
de mitigar los impactos ambientales ocasionados
por los trabajos realizado en el Tramo, en primera
instancia el IRT (Fiscal) realizar una severa
llamada de atencin a la Supervisin otorgando
un plazo para su correccin, aspecto que ser
registrado por el IRT (Fiscal) como apertura de
una no-conformidad.

Finalizado el plazo establecido por el IRT (Fiscal)


y comprobada la no correccin de la noconformidad, el IRT (Fiscal)
har pasible la
multa del 2% en el Certificado de Pago.
De persistir el incumplimiento a las disposiciones
establecidas por el IRT (Fiscal) se proceder a
retener el certificado de pago, hasta que se
cumpla
con
el
o
los
condicionamientos
ambientales previamente solicitados.
Si el Supervisor no reportase de una actividad que
est afectando al medio ambiente mediante libro de
rdenes, informe o nota escrita, ser multado con el
5% y una llamada de atencin.

A los cuatro meses antes de la conclusin del contrato vigente, el IRT (FISCAL) evaluar el
desempeo del SUPERVISOR de acuerdo al siguiente Procedimiento:
a) Inicialmente se le asignar 100 puntos.
b) Por cada penalidad aplicada y hecha efectiva durante el perodo que se evala, se le restar
el Valor de Peso, establecido para cada penalidad en la Tabla de Penalidades.
c) Si de esta evaluacin resulta que el Supervisor mantiene un puntaje igual o superior a 70
puntos, se considera que el desempeo de ste es satisfactorio.
d) El IRT (FISCAL) el informe de evaluacin de desempeo del Supervisor y recomienda la
ampliacin de su contrato por periodo similar al inicial.
e) Si por el contrario, el Supervisor no mantiene un puntaje igual o superior al especificado en
los documentos del contrato, se considera que el desempeo del Supervisor no es
satisfactorio. El IRT (FISCAL) remitir al Gerente Regional en esta situacin el Informe de

81

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___________________________________________________________________________________________________

evaluacin de desempeo del Supervisor y recomendar la resolucin del contrato y el


inicio de un nuevo proceso de contratacin.

El IRT (FISCAL) evaluar mensualmente al SUPERVISOR, dicha evaluacin ser incluida en el


certificado de pago de acuerdo al procedimiento vigente.
Si de la evaluacin mensual resulta que el SUPERVISOR ha obtenido un puntaje igual o inferior a
69 puntos, el CONTRATANTE considerar que el desempeo del supervisor no es satisfactorio y
proceder con la resolucin del contrato conforme lo establece la clusula Dcima Sexta.
Periodos de evaluacin para ampliacin
1ra. Evaluacin del desempeo de la gestin del supervisor en el contrato Inicial;
considerar los eventos evaluables desde la orden de proceder hasta cuatro meses
antes de concluir el plazo de contrato inicial.
2da. Evaluacin del desempeo de la gestin del supervisor en la primera ampliacin;
considerar los eventos evaluables a partir de la 1ra Evaluacin hasta cuatro meses
antes de concluir el plazo del contrato vigente (1ra ampliacin).
3ra. Evaluacin del desempeo de la gestin del supervisor en la ltima ampliacin;
considerar los eventos evaluables a partir de la 2da. Evaluacin hasta cuatro meses
antes de concluir el plazo del contrato vigente (2da ampliacin).
En el caso de que en las evaluaciones mensuales entre la evaluacin para ampliacin y la
finalizacin del contrato el SUPERVISOR obtenga un puntaje igual o inferior a 69 puntos, el
CONTRATANTE de igual manera considerar que el desempeo del supervisor no es satisfactorio
y proceder con la resolucin del contrato conforme lo establece la clusula Dcima Sexta.
DCIMA SEXTA.- (TERMINACION DEL CONTRATO). El presente contrato concluir por las
siguientes causas:
16.1. Por Cumplimiento de Contrato. De forma normal, tanto el CONTRATANTE como el
SUPERVISOR, darn por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
contrato inicial y sus ampliaciones, lo cual se har constar por escrito.
16.2. Cuando de la evaluacin se establece que el desempeo del Supervisor es
satisfactorio, pero el Supervisor o la ABC desisten de la ampliacin, la Terminacin del
contrato se dar a la conclusin del plazo del contrato evaluado.
16.3. Por Resolucin del Contrato. Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, el CONTRATANTE y el
SUPERVISOR, podrn invocar las siguientes causales para procesar la resolucin del
Contrato:
16.3.2. Resolucin a requerimiento del CONTRATANTE, por causales atribuibles al
SUPERVISOR
El CONTRATANTE, podr proceder al trmite de resolucin del Contrato, en los siguientes
casos:
a)
Por incumplimiento en la iniciacin de los servicios, si emitida la Orden de
Proceder demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse a la zona
de los trabajos.
b)
Por suspensin del servicio sin justificacin, por 2 das calendario continuos, sin
autorizacin escrita del IRT (FISCAL).
c)
Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin
que el SUPERVISOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
d)
Por negligencia reiterada de tres (3) veces en el cumplimiento de los trminos
de referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas
del IRT
(FISCAL).
e)
Incumplimientos manifiestos y de gravedad en el alcance del contrato.
f)
Por subcontratacin de una parte del servicio, sin que esta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita del IRT (FISCAL).
g)
Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del servicio y/o en la
entrega de los informes mensuales, alcance el diez por ciento (10%) del monto
total del contrato -decisin optativa-, o el veinte por ciento (20%), de forma
obligatoria.
h)
Por falta de entrega de la factura oficial correspondiente al pago de cada
planilla o certificado de prestacin del servicio, por dos veces consecutivas.

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___________________________________________________________________________________________________

i)

j)

A la tercera llamada de atencin, remitida por el GERENTE REGIONAL en forma


escrita.
Cuando el desempeo del Supervisor fuera evaluado como NO SATISFACTORIO
como resultado de la evaluacin del servicio de acuerdo a lo establecido en la
clusula DCIMA QUINTA (DE LA EVALUACIN DEL SERVICIO).

16.3.3.Resolucin a requerimiento del SUPERVISOR por causales atribuibles al


CONTRATANTE. El SUPERVISOR, podr proceder al trmite de resolucin del
Contrato, en los siguientes casos:
a)
Por instrucciones injustificadas emanadas del CONTRATANTE o emanadas del
IRT (FISCAL) con conocimiento del CONTRATANTE, para la suspensin de la
prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
b)
Si apartndose de los trminos del contrato el CONTRATANTE a travs del IRT
(FISCAL), pretende efectuar aumento o disminucin en un porcentaje del ms
del 15% en los montos de contrato originales segn la Clusula Quinta.
c)
Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de
servicios aprobado por el IRT (FISCAL), por ms de sesenta (60) das
calendario computados a partir de la fecha de remisin del certificado o planilla
de prestacin de servicios por el IRT (FISCAL) al CONTRATANTE.
16.5.Reglas aplicables a la Resolucin. Para procesar la Resolucin del Contrato por
cualquiera de las causales sealadas, el CONTRATANTE o el SUPERVISOR darn aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de resolver el
CONTRATO, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendarn las fallas, se normalizar el desarrollo de los servicios y se tomarn las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato. El
requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a la solucin, siendo el
aviso de intencin de resolucin retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del trmino de los quince (15) das no existe ninguna
respuesta, el proceso de resolucin continuar a cuyo fin el CONTRATANTE o el
SUPERVISOR, segn quin haya requerido la resolucin del contrato, notificar mediante
carta notariada a la otra parte, que la resolucin del Contrato se ha hecho efectiva.
El IRT (FISCAL) a solicitud del CONTRATANTE, proceder a establecer y certificar los
montos reembolsables al SUPERVISOR por concepto de servicios satisfactoriamente
prestados.
En este caso no se reconocer al SUPERVISOR gastos de desmovilizacin de ninguna
naturaleza.
Con base a la planilla o certificado de cmputo final de servicios prestados emitida por el
IRT (FISCAL), el SUPERVISOR preparar la planilla o Certificado Final, estableciendo
saldos a favor o en contra para su respectivo pago.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del SUPERVISOR, ste
tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales que demande la
desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestacin del
servicio contra la presentacin de documentos probatorios y certificados.
El CONTRATANTE quedar en libertad de continuar la supervisin de las microempresas a
travs de otro SUPERVISOR; preferentemente podr efectuar consulta al proponente
calificado en segundo lugar en la Invitacin, para establecer si mantiene su propuesta y
as sucesivamente, siempre que dichas propuestas sean aceptables en precio y plazo,
descontando lo realizado hasta la resolucin del contrato con el anterior SUPERVISOR.
16.6.Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten al
CONTRATANTE o al SUPERVISOR. Si en cualquier momento antes de la terminacin
de la prestacin del servicio objeto del CONTRATO, el CONTRATANTE se encontrase con
situaciones fuera de control de las partes que imposibiliten la conclusin del servicio o
vayan contra los intereses del Estado, el CONTRATANTE en cualquier momento, mediante
carta notariada dirigida al SUPERVISOR, suspender los trabajos y resolver el
CONTRATO total o parcialmente.
A la entrega de dicha comunicacin oficial de resolucin, el SUPERVISOR suspender el
trabajo de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita por escrito el IRT (FISCAL).
El SUPERVISOR conjuntamente con el IRT (FISCAL), procedern a la verificacin del
servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de los compromisos que el
SUPERVISOR tuviera pendiente por subcontratos u otros relativos al servicio,
debidamente documentados.
Asimismo el IRT (FISCAL) liquidar el costo proporcional que demande la
desmovilizacin y algunos otros gastos que a juicio del IRT (FISCAL) fueran considerados
sujetos a reembolso.
Con estos datos el IRT (FISCAL) elaborar la planilla final y el trmite de pago previsto
en el presente Contrato.

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___________________________________________________________________________________________________

DCIMA SEPTIMA.- (SOLUCION DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias


entre el CONTRATANTE y el SUPERVISOR que no puedan ser solucionadas por la va de la
concertacin, las partes estn facultadas para acudir a la va.
DCIMA OCTAVA.- (MODIFICACIONES UNILATERALES AL CONTRATO). Los trminos y
condiciones contenidas en este Contrato no podrn ser modificados unilateralmente, excepto en
los casos y mediante los instrumentos previstos de forma expresa en el presente Contrato.
DCIMA NOVENA.- (INICIO DE LA PRESTACION DEL SERVICIO). La prestacin del servicio
se har efectiva, a partir de la fecha en la que el SUPERVISOR reciba de forma escrita la Orden
de Proceder, segn la Clusula Cuarta.
VIGESIMA.- (FISCALIZACION DEL SERVICIO). Con el objeto de realizar el seguimiento y
control del servicio a ser prestado por el SUPERVISOR, el CONTRATANTE desarrollar las
funciones de FISCALIZACION, a cuyo fin designar como FISCAL mediante notificacin escrita a
travs de la Presidencia, al Ingeniero Responsable del Tramo (IRT) donde se preste el servicio.
El IRT (FISCAL) ser el medio autorizado de comunicacin, notificacin y aprobacin de todo
cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el
SUPERVISOR, bajo trminos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
El IRT (FISCAL) tendr la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente el CONTRATANTE.
El CONTRATANTE a travs del IRT (FISCAL), observar y evaluar permanentemente el
desempeo del SUPERVISOR, a objeto de exigirle en su caso, mejor desempeo y eficiencia en
la prestacin de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGESIMA PRIMERA.- (FUNCIONES DEL SUPERVISOR). El SUPERVISOR tendr las
siguientes funciones, adems de lo establecido en los Trminos de Referencia:
a) Ejecutar diligentemente el servicio de Supervisin Vial en el marco del Programa de
Conservacin Vial del Tramo de referencia.
b) Mantener permanentemente informado al GERENTE REGIONAL a travs del IRT (FISCAL)
sobre todos los aspectos relacionados con el servicio y la obra.
c) Registrar todos los trabajos realizados y obras ejecutadas por la empresa (s) y
microempresa garantizando su verificabilidad.
d) Cuidar la utilizacin eficaz y eficiente de los fondos destinados por el CONTRATANTE para
la ejecucin de obras a efectos de cumplir ptimamente con el presupuesto asignado a
cada caso.
e) Exigir el cumplimiento del Contrato establecido entre el ABC y las Microempresas del
Programa de Conservacin Vial.
f)
Planear, organizar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar las actividades de Conservacin
Vial en la carretera, y ejercer su supervisin de la (as) Empresa (as) y Microempresas.
g) Elaborar y/o actualizar el inventario vial de los elementos de la carretera, estableciendo
para cada uno su condicin, de acuerdo a la metodologa del SAM, suministrar la
informacin requerida para los sistemas de administracin de carretera que utilice la
ABC, de acuerdo a los requerimientos de la Gerencia Regional .
h) Elaborar y/o actualizar los costos de mantenimiento y conservacin vial con
Microempresas y Empresas.
i)
Mantener actualizado el sistema de geo-referenciacin de la RVF y sus elementos viales,
con base en la informacin que le suministre la ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE
CARRETERAS.
j)
Participar activamente en la prevencin de riesgos y atencin de las emergencias que se
presenten en la va con el apoyo de las Microempresas y Empresas.
k) Alertar oportunamente a la ABC, sobre la necesidad de disear y construir obras
especiales o preventivas, para la mitigacin de posibles colapsos en sitios crticos.
l)
Llevar registros e informacin sobre la accidentalidad de la va y presentar
recomendaciones tcnicas encaminadas al mejoramiento de la seguridad vial.
m) Velar por el cumplimiento de la reglamentacin referente al buen uso y defensa de las
vas, en coordinacin con el GERENTE REGIONAL ABC y las autoridades locales
competentes.
n) Mantener la atencin y adelantar acciones en relacin con el entorno de la va,
encaminadas a su ornato y a la preservacin del medio ambiente.
o) Capacitar permanentemente a los miembros de las Microempresas a su cargo, en los
temas relacionados con la conservacin de carreteras, puentes, seguridad vial y en
aspectos administrativos, sociales y ambientales, de acuerdo a lo ofertado en su
propuesta..

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___________________________________________________________________________________________________

p)

Participar en las reuniones de coordinacin con la Gerencia Regional de la ABC y, en


Programas de capacitacin que la ABC programe para Supervisores del Programa de
Conservacin Vial
q) Recoger y evaluar requerimientos, sugerencias y observaciones de los usuarios,
organismos locales y asociaciones, sobre el tramo sujeto del contrato.
r)
Preparar Informes mensuales de las actividades realizadas y los informes solicitados por
la ABC de acuerdo al los procedimientos establecidos.
s) Exigir el cumplimiento del Contrato (y los documentos que forman parte del mismo)
establecido entre la ABC y el (los) Proveedor (es) del Servicio de Conservacin Vial, y de
la atencin de Emergencias.
t)
Revisar y aprobar en su caso, la organizacin y metodologa propuesta por el Proveedor
para llevar a cabo los trabajos de conservacin vial dentro del grado de intervencin
correspondiente.
u) Exigir al (los) Proveedor(es) la elaboracin y actualizacin de la Programacin Anual de
Conservacin.
v) Conjuntamente con el Contratista de Conservacin Vial, realizar las inspecciones que
sean necesarias a efectos de establecer la Lista de Necesidades de Mantenimiento
(Form. SAM-5).
w) Hasta tres das antes del inicio de la quincena y conjuntamente con el Superintendente
de los servicios de Conservacin Vial, con base la Programacin Anual de Conservacin y
a la Lista de Necesidades de Mantenimiento correspondiente, elaborar la Programacin
Quincenal (SAM-2 y 3) de las actividades que debern ser ejecutadas.
x) Una vez elaborada la Programacin Quincenal, enviar una copia debidamente firmada a
la fiscalizacin del contrato e introducir la misma en el sistema en lnea denominado
Programaciones Quincenales, utilizando el usuario que le provea la ABC.
y) Exigir al Proveedor del servicio de Conservacin Vial la presentacin quincenal del
formulario SAM-1, debidamente llenado.
z) Realizar el seguimiento y comprobacin de la ejecucin de las actividades de
conservacin programadas y de la documentacin elaborada para este fin por el
Proveedor.
Realizar inspecciones permanentes durante toda la quincena, para la
aprobacin de las actividades ejecutadas. Enviar quincenalmente a la fiscalizacin del
contrato, el formulario SAM 1, debidamente firmado, y llenar el formulario en lnea en
las fechas estipuladas.
aa) Una vez concluida la quincena, conjuntamente con el superintendente del Contratista,
realizar la inspeccin para la aceptacin o no de las actividades ejecutadas; verificando
que las cantidades registradas en el formulario SAM-1, coincidan con lo ejecutado
realmente en el tramo.
bb) Instruir, verificar y aprobar los ensayos realizados por el Proveedor para confirmar la
calidad y el cumplimiento de las especificaciones tcnicas y de las normas de ejecucin.
cc) Exigir al (los) Proveedor (es) y a las Microempresas, la presentacin de los certificados
de pago mensuales, en los plazos y formatos establecidos en el contrato y de acuerdo a
los procedimientos establecidos por el ABC para este fin. .
dd) Revisar y aprobar (cuando corresponda) los certificados de pago mensuales elaborados
por el (los) Contratista (s) especificando las penalidades y sanciones a que hubiera lugar.
ee) Definir, disear, localizar y ejercer la supervisin en la construccin de obras menores.
ff) Recoger y evaluar requerimientos, sugerencias y observaciones de los usuarios,
organismos locales y asociaciones sobre el tramo sujeto del contrato.
gg) Preparar los Informes solicitados por la ABC de acuerdo al conducto regular establecido.
hh) Exigir y recibir, los equipos de computacin que debe proveer el Proveedor, de acuerdo a
los trminos de referencia y especificaciones tcnicas de los equipos.
ii) De acuerdo a las instrucciones del Fiscal, utilizar y ser responsable del uso y
mantenimiento de los equipos de computacin proporcionados, mientras dure su
contrato, una vez terminado este, entregar los equipos de computacin a la Gerencia
Regional correspondiente.
jj) El Supervisor debe participar en las comisiones de recepcin provisional y definitiva y
emitir el informe correspondiente dentro de los treinta das subsiguientes.
kk) Revisar los certificados de pago mensuales elaborados por las microempresas y aprobar
con especificacin de las penalidades y sanciones a que hubiera lugar el certificado de
pago correspondiente, luego de haber verificado los indicadores.
ll) Inspeccionar las obras de arte existentes en el tramo de manera rutinaria, dirigir y
vigilar su conservacin.
mm)Participar activamente en la prevencin de riesgos y atencin de las emergencias que se
presenten en la va con el apoyo de las microempresas en casos de que la microempresa
no pueda con el trabajo informar al IRT (FISCAL) para que ste defina la obra a realizar.
nn) Alertar oportunamente a la ABC sobre la necesidad de disear y construir obras
especiales para la mitigacin de la inestabilidad en sitios crticos. Coordinar y ejecutar
bajo la definicin del GERENTE REGIONAL y el IRT (FISCAL), y si corresponde con el de
la Subgerencia de Conservacin Vial, la elaboracin de los proyectos correspondientes.

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___________________________________________________________________________________________________

oo) Ejecutar el levantamiento y evaluacin de requerimientos, sugerencias y observaciones


de los usuarios, organismos locales y asociaciones sobre el tramo sujeto del contrato.
pp) Preparar los Informes solicitados por la ABC de acuerdo al conducto regular establecido.
qq) Planificar las capacitaciones a las microempresas en contenido, metodologa y apoyo
audiovisual (data show, cuadros, grficos, fotos, etc.) o dinmica de grupo. Esta
planificacin deber prever por lo menos una capacitacin bi-mensual en cada tema
previsto en los Trminos de Referencia. El programa de capacitacin debe
necesariamente estar aprobado por la Fiscalizacin y ser puesta en conocimiento de la
GNT/SCV (PROVIAL).
rr) Registrar la informacin relativa a eventos metereolgicos en el tramo utilizando los
instrumentos instalados.

VIGESIMA SEGUNDA.- (INFORMES). EL SUPERVISOR, someter a consideracin y aprobacin


del CONTRATANTE a travs del FISCAL, los siguientes informes:
22.1.

Informes mensuales: Los informes mensuales (no repetitivos) se presentarn de


manera conjunta al certificado de pago, en cinco (5) ejemplares sern presentados al
IRT(FISCAL) hasta el quinto (5) da hbil de cada mes siguiente y contendrn lo
estipulado en el manual de funciones del SUPERVISOR.
El incumplimiento en la entrega de este informe ocasionar la aplicacin del indicador
correspondiente de acuerdo a clusula Dcima quinta del presente contrato.

22.2.

Certificado de Planilla de avance de obra del (los) contratista (as) : Dentro de los
tres (3) das hbiles despus de recibir la planilla de avance de obra del Contratista, en
el nmero de ejemplares establecidos en los procedimientos vigentes, el Supervisor
presentar al FISCAL la certificacin correspondiente dando fe de las cantidades de
obra ejecutada, el cumplimiento de las especificaciones tcnicas, normas y
procedimientos de ejecucin, materiales utilizados y calidad final de la obra. Para la
preparacin de estos certificados mensuales, el Supervisor se sujetar estrictamente a
lo dispuesto en los trminos de referencia de Supervisin que forman parte de este
contrato y Procedimientos vigentes.

22.3.

Certificado de Planilla del cumplimiento de los Indicadores de la Microempresa:


Dentro de los cinco (5) das hbiles despus de recibir la planilla de avance de obra de
las microempresas, en el nmero de ejemplares establecidos en los procedimientos de
PROVIAL, el SUPERVISOR presentar al IRT (FISCAL) la certificacin correspondiente
dando fe del cumplimiento de los Indicadores realizados por la microempresa, el
cumplimiento de las especificaciones tcnicas, normas y procedimientos de ejecucin,
materiales utilizados y calidad final de la obra. Para la preparacin de estos certificados
mensuales, el SUPERVISOR se sujetar estrictamente a lo dispuesto en los trminos de
referencia de Supervisin Vial que forman parte del este contrato y Procedimientos de
PROVIAL.

22.4.

Informes especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su


importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio o Supervisin Vial, a
requerimiento del CONTRATANTE a travs del IRT (FISCAL), el SUPERVISOR emitir
informe especial sobre el tema especfico requerido, en cinco (5) ejemplares,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que el CONTRATANTE pueda adoptar
las decisiones ms adecuadas. Se incluyen los informes ambientales sobre la evaluacin
y complementacin de los programas de: 1.- Manejo de los sitios de explotacin de
materiales para la conservacin de la va; 2.- Manejo ambiental de fuentes de agua
potenciales a ser utilizadas en el proyecto; 3.- Participacin ciudadana

22.5.

Informes Ambientales: Se presentarn los informes ambientales trimestrales en los


que se reporte el desempeo ambiental del tramo intervenido, evaluacin sucinta de la
situacin y resumen de no-conformidades pendientes. El documento debe presentarse
de de acuerdo a lo establecido en el numeral 26.13 INFORMES del DBC.

22.6.

Informes solicitados por el ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS: En


forma separada o conjuntamente con el informe mensual, el SUPERVISOR presentar
informes generales o especficos sobre los temas requeridos y en particular sobre los
que se encuentran consignados en los Trminos de Referencia.

22.7.

Informe final del contratista: El mismo que deber ser presentado 20 das calendario
posteriores a la conclusin del trabajo del Servicio de Conservacin Vial.

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___________________________________________________________________________________________________

22.8.

Este informe contendr tambin las respectivas conclusiones y recomendaciones, a


efectos de que el CONTRATANTE asuma las acciones tcnicas, econmicas y legales que
correspondan.
El Informe Final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo previsto en
los Procedimientos Vigentes de la Subgerencia de Conservacin Vial.
El Informe Final, deber ser analizado en el nivel operativo correspondiente, dentro del
plazo mximo de treinta (30) das calendario desde su presentacin.
Certificado de cierre del supervisor.- El mismo que deber ser presentado 20 das
calendario posteriores a la conclusin del trabajo de la Supervisin Vial.
El Certificado de cierre del Supervisor debe ser presentado por el Supervisor dentro del
plazo previsto en los Procedimientos establecidos por la Subgerencia de Conservacin
Vial. El certificado de cierre ser aprobado de acuerdo a los procedimientos vigentes.
Este informe a su vez incluir el INVENTARIO VIAL consignado en los trminos de
referencia para la evaluacin de los trabajos.

VIGESIMA
MISMOS).

TERCERA.-

(APROBACION

DE

DOCUMENTOS

PROPIEDAD

DE

LOS

23.1.

Procedimiento de aprobacin. El IRT (FISCAL) una vez recibidos los informes


mensuales, revisar cada uno de estos de forma completa, as como otros documentos
que emanen del SUPERVISOR y har conocer a ste sus observaciones dentro del plazo
mximo de cuatro (4) das hbiles computados a partir de la fecha de su recepcin.
EL SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de cinco (5) das hbiles de su
recepcin, cualquier pedido de aclaracin efectuado por el IRT (FISCAL) o a travs de
ste del CONTRATANTE.
Si dentro de los cuatro (4) das hbiles de la presentacin de los documentos, el FISCAL
no enva sus observaciones al SUPERVISOR , se aplicar el silencio administrativo
positivo, o sea que las partes considerarn que dichos documentos cuentan con la
aprobacin del FISCAL.

23.2.

Propiedad de los documentos emergentes de la Supervisin Vial. El Informe Final


en original, copias y fotocopias de la misma, como su soporte magntico, u otros
documentos resultantes de la prestacin del servicio (libretas de campo, memorias de
clculo, diseos, planos de construccin, manuales, etc.), as como todo material que se
genere durante los servicios del SUPERVISOR, son de propiedad del CONTRATANTE y en
consecuencia, debern ser entregados a ste a la finalizacin de los servicios de
Supervisin, quedando absolutamente prohibido al SUPERVISOR
difundir dicha
documentacin, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo del
CONTRATANTE.
El presente Contrato otorga al CONTRATANTE el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la Supervisin Vial, en cumplimiento del Contrato.
El SUPERVISOR est prohibido de divulgar o revelar cualquier informacin reservada o
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecucin del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito.
El SUPERVISOR solo podr mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus
antecedentes profesionales, sobre lo cual el Contratante emitir la certificacin detallada
pertinente.

VIGSIMA CUARTA.- (FORMA DE PAGO). El pago ser paralelo al progreso del servicio, a
este fin mensualmente y hasta el da 05 de cada mes, el SUPERVISOR presentar al IRT
(FISCAL), para su revisin en versin definitiva, el informe mensual y una planilla o certificado
de pago debidamente llenado, con fecha y firma, que consignar el objeto de pago de acuerdo a
lo consignado en la Clusula Vigsima Segunda (informes)
De no presentar el SUPERVISOR el informe mensual y la respectiva planilla dentro del plazo
previsto, los das de demora sern contabilizados por el IRT (FISCAL) a partir de la fecha de
registro del certificado en el SIACO, a efectos de aplicar las penalidades correspondientes de
acuerdo al numeral 26.18 Indicadores de Evaluacin, Multas y Penalidades en Contratos de
Supervisin del DBC y a las clusulas pertinentes de este contrato.
Al recibir el certificado el IRT (FISCAL) revisa y analiza a detalle de la informacin y respaldos
presentados de acuerdo a los documentos de contrato (Contrato, DBC, Normas de Ejecucin) y a
la lista de chequeo y verificacin de documentos. Si existiera algn Producto no Conforme
devuelve el certificado al Supervisor instruyendo la aplicacin de multas si correspondieran y la
correccin de los Productos no Conformes dentro de los siguientes cinco (05) das hbiles, sta
nueva fecha lmite se tomar como referencia para la aplicacin de multas por retraso en la
presentacin. Si el certificado est libre de Productos no Conformes, hasta el cusrto da hbil
posterior a la recepcin del certificado, eleva GERENTE REGIONAL el informe de revisin y

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___________________________________________________________________________________________________

aprobacin as como el Resumen Ejecutivo del Certificado de acuerdo a formatos incluidos en el


procedimiento respectivo.
Si despus de devolver el certificado al Supervisor una 1ra vez para la correccin de Productos
no Conformes, en la segunda presentacin se vuelven a detectar Productos no Conformes, el IRT
(FISCAL) devuelve el certificado al supervisor de acuerdo a lo detallado en prrafos anteriores
incluyendo esta vez una Llamada de Atencin al Supervisor y aplicando las multas de acuerdo a
lo establecido en el numeral 26.18 del DBC.
Si verificase la existencia de Productos no Conformes devuelve el certificado IRT (FISCAL) para
su revisin y devolucin al Supervisor.
De no tener observaciones, dentro de los cinco (05) das calendario posteriores a su recepcin,
el GERENTE REGIONAL refrenda el informe del IRT (FISCAL) y el Resumen Ejecutivo y elabora
una Nota Interna dirigida al encargado administrativo de la Gerencia Regional en la cual aprueba
el certificado y solicita el pago en los plazos establecidos en los procedimientos vigentes.
El pago de cada certificado o planilla mensual de prestacin de servicios se realizar dentro de
los treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha de remisin del GERENTE REGIONAL a la
dependencia prevista del CONTRATANTE, para el pago.
El SUPERVISOR, recibir el pago del monto certificado menos las deducciones que
correspondiesen.
Si el pago del certificado mensual no se realizara dentro de los treinta y tres (33) das hbiles
computables a partir de la fecha de remisin del FISCAL a la dependencia prevista del
CONTRATANTE, para el pago; el SUPERVISOR tendr derecho a reclamar por el lapso
transcurrido desde el da treinta y tres (33) hasta el da en que se haga efectivo el pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) das calendario, desde la fecha de
aprobacin de la planilla de pago por el GERENTE REGIONAL, el SUPERVISOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un inters equivalente a la tasa promedio pasiva anual por el monto no
pagado, valor que ser calculado dividiendo dicha tasa entre 365 das y multiplicndola por el
nmero de das de retraso que incurra el CONTRATANTE. En caso de que se hubiese pagado
parcialmente la planilla o certificado de avance de obra, el reclamo corresponder al porcentaje
que resta por ser pagado.
A este fin el SUPERVISOR deber hacer conocer al CONTRATANTE la demora en el pago (en
das), mediante nota dirigida al GERENTE REGIONAL dentro de los cinco (5) das hbiles
subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total de la planilla, quien
pondr de inmediato a conocimiento del CONTRATANTE, para el pago de intereses.
En cada caso, el Informe del IRT (FISCAL) consignar tambin la deduccin de los das de
demora en la presentacin de la planilla en que en su caso hubiese incurrido el SUPERVISOR.
En caso de que el SUPERVISOR, no presente al IRT (FISCAL) la respectiva planilla de avance de
obra hasta treinta (30) das calendario posteriores al plazo previsto en la presente clusula, el
IRT (FISCAL) deber elaborar la planilla en base a los datos de control del servicio prestado que
disponga y la enviar para la firma del SUPERVISOR, con la respectiva llamada de atencin por
este incumplimiento contractual, advirtindole de las implicancias posteriores de esta omisin.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, ser el establecido precedentemente.
VIGSIMA QUINTA.- (FACTURACION). El SUPERVISOR emitir la factura correspondiente a
favor del CONTRATANTE, una vez que cada informe mensual y la planilla o certificado de pago
haya sido aprobado por el IRT (FISCAL).
En caso de que no sea presentada la factura respectiva, el CONTRATANTE no har efectivo el
pago.
VIGSIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO).
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89
inciso b) del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern
ser sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de
financiamiento.
VIGSIMA SPTIMA.- (AMPLIACIN DEL SERVICIO DE SUPERVISIN TCNICA). El
CONTRATANTE, se reserva el derecho de poder suscribir contratos ampliatorios en casos
debidamente justificados, es decir, si como consecuencia de la evaluacin de desempeo la
Supervisin Vial cumple lo requerido en la Clusula Dcima Quinta, hecho que deber constar en
el informe tcnico respectivo para que el ABC proceda a la firma del nuevo contrato con el
supervisor evaluado con buen desempeo.
El contrato ampliatorio se aplicar cuando la ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS,
previ informe tcnico introduzca ampliacin de plazo y monto sin que se puedan modificar la

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propuesta del Supervisor, previa consulta con el Supervisor para ver si este acepta dicha
ampliacin.
Dicha ampliacin se realizar en base a una evaluacin del desempeo tal como se establece en
la Clusula Dcima Quinta. Caso contrario, se dar por concluido el contrato en el plazo
establecido en la clusula Cuarta y se proceder a realizar el proceso de contratacin
correspondiente.
El contrato inicial podr ser ampliado hasta dos veces, por periodos no mayores al del contrato
inicial de acuerdo con los requerimientos del ABC, previa evaluacin satisfactoria de desempeo
del Supervisor, de acuerdo a lo establecido en el contrato y trminos de referencia.
El plazo de los contratos ampliatorios ser computado a partir de la fecha de conclusin del
contrato anterior, de manera que no se interrumpa el Servicio de Supervisin en el Tramo, por lo
cual no es necesario emitir orden de proceder para los contratos ampliatorios. El Supervisor
deber demostrar para cada contrato ampliatorio que posee la logstica ofrecida en la propuesta
y por consiguiente tenerla implementada al momento de continuar con la prestacin del Servicio.
Si resultado de la evaluacin, fuese insatisfactoria, el Supervisor deber continuar prestando el
servicio, hasta la conclusin del plazo establecido en el contrato vigente. De no continuar
prestando el servicio, no se realizar la devolucin de la garanta de cumplimiento de contrato.
VIGSIMA OCTAVA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES). No se reconocern pagos
por trabajos adicionales, sin embargo se incrementar el monto bsico percibido por el
supervisor cuando la suma de los montos del contrato objeto de sta supervisin y el/los
contratos adicionales provoque un cambio de caso de acuerdo a lo establecido en el numeral
26.10.1. Honorarios del DBC de donde se extracta la tabla siguiente:
CASO

MONTO DE CONTRATO (S) EMPRESA (S)

Sin
empresa,
atencin
solo
microempresas
Menor a Bs20000.000.Entre Bs20000.000.- y 35000.000.Mayor a Bs35000.000.-

2
3
4

COEFICIENTE DE
INCREMENTO
a

0.00
0.10
0.15
0.20

Se tomar como fecha de cambio de caso la fecha que el supervisor instruya como Orden de
Proceder al Contratista. El supervisor solicitar el cambio de caso a la GERENCIA REGIONAL, y
si correspondiera, el ingeniero de seguimiento elaborar un informe en el cual se aprueba el
cambio de caso. IRT (FISCAL) remitir una copia de toda la documentacin a la GNAF y a la
GNT/SCV, a la primera mediante nota interna en la que aprueba el cambio y solicita el pago del
nuevo monto a partir del siguiente certificado y a la segunda para seguimiento y control.
VIGSIMA NOVENA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES). Queda convenido entre las
partes contratantes, que en caso de demora en la entrega de los informes mensuales el
SUPERVISOR se har pasible a una multa de acuerdo al lo establecido en el numeral 26.18.
Indicadores de Evaluacin, Multas y Penalidades en Contratos de Supervisin DBC y de la
clusula Dcima Quinta del presente contrato y al procedimiento vigente de Revisin y
Aprobacin de Certificados de Pago. El monto que resultase de la aplicacin de multas ser
descontado del certificado de pago correspondiente, con base en el informe especfico y
documentado que elaborar el IRT (FISCAL) y refrendar el GERENTE REGIONAL.
TRIGSIMA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR).
30.1.

Responsabilidad Tcnica: El SUPERVISOR asume la responsabilidad tcnica absoluta e


intrnseca, de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Trminos de Referencia y propuesta tcnico-econmica, por lo que
deber dicha responsabilidad no ser transmitida al CONTRATANTE y no es exonerada
por la aprobacin de los certificados de pago, por lo que deber desarrollar su trabajo
conforme a las ms altas normas tcnicas de competencia profesional, de acuerdo a las
leyes, normas de conducta y costumbres locales.
En consecuencia el SUPERVISOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este
Contrato, por lo que independientemente de los efectos jurdicos y medidas que pudiere
tomar el CONTRATANTE, en caso de ser requerida su presencia por escrito, para
cualquier aclaracin, de forma posterior a la liquidacin del contrato, se compromete a
no negar su participacin.

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, el CONTRATANTE har


conocer su negativa al rgano Rector (Ministerio de Hacienda) para efectos de
informacin y a la Contralora General del Estado, a los efectos legales pertinentes, en
razn de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el
SUPERVISOR es responsable ante el Estado.
El SUPERVISOR, en ningn caso efectuar pagos a terceros, ni aceptar pagos indirectos
de terceros, en relacin con el servicio objeto de este Contrato, o con los pagos que de
estos deriven.
No deber tener vinculacin alguna con microempresas, empresas, organizaciones,
funcionarios pblicos o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar
beneficio comercial del servicio encomendado al SUPERVISOR, o de los resultados o
recomendaciones de ste.
Bajo esta responsabilidad se establece que el SUPERVISOR se har pasible a las
sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la va
legal correspondiente.

30.2.

Responsabilidad Civil. El SUPERVISOR ser el nico responsable por reclamos


judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionados exclusivamente con la prestacin del servicio bajo este contrato.

TRIGSIMA PRIMERA.- (SUSPENSION DE ACTIVIDADES). El CONTRATANTE est facultado


para suspender temporalmente los servicios que presta el SUPERVISOR , en cualquier momento
por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado,
para lo cual notificar al SUPERVISOR por escrito, por intermedio del IRT (FISCAL), con una
anticipacin de cinco (5) das calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable.
Esta suspensin puede ser parcial o total.
En este caso el
CONTRATANTE reconocer en favor del SUPERVISOR los gastos en que ste incurriera por su
permanencia en la obra objeto de la Supervisin Vial, siempre y cuando el lapso de la
suspensin sea mayor a los diez (10) das calendario. A los efectos del pago de estos gastos el
IRT (FISCAL) llevar el control respectivo de paralizacin y elaborar la respectiva Orden de
Cambio conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se sustente el
pago y la ampliacin del plazo.
Asimismo, el SUPERVISOR podr comunicar al CONTRATANTE la suspensin o paralizacin
temporal de sus servicios en la Supervisin Vial, cuando por condiciones de fuerza mayor o caso
fortuito, hubiese ordenado al CONTRATISTA la suspensin o paralizacin de los trabajos; esta
suspensin puede ser parcial o total.
Cuando el servicio fuera totalmente suspendido por ms de diez (10) das calendario a efectos
del reconocimiento del pago, se seguir el procedimiento ya previsto en la presente clusula.
Tambin el SUPERVISOR puede comunicar al IRT (FISCAL) la suspensin o paralizacin temporal
de sus servicios, por causas atribuibles al CONTRATANTE que afecten al SUPERVISOR en la
prestacin de sus servicios.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del SUPERVISOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del Contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecer ninguna
ampliacin de plazo del servicio, ni corresponder pago alguno por su paralizacin y en caso que
esta paralizacin o suspensin repercuta en la ejecucin de la obra objeto de la administracin,
los reclamos que puedan formular las Microempresas sern asumidos por el SUPERVISOR .
TRIGSIMA SEGUNDA.- (CERTIFICADO DE CIERRE).
Dentro de los diez (10) das
siguientes a la fecha de entrega del informe final, el SUPERVISOR elaborar y presentar la
planilla o certificado final del servicio y la presentar al IRT (FISCAL), en versin definitiva con
fecha y firma de acuerdo al procedimiento vigente.
El IRT (FISCAL) y el CONTRATANTE a travs del GERENTE REGIONAL, no darn por finalizada la
revisin de la liquidacin, si el SUPERVISOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de
acuerdo a los trminos del contrato y de sus documentos anexos, por lo que el IRT (FISCAL), el
GERENTE REGIONAL y el CONTRATANTE podrn efectuar correcciones en el Certificado de
Liquidacin Final y se reservan el derecho de que an despus del pago final, de establecerse
anomalas, se pueda obtener por la va coactiva Fiscal, por la naturaleza administrativa del
Contrato, la restitucin de saldos que resultasen como indebidamente pagados al SUPERVISOR .
El cierre de Contrato deber ser acreditado con un certificado de cumplimiento del servicio de
supervisin, otorgado por la autoridad competente del CONTRATANTE, luego de concluido el
trmite precedentemente especificado.
TRIGSIMA TERCERA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DE LA PLANILLA O CERTIFICADO
DE LIQUIDACIN FINAL). El SUPERVISOR deber tener presente que deber descontarse del
importe del Certificado Final los siguientes conceptos:

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE


___________________________________________________________________________________________________

33.1.
33.2.
33.3.
33.4.

Sumas anteriores ya pagadas en los certificados o planillas mensuales.


Reposicin de daos, si hubieren.
El porcentaje correspondiente a la recuperacin del anticipo si hubiera
pendientes.
Las multas y penalidades, si hubieren.

saldos

Asimismo, el SUPERVISOR podr establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta (30)
das de sucedido el hecho que origin el reclamo) y que no hubiese sido pagado por el
CONTRATANTE.
Preparado as el certificado final y debidamente aprobado por el IRT (FISCAL) y el GERENTE
REGIONAL ser remitido a la dependencia del CONTRATANTE que realiza el seguimiento del
servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerir las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observacin alguna, para el procesamiento de pago, se proceder al
pago de la planilla o certificado de liquidacin final.
Este proceso utilizar los plazos previstos en la Clusula Vigsima Sexta, para el pago de saldos
en caso que existiesen.
TRIGESIMA CUARTA.- (CONFORMIDAD). En seal de conformidad y para su fiel y estricto
cumplimiento firman el presente CONTRATO en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez
el _____________(registrar firmantes por el contratante) , y el Ing. __________(registrar
nombre de proveedor), SUPERVISOR . Este documento, conforme a disposiciones legales de
control fiscal vigentes, ser registrado ante la Contralora General de la Repblica.
Usted Seor Notario se servir insertar todas las dems clusulas que fuesen de estilo y
seguridad.

_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)

________________________________
(Registrar el nombre del proveedor)

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