obstculos de difcil superao na homologao de terras indgenas e na titulao das terras das
comunidades remanescentes de quilombos.
Ambas
consideradas
terras
tradicionalmente
ocupadas
(...) reas de uso comum voltadas para o extrativismo, para a pequena agricultura e para
focalizadas por diferentes instrumentos jurdicos, que buscam reconhecer suas especificid
(...) dispositivos das constituies estaduais e as leis municipais () O uso comum d
aparece combinado tanto com a propriedade quanto com a posse, de maneira perene ou te
envolve diferentes atividades produtivas: extrativismo, agricultura, pesca e pecuria.
o significado das terras tradicionalmente ocupadas tende a se tornar mais amplo a medida que
mobilizaes tm procurado afastar-se mais do quadro natural e aproximar-se de questes sociais.
sujeitos sociais com existncia coletiva que incorporam uma diversidade de situaes.
falta de unanimidade em torno da expresso terras tradicionalmente ocupadas (X terras
imemoriais [pr-colombianas] - Constituio de 1988) problemtica histrica de manuteno dos
privilgios de determinados grupos.
velhos instrumentos legais de inspirao colonial
Imensos obstculos
resultados inexpressivos:
no h reservas extrativistas regularizadas;
indgenas:
145 processos, pelo menos, tramitando;
Mais de 1/3
44 terras por demarcar e 23 para homologar.
Quilombos:
743 comunidades mapeadas 30 milhes de hectares, 2 milhes de pessoas; Dados oficiais
apenas 71 foram tituladas em 15 anos.
DADOS DAS ASSOCIAES E ENTIDADES VOLUNTRIAS:
1098 comunidades (dados da Coordenao Nacional de Articulao das Comunidades
Negras Rurais Quilombolas Conaq; Associao das Comunidades Negras Rurais
Quilombolas Aconeruq; Projeto Vida e Negro PVN; Sociedade Maranhense de
Defesa dos Direitos Humanos).
2) A abrangncia do significado de terras tradicionalmente ocupadas e as dificuldades
de efetivao:
ampliao do conceito de terras tradicionalmente ocupadas com o advento de identidades
coletivas, territorialidades especficas e etnicamente construdas.
Conveno 169 da OIT (junho de 2002): atualizao e ampliao do significado, reconhecimento
dos elementos de autodefinio como critrio fundamental.
Art. 2: A conscincia de sua identidade indgena ou tribal dever ser tida como critrio
fundamental para determinar os grupos aos quais se aplicam as disposies desta conveno;
Art. 14: Dever-se- reconhecer aos povos interessados os direitos de propriedade e de posse
sobre as terras que tradicionalmente ocupam;
Art. 16: sempre que for possvel, esses povos devero ter o direito de voltar as suas terras
tradicionais assim que deixarem de existir as causas que motivaram seu translado e
reassentamento. DIREITO DE RETORNO (sem nmero de sistuaes por todo pas).
reconhece:
a usurpao de terras desde o domnio colonial;
os casos de expulso e deslocamento compulsrio.
amplia o espectro dos agentes sociais envolvidos: diversidade de agrupamentos que historicamente
se opuseram ao modelo agrrio exportador.
emergncia de novas formas de ocupao: territorialidades especficas, sem reconhecimento legal;
Ex.: terras de preto, terras de ndio, terras de santo e congneres (terras de caboclo, terras de
santssima, terras de ausentes).
Constituio de 1988 e Conveno de 169 da OIT: contemplam as distintas relaes sociais em
regies de ocupao antiga e recentes.
Quadro demonstrativo com as categorias de autodefinio:
dados ainda fragmentrios e incompletos;
terras indgenas: somatrio das reas mencionadas nos processos de delimitao/demarcao;
comunidades remanescentes de quilombos: no h um levantamento criterioso, apenas
estimativas;
reas extrativistas: levantamentos geogrficos, localizao dos castanhais, seringais,
babauais etc;
fundo de pasto, ribeirinhos e faxinais: no h estimativas;
atingidos (que perderam ou esto em vistas de perder suas territorialidades): memoriais
descritivos dos decretos de desapropriao como fonte.
*QUADRO 1 TERRAS TRADICIONALMENTE OCUPADAS
(acho importante distribuir esses quadros no dia do seminrio)
4) Os Movimentos Sociais:
os novos discursos dos movimentos sociais no campo desassociam-se do termo campons.
designam os sujeitos da ao;
politizam as realidades locais: adotam como designao coletiva as denominaes pelas quais se
auto definem e so representados na vida cotidiana.
Conselho Nacional dos Seringueiros (CNS);
Movimento Interestadual das Quebradeiras de Coco Babau (MIQB);
Movimento Nacional dos Pescadores (Monape);
Coordenao das Comunidades Negras Rurais Quilombolas (Conaq);
Movimento dos Ribeirinhos da Amaznia;
Unio dos Sindicatos e Associaes de Garimpeiros da Amaznia Legal (Usagal);
outras associaes: dos castanheiros, dos piaabeiros, dos extrativistas do arum, dos peconheiros,
dos caiaras;
Movimentos dos Atingidos de Barragem (MAB);
Movimento pela Sobrevivncia da Transamaznica;
Movimento dos Atingidos pela Base Espacial de Alcntara (MABE);
outros movimentos de resistncia a medidas governamentais e contra impactos provocados por
grandes obras;
Funcionam
atravs de redes
de redes de
organizaes
5) Processos de Territorializao:
diferentes processos de territorializao em curso.
(...) Babauais, castanhais e seringais, sob este prisma, no significam apenas incidncia de uma
espcie vegetal ou uma mancha, como se diz cartograficamente, mas tem uma expresso identitria
traduzida por extenses territoriais de pertencimento.
ordem de grandeza dessas territorialidades:
dos 850 milhes de hectares no se encaixam nas categorias estabelecimento e imvel
rural:
12% da superfcie brasileira, aproximadamente 110 milhes de hectares 600 terras
indgenas;
30 milhes de hectares terras de quilombos;
babauais: 18 milhes de hectares (Meio-Norte), porm as reservas extrativistas no
ultrapassam 37 mil hectares;
seringais: 10 milhes de hectares;
castanhais: Polgono dos castanhais (PA) 1 milho e 200 mil hectares; h castanhais em
RO, AM e AC 15 milhes de hectares;
reservas extrativistas de castanhas, seringa e pesca: menos de 10% do
total; 3.101.591 hectares; populao de 36.850 habitantes;