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Cmara dos Deputados

Conselho de Altos Estudos e Avaliao Tecnolgica

Ariosto Holanda
Deputado Federal

Biodiesel
e Incluso
Social
Relatrio do Deputado Ariosto Holanda
que detalha o tema: Biodiesel e Incluso Social,
aprovado pelo Conselho de Altos Estudos e Avaliao Tecnolgica.

Centro de Documentao e Informao


Coordenao de Publicaes
BRASLIA 2004

CMARA DOS DEPUTADOS


DIRETORIA LEGISLATIVA
Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho
CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO
Diretora: Nelda Mendona Raulino
COORDENAO DE PUBLICAES
Diretora: Maria Clara Bicudo Cesar
CONSELHO DE ALTOS ESTUDOS E AVALIAO TECNOLGICA
Secretrio-Executivo: Ricardo Jos Pereira Rodrigues
Coordenao executiva: Paulo Motta ; Coordenao tcnica: Paulo Csar Ribeiro Lima ;
Reviso: Alberto Pinheiro de Queiroz Filho ; Projeto grfico e diagramao: Ely Cesar Borges.
Cmara dos Deputados
Centro de Documentao e Informao CEDI
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70160-900 - Braslia (DF)
Telefone: (61) 216-5802; fax: (61) 216-5810
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SRIE
Cadernos de altos estudos
n. 1

Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)


Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao .

Holanda, Ariosto.
Biodiesel e incluso social / Ariosto Holanda. Braslia : Cmara dos Deputados,
Coordenao de Publicaes, 2004.
200 p. : il. color. (Srie cadernos de altos estudos ; n. 1)
Relatrio do Deputado Ariosto Holanda que detalha o tema: Biodiesel e incluso social,
aprovado pelo Conselho de Altos Estudos e Avaliao Tecnolgica, da Cmara do Deputados.
1. leo vegetal como combustvel, Brasil. 2. Bioenergia, Brasil. 3. Fonte alternativa de energia,
Brasil. 4. Incluso social, Brasil. I. Ttulo. II. Srie.
CDU 620.952(81)

CMARA DOS DEPUTADOS


CONSELHO DE ALTOS ESTUDOS E AVALIAO TECNOLGICA
Deputado Joo Paulo Cunha
Presidente da Cmara dos Deputados
Deputado Luiz Piauhylino
Presidente do Conselho de Altos Estudos e Avaliao Tecnolgica
Deputado Ariosto Holanda
Membro Titular - Relator do Projeto
Membros Titulares
Deputada Luiza Erundina
Deputada Telma de Souza
Deputado Flix Mendona
Deputado Gilmar Machado
Deputado Joo Paulo G. Silva
Deputado Jos Ivo Sartori
Deputado Jos Linhares
Deputado Luiz Carreira
Deputado Luiz Bitencourt
Deputado Paulo Bauer

Membros Suplentes
Deputado Carlos Nader
Deputado Dr. Pinotti
Deputado Ivan Valente
Deputado Jos Rocha
Deputado Jlio Redecker
Deputado Jlio Semmeghini
Deputado Lincoln Portela
Deputado Moreira Franco
Deputado Renato Casa Grande
Deputado Roberto Jefferson
Deputado Walter Pinheiro

Membros Titulares (Sub-Relatores)


Deputado Leonardo Vilela - Comisso de Agricultura
Deputado Eduardo Gomes - Comisso de Minas e Energia
Deputado Nelson Proena - Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica

Endereo:
Conselho de Altos Estudos
Cmara dos Deputados
Gabinete 566-A - Anexo III
CEP: 70160-900 Braslia-DF
Tel: (61) 215 8625 / 215 8626
E-mail: caeat@camara.gov.br

Agradecimento
Ao Deputado Joo Paulo Cunha,
Presidente da Cmara,
que, ao reinstalar o Conselho de
Altos Estudos e Avaliao
Tecnolgica, definiu o tema
Biodiesel e Incluso Social como
prioritrio, assegurando ao mesmo
tempo os meios para a plena
realizao deste trabalho.
Deputado Ariosto Holanda
Relator do Projeto

SUMRIO
Apresentao ...........................................................................................

1
2
3

6
7
8

Introduo .............................................................................................. 13
O biodiesel no mundo ............................................................................ 15
O lcool e o biodiesel no Brasil ................................................................ 17
Motivaes para a produo do biodiesel ............................................... 21
Benefcios sociais ..................................................................................... 23
Benefcios ambientais ................................................................................. 24
Reviso bibliogrfica e estado de arte .......................................................
Matrias-primas .......................................................................................
Craqueamento trmico ..........................................................................
Processo de produo do biodiesel .........................................................
Anlise do produto e especificaes .........................................................
Custos de produo ................................................................................

27
29
32
33
37
39

Outros aspectos tcnicos .........................................................................


A importncia da rota etlica ....................................................................
O papel da ANP e a questo dos motores ...............................................
O biodiesel como aditivo ........................................................................

41
43
44
46

Polticas de estmulo ao biodiesel e incluso social ..............................


Os modelos de produo ........................................................................
Fontes de financiamento .........................................................................
A questo tributria .................................................................................

49
51
53
55

Referncias ............................................................................................... 57
Exposio de trabalhos e prottipos .......................................................... 61
Videoconferncia: propostas e contrbuies apresentadas ao Conselho
de Altos Estudos e Avalio Tecnolgica ................................................. 73

Uma contribuio do Instituto Nacional de Tecnologia - INT .................. 169

10

Concluses .............................................................................................. 191

11

Proposio Legislativa e Justificao ............................................ 195

APRESENTAO
O Biodiesel e a Incluso Social foi o primeiro tema escolhido para ser
discutido em profundidade pelo Conselho de Altos Estudos e Avaliao
Tecnolgica da Cmara dos Deputados, aps sua reinstalao. O biodiesel
um combustvel renovvel e no-poluente, que pode substituir o leo diesel de
origem fssil. O Deputado Ariosto Holanda, membro da Comisso de Cincia e
Tecnologia, relator do tema e autor da proposta de retomada desse Conselho,
liderou a promoo, no ms de novembro de 2003, de uma videoconferncia e
de uma exposio sobre o biodiesel.
Esses eventos reuniram Ministros de Estado, Parlamentares, empresrios,
pesquisadores dos mais importantes centros de pesquisa do pas, integrantes de
organizaes no-governamentais, entre outros, que debateram livremente as
principais questes referentes ao tema.
A exposio mostrou veculos e geradores movidos a biodiesel e, alm disso,
exibiu uma pequena unidade de produo de biodiesel, montada na prpria
Cmara dos Deputados. Nessa exposio, os visitantes puderam ter acesso aos
trabalhos de pesquisa dos mais diversos centros tecnolgicos do Brasil envolvidos
com o assunto.
Aps a realizao desses eventos, decidiu-se elaborar este trabalho com o
objetivo de tornar disponvel para os Parlamentares e para a populao em
geral a situao do biodiesel no Brasil e no mundo, alm do estado da arte da
tecnologia para produo desse combustvel.
Alm disso, foi apresentado um Projeto de Lei, assinado por todos os membros
do Conselho, tornando obrigatria a adio de no mnimo 2% de biodiesel ao
leo diesel vendido ao consumidor brasileiro. O texto prev, ainda, a iseno
de tributos federais para as associaes ou cooperativas de agricultores familiares
que cultivarem oleaginosas para a produo de biodiesel.
O Brasil tem todas as condies de se tornar um grande produtor de biodiesel,
pois o pas tem um potencial incomparvel para produo de biomassa para
fins energticos. A mamona, o dend, a soja, entre outras, podem ser abundantes
fontes de energia e de incluso social.

Deputado Joo Paulo Cunha


Presidente da Cmara dos Deputados

1.
Introduo
O biodiesel no mundo
O lcool e o biodiesel no Brasil

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Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

Cadernos de Altos Estudos

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Biodiesel e Incluso So cial

1. INTRODUO
O biodiesel uma denominao genrica para combustveis e aditivos
derivados de fontes renovveis, como dend, babau, soja, palma, mamona, entre
outras. No Brasil, as pesquisas com o biodiesel remontam ao ano de 1980, com
os trabalhos do professor Expedito Parente, da Universidade Federal do Cear,
que autor da patente PI 8007957. Essa foi a primeira patente, em termos
mundiais, de biodiesel e de querosene vegetal de aviao.
Comparado ao leo diesel derivado de petrleo, o biodiesel pode reduzir em
78% as emisses lquidas de gs carbnico, considerando-se a reabsoro pelas
plantas. Alm disso, reduz em 90% as emisses de fumaa e praticamente elimina
as emisses de xido de enxofre. importante frisar que o biodiesel pode ser
usado em qualquer motor de ciclo diesel, com pouca ou nenhuma necessidade
de adaptao.
O biodiesel pode ser um importante produto para exportao e para a
independncia energtica nacional, associada gerao de emprego e renda nas
regies mais carentes do Brasil. Destaque-se que o Brasil importa, anualmente,
cerca de 40 milhes de barris de leo diesel, o que representa uma despesa em
nosso balano de pagamentos de pelo menos 1,2 bilho de dlares. A tabela 1.1
mostra a dependncia do Brasil em relao importao de leo diesel. Em
2001, o Brasil importou 20% do leo diesel consumido.

Tabela 1.1
Produo, importao, exportao e consumo de leo diesel no Brasil.

O Brasil um Pas de destaque no cenrio mundial de biocombustveis. Na


dcada de 70, foi implementado o Programa Nacional do lcool PROALCOOL
para abastecer com etanol, de forma extensiva, veculos movidos normalmente a
gasolina. Entre erros e acertos, esse programa apresentou um saldo positivo, pois
as metas, apesar de muito ambiciosas, foram atingidas e superadas, demonstrando,
sobretudo, a potencialidade brasileira na produo de biomassa para gerao de
energia.

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Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

O Brasil, pela sua imensa extenso territorial, associada s excelentes


condies edafo-climticas, considerado um paraso para a produo de
biomassa para fins alimentares, qumicos e energticos.
Estudos divulgados pelo National Biodiesel Board encarregado da
implementao do biodiesel nos Estados Unidos afirmam categoricamente que o
Brasil tem condies de liderar a produo mundial de biodiesel, promovendo a
substituio de, pelo menos, 60% do leo diesel consumido no mundo.
As matrias-primas e os processos para a produo de biodiesel dependem da
regio considerada. As diversidades sociais, econmicas e ambientais geram
distintas motivaes regionais para a sua produo e consumo.
Na Amaznia, em toda a bacia do rio Amazonas e seus afluentes,
compreendendo os Estados do Amazonas e Par, e parte dos estados
circunvizinhos, predomina a hilia, com clima mido equatorial. Essa regio, em
geral, no possui vocao para as culturas temporrias, uma vez que o solo frtil
de pequena profundidade e que a elevada taxa de pluviosidade ocasiona
excessiva eroso.
A Amaznia tem apresentado excelentes resultados na produo de oleaginosas
de palmeiras, das quais se destaca o dend, com produtividade que pode ser
superior a 5.000 kg de leo por hectare por ano. Muitas outras espcies oleaginosas
nativas espalhadas pela regio poderiam abastecer pequenas unidades industriais,
conferindo auto-suficincia local em energia, constituindo o que se poderia
conceituar de ilhas energticas.
oportuno salientar que a maior parte da energia eltrica utilizada na regio
amaznica oriunda do leo diesel e do leo combustvel e que o custo do
transporte desse leo para localidades remotas excessivamente elevado, podendo
chegar a trs vezes o custo do prprio combustvel.
Nos Estados do Maranho e Tocantins e parte dos Estados do Piau, Gois,
Mato Grosso e Par, h predominncia de imensas florestas de babau, algo em
torno de 17 milhes de hectares.
O coco de babau, pelo aproveitamento de seus constituintes, tem muitas
utilidades. Das amndoas pode-se extrair o leo, que se apresenta como excelente
matria-prima para a produo de biodiesel. A torta pode ser destinada a raes
animais. O caroo pode ser usado como matria-prima na produo de metanol,
importante insumo do biodiesel. A casca pode ser empregada como combustvel
para gerao de calor e eletricidade.
A principal motivao para o uso do babau est no aproveitamento de um
recurso natural j existente e pouco explorado, em condies de gerar, alm do
biodiesel, muitos outros produtos.
A regio semi-rida do Brasil abrange quase todos os estados do Nordeste e o
norte de Minas Gerais. So regies de convivncia com secas peridicas e possuem
grandes contigentes de miserveis nas zonas rurais.
Nessa regio, as culturas energticas podem se basear em lavoura de sequeiro,
isto , sem irrigao. o caso da mamona e do algodo, que podem conviver
com o regime pluviomtrico do semi-rido. A mamoneira adapta-se muito bem
ao clima e s condies de solos do semi-rido. Estudos realizados pelo Centro
Nacional de Pesquisa do Algodo, da Embrapa, vm disponibilizando cultivares
da mamona de alta produtividade.
A lavoura da mamona presta-se agricultura familiar, podendo apresentar
economicidade elevada. A torta resultante da extrao do leo de mamona

Cadernos de Altos Estudos

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Biodiesel e Incluso So cial

apresenta-se como timo adubo, encontrando aplicaes na fruticultura,


horticultura e floricultura, atividades importantes e crescentes nos permetros
irrigados nordestinos.
Essa regio possui mais de dois milhes de famlias que, habitualmente,
convivem com a fome e que se tornam, periodicamente, flageladas das secas.
Portanto, a grande e forte motivao para um programa de biodiesel no Nordeste
reside na possibilidade de erradicar ou minorar a misria do campo por meio de
assentamentos familiares.
Acredita-se que as regies mais carentes do Brasil podero vir a ser grandes
produtoras de biodiesel. A demanda mundial por combustveis de origem renovvel
ser crescente, e o Brasil tem potencial para ser um grande exportador mundial,
principalmente no contexto atual de mudanas climticas.
A produo de biodiesel estratgica para o Brasil e pode significar uma
revoluo no campo, gerando emprego, renda e desenvolvimento para todo o
Pas, especialmente para o Norte e o Nordeste.

1.1 O biodiesel no mundo


No incio dos anos 90, o processo de industrializao do biodiesel foi iniciado
na Europa. Portanto, mesmo tendo sido desenvolvido no Brasil, o principal
mercado produtor e consumidor de biodiesel em grande escala foi aquele
continente.
As refinarias de petrleo da Europa tm buscado a eliminao do enxofre do
leo diesel. Como a lubricidade do leo diesel mineral dessulfurado diminui
muito, a correo tem sido feita pela adio do biodiesel, j que sua lubricidade
extremamente elevada. Esse combustvel tem sido designado, por alguns
distribuidores europeus, de Super Diesel.

1.1.1 Alemanha
A Alemanha estabeleceu um expressivo programa de produo de biodiesel
a partir da canola, sendo hoje o maior produtor e consumidor europeu desse
combustvel, com capacidade de 1 milho de toneladas por ano.
O modelo de produo na Alemanha, assim como em outros pases da
Europa, tem caractersticas importantes. Nesse pas, os agricultores plantam a
canola para nitrogenar naturalmente os solos exauridos daquele elemento e
dessa planta extraem leo, que a principal matria-prima para a produo do
biodiesel. Depois de produzido, o biodiesel distribudo de forma pura, isento
de qualquer mistura ou aditivao. Esse pas conta com uma rede de mais de
1.000 postos de venda de biodiesel.
Nesses postos, uma mesma bomba conta com dois bicos, sendo um para
leo diesel de petrleo e o outro, com selo verde, para biodiesel. Grande parte
dos usurios misturavam, nas mais diversas propores, o biodiesel com o diesel

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Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

comum, at ganhar confiana no biodiesel, cerca de 12% mais barato. Esse


menor preo decorrente da iseno de tributos em toda a cadeia produtiva do
biodiesel.

1.1.2 Frana
Com capacidade de 460 mil toneladas por ano, a Frana atualmente o
segundo maior produtor europeu de biodiesel. As motivaes e os sistemas
produtivos na Frana so semelhantes aos adotados na Alemanha, porm o
combustvel fornecido, no posto, j misturado com o leo diesel de petrleo,
na proporo atual de 5%. Esse percentual dever ser elevado para 8%.
Atualmente, os nibus urbanos franceses consomem uma mistura com at 30%
de biodiesel.

1.1.3 Estados Unidos


A grande motivao americana para o uso do biodiesel a qualidade do
meio ambiente. Os americanos esto se preparando, com muita seriedade, para
o uso desse combustvel, especialmente nas grandes cidades. A capacidade de
produo estimada de 210 a 280 milhes de litros por ano.
A percentagem que tem sido mais cogitada para a mistura no diesel de
petrleo a de 20% de biodiesel, mistura essa que tem sido chamada de B20.
Os padres para o biodiesel nos Estados Unidos so determinados e fixados
pela norma ASTM D-6751.
importante ressaltar que o Programa Americano de Biodiesel baseado em
pequenos produtores.

1.1.4 Malsia
Na Malsia foi implementado um programa para a produo de biodiesel a
partir do leo de palma de dend (Meirelles, 2003). O pas o maior produtor
mundial desse leo, com uma produtividade de 5.000 kg de leo por ha/ano. A
primeira fbrica dever entrar em operao em 2004, com capacidade de
produo equivalente a 500 mil toneladas por ano. A perspectiva de extrao
de vitaminas A e E permitir a reduo dos custos de produo do biodiesel.

1.1.5 Outros pases


Vrios outros pases tm demonstrado interesse no biodiesel, seja para
produzir, seja para comprar e consumir. O Japo tem demonstrado interesse em
importar biodiesel. Alguns pases europeus, onde se incluem os pases do norte
e do leste, alm da Espanha e da Itlia, cogitam no somente produzir, mas
tambm importar biodiesel.
A questo ambiental constitui a verdadeira fora motriz para a produo e
consumo dos combustveis limpos oriundos da biomassa, especialmente
biodiesel.

1.1.6 Dados de produo da Unio Europia


A produo de biodiesel nos pases da Unio Europia durante 2001
aumentou em mais de 20%, atingindo um total de 853.700 toneladas. Frana e
Alemanha foram os maiores produtores europeus em 2001. A tabela 1.2 mostra
a situao de produo de biodiesel em 2001 em alguns pases de destaque no

Cadernos de Altos Estudos

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Biodiesel e Incluso So cial

cenrio internacional.

Tabela 1.2
Tabela de produo de biodiesel em pases da Unio Europia.

1.2 O lcool e o biodiesel no Brasil


O lcool um combustvel que j tem seu lugar assegurado na matriz
energtica brasileira. O biodiesel, por sua vez, apesar da grande soluo que
pode representar, ainda no passa de uma auspiciosa promessa.

1.2.1 lcool no Brasil


Em resposta s crises do petrleo da dcada de 70, o governo brasileiro
criou o PROALCOOL. Esse programa, lanado em 1975, tinha como objetivo
garantir o suprimento de combustvel para o Pas, substituir a gasolina por um
combustvel renovvel e encorajar o desenvolvimento tecnolgico da indstria
da cana-de-acar e do lcool.
Na primeira fase do PROALCOOL, at 1979, a nfase foi na produo de
lcool anidro, com 99,33% de etanol, para ser misturado gasolina. Na segunda
fase, que comeou com a crise do petrleo de 1979, o foco passou a ser a
produo de lcool hidratado para ser usado diretamente como combustvel
para carros.
Os primeiros modelos funcionando apenas com lcool comearam a ser
produzidos em 1979. Em dezembro de 1984, o nmero desses carros atingiu
1,8 milho de unidades, o que representava, na poca, 17% da frota nacional.
Um protocolo entre os fabricantes de automveis e o Governo Federal foi
assinado e destilarias foram montadas exclusivamente para a produo de lcool
diretamente da cana-de-acar.
Entre 1983 e 1988, os carros movidos a lcool representavam mais de 90%
do total das vendas. Em 1994, o Brasil tinha mais de 4,6 milhes de carros a
lcool. Contudo, quando os preos do petrleo comearam a cair, a partir do

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Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

final da dcada de 80, o governo reduziu os subsdios e, assim, comeou o


declnio da produo. No final da dcada de 90, a venda de carros a lcool
representava apenas 1%.
A partir de 1989, o Programa sofreu uma crise prolongada, mas o lcool
ainda continua sendo um importante componente da gasolina, com um
percentual atual de 25% de mistura, fato indito no mundo. Esclarea-se que o
Brasil o maior produtor mundial de cana-de-acar, de acar e de lcool
combustvel.
Presses ambientais e o baixo preo do lcool produzido no Pas representam
uma grande possibilidade de o Brasil tornar-se um grande exportador de lcool
para uso como um aditivo gasolina. A exportao de lcool tem sido afetada
por barreiras comerciais que visam a proteger os produtores americanos e
europeus.

1.2.2 Biodiesel no Brasil


No Brasil, desde a dcada de 20, o Instituto Nacional de Tecnologia INT j
estudava e testava combustveis alternativos e renovveis.
Desde a dcada de 70, por meio do INT, do Instituto de Pesquisas
Tecnolgicas IPT e da Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira
CEPLAC, vm sendo desenvolvidos projetos de leos vegetais como
combustveis, com destaque para o DENDIESEL.
Na dcada de 70, a Universidade Federal do Cear UFCE desenvolveu
pesquisas com o intuito de encontrar fontes alternativas de energia. As
experincias acabaram por revelar um novo combustvel originrio de leos
vegetais e com propriedades semelhantes ao leo diesel convencional: o biodiesel.
Com o envolvimento de outras instituies de pesquisas, da Petrobrs e do
Ministrio da Aeronutica, foi criado o PRODIESEL em 1980. O combustvel foi
testado por fabricantes de veculos a diesel. A UFCE tambm desenvolveu o
querosene vegetal de aviao para o Ministrio da Aeronutica. Aps os testes
em avies a jato, o combustvel foi homologado pelo Centro Tcnico
Aeroespacial.
Em 1983, o Governo Federal, motivado pela alta nos preos de petrleo,
lanou o Programa de leos Vegetais OVEG, no qual foi testada a utilizao
de biodiesel e misturas combustveis em veculos que percorreram mais de 1
milho de quilmetros. importante ressaltar que essa iniciativa, coordenada
pela Secretaria de Tecnologia Industrial, contou com a participao de institutos
de pesquisa, de indstrias automobilsticas e de leos vegetais, de fabricantes
de peas e de produtores de lubrificantes e combustveis.
Embora tenham sido realizados vrios testes com biocombustveis, dentre os
quais o biodiesel puro e uma mistura de 70% de leo diesel e 30% de biodiesel
(B30), cujos resultados constataram a viabilidade tcnica da utilizao do
biodiesel como combustvel, os elevados custos de produo, em relao ao
leo diesel, impediram seu uso em escala comercial.
Grupo Gestor coordenado pela Secretria de Petrleo, Gs Natural e
Combustveis Renovveis do Ministrio de Minas e Energia, tem a funo de
executar as aes relativas gesto operacional e administrativa voltadas para
o cumprimento das estratgias e diretrizes estabelecidas pela Comisso Executiva
Interministerial.

Cadernos de Altos Estudos

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Biodiesel e Incluso So cial

Atualmente, muitas pesquisas e testes, voltados utilizao de biodiesel,


esto sendo realizados no Pas. Destacam-se a seguir algumas dessas iniciativas:
A Universidade Federal do Paran vem desenvolvendo tecnologias para a
produo de steres de leo de soja, visando a sua mistura ao diesel, desde
1983. De janeiro a maro de 1998, sob a coordenao do Instituto de Tecnologia
do Paran TECPAR, realizou-se em Curitiba uma experincia de campo, com
o uso monitorado de biodiesel B20, para uma frota de 20 nibus urbanos que
operaram normalmente com o novo combustvel.
No Estado, os testes tm sido realizados com biodiesel obtido a partir de soja
e lcool, em funo da grande disponibilidade destes produtos. O Paran conta
ainda com o Centro de Referncia em Biocombustveis CERBIO, criado por
meio de um convnio entre a Secretaria de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior
do Estado e o MCT, sendo responsvel pelas pesquisas com biodiesel, tanto
como aditivo ao diesel quanto em combinao com o etanol. Os resultados
mais recentes referem-se mistura B20 num veculo Golf 1.9, que percorreu
mais de vinte mil quilmetros sem necessidade de qualquer modificao
mecnica prvia.
Desde o ano de 2000, existe, no campus da Universidade Estadual de Santa
Cruz, em Ilhus (BA), uma planta piloto de produo de biodiesel de ster
metlico, a partir de leo de dend e gorduras residuais. A planta tem capacidade
de produo de 1400 litros por dia, que pode ser adaptada para a produo de
ster etlico. O biodiesel produzido est sendo testado em frotas de veculos da
prpria Universidade e em embarcaes que circulam na Baa de Camamu. O
projeto tem um aspecto ambiental e social muito importante, pois recolhe os
leos utilizados na cidade, em cozinhas industriais, restaurantes etc., para serem
beneficiados e transformados em combustveis.
Na regio Nordeste do Pas, nos Estados do Rio Grande do Norte, Piau e
Cear existem projetos pilotos para a implantao de unidades processadoras
de biodiesel, baseadas no leo de mamona. A unidade do Rio Grande do Norte,
que utilizar a rota etlica, dever entrar em operao em janeiro de 2005 e ter
capacidade produtiva equivalente a 5600 litros dirios. A planta ser instalada
em Estreito e contar com a participao da Petrobrs.
No Cear, quem est frente do projeto a empresa Tecnologias
Bioenergticas Ltda. Tecbio e a Fundao Ncleo de Tecnologia do Cear
Nutec, cuja unidade piloto de produo de biodiesel dever entrar em
funcionamento em 2004. Recentemente, empresas da iniciativa privada e
instituies pblicas estabeleceram parcerias para fomentar o cultivo de mamona
para a produo de biodiesel no Estado. At 2007, a expectativa de que sejam
cultivados 70 mil hectares de mamona, que devero atingir 66 dos 184
municpios do Estado e que podem render 28 milhes de litros de biodiesel.
Para o prximo ano, est previsto o cultivo de 10 mil hectares, que sero
conduzidos por cerca de 6 mil famlias de pequenos agricultores. O governo do
Estado prev, com essa medida, criar cerca de 21 mil postos de trabalho e gerar
uma renda de R$ 400 para cada hectare de plantao de mamona.
No Estado do Piau, est sendo desenvolvido um projeto piloto na
Universidade Federal, em parceria com a Companhia Energtica do Piau
CEPISA, com o governo estadual e com a Companhia de Desenvolvimento dos
Vales do So Francisco e do Parnaba CODEVASF. A unidade ter capacidade
para processar cerca de 3 mil litros por dia e dever entrar em operao em

22

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

2004, utilizando a rota metlica.


No Rio de Janeiro, existe uma unidade piloto de produo de biodiesel na
Universidade Federal, baseada em leos de frituras usados e cuja capacidade
produtiva de 6,5 mil litros por dia. A Hidroveg Indstrias Qumicas Ltda., que
fornece matria-prima, leos vegetais, novos e usados, e gordura animal, realiza
a coleta dos 25 mil litros mensais de leo de fritura usados e doados pela Rede
McDonalds, pr-purifica esse insumo e fornece Universidade Federal do Rio
de Janeiro -UFRJ para produo durante a etapa de testes, enquanto investe na
adaptao de sua planta de beneficiamento, que produzir 200 mil litros de
biodiesel por dia e utilizar a rota metlica.
Algumas cidades j comearam a utilizar o biodiesel, como Ribeiro Preto
(SP), que j usa esse combustvel em suas frotas de nibus urbanos. O emprego
de biodiesel nas empresas tambm est crescendo. Em So Paulo, a
Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral CATI utiliza em sua frota de
tratores o biodiesel base de leo de girassol, sendo que, desde maio de 2003,
todos os tratores do Ncleo de Produo de Sementes de guas de Santa Brbara,
unidade da CATI, passaram a ser movidos com uma mistura de 30% de leo
vegetal, 65% de leo diesel e 5% de gasolina como solvente. O litro dessa
mistura tem um custo de produo de R$1,19, e as primeiras avaliaes indicam
diminuio de consumo quando comparado ao uso do leo diesel puro.
O Centro Nacional de Referncia em Biomassa Cenbio, a Embrapa, a
Prefeitura do municpio de Moju (PA) e o grupo Agropalma esto conduzindo
um projeto, na comunidade de Soledade, localizada na regio do Alto Moju,
para gerao de energia eltrica a partir do leo de dend. A experincia vai
beneficiar centenas de famlias de pequenos produtores rurais. A mquina um
motor diesel convencional, adaptado a um kit de converso para leo vegetal.
Em Ribeiro Preto, a Universidade de So Paulo USP, a prefeitura e o
McDonalds assinaram carta de intenes para produzir biodiesel a partir de
leo vegetal usado pela rede americana na fritura de hambrgueres e de batatas.
Os 256 veculos a diesel da prefeitura passariam a usar biodiesel em vez de
leo diesel convencional.
No Pas, j existem algumas empresas habilitadas a produzir biodiesel a
partir do uso da soja, como a Ecomat, que tem suprido o CERBIO com um
combustvel que j est sendo testado na frota do transporte coletivo de Curitiba.
No ano de 2000, foi instalada a fbrica de biocombustveis da Ecomat no Estado
do Mato Grosso. Alm da Ecomat, a Granol instalou, em So Simo (GO), uma
planta com escala industrial para a produo de biodiesel, cuja capacidade
de 400 toneladas por dia. A Cooperativa Agrcola de Campo Mouro Coamo
tambm est desenvolvendo uma planta piloto de porte industrial para a produo
de ster etlico de soja. A Soyminas Biodiesel h sete anos produz o biodiesel
em Cssia (MG).
A empresa Enguia vai formar ncleos com 10 mil hectares para plantao de
mamona no Piau, sendo que cada um ter o ncleo comunitrio central e lotes
de produo. O governo do Piau vai oferecer incentivos fiscais e doar terras.
Ao todo sero 37 municpios que tero condies de produzir biodiesel.

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2.
Motivaes para a Produo do Biodiesel
Benefcios sociais
Benefcios ambientais

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2. MOTIVAES PARA A PRODUO


DE BIODIESEL
As grandes motivaes para a produo de biodiesel so os benefcios sociais
e ambientais que esse novo combustvel pode trazer. Contudo, em razo dos
diferentes nveis de desenvolvimento econmico e social dos pases, esses
benefcios devem ser considerados diferentemente.
O benefcio econmico decorrente da reduo ou eliminao da importao
de leo diesel tambm tem sido defendido. Ressalte-se, no entanto, que essa
questo da importao tambm poderia ser resolvida com a construo de uma
nova refinaria de petrleo ou com o aumento da capacidade das refinarias j
existentes.

2.1 Benefcios sociais


O grande mercado energtico brasileiro e mundial poder dar sustentao a
um imenso programa de gerao de emprego e renda a partir da produo do
biodiesel.
Estudos desenvolvidos pelos Ministrio do Desenvolvimento Agrrio,
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, Ministrio da Integrao
Nacional e Ministrio das Cidades mostram que a cada 1% de substituio de
leo diesel por biodiesel produzido com a participao da agricultura familiar
podem ser gerados cerca de 45 mil empregos no campo, com uma renda mdia
anual de aproximadamente R$4.900,00 por emprego. Admitindo-se que para
um emprego no campo so gerados trs empregos na cidade, seriam criados,
ento, 180 mil empregos. Numa hiptese otimista de 6% de participao da
agricultura familiar no mercado de biodiesel, seriam gerados mais de 1 milho
de empregos.
Faz-se, a seguir, uma comparao entre a criao de postos de trabalho na
agricultura empresarial e na familiar. Na agricultura empresarial, em mdia,
emprega-se um trabalhador para cada 100 hectares cultivados, enquanto que,
na familiar, a relao de apenas 10 hectares por trabalhador. Os dados acima
mostram claramente a importncia de priorizar a agricultura familiar na produo
de biodiesel.
A produo de oleaginosas em lavouras familiares faz com que o biodiesel

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seja uma alternativa importante para a erradicao da misria no Pas, pela


possibilidade de ocupao de enormes contingentes de pessoas. Na regio semirida nordestina, vivem mais de 2 milhes de famlias em pssimas condies
de vida.
A incluso social e o desenvolvimento regional, especialmente via gerao
de emprego e renda, devem ser os princpios orientadores bsicos das aes
direcionadas ao biodiesel, o que implica dizer que sua produo e consumo
devem ser promovidos de forma descentralizada e no-excludente em termos
de rotas tecnolgicas e matrias-primas utilizadas.

2.2 Benefcios ambientais


O consumo de combustveis fsseis derivados do petrleo tem um significativo
impacto na qualidade do meio ambiente. A poluio do ar, as mudanas
climticas, os derramamentos de leo e a gerao de resduos txicos so
resultados do uso e da produo desses combustveis.
A poluio do ar das grandes cidades , provavelmente, o mais visvel impacto
da queima dos derivados de petrleo. Nos Estados Unidos, os combustveis
consumidos por automveis e caminhes so responsveis pela emisso de
67% do monxido de carbono CO, 41% dos xidos de nitrognio NOx,
51% dos gases orgnicos reativos, 23% dos materiais particulados e 5% do
dixido de enxofre SO2. Alm disso, o setor de transportes tambm
responsvel por quase 30% das emisses de dixido de carbono CO2, um dos
principais responsveis pelo aquecimento global. O relatrio do Painel
Intergovernamental de Mudanas Climticas IPCC de 2001 mostrou que o
nvel total de emisso de CO2 em 2000 foi de 6,5 bilhes de toneladas.
O biodiesel permite que se estabelea um ciclo fechado de carbono no qual
o CO2 absorvido quando a planta cresce e liberado quando o biodiesel
queimado na combusto do motor. Um estudo conjunto do Departamento de

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Biodiesel e Incluso So cial

Energia e do Departamento de Agricultura dos Estados Unidos mostra que o


biodiesel reduz em 78% as emisses lquidas de CO2.
O efeito da maior concentrao de CO2 na atmosfera um agravamento do
originalmente benfico efeito estufa, isto , o planeta tende a se aquecer mais
do que o normal; em outras palavras, a temperatura mdia da Terra tende a
subir, podendo trazer graves conseqncias para a humanidade.
Estudos realizados pelo Laboratrio de Desenvolvimento de Tecnologias
Limpas LADETEL, da USP, mostram que a substituio do leo diesel mineral
pelo biodiesel resulta em redues de emisses de 20% de enxofre, 9,8% de
anidrido carbnico, 14,2% de hidrocarbonetos no queimados, 26,8% de
material particulado e 4,6% de xido de nitrognio. Estudo da Unio Europia
mostra emisses de NOx (xidos de nitrognio) marginalmente piores que as
do diesel de petrleo (Clery, 2001).
Os benefcios ambientais podem, ainda, gerar vantagens econmicas para o
Pas. O Brasil poderia enquadrar o biodiesel nos acordos estabelecidos no
protocolo de Kyoto e nas diretrizes dos Mecanismos de Desenvolvimento Limpo
MDL. Existe, ento, a possibilidade de venda de cotas de carbono por meio
do Fundo Prottipo de Carbono PCF, pela reduo das emisses de gases
poluentes, e tambm de crditos de seqestro de carbono, por meio do Fundo
Bio de Carbono CBF, administrados pelo Banco Mundial.
Pases como Japo, Espanha, Itlia e pases do norte e leste europeu tm
demonstrado interesse em produzir e importar biodiesel, especialmente pela
motivao ambiental. Na Unio Europia, a legislao de meio ambiente
estabeleceu que, em 2005, 2% dos combustveis consumidos devero ser
renovveis e, em 2010, 5%.
Ressalte-se que a matriz energtica brasileira uma das mais limpas do
mundo. Conforme mostrado na tabela 2.1 abaixo, no ano de 2001, 35,9% da
energia fornecida no Brasil de origem renovvel. No mundo, esse valor de
13,5%, enquanto que nos Estados Unidos de apenas 4,3%.
A tabela 2.1 mostra a situao privilegiada do Brasil, em relao a outros
pases, em termos de percentual de energia primria renovvel consumida.

Tabela 2.1
Percentual de energia renovvel no Brasil e em outros pases.

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O grfico mostrado na Figura 2.1 abaixo no deixa dvidas de que outros


pases, principalmente os desenvolvidos, tm que fazer um esforo de introduo
do lcool e do biodiesel nas suas matrizes energticas, pois eles so, na verdade,
os grandes poluidores do planeta.

Figura 2.1
Grfico do percentual de energia renovvel em vrios pases.

Fonte: Agncia Internacional de Energia

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3.
Reviso Bibliogrfica e Estado de Arte
Matrias-primas
Craqueamento trmico
Processo de produo do biodiesel
Anlise do produto e especificaes
Custos de produo

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3. REVISO BIBLIOGRFICA E ESTADO


DA ARTE
Esta reviso bibliogrfica discute o uso do biodiesel como um adequado
substituto para o leo diesel convencional e aborda alguns dados histricos
sobre os combustveis para motor de ignio por compresso. So discutidas,
ainda, as tcnicas correntes de produo e tambm as novas tecnologias que
esto sendo pesquisadas.
As matrias-primas, o processamento e a separao so discutidas e algumas
anlises crticas so feitas a respeito dos diferentes sistemas de produo.

3.1 Matrias-primas
As matrias-primas para a produo de biodiesel so: leos vegetais, gordura
animal, leos e gorduras residuais. leos vegetais e gorduras so basicamente
compostos de triglicerdeos, steres de glicerol e cidos graxos. O termo
monoglicerdeo ou diglicerdeo refere-se ao nmero de cidos. No leo de
soja, o cido predominante o cido olico, no leo de babau, o laurdico e
no sebo bovino, o cido esterico.
Algumas fontes para extrao de leo vegetal, com potencial para ser utilizado
na produo de biodiesel, so: baga de mamona, polpa do dend, amndoa do
coco de dend, amndoa do coco de babau, semente de girassol, amndoa do
coco da praia, caroo de algodo, gro de amendoim, semente de canola,
semente de maracuj, polpa de abacate, caroo de oiticica, semente de linhaa,
semente de tomate e de nabo forrajeiro.
Entre as gorduras animais, destacam-se o sebo bovino, os leos de peixes, o
leo de mocot, a banha de porco, entre outros. Os leos e gorduras residuais,
resultantes de processamento domstico, comercial e industrial tambm podem
ser utilizados como matria-prima.
Os leos de frituras representam grande potencial de oferta. Um levantamento
primrio da oferta de leos residuais de frituras, suscetveis de serem coletados,
revela um potencial de oferta no Pas superior a 30 mil toneladas por ano.
Algumas possveis fontes dos leos e gorduras residuais so: lanchonetes e
cozinhas industriais, indstrias onde ocorre a fritura de produtos alimentcios,
os esgotos municipais onde a nata sobrenadante rica em matria graxa, guas
residuais de processos de indstrias alimentcias.

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3.1.1 Matrias-primas de destaque


Entre as culturas temporrias, podemos destacar a soja, o amendoim, o
girassol, a mamona e a canola. A soja, apesar de ser maior fonte de protena
que de leo, pode ser uma importante matria-prima no esforo de produo
de biodiesel, uma vez que quase 90% da produo de leo no Brasil provm
dessa leguminosa.
O amendoim, por ter mais leo que protena, poder voltar a ser produzido
com grande vigor nessa era energtica dos leos vegetais. De fato, se se desejar
expandir a produo de leos em terras homogneas do cerrado brasileiro, com
absoluta certeza o amendoim poder ser a melhor opo, pois uma cultura
totalmente mecanizvel, produz um farelo de excelente qualidade nutricional
para raes e para alimentos, e ainda possui, em sua casca, as calorias para a
produo de vapor.
O girassol situa-se numa posio intermediria entre a soja e o amendoim.
As caractersticas alimentares de seu leo podero dificultar o seu emprego na
produo energtica. No entanto, podero favorecer um deslocamento de parte
expressiva do leo de soja para a produo de biodiesel. O girassol, produzido
em safrinhas, na rotao de culturas, pode render 800 litros de leo por hectare,
rendimento prximo ao da soja.
Outra cultura temporria de destaque a da mamona. Essa cultura pode vir
a ser a principal fonte de leo para produo de biodiesel no Brasil. Estudos
multidisciplinares recentes sobre o agronegcio da mamona concluram que
ela constitui, no momento, a cultura de sequeiro mais rentvel em certas reas
do semi-rido nordestino.
Nesses estudos verificou-se, com base em sries histricas das reas
tradicionalmente produtoras de mamona, uma produtividade mdia de 1.000
kg por ano de baga de mamona por hectare. Contudo, essa produtividade
considerada conservadora, pois, com as modernas cultivares desenvolvidas pelo
Embrapa, atingiu-se produtividade superior a 2.000 kg por hectare por ano.
A cultura de maior destaque mundial para a produo de biodiesel a da
canola. O leo de canola a principal matria-prima para produo de biodiesel
na Europa. A produtividade, situada entre 350 e 400 kg de leo por hectare,
tem sido considerada satisfatria para as condies europias. O agronegcio
da canola envolve a produo e comercializao do farelo, rico em protenas,
que corresponde a mais de 1.000 kg por hectare e, alm disso, a sua lavoura
promove uma excelente adubao natural do solo. A canola pode ser cultivada
no Brasil, a exemplo das culturas temporrias, por meio de uma agricultura
totalmente mecanizada.
Entre as culturas permanentes, pode-se destacar o dend e o babau. A cultura
do dend pode ser uma importante fonte de leo vegetal, pois apresenta a
extraordinria produtividade de mais de 5.000 kg de leo por hectare por ano.
Esse valor cerca de 25 vezes maior que o da soja. Contudo, esse valor somente
atingido 5 anos aps o plantio.
O leo extrado do coco do dend pode ser obtido da polpa e das amndoas.
O leo da polpa, denominado de leo de dend, o tradicional leo da culinria
baiana, de cor vermelha, com sabor e odor caractersticos, sendo comercializado
internacionalmente com a designao palm oil. Seu preo varia na faixa de
300 a 400 dlares a tonelada. O leo obtido das amndoas, denominado de
leo de palmiste, comercializado no mercado internacional com preos

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33

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superiores 500 dlares a tonelada.


Outra cultura permanente de destaque a do babau. O coco de babau
possui, em mdia, 7% de amndoas, com 62% de leo. Assim, o babau no
pode ser considerado uma espcie oleaginosa, pois possui somente 4% de leo.
No entanto, a existncia 17 milhes de hectares de florestas onde predomina a
palmeira do babau e a possibilidade de aproveitamento integral do coco tornam
possvel seu aproveitamento energtico.
A tabela 3.1 mostra, com dados disponveis na literatura (Parente, 2003), a
produtividade de diferentes oleaginosas e seu potencial de gerao de empregos.
Admitindo-se que 2% do leo diesel fosse substitudo por biodiesel (B2) e
que o volume do leo vegetal seja equivalente ao do biodiesel produzido, seriam
necessrias 680 mil toneladas de leo vegetal. Caso esse leo fosse produzido a
partir da mamona, poderiam ser empregadas at 723 mil famlias e cultivados
cerca de 1,5 milho de hectares. Contudo, nesse caso, a renda familiar seria
muito baixa, pois cada famlia cultivaria o suficiente para produzir apenas 940
kg de leo por ano.

Tabela 3.1
Potencial de gerao de emprego de algumas oleaginosas.

3.1.2 O uso direto de leos


Historicamente, o uso direto de leos vegetais como combustvel foi
rapidamente superado pelo uso de leo diesel derivado de petrleo por fatores
tanto econmicos quanto tcnicos. Os aspectos ambientais, que hoje privilegiam
os combustveis renovveis, como o leo vegetal, no foram considerados
importantes.
Dessa forma, os motores diesel foram projetados e so fabricados, de acordo
com rgidas especificaes, para uso do leo diesel de petrleo. Esses motores
so sensveis s gomas que se formam durante a combusto do leo vegetal e
que se depositam nas paredes do motor.
Para superar esse problema, processos de esterificao so utilizados para
que se produza steres de leo vegetal, denominados biodiesel, que tm
propriedades fsicas similares ao leo diesel de petrleo, alm de apresentarem
maior lubricidade.

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Biodiesel e Incluso Social

Outra desvantagem do leo vegetal e de gordura animal em relao ao


biodiesel o fato de eles serem muito mais viscosos. Assim, eles tm que ser
aquecidos para que haja uma adequada atomizao pelos injetores. Se isso no
ocorrer, no haver uma boa queima, formando depsitos nos injetores e nos
cilindros, ocasionando um mau desempenho, mais emisses e menor vida til
do motor.
Para motores diesel de injeo indireta, com cmara auxiliar, o leo deve
ser pr-aquecido at 70-80 graus centgrados. Pesquisas mostram que motores
diesel de injeo direta exigem temperaturas muito mais altas para uma
atomizao eficiente, exigindo-se sistemas com dois tanques. Dessa forma, um
pequeno tanque adicional, contendo leo diesel ou biodiesel, necessrio para
a partida. Quando o motor atinge a temperatura de funcionamento, uma vlvula
solenide aberta para succionar o leo vegetal.
Depreende-se, ento, que h duas opes para se usar biocombustveis em
motores diesel: fazer o biodiesel e us-lo, sem necessidade de modificar o motor,
ou modificar o motor para uso direto do leo vegetal, sem necessidade de
processar o leo vegetal.
O fato que, em todo o mundo (Estados Unidos, Canad, Frana,
Austrlia etc.), a opo tem sido pelo uso do biodiesel. Mesmo na Alemanha,
onde a empresa Elsbett fornece kits de converso de motores diesel de injeo
direta para uso de leos vegetais como combustvel, o biodiesel o principal
substituto renovvel do leo diesel derivado de petrleo. Se existem 5.000
motores modificados na Alemanha para uso direto de leo vegetal, existem
mais de 100.000 carros rodando com biodiesel na Alemanha, Sucia e Holanda.

3.2 Craqueamento trmico


O craqueamento trmico ou pirlise a converso de uma substncia em
outra por meio do uso de calor, isto , pelo aquecimento da substncia, na
ausncia de ar ou oxignio, a temperaturas superiores a 450 graus centgrados.
Em algumas situaes, esse processo auxiliado por um catalisador para a
quebra das ligaes qumicas, de modo a gerar molculas menores (Weisz et
al., 1979).
Diferentemente de mistura direta, gorduras podem ser objeto de pirlise para
a produo de compostos de menores cadeias. A pirlise de gorduras tem sido
investigada h mais de 100 anos, especialmente em pases com pequenas reservas
de petrleo. Catalisadores tpicos para serem empregados na pirlise so o xido
de silcio SiO2 e o xido de alumnio Al2O3.
O equipamento para pirlise ou craqueamento trmico caro. Contudo, os
produtos finais so similares quimicamente ao leo diesel. A remoo do oxignio
do processo reduz os benefcios de ser um combustvel oxigenado, diminuindo

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Biodiesel e Incluso So cial

suas vantagens ambientais e geralmente produzindo um combustvel mais


prximo da gasolina que do diesel.
Pesquisadores da Universidade de Braslia UnB esto desenvolvendo uma
unidade de craqueamento trmico que converte o leo vegetal de dend, por
exemplo, em um combustvel com caractersticas semelhantes ao leo diesel.
O estudo, financiado pela Embrapa, tem com objetivo construir um equipamento
de baixo custo que oferea ao pequeno agricultor e cooperativas rurais, situados
em regies afastadas dos centros produtores e distribuidores de combustveis
derivados do petrleo, a capacidade de gerar seu prprio combustvel.
Esclarea-se, contudo, que, pela nomenclatura internacional, o combustvel
produzido pelo craqueamento trmico no considerado biodiesel, apesar de
ser um biocombustvel semelhante ao leo diesel.

3.3 Processo de produo de biodiesel


O processo de produo de biodiesel, conforme mostrado na figura 3.1
(Parente, 2003), composto das seguintes etapas: preparao da matria-prima,
reao de transesterificao, separao de fases, recuperao e desidratao do
lcool, destilao da glicerina e purificao do biodeiesel.

3.3.1 Preparao da matria-prima


Caso necessrio, a matria-prima deve ser submetida a um processo de
neutralizao e de secagem. A acidez reduzida por uma lavagem com soluo
alcalina de hidrxido de sdio ou de potssio. A umidade da matria-prima
deve ser muito baixa.

3.3.2 Transesterificao
Transesterificao a reao de um lipdio com um lcool para formar steres
e um subproduto, o glicerol (ou glicerina). A figura 3.2 mostra a reao de
transesterificao de um triglicerdeo com metanol. Como essa reao reversvel,
faz-se necessrio um excesso de lcool para forar o equilbrio para o lado do
produto desejado. A estequiometria para a reao de 3:1 (lcool:lipdio).
Contudo, na prtica, essa relao de 6:1 para aumentar a gerao do produto.
Um catalisador normalmente usado para acelerar a reao, podendo ser bsico,
cido ou enzimtico. O hidrxido de sdio o catalisador mais usado tanto por
razes econmicas como pela sua disponibilidade no mercado. As reaes com
catalisadores bsicos so mais rpidas do que com catalisadores cidos.

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Somente lcoois simples, tais como metanol, etanol, propanol, butanol e


amil-lcool, podem ser usados na transesterificao. O metanol mais
freqentemente utilizado por razes de natureza fsica e qumica (cadeia curta
e polaridade). Contudo, o etanol est se tornando mais popular, pois ele
renovvel e muito menos txico que o metanol. O tipo de catalisador, as
condies da reao e a concentrao de impurezas numa reao de
transesterificao determinam o caminho que a reao segue.

Figura 3.1
Fluxograma do processo de produo de biodiesel.

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Na transesterificao com catalisadores bsicos, gua e cidos graxos


livres no favorecem a reao. Assim, so necessrios triglicerdeos e lcool
desidratados para minimizar a produo de sabo. A produo de sabo diminui
a quantidade de steres e dificulta a separao entre o glicerol e os steres. Nos
processos que usam leo in natura, adiciona-se lcali em excesso para remover
todos os cidos graxos livres.

Figura 3.2
Transesterificao de um triglicerdeo com metanol

O biodiesel tem propriedades similares s do leo diesel. A tabela 3.2 mostra


que o biodiesel apresenta menor valor calorfico, viscosidade e densidade
prximas do leo diesel e baixssimo teor de enxofre. Destaque-se nessa tabela
a alta viscosidade do leo vegetal de canola.

Tabela 3.2
Comparao das propriedades do leo diesel, leo de canola e
biodiesel.

A tabela 3.3 mostra que o biodiesel tem menor calor de combusto e maior
nmero de cetano. Nesses testes a viscosidade do biodiesel foi bem superior
do leo diesel. Destaque-se tambm a menor inflamabilidade do biodiesel, alm
dos maiores pontos de nvoa e de orvalho.

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Tabela 3.3
Propriedades do biodiesel e do leo diesel

3.3.3 Transesterificao supercrtica com metanol


A transesterificao com metanol suprecrtico tem sido considerada muito
efetiva, produzindo uma converso de mais de 95% em apenas 4 minutos. As
melhores condies para a reao tm sido: temperatura de 350 graus
centgrados, presso de 30 Mpa e razo entre metanol e leo de 42:1 para 240
segundos. O tratamento supercrtico de lipdeos com o solvente adequado, como
o metanol, depende da relao entre temperatura, presso e propriedades
termofsicas tais como constante dieltrica, viscosidade, massa especfica e
polaridade (Kusdiana, 2000).
Uma comparao entre a produo supercrtica com metanol e o mtodo
convencional mostrado na tabela 3.4 abaixo.

Tabela 3.4
Comparao entre a transesterificao convencional e a supercrtica

3.3.4 Separao de Fases


A separao de fases uma etapa importante da produo de biodiesel. O
processo de refino dos produtos decorrentes da sua produo pode ser
tecnicamente difcil e pode elevar substancialmente os custos de produo. A
pureza do biodiesel deve ser alta e de acordo com as especificaes. De acordo
com a especificao da Unio Europia, o teor de cidos graxos livres, lcool,
glicerina e gua devem ser mnimos de modo que a pureza do biodiesel seja

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39

Biodiesel e Incluso So cial

maior que 96,5% (Karaosmanoglu, 1996).


A mistura tpica do produto de uma reao de transesterificao contm
steres, monoglicerdeos, diglicerdeos, glicerol, lcool e catalisador, em vrias
concentraes. Na separao, o principal objetivo remover os steres dessa
mistura, a baixo custo, e assegurar um produto de alta pureza. O glicerol na sua
forma pura visto como um produto secundrio da reao, mas, para manter a
competitividade do custo de produo, a remoo e a revenda de glicerol
essencial. A mistura restante, que contm subprodutos e lcool, deve ter o mnimo
de contaminantes se a converso for alta, exceto para o lcool que ainda for
destilado.
Se a reao atingir um alto nvel de converso, o produto formar duas fases
lquidas e uma fase slida, se for usado um catalisador slido. A fase de fundo
ser o glicerol e a fase de topo ser lcool e steres.

3.3.5 Recuperao e desidratao do lcool


A fase de fundo contm gua e lcool e deve ser submetida a um processo
de evaporao. Os vapores de gua e lcool so, a seguir, liqefeitos em um
condensador. Da mesma forma, o lcool residual recuperado da fase de topo.
Aps essa recuperao, o lcool ainda contm gua e deve ser desidratado.
Essa desidratao normalmente feita por destilao.
A desidratao do metanol bastante simples e fcil de ser conduzida, uma
vez que a volatilidade relativa dos constituintes dessa mistura muito grande e
inexiste a azeotropia. A desidratao do etanol mais difcil em razo da
azeotropia, associada volatilidade relativa no to acentuada.

3.3.6 Destilao da glicerina


A glicerina bruta do processo contm impurezas e, se for purificada, ter um
valor de mercado muito mais favorvel. A purificao da glicerina bruta pode
ser feita por destilao a vcuo, gerando um produto lmpido e transparente. O
produto de calda da destilao, ajustvel na faixa de 10% a 15% do peso da
glicerina bruta, pode ser denominado de glicerina residual e ainda encontra
possveis aplicaes.

3.3.7 Purificao do biodiesel


Caso a reao de transesterificao seja incompleta ou caso a purificao
seja insuficiente, o biodiesel produzido pode ficar contaminado com glicerol
livre e retido, triglicerdeos e lcool. A presena de contaminantes pode ser
prejudicial para os motores e para o meio ambiente. Os steres devero ser
lavados por centrifugao e, posteriormente, desumidificados.

3.4 Anlise do produto e especificaes


Nos ltimos 10 anos tm sido feitos vrios estudos para o desenvolvimento
de mtodos para anlise do biodiesel, suas impurezas e subprodutos. Esses estudos
incluem a cromatografia gasosa, a separao da fase slida, a cromatografia de
filme lquido, a cromatografia de lquido de alta preciso, a refractometria etc.
As tcnicas de anlise necessitam ser precisas, confiveis, reproduzveis, rpidas
e simples, e utilizar equipamentos disponveis. A cromatografia gasosa tem sido

40

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o mtodo mais aceito para anlise do biodiesel (Knothe, 1998) por causa da
sua simplicidade e pelo alto nvel de preciso.
A tabela 3.5 permite uma comparao entre as especificaes de biodiesel
de vrios pases, tais como a da American Standard for Testing and Materials
ASTM e a Deutsche Industrie Normen DIN. Essa tabela inclui, ainda, a
especificao argentina e a especificao provisria da Agncia Nacional do
Petrleo ANP para o biodiesel.

Tabela 3.5
Especificaes para o biodiesel puro em vrios pases

Fonte: www.tecbio.com.br/Biodiesel_Especificacoes.htm

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3.5 Custos de produo


O grande obstculo na comercializao do biodiesel o custo de produo.
Atualmente, os custos de matria-prima e o custo de produo fazem com que
o preo de venda do biodiesel seja muito alto. O mtodo de produo mais
utilizado em reatores de batelada. As principais matrias-primas so metanol
ou etanol e leo processado. O leo de soja , atualmente, o mais barato. O uso
de processos contnuos e leos crus podem reduzir os custos. A recuperao de
glicerol tambm pode contribuir para a reduo dos custos de produo.
mostrada, a seguir, uma estimativa do custo de produo do biodiesel
(Khalil, 2003) decorrente de um convnio entre o Governo do Estado do Rio
Grande do Norte, Petrobrs e Sementes SantAna, que est viabilizando a
implantao de uma planta piloto no Vale do Au.
Essa planta piloto est sendo dimensionada para processar 500 Kg de sementes
por batelada e realizar at 20 bateladas por dia, tendo, portanto, uma capacidade
de processamento dirio de 10 toneladas. Estima-se, assim, uma produo diria
de biodiesel puro de 5600 litros. Os co-produtos sero: 500 Kg de glicerina
bruta, 2000 Kg de casca da semente de mamona e 3000 Kg de polpa. A tabela
3.6 mostra uma estimativa de preo dos insumos para essa planta. Esclarea-se
que, nas regies Norte e Nordeste e nos Estados de Gois, Mato Grosso, Minas
Gerais e So Paulo, o saco de 60 kg de mamona em baga tem garantia de preo
mnimo do Governo Federal de R$ 30,30 para o perodo 2003/2004.

Tabela 3.6
Estimativa do preo dos insumos

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Tem-se, portanto, um custo global de R$9750 para cada 10 toneladas de


sementes processadas por dia. A receita estimada com valores mdios de mercado
de cada co-produto mostrada na tabela na tabela 3.7.

Tabela 3.7
Receita estimada com os co-produtos

Num cenrio otimista de premiao plena dos co-produtos na sua forma


bruta, a estimativa do custo de produo de 5600 litros de biodiesel, a partir de
sementes de mamona, de R$5500 (R$9750 - R$4250). Dessa forma, o custo
de produo de um litro de biodiesel seria de R$0,982. A cotao dos trs coprodutos do processo ainda provisria e foram assumidos, nesta avaliao
preliminar, valores inferiores aos esperados para produtos resultantes de processos
de acabamento. Assim sendo, o biodiesel apresenta um custo cerca de duas
vezes maior que o do leo diesel, admitindo-se que o custo de produo do
leo diesel seja cerca de R$0,50.
Avaliao recente da ABIOVE (Ferres, 2002) indica, para o caso especfico
do leo de soja, um custo final de US$0,33 a US$0,38 por litro de biodiesel
para produo em So Paulo ou Paran.
Estudo elaborado pelo Programa de Ps-graduao em Engenharia da
Universidade Federal do Rio de Janeiro COPPE/UFRJ (Rosa, L. P. et al., 2002)
indica os seguintes custos mdios de produo por litro de biodiesel, a partir
de:

leo de soja:
leo de mamona:
leo de fritura:
sebo bovino:
leo de babau:

US$0,47;
US$0,80;
US$0,25;
US$0,33;
US$0,72.

Verifica-se, ento, que ainda h uma grande controvrsia em relao aos


custos de produo de biodiesel.

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Biodiesel e Incluso So cial

4.
Outros Aspectos Tcnicos
A importncia da rota etlica
O papel da ANP e a questo dos motores
O biodiesel como aditivo

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Biodiesel e Incluso So cial

4. OUTROS ASPECTOS TCNICOS


4.1 A importncia da rota etlica
O biodiesel, utilizado em vrios pases da Europa e nos Estados Unidos provm
de steres produzidos pela rota metlica. O processo da obteno dos steres
metlicos emprega o metanol como uma das matrias-primas. O metanol, tambm
chamado de lcool metlico, um lcool geralmente obtido de fontes fsseis norenovveis, por meio de gs de sntese, a partir do gs metano. Entretanto, o
metanol, em quantidades menores, pode ser obtido por destilao seca da madeira.
A tecnologia de produo de biodiesel pela rota metlica totalmente dominada.
O etanol tem propriedades combustveis e energticas similares ao metanol.
No entanto, o metanol tem uma toxicidade muito mais elevada. Ele traz malefcios
sade, podendo causar, inclusive, cegueira e cncer. O Brasil no autosuficiente na produo de metanol e ainda o importa, mas no para uso como
combustvel. O metanol normalmente encontrado como subproduto da indstria
do petrleo. O etanol apresenta a vantagem de no ser txico e de ser
biodegradvel. Destaque-se tambm que o Brasil produz anualmente cerca de 12
bilhes de litros de etanol a partir da cana-de-acar e que tem uma capacidade
ociosa de mais de 2 bilhes de litros por ano.
Ressalte-se, ainda, que o Brasil tem uma grande rea disponvel para a produo
de oleaginosas e cana-de-acar. O Brasil cultiva 56 milhes de hectares e tem
mais 90 milhes de hectares disponveis. Existem, ainda, 225 milhes de hectares
de pastagens que podero, devido ao avano tecnolgico, ser reduzidos em 15%
nos prximos anos, sem diminuio da produo de bovinos. Apenas com a
substituio de pastagens, o Pas ter mais 30 milhes de hectares de terras
disponveis que podero ser usadas na produo de matrias-primas para a
obteno de biodiesel.
Contudo, ainda h uma srie de questionamentos com relao produo de
biodiesel pela rota etlica e h uma srie de trabalhos em desenvolvimento. No
Brasil existem alguns projetos em andamento, como o da Universidade Federal
do Paran UFPr, que desde 1998 desenvolve um projeto inovador de produo
do ster de leo de soja com etanol. O trabalho em laboratrio est desenvolvido,
faltando apenas detectar as eventuais variaes do processo, resolv-las e transferir
a tecnologia para escala industrial.
Pesquisadores da USP de Ribeiro Preto anunciaram ter produzido o primeiro
biodiesel totalmente renovvel, a partir do etanol obtido da cana-de-acar. O
novo mtodo usa um catalisador e um co-catalisador base de argila. Com os
novos catalisadores, o biodiesel e a glicerina no saem mais misturados, e

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possvel aproveitar ambos de forma muito mais prtica. No entanto, no so


revelados mais detalhes para proteger os direitos intelectuais sobre o processo. A
equipe anunciou ainda que foi reduzido o tempo necessrio para produzir o
biodiesel de seis horas para 30 minutos, um avano que pode ser crucial para que
ele se torne vivel economicamente. Contudo, o combustvel ainda 10% mais
caro que seu similar produzido usando metanol. O laboratrio da USP j est
equipado para produzir o biodiesel em escala piloto.
Foi desenvolvida, tambm na USP de Ribeiro, uma tecnologia que usa
etanol e radiao eletromagntica para produo de biodiesel. O volume de
biodiesel produzido em uma hora 30 vezes maior do que o de uma planta
europia. Esse processo contnuo de transformao do leo vegetal em biodiesel,
por radiao eletromagntica, foi patenteado.
No Brasil, existem algumas empresas com interesse na produo do biodiesel
pela rota etlica, alm de centros de pesquisa e universidades estarem aptas a
promoverem transferncia de tecnologia para a indstria. Empresas como a Cargil,
a Ecomat e a Coamo tm planta de transesterificao dedicada ao biodiesel. A
Ecomat tem capacidade instalada de 1,2 mil toneladas por ms, podendo triplicla em trs ou quatro meses. Essa empresa pode produzir tanto o ster metlico
como o etlico.
A Ecotech investir 2 milhes de dlares numa fbrica de biodiesel de mamona
em Iraquara (BA), na Chapada Diamantina. O leo de mamona, cujo ndice de
viscosidade praticamente no varia com a temperatura, usado como lubrificante
em avies, foguetes e naves espaciais. Mesmo sem biodiesel, os ganhos da Ecotech
so garantidos, pois o leo de mamona, na Bolsa de Chicago, est cotado a 1.000
dlares a tonelada. A tonelada do leo de soja est cotada a 500 dlares.
Uma mistura constituda de 5% de biodiesel e 95% de petrodiesel (B5)
incorporaria 11% de lcool etlico. Caso o teor de biodiesel no petrodiesel
aumentasse, a demanda por etanol tambm aumentaria.

4.2 O papel da ANP e a questo dos


motores
4.2.1 O papel da ANP
No momento, o principal papel da ANP especificar o biodiesel. Muitas so
as motivaes para especificar esse novo combustvel, tais como: a busca de
sucedneos do leo diesel; as pesquisas j em andamento no Pas; a proteo do
consumidor e do meio ambiente e a reduo de conflito entre os diversos agentes
econmicos. Entre as principais justificativas para a adio de biodiesel ao leo
diesel pode-se destacar: a reduo da emisso de particulados, o aumento da

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lubricidade com teores reduzidos de enxofre e o aumento do nmero de cetano,


permitindo uma combusto mais eficiente.
A ANP publicou a Portaria n 255, de 15 de setembro de 2003, que estabelece
a especificao do biodiesel puro a ser adicionado ao leo diesel automotivo
para testes em frotas cativas ou para uso em processo industrial especfico nos
termos da Portaria ANP 240, de 25 de agosto de 2003.
Contudo, a ANP ressalta que alguns pontos devem ser esclarecidos nos testes
com biodiesel, tais como a influncia da matria-prima, a estabilidade da mistura
com os diversos leos diesel nacionais, o impacto ambiental das emisses de
NOx, a compatibilidade entre uma especificao para a rota metlica com a rota
etlica. A tabela 4.1 mostra a especificao preliminar da ANP para o biodiesel e
os mtodos para determinao das propriedades.

Tabela 4.1
Especificao preliminar do biodiesel

Fonte: Agncia Nacional do Petrleo ANP

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4.2.2 A questo dos motores


Testes em todo o mundo com vrias formas de biodiesel comprovam que h
viabilidade tcnica para seu uso em motores diesel convencionais. Acrescentese, no entanto, que qualquer alterao no combustvel ou mesmo a adoo de
combustveis alternativos, diferentes do leo diesel, pode exigir adaptaes no
motor.
Contudo, no caso de misturas de leo diesel com pequenas propores de
biodiesel no h necessidade de modificao no motor. Assim, no seriam
necessrias alteraes na regulagem e na tecnologia de peas e componentes.
Apenas preciso que o biodiesel tenha um padro de qualidade.
importante salientar que o biodiesel, por ser um produto natural e
biodegradvel, pode apresentar problemas de degradao natural. Esto sendo
investigados processos que mantenham o biodiesel estvel. Por isso necessrio
que se tenha uma qualidade definida tanto para o produto puro, quanto para a
mistura com diesel.
A Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores Anfavea
tem um posicionamento bastante conservador em relao ao uso do biodiesel
durante os testes nos veculos. A entidade, que representa as montadoras do
Pas, recomenda que, no Brasil, o percentual da mistura do biodiesel ao
petrodiesel seja inicialmente de 2% (B2) e no de 5% (B5), como proposto por
outras entidades. A Confederao Nacional da Agricultura CNA sugere que
uma adio de at 30% seria confivel, mas um programa nacional deveria ser
iniciado com misturas de 2% a 5%, em face da posio mais restritiva das
empresas automotivas e da atual capacidade de produo de matrias-primas.
A Anfavea cita que na Europa os primeiros testes foram feitos com misturas
de 0,75% e sugere que o percentual da mistura adotado no Brasil seja aumentado
gradativamente de modo a evitar que os motores sofram danos irreversveis. A
Anfavea pede ainda que o governo aproveite a experincia com o uso do
combustvel em outros pases e que sejam realizados testes exaustivos para
aferir a viabilidade do biodiesel em ao.
Na Itlia, Frana, Alemanha e Argentina j existe o produto homologado e
definido, permitindo misturas entre 5% a 12% do biodiesel em leo diesel. Os
fabricantes de motores, autopeas e montadoras de veculos no so contrrios
adoo da tecnologia do biodiesel, apenas querem que sejam tomados os
devidos cuidados e que sejam feitas as devidas avaliaes.

4.3 O biodiesel como aditivo


O biodiesel pode ser considerado um excelente aditivo verde para o leo
diesel, pois ele pode desempenhar o papel que o enxofre desempenha para
garantir a lubricidade do leo diesel. O biodiesel pode viabilizar a utilizao de
leos diesel com baixssimo teor de enxofre.
As propriedades lubrificantes do leo diesel so importantes para os
equipamentos de injeo do combustvel, tais como injetores e bombas.
Combustveis de baixa lubricidade aumentam o desgaste e reduzem a vida til
dos componentes. Esse problema ser ainda maior quando as especificaes
estabelecerem, por presses ambientais, redues adicionais do teor de enxofre

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do leo diesel.
Em 2000, foram feitos testes, num acordo entre as empresas Delphi Diesel
Systems, Stanadyne Automotive Corp., Denso Corporation, e Robert Bosch
GmbH, cujos resultados mostram que a adio de 2% de biodiesel ao leo
diesel suficiente para atingir a lubricidade atual. Acrescente-se que, se maior
quantidade de biodiesel for adicionada, no haver nenhuma conseqncia
adversa para os motores.
Se o leo diesel consumido no Pas passar a ter 2% de biodiesel, sero
necessrios 800 milhes de litros de biodiesel anualmente, j que o consumo
nacional de leo diesel de cerca de 40 bilhes de litros por ano. Admitindo-se
que o biodiesel tenha uma massa especfica de 850 kg/m3, seriam necessrias
680 mil toneladas por ano para atender a uma mistura B2.
O preo mdio do leo diesel nas capitais do Pas cerca de R$1,40. Os
itens que compem esse preo so os seguintes:
- custo de produo de R$0,50;
- margem lquida do produtor de R$0,04;
- margem bruta do distribuidor de R$0,25;
- margem bruta da revenda de R$0,15;
- total de impostos R$0,46.
Admitindo-se um custo de produo de biodiesel 3 vezes maior que o do
leo diesel e uma adio de 2% de biodiesel, o custo de produo do leo
aditivado passaria de R$0,50 para R$0,52. Mantendo-se constante os outros
componentes de preo, o aumento para o consumidor final seria de apenas
R$0,02. Um aumento de preo para o consumidor final de R$1,40 para R$1,42
plenamente justificvel pelos benefcios de maior lubricidade e proteo ao
meio ambiente gerados pelo aditivo.

5.
Polticas de Estmulo ao Biodiesel e
Incluso Social
Os modelos de produo
Fontes de financiamento
A questo tributria

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5. POLTICAS DE ESTMULO AO
BIODIESEL E INCLUSO SOCIAL
5.1 Os modelos de produo
O PROALCOOL foi um programa bem-sucedido de substituio em larga
escala dos derivados de petrleo. Ressalte-se, contudo, que mesmo a produo
de combustveis renovveis, como o lcool, pode provocar impactos sociais e
ambientais negativos.
As regies produtoras de acar e lcool apresentam hoje grande
concentrao na propriedade das terras. Nesses locais, a monocultura substituiu
a agricultura familiar. Esse modelo de produo gera um contingente de 1,2
milho de trabalhadores informais, ocupados apenas durante as safras e
submetidos a condies de insalubridade e de injustia social.
O Ministrio de Minas e Energia e o Ministrio da Integrao Nacional esto
concebendo modelos de produo de biodiesel com enfoque diferente do
PROALCOOL. A nfase desses modelos, descritos a seguir, a incluso social.

5.1.1 A viso do Ministrio da Integrao Nacional


O Ministrio da Integrao Nacional, por meio do Departamento Nacional
de Obras Contra a Seca DNOCS, lanou recentemente o programa Biodiesel
e a Incluso Social no Semi-rido Nordestino. Esse programa visa a agregar
duas importantes vertentes. A primeira tem como objetivo a incluso de milhares
de famlias de pequenos agricultores em um programa de gerao de empregos
por meio da cultura da mamona. A segunda visa melhoria do meio ambiente,
pois o biodiesel um combustvel obtido de fontes renovveis, biodegradvel e
livre de substncias cancergenas, que pode minimizar a poluio nas grandes
capitais do Brasil.
O Nordeste tem milhares de famlias assentadas em projetos de reforma
agrria que dispem de infra-estrutura, habitao, energia eltrica, gua e,
especialmente, organizao. Contudo, a maioria dos assentamentos do semirido no tem sustentabilidade. Em caso de seca, esses assentamentos ficam
dependentes da assistncia do governo. O biodiesel, produzido a partir da
mamona consorciada com o feijo, poderia contribuir para a sustentabilidade
desses assentamentos, ao lado da piscicultura, da apicultura, da caprinocultura

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Biodiesel e Incluso Social

e da pequena irrigao.
Quando se criou o PROALCOOL, dizia-se que esse programa seria a salvao
da chamada Zona da Mata do Nordeste, tradicional produtora de cana-de-acar.
Tratava-se de um programa que, do ponto de vista da mudana do combustvel,
era muito mais complexo, pois seriam necessrias modificaes dos motores
dos carros. Alm disso, iria substituir um combustvel que o Brasil j produzia
de sobra, pois o Pas j exportava o excesso de produo de gasolina. O
programa de biodiesel muito mais atraente que o do lcool, pois vai permitir a
substituio do leo diesel, que importado, e no implica modificaes nos
motores.
Dizia-se, ainda, que seria um grande programa social com a criao de
milhes de empregos e com o uso de minidestilarias. O que ocorreu, contudo,
foi que o PROALCOOL transformou-se num programa que beneficia as grandes
empresas de equipamentos e os grandes usineiros. O resultado disso foi a
ampliao da excluso social, com aumento do nmero de bias-frias e invaso
de reas antes produtoras de gros. Portanto, fundamental que se faa uma
reflexo sobre isso, para que um programa de biodiesel no venha, mais uma
vez, estimular a concentrao de riquezas, em detrimento da grande massa de
excludos.
O modelo de produo proposto tem como base a implantao de pequenas
unidades de biodiesel inseridas em reas do semi-rido prximas aos
assentamentos da reforma agrria e nas reas de sequeiro. O DNOCS tem
milhares de hectares de terras em reas de sequeiro, prximas s suas 320
barragens ou na periferia dos seus 38 permetros irrigados, hoje cedidas a
pequenos agricultores. Alm disso, ele pode incentivar, nos seus permetros
irrigados, a multiplicao das sementes genticas produzidas pela Embrapa ou,
at mesmo, a produo de mudas de mamona em tubetes.
Com sementes selecionadas, a partir da semente bsica da Embrapa, podese alcanar uma produtividade, em reas de sequeiro, acima de 2,2 toneladas
por hectare. Outra contribuio produzir mudas sob a forma de tubetes para
plantar no campo, depois que o solo j tiver umidade suficiente. Esse processo,
evidentemente, precisa ser testado e comparado com o processo tradicional, no
qual planta-se a baga da mamona diretamente no solo.
O DNOCS est trabalhando na formatao de um projeto piloto de 450
hectares para cada Estado, onde a posse da terra j existe e os que a detm j
esto organizados. Sero dez unidades pilotos nos dez Estados onde o semirido do Brasil est encastoado. Espera-se contar com a participao de todos
os ministrios envolvidos no tema: Ministrio da Integrao Nacional, Ministrio
do Desenvolvimento Agrrio, Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento e Ministrio de Minas e Energia.
Espera-se que, uma vez consolidado, o produto deste programa venha gerar
trabalho e renda para 2 milhes de famlias nordestinas.

5.1.2 A viso do Ministrio de Minas e Energia


A Ministra de Minas e Energia anunciou que metade da produo de biodiesel
no Pas ser a partir da mamona. Informou tambm que em 2005 sero investidos
US$ 62 milhes na instalao de trs plantas industriais para a produo do
biodiesel e de uma pequena usina de lcool.
Divulgou, ainda, a meta do Brasil de produo de 325 mil toneladas de

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biodiesel em 2005, com o plantio de 600 mil hectares e a gerao de 250 mil
empregos, para substituir 2% do diesel importado. A implantao gradativa do
programa de apoio produo prev uma rea plantada de 2,74 milhes de
hectares, em 2010, com a gerao de 1,36 milho de empregos e a substituio
de 5% do diesel importado.
O modelo de produo da mamona ser voltado para a agricultura familiar,
articulada em pequenas clulas em torno de cooperativas que vo administrar
as plantas industriais e fornecer para grandes distribuidores. Para ela, uma
forma de reforma agrria sustentvel que inclui moradias, escolas, postos de
sade e creches. A Ministra garantiu que o governo tem o compromisso de que
o biodiesel ter papel fundamental e relevante no programa de incluso social.

5.2 Fontes de financiamento


5.2.1 Fontes Internas
A participao do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
BNDES no programa de biodiesel fundamental. O BNDES j conta com o
Programas de Apoio Financeiro a Investimentos em Energia. Esse programa tem
por objetivo propiciar o aumento da oferta, a otimizao do consumo atual e a
atrao de novos investidores.
Recentemente, foram aperfeioadas as condies operacionais desse
programa. As principais medidas adotadas foram a elevao dos percentuais
mximos de participao no investimento total e dos prazos totais, a concesso
de aval a financiamento externo, a flexibilizao das regras atuais de garantias e
a simplificao dos processos de anlise e contratao.
O BNDES poderia, ento, criar um programa de financiamento especfico
para instalao de unidades de produo de biodiesel em cooperativas e
credenciar agentes financeiros, tais como o Banco do Brasil, Banco do Nordeste
do Brasil e Banco da Amaznia, para operacionalizao do programa,
permitindo, assim, o acesso ao crdito por parte dos pequenos produtores.
O Banco do Nordeste do Brasil BNB conta com uma srie de programas
que podem dar suporte produo de biodiesel, tais como o Programa de
Apoio ao Desenvolvimento Rural do Nordeste RURAL, Programa de Apoio ao
Desenvolvimento da Agroindstria do Nordeste AGRIN e o Fundo
Constitucional de Financiamento do Nordeste FNE.
O RURAL destinado a produtores rurais, pessoas fsicas ou jurdicas,
cooperativas e associaes de produtores rurais. Tem como objetivo promover
o desenvolvimento da pecuria regional atravs do fortalecimento e da
modernizao da infra-estrutura produtiva dos estabelecimento pecurios;
aumentar a produo e a produtividade de alimentos e matrias-primas de origem
vegetal em reas de sequeiro e em reas irrigadas, mediante a adoo de novas
tecnologias.
O AGRIN destina-se a empresas agroindustriais, pessoas fsicas e jurdicas,
cooperativas e associaes. Tem como objetivo fomentar a implantao,
ampliao, modernizao e relocalizao de unidades agroindustriais no

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Biodiesel e Incluso Social

Nordeste, visando elevar a competitividade, aumentar as oportunidades de


emprego, promover uma melhor distribuio de renda e induzir a interiorizao
do desenvolvimento.
J o FNE tem como objetivo contribuir para o desenvolvimento econmico e
social do Nordeste e minorar as disparidades inter e intra-regionais, por meio
da execuo de programas de financiamento aos setores produtivos, em
consonncia com os planos de desenvolvimento elaborados pela SUDENE. O
FNE constitui-se em fonte permanente de financiamento, de mdio e longo
prazos, para os setores agropecurio, mineral, agroindustrial e industrial, inclusive
turismo.
O Programa de Financiamento Conservao e Controle do Meio Ambiente
FNE VERDE destinado a empresas industriais, rurais e agroindustriais, pessoas
fsicas e jurdicas, inclusive cooperativas e associaes. Tem como objetivo
promover o desenvolvimento de atividades ambientais produtivas.
O Banco do Brasil tambm pode participar do financiamento aos pequenos
produtores de oleaginosas por meio do Programa Nacional de Fortalecimento
da Agricultura Familiar PRONAF.

5.2.2 Fontes Externas


Recursos necessrios para investimentos no programa de biodiesel poderiam
vir tanto do mercado de carbono, ainda em construo, como por meio de
investidores que percebam nos ativos ambientais uma oportunidade rentvel
para seu capital.
No Mecanismo de Desenvolvimento Limpo MDL, do Protocolo de Kyoto,
uma parte do compromisso de reduo de emisso de CO2 dos pases
desenvolvidos pode ser realizada em pases em desenvolvimento. No obstante
a falta da regulamentao, na Bolsa de Valores de Chicago j so comercializados
os certificados de compra e venda de cotas e direitos de emisso dos gases do
efeito estufa, sendo que o preo bsico da tonelada de carbono de 10 dlares.
As externalidades ambientais positivas existentes na produo de biodiesel e
a necessidade dos pases desenvolvidos de reduzir suas taxas de emisses de
CO2 possibilitam que a agroindstria do biodiesel atraia capital externo para
financiar o abatimento conjunto das emisses.
O Banco Mundial criou, em julho de 1999, o Prototype Carbon Fund PCF,
um fundo com a finalidade de financiar projetos que visem mitigar os efeitos
das mudanas climticas e promover o desenvolvimento sustentvel, com
recursos da ordem de 150 milhes de dlares. Para compor esse fundo, governo
e empresas de pases desenvolvidos contribuem com recursos e tecnologia para
os projetos. O PCF repassa esses recursos para financiar projetos de pases em
desenvolvimento.
Destaque-se, ainda, que, recentemente, o Banco Interamericano de
Desenvolvimento BID concedeu um emprstimo para um projeto com o
objetivo especfico de promover a eficincia de energia na Colmbia. O
emprstimo de 10 milhes de dlares permitir ao Ministrio das Minas e Energia
desse pas implementar medidas para estimular mudanas legais, institucionais
e de regulamentao, aumentar o papel do setor privado e executar estudos e
programas piloto para isso. Dessa forma, o BID tambm pode ser considerado
uma fonte de financiamento para um programa de biodiesel no Brasil.

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Biodiesel e Incluso So cial

5.3 A questo tributria


reconhecido internacionalmente que o biodiesel, atualmente, no
competitivo em relao ao leo diesel, sem que haja fortes incentivos fiscais. O
biodiesel ainda tem um custo de produo mais de duas vezes maior que o do
leo diesel. Para que esse combustvel fosse introduzido na matriz energtica
de muitos pases, trazendo benefcios ambientais e sociais, muitos incentivos
fiscais foram concedidos. Na Alemanha, a viabilizao econmica do biodiesel
se deu pela iseno de tributos em toda a cadeia produtiva.
No Brasil, os impostos incidentes sobre combustveis so a Contribuio de
Interveno no Domnio Econmico CIDE, o Programa de Integrao Social
PIS, a Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social COFINS e
Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios de Transporte
Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS. A tabela 5.1 (Foster,
2003) mostra, a ttulo de exemplo, os valores mdios dos tributos incidentes
sobre combustveis nas capitais do Pas no perodo de 17 a 23 de agosto de
2003.

Tabela 5.1
Tributos mdios incidentes sobre combustveis (R$)

A gasolina comum mostrada na tabela 5.1 composta de 75% de gasolina


pura e 25% de lcool anidro. O combustvel mais tributado a gasolina comum,
com cerca de R$0,945. O leo diesel apresenta um total de tributos de R$0,4598,
inferior ao total de tributos do lcool hidratado que de R$0,5204. Dessa forma,
se no houver uma total iseno de tributos para o biodiesel, ele no ser
competitivo.

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Biodiesel e Incluso Social

Como no h previso constitucional para cobrana de CIDE sobre o


biodiesel, as isenes nesse caso se resumiriam ao PIS/COFINS e ao ICMS, que
totalizam R$0,2416. Ressalte-se, no entanto, que essa iseno pode no ser
suficiente para viabilizar economicamente o biodiesel como combustvel, mas
pode viabiliz-lo como aditivo.

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6.
Referncias

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metanol visando utilizao como coadjuvante qumico na produo de biodiesel. In:
O BIODIESEL E A INCLUSO SOCIAL. Braslia: Cmara dos Deputados, 2003.
Videoconferncia.
PARUCKER, A. G. C. Proposta para elaborao de estudos sobre biodiesel. Consulta
Consultoria Legislativa da Cmara dos Deputados feita pelo Conselho de Altos Estudos
e Avaliao Tecnolgica, 2003.
PASSONI, Irma. Desenvolvimento regional e gerao trabalho e renda. In: O BIODIESEL
E A INCLUSO SOCIAL. Braslia: Cmara dos Deputados, 2003. Videoconferncia.
PRANKL, H., WRGETTER M. The Introduction of biodiesel as a blending component
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SANTANA, E. O biodiesel e a incluso social no semi-rido, na rea de atuao do DNOCS.
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Videoconferncia.
WEISZ, P. B. ; HAAG, W. O. ; RODEWALD, P. G. Catalytic production of high-grade fuel
(gasoline) from biomass compounds by shape-selective catalysis. Science , 1979.

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso So cial

7.
Exposio de Trabalhos e Prottipos
Numa iniciativa pioneira, a Cmara dos Deputados
reuniu, em novembro de 2003, os representantes
das principais linhas de pesquisa voltadas para a
viabilizao do biodiesel no Pas. A exposio dos
trabalhos foi visitada por pesquisadores,
parlamentares e empresrios, que deram apoio
incondicional ao incio imediato da produo do
novo combustvel.

63

64

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

EXPOSITORES
Ministrio da Cincia e Tecnologia
Instituto Nacional de Tecnologia
Ministrio das Minas e Energia
Petrobras
Cenpes - Centro de Pesquisa da Petrobras
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abatecimento
Embrapa - Empresa Basileira de Pesquisa Agropecuria
Universidade de Braslia
Universidade Federal do Cear
TecBio - Tecnologias Bioenergticas Ltda.
NUTEC - Fundao Ncleo de Tecnologias Industrial
Secretaria de Cincia e Tecnologia/CE
Universidade Federal do Paran
Tecpar - Instituto de Tecnologia do Paran
Cerbio - Centro Brasileiro de Referncia em Biocombustveis/PR
Secretaria da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior/PR
Universidade Federal do Rio de Janeiro
Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao/RJ
Pesagro - RJ
Universidade de So Paulo - Ribeiro Preto
Ladetel - Laboratrio de Desenvolvimento de Tecnologias Limpas/RP-SP
Ecomat - Ecolgica Mato Grosso Indstria e Comrcio Ltda.
Maquigeral - Indstria e Comrcio de Mquinas Ltda.
Expresso Guanabara S/A

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Biodiesel e Incluso So cial

Professor Expedito Parente, com trabalhadores do Nutec/Tecbio na unidade de biodiesel em Fortaleza


Embarque da unidade de biodiesel de Fortaleza para Braslia, no Bfalo da FAB

65

66

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

Desembarque miniusina de biodiesel em Braslia


Unidade de transesterificao do Nutec/Tecbio instalada na Cmara dos Deputados

Cadernos de Altos Estudos

67

Biodiesel e Incluso So cial

Miniusina produzindo biodiesel para o gerador da Maquigeral

Grupo gerador de energia da Maquigeral, sendo abastecido com biodiesel

68

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

Estande com produtos da Ecomat

Amostras de biodiesel obtidas a partir de diferentes oleaginosas

Cadernos de Altos Estudos

69

Biodiesel e Incluso So cial

Unidade de craqueamento da Embrapa/Universidade de Braslia

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Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

Estandes dos expositores presentes ao evento promovido pelo Conselho de Altos


Estudos: Ecomat, Embrapa, Petrobras e UFRJ/SECTI-RJ/Rio Biodiesel

Cadernos de Altos Estudos

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Biodiesel e Incluso So cial

Vans, tratores e veculos movidos a biodiesel

72

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

Apresentao da miniusina de biodiesel ao Presidente Joo Paulo, Ministra Dilma, parlamentares e autoridades

Cadernos de Altos Estudos

73

Biodiesel e Incluso So cial

A Ministra Dilma Roussef, o Presidente Joo Paulo, parlamentares e autoridades


examinam amostras de biodiesel de diversas oleaginosas

74

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

Professor Expedito Parente, autor da primeira patente mundial do biodisel, explicando o funcionamento da unidade de
biodiesel produzida pelo Nutec/Tecbio Ministra das Minas e Energia, Dilma Roussef

Cadernos de Altos Estudos

75

Biodiesel e Incluso So cial

8.
Videoconferncia: Propostas e Contribuies
Apresentadas ao Conselho de Altos Estudos e
Avaliao Tecnolgica
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7
8.8
8.9
8.10
8.11
8.12

Francelino Grando
Irma Passoni
Expedito Parente Jnior e
Paulo de Tarso Castelo Branco
Jos Domingos Fontana
Carlos Nagib Khalil
L. A. Horta Nogueira
Instituto Volta ao Campo
Eudoro Santana
Maria das Graas Silva Foster
Marcelo de Sousa Murta
Jos Nilton de Souza Vieira
Paulo Porto Lima
Expedito Jos de S Parente

77

Biodiesel e Incluso So cial

8.1 PROF. FRANCELINO GRANDO


Polticas pblicas do Programa Nacional
do Biodiesel
Prof. Francelino Grando
Secretrio de Poltica de Informtica e Tecnologia
Ministrio da Cincia e Tecnologia

Boa tarde a todos. Eu tive a oportunidade de desejar bom dia quando estava
representando o Ministro Roberto Amaral na instalao da videoconferncia.
Quero saudar muito especialmente o grande batalhador, Deputado Ariosto
Holanda, e dizer publicamente o que eu comentava quando ele foi saudado e
referenciado na mesa, ou seja, que havia uma outra caracterstica que na hora
no foi mencionada e que precisava ser sempre reconhecida. Alm da
competncia, da experincia e da dedicao pblica, quero somar a capacidade
que o Deputado Ariosto Holanda tem de compreender as necessidades do seu
povo e que, certamente, tambm o motiva a estar movimentando o Brasil, do
mesmo jeito que trabalhou para estarmos todos juntos hoje, num dia com esse
rendimento e com essa qualidade. Meu amigo, Sr. Rafael Lucchesi, Presidente
da regio Nordeste do Frum de Secretrios Estaduais de Cincia e Tecnologia,
um grande batalhador, um grande parceiro que o Ministrio de Cincia e
Tecnologia tem na gesto do Ministro Roberto Amaral.
Indo diretamente ao tema, gostaria de fazer uma srie de consideraes que
acredito serem mais adequadas porque so complementares a todas as exposies
que j foram feitas nesta videoconferncia. Vou procurar no ser repetitivo,
trazendo posies que so claras para o Ministrio de Cincia e Tecnologia. No
primeiro momento, a posio poltica do Ministro Roberto Amaral e, no segundo,
o detalhamento tcnico que ns entendemos ser aquele de responsabilidade do
Ministrio de Cincia e Tecnologia. Ns acreditamos, com muita convico,
que o Programa do Biodiesel ser o grande programa transformador, um grande
programa do governo do Presidente Lula.
Cumprindo, com muita satisfao e orgulho, determinao do Ministro Roberto
Amaral, trago para este debate a afirmao de que, para o Ministrio de Cincia

Videoconferncia: 8.1 Prof. Francelino Grando

Cadernos de Altos Estudos

Videoconferncia: 8.1 Prof. Francelino Grando

78

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

e Tecnologia, o Programa de Biodiesel , e deve ser, um programa de gerao


de emprego e renda e de incluso social. certo e seguro que os reflexos
econmicos so extraordinrios, certo e seguro que a diminuio da
dependncia da importao de um combustvel fssil extremamente relevante,
certo e seguro que o impacto positivo sobre o meio ambiente, sobretudo nas
reas metropolitanas, extraordinrio. Todos esses aspectos so relevantes, mas
o mais importante ser o biodiesel uma alternativa transformadora, de gerao
de oportunidades, de renda, de emprego para populaes brasileiras mais
necessitadas. Em suma, compatvel com o objetivo maior do governo do
Presidente Lula, que a construo do cidado por meio da gerao de uma
alternativa de renda digna.
Todo esse processo deve ser sustentvel, pois assim que ns podemos
construir a cidadania brasileira, especialmente para essas enormes parcelas de
brasileiros que so, injusta e perversamente, excludos da nossa coletividade.
Por isso, o foco fundamental que o Ministrio se engaje, com muito entusiasmo,
para ir alm do exerccio das suas competncias, de forma a estimular, fomentar
e consolidar essas tecnologias.
O Ministrio conduziu, desde a gesto passada, o Programa Nacional de
Biodiesel. Foi muito importante o que foi feito, embora seja preciso manifestar,
honestamente, neste momento, uma avaliao: houve uma conduo pouco
abrangente pelo Ministrio de Cincia e Tecnologia. Mas por qu? Porque foi
privilegiada uma nica alternativa: a rota tecnolgica de produo de biodiesel
pela transesterificao etlica do leo de soja. muito importante, indispensvel,
o domnio dessa tecnologia, mas ela no nica, e ningum pode dizer sequer
que seja a mais importante. Todas as diversas rotas tecnolgicas so importantes.
Mas, dada a diversidade continental do Brasil, certamente para cada regio, ns
teremos uma que seja mais vantajosa do que as demais. E assim que o Ministrio
precisa cumprir a sua funo de promover a investigao, de fomentar o
desenvolvimento tecnolgico, de fomentar a inovao no setor produtivo e de
consolidar tecnologias.
Estamos felizes e orgulhosos de termos conduzido, na funo de coordenao,
at junho, o Programa Nacional de Biocombustveis. A partir de ento, com a
constituio do Grupo de Trabalho Interministerial, espelho daquele que fora
montado ad hoc no MCT, compreendo ser mais relevante a conduo geral
pelo Ministrio de Minas e Energia, com a devida participao do Ministrio de
Agricultura, fundamental para que haja uma estrutura de produo agrcola.
O Ministrio de Desenvolvimento de Indstria e Comrcio muito relevante.
Por qu? Porque ns estamos gerando novas oportunidades de fabricao, de
desenvolvimento e de venda de bens de capital. As fronteiras tecnolgicas foram
superadas sob a coordenao do Ministrio da Cincia e Tecnologia, graas,
sobretudo, ao papel mpar que diversos cidados brasileiros desempenharam
com patriotismo e competncia. Nunca demais ressaltar que ns temos aqui
presente uma imagem emblemtica desses brasileiros, que o Professor Expedito
Parente. Esses grandes brasileiros, que, ao longo de dcadas, como o caso do
nosso Professor, vieram avanando, sem apoio, na direo desse grande sonho.
Agora, ns j ultrapassamos, felizmente, essas fronteiras.
Acredito que, quando o Presidente da Repblica constituiu o grupo
interministerial, passamos a ter a oportunidade de oferecer um estudo consolidado
de todo o trabalho que havia sido feito e dos trabalhos que foram acrescentados

79

Biodiesel e Incluso So cial

pelos diversos Ministrios envolvidos. Esse relatrio est pronto e deve ser
divulgado para os diversos organismos, ou seja, para a Cmara de Poltica de
Infra-estrutura, para o Conselho Nacional de Desenvolvimento Econmico e
Social e evidentemente para o Parlamento, visando ao debate amplo pela
sociedade.
No quero ser indiscreto, mas gostaria de aproveitar este momento muito
peculiar para comentar algumas das concluses que so oferecidas ao Presidente
da Repblica. A primeira que deve ser adotado imediatamente um Programa
Nacional de Biodiesel como poltica pblica essencial do governo. A segunda
que h importantes investigaes tecnolgicas a serem feitas e que caber ao
Ministrio da Cincia e Tecnologia o monitoramento e avaliao permanente
de diversas experincias que precisam ir para campo, nas vrias regies do
Pas, em diversas condies climticas e utilizando diversas oleaginosas.
necessrio testar inclusive o uso de 100% de leo vegetal, o que muito
adequado para grandes motores, sobretudo para os estacionrios. A gerao de
energia, a movimentao de equipamentos como barcaas e chatas, ou outras
aplicaes motrizes que exigem muita fora, so exemplos de possibilidades
para o uso do B100. tambm necessrio considerar rotas tecnolgicas que
no foram suficientemente exploradas, especialmente o craqueamento.
Ns vimos isso aqui na nossa tendinha, Deputado, que como eu chamo
essa tenda milagrosa, a experincia da Universidade de Braslia e da Embrapa,
na qual j foi investido bastante conhecimento, mas que ainda no est
suficientemente consolidada. Parece-nos que esta uma tarefa que cabe ao
Ministrio de Cincia e Tecnologia. preciso investigar mais, colocar um foco
muito mais direcionado, por exemplo, nessa rota tecnolgica. Outra, certamente,
a utilizao do metanol, das mais diversas origens, incluindo as formas como
pode ser adicionado. Isso tambm no est suficientemente claro.
E eu me horrorizo, e falo com a responsabilidade de usar expresso to forte,
eu me horrorizo com algumas perspectivas de importao tecnolgica. No
relatrio, eu tive o cuidado de propor a subtrao de referncias importao
de tecnologia Alem ou Americana ou, pasmem, at Argentina. Ns temos
capacidade para ensinar, sem sermos arrogantes, e no podemos ser submissos.
Deus nos deu as condies para explorarmos o biodiesel. Alm do solo, do
clima, da extenso, da insolao, deu-nos tambm a capacidade e a criatividade.
O sistema pblico de pesquisa custou o sacrifcio de geraes brasileiras,
consumindo um enorme investimento, que agora est produzindo resultados.
Ns produzimos hoje 1,4% de todos os ensaios cientficos e tecnolgicos
relevantes da grande produo cientfica do mundo, o que superior e
desproporcional a nossa participao, com 1%, no comrcio global, apesar de
toda participao dos gros, que o solo brasileiro generosamente nos d, e do
atual estgio tecnolgico brasileiro. Portanto, perverso considerarmos a
hiptese de mera importao tecnolgica.
Estamos fazendo comparaes? Claro, no estamos isolados no mundo, a
cincia assim. Mas preciso insistir e mostrar o compromisso do Ministrio
de Cincia e Tecnologia. Devemos insistir na destinao de recursos pblicos
para o fortalecimento das instituies de pesquisa associadas em rede,
coordenadas de maneira a evitar a duplicao de esforos para o
desenvolvimento de tecnologias que ainda no esto consolidadas e para o
monitoramento e avaliao da execuo dos programas. por isso que ns

Videoconferncia: 8.1 Prof. Francelino Grando

Cadernos de Altos Estudos

Videoconferncia: 8.1 Prof. Francelino Grando

80

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

todos sugerimos - e novamente aqui sobressai o papel muito relevante do


Deputado Ariosto Holanda -, que a lei que trata do Fundo Setorial do Petrleo
CT- Petro, recebesse o acrscimo de uma funo especifica, que a investigao
de fontes de combustveis alternativos. Da mesma forma, no caso do Fundo
Setorial de Energia CT-Energ, preciso que haja investigao de fontes de
energia renovvel, de maneira que ns possamos aproveitar esses recursos, que
no so enormes, mas podem cumprir, se bem aplicados, o papel fundamental
de coordenao dos esforos cientficos e tecnolgicos em torno dos eixos das
polticas pblicas. Dentro do eixo fundamental da poltica de Cincia e
Tecnologia do governo do Presidente Lula, que executado da maneira que
muito dos senhores sabem e de que o Secretrio e o Deputado aqui presentes
so grandes testemunhas. Esta maneira rigorosa com que o Ministro Roberto
Amaral executa o programa de governo do Presidente Luiz Incio Lula da Silva,
que a desconcentrao das aes de Cincia e Tecnologia. Fazendo isso ns
j estaremos mudando a histria do Pas.
O Ministro Roberto Amaral j assinou, na segunda-feira passada, convnios
com vinte Estados brasileiros, repassando recursos da ordem de R$ 80 milhes.
So recursos significativos para uma contrapartida de 1 para 1, o que significa,
portanto, a mobilizao de R$ 160 milhes, distribudos pelos Estado da
Federao.
Na semana anterior, tinha assinado convnios com dez Secretrios do
Nordeste, para a implantao de um Centro de Vocao Tecnolgica, uma das
grandes criaes do Secretrio Ariosto Holanda, que prev, em cada um dos
Estados do Nordeste, embries da rede de Cincia e Tecnologia desconcentrada.
Portanto, compatvel com este eixo da execuo da poltica de Cincia e
Tecnologia que ns estejamos induzindo, acompanhando, coordenando e
estimulando a convergncia dos programas estaduais nesta fase. So fundamentais
as aes que ns estamos realizando hoje em Braslia. Mas sabemos todos que
aqui em Braslia no onde ns faremos o Programa Nacional de Biodiesel ele ser feito nos Estados brasileiros. E para isso, indispensvel o concurso das
instituies estaduais, seja na rea de gesto, seja na rea de pesquisa, de modo
que haja a devida capilaridade e que as pesquisas transcorram exatamente
conforme as capacidades e as necessidades regionais e locais. Dessa forma,
comporemos um riqussimo mosaico de experincias e de replicao dos recursos
pblicos que so investidos e, sobretudo, conseguiremos um programa que seja
uma evoluo em relao s experincias do Prolcool.
Devido ao adiantado horrio, vou concluir e imagino que teremos alguns
minutos para perguntas e respostas, de modo a estabelecer um dilogo neste
plenrio.
Retorno, ento, em concluso, ao pressuposto do incio. O programa tem
capacidade, como foi amplamente demonstrado aqui, desde o discurso da
Ministra Dilma Rousseff, que apresentou a capacidade tcnica, a objetividade e
capacidade de operao de uma alternativa concreta. A Ministra Dilma Rousseff
estabeleceu um rumo tangvel, estabeleceu metas, arbitrou uma opo concreta
que deve ser no a nica, seno a primeira que gere exatamente a massa critica
e, portanto, a viabilidade e a credibilidade do programa em todo o Pas. Sendo
assim, preciso que outras experincias sejam fomentadas.
preciso utilizar de maneira construtiva e articulada os recursos federais.
Precisamos do concurso dos Estados para chegarmos l, o que necessrio e

81

Biodiesel e Incluso So cial

fundamental para o envolvimento das populaes, para o entendimento de quais


so os distintos potenciais e capacidades. As opes devero ser feitas sempre
regionalmente. Por isso o dend ser o melhor, certamente, em algum lugar, a
mamona ser, indiscutivelmente, melhor em outro lugar e a soja ser a mais
importante em outra regio do Pas. Talvez a colza no porque a Alemanha
faa, mas porque no Rio Grande do Sul pode haver condies adequadas
especificas para que a colza seja a oleoginosa mais indicada para a produo
do biocombustvel. E integrando assim os esforos, investigando as rotas
tecnolgicas que ainda no esto suficientemente consolidadas para a ampliao
das oportunidades, com a capilaridade da ao dos Estados, ns temos condio
de efetivamente contribuir, mobilizando o Ministrio de Cincia e Tecnologia
naquilo que lhe compete institucionalmente, ou seja, executar um programa
transformador da realidade brasileira, com o necessrio aporte cientfico e
tecnolgico.
Neste momento, na prtica, ns pleiteamos e obtivemos, junto ao Fundo
Setorial de Energia, R$ 4 milhes para execuo em 2003. Eu sei que as
Assemblias Legislativas esto nos assistindo e que todos sabem como so
escassos os recursos disponveis. Ns pensamos em todos os Estados brasileiros
sob o critrio do melhor resultado, que deve privilegiar os programas que
estiverem mais avanados.
Ento, se ns pensamos que o Estado da Bahia nos aporta aqui 1000 litros de
biodiesel de mamona, que o Estado do Maranho nos aporta aqui 1000 litros de
babau, que o Estado do Paran est aqui com o Golf, que o Estado do Rio de
Janeiro com a Van, entre outras iniciativas, que o Estado do Cear est aqui
com a planta produtora, ento ns precisamos, neste momento, com esses
poucos recursos de 2003, aplicar nos programas que esto mais adiantados
para uma execuo imediata em 2003 e um resultado mais conseqente e de
curto prazo.
Em relao aos Senhores Secretrios de todos os Estados, que tm a justa
posio de cobrar do Ministrio a parte dos seus respectivos programas estaduais,
fica aqui a nossa mensagem. Vamos gerar em todos os Estados programas
consistentes, conseqentes e articulados. No exerccio de 2004, certamente o
Ministrio poder, com recursos dos fundos setoriais, aportar mais recursos
pblicos em todos os programas estaduais, de maneira a exercer o seu papel de
coordenao e de articulao, para que os esforos sejam coerentes com o
grande objetivo nacional de transformao deste Pas com gerao de emprego,
de renda e de cidadania. Quero concluir parabenizando novamente o Deputado
Ariosto Holanda, na qualidade de Relator do Conselho de Altos Estudos e
Avaliao Tecnolgica da Cmara Federal.

Videoconferncia: 8.1 Prof. Francelino Grando

Cadernos de Altos Estudos

8.2 Irma Passoni

Videoconferncia:

82

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

8.2 IRMA PASSONI


Desenvolvimento regional e gerao de
trabalho e renda
Irma Passoni
Gerente Executiva do Instituto de Tecnologia Social

Gostaria de agradecer o convite para a participao do ITS Instituto de


Tecnologia Social nesse evento. Aceitei com satisfao, por se tratar de uma
atividade sugerida pelo Conselho de Altos Estudos do Legislativo, portanto
uma poltica pblica, preocupada com o desenvolvimento regional e a gerao
de trabalho e renda, e envolvendo entidades no governamentais.
A questo que coloco inicialmente : O Biodiesel poder promover o
desenvolvimento regional, com a conseqente gerao de trabalho e renda?
A resposta possvel, neste momento, que depende da conduo do
processo. Creio que a precondio para que esse projeto seja um fator de
Incluso Social, tema desta videoconferncia, a anlise profunda dos
impactos do Biodiesel nas comunidades, a fim de garantir o desenvolvimento
sustentado e o envolvimento de entidades sociais, com atuao local, no
processo.
Observo que as comunidades locais, os pequenos agricultores, os sindicatos
rurais no esto informados sobre esse programa e, portanto, necessria e
urgente a realizao de um amplo debate que envolva todos os atores que
podem participar da implantao do Projeto Biodiesel. E, seguramente, as
Ongs so instituies que no podem ficar margem desse debate.
Tenho a firme convico, fundada em anos de trabalho junto s
comunidades, que a atuao de muitas Ongs pode ser tomada como gerao
e aplicao de conhecimento cientfico e tecnolgico. Tais entidades, portanto,
funcionam como agentes de CT&I, atuam em processos de capacitao, de
pesquisa cientfica, de desenvolvimento/aperfeioamento de tecnologia e de
disseminao do conhecimento. importante destacar tambm a sua atuao
em polticas pblicas como canal para promoo da universalizao do
conhecimento por elas gerado.
Dados mais precisos sobre essa relao entre Ongs e CT&I podem ser
1

Diretrio da Pesquisa Privada - Ongs e CT&I, coordenada pelo Dr. Joo Furtado e realizada pela
Equipe GEOPI/DPCT/Unicamp e Instituto de Tecnologia Social (ITS).

83

Biodiesel e Incluso So cial

encontrados no relatrio Uma pesquisa sobre a atuao em Cincia,


Tecnologia & Inovao das Ongs em vias de publicao1.
Um ponto forte da atuao das Ongs, observado na pesquisa, a intensa
capacidade de articulao em redes para interao com outras Ongs, com a
comunidade local, Fruns e Conselhos (nacionais, estaduais ou municipais),
Unidades de Conservao, Universidades e Centros de Pesquisa, Sindicatos
Rurais, Igrejas e Empresas.
Muitas Ongs da regio Nordeste realizam atividades de pesquisa cientfica
voltada para a conservao ambiental. Sem dvida, os resultados de suas
aes, em termos de produo de metodologias ou novos mtodos de pesquisa,
vm ganhando espao e reconhecimento em publicaes cientficas e decorrem
de uma estratgia de pesquisa cooperativa com as universidades e institutos
de pesquisa, destacando-se no desenvolvimento e transferncia de tecnologia
destinada produo agroecolgica e orgnica.
Em sua atuao diretamente com as comunidades, as ONGs realizam:
Capacitao de agricultores familiares;
Resgate de variedades nativas;
Desenvolvimento de processos e produtos;
Beneficiamento, industrializao, financiamento;
Comercializao;
Marketing (certificao).
As Ongs que participam da Articulao Nacional em Tecnologia Social
apresentam as seguintes demandas, que reproduzo por fazerem parte do escopo
de precondies que identifico para que a implementao do projeto Biodiesel
realize seu objetivo de gerar trabalho e renda, de modo justo:
1. Aprofundamento, compreenso e criao de uma linguagem comum
sobre as questes e conceitos que envolvem o Programa Biodiesel;
2. Serem consideradas, ao lado de outras instituies da sociedade civil
organizada, como detentoras de competncias especficas e teis no
Projeto Biodiesel com desenvolvimento local sustentvel;
3. Incorporao do binmio menor impacto ambiental e maior alcance
social para nortear a noo de mrito tecnolgico e estratgico do Projeto
Biodiesel, contando para isso com a efetiva participao das Ongs;
4. Que suas pesquisas sejam apoiadas e que se estabelea, na forma de
cooperao tcnico-cientfica, parcerias com Ongs junto ao Projeto Biodiesel,
com o objetivo principal de transferncia de tecnologias para as comunidades
locais;
5. Definio das entidades sociais no que se refere s condies de
desenvolvimento do Programa Biodiesel e garantia de Polticas Pblicas para
a participao das comunidades organizadas;
6. Divulgar informaes e realizar capacitao nos temas: elaborao de
projetos, participao em licitaes, participao nos projetos induzidos pelo
Estado e acesso aos fundos setoriais;
7. Estudar formas de organizao e produo local (cooperativas,
microempresas, agricultura familiar) idneas para a gesto dos
empreendimentos relacionados ao Projeto Biodiesel;
8. Identificar e qualificar as unidades produtoras de leo desativadas nos

Videoconferncia: 8.2 Irma Passoni

Cadernos de Altos Estudos

Videoconferncia: 8.2 Irma Passoni

84

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

vrios Estados do Nordeste.


Finalmente, quero apenas registrar que o desenvolvimento e a ampliao do
estoque de conhecimento cientfico sobre a biodiversidade brasileira se
relacionam com a questo do desenvolvimento da pesquisa aplicada voltada
para a explorao econmica deste capital natural. Mas, para que seja realizada
de forma sustentvel, essa atividade deve ser precedida e acompanhada de um
levantamento minucioso das espcies e do conhecimento das comunidades
tradicionais que sempre usaram e conviveram com essa biodiversidade.

Tecnologia Social: Aproximar as solues dos problemas, gerando riquezas


com e para a sociedade.

85

Biodiesel e Incluso So cial

8.3 EXPEDITO PARENTE JR.


PAULO DE TARSO CASTELO BRANCO
Anlise comparativa entre etanol e
metanol visando sua utilizao como
coadjuvante qumico na produo do
biodiesel
Expedito Parente Jr.
Engenheiro Qumico da TECBIO Tecnologias Bioenergticas Ltda.

Paulo de Tarso Castelo Branco

Consultor da TECBIO Tecnologias Bioenergticas Ltda.

1. Conceitos Fundamentais
Na anlise desse documento, considerado BIODIESEL um combustvel
sucedneo do leo diesel do petrleo, constitudo de uma mistura de steres
monoalqulicos de cidos graxos, obtida da reao de (trans)esterificao entre
qualquer fonte de cidos graxos1 (e.g. leos e gorduras vegetais ou animais) e
um monolcool de cadeia curta (metanol ou etanol). Sero denominados
biodiesel metlico (BdM) aquele produzido com o uso do metanol e biodiesel
etlico (BdE) o produzido com etanol.

2. Introduo
A quase a totalidade do biodiesel produzido no mundo do tipo metlico, por
razes que sero expostas oportunamente neste documento. Porm, devido grande
vocao agrcola brasileira e j existente e consolidada indstria do etanol no
Brasil, mais do que natural o fortalecimento da idia de substituio do metanol
pelo etanol para produo do biodiesel.
Este documento tem como objetivo comparar, de forma absolutamente imparcial,
o uso do metanol com o do etanol, balanceando as vantagens e desvantagens de
cada aplicao, considerando os aspectos tcnicos, econmicos e socioambientais.
Este texto foi elaborado com base em uma experincia de mais de 25 anos
1

Tambm aparece como fonte de cidos graxos, rejeitos com elevado teor de leos e gorduras
como leo de fritura, nata sobrenadante de esgotos, e cidos graxos residuais.

Videoconferncia: 8.3 Expedito Parente Jr e Paulo de Tarso Castelo Branco

Cadernos de Altos Estudos

Videoconferncia: 8.3 Expedito Parente Jr e Paulo de Tarso Castelo Branco

86

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

da equipe da TECBIO em torno do biodiesel e considerando estudos em centenas


de trabalhos tcnicos e cientficos realizados e publicados em todo o mundo.
A comparao ser feita fixando todas as variveis, exceto o lcool
transesterificante utilizado, ou seja, metanol ou etanol.
Antes, ser feito um comentrio acerca das propriedades especficas desses
dois tipos de lcool.

Metanol
Metanol (CH3OH), ou lcool metlico, o primeiro lcool da srie aliftica
de monolcoois. Era inicialmente produzido a partir da destilao da madeira
e, por isso, originalmente denominado de lcool de madeira. Entretanto, outras
rotas tecnolgicas de produo do metanol foram desenvolvidas e, pouco a
pouco, a via renovvel de produo deste lcool foi abandonada por razes
tcnico-econmicas.
Atualmente, o metanol industrialmente produzido atravs da reduo
cataltica do monxido e dixido de carbono, segundo as reaes a seguir:

CO + 2H2 CH3OH
CO2 + 3H2 CH3OH + H2O
A matria-prima desses reagentes o gs natural, abundante e barato para a
maioria dos pases.
O metanol um lquido incolor, de baixa viscosidade e com cheiro
caracterstico. Quimicamente, uma substncia inflamvel temperatura
ambiente, txica, no somente pela inalao, mas tambm atravs da ingesto
e pelo contato prolongado com a pele. Um aspecto curioso e preocupante
que o metanol, quando em combusto, produz uma chama transparente,
dificultando o alerta em caso de acidente.
Possui aplicaes como solvente, anticoagulante, agente de limpeza e
combustvel. utilizado industrialmente em diversas snteses qumicas, mas
principalmente na fabricao do formaldedo.

Etanol
Vulgarmente chamado de lcool, o etanol ou lcool etlico uma substncia
limpa, sem cor, de cheiro agradvel, fortemente penetrante. Diludo em gua,
apresenta um sabor adocicado. Na forma concentrada, um poderoso
combustvel, perfeitamente miscvel em gua, assim como em glicerina, gasolina,
etc.
O etanol combustvel composto, aqui no Brasil, de 96% de etanol e 4% de
gua, e aparece na nossa gasolina como substituto do chumbo, formando o
chamado gasool.
Em princpio, o lcool etlico pode ser obtido, por via fermentativa, a partir
de qualquer vegetal rico em acar, como a cana-de-acar e a beterraba; a
partir do amido, extrado do arroz e do milho; e a partir da celulose, extrada da
madeira. Entretanto, por questes tcnico-econmicas, a quase totalidade do
etanol produzido no Brasil provm da cana-de-acar.
Alm disso, o etanol tambm pode ser obtido atravs da hidratao, direta
ou indireta, do eteno (produto do petrleo). Essa rota tecnolgica s importante
em pases com baixa disponibilidade de terras adaptveis cana-de-acar.

87

Biodiesel e Incluso So cial

So inmeras as aplicaes do lcool etlico. utilizado como matria-prima


ou como insumo do processo de fabricao de outras substncias ou produtos;
pode ser empregado como combustvel, alm de ter larga aplicao na fabricao
de bebidas.

3. Aspectos Tcnicos
Cintica e Rendimento da Reao
O Biodiesel predominantemente produzido atravs da reao de
transesterificao entre um leo vegetal e metanol, na presena de um catalisador
alcalino (soluo metanlica de hidrxido de sdio ou potssio). Como coproduto dessa reao, aparece a glicerina (tambm chamada de glicerol),
segundo a equao qumica abaixo:

Equao Qumica 1

Porm, para que essa reao qumica ocorra, fundamental o controle da


reao de formao do catalisador2 :

Equao Qumica 2
-

OH

H3 CO H

H2O

H3CO

metxido

Na equao qumica 2, o eltron do nion hidrxido ataca o hidrognio da


hidroxila do metanol, quebrando a ligao O-H, produzindo gua e o nion
metxido. O metxido, por sua vez, o catalisador propriamente dito de
produo dos steres lineares (biodiesel). Seu eltron em excesso ataca as
molculas do leo vegetal, deslocando a glicerina. Paralelamente, a hidroxila
em equilbrio e o metxido competem entre si, forando uma reao indesejada
de saponificao.
Substituindo o metanol por etanol, na reao de formao do catalisador
(nesse caso, o nion etxido), a ligao O-H do etanol mais forte do que
1

Substncia que tem como funo acelerar a reao qumica.

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Biodiesel e Incluso Social

aquela do metanol, uma vez que o efeito indutivo de repulso de eltrons do


grupamento etila maior que o metila. Isso faz com que a disponibilidade de
catalisador para a reao na rota etlica seja bem menor do que na rota metlica.
Em outras palavras, considerando as mesmas condies operacionais, a reao
de produo de biodiesel pela rota etlica muito mais lenta que pela rota
metlica.
Quanto ao rendimento da reao, a rota etlica tambm leva desvantagem
frente rota metlica. Isso ocorre porque o etanol um agente solubilizante
entre o biodiesel e a glicerina mais forte que o metanol, desfavorecendo a reao
direta da Equao Qumica 1 (Princpio de Le Chatelier3).
Vale ressaltar que qualquer esforo de aperfeioar a rota etlica de produo
de biodiesel, muito provavelmente, refletir melhorias tambm na rota metlica,
no eliminando, assim, a vantagem tcnica do metanol frente ao etanol.

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Estequiometria da Reao

Com o intuito de somente analisar a estequiometria da transesterificao,


ser considerado arbitrariamente que leo vegetal seja uma substncia pura,
composta exclusivamente do triglicerdeo de cido ricinolico (presente
predominantemente no leo de mamona).
Dessa forma, a reao de transesterificao metlica de leo vegetal pode ser
representada simplificadamente a seguir:

C57H104O9 + 3CH4O 3C19H36O3 + C3H8O 3


leo Veg.

Metanol

Biodiesel

Glicerol

Considerando as massas molares de tais substncias, o consumo de metanol


cerca de 10% da massa de leo vegetal processada.
Fazendo uma anlise anloga com a rota etlica:

C57H104O9 + 3C2H6O 3C20 H38O3 + C3H8O 3


leo Veg.

Etanol

Biodiesel

Glicerol

Com isso, o consumo de etanol cerca de 15% em relao ao peso da


matria-prima (50% maior que na rota metlica).

Dificuldades de separao

O etanol um agente solubilizante entre os monosteres (biodiesel) e glicerina


mais forte que o metanol. Alm disso, o lcool etlico tem um poder dispersante
mais fraco que o metanol. Industrialmente, isso representa maiores custos e
investimentos para a etapa de purificao no processo produtivo do biodiesel.

Desidratao do lcool
A presena de gua no meio reacional de produo de biodiesel desfavorece
a formao do catalisador (Equao Qumica 2) e acelera a reao de
saponificao, indesejada para o processo. Por isso, o lcool utilizado na
produo do biodiesel tem de ser isento de gua. Assim, o lcool colocado em
3

O Princpio de Le Chatelier afirma, dentre outras coisas, que, quando a concentrao de


produto aumenta em uma fase homognea em equilbrio qumico, esse equilbrio deslocado
no sentido de consumo dos produtos.

89

Biodiesel e Incluso So cial

excesso na reao qumica, depois de recuperado, tem de ser desidratado, antes


de ser reciclado.
O etanol possui a caracterstica peculiar de formao de azetropo, quando
misturado em gua a concentraes maiores que 95%, que impossibilita sua
desidratao por destilao simples e torna necessria uma etapa de destilao
extrativa.

Propriedades Fsico-Qumicas
A viscosidade do BdE ligeiramente maior que do BdM, porm no chega a
ser suficientemente maior ao ponto de prejudicar sua performance nos motores.
Ao contrrio, o BdE possui uma lubricidade maior que BdM, agindo positivamente
sobre a durabilidade do motor.
Apesar do incremento na viscosidade, os pontos de nvoa e de entupimento
do BdE so ligeiramente menores que do BdM, uma vantagem em aplicaes
em regies com invernos rigorosos.
Por outro lado, o BdE possui uma menor estabilidade oxidao, degradandose mais facilmente, podendo prejudicar sua performance no motor.

Performance do combustvel
Teste em motores demonstram que o BdM possui performances (torque,
potncia, consumo) ligeiramente melhores que BdE. O BdE possui uma tendncia
maior de formao de resduos de carbono nos bicos injetores, se comparado
com o BdM.
Por outro lado, o BdE gera significantivamente menos opacidade na fumaa
que o BdM. Alm disso, a temperatura de combusto do BdE um pouco menor
que do BdM, significando, entre outras coisas, reduo nas emisses de NOx.
importante destacar que as pequenas diferenas entre as propriedades fsicoqumicas e as performances do BdM e BdE tornam-se absolutamente
imperceptveis quando se pensa em misturas com diesel mineral em ordens de
concentrao como as apregoadas pelo governo federal para os prximos vrios
anos (B2, B5 ...).

4. Aspectos Econmicos4
O metanol produzido internacional e predominantemente em plantas
industriais de elevada capacidade, a partir do gs natural, abundante e barato.
Entretanto, no Brasil, a produo de gs natural ainda no atende sequer a
sua demanda como combustvel (menos poluente que os combustveis fsseis
lquidos), o que deu origem a contratos de importao do mesmo, a custo final
que inviabiliza sua utilizao na produo de metanol. Como ordem de grandeza,
no ano de 2002, o Brasil importou 5.269 milhes de m de GN (1/3 da produo
nacional).
A poltica brasileira de preo de GN, como matria-prima petroqumica,
inferior ao praticado no uso alternativo como combustvel, no foi suficiente
para viabilizar a implantao de grandes plantas industriais de metanol
competitivas internacionalmente.
4

Os nmeros dos Aspectos Econmicos foram fornecidos pela ABIQUIM Associao


Brasileira das Indstrias Qumicas.

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Biodiesel e Incluso Social

Em conseqncia, a capacidade instalada do metanol nacional restringe-se


a 257 mil t/ano, constituda pela PROSINT (RJ), METANOR (BA) e ULTRAFERTIL
(esta de reduzida capacidade de pureza) alm do metanol recuperado na
produo de polister (em SP).
A demanda nacional de metanol na indstria qumica vem sendo parcialmente
atendida por importaes, grande parte sem imposto de importao. Tais
importaes geram poder de barganha para empresas qumicas brasileiras,
consumidoras do produto, nos acordos de comrcio internacional (com o Chile,
por exemplo), e totalizaram 261,3 mil toneladas e US$ 36,0 milhes (FOB) no
ano de 2002.
Por outro lado, a Indstria do Etanol encontra-se consolidada no Brasil,
ultrapassando os volumes de produo previstos pelos mais otimistas, e com
perspectivas de grande crescimento para os prximos anos, devido ao potencial
de exportao para os pases desenvolvidos, especialmente os europeus,
compulsoriamente determinados a aumentarem a participao da energia
renovvel em sua matriz.
Porm, um dado determinante joga a favor do metanol: historicamente, o
metanol, mesmo o importado, sempre foi mais barato que o etanol no Brasil.
Alm do menor preo do metanol, a menor demanda energtica e menor
investimento em equipamentos da rota metlica para a produo de biodiesel,
frente rota etlica, torna o BdM mais barato que o BdE. A importncia dessa
informao ganha ainda mais relevncia porque a viabilidade econmica desse
biocombustvel sempre esteve em pauta de discusso.

5. Aspectos Socioambientais
Sem sombra de dvidas, sob os aspectos socioambientais, a rota etlica leva
vantagem frente metlica, uma vez que o metanol tradicionalmente produzido
a partir de uma fonte fssil e mais txico e inflamvel que o etanol.
Na Europa, praticamente todo o biodiesel produzido decorre da rota metlica,
porque no h disponibilidade de terras adequadas para o plantio de cana-deacar ou outras matrias-primas fermentescveis.

6. Concluses
Com base nos argumentos citados, a equipe da TECBIO no cria restries
sobre a natureza do lcool transesterificante utilizado e considera que a melhor
escolha (metanol e/ou etanol) depende da anlise da cada caso especfico.
Acreditamos que, se a cadeia produtiva do biodiesel avanar sem interferncias
de reservas de mercado, naturalmente a tendncia ser a utilizao da rota
metlica como a forma mais barata de se fazer biodiesel.

91

Biodiesel e Incluso So cial

8.4 JOS DOMINGOS FONTANA


Biodiesel: processos de produo e autosuficincia energtica para pequenas
comunidades
Jos Domingos Fontana
Doutor em Cincia Qumicas, Professor Titular da UFPR,
Diretor Tcnico do TECPAR e Coordenador do CERBIO

Senhores deputados do Conselho de Altos Estudos e Avaliao Tecnolgica


da Cmara dos Deputados, autoridades j nominadas, demais convidados.
Agradeo o honroso convite a mim formulado na condio de docente da
Universidade Federal do Paran, onde com muito orgulho cumpro as minhas
tarefas como pesquisador 1-A do CNPq, para proferir uma palestra sobre
processos de produo do biodiesel.
Antes de mais nada quero expressar meu apoio ao justo reconhecimento
aqui j expresso, ao pioneirismo cearense do professor Expedito Parente da
Universidade Federal do Cear, e a seus pares, nas pesquisas do Biodiesel,
realizadas no incio da dcada de 80 .
Seguindo-lhe os passos, o Paran desenvolveu experincias bem sucedidas
com biodiesel a partir da borra de cidos graxos do leo do caroo de algodo,
realizadas na Cooperativa de cafeicultores de Maring - Pr (COCAMAR).
O trabalho foi realizado pelos qumicos Richard Fontana e Germano Ottmann,
a partir de 1983, com destaque para os ensaios mecnicos realizados no Centro
de Engenharia Mecnica da UFPR em 1984, pelos professores Jos Carlos
Laurindo e Edilson Bernardim , ambos do TECPAR/CERBIO, presentes nessa
solenidade.
Presente, encontra-se tambm, um ex-aluno, professor Luiz Pereira Ramos
da UFPR, qumico especialista na sntese do biodiesel, que pelo trabalho que
desenvolve merecedor de financiamento, para realizao de suas pesquisas,
por parte das agncias de fomento.

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Biodiesel e Incluso Social

1. O que biodiesel e diesel dos pontos


de vista histrico, fsico, qumico e
ambiental
Rudolf Diesel (1895 -> ....)
Historicamente, o primeiro bio-diesel foi leo de amendoim como tal ou
seja uma mistura de triglicerdios (dentre outros tri-steres assemelhados naturais
de cidos graxos com o tri-lcool glicerina), combustvel com o qual R. Diesel
(para espanto do mundo!) abasteceu o motor de sua inveno, na feira de Paris,
em 1900, motor este que, contrariamente vontade do inventor, seria depois,
por mais de oito ou nove dcadas, exclusivizado para uso com diesel de petrleo
dado o gigantesco avano que progressivamente experimentou a indstria do
petrleo.

J. D. Fontana , 2003
O biodiesel, um neo-combustvel, um mono-ster de lcoois mais simples
do que a glicerina tais como etanol C-2 (alternativamente tambm metanol C1ou propanol C-3) quimicamente unido a cidos graxos de cadeia longa (C-12
a C-22) oriundos de triglicerdios ou triacilgliceris de sementes e frutos vegetais
ou de tecidos animais oleaginosos saturados (babau e dend; banha de porco,
sebo bovino) ou alternativamente insaturados (soja, algodo, amendoim, girassol,
colza, nabo forrageiro) ou ainda insaturado-hidroxilado (mamona). Estes biodseis
tais como aqueles metlicos de leo de semente de colza j esto sendo
empregados h quase 10 anos nos pases mais desenvolvidos na forma pura
(B100; Alemanha) ou em misturas variadas com leo diesel (B5 na Frana,
Itlia, Sucia; B20 no Paran desde 1983, com pico a partir de 1998) para
garantir, mais do que lucro para o macro-empresariado, o BONUS DE
EXCELNCIA que uma atmosfera (mais) livre de monxido de carbono, dixido
de enxofre e hidrocarbonetos poliaromticos cancergenos (como o benzopireno) que TODOS RESPIRAMOS a partir da emisso veicular do transporte
pesado (nibus e caminhes) movimentado a diesel.
A figura 1 compara a as estruturas qumicas de um biodiesel (linoleato de
etila, obtido da soja) com a variedade de compostos muito nocivos que esto
presentes no diesel de petrleo. Frise-se que o diesel contm ainda enxofre, que
na combusto gera o respectivo xido (anidrido sulfuroso), o qual hidratado
pela umidade do ar ou pela chuva, gera cido sulfrico ou chuva cida,
destruidora de florestas e outros bens.
A figura 2 auto-explicativa do que vai ao ar quando um veculo pesado
usado ou mais antigo queima, pela ordem, diesel, etanol de cana e biodiesel.
Pele, olhos e o que ainda pior, os pulmes so os alvos da fumaa negra ou
fuligem do primeiro combustvel mencionado, o diesel, indubitavelmente o mais
poluente dos 3 modelos de matriz energtica combustvel ora mencionados.
Tal qual o etanol adicionado gasolina na proporo de 20 a 25%, o biodiesel
adicionado ao diesel nesta mesma faixa de proporo (misturas binrias ditas B20 e B-25, respectivamente), acarreta o mesmo efeito benfico, ou seja, cerca

93

Biodiesel e Incluso So cial

de 1/4 de reduo da poluio da emisso veicular. Tal qual o etanol, o biodiesel


tambm oxigenado, facilitando pois a queima dos hidrocarbonetos menos
hidrogenados e mais renitentes combusto do diesel, os aromticos. Pesquisas
no Japo tm encontrado poluentes na emisso veicular do diesel ainda piores
e mais nocivos: o caso da carcinognica 3-benzo-antrona e do mutagnico
1,8-dinitro-pireno (Fred Pierce, 1997. Devil in the diesel. New Scientist, IPC
Magazine Ltd., Londres , 25 de outubro, pg. 4).
O XXI Encontro Econmico Brasil-Alemanha 2003, em Goinia , em 28-out2003, atesta que o agronegcio predominante no Brasil (29% de PIB - Produto
Interno Bruto) e que o mesmo responsvel por 37% dos empregos e 46% das
exportaes e ainda que nos ltimos 13 anos a rea plantada cresceu em 14%
enquanto a produtividade, graas adoo de novas tecnologias no campo,
evoluiu em 107%. Este um indicador seguro de disponibilidade atual ou
prximo-futura para as matrias-primas bsicas para a sntese qumica de
biodiesel, ou seja, h sustentabilidade derivada do agronegcio.

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Biodiesel e Incluso Social

2. Rotas de produo do biodiesel


Os 3 ingredientes bsicos para a sntese de biodiesel so a fonte oleaginosa
(leo vegetal degomado, isto , livre de lecitina e outros fosfolipdios ou gordura
animal; ilustrados na fig. 4-A ), o lcool simples de eleio (etanol) em um excesso
de at 50% (para mais fcilmente empurrar a reao no sentido do produto, o
biodiesel) e um catalisador (soda, NaOH, ou potassa, KOH) previamente
dissolvido no lcool para gerar sua forma reativa, o etxido de sdio ou potssio.

Este o mtodo de transesterificao alcalina ou bsica (fig. 4-B). Uma receitapadro (seg. a Universidade de Idaho, USA) preconiza para 1 litro de leo
vegetal o uso de 0,28 litros de etanol (ou 0,42 litros lanando mo do excesso)
e 10 a 12 g de potassa ( mais solvel no lcool do que a soda) se deixado em
contato com suave agitao por cerca de 2 h temperatura ambiente, tempo
que pode ser abreviado quando se eleva a temperatura at 45oC. Um exemplo
de reator (Prof. Adolfo, UESC-BA) mostrado na figura 5.

95

Biodiesel e Incluso So cial

Se durante a reao se aplica agitao enrgica ou se exagera na proporo


de catalisador (o que favorece a formao de sabes - sais sdicos ou potssicos
dos cidos graxos - ao invs de biodiesel) a reao resulta em emulso de
difcil separao que requer centrifugao para a separao das fases; a
complicao ilustrada na a figura. 6.
A transesterificao
tambm pode ser feita
utilizando-se catalisador
cido (sulfrico, fosfrico),
a qual no gera sabes mas
pode gerar cidos graxos
livres (corrosivos a altas
temperaturas).
Uma outra concepo
completamente diferente
de produo de n e ocombustveis

a
decomposio trmica de
leos
e
gorduras.
Diferentes fraes podem
ser coletadas num reator
com sadas em distintos
degraus e um dos
produtos desta pirlise (gr.,
quebra pelo calor) o
prprio cetano, um
componente limpo do
diesel. o que explora a EMBRAPA em parceria com a UnB.
Um empresrio de porte no poder deixar de considerar o aproveitamento
de um subproduto nobre e de alto valor agregado: a glicerina ou glicerol quando
se transesterifica leos vegetais ou gorduras. Purificada (por re- ou bi-destilao)
alcana valor de mercado superior ao biodiesel em vista de aplicaes nos
setores farmacutico e qumico.
{3. Barry Judd, November 2002, New Zealand; (w)3 .google.com.br /
Toc27991551; Hope, R.H, Information Officer, Royal Society of Chemistry.
Personal communication, June 2002. Brunskill, A. World Oleochemicals and
Oil Prices Cause or Effect. Asean Oleochemicals Manufacturers Group. 2001.
(w)3.aomg.org}.

3. Dispositivos legais ditados pela ANP Agncia Nacional do Petrleo


(dura lex, sed lex)
A Portaria ANP 255, de 15 de setembro de 2003, estabelece as especificaes
do biodiesel puro a ser adicionado ao leo diesel automotivo para testes em
frotas cativas ou para uso em processo industrial especfico nos termos da Portaria
ANP 240, de 25 de agosto de 2003. Algumas propriedades (como as da Tabela
1) ) so preponderantes : o biodiesel tem cetanagem superior ao diesel salvo se

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Biodiesel e Incluso Social

estiver fraudado com outros componentes de menor combustibilidade; o ndice


de acidez est correlacionado corrosividade e ambos agravados quando se
tem um teor inaceitvel de cidos graxos livres ou outros cidos contaminantes
(e.g., da transesterificao cida); a glicerina livre ou mesmo combinada (caso
de DAGs e MAGs; fig. 7) significa lavagem deficiente do biodiesel ou processo
de transesterificao no otimizado; sdio ou potssio so medidas para os

respectivos sabes ou para lavagem deficiente dos sais quando a variante de


transesterificao contempla uma etapa intermediria de neutralizao do lcali
ou do cido empregados como catalisadores; fsforo indicativo de que a
degomagem (eliminao de fosfolipdios do leo vegetal) foi imperfeita. Alguns
parmetros desta Portaria foram flexibilizados. Assim, anotar (ao invs de
estabelecer faixa ou limite mais rgido) a viscosidade ou o ndice de iodo permite
incluir o biodiesel de mamona (oriundo de um leo vegetal mais viscoso) e
acolher biodeseis de todas oleaginosas produtoras de leos mais insaturados,
j que este ltimo ndice uma medida direta do grau de insaturao ou
desidrogenao dos cidos graxos nativos. A Portaria todavia no induz, de
imediato, a adoo de B-100 (uso de biodiesel puro em motor a diesel), mas
simplesmente estabelece que propriedades os biodieseis devem satisfazer para
serem misturados ao diesel at um limite mximo de 25% (B-25).
.

97

Biodiesel e Incluso So cial

Atender, portanto, a estes requisitos definidos pelos grandes fabricantes e

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Biodiesel e Incluso Social

fornecedores significa garantir o bom desempenho do motor e seu sistema de


injeo a longo prazo, ou seja, no abreviar o tempo de meia vida esperado
para cada caminho, nibus, camioneta ou trator (carros de passeio tambm,
no caso de pases europeus e na Amrica do Norte). Uma das restries ao uso
de biodiesel puro ou sua porcentagem mais elevada em diesel (> 25% ou > B25) o efeito dissolvente para as mangueiras, juntas e vedaes, posto que estas
so desenhadas para o diesel. uma particularidade negativa que seguramente
os fabricantes j esto considerando ou mesmo corrigindo (e.g., com a adoo
do elastmero Viton).
No obstante a restrio (de ordem ambiental) antes apontada para
determinados componentes do diesel de petrleo (hidrocarbonetos aromticos
e mais ainda os PAHs, policondensados), um componente nobre e dominante
do diesel, o cetano, presta-se a comparao com o biodiesel. o que mostra
a figura 8, com nfase para duas
particularidades:
a)

a
semelhana
estrutural que permite que o
biodiesel seja miscvel com
diesel em quaisquer propores
(B-1 at B-99), o que no
acontece com o etanol anidro (se
hidratado ainda pior) que
aceito apenas pela gasolina ou
por diesel desparafinado
b)
a peculiaridade do
biodesel ser duplamente
oxigenado (ligao ster entre o
cido graxo e o lcool) que
facilita sua combusto muito mais limpa e que tambm colabora na queima
dos hidrocarbonetos menos combustveis do diesel (por sinal, os mais
poluentes).
leos insaturados (soja, canola, girassol e amendoim), mais fluidos,
comparativamente aos leos mais saturados (babau e dend) e gorduras
animais, geraro biodeseis com ponto de fuso menos elevados, portanto
lquidos na faixa de temperatura mdia de todo Pas. De acordo ao mesmo
princpio, biodeseis derivados das palmceas podem experimentar, em
regies mais frias (serra gacha,
Curitiba-PR, Campos de JordoSP e muitas outras localidades ou
regies de maior altitude) , o
fenmeno de precipitao ou
solidificao. Isto uma
complicao tanto para o
tanque do veiculo e o
bombeamento a partir da,
quanto para o trabalho de
transporte do biocombustvel. A
imagem da figura 9 ilustra o
fenmeno.

99

Biodiesel e Incluso So cial

Quando se tem em conta a diretriz desta vdeoconferncia (Incluso Social


e auto-sufincia energtica de pequenas comunidades) estas normas da ANP
tm, inevitavelmente, um efeito restritivo. Somando-se os cuidados e exigncias
que requer a transesterificao com as especificaes da ANP cria-se, para o
pequeno agricultor, uma quase impossibilidade de operar sua prpria fabriqueta
de biodiesel, mesmo que este disponha de gros oleaginosos e proviso prxima
de etanol anidro. H todavia um diferencial enorme a ser considerado: o
homem do campo pode no visar qualquer ao de comercializao mas
simplesmente o suprimento de sua necessidade de combustvel (caso do trator,
do pequeno caminho de transporte ou mesmo de um motor estacionrio que
possa gerar eletricidade em funo desta no estar disponvel a partir de um
sistema de eletrificao rural). E o que deve determinar a deciso : o dispositivo
legal ou o atendimento da necessidade bsica? Faculta todavia a ANP um
expediente gil de autorizao para o uso genrico de biocombustveis desde
que a produo no ultrapasse 2 toneladas ms (cerca de 80 litros / dia til).
Obviamente, o risco do uso corre por conta do interessado. Isto, combinado a
alguma assistncia por parte da Universidade Pblica, e/ou do extensionsita de
uma EMATER com relao aos cuidados para se manipular o reagente custico
(soda ou potassa) ou moderar a agitao no reator (evitando emulses) e o
emprego de etanol confiavelmente anidro, permitiria uma decantao facilitada
e a coleta dos subprodutos por gravidade (escoamento na parte afunilada da
base do reator) ou do produto (biodiesel, menos denso) por sifonagem a partir
da parte superior. Uma mangueira lateralizada e semi-transparente permitiria
monitorar esta operao de boa separao de fases com uma certa segurana (o
que a TECBIO do Cear mostrou na Tenda do Biodiesel nesta semana em
Braslia). A incluso social uma tarefa difcil; a auto-incluso social que
pode assumir contornos de impossibilidade. O esprito que o CAEAT/ Cmara
de Deputados imprime a este evento exatamente a primeira destas duas
situaes.

4. Mecanismos para a incluso social no


agronegcio de biodiesel
Para o pequeno agricultor, postas as restries anteriores, sobram outros
mecanismos de participao no negcio de biodiesel : cultivar as plantas de
maior teor de leo (e.g., amendoim = 50%; mamona = 48%; girassol = 44% do
gro ou semente, superores soja, com apenas 18%) ou aquelas de maior
produtividade por hectare plantado (e.g., dend, 4.500 litros leo / ha, apesar
de apenas 22% de leo na amndoa; dados de Jos R.R. Peres, EMBRAPA,
Brasilia) ou ainda optar pela(s) planta(s) cuja colheita seja facilitada ou
independente de excessiva mecanizao.
H dois bens imediatos na colheita : o leo em si e o resduo de sua extrao,
a torta ou farelo. Segundo comunicao pessoal do Eng. Qum. Germano
Ottmann da COAMO, Campo de Mouro-PR, a quase totalidade do leo vegetal
extrado no Pas feita pelo sistema organossolvente a quente (hexano, um
derivado de petrleo!), obviamente impraticvel para o pequeno agricultor. Resta
ento a alternativa do mtodo de prensagem, que no oferece os riscos da
inflamabilidade do hexano, e j mundialmente consagrada para o mais nobre

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Biodiesel e Incluso Social

dos leos: o de oliva (ento dito, virgem). A fig.10 ilustrativa para esta
possibilidade.
Como o processo de incluso social multifacetado, uma idia simplificada
dos papis que cabe aos distintos co-atores consta da figura 11.

At mesmo como uma homenagem a um jovem profissional extensionista


daquela terra roxa e produtiva de Maring-PR, vale enfatizar estas idias na
forma eloquente em que ele se apresentou durante o 1o. Seminrio de Biodiesel
do Estado do Paran (Biodiesel-PR-1), que organizamos em Londrina, nas

101

Biodiesel e Incluso So cial

dependncias da UEL - uma universidade pblica estadual, em 12 e 13 de


agosto de 2003. o que se retrata na figura 12. Ali tambm deu-se um alerta
por parte do Sr. Secretrio de Informtica e Poltica Tecnolgica do MCT, o
Prof. Francelino Grando : cuidar que a soja, que se destina a tantos fins
industriais, no seja canibalizada pelo desvio em favor do biodiesel. Ali
tambm aconteceu o anncio da COAMO. maior cooperativa sojcola da Amrica
Latina (Campo do Mouro-PR), na voz de seu Diretor Industrial, Germano
Ottmann : em 2004 vem luz uma planta totalmente automatizada de biodiesel.

5. Economicidade de processo; reduo


ou iseno de tributos
Acham-se em fase de concluso os estudos de viabilidade / competitividade
econmica, scio-ambiental e tcnica para o biodiesel brasileiro que conduzido
pelo CERBIO (Centro Brasileiro de Referncia em Biocombustveis) / TECPAR
em parceria com o MCT e co-participao mais ativa da Fundao Vanzolini,
do CENBIO, da UESC da Bahia e do INT-RJ, dentre outras fontes de sistematizao
de dados e valores.
Por ora, antecipo algumas projees e dados disponveis como na figura 13,
embora seguramente um guardio da ANP, o Prof. Luiz A. Horta Nogueira,
quando se mencionar qualquer mecanismo de supresso de impostos ou taxas
sobre o biodiesel, certamente trar, nesta vdeoconferncia, o vigor de sua
argumentao contra concesso renncia fiscal.
Peo vnia ao ilustre colega docente de Itajub-MG para alinhar dois
argumentos pr-viabilizao do biodiesel ainda que a custo de precificao
politicamente determinada ou mesmo imposta:
a) a experincia de pases mais desenvolvidos que tem gozado de progressivo
respaldo popular (casos da Alemanha, USA, Frana, dentre outros) (v. fig. 14)

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Biodiesel e Incluso Social

b) o que a qumica e a biologia nos conta no comparativo entre diesel e


biodiesel e suas respectivas emisses veiculares a partir de motores do ciclo
Diesel (v. figs. 1 e 2) e a sade pblica (alm do aspecto ambiental como um
todo) como um bem maior a se sobrepor sobre quaisquer outros benefcios
materiais ou pecunirios.
Esta vdeo-conferncia parlamentar para a qual foram convocadas pessoas
com lastro no pionerismo do biodiesel brasileiro (caso do precursor nacional
Prof. Expedito Parente da Tecbio-CE e do criativo Eng. Qumico Carlos Nagib
Khalil do Cenpes-Petrobrs para ficar em dois exemplos que precedem e seguem

103

Biodiesel e Incluso So cial

esta apresentao da sesso matinal deste dia histrico de 5 de novembro de


2003) tambm acomoda no movimentado espao da Tenda do Biodiesel
vocaes pr-biodiesel mais jovens, o que bom nesta corrente brasileira prbiodiesel. Al tambm se encontra o Golf 1.9 da Audi-VW cedido pela UFPR ao
CERBIO/TECPAR com > 35.000 Km rodados e um desempenho de 11-12 Km /
litro na cidade e 15-16 Km / L na estrada. Abastecido com B-20 (20% de biodiesel
etlico de soja da ECOMAT-MT em 80% de diesel metropolitano da REPARPETROBRS do Paran.
Peo vnia para levantar, pelo critrio de mrito, uma meno ECOMATCuiab-MT, na pessoa de seu criador, o Sr. Joo Nicolau Petroni, at porque
sua crena no biodiesel j o levou a estruturar uma unidade fabril projetada
para 1.200 ton / ms de biodiesel etlico de soja (v. fig. 15) e diferente no
poderia ser, dado o Mato Grosso ter tomado, h 2 anos, a dianteira do Paran,
ento maior produtor de soja do Brasil e por ele ser um dos grandes produtores
de etanol de cana desta Nao. Tem a ECOMAT, generosamente e enquanto o
mercado nacional no decola, suprido gratuitamente o TECPAR (desde 19971998) com todo produto que necessrio pesquisa de uso e monitoramento
de biodiesel.

7. Sumrio das vantagens do biodiesel


Convicto de que no prximo lustro o Brasil no apenas ter o biodiesel
nacionalmente consolidado e sim converter-se- na grande loja de biodiesel
para o mundo (dos 180 pases com assento na ONU uma minoria produtora
de petrleo e hoje, o clube dos usurios de biodiesel conta-se com os dedos de
uma ou duas mos) vale a pena sumarizar algumas das vantagens da utilizao
do biodiesel (v. figura 16), reforando a tese de que sade e ambiente limpo
so supra-precificveis.
Por conta da extrema generosidade do CAEAT - Cmara Federal (e nas pessoas
dos Deps. Ariosto Holanda - relator do projeto Biodiesel e Incluso Social e
Luiz Piahuylino - Presidente do CAEAT reitero agradecimentos a todos demais)
estendi esta apresentao alm do tempo inicialmente sugerido e mesmo assim
no encontrei tempo para citar todas personagens do biodiesel brasileiro, com
as quais me desculpo. Fica para elas as 4 imagens finais: a primeira para bem
dimensionar o nmero mnimo de partcipes nesta jornada nacional ora ilustrado
pelo banner que ornou o Biodiesel-PR-1 -1o. Seminrio de Biodiesel do Estado
do Paran (figura 17) e as demais como motivaes bem positivas do que roda
mundo afora (figuras 18 e 19) e na cabea deste expositor (figura 20), irmo
que de um dos pioneiros no biodiesel no Paran (1983 -> ...) conforme citado
no introduo desta palestra.

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Biodiesel e Incluso Social

(*) Prof. Tit. Jos Domingos Fontana; Braslia, 5 de novembro de 2003


Docente Voluntrio e Orientador nas Ps-Graduaes de Farmcia, Bioqumica/Biologia
PS.: No interregno de tempo entre esta conferncia e sua edio para texto fludo a pedido
da CAEAT, deu-se a assinatura do Decreto 2101, de 10 de Novembro de 2003, pelo
Governador Roberto Requio, criando o PR-Bioenergia - Programa Paranaense de
Bioenergia, cujo foco inicial est voltado para o biodiesel. Os termos do decreto so tambm
calcados em incluso social e na criao de um Comit Gestor de Bioenergia com mltiplos
assentos para vrios segmentos inter-atores no cenrio paranaense. Um ato executivo
socialmente bem direcionado e democrtico na sua forma de atuao para o benefcio de
toda populao do Paran.

105

Biodiesel e Incluso So cial

8.5 CARLOS NAGIB KHALIL


Economicidade e sustentabilidade do
processo de produo de biodiesel a
partir da semente de mamona
Carlos Nagib Khalil
Engenheiro e pesquisador do Centro de Pesquisas da Petrobras

1. Introduo
A sustentabilidade total de um determinado processo
produtivo o resultado do somatrio das
sustentabilidades a nvel ambiental, social e econmico
Os processos atuais de produo de biodiesel a partir de diversas biomassas
e notadamente a partir de leos vegetais apresentam estgios bem diferenciados
quanto aos seus diversos nveis de sustentabilidade:
Elevada no nvel ambiental
Moderada no nvel social
Baixa no nvel econmico
Ambiental: A transformao prvia do elemento qumico carbono (C) da sua
forma original de gs carbnico (CO2) para a forma de biomassa (carboidratos),
por meio da fotossntese, e desta para a forma de biocombustvel (steres etlicos),
atravs do processo de transesterificao, , sem dvida, o grande fator de
sustentabilidade ambiental do biodiesel. Acrescentam-se a esse fator as redues
significativas de emisses nocivas ao meio ambiente, tais como: xido sulfuroso;
hidrocarbonetos aromticos; monxido de carbono e materiais particulados.
Social: A contribuio social decorrente da implantao de um programa de
substituio parcial de diesel de petrleo por biodiesel seria uma mescla dos
benefcios advindos das questes ambientais (qualidade do ar = qualidade de
vida) e das questes econmicas (gerao de produto = gerao de emprego).
No entanto, devido a uma ainda discreta participao do biodiesel na matriz

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Biodiesel e Incluso Social

energtica (fator ambiental) e elevada mecanizao da agricultura produtora


das oleaginosas clssicas (fator econmico) seu impacto Social seria apenas
moderado.
Econmico: O fator da sustentabilidade total do biodiesel que mais carece
de otimizao em sua cadeia produtiva est no nvel econmico, j que seu
processo produtivo baseia-se na transformao de um insumo bsico - leo
vegetal -, que apresenta, invariavelmente, um custo de produo maior que
o produto final desejado biodiesel. Soma-se ainda uma questo tica
quanto ao desvio de aplicao dessa matria-prima, tipicamente da rea
de alimentos, para a rea de energia?

2. Desenvolvimento do processo de
produo de biodiesel: Cenpes/Petrobras
Transesterificao Direta Uma rota de tecnologia
alternativa para a produo sustentvel de um
combustvel alternativo
A presente proposta prope uma nova rota de produo de biodiesel tanto
no aspecto da seleo de matria-prima (opo por sementes de oleaginosas
de alto teor de leo e de aplicao preferencialmente no-comestvel) quanto
no processamento industrial (transesterificao direta com a eliminao das
etapas de extrao e refino do leo vegetal). Soma-se ainda uma destinao
criteriosa dos diversos co-produtos gerados no processo (valorao atravs
de procedimento de reutilizao, reciclagem e reposio).
A produo da oleaginosa escolhida (mamona) dever ser uma atividade
sustentada prioritariamente pela agricultura familiar, visando uma ampla
gerao de empregos em zonas rurais mais desfavorecidas do Pas.

3. Objetivo
Com o conjunto de posturas e premissas descritas acima, busca-se nesse
estudo a avaliao do processo de produo de biodiesel a partir de sementes
de mamona (Patente Cenpes) no sentido de alavancar a sustentabilidade
total no nvel ambiental e, sobretudo, nos nveis social e econmico,
viabilizando a imediata implantao um Programa Nacional de Biodiesel.

4. Metodologia
Neste breve estudo, baseado em resultados recentes de laboratrio e dados
econmicos atuais, so apresentados cenrios para produo agrcola da
oleaginosa (mamona), para produo industrial do biodiesel e para o
reaproveitamento de insumos e de co-produtos do processo. Nesses cenrios
so apresentadas estimativas de produtividade e economicidade da
cadeia produtiva completa: produo agrcola da mamona, produo
industrial de biodiesel e aproveitamento de insumos e co-produtos.

107

Biodiesel e Incluso So cial

5. Resultados
Fluxograma do processo de produo de biodiesel da
mamona

(*) Alternativas de aplicao em fase inicial de avaliao e ainda dependente de


desenvolvimento do processo produtivo.

5.1 Cenrio para a produo agrcola da mamona


Considerando que a primeira etapa da produo agrcola de mamona ser
realizada em escala piloto na regio do semi-rido nordestino, tem-se o seguinte
cenrio:

a) reas de plantio prximas aos campos produtores de petrleo


b) Sementes de cultivares de mamona adequadas regio (Embrapa)
c) Irrigao extensiva com gua pr-tratada, produzida de petrleo
d) Sistema de irrigao com uso de fita exsudante ou sistema de gotejamento
e) Monocultura em regime adensado e colheita manual e bianual
f) Aproveitamento total da cpsula do fruto seco e dos restos agrcolas

5.2 Produtividade da cultura da mamona


A estimativa da produtividade de uma cultura de mamona no cenrio descrito
acima , segundo tcnicos da EMBRAPA/Algodo, de at 3 mil Kg/ha/ano de
sementes de mamona, alm de 2 mil kg de cpsula (casca do fruto seco) e de 15
mil Kg de restos agrcolas (arbustos / folhagens) por hectare cultivado. O custo
anual de produo de mamona, nessas condies, incluindo mo-de-obra,

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108

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Biodiesel e Incluso Social

sementes, adubo e embalagem, est estimado em R$ 600 ha/ano. A cotao da


saca de 60 Kg de mamona acompanha nitidamente, nos ltimos trs anos, a cotao
da soja em gro, e diariamente publicada no jornal Gazeta Mercatil, como
Commodity agrcola. Em Fevereiro de 2003, a cotao do produto no Mercado de
Irec-BA est na faixa de R$ 48,00 por saca. Subtraindo-se da receita do produto o
custo de produo agrcola por hectare plantado, tem-se um retorno significativo
de R$ 1.800,00 por ha/ano, cuja atratividade econmica estaria prxima da observada
na cultura da soja nas regies Sul e Centro-Oeste.

5.3 Cenrio para a produo industrial de biodiesel


Considera-se que a primeira produo industrial do biodiesel de mamona ser realizada
nas instalaes da Petrobras localizadas na rea da UN-RNCE, cujas principais
caractersticas so:

a) Emprego de facilidades industriais j existentes na instalao anfitri (E&P)


b) Uso de secadores solares para as etapas de secagem do fruto, semente e
polpa
c) Processo misto de produo, com etapas em Batelada e etapas
Contnuas.
d) Aproveitamento de fonte local de guas termais nas etapas com demanda
trmica.
e) Reciclagem direta do lcool etlico recuperado no processo.

5.4 Atratividade econmica do biodiesel


A planta piloto est sendo dimensionada para processar 500 Kg de sementes por
batelada e realizar at 20 bateladas por dia, tendo uma capacidade de processamento
dirio de 10 toneladas. Estima-se, portanto, uma produo diria de biodiesel puro
(steres etlicos de mamona) de 5600 litros. Paralelamente sero produzidos como
co-produtos: 500 Kg de glicerina (bruta); 2000 Kg de casca (da semente de mamona);
3000 Kg de polpa (albmem isento de leo).
Considerando-se os custos de produo do biodiesel nas condies citadas,
temos como base de clculo os seguintes valores dos insumos:

10 000 Kg
50 L
50 Kg
10%

Semente ............................
R$ 8 000
Etanol ...............................
R$ 750
Catalisador .......................
R$ 100
Processo ...........................
R$ 900
R$ 9 750

Tem-se, portanto, um custo global de R$ 9 750 para cada 10 toneladas de


sementes processadas por dia. Estimando-se os valores mdios de mercado de cada
co-produto produzido no processo, teremos a seguinte receita:

500 Kg
3 000 Kg
2 000 Kg

Glicerina*........................ R$ 1 000
polpa**............................ R$ 2 250
casca***.......................... R$ 1 000
R$ 4 250

* Preo de glicerina grau tcnico


** Preo de rao animal protica
*** Preo de fertilizante tipo NPK

R$ 2,00/Kg
R$ 0,75/Kg
R$ 0,50/Kg

109

Biodiesel e Incluso So cial

Logo, chegamos seguinte estimativa de custo de produo de biodiesel


a partir da sementes de mamona, assumindo um cenrio otimista de premiao
plena dos co-produtos na sua forma bruta:

5 600 L Biodiesel ...................... R$ 5 500


ou seja ...................................... R$ 0,964 / Litro
A cotao dos trs co-produtos do processo ainda provisria e foram
assumidos, nesta avaliao preliminar, valores inferiores aos esperados para
produtos resultantes de processos de acabamento (refino; pelotizao;
destoxificao e esterificao). Paralelamente, as atividades agrcolas decorrentes
da cultura da mamona gerariam, segundo tcnicos da Embrapa (PB), emprego
para um trabalhador a cada dois hectares cultivados. Como o processamento
dirio de 10 toneladas requer uma colheita diria de 2 hectares, seria necessria
a contratao direta de pelo menos 360 trabalhadores rurais ao longo do ano.

6. Concluso
Dependendo da conduo de um programa de agricultura para a mamona e
da destinao dos co-produtos gerados no processo de transesterificao direta
de suas sementes com etanol, pode-se atingir a desejvel sustentabilidade total
do processo, habilitado a ser classificado como Resduo Zero. Ganhos na
rea ambiental, j consolidados internacionalmente, seriam somados aos ganhos
sociais, para um pas com vocao agrcola e carncia de empregos, e ganhos
econmicos saudveis para a manuteno de um programa de gerao de
combustvel e energia alternativa

Um dia o petrleo foi considerado uma forma de energia


alternativa ao carvo.

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111

Biodiesel e Incluso So cial

8.6 L.A. HORTA NOGUEIRA


Barreiras a superar
L. A.Horta Nogueira
Doutor em Engenharia Mecnica, exerceu o cargo de Diretor-Geral da
ANP at dezembro de 2003

Inicialmente, imprescindvel uma definio tcnica deste novo


combustvel: em todo o mundo, se define o biodiesel como o resultado da
transesterificao em meio alcolico de leos vegetais, com a retirada da
glicerina formada, para que se possa utilizar esses produtos da fotossntese
em motores de alto desempenho. Tal tecnologia tem evoludo bastante,
sobretudo na Europa e nos Estados Unidos. No Brasil, por conta de nossas
evidentes potencialidades, vem se desenvolvendo uma ampla discusso a
respeito, envolvendo a sociedade, o Governo e o Legislativo, e aguarda-se
para breve a definio de metas e um cronograma para implementar
progressivamente o biodiesel em nossa matriz energtica.
Alguns passos importantes j foram dados, tais como a constituio de um
comit de alto nvel junto Casa Civil e a definio, pela ANP, de uma
especificao preliminar de qualidade que assegure que os motores Diesel
operem adequadamente com esse biocombustvel, protegendo o consumidor
e o meio ambiente. Entretanto, existem pendncias e questes relevantes a
serem enfrentadas e esclarecidas, sobretudo quanto economicidade e aos
requisitos de produtividade.
No mbito econmico, essencial ter claro que, sob os custos atualmente
praticados, o biodiesel ainda mais caro que o diesel derivado de petrleo,
e suas vantagens, seja ambientais, seja de dinamizao das atividades
agroindustriais e de reduo da dependncia de importao de diesel,
necessitam ser adequadamente ponderadas frente a eventual renncia fiscal
ou subsdio aplicado cadeia produtiva. Neste sentido, interessante observar
os casos americano e alemo, mostrados na Figura 1.
Nos Estados Unidos, ainda que custe para o consumidor mais que o diesel
comum, o biodiesel vem obtendo algum espao por suas vantagens de
segurana de suprimento e menores emisses. Na Alemanha, devido
tributao elevada, o diesel fssil custa quase trs reais por litro, e o biodiesel
tornou-se competitivo apenas pela reduo dos impostos. As condies
brasileiras, onde os impostos cobrados sobre o diesel no so to altos,

Videoconferncia: 8.6 L.A. Horta Nogueira

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Biodiesel e Incluso Social

aproximam-se da situao americana.


Outro aspecto econmico crucial refere-se ao custo de oportunidade dos
leos vegetais a serem utilizados para produzir o biocombustvel, que chega
a ser, como no caso da mamona, cerca de quatro vezes o custo do diesel de
petrleo (200 US$/t), como mostrado na Figura 2. difcil justificar a queima de
um produto to valioso frente ao que se pretende substituir. Se o objetivo central
for gerar empregos rurais, criar uma atividade produtora para pequenas
propriedades, a ento, com mais razo, cabe produzir e vender o leo vegetal
como tal, para fins alimentcios ou industriais, porque us-lo em motores seria
desvalorizar um produto nobre e de preo remunerador. Como exemplo, 1
hectare cultivado de mamona geraria cerca de 2.050 reais, caso seja vendida
sua produo como leo vegetal (cotado a 800 US$/t), ou 1.400 reais, se se
converter esse leo em biodiesel, cotado ao custo mdio do diesel. Antes de
lanar programas de uso massivo de biodiesel, inescapvel discutir a quem,
com o qu e como pagar esses diferenciais. No obstante, existem alguns
contextos onde o alto custo do suprimento energtico convencional e a
disponibilidade de matrias-primas de baixo preo apontam para a viabilidade
do biodiesel. Certamente por a que se deve comear.
correto lembrar que o lcool de cana reduziu seus preos de forma
expressiva ao longo das ltimas dcadas e apenas nos ltimos anos passou a ser
efetivamente competitivo com a gasolina, mas que tal curva de aprendizagem
est ainda bem no incio para o biodiesel. Um claro sintoma do quanto ainda
falta estudar a ausncia de dados consistentes sobre o balano energtico do
biodiesel. No caso do lcool brasileiro, para cada unidade de energia consumida,
so produzidas cerca de dez unidades de energia renovvel. Quanto de energia
se consome para produzir o biodiesel? Com o lcool, estamos produzindo ao

113

Biodiesel e Incluso So cial

redor de 6,5 mil litros de combustvel por hectare. Para o biodiesel, nos
melhores casos, estima-se uma produo de aproximadamente mil litros por
hectare, em terras brasileiras. Nos pases temperados, a produtividade de
apenas 600 litros na mesma rea.
A concluso de que, certamente, precisamos avanar: o biodiesel dever
estar presente no futuro energtico do Brasil. As condies atuais impem
prudncia, o que, de forma alguma, quer dizer inrcia.

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115

Biodiesel e Incluso So cial

8.7 INSTITUTO VOLTA AO CAMPO


Combustveis renovveis: emprego e
renda no campo
Jos Clastode Martelli
Professor universitrio e presidente do Instituto Volta ao Campo

Mario Srgio Trento

Engenheiro agrnomo e co-gestor do Programa Biodiesel

Introduo
Grandes mudanas na estrutura produtiva, graas automao e aos novos
paradigmas tecnolgicos, afetam o mundo do trabalho e a classe trabalhadora.
O homem substitudo pelas mquinas e com isso desaparece a classe
trabalhadora tradicional.
O desemprego torna-se estrutural, e a absoro da fora de trabalho fica
merc do mercado. Jovens e idosos so excludos, desaparece o trabalho
permanente e a subcontratao generaliza-se, impondo flagrante regresso dos
direitos adquiridos. A terceirizao, o subcontrato do trabalho assalariado e o
aumento do setor de servios tornam-se a expresso deste momento histrico.
No Brasil, as polticas pblicas de gerao de emprego e renda produzem
um dficit pblico crnico, com resultados tmidos e gastos elevados.
Com a transformao da cadeia produtiva, o desemprego chega zona rural
e o xodo intensifica-se, aumentando o exrcito de desempregados e o inchao
das reas urbanas, com danos sade e qualidade de vida dos cidados, que
por sua vez acabam onerando os cofres pblicos de forma significativa.
Diante desses fatos e atravs de alguns dados, podemos vislumbrar sadas
para evitar o xodo rural, assim como as migraes que rotineiramente ocorrem
neste Pas. Sugestes que podem contribuir para o aumento da renda rural, sem
depender de programas voltados para exportao de produtos agrcolas in natura
ou semi-acabados.
O texto de Mauro Eduardo Del Grossi, e Jos Graziano da Silva Ocupao
e Renda nas Famlias Rurais; Brasil, 1992-1998, expressa muito bem o que
vem ocorrendo no Brasil:
At recentemente assumia-se que o emprego rural e o agrcola estavam em
declnio. Chegou-se at mesmo a postular que, quanto menor a populao rural,

Videoconferncia: 8.7 Instituto Volta ao Campo

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Biodiesel e Incluso Social

mais desenvolvida seria a regio. Os pases da OCDE, depois de assistirem


impassveis, durante dcadas, ao esvaziamento de seus campos e brutal
concentrao de sua populao em grandes metrpoles, a partir de meados dos
anos 80, passaram a desenhar polticas especficas para evitar o que se
convencionou chamar de desertificao de seus territrios. No caso dos pases
latino-americanos, entretanto, o xodo rural e o esvaziamento das pequenas e
mdias cidades continuam sendo aceitos como uma trajetria inexorvel.
Na segunda metade da dcada de 70, do sculo passado, o Governo Federal
iniciou o Prolcool, que tinha como inteno converter para uso de lcool a
frota brasileira de veculos, em um determinado prazo, visando a no
dependncia externa de petrleo. Tudo isso aconteceu devido a uma grande
crise, ocorrida na primeira metade da mesma dcada, quando houve uma
acentuada alta no preo do petrleo no mercado mundial.
Em 1986, 99% dos veculos produzidos eram a lcool, mas, no incio da
dcada de 90, aquele programa praticamente foi abortado, havendo um
desabastecimento de lcool no mercado. Isso, entre outros fatores, desacreditou
o programa, fazendo com que o consumidor, ao adquirir um veculo novo,
preferisse os movidos a gasolina.
No iremos nos aprofundar nos motivos que levaram ao enfraquecimento
daquele programa. As questes que surgirem ao longo de nossa exposio sero
elucidadas a seu tempo.

O Problema da Pesquisa
As possveis injustias e deficincias nas polticas pblicas direcionadas
gerao de emprego e renda e que atingiram a produo agrcola nos impulsionam
a analisar o uso de combustveis alternativos como instrumento para a fixao
do homem no campo.

Justificativa
Os dados de 2001 relativos populao economicamente ativa (PEA) do
Brasil so preocupantes. Segundo a Pesquisa Mensal de Empregos, realizada
pelo IBGE nas seis principais regies metropolitanas do Pas, enquanto 17,182
milhes de pessoas estavam ocupadas, naquelas cidades, outras 14,126 milhes
estavam em idade de trabalho, mas no estavam procurando emprego. O total
de pessoas em idade ativa e sem emprego era de 1,1 milho.
Nessa perspectiva, o presente estudo pretende contribuir com algumas
informaes para a produo de conhecimento, no que se refere a combustveis
alternativos e que possivelmente poderiam estar contribuindo para a reverso
do xodo rural e consequentemente para a diminuio do inchao das grandes
metrpoles. Estima-se que, para cada posto de gerao de renda no campo,
cinco seriam gerados na cidade.
A anlise das alternativas revela que necessrio contar com a contribuio
de diversos fatores, tais como: assistncia tcnica multidisciplinar, crdito agrcola
em quantidade e, no perodo correto, crdito disponvel para aquisio de
mquinas agrcolas usadas nas usinas de beneficiamento da mamona, girassol e
cana-de-acar (lcool), etc.

117

Biodiesel e Incluso So cial

Objetivo
Este trabalho tem por objetivo analisar a situao de trs cadeias produtivas
da agroindstria (combustveis renovveis) no que diz respeito s possibilidades
de gerao de emprego e renda e tambm de produo das divisas necessrias
ao fortalecimento do balano de pagamentos do Pas, condio indispensvel
independncia nacional frente ao capital externo especulativo.

Reviso de Literatura e Consideraes


Analticas
Como j citado, caso o Brasil adotasse a tecnologia existente de combustveis
renovveis e alternativos para a frota de veculos (base: a frota existente em
maio de 2002), nessa nica ao estaria a chave para resolver graves problemas
que afetam nossa populao, nosso Pas e at mesmo o ambiente. So eles:
desemprego, altos custos de implantao de polticas de sade pblica,
endividamento externo para arcar com custos da dvida externa, segurana
alimentar da populao de baixa renda, dficit em transaes correntes, baixa
condio socioeconmica da populao, alto grau de poluio.

Indicadores
Iniciaremos citando os dados abaixo, que embasaro o desenvolvimento
deste trabalho:
Consumo anual de derivados de petrleo no Brasil.................................165 bilhes de litros
Produo anual de derivados de petrleo no Brasil.................................142 bilhes de litros
Parcela do diesel consumido no Brasil que importado.................................................37 %
Consumo anual de diesel no Brasil .......................................................... 36 bilhes de litros
Produtividade (utilizando-se de baixa tecnologia) de leo de mamona em 1 hectare da cultura
............................................................................................................................... 1.000 litros
rea mxima de mamona cultivada por um trabalhador ............................................... 4,0 ha
Absoro de CO2 por quilo de mamona: .........................................................................8 Kg
Liberao de CO2 na queima do diesel............................................................................2 Kg
Mistura de at 20% de leo de mamona ao diesel, sem perda de consumo ou aumento de
despesa de manuteno.
Utilizao da casca de mamona, aps retirada do leo, como adubao nitrogenada ou
alimentao bovina.
Produtividade (baixa tecnologia) de leo de girassol............................ 500 litros por hectare
Sobra de torta, aps retirada do leo, em 1 ha............................................................1.000 kg
Custo de 1 litro de leo de girassol, considerando a torta, vendida ou utilizada na prpria

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Biodiesel e Incluso Social

fazenda ( fonte: IAC ).................................................................................................. R$ 0,63


Produo de lcool anidro e hidratado na safra 2001/2002 no Brasil ....11,26 bilhes de
litros
Nmero de empregos existentes atualmente dentro da cadeia produtiva na cana-de-acar
(lcool e acar)........................................................................................................1.000.000
Nmero de empregos gerados a cada 11.260 litros produzidos na cadeia produtiva do lcool
combustvel (dados da UNICA Unio da Agroindstria Aucareira de SP)........................1
Dficit em transaes correntes (maio/2001 a abril/2002)............................U$ 19,38 bilhes
Populao Economicamente Ativa (PEA) do Brasil em agosto 2001....................83 milhes
Porcentagem da PEA no Brasil (agosto/2001), desempregada .......................................6,4 %
Dvida externa brasileira (fevereiro de 2002).............................................US$ 208,9 bilhes
Nmero de tcnicos de diversas empresas pesquisando uma mistura ideal que se torne um
biodiesel, com culturas de soja, dend, babau, girassol e o lcool anidro .............................160
Rendimento de motores com combusto a diesel, quando queimam o leo de girassol cru,
em relao ao combustvel fssil ...........................................................................10% superior
Dficit em transaes correntes (maio-2002 )..................................................3,79 % do PIB
Produo nacional anual de gasolina comum ............................................13 bilhes de litros
Consumo nacional anual de gasolina comum ................................................20 bilhes de litros
(Somando-se como base a produo de lcool anidro).
Produo nacional de lcool anidro entre maio 2001 e abril 2002............ 6,4 bilhes de
litros.
Consumo de veculos leves em relao a um similar gasolina.........................35% superior
Utilizao do produto lcool anidro como mistura gasolina
Utilizao do produto lcool hidratado como combustvel
Custo diretos de produo do girassol................................................................ R$ 414,00/ha
Custo diretos de produo da mamona ........................... R$ 250,00/ha (exceto mo-de-obra)
Custo diretos de produo da cana-de-acar ................................................R$ 1.350,00/ha
Preo estimado do barril de petrleo .........................................................................U$ 30,00

Desenvolvimento
Caso a frota nacional de veculos leves fosse toda movida a lcool, seria
necessria a produo de mais 31,5 bilhes de litros do combustvel (clculo j
retirado a produo de lcool anidro, o qual seria convertido para hidratado).
Com a gerao de 1 emprego em toda a cadeia produtiva, para cada 11.260
litros de lcool produzido, seriam gerados mais 2.797.000 empregos diretos.
Os clculos acima foram feitos com base na mistura atual de lcool anidro
gasolina, na proporo de 24%, e na produo de lcool hidratado como
combustvel para os carros a lcool.

119

Biodiesel e Incluso So cial

Carro a lcool?
Por Joelmir Beting

A maior garantia de que no haver desabastecimento do lcool o


forte empenho do setor pelo relanamento do carro a lcool.
..........
O rebrotar do interesse do mercado pelo carro a lcool tem a ver com
as recentes estrepolias do petrleo alheio, com a sndrome ainda latente
do apago e com o buraco negro cavado na poltica nacional de
combustveis - Petrobrs ensaiando brandir a pelas esquinas a variao
diria dos preos da ilustre mercadoria.
Pelo sim, pelo no, o ministro do Desenvolvimento, Indstria e
Comrcio Exterior, Srgio Amaral, abriu anteontem com a cadeia
produtiva do carro a lcool - destilarias e montadoras - uma primeira
rodada de negociao para o relanamento incentivado desse mercado
- de resto, nico no mundo.
...........
Garantia de suprimento? O presidente da Unio da Agroindstria
Canavieira de So Paulo pondera o seguinte: 1) a capacidade instalada
por ano-safra j de 16 bilhes de litros e acomodaria um aumento
imediato de demanda da ordem de 5,5 bilhes; 2) na hiptese de uma
reestria vitoriosa do carro a lcool, a oferta do lcool hidratado poderia
ser igualmente dilatada pela reduo equivalente do lcool anidro (o
da mistura carburante).
O que o ministro Srgio Amaral questiona, no ponto-chave da garantia
de suprimento (cuja ruptura baniu do mercado o carro a lcool), a
oscilao de mercado dos usineiros na direo do acar, quando
este sobe de cotao l fora.
Ele chega mesmo a condicionar a reabilitao incentivada do carro a
lcool a uma sobretaxa regulatria na exportao de acar.
.............
E o que dizer da coogerao de energia a partir do bagao de cana?
Opo retomada in extremis no apago institucional da crise de energia.
Matria finalmente regulada, h trs semanas, pela lei 10.438. Est
criado, com 20 anos de atraso, o Programa de Incentivos a Fontes
Alternativas de Energia Eltrica (Proinfa).
Maurlio Biagi Filho, do grupo Santa Elisa, lembra que um Prolcool
em 2002 daria de 10x1 no Prolcool de 1977. Simplesmente porque,
de l para c, o setor returbinou a produtividade dos canaviais e das
destilarias, enobreceu rejeitos (vinhoto na adubao e bagao na
coogerao), modernizou as relaes de trabalho e assumiu prticas
de sustentabilidade econmica e ambiental.
Folha de S.Paulo, 25/5

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120

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Biodiesel e Incluso Social

Troca de Lder
Aps reinar absoluto na produo mundial de lcool nas ltimas
dcadas, o Brasil poder perder o posto nos prximos anos se no
reagir a tempo. O novo candidato a assumir a liderana mundial na
produo ser os Estados Unidos.
Enquanto a produo brasileira parou no tempo, e est por volta de
11,5 bilhes de litros por ano, a dos EUA apresenta ritmo de
crescimento contnuo ms a ms. Neste ano, os produtores norteamericanos devero colocar 8,3 bilhes de litros no mercado.
Segundo a RFA (Renewable Fuels Association), a capacidade instalada
norte-americana j de 8,9 bilhes de litros por ano. Os EUA j tm
61 plantas de produo de lcool instaladas e outras 14 esto em
construo. No ms passado, a produo diria aumentou para 127
mil barris, 19% a mais do que em abril de 2001.
O Brasil provavelmente perder a liderana de produo na hora
errada. Vrios pases da sia, assim como outros da Europa,
desenvolvem programas de utilizao do lcool como combustvel. A
demanda mundial pelo produto dever crescer. Os EUA podero
assumir o posto de maior exportador para esses pases.
Vrios pases desenvolvem programas de substituio de derivados
de petrleo por lcool. Na Amrica Latina, Mxico, Colmbia e
Argentina j tm programas especficos. J na sia, China, Japo,
Tailndia e ndia tambm comeam o processo de substituio.
Folha de S.Paulo, 25/5
Admitindo que um agricultor consiga cultivar quatro hectares de mamona,
que esta rea produza 4.000 litros de leo por safra, que este leo ser misturado
na proporo de 20% ao diesel e que 50 % da frota estar rodando com esta
mistura, chegaremos a um nmero de 900.000 empregos diretos gerados nessa
cadeia produtiva.
Agora, a Fundao Ncleo de Tecnologia Industrial do Cear ( Nutec),
instituio vinculada Secretaria de Cincia e Tecnologia do Cear,
descobriu que o leo de mamona um biodiesel excelente para
complemento ao diesel mineral. O presidente da Nutec, Arquimedes
Bastos Pereira, explica que a Petrobras est interessada em usar o
produto como aditivo. Essa a tendncia da empresa, de adicionar o
leo diesel vegetal em todo o diesel produzido no Pas, afirma.
...................
A mamoneira tambm um excelente purificador de ar, absorvendo
mais gs carbnico ( CO2 ) que outros vegetais. A mamona absorve 8
quilos de CO2 para 1 litro de diesel. Na queima, so produzido apenas
2 quilos de CO2, afirma o diretor da Nutec. O diretor de
desenvolvimento de pesquisa do Ncleo, Eliel Paranhos, diz que alm
de ser um combustvel limpo, a cultura capaz de promover a maior
reforma agrria do mundo.
Jornal Gazeta Mercantil; pgina 9;
04 de setembro de 2001

121

Biodiesel e Incluso So cial

Em outra suposio, se admitirmos que um trabalhador (seja rural ou na


agroindstria), em toda cadeia produtiva da cultura do girassol, em mdias e
grandes propriedades, com tecnologia adequada, consiga produzir o equivalente
a 30.000 litros de leo de girassol por safra e que os outros 50% da frota de
veculos com combusto a diesel utilizem o leo de girassol como combustvel,
chegaremos a outro grande nmero: 600.000 empregos diretos gerados em toda
cadeia produtiva do leo de girassol, utilizado como biodiesel.
Nos primeiros testes, foi utilizada uma mistura de 20% de leo
de girassol no diesel para abastecer um trator. Funcionou bem, e a
mistura foi aumentada para 50%. Como a mquina continuava
operando bem, fomos tirando o diesel e deixando s o leo vegetal,
contou Cceres. O coordenador da frota, Luiz Sidney Frazon, disse
que a mesma experincia foi feita com um caminho. Os motores
foram inspecionados e no apresentaram problemas. Os 50 caminhes
da fazenda fazem a distribuio das mesmas sementes produzidas pela
secretaria e alguns deles pegaram estrada com o novo combustvel.
Rodaram sem nenhuma falha , disse Frazon.
Jornal O Estado de So Paulo; Suplemento Agrcola;
pgina 6; 13 de maro de 2002
Quanto ao uso desses combustveis alternativos, j experimentados, mostrase perfeitamente possvel a utilizao dos mesmos em escala comercial, mas h
ainda um grupo de 160 tcnicos, de empresas do setor sucroalcooleiro, indstrias
de leo, Petrobras e centros de pesquisa, pesquisando uma mistura ideal de
vrios tipos de leo ( babau, girassol, dend, soja e lcool anidro ), no sentido
de colocar em prtica o chamado BIODIESEL.
Abaixo citamos um exemplo real que existe em Cssia, Sudoeste do Estado
de Minas Gerais, informado em um artigo constante do informativo Crediminas
em Notcia de julho de 2002: Minas sai na frente com indstria pioneira na
fabricao de biodiesel, pginas 10 e 11.
Em uma pequena fbrica, o Senhor Artur Augusto, engenheiro electricista,
desenvolveu uma frmula de biodiesel que utiliza prensa a frio de gros (soja e
girassol, podendo utilizar qualquer cido graxo, desde sebo de vaca at leo de
coco), onde o leo, adicionado ao etanol, torna-se uma mistura estvel, o que,
em nenhum local do planeta, algum havia conseguido. No mesmo artigo, o
Senhor Artur demonstra como fez com que o produtores rurais acreditassem no
novo combustvel:
Convidou diversos especialistas para palestrarem aos produtores, os quais
mostraram que, alm de um combustvel seguro, eles estariam recuperando
solos com uso de determinas culturas, durante a safrinha.
n O resduo de alguns gros, como o girassol, serve para alimentao
animal.
n O consumo de biodiesel 10% inferior ao do diesel comum.
n O custo de aquisio menor que o diesel comum.
n O produtor paga o combustvel ou a torta (alimentao animal) com
gros, no sendo necessrio envolver nenhum tipo de moeda.
n A vida til do motor aumenta.

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122

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Biodiesel e Incluso Social

n A emisso de gases poluentes infinitamente menor.


n O poder de lubrificao do motor do biodiesel muito superior ao
diesel convencional.
n O biodiesel d mais potncia ao motor.
Devido a essa fbrica em Cssia, onde se produz cerca de 1,1 milho de litros
de biodiesel por ano, foram gerados 370 empregos diretos no campo. Caso levemos
em considerao um estudo da Secretaria de Estado da Agricultura de So Paulo,
segundo o qual para cada emprego gerado no campo outros cinco so
desencadeados na rea urbana, ento esta fbrica foi responsvel por 2220
empregos, em um municpio de cerca de 20.000 habitantes. Ou seja, essa pequena
fbrica empregou cerca de 10% da populao do municpio.
Ele cita tambm que, no primeiro ano de implantao de usinas de biodiesel
no Estados Unidos, foram criados 1,4 milho de empregos.
Ainda na viso do Engenheiro, os municpios que consolidarem este tipo de
produto conseguiro diversos ganhos: criao de empregos, menor evaso de
recursos, pois estes sero gerados e consumidos no mesmo e aumento de
arrecadao. Isso prova que no necessria a construo de grandes fbricas
para produo desse tipo de combustvel, auxiliando enormemente a distribuio
de renda neste Pas.
Para a realizao dessa produo, necessria a participao dos seguintes
fatores: Assistncia Tcnica Multidisciplinar, Crdito Agrcola em quantidade e
no perodo correto, deciso poltica de colocar em prtica as polticas pblicas
neste sentido, crdito de investimento disponvel para aquisio de maquinrio
agrcola, crdito para investimento em usinas de beneficiamento da mamona,
girassol e lcool.
Quanto quantidade de equipes multidisciplinares necessrias ao atendimento
aos pequenos produtores de mamona, sero trs mil equipes, pois estamos
admitindo que cada propriedade estar produzindo em uma mdia de 12 hectares.
Cada equipe (descrio anexa) custar cerca de R$ 183.840,00 anuais, com custo
anual total de R$ 551.520.000,00 e 36 mil empregos diretos gerados (durante os
primeiros quatro anos). Como os custos de Assistncia Tcnica ao cultivo da
cana-de-acar e girassol j esto embutidos nos custos citados dentro das cadeias
produtivas das mesmas, esses custos no estaro considerados nas trs mil equipes
citadas para a cadeia produtiva da mamona.
Para o custeio anual de cultivo de girassol, sero necessrios 36 milhes de
hectares e R$ 15 bilhes, admitindo ainda que 80% deste valor seja financiado
pelas empresas fabricantes de insumos, a exemplo do que acontece com a soja e
o milho. O Governo Federal teria que tornar disponveis apenas R$ 3 bilhes para
o custeio desta cultura (fora os insumos).
Para o custeio anual de cultivo da mamona, sero necessrios 3,6 milhes de
hectares e R$ 900 milhes, sendo que 100% desse valor dever ser financiado
pelo Governo Federal, pois uma cultura para pequenos proprietrios rurais. No
oramento de 2002, o PRONAF dispe de 4,2 bilhes de reais.
Para o custeio anual de cultivo de cana-de-acar, sero necessrios 7,1 milhes
de hectares e R$ 9,5 bilhes. Admitindo ainda que 80% desse valor seja financiado
pelas empresas fabricantes de insumos, o Governo Federal teria que tornar
disponveis UR$ 1,9 bilhes para o custeio desta cultura. O crdito rural atualmente
disponibilizado superior a esse valor, sendo necessrio apenas redirecion-lo.

123

Biodiesel e Incluso So cial

Os valores para investimento em usinas de lcool e beneficiamento de


matria-prima para extrao de leos diversos devero ser levantados em
um outro trabalho, como tambm os valores que devero estar disponveis
para aquisio de mquinrio agrcola. Tanto esses ltimos como o das usinas
podero ser beneficiados com recursos do BNDES, recursos esses j orados
e disponveis.
Todo este processo, sem dvida alguma, iria contribuir para incorporar ao
mercado de trabalho, com baixos custos de capacitao, mo-de-obra
desqualificada, que representa grande parte da populao desempregada.
Vale ressaltar que as usinas de cana-de-acar, alm de produzirem o lcool,
estaro utilizando o resduo slido (bagao) do processo produtivo na co-gerao
de energia eltrica, como j ocorre com as usinas existentes no Pas. Alm da
gerao de energia para utilizao prpria, h sobras que podem ser adicionadas
rede de abastecimento existente, diminuindo-se a dependncia de energia
eltrica gerada a partir de energia hidrulica e trmica (combustveis fsseis).
O aproveitamento dos resduos das fabricaes de leos e lcool permitir
que a torta de girassol sirva para alimentao animal, diminuindo a dependncia
de rao a base de milho (produto mais nobre), nos casos de bovinos confinados.
possvel tambm utiliz-los para adubao verde ( torta de mamona).
Em continuidade ao assunto produo de lcool, segundo o ex-Ministro da
Repblica Alcides Tpias, O Congresso Nacional dos Estados Unidos da
Amrica aprovou, em abril de 2002, a adio de lcool anidro gasolina, que
vai ser introduzida gradualmente em todos os 50 estados da federao. - S
Japo, Califrnia e a Costa Leste do EUA vo necessitar de 7 bilhes de litros de
lcool por ano. Isso quer dizer que, caso o Brasil exporte quatro bilhes desse
total, sero gerados mais 350 mil empregos diretos na cadeia produtiva da canade-acar e mais 2 bilhes de reais ou 800 milhes de dlares de divisas para o
Pas.
Ainda em relao ao assunto gerao de emprego e renda, estima-se que,
para cada posto gerado no campo, outros cinco so gerados na cidade (Secretaria
de Estado da Agricultura de So Paulo). Admitindo-se que, dos mais de quatro e
meio milhes de postos de trabalho gerados com estas trs cadeias produtivas,
trs milhes cento e cinqenta mil sejam efetivamente para trabalhadores rurais,
ento outros quinze e meio milhes de empregos na rea urbana estariam sendo
gerados (descontando-se o 1,5 milho das cadeias produtivas do girassol e do
lcool), ou seja, no total, mais de quinze e meio milhes de empregos estariam
sendo gerados pelo incentivo dessas trs cadeias produtivas.
Se levarmos em considerao os dados de agosto de 2001, da Pesquisa Mensal
de Emprego, temos que a Populao Economicamente Ativa (PEA) das seis
principais regies metropolitanas do Pas era de 18,308 milhes de pessoas, e
que 17,182 milhes estavam ocupadas, enquanto outras 14,126 milhes estavam
em idade de trabalho e no estavam procurando emprego. Com o incentivo
proposto s trs cadeias produtivas mencionadas acima, estaramos acabando
com o desemprego aberto e incorporando ao mercado de trabalho mais de 15,5
milhes de pessoas.
Com o salrio mdio da populao tendendo a aumentar, a arrecadao de
impostos com certeza crescer e, por conseqncia, a qualidade de vida da
populao em geral melhorar sensivelmente.
Outro item que devemos citar o de transaes correntes no balano externo

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124

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Biodiesel e Incluso Social

de pagamentos, que, em abril de 200,2 estava com dficit de quase 20 bilhes


de dlares. Caso essas aes fossem implementadas, e supondo que
exportssemos somente petrleo bruto e deixssemos de importar este mesmo
leo, efetivamente deixaramos de utilizar toda a gasolina (3 bilhes de dlares)
e 60 % do diesel (3,24 bilhes de dlares). H ainda a glicerina, que tambm
pode ser retirada do leo de girassol, e que em diversos processos pode ser
utilizada em lugar da parafina retirada do petrleo (estimamos mais 4 bilhes
de dlares).
Logo, deixaramos de importar 3,150 bilhes de dlares em petrleo por
ano, e passaramos a exportar cerca de 10 bilhes dlares (somente em leo
bruto). Como diversos pases esto interessados em utilizar o lcool como
combustvel, at como mistura gasolina comum, temos potencial de exportar
pelo menos quinze milhes de barris de lcool (supondo preos de petrleo de
30 dlares o barril), sem contar com a exportao para Japo e EUA: seriam
mais 450 milhes dlares. Haveria ainda reduo de custos, pois deixaramos
de importar matria-prima de fertilizantes nitrogenados e potssicos, e
possibilidade de aumentar a exportao de carne, em funo da utilizao de
rao base de torta de girassol e/ou de mamona, com custos bem mais baixos
que pases concorrentes. Ou seja, somente com substituio de importaes e
aumento nessas exportaes de petrleo e derivados, baixaramos o dficit em
transaes correntes de cerca de 20 bilhes de dlares para cerca de 6 bilhes.
Outro ponto a levarmos em considerao o aumento do PIB. Nesse caso,
estaremos somente pensando nas trs cadeias citadas e na mdia de salrio dos
20 milhes de trabalhadores que estariam sendo inseridos no mercado de
trabalho, envolvidos neste processo.
Remunerao mdia de 20 milhes de trabalhadores, (R$ 8.400,00 anuais)
lcool produzido neste processo (R$ 0,90 o litro na bomba):
leo de Girassol (R$1,00 o litro na bomba):
leo de Mamona (R$ 1,00 o litro na bomba):
Aumento nas exportaes de petrleo (U$ 10 bilhes de dlares):
Exportaes de lcool anidro para a costa leste dos EUA, Califrnia e Japo:
Total de aumento no PIB =

R$168 bilhes.
R$ 28,35 bilhes.
R$ 18,00 bilhes.
R$ 3,6 bilhes.
R$ 24,5 bilhes.
R $2,0 bilhes.
R$ 244,45 bilhes
ou U$ 100 bilhes.

CONCLUSES
a) Medidas a serem adotadas
- Converso da frota Brasileira de veculos leves para combustvel lcool.
- Converso de 50 % da frota brasileira diesel para queimar leo de girassol.
- Adicionamento de 20% de leo de mamona ao leo diesel, para rodar em
50% da frota diesel do Pas.
- Destinao de 900 milhes de reais para crditos PRONAF.
- Destinao de 4,9 bilhes de reais para crditos agrcolas comuns, valor
inferior ao atualmente disponvel. O restante do custeio ser disponibilizado
pelas empresas fabricantes de insumos.
.
- Destinao de 550 milhes de reais para custear assistncia tcnica

125

Biodiesel e Incluso So cial

multidisciplinar.
- Destinao de recursos para investimento em novas usinas de acar e
lcool e usinas produtoras de leos vegetais (BNDES 35 bilhes de reais).
- Destinao de recursos FINAME para investimento em maquinrio agrcola.
- Destinao de recursos para capacitao de pequenos produtores rurais.
- Exportao de 4 bilhes de litros de lcool anidro.
- Destinao de mais 46,7 milhes de hectares para o cultivo destas trs
culturas, sendo distribudos nas cinco regies do Pas.

b) Resultados esperados
- 4,683 milhes de empregos diretos gerados.
- 15,5 milhes de empregos indiretos gerados.
- Reduo do dficit em transaes correntes no balano externo de
pagamentos de 20 bilhes de dlares para 6 bilhes de dlares.
- 245 bilhes de reais de aumento no PIB brasileiro, o que equivale a 100
bilhes de dlares.
- Situao de pleno emprego no Brasil, sendo incorporada ao mercado de
trabalho 100% da parcela de populao em idade ativa que no procura emprego
atualmente e 100% da atual PEA. Ainda faltaria mo-de-obra para ocupar todos
os espaos de trabalho gerados, ou seja, haveria imigrao de mo-de-obra dos
pases vizinhos, levando todos os pases da Amrica do Sul a melhorarem o
padro de vida de suas populaes.
- Grande incorporao de CO2 do ar matria orgnica e aos solos,
diminuindo efeitos deletrios do chamado efeito estufa.
- Fertilizao de solos, com adubao orgnica, substituindo boa parcela de
importaes de matria-prima de fertilizantes nitrogenados e potssicos.
- Aumento do salrio mdio da populao brasileira.
- Diminuio da poluio ambiental derivada da utilizao de combustveis
de origem mineral, devido a substituio por combustveis limpos, de origem
vegetal.
- Reduo, ou melhor, reverso do xodo rural, significando diminuio do
inchao nas grandes metrpoles.
- Repovoamento de pequenas e mdias cidades do interior do Brasil.
- Menores custos com implantao de redes de tratamento de esgotos e
equipamentos pblicos de sade e atendimento pblico.
- Menores custos com urbanizao.
- Diminuio do preo mdio do custo de moradia, pois haveria ocupao
de pequenas e mdias cidades, onde o custo de mo de obra menor que em
grandes centros.

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126

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

REFERNCIAS
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BRANDO JUNIOR, Nilson. Desemprego caiu 6,4 % em junho para 6,2 % no ms passado.
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CARDOSO, Jos Eduardo. Projeto de lei para reduo da poluio do ar do municpio
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SOFIA, J. Contas externas registram melhor resultado desde 97. Folha de So Paulo, So
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STEFANO, Fabiane. A volta do Projeto PROLCOOL. Isto Dinheiro, So Paulo, n. 248,
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TROCA de lider. Folha de So Paulo, So Paulo, 25 maio 2001.

SITES CONSULTADOS
www.ibge.gov.br
www.faep.com.br/consecana/anexoii.htm
www.canaoeste.cpm.br
www2.petrobras.com.br/portugues/index.asp.
www.mj.gov.br/
www.denatran.gov.br
www.agricultura.gov.br
www.agroportal.sp.gov.br

127

8.8 EUDORO SANTANA


Biodiesel: sustentabilidade do semi-rido
nordestino
Eudoro Santana
Engenheiro Civil e Diretor Geral do DNOCS - Departamento Nacional de Obras Contra as Secas

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Biodiesel e Incluso So cial

Eu queria cumprimentar a todos na pessoa do companheiro Deputado Federal


Ariosto Holanda, que me fez o convite, em nome da Cmara Federal, para
participar deste evento. Ele, que um companheiro cearense com quem temos
compartilhado o sonho da construo desse novo Brasil. por isso que estamos
aqui para participar da vdeoconferncia que aborda o tema Biodiesel e a
Incluso Social.
Aqui represento o DNOCS Departamento Nacional de Obras Contra as
Secas, que uma instituio nacional com atuao no Nordeste, mais
especificamente no semi-rido, vinculada ao Ministrio da Integrao Nacional.
O DNOCS uma instituio quase centenria, tendo completado, em outubro
passado, 94 anos. Talvez a instituio que mais conhea o Nordeste semi-rido
e que, nos ltimos tempos, foi ameaada de extino por governos que fizeram
o mesmo com tantas outras instituies importantes. O DNOCS, poderamos
dizer, renasce no governo Lula com outra feio, resgatando as suas origens
com base nas idias do Engenheiro Arrojado Lisboa, primeiro Inspetor do ainda
IOCS, e que tinha, exatamente, essa viso de convivncia com o semi-rido.
E a nossa interveno aqui, hoje, vem nessa direo. Isto porque, no nosso
Pas, vez por outra, surgem projetos, surgem programas que se transformam
logo em grandes plataformas para discursos bombsticos de uso eleitoral e
demaggico, sempre em defesa dos pobres e dos excludos, para depois se
desviarem ou se esvarem por falta de recursos. Citaria como exemplo o discurso
que advogava a tese de que a soluo, ou melhor, a redeno do semi-rido
seria a construo de barragens para acumular gua ou, mais recentemente,
que a salvao do Nordeste a transposio do Rio So Francisco, coisas dessa
natureza. Nessas solues mgicas, ao longo da Histria, se perde a viso de
que a soluo para o semi-rido se reporta a uma srie de intervenes de
polticas pblicas substanciadas em um programa de convivncia com o semirido no qual a gesto dos recursos hdricos, pensada e executada de forma
descentralizada e participativa, tenha um papel fundamental. Por isso o novo

Videoconferncia: 8.8 Eudoro Santana

Cadernos de Altos Estudos

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Biodiesel e Incluso Social

DNOCS do governo Lula abraa hoje essa tese, que deu suporte sua criao,
que a da convivncia.
Uma outra grande afirmao se produziu no incio da nova Repblica,
quando se lanou o programa para irrigar 1 milho de hectares no Nordeste, e
todos sabem qual foi o resultado: no chegou a 10%. Por outro lado, todos ns
sabemos que a agricultura de sequeiro, do ponto de vista social, ainda a
grande fonte de renda e de vida para a regio. No h dvida que a irrigao,
especialmente a grande irrigao, que s acontece onde tem gua e solo, do
ponto de vista econmico, muito importante. Mas, do ponto de vista social,
da ocupao de mo-de-obra, fica longe do conjunto da agricultura de sequeiro,
essa sim, se apoiada em pesquisa, com transferncia de tecnologia, com
assistncia tcnica e crdito, ser base importante para a convivncia.
Quero dizer, portanto, que esse o nosso caminho, a opo do prprio
Ministrio da Integrao, que acaba de criar, no PPA, o Programa Conviver,
que ns esperamos possa ser o embrio de um grande Programa de Governo
que perpasse todos os ministrios e que possa se constituir no Programa Nacional
de Convivncia com o Semi-rido. Um programa como esse deve ter a sua base
na educao, na cincia, na tecnologia, na apicultura, etc.
Ns somos perdulrios no uso dos nossos recursos hdricos, com um
desperdcio muito grande no s no consumo humano, mas principalmente na
agricultura, que onde mais se desperdia gua. Estudos realizados nos ltimos
tempos mostram que ns poderamos produzir trs vezes mais na agricultura
irrigada, com a mesma gua que hoje usamos. Isso reflete a falta de uma gesto
de recursos hdricos dentro dessa viso da convivncia.
A idia inicial do biodiesel nasceu no Cear pelas mos do companheiro
Expedito Parente a quem deixo minha homenagem -, juntamente com outros
tcnicos ligados Universidade, h mais de 25 anos. essa tecnologia que,
hoje, a Cmara Federal apresenta neste projeto. E ns lamentamos que s
depois de um quarto de sculo essa idia volte a ser considerada, isto depois
que a Europa resolveu produzir e misturar o biodiesel ao diesel mineral, inclusive
para melhorar a qualidade desse combustvel.
, portanto, uma velha histria que hoje se renova com muita pompa, agora
com a participao importante do Parlamento Nacional e, particularmente, com
a presena, no Executivo Nacional, de um nordestino, retirante, trabalhador,
que tem compromisso, como tem afirmado nos seus pronunciamentos, com a
incluso social. E com a viso de que o biodiesel, no caso do Nordeste, possa
ser produzido a partir da mamona (uma cultura conhecida e j adaptada ao
semi-rido, a ponto de ser considerada uma xerfila) que o DNOCS deseja
participar ativamente desse Programa. O biodiesel, a partir da mamona, faz
parte de uma das cadeias produtivas do semi-rido ao lado da caprinocultura,
da apicultura, da piscicultura, da fruticultura, etc.
A mamona , portanto, a base de uma das cadeias produtivas do semirido, onde j tem uma histria, uma tradio e uma convivncia com o meio.
O Nordeste j foi um grande produtor de mamona, chegando a responder por
90% da produo nacional. Depois a produo foi caindo, embora j se note
hoje uma pequena recuperao. A Bahia foi o Estado da mamona nordestina.
Portanto, sendo a mamona, do ponto de vista cultural, a base de uma cadeia
que j teve presena importante na agricultura de sequeiro, embora com
produtividades baixas, de 750 Kg/ha, hoje, com tecnologia e manejo adequado,

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Biodiesel e Incluso So cial

com sementes melhoradas geneticamente, a sua produtividade pode ser


facilmente triplicada. Sendo uma planta de caractersticas do semi-rido, exige
pouca gua, e o seu ciclo produtivo pode ser completo com 500mm a 700mm
de chuva.
uma cultura que, nessas nossas condies, tem viabilidade para dar
sustentabilidade aos assentamentos rurais no semi-rido. Vi a Ministra Dilma
Rousseff falar desse projeto com grande entusiasmo. Embora eu tambm seja
um entusiasta, no posso deixar de registrar um certo temor de que esse projeto
venha a se transformar em um novo PROALCOOL.
Penso que, nesse caso do biodiesel a partir da mamona, estamos diante de
uma opo certamente vivel, por ser uma cultura j tradicional do
conhecimento do homem do semi-rido e por exigir altitudes superiores a 300m
acima do nvel do mar, muito calor e muito sol na sua fase de maturao,
dentro, portanto, das condies das terras da regio.
Outro aspecto que esse programa pode favorecer o uso de estruturas
produtivas existentes no Nordeste. Todos sabem que o semi-rido j foi grande
produtor de algodo e que l funcionavam centenas de indstrias de
beneficiamento desse produto. Quase todas dotadas de unidades de produo
de leo a partir do caroo do algodo. Grande parte dessas estruturas ainda se
encontram l e podem ser usadas para esmagar a baga da mamona e obter o
leo necessrio para a produo do biodiesel.
Por outro lado, um programa como esse precisa ter territrios apropriados e
com gente organizada para produzir a mamona. E o Nordeste tem milhares de
famlias assentadas em projetos de Reforma Agrria, dispondo de infra-estrutura,
habitao, energia, gua e, especialmente, organizao, portanto com todas as
condies de implementarem um projeto dessa natureza.
A maioria desses assentamentos do semi-rido no tem sustentabilidade.
Toda vez que vem uma seca, os assentamentos tambm ficam dependentes da
esmola do governo para se manterem vivos. O biodiesel poderia, por exemplo,
produzido a partir da mamona consorciada com o feijo, contribuir para a
sustentabilidade desses assentamentos, ao lado da piscicultura, da apicultura,
da caprinocultura e da pequena irrigao.
Portanto, eu penso que, se o Governo Federal fizer aquilo que disse a Ministra
Dilma Vana Rousseff, grandes assentamentos de famlias passariam a produzir
matria-prima para o biodiesel. Deve-se utilizar as famlias j assentadas pela
Reforma Agrria, para tornar esses assentamentos viveis do ponto de vista
econmico, dando apoio tcnico, financeiro e especialmente na comercializao
do produto.
Vimos aqui desfilar vrios professores e especialistas que apresentaram os
aspectos cientficos, tcnicos, ambientais, econmicos e sociais desse programa.
Vimos, inclusive, o aspectos da economia de divisas, pois, como foi dito, o
Brasil um importador de diesel e um exportador de gasolina, uma vez que o
nosso refino dimensionado pela demanda do diesel. ele que determina o
volume de petrleo que necessitamos refinar. Sou um petroleiro. Embora tenha
sido reintegrado empresa depois de muitos anos fora dela, j que fui cassado
durante a ditadura, estou afastado em funo dos quatro mandatos de
parlamentar que exerci e, agora, porque assumi a Direo Geral do DNOCS.
Mas conheo muito bem essa realidade.
Do ponto de vista ambiental, isso j foi muito bem colocado: alm de oferecer

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Biodiesel e Incluso Social

uma grande capacidade de lubricidade, o biodiesel no tem enxofre, e, por


isso mesmo, ao ser adicionado ao diesel mineral, diminui a poluio provocada
por aquele combustvel, em razo de seu grande percentual de enxofre. Em
vrios pases do mundo, h programas dessa natureza, inclusive com
estabelecimento de prazos para adio gradativa do biodiesel ao diesel mineral.
medida que retirado o enxofre do diesel mineral, diminui-se a sua
capacidade de lubrificao. Com a nova mistura, o percentual de enxofre pode
cair, pois o biodiesel garante a lubricidade necessria.
Do ponto de vista social, no h dvida de que, como falei h pouco, um
programa como esse pode contribuir para a sustentabilidade dos assentamentos
rurais no semi-rido.
Eu queria lembrar aqui, e peo vnia para faz-lo, que quando se criou o
Programa do lcool, que foi um alarde nacional, dizia-se que seria a salvao
da chamada Zona da Mata do Nordeste, tradicional produtora de cana. E se
tratava de um programa que, do ponto de vista da mudana do combustvel, era
muito mais complexo, sendo necessrias at modificaes nos motores dos
carros. Por outro lado, iria substituir um combustvel que o Brasil j produzia de
sobra, pois j exportava o excesso da produo, a gasolina.
Mas do ponto de vista social, dizia-se que seria o maior programa social,
graas criao de milhes de empregos e ao uso de minidestilarias para serem
usadas pelos pequenos produtores da agricultura familiar. A idia, na poca, o
Deputado Ariosto lembra bem, era instalar pequenas destilarias. Mas o que ns
vimos que o PROALCOOL se transformou num programa para as grandes
empresas de equipamentos, para beneficiar os grandes usineiros.
O resultado foi o aumento ainda maior da excluso social; de um lado, pelo
aumento dos bias-frias usados no corte da cana e, por outro, em funo da
invaso das reas antes produtoras de gros, direcionadas para a produo de
lcool. Foi a poca em que mais cresceu o trfico de trabalhadores e o trabalho
escravo. Entendo, portanto, que fundamental fazermos uma reflexo sobre
isso para que amanh um programa dessa natureza no venha mais uma vez
beneficiar os grandes, em detrimento daqueles com quem o Presidente Lula
tem compromisso, que a grande massa de excludos.
Concluindo, quero dizer que ns, que acreditamos no Projeto do Brasil de
todas as cores, pensamos que esse programa pode ser um grande programa
social de sustentabilidade econmica, j que, ao invs de esmola, ampliar o
emprego, e especialmente a ocupao no campo. Mas isso s poder acontecer
se o programa tiver esse objetivo da incluso social, ou seja, se o seu formato,
especialmente para o Nordeste, estiver centrado na implantao de pequenas
unidades de biodiesel, inseridas em reas do semi-rido prximas aos
assentamentos da Reforma Agrria do INCRA e nas reas de sequeiro dos
programas de irrigao do DNOCS. Nessas pequenas unidades, podemos usar
grande parte dos equipamentos para produo de leo vegetal que hoje temos
ociosos no Nordeste.
Sem mais nos alongar, queremos dizer que o DNOCS quer participar desse
projeto. E por qu? Porque o DNOCS conhece o semi-rido, conhece a sua
histria, conhece o seu povo, conhece a sua cultura e tem milhares de hectares
de terras em reas de sequeiro, prximo s suas 320 barragens ou na periferia
dos seus 38 permetros irrigados, hoje cedidas a pequenos agricultores. Alm
disso, o DNOCS pode incentivar, nos seus permetros irrigados, a multiplicao

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Biodiesel e Incluso So cial

das sementes genticas produzidas pela Embrapa-CMDA ou, at, da produo


de mudas em tubetes.
Nesse sentido, ns estamos colocando disposio dos empresrios algumas
reas da melhor qualidade no Projeto de Irrigao Plats de Guadalupe, no
Estado do Piau, para a produo de semente qualificada. Com semente
selecionada, a partir da semente bsica da Embrapa, podemos alcanar
produtividade acima de 2,2 t/ha em reas de sequeiro. Outra contribuio
produzir mudas sob a forma de tubetes para plantar no campo, depois de que o
solo j tiver umidade suficiente. Esse processo, evidentemente, precisa ser testado
e comparado com o processo tradicional, que planta a baga diretamente no
solo, o que certamente tem um risco bem maior, pois basta um veranico para
que o plantio seja perdido.
J estamos trabalhando na formatao de um projeto piloto de 450 ha para
cada Estado, em reas do INCRA e do DNOCS, onde a posse da terra j existe e
os que a detm j esto organizados. Sero dez unidades piloto nos dez Estados
do semi-rido brasileiro.
Esperamos contar, para a execuo desse projeto, com todos os ministrios
envolvidos nesse processo do biodiesel: Ministrio da Integrao, Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio, Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ministrio da
Agricultura, Ministrio das Minas e Energia.
Termino agradecendo o convite da Cmara Federal, atravs do seu Conselho
de Altos Estudos e Avaliao Tecnolgica, e reafirmando a minha esperana de
que esse programa do biodiesel possa contribuir para a incluso social, em
especial no Nordeste semi-rido.

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Biodiesel e Incluso Social

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Biodiesel e Incluso So cial

8.9 MARIA DAS GRAAS FOSTER


MARCELO DE SOUSA MURTA
Pr-estudo de viabilidade tcnica e
econmica da implantao de um plo
para produo de biodiesel no
semi-rido nordestino
Maria das Graas Foster
Engenheira, Secretria de Petrleo e Gs Natural, e Combustveis Renovveis - MME

Marcelo de Sousa Murta

Engenheiro, Coordenador Geral da Secretaria de Petrleo e Gs Natural, e Combustveis Renovveis- MME

1. O biodiesel e os combustveis do Brasil


Antes de iniciarmos a discusso sobre a introduo do biodiesel na matriz
energtica brasileira, faz-se oportuno resgatar algumas informaes sobre a
disponibilidade dos combustveis de origem fssil e renovvel em uso em nosso
Pas. Isto feito, ficaro apontadas as motivaes que levam o Brasil a debruarse, a exemplo de pases da Europa e do Estados Unidos, no exerccio das aes
que levaro ampliao da utilizao de combustveis renovveis em seu
territrio tropical, de natureza hdrica e com 90 milhes de hectares de terras
agricultveis.
Nesse sentido, iniciemos por apresentar dados sobre as reservas totais de
petrleo no Brasil, que, ao final do ano 2002, atingiram 13 bilhes de barris,
enquanto as reservas provadas corresponderam a 9,8 bilhes de barris. Sobre
estas sabemos que 91% localizam-se em reservatrios situados sob lminas
dgua que podem atingir at 2.300 metros de profundidade. As demais
reservas encontram-se nas jazidas terrestres, muitas vezes localizadas em
ambientes de difcil acesso como aqueles na Regio Amaznica.
As reservas de gs natural, por sua vez, atingiram a marca de 26,4 trilhes
de ps cbicos (tcf), j considerando as descobertas na Bacia de Santos,
realizadas em 2003, de 14,8 (tcf). Se somarmos a esse volume a importao
de 32,5 milhes m de gs natural contratados diariamente da Bolvia e

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Biodiesel e Incluso Social

Argentina, depreendemos que o Brasil poderia estar consumindo, caso


dispusesse de infra-estrutura de transporte e distribuio suficientes, 138 milhes
de metros cbicos por dia de gs natural e no os 33 milhes de metros cbicos
que consome hoje.
A intensificao na busca de solues para a superao dos desafios tem se
dado no apenas nas atividades de Explorao & Produo e de Gs & Energia,
mas tambm nas atividades de Refino, o que tem propiciado ao Brasil reduzir o
volume de importaes de petrleo e derivados, estes ltimos com produo da
ordem de 1.660 mil barris por dia em 2003. Em decorrncia, nesse mesmo ano,
fez-se evidente a tendncia declinante da dependncia externa do Pas, a qual
situou-se em 11% (no balano de petrleo e derivados). A expectativa que a
auto-suficincia na produo de petrleo seja alcanada em 2006 e que seja
mantida ao longo dos anos seguintes, j que apenas 3% das bacias sedimentares
brasileiras encontram-se hoje sob atividade exploratria. Ou seja, dos 6,4 milhes
de Km de bacia, apenas 162 mil encontram-se sob contrato de concesso.
O aporte de capital intensivo nas atividades de explorao & produo bem
como na ampliao do parque de refino brasileiro, hoje com 13 refinarias, permitiu
que a produo nacional de leo diesel crescesse 10% em 2003, superando 600
mil barris por dia. Isso contribuiu para reduzir as importaes daquele derivado e
para diminuir a necessidade de importao de 16%, em 2002, para 10%, em
2003.
Em relao aos combustveis renovveis, registrou-se na safra de 2003/2004
uma produo de 14 milhes de m de lcool (61% de anidro e 39% de hidratado),
em todo o Brasil. A rea plantada totalizou 5,5 milhes de hectares de cana-deacar. Esses volumes levaram o Brasil liderana mundial como produtor de
lcool e como usurio do combustvel no s puro, na forma hidratada, mas
tambm misturado gasolina, na forma anidra, em teores que variam de 22 a
25%.
Como se verifica, o Brasil, a um passo da auto-suficincia de petrleo, dispe
hoje de uma gama de combustveis para sustentar o desenvolvimento de sua
economia. Entretanto, a despeito da situao relativamente confortvel no que se
refere ao abastecimento nacional, sem dependncia externa, o Ministrio de Minas
Energia reconhece a importncia estratgica de se ampliar a utilizao de
combustveis de natureza renovvel, em especial quando esses potencializam
ganhos no apenas de natureza ambiental, mas sobretudo sociais, j que permitem
a utilizao da agricultura familiar no plantio de uma gama expressiva de
oleaginosas, como ser mostrado a seguir.

2. O Ministrio de Minas e Energia e a


diversificao da bolsa de combustveis
O Ministrio de Minas e Energia tem entre suas misses planejar e
promover polticas e diretrizes para os setores de petrleo, gs natural e combustveis
renovveis. Nesse sentido, monitora, influi ou atua diretamente na implantao
de programas setoriais que visem garantir o adequado abastecimento do Pas,
diversificando sua matriz energtica e considerando, para tal, combustveis de
natureza fssil e renovvel.
Nesse sentido, para ampliar as alternativas de atendimento ao mercado,

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Biodiesel e Incluso So cial

considerando preo, qualidade e oferta de combustveis, o MME, atravs de


sua Secretaria de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis, em atuao
articulada junto aos demais Ministrios e Secretarias Estaduais, ps-se a traar,
em junho de 2003, as linhas mestras do PROGRAMA BIODIESEL O
COMBUSTVEL VERDE, com os seguintes objetivos.
Diversificao da bolsa de combustveis fsseis e renovveis - lcool e
biodiesel;
Reduo das importaes de diesel de petrleo;
Criao de emprego e renda no Brasil: fixao das famlias no campo,
ampliando de forma sustentvel a agricultura local;
Utilizao de terras inadequadas para o plantio de gneros alimentcios;
Disponibilizao de um combustvel ambientalmente correto.
Mais tarde, as atividades do referido programa, somadas a tantas outras em
curso no Brasil, levaram a Casa Civil da Presidncia da Repblica a constituir o
GRUPO DE TRABALHO INTERMINISTERIAL - BIODIESEL para tratar das questes
relacionadas utilizao do Biodiesel no Brasil.
Em decorrncia dos levantamentos feitos sob a coordenao da Casa Civil, no
mbito do Decreto de 02 de julho de 2003, com vinculao Cmara de Polticas
de Infra-estrutura do Conselho do Governo, foi elaborado o Relatrio Final,
aprovado pelo Presidente da Repblica, o qual recomendava a utilizao do
biodiesel.
Em 23 de dezembro de 2003, foi assinado novo Decreto Presidencial com
vistas ao desenvolvimento das aes que propiciassem a produo e o uso do
biodiesel no Brasil. Para a conduo dos trabalhos, foram criados uma COMISSO
EXECUTIVA INTERMINISTERIAL E UM GRUPO GESTOR. Esse ltimo,
coordenado pela Secretria de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis
do Ministrio de Minas e Energia, tem a funo de executar as aes relativas
gesto operacional e administrativa voltadas para o cumprimento das estratgias
e diretrizes estabelecidas pela Comisso Executiva Interministerial.
A seguir relatamos algumas das aes desenvolvidas pelo MME no que se
refere avaliao da atratividade de introduo do biodiesel no mercado de
biodiesel, ao longo do 2 semestre de 2003, ainda no mbito do PROGRAMA
BIODIESEL O COMBUSTVEL VERDE. Vale ressaltar que os estudos preliminares
feitos poca focaram mais intensamente a produo do biodiesel atravs da
mamona plantada no semi-rido nordestino. Ou seja, no esto inseridas no
presente texto os desdobramentos decorrentes das aes do Decreto Presidencial
de 23 de dezembro de 2003.

3. Desafios sociais do Projeto Biodiesel no


semi-rido nordestino
Como sabido, a Regio Nordeste caracteriza-se por ser uma das regies com
maiores nveis de carncia de recursos e de desenvolvimento social e econmico.
Portanto, Iimplantar um projeto auto-sustentvel, produzindo biodiesel em uma
regio de atividade econmica incipiente, de clima nem sempre favorvel ao
cultivo de gneros alimentcios, que gere renda, que combata a excluso social,
a misria e o analfabetismo constitui-se, por si s, em um desafio para nossa

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capacidade de criar solues economicamente viveis e socialmente justas.


Nesse sentido, o Projeto Biodiesel, focado nas oportunidades do semi-rido
nordestino, passou a constituir tema de grande prioridade no Ministrio de
Minas e Energia. Portanto, passamos a investigar as potencialidades da
produo do biodiesel a partir de diferentes oleaginosas, compatveis com as
caractersticas de clima, solo e nvel pluviomtrico da regio.

4. Capacidade de produo de
oleoginosas
Segundo dados de 2003, publicados pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria
e Abastecimento (MAPA), registra-se potencial de cultivo de 90 milhes de
hectares, distribudos em todas as regies do Brasil. De forma muitssimo
simplificada, na regio Norte do Pas identifica-se expressivo potencial de
cultivo de soja, dend e babau. Na regio Centro-Oeste, tem-se a soja, a
mamona, o algodo e o girassol. Na regio Sudeste, os dados explicitam como
sendo a soja, mamona, algodo e girassol as oleaginosas mais adequadas s
condies de clima e solo. Finalmente, no Nordeste, babau, soja, mamona,
palma e algodo constam como sendo as oleaginosas mais adequadas ao
plantio.
luz das informaes aqui registradas, do esforo tecnolgico ao longo de
vrios anos empreendido por pesquisadores do TECBIO TECNOLOGIAS
BIOENERGTICAS LTDA, localizado em Fortaleza, Cear, bem como das
oportunidades de se explorar as especificidades da regio nordestina, o MME
entendeu que, em uma primeira etapa do PROGRAMA BIODIESEL O
COMBUSTVEL VERDE, seria adequado verificar a atratividade tcnica e
econmica de se produzir biodiesel atravs da mamona, a partir da rota etlica,
considerando no s o mercado interno, mas tambm a exportao do biodiesel
de mamona.

5. Estudo preliminar de viabilidade


tcnica e econmica
Em consonncia com as diretrizes governamentais para o
desenvolvimento de programas com foco na incluso social, gerao de
emprego e renda, o MME elaborou um Estudo de Pr-Viabilidade Tcnica e
Econmica da Produo do Biodiesel no Semi-rido Nordestino. Para tal,
utilizou como premissa o cultivo da mamona. O objetivo do estudo foi obter,
ainda que de forma incipiente, o custo de produo de biodiesel por litro,
comparando, em relao ao diesel, seu custo de oportunidade nos mercados
interno e externo. O trabalho contemplou, poca, o traado de cenrios, a
quantificao de produo em plantas de processo, o clculo da rea a ser
cultivada e, finalmente, a avaliao econmica propriamente dita.

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Biodiesel e Incluso So cial

6. Estimando o mercado interno


Como premissa de mercado para produo de biodiesel no Brasil, tomou-se
como base a meta de utilizao adotada na Europa atravs da Diretiva 2003/30/
CE, firmada em 08 de maio de 2003. A Diretiva prev uma escala de substituio
do diesel e gasolina por biocombustveis e combustveis renovveis de 2% em
2005 e 5,75% em 2010. No estudo em questo, foi adotada a seguinte rampa de
crescimento:

Considerando o mercado realizado em 2002, de 32,3 milhes toneladas, a


massa de combustvel a ser substituda seria de:

Da meta total de substituio, adotou-se hipoteticamente que a produo de


biodiesel, tendo como base o leo de mamona, poderia ser de 50%, resultando
nas seguintes metas de produo:

7. Mercado para exportao de biodiesel


Como premissa para estimativa do mercado focado na exportao do biodiesel
de mamona, foi considerado, a ttulo de exemplo apenas, o potencial de exportao
para o mercado europeu, mais especificamente para o mercado alemo. Como
premissa para o mercado estimado, A estimativa desse mercado foi computada
como a diferena entre a meta a ser atendida pela Diretiva Europia e a capacidade
de produo atual da Alemanha, resultando na seguinte demanda:

8. Totalizao das oportunidades


O mercado total projetado a soma dos mercados interno e externo, no
tendo sido considerado o crescimento vegetativo do mercado.

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9. Produo de matrias-primas
Mamona
A Embrapa, em mapeamento de setembro de 2003, identificou 448
municpios aptos para o cultivo da mamona na regio Nordeste. Foram
selecionados municpios que apresentam temperatura mdia do ar entre 20C e
30C, precipitao pluvial no perodo chuvoso superior a 500mm e altitude
entre 300m e 1500m. Foram identificados nove municpios no Estado de Alagoas,
189 na Bahia, 74 no Cear, doze no Maranho, 48 na Paraba, 45 em
Pernambuco, 42 no Piau, 26 no Rio Grande do Norte e trs em Sergipe. Em
decorrncia, apresentamos, no mapa e grfico abaixo, possveis localizaes
do plantio da mamona bem como esquema simplificado do ciclo de vida da
mamona, plantada em simbiose com o feijo.

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Biodiesel e Incluso So cial

Produo de etanol: reao de transesterificao


A cana-de-acar cultivada no Nordeste, em especial nos Estados de
Alagoas, Paraba, Pernambuco e Cear. Neste estudo, tambm a ttulo de
exerccio, admitiu-se ser necessria a ampliao da produo de lcool etlico
para atendimento ao novo mercado, qual seja: produo de biodiesel atravs
da transesterificao do leo de mamona por rota etlica.

Biodiesel na Alemanha
A Alemanha tem uma capacidade nominal de produo de biodiesel de 1,1
milhes de toneladas, a partir de 16 plantas, com capacidades instaladas que
variam de 150 mil a 5 mil toneladas por ano. Em 2002 essas plantas produziram
550 mil toneladas do combustvel.
O mercado de biodiesel na Alemanha est divido em grandes consumidores
(65% do mercado), dentre eles as frotas de txis e nibus, e pequenos
consumidores (os demais 35%), que entram no mercado atravs dos postos
revendedores. Ao final de 2003, os dados de literatura indicavam a existncia
de 1700 postos revendedores. Ou seja, 10% dos postos da Alemanha dispem
de bomba de biodiesel B100.
Adicionalmente, informamos que a Alemanha um Pas fortemente
dependente do suprimento externo de petrleo, haja vista sua produo interna
e sua demanda. No ano de 2002, o consumo de derivados foi de 2,71 milhes
barris por dia contra uma capacidade de refino de 2,28 milhes barris por dia.
No que se refere ao consumo de diesel de petrleo, o consumo em 2002 foi de
31,3 milhes de barris por dia.

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Produo de leo de mamona


Como premissas para produo do leo de mamona foram utilizadas as
seguintes dados:
Produtividade (kg de mamona produzida por hectare) = 1000 kg / ha;
Teor de leo da mamona = 50%;
Produo de leo por ano e por hectare = 0,5 t / ha / ano;
Empregos gerados por hectare = 0,5;
Composio mdia do biodiesel= 90% leo de mamona e 10% lcool etlico;
Custo de Produo do consrcio mamona com feijo= R$ 546/ha;
Esses dados processados resultaram nos seguintes custos de produo de
leo e da rea plantada.

Investimentos em plantas de biodiesel


Como base para clculo, foi considerada no estudo a aquisio de treze
plantas de processamento de biodiesel. Foi considerado o custo de uma planta
de grande porte da Empresa Lurgi (da Alemanha).

Localizao da rea de cultivo e das localizaes das


plantas de biodiesel
A ttulo de exemplo, somente para proceder aos clculos necessrios
concluso deste estudo simplificado, registramos no mapa a seguir algumas
regies apontadas pela literatura como propcias produo de biodiesel, seja
pelas condies de clima e solo, seja pela proximidade destas s rodovias e
portos visando reduo dos custos de frete. Essa ltima premissa estaria
vinculada facilidade de se exportar biodiesel para outros pases.

Resultados do pr-evte
O resultado do custo anual do plantio da mamona e da cana-de-acar,
juntamente com os investimentos em plantas de processamento, foram inseridos
em uma planilha e descontados em um fluxo de caixa de 20 anos, com uma
taxa de desconto de 13%. Dadas essas premissas, encontrou-se um custo de
biodiesel de R$ 1,025 por litro. Esse custo, embora ligeiramente maior do que o
diesel produzido na refinaria, indica competitividade promissora para o biodiesel,

141

Biodiesel e Incluso So cial

visto que no foram avaliados a economicidade dos co-produtos do processo,


que so o feijo e a torta decorrente da fase de esmagamento da mamona,
produzidos no plantio, e a glicerina, produzida no processo de transesterificao.
Tambm no foram considerados os impostos e os custos dos fretes desde as
reas de plantio at a planta de produo do biodiesel.

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Biodiesel e Incluso Social

Cadeia de produo de biodiesel


A cadeia de produo do biodiesel mais adequada ao Brasil demandar
amplas discusses no intuito de maximizar o atendimento dos interesses sociais,
econmicos, tcnicos e ambientais. Na fase inicial do PROGRAMA BIODIESEL
COMBUSTVEL VERDE, o MME entendeu como prudente no considerar a
comercializao direta do biodiesel pelo produtor, mas sim por intermdio de
um distribuidor de derivados, que ficaria responsvel pela mistura e venda para
o revendedor. Esse procedimento visa no provocar mudanas significativas na
cadeia de comercializao de combustveis lquidos instalada no Brasil. Alm
do que, a abertura irrestrita da comercializao desse novo combustvel,
misturado ao diesel, poderia suscitar prticas de adulterao, hoje presentes no
mercado.

Custo de exportao do biodiesel


Com base nos custos de frete estimados atravs de custos de transporte de
lcool, e adotando a premissa de que as margens de distribuio e revenda
adotadas na Alemanha so similares s brasileiras, o custo para venda do biodiesel
na Alemanha foi contabilizado em R$ 1,43 por litro, competitivo com o preo
praticado em setembro de 2003 na Alemanha, qual seja: R$ 2,14 por litro (0,64
Euros/litro).

10. Metas que o MME considera plausveis


Os quadros a seguir apresentam os nmeros apontados no estudo de prviabilidade, que pelo alto significado para a Regio Nordeste e para o Brasil,
em especial pelo nmero de empregos gerados, constituem-se em metas com
significativos impactos sociais, sobretudo no Semi-rido Nordestino.

143

Biodiesel e Incluso So cial

11. Prximo passo importante


introduo do biodiesel na bolsa de
combustveis
Ainda no mbito do PROGRAMA BIODIESEL COMBUSTVEL VERDE, o
MME entendeu poca ser urgente a realizao de detalhado estudo sobre a
real viabilidade da implantao do biodiesel, otimizando os custos, localizando
as regies aptas tecnicamente e competitivas economicamente, e identificando,
assim, as reas timas ao plantio da mamona. Para tal deveriam ser considerados
os recursos humanos disponveis, tais como aqueles decorrentes dos
assentamentos e reassentamentos, sem desconsiderar, contudo, os recursos
logsticos existentes para comercializao do combustvel.

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144

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Biodiesel e Incluso Social

Nesse sentido, em dezembro de 2003, contratou atravs da BR


Distribuidora, a UFRJ/COPPE, Engenharia de Produo, mais especificamente
o grupo de trabalho liderado pelo Prof Dr Carlos Alberto Nunes Cosenza,
para o projeto intitulado Estudo de Localizao de Plos de Produo de
Biodiesel no Semi-rido Nordestino.
Colaborao na elaborao do presente texto:
Eng Ricardo de Gusmo Dornelles e Ricardo Borges Gomide da Secretaria de Petrleo,
Gs Natural e Combustveis Renovveis do Ministrio de Minas e Energia.
Literatura Consultada:
DIRECTIVA 2003/30/CE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO de 8 de Maio de 2003,
relativa promoo da utilizao de biocombustveis ou de outros combustveis renovveis nos
transportes.
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento Departamento de Acar e do lcool
Estimativa de Custo de Produo de Oleaginosas.
Zoneamento e poca de Plantio da Mamoneira para o Nordeste Brasileiro, Beltro, N. E. M.; Arajo,
A. E.; Jos Amrico Bordini do Amaral, J. B.; Liv Soares Severino, L. S.; Cardoso, G. D. & Pereira, J.
R; Embrapa Algodo PB.
Plano de Desenvolvimento para a Ricinocultura do Estado da Paraba Primeira Aproximao; Beltro,
N. E. M.; Embrapa Algodo PB.
Biodiesel Uma Aventura Tecnolgica num Pas Engraado, Parente, E. J. S.; Editora Grfica CE.

145

Biodiesel e Incluso So cial

8.10 JOS NILTON DE SOUZA VIEIRA


O biodiesel e o desafio da incluso social
Jos Nilton de Souza Vieira
Economista, Coordenador Geral de Acompanhamento e Avaliao do Departamento do Acar e
do lcool do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

Em meio a um contexto de franca expanso do complexo agroindustrial brasileiro,


uma nova e importante oportunidade de negcios comea a se apresentar. A
motivao vem da crescente preocupao com a poluio ambiental, que trouxe
para os debates uma velha alternativa, h muito abandonada pela indstria
automotiva: a utilizao de leos vegetais como combustvel para motores do
chamado ciclo diesel 1.
Se, no passado, os baixos custos do petrleo inviabilizavam a concorrncia dos
combustveis de biomassa, hoje o panorama bem diferente. O leo mineral
encontra preos de equilbrio em patamares significativamente mais elevados. Do
outro lado, a prpria modernizao tecnolgica porque passou a agricultura em
todo o mundo, combinada com o atrativo da renovabilidade, tem conferido grande
status a algumas matrias-primas de caractersticas energticas.
O caso mais notvel o da cana-de-acar, permitindo que o lcool brasileiro
tenha custos competitivos com a gasolina. Adicionalmente, a otimizao do processo
de queima do bagao, at recentemente tratado como simples resduo, no apenas
permite a gerao de energia eltrica que atende s necessidades da usina, como
tambm vem se transformando numa fonte adicional de receitas, a partir da
comercializao dos excedentes.
No custa lembrar que o lcool vem prestando um excepcional servio nossa
matriz energtica, h mais de duas dcadas. Entretanto, a reduo da dependncia
em relao ao leo diesel continua sendo um grande desafio. E esforos j vm
sendo feitos no sentido de super-lo. Destaque-se a busca da maior utilizao dos
modais alternativos de transporte, especialmente hidrovias, e, mais recentemente,
os estudos para aditivao do diesel mineral, segundo duas opes: etanol ou o
prprio leo vegetal processado, chamado de biodiesel.
dentro dessa segunda alternativa que ser feita uma breve abordagem,
especialmente em relao aos efeitos esperados para o setor agrcola. Buscando
1

Como amplamente conhecido, os primeiros testes do engenheiro Rudolf Diesel, no


final do sculo XIX e incio do sculo XX, utilizavam o leo de amendoim como combustvel.
A descoberta de grandes reservas de petrleo, tornando esse combustvel muito barato,
levou ao abandono das pesquisas com os leos vegetais.

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146

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Biodiesel e Incluso Social

subsidiar as anlises, sero establecidos dois cortes. O primeiro, de cunho


geogrfico, objetiva demonstrar a grande vocao do Brasil para se consolidar
definitivamente como uma referncia em produo, utilizao e exportao de
energia renovvel. As restries produo domstica, especialmente no Japo e
entre os membros da Comunidade Europia, devero impulsionar o surgimento
de um mercado internacional em breve.
O segundo corte, por sua vez, busca abordar o processo de desenvolvimento
da nossa agricultura dentro de uma perspectiva histrica, o que fundamental
para a compreenso dos limites ao processo de incluso social que se deseja
implementar a partir do fomento produo de matrias-primas para a produo
de biodiesel em estabelecimentos de agricultura familiar. importante considerar
que, medida que esse novo produto se transformar num grande negcio, o
mercado tender a excluir os produtores menos competitivos.

Biomassa: uma vocao natural da


agricultura brasileira
Um dos postulados agronmicos bsicos afirma que a energia de biomassa
fruto da combinao de trs recursos naturais: luz, calor e umidade. Como sabemos,
os dois primeiros tm a mesma fonte, o sol. tambm notrio que a luz solar
atinge a Terra com maior intensidade nas regies tropicais (entre os trpicos de
Cncer e de Capricrnio, situados 30 ao norte e 30 ao sul da linha do Equador,
respectivamente), onde so registradas as maiores taxas de luminosidade e as
mais elevadas temperaturas mdias anuais.
Dentro desse faixa tropical, existem quatro grandes blocos continentais de
terras. O maior deles o continente africano, que apresenta srias restries quanto
disponibilidade de recursos hdricos. Essa restrio tambm aparece em boa
parte do territrio australiano, o menor dos blocos e que tem a maior parte de seu
territrio situada abaixo da regio tropical. Os outros dois blocos so a poro sul
do continente asitico e uma parcela considervel da Amrica Latina.
Em relao ao continente asitico, embora predomine o clima tropical mido,
a regio que concentra a maior densidade populacional do mundo. Logo, alm
de haver o choque entre a produo de energia de biomassa e a segurana
alimentar, o aumento da renda per capita desses pases dever estimular o aumento
do consumo local de energia, resultando em menores excedentes exportveis.
Com isso, a Amrica Latina pode ser vista como a regio com maior potencial
para a produo e exportao de energia renovvel, seja o lcool, seja o biodiesel.
E, naturalmente, dentro da Amrica Latina, est o Brasil, congregando uma
expressiva parcela dessas terras.
Ressalte-se que a maior parte das terras brasileiras encontra-se acima do Trpico
de Capricrnio, tendo uma alta taxa de luminosidade mdia anual. Adicionalmente,
com exceo do serto nordestino, a regularidade das chuvas outro fator
extremamente positivo para o desenvolvimento da agricultura, inclusive lavouras
de ciclo mais longo, como a cana-de-acar, cujo cultivo impraticvel em
regies sujeitas a geadas e nevascas.
Conjugado com essa privilegiada combinao de solo e climas est um altssimo
padro tecnolgico, que vem permitindo elevado crescimento na produo
agrcola, com incrementos apenas marginais na rea plantada. Da mesma forma,

147

Biodiesel e Incluso So cial

tem havido uma verdadeira revoluo no manejo da pecuria de corte,


especialmente nos Estados das regies Sudeste e Centro-Oeste, permitindo a
liberao de reas de pastagens para a explorao agrcola.
Os nmeros da ltima safra apontam para uma rea plantada de
aproximadamente 63 milhes de hectares, sendo 43 milhes de hectares de
lavouras anuais, 15 milhes de hectares de lavouras permanentes e 5 milhes de
hectares de reflorestamento, especialmente para as indstrias de papel e celulose
e siderrgica (carvo vegetal). A essa rea j explorada pela agricultura soma-se
um potencial de aproximadamente 150 milhes de hectares, sendo 90 milhes
de hectares referentes a novas fronteiras agrcolas e 60 milhes referentes a terras
de pastagens que podem ser convertidas para a explorao agrcola no curto
prazo (essas terras montam a 220 milhes de hectares).
Os dados mostram que o Brasil explora menos de um tero da sua rea
agricultvel, constituindo a maior fronteira para a expanso agrcola em todo o
mundo. Adicionalmente, o manejo sustentvel da floresta amaznica, onde existem
aproximadamente cem variedades de palmceas j catalogadas, poder permitir
forte incremento na produo de leos vegetais, em regime de extrativismo, de
forma a suprir a demanda regional por leo diesel, especialmente como
combustvel para geradores de eletricidade.
Nessa mesma regio amaznica, existem estudos indicando que h
aproximadamente 3 milhes de hectares j desmatados, nas imediaes das
cidades, que podem ser incorporados ao cultivo da palma. Abre-se a possibilidade
do desenvolvimento de uma lavoura permanente, intensiva em mo-de-obra, com
alto rendimento de leo por hectare. O pleno aproveitamento desse potencial
permitiria uma produo superior a 15 milhes de toneladas de leo vegetal,
representando quase a metade do nosso consumo atual de leo diesel.
A grande diversidade de opes, especialmente a palma na Regio Norte, a
soja, o girassol e o amendoim nas Regies Sul, Sudeste e Centro-Oeste, e a mamona,
que, alm de ser a melhor alternativa para o semi-rido nordestino, apresenta-se
tambm como alternativa para as demais regies do Pas, deixam a certeza de
que o biodiesel tem condies de no apenas ocupar um papel de destaque em
nossa matriz energtica, como tambm de se transformar em novo produto de
nossa pauta de exportaes.

O biodiesel: nova oportunidade de


negcios
Hoje, quase trinta anos aps o incio da implementao do Programa Nacional
do lcool, responsvel por uma verdadeira revoluo no complexo agroindustrial
sucroalcooleiro, estamos diante de uma nova empreitada, que poder assumir
dimenses at maiores do que aquela que a precedeu: um programa nacional
para a produo de biodiesel. A incorporao do diesel vegetal matriz energtica,
seja em misturas (discute-se algo entre 5 e 20% numa fase inicial), seja o biodiesel
puro (conhecido como B-100), comea a se transformar em realidade.
Os estudos preliminares j apontam para grandes vantagens da mistura do
biodiesel ao diesel de petrleo. Do ponto de vista ambiental, o produto renovvel
contribui para uma sensvel reduo nas emisses de poluentes, especialmente
os xidos de enxofre, uma vez que a maior viscosidade do leo vegetal permite o

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Biodiesel e Incluso Social

natural aumento da lubricidade dos motores. Essa vantagem ainda mais


evidente quando se trata do biodiesel de mamona, que, no entanto, apresenta
obstculos mistura em propores mais elevadas (superiores a 20%).
Em relao aos aspectos econmicos, os custos de produo do biodiesel a
partir de matrias-primas como o girassol, a palma ou a mamona, esto situados
em patamares muito prximos aos atuais preos internacionais para o leo diesel
derivado de petrleo. O prprio regime tributrio, conferindo vantagens ao
combustvel renovvel, pode compensar eventuais diferenas de custos,
especialmente em situao de flutuao dos preos2.
Uma observao importante diz respeito ao fato de os preos internacionais
dos leos vegetais virem se mantendo em patamares muito superiores aos dos
combustveis, embora seus custos de produo sejam competitivos. Logo,
dependendo de como se dar o processo de produo do biodiesel, o parmetro
mais relevante para se chegar ao seu preo o custo de oportunidade da utilizao
das matrias-primas. Esse custo de oportunidade, por exemplo, sugere pouca
competitividade da soja, cujos preos atuais absorveram os efeitos da queda na
atual safra americana.
Dessa forma, o programa deve ser pensado respeitando-se as peculiaridades
regionais. Em localidades distantes das refinarias de petrleo, por exemplo, o
biodiesel pode apresentar custos bastante atraentes. o caso do norte do Mato
Grosso, onde a prpria carncia de infra-estrutura de transportes, encarecendo
tanto a chegada do combustvel fssil quanto o escoamento da produo agrcola,
pode permitir a viabilizao de nveis mais elevados de mistura, inclusive a partir
do leo de soja.
Esse potencial ainda mais evidente na regio amaznica, seja para abastecer
os barcos, seja para geradores de eletricidade. Em muitas comunidades, mais
distantes dos rios navegveis, o custo de transporte chega a ser superior ao prprio
valor do leo diesel. Com isso, se o objetivo a reduo da dependncia em
relao ao combustvel fssil, o programa deve ser desenhado para respeitar todas
essas especificidades.

Excluso social: o resultado da expanso


desordenada
O maior desafio do atual Governo, na agricultura, sem dvidas, dar curso
a um efetivo programa de reverso do processo de expulso por que vem
passando um macio contingente de agricultores e trabalhadores rurais nas ltimas
dcadas. O xito nessa empreitada est condicionado a uma boa compreenso
de como se deu o processo e, acima de tudo, ao respeito a alguns princpios
fundamentais que determinam o atual padro de explorao econmica dos
estabelecimentos rurais, baseado na agricultura tecnificada. dentro desse contexto
que o programa de biodiesel deve ser pensado como vetor de incluso social.
2

Cabe lembrar que embora a Contribuio de Interveno no Domnio Econmico sobre


Combustveis, criada pela Lei n 10.336/02 no tenha contemplado a possibilidade da
incorporao do biodiesel nossa matriz energtica (faz referncias apenas aos derivados
de petrleo, o gs natural e o lcool combustvel), pelo seu carter de imposto regulatrio,
ela pode perfeitamente ter suas alquotas definidas com o propsito de assegurar a viabilidade
da utilizao do combustvel renovvel, especialmente em situaes de queda nos preos
internacionais do petrleo.

149

Biodiesel e Incluso So cial

A anlise do processo de evoluo da agricultura brasileira nas ltimas


dcadas merece uma ateno especial, e uma comparao com a agricultura
americana pode ser muito til. Embora sejam pases de dimenses continentais,
com uma rea agricultvel total muito parecida, fcil constatar grande
diferena entre os impactos do progresso tcnico, especialmente a mecanizao
da atividade agrcola, sobre a estrutura fundiria e sobre as relaes sociais de
produo na agricultura desses dois pases.
Enquanto nos Estados Unidos a fronteira agrcola j havia sido aberta no final
do sculo XIX, no Brasil, o processo de interiorizao comeou apenas na segunda
metade do sculo passado. Diferentemente daqui, a estrutura fundiria americana
j estava consolidada quando houve a intensificao do processo de mecanizao
na agricultura, a partir dos anos de 1960. Com isso, houve apenas um processo
marginal de acomodao, decorrente do novo padro tecnolgico.
No Brasil, por outro lado, at os anos de 1950, a fronteira agrcola era limitada
a uma faixa de aproximadamente 500 quilmetros do litoral, desde o Rio Grande
do Sul at o Estado do Cear. A maior penetrao no interior se concentrava no
norte de So Paulo e Tringulo Mineiro, alm do semi-rido nordestino. A
incorporao do novo padro tecnolgico ocorreu paralelamente ao processo de
interiorizao da agricultura.
Da uma curiosidade que precisa ser estudada com maior rigor cientfico:
grande parte das terras localizadas nessa faixa prxima ao litoral caracterizada
pelo relevo montanhoso, o que ofereceu forte restrio incorporao da
mecanizao. As excees estavam nos Estados do Rio Grande do Sul, Paran e
So Paulo, por onde se difundiu essa agricultura em grande escala.
A revoluo tecnolgica na agricultura comeou justamente por ocasio do
processo de substituio de importaes, que promoveu rpida concentrao
industrial em So Paulo, atraindo populaes que ficaram ociosas no interior do
Estado para a ocupao dos postos de trabalho gerados na capital e regio
metropolitana. Nos dois Estados do Sul, porm, a ociosidade da fora de trabalho
familiar, resultante da mecanizao das atividades nos estabelecimentos rurais,
impulsionou um grande fluxo migratrio para o norte, abrindo as fronteiras nos
Estados do antigo Mato Grosso e Gois.
Uma outra importante regio de terras planas o semi-rido nordestino.
Entretanto, as adversidades climticas sempre fizeram da atividade agrcola um
investimento de risco, inibindo a estruturao de grandes empreendimentos. Em
funo disso, nessa regio predominou o padro de explorao baseado nos
estabelecimentos de agricultura familiar e em culturas mais resistentes ao clima
hostil.
A maior parte dessa rea tradicionalmente ocupada pela agricultura, no entanto,
tinha na topografia um fator restritivo absoro do novo padro tecnolgico. A
abertura das novas fronteiras, com custos de produo significativamente menores,
trouxe sensvel reduo nos preos de equilbrio e a inviabilizao econmica
de grande parcela desses estabelecimentos tradicionais. A exceo talvez tenha
sido a cotonicultura do nordeste, quase dizimada anos mais tarde pelo bicudo,
porm antes da expanso da cultura no Centro-Oeste.
A interiorizao da agricultura foi acompanhada por um crnico processo de
estagnao econmica de boa parte de uma faixa que vai desde a Zona da Mata
Mineira e os Estados do Rio de Janeiro e Esprito Santo at a Zona da Mata
Nordestina. Da interessante observar que, nessas regies que no tiveram contato

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150

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Biodiesel e Incluso Social

com o novo padro de produo, a alternativa da populao foi migrar para os


centros urbanos. A ausncia de um processo de aprendizado pode explicar a
inexpressiva participao de migrantes dessas reas na ocupao das novas
fronteiras agrcolas.
A estagnao econmica dessa regio tornou-se visvel a partir do aumento do
desemprego e da reduo do nvel de explorao dos estabelecimentos rurais,
dando suporte ao fortalecimento dos movimentos em defesa da reforma agrria.
Entretanto, o latifndio improdutivo e o desemprego no meio rural foram apenas
conseqncias de um rpido processo de incorporao de novas reas, mais
apropriadas agricultura em larga escala, numa situao paradoxal ao que a
teoria econmica clssica poderia sugerir3.
Esse processo foi corroborado pela miopia das autoridades governamentais,
que apenas computavam o ritmo de crescimento da produo agrcola, sem atentar
para um verdadeiro estado de convulso social que estava se instalando. Os
dados estatsticos, coletados pelo IBGE, apenas registravam transformaes, como
o acelerado processo de urbanizao, sem permitir o estabelecimento de uma
relao de causalidade e, muito menos, o dimensionamento de suas implicaes.
dentro desse contexto, em que o processo de excluso do meio rural teve
como uma das causas a incorporao de um grande contingente de terras, muito
mais apropriadas ao novo padro tecnolgico, e onde menos de um tero dessas
terras agricultveis j est sendo racionalmente explorada, que deve ser pensada
a busca de alternativas para as regies estagnadas.

Biodiesel: uma alternativa com restries


Um dos fatores de propulso de um programa nacional para a produo de
biodiesel o fato dele se apresentar como importante vetor de incluso social,
especialmente porque estudos preliminares sugerem a viabilidade econmica da
produo da mamona em pequenas propriedades, justamente na regio mais
carente de oportunidades de investimentos: o semi-rido nordestino.
Por ser uma lavoura pouco exigente em relao a solo e clima, pode permitir a
incorporao de um grande nmero de estabelecimentos de agricultura familiar
naquela regio, a custos de implantao relativamente baixos. Adicionalmente,
o plantio consorciado com o feijo pode gerar uma renda complementar que,
alm de assegurar a viabilizao econmica dos empreendimentos, permitir
sensvel reduo no custo de produo do combustvel.
Juntamente com a mamona, um conjunto de outras oleaginosas, que podem
ser cultivadas eficientemente pela agricultura familiar, como as palmceas e
produtos menos tradicionais como o nabo forrageiro e o pinho manso, vem
trazendo expectativas muito otimistas no apenas em relao ao potencial para a
produo do biodiesel, mas tambm em relao participao da agricultura
familiar nesse novo negcio.
3

Segundo a Teoria da Renda da Terra, desenvolvida pelo economista ingls David Ricardo
ainda no incio do sculo XIX, o processo de ocupao das fronteiras agrcolas tende a
comear pelas terras mais nobres. Tal teoria consiste no princpio de que com o crescimento
da demanda por alimentos, e a conseqente necessidade de aumento da produo, comeam
a ser utilizadas terras de qualidade inferior, implicando aumento no custo de produo dos
alimentos. Logo, os proprietrios das terras melhores passam a ter um ganho extra, referente
diferena entre os custos de produo nessas terras e os novos preos de mercado dos
alimentos, determinados pelos custos de produo nas terras menos produtivas.

151

Biodiesel e Incluso So cial

Entretanto, algumas restries precisam ser observadas. A maior delas diz


respeito ao fato de que, ao se tornar um bom de negcio, a produo de biodiesel
deve atrair grandes investimentos. Logo, os estabelecimentos de agricultura familiar
precisam estar suficientemente estruturados para suportar um ambiente de
competio. A prpria experincia do Proalcool, onde fracassaram os projetos de
implantao de microdestilarias, precisa ser melhor estudada.
Outro fator a ser considerado que, embora haja a necessidade de produzir
alternativas econmicas para as regies em processo de estagnao, ainda h
uma grande extenso de terras a serem incorporadas agricultura nas novas
fronteiras agrcolas. Essas terras oferecem condies de competitividade mais
favorveis. Logo, por mais legtimo e necessrio, o propsito de promover a
recuperao de regies como o semi-rido ter como obstculo a maior atratividade
de outras regies.
importante salientar que um programa de biodiesel deve estar calcado num
trip de sustentabilidade: econmica, social e ambiental. Se, do ponto de vista
ambiental, os benefcios so evidentes, o mesmo no pode ser dito em relao
aos aspectos econmicos e sociais. Da pode resultar que o privilgio
competitividade econmica, de modo a evitar a majorao nos custos de
transportes, pode restringir o potencial de incluso social.
Alm disso, uma maior capilaridade da base produtiva agrcola, inclusive com
especial enfoque nas regies carentes de oportunidades de investimentos, pode
representar a necessidade de polticas compensatrias, como os subsdios diretos
produo ou a renncia fiscal. Nesse caso, haver perdas lquidas de receitas
para os Governos Federal e Estaduais.
Desse modo, deve-se buscar a compatibilizao entre essas variveis, de forma
a assegurar a maximizao do aproveitamento do potencial produtivo,
especialmente considerando a possibilidade concreta da constituio de um
mercado internacional para esse novo produto. Convm lembrar que, se por um
lado, o semi-rido no consegue competir com regies de maior regularidade
climtica, por outro lado, biodiesel de mamona produzido naquela regio,
conforme estudos preliminares, pode chegar Europa com custos bem inferiores
aos preos praticados naquele continente.

Concluses
O Brasil tem uma grande extenso de terras agricultveis, combinada com
diferentes padres climticos, o que lhe confere perfeitas condies para ser
referncia na produo e exportao de energia de biomassa. O xito com o
lcool leva certeza de que o biodiesel tambm pode ser produzido
competitivamente, especialmente considerando os patamares atuais de preo do
petrleo. Entretanto, algumas restries precisam ser respeitadas.
A primeira diz respeito questo do uso racional do solo. fundamental que
um programa de produo e consumo de biocombustveis seja sustentado por um
trip de equilbrio entre a agricultura alimentar, a agricultura energtica e o respeito
ao meio ambiente. A incorporao de novas reas e a reconverso de reas
tradicionais devem ser criteriosamente geridas, com foco no atendimento das
diferentes demandas, mas preservando e respeitando a biodiversidade.
Dentro dessa perspectiva, vem um segundo aspecto fundamental. Ao imaginar
que o biodiesel, em breve, se consolidar como um novo negcio, preciso que

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Biodiesel e Incluso Social

sejam respeitados os limites insero de estabelecimentos rurais na atividade


primria. Sua sobrevivncia estar condicionada a determinado padro mnimo de
eficincia e competitividade, o que envolve no apenas o manejo adequado, mas
tambm o respeito a variveis de ordem tcnica, especialmente a vocao produtiva
de cada estabelecimento.
Com isso, to importante quanto vislumbrar o programa de produo de biodiesel
como um vetor de incluso social reconhecer que haver limites tcnicos para
esse processo. H que se considerar a hiptese de que esses limites sejam maiores,
de modo que no ser economicamente vivel envolver na atividade o desejado
contingente de estabelecimentos e, principalmente, de fora de trabalho. A
sustentabilidade dos projetos implica a obedincia a essas restries.
Por ltimo, outro grande desafio, que extrapola o programa em si, diz respeito
necessidade de um processo de redistribuio de renda, com aumento do poder
aquisitivo da populao, especialmente urbana. Como sabemos, h um grande
conjunto de pases investindo na produo e consumo de biocombustveis, com
foco no cumprimento dos compromissos assumidos no mbito do Protocolo de
Kyoto.
Esse crescimento da demanda no alimentar tende a promover a recuperao
dos preos das commodities agrcolas, cuja conseqncia direta a elevao do
custo da cesta bsica. Considerado o atual padro de rendimentos de grande parcela
da nossa fora de trabalho, especialmente aqueles em situao de desemprego ou
subemprego, a esperada recuperao dos preos dos alimentos dever ser
acompanhada por um processo de recomposio das perdas salariais e redistribuio
da fora de trabalho.
Cabe salientar que, ao longo da ltima dcada, o problema da reduo da
participao da massa salarial em relao ao PIB s no assumiu dimenses maiores
porque, paralelamente, tambm ocorreu um processo de reduo nos preos relativos
das commodities agrcolas e, consequentemente, da cesta bsica. Com o esperado
aumento da demanda, especialmente pelas matrias-primas energticas, esse
processo tende a se reverter.
Enfim, os desafios so grandes, mas as oportunidades tambm o so. Com certeza,
em se tratando de volumes de produo, a agricultura tem perfeitas condies para
oferecer rpidas respostas demanda. Entretanto, como o propsito do programa
de biodiesel buscar a sustentabilidade econmica, social e ambiental, o processo
deve ser conduzido de forma a respeitar as restries acima mencionadas7.
11

153

Biodiesel e Incluso So cial

8.11 PAULO PORTO LIMA


O biodiesel e o transporte de
passageiros no Brasil
Paulo Porto Lima
Administrador e empresrio do setor de transportes urbano e rodovirio.

Boa tarde, senhores. Agradeo ao Deputado Ariosto Holanda o convite para


participar deste seminrio. Vou falar na condio de operador de transporte
pblico, urbano e rodovirio, enfocando principalmente os estados do Rio de
Janeiro e do Cear.
Como o biodiesel usado no transporte pblico pode contribuir para
enfrentarmos o grande problema presente nos grandes centros urbanos? O setor
vive crise generalizada pelo seu alto custo operacional. Hoje, um dos grandes
problemas dos gestores pblicos encontrar um meio de baixar o custo
operacional e fazer com que grande parte da populao volte a ter acesso ao
transporte pblico. Essa parte da populao no tem renda suficiente para pagar
a tarifa praticada atualmente.
Traarei um breve panorama da importncia do transporte pblico de
passageiros no Brasil. Atualmente, 60 milhes de passageiros utilizam nibus
no Pas diariamente. Esses veculos ocupam apenas 20% das vias pblicas e
transportam 80% da populao o inverso do que ocorre com os carros. A
atividade gera 600 mil empregos diretos. H 100 mil nibus urbanos em operao
no Brasil, que consomem 3,2 bilhes de litros de leo diesel por ano. O leo
diesel pesa 28% no custo da operao do transporte pblico urbano. Esse
nmero, h cerca de 10 anos, estava por volta de 12%. A folha de pagamento
da mo-de-obra o principal custo da operao.
O aumento do preo do leo diesel, de janeiro de 2002 a janeiro de 2003,
foi de 84,57%, fato muito influenciado pelo ato terrorista de 11 de setembro. O
transporte pblico urbano servio de carter essencial, conforme diz a
Constituio oferecido a toda a populao, principalmente a de baixa
renda, mas est sujeito s oscilaes do mercado externo, ao seu humor em
relao ao preo do leo diesel. Esse fato cria enormes dificuldades para a
gesto dos preos das tarifas.
Alm do preo do leo diesel, h outros componentes, que no se enquadram
no foco desta palestra. Mas devemos mencionar os preo praticados pelo
transporte pblico no momento. Os empresrios de aviao esto unidos. H

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154

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Biodiesel e Incluso Social

inclusive forte movimento na Cmara dos Deputados com o objetivo de


influenciar as discusses sobre a questo tributria. Pretendem que a tarifa seja
desonerada. Se o for, certamente os preos sero mais acessveis.
Calcula-se que cerca de 25% da demanda por transporte no est plenamente
atendida. Pesquisas do IPEA e CNT mostram que, entre os usurios de transporte,
27,5%, ou seja, 55 milhes de pessoas esto excludas do acesso ao transporte
pblico.
Qual a alternativa para quem no pode andar de nibus? Pesquisas realizadas
pelos institutos revelam que poucos andam de bicicleta. A grande maioria est
andando a p. Dessa forma, das 204 milhes de viagens dirias no Brasil, em
distncias acima de 500 metros, 43,6% so feitas a p, pela parcela da populao
que no tem acesso ao vale-transporte vivem na informalidade nem
recurso para pagar o preo do transporte pblico. Essas coisas acontecem em
quase todos grandes centros urbanos do Pas. Isso tambm foi objeto de diversas
matrias jornalsticas. As mais recentes, na Folha de S.Paulo e na revista ISTO.
No Rio de Janeiro, pesquisa feita pelo Departamento de Sociologia da
Universidade Estadual do Rio de Janeiro aponta que, de cada quatro moradores
das ruas, um tem casa para morar, mas no vai embora no fim do dia porque
no tem dinheiro para pagar o transporte. Ele vai para casa apenas no final de
semana e retorna ao trabalho na segunda-feira. So ambulantes, camels que
trabalham nas ruas, guardam o seu local de trabalho, dormem por l mesmo e
na sexta-feira voltam para ter o convvio familiar. Essas pessoas so os excludos
do transporte, da cidadania. O transporte promove o acesso a todos os servios
pblicos essenciais, como sade, educao e lazer.
Em Fortaleza, estamos envolvidos com um projeto para tentar viabilizar a
utilizao plena do transporte pblico. Segundo informao do prprio Prof.
Expedito, coordenador do projeto, por nibus, o consumo anual de leo diesel
pode gerar 40 empregos rurais. Se acrescentarmos 20% de mistura ao leo
diesel consumido exclusivamente pelo transporte urbano, poderamos gerar 800
mil empregos, quase 10% do que foi prometido pelos nossos candidatos
Presidncia.
O transporte est se apresentando como a grande possibilidade para que
ns, usando uma metfora ligada ao transporte, possamos sair do imobilismo.
De qualquer forma, percebo que j est havendo um grande movimento, um
engajamento que no era do meu conhecimento. Percebo que o biodiesel
caminha para a viabilidade, pois h diversos setores governamentais no projeto.
O transporte pblico, com certeza, vai ser o grande beneficiado, com reflexos
diretos na qualidade de vida da populao hoje excluda da cidadania plena.
Muito obrigado.

155

Biodiesel e Incluso So cial

8.12 EXPEDITO JOS DE S PARENTE


Biodiesel no plural: oportunidades e
ameaas para um programa nacional
Expedito Jos de S Parente
Engenheiro Qumico Professor Universitrio Pesquisador
Diretor da TECBIO Tecnologias Bioenergticas Ltda.

Petrleo versus biomassa


Do confronto entre o que poderia ser chamado de O Maravilhoso Mundo
do Petrleo e O Precrio Universo da Biomassa poderiam ser extrados as
constataes apresentadas no Quadro 1 mostrado a seguir:

Quadro 1
Os Universos Energticos do Petrleo e da Biomassa

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Biodiesel e Incluso Social

Essas comparaes podem servir como critrios para a orientao necessria


ao planejamento dos programas de produo e consumo dos biocombustveis.
Portanto, os atributos ambientais e sociais dos biocombustveis devem ser
valorizados e considerados nas anlises de viabilidade dos programas para
produo e uso dos combustveis de biomassa. Outrossim, a conceituao dos
projetos, para a qual definem-se as dimenses e as localizaes das unidades
produtivas, deve ser coerente com a minimizao dos transportes das matriasprimas e dos produtos. Enfim, torna-se necessria a obedincia das vocaes
agrcolas regionais quanto eleio das matrias-primas que devero ser
contempladas para a sustentao dos projetos.
Todas as fraes do petrleo utilizadas como combustveis tm os seus
sucedneos oriundos da biomassa. O Quadro 2, mostrado a seguir, apresenta
tais correspondncias:

Quadro 2
Petrocombustveis versus Biocombustveis

(*) Os designados pirocombustveis so os combustveis originrios da biomassa obtidos


por pirlise cataltica. Tais produtos energticos esto em fase de desenvolvimentos e
proposies.

Biodiesel e bioquerosene
Estes dois biocombustveis, sucedneos do leo diesel mineral e do querosene
de aviao, respectivamente, foram concebidos originalmente no Centro de
Tecnologia da Universidade Federal do Cear, em 1978 (Biodiesel) e 1980
(querosene de aviao), originando a primeira patente mundial no domnio dos
referidos combustveis, requerida em 1980 no INPI Instituto Nacional da
Propriedade Industrial sob o nmero PI 80 07957. A patente foi devidamente
homologada em 1983, cujos privilgios caram em domnio pblico em 1993,
por falta de uso.
A patente contempla a rota metlica e etlica, envolvendo, inclusive, a
converso do leo vegetal em biodiesel no prprio gro oleaginoso, isto , por
rota direta, de maneira similar ao que a Petrobras est pesquisando nos dias
atuais.
Aps os teste iniciais do biodiesel, foram produzidos e testados cerca de

157

Biodiesel e Incluso So cial

300.000 litros do ento novo combustvel, distribudo em cotas para todas as


empresas fabricantes de motores de ignio por compresso (Ciclo Diesel) no
Brasil, mediante convnio celebrado com a ANFAVEA Associao Nacional
dos Fabricantes de Veculos Automotivos.
Indagado sobre o tipo de biodiesel a ser testado, a comisso da ANFAVEA
elegeu o biodiesel metlico, alegando as seguintes razes:
- O biodiesel metlico teria um custo de produo significativamente inferior
ao custo do biodiesel etlico;
- O biodiesel metlico mais estvel que o biodiesel etlico, cuja decomposio
oxidativa ou por hidrlise gera cidos graxos, que seriam danosos aos motores e
seus perifricos;
- No haveria subtrao do etanol do seu mercado automotivo, j consagrado
como biocombustvel de motores de ignio a vela (Ciclo Otto).
Ainda nos anos 1980 o CTA Centro Tcnico Aeroespacial, do Ministrio da
Aeronutica, homologou o Bioquerosene com a designao de PROSENE, sendo
realizado o primeiro vo no trecho So Jos dos Campos Braslia, em 23 de
Outubro de 1983, no Dia do Aviador.
O palestrante, autor da patente, no exerccio persistente de sua responsabilidade,
investido como missionrio tecnolgico do biodiesel, confessa que tal desgnio
tem sido a parte mais incmoda de sua vida. Os inmeros e variados dissabores
sofridos, e at mesmo os inimigos gratuitos, jamais imaginados, somente tm sido
suportados pela conscincia do valor social e ambiental que pode resultar da
utilizao correta e bem intencionada de seu invento.
Com o aval do sucesso europeu, o ressurgimento da idia do biodiesel no
Brasil, dentro de um novo cenrio, motivou a criao da TECBIO Tecnologias
Bioenergticas Ltda., que est assumindo a misso de impulsionar o biodiesel,
contando com a experincia acumulada em quase 25 anos.

Matrias-primas e coadjuvantes
Conceito de Biodiesel
Em face de uma srie de confuses que tm ocorrido sobre os padres de
identidade do verdadeiro biodiesel com outros biocombustveis que tm sido
propostos como sucedneos do petrodiesel, a ASTM American Society of Testing
Materials, normatizou a definio para o biodiesel.
Outrossim, uma expanso da definio americana torna-se necessria para
incluir o etanol como agente de converso das matrias graxas em biodiesel,
tornando o biodiesel definido realmente no plural. Portanto, respeitando os padres
de identidade e o seu pluralismo, recomendvel definir o biodiesel da maneira
seguinte:
um combustvel renovvel, biodegradvel e ambientalmente correto,
sucedneo do leo diesel mineral, constitudo de uma mistura de steres metlicos
ou etlicos de cidos graxos, obtidos da reao de transesterificao de qualquer
triglicerdio com um lcool de cadeia curta, metanol ou etanol.

Fontes de Obteno: Matrias-primas


Muitssimas so as matrias-primas que podem ser utilizadas na produo de
biodiesel, as quais podem ser enquadradas nos seguintes grupos de matrias graxas:

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Biodiesel e Incluso Social

leos Vegetais:
leos de dend, de mamona, de amendoim, de soja, de girassol, de babau, de
colza e de numerosas palmeiras nativas brasileiras, em especial da Amaznia.
Gorduras de Animais:
Sebo, leos de peixes e outras gorduras de animais.
leos e Gorduras Residuais:
leos residuais de frituras, matrias graxas de esgotos urbanos e outros leos e
gorduras residuais, especialmente de indstrias alimentcias e de curtumes.

Coadjuvantes
Os coadjuvantes ou materiais secundrios da reao qumica de
transesterificao, que converte as matrias graxas em biodiesel so:
- Um lcool de baixo peso molecular, podendo ser utilizado o lcool etlico
anidro (etanol), ou o lcool metlico (metanol) originalmente conhecido como
lcool de madeira.
- Um lcali forte, podendo ser o hidrxido de sdio ou o hidrxido de potssio,
que, quando associado ao lcool etlico ou metlico, forma o etxido ou metxido
de sdio ou de potssio, respectivamente, resultando nos verdadeiros catalisadores
da reao qumica que produz o biocombustvel.

Transesterificao Etlica ou Metlica


Quando se fala em biodiesel no plural pretende-se contemplar o biodiesel
sem amarras, em sua mais ampla variedade de formas, valendo assim o uso de
qualquer matria-prima e o emprego de qualquer material secundrio tecnicamente
capaz de coadjuvar a reao de transesterificao.
Dessa forma, vale o uso de qualquer leo em condies de pureza adequada
para a converso, o lcool etlico ou o lcool metlico como agente de
transesterificao, e o hidrxido de sdio ou hidrxido de potssio como
coadjuvante de catlise.
Ambos tm suas vantagens e desvantagens, que merecem ser avaliadas caso a
caso, por meio de estudos tcnicos, cujo aprofundamento foge ao escopo desta
palestra. No entanto, preciso ressaltar que o lcool metlico pode ser obtido
tambm da biomassa, fazendo jus a sua designao original de lcool de
madeira.

Catlise Coadjuvada com Hidrxido de Sdio ou de Potssio


Perseguindo a idia de biodiesel no plural, e de forma anloga ao caso das
questes envolvidas na seleo e uso do lcool como agente de transesterificao,
o confronto entre os usos do hidrxido de sdio ou do hidrxido de potssio
como coadjuvante da catlise passa pela questo das quantidades demandadas e
dos seus preos.
O hidrxido de sdio mais barato e utilizado em menores quantidades. No
entanto, uma vantagem significativa do emprego do hidrxido de potssio reside
na possibilidade da destinao final dos resduos do processo de purificao da
glicerina, direcionados para o fertilizante PK, o que no possvel na opo do
hidrxido de sdio.

159

Biodiesel e Incluso So cial

Uso do biodiesel
Pelas suas caractersticas qumicas, fsicas e fsico-qumicas, o biodiesel
pode ser usado puro ou misturado com outros combustveis, em especial com
o diesel mineral, sendo importante fazer-se os destaques para os usos nas
seguintes modalidades:

Biodiesel Puro
O biodiesel, desde que adequadamente produzido, pode ser utilizado puro
em qualquer motor diesel, sem nenhuma alterao ou regulagem especial. No
entanto, preciso observar que o biodiesel, quando puro, pode dissolver certas
categorias de plsticos, algumas vezes empregados na confeco de acessrios
perifricos do motor, como tanques, torais, filtros, etc.
O desempenho do motor movido a biodiesel chega a superar o prprio
desempenho do motor a petrodiesel, fato explicado pelo destacado valor do
seu ndice de cetano, ndice que sinaliza a combustibilidade num motor diesel.
Alm de sua superior qualidade termodinmica como combustvel, o biodiesel
no emite poluentes qumicos nem fuligem e contribui para a diminuio do
efeito estufa, quando se considera o seu ciclo integral de produo. Alm das
vantagens ambientais, oportuno destacar que o biodiesel no corrosivo e
possui uma lubricidade muito superior do petrodiesel, resultando numa maior
vida til do motor e de seus perifricos.

Mistura Biodiesel Petrodiesel


O biodiesel solvel no leo diesel em qualquer proporo, razo pela qual
permissvel o uso de misturas petrodiesel-biodiesel.
A mistura designada convencionalmente por B5, a qual contm 5% de
biodiesel e 95% de petrodiesel, tem sido propugnada para a iniciao do
programa brasileiro de biodiesel no nvel dos postos de abastecimento para o
grande pblico.
Apesar de que a concentrao ideal para a mistura, quando se deseja otimizar
da qualidade das emisses, deva situar-se numa faixa de biodiesel entre 20%
30%, ou seja, B-20 e B-30, a prtica inicial com a mistura B-5, alm de representar
uma oportunidade para experimentar todos os elos das cadeias produtivas do
biodiesel, dever ser compatvel com as limitaes dos volumes preliminarmente
ofertados.

Mistura Biodiesel Diesel Mineral Dessulfurado


bem sabido que a eliminao do enxofre naturalmente contido no diesel
de origem mineral se faz eliminando-se as cadeias das mercaptanas, substncias
ricas em enxofre e responsveis pela lubricidade do combustvel. sabido
tambm que a reconstituio necessria da lubricidade do leo diesel
dessulfurado pode ser feita associando-se ao petrocombustvel uma certa
quantidade de biodiesel numa proporo entre 5% e 8%. Este tem sido o artifcio
que as empresas refinadoras de petrleo tm considerado como o caminho
ideal para a soluo da lubricidade requerida, especialmente pelos motores
modernos.
O protocolo acertado pelos pases europeus para a utilizao, como meta,

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Biodiesel e Incluso Social

de um leo diesel sem enxofre dever constituir um forte estmulo para as


exportaes brasileiras de biodiesel para a Europa, em especial o biodiesel de
mamona, cuja lubricidade cerca de 30% maior que a lubricidade do biodiesel
originrio das demais matrias-primas.

Mistura Biodiesel Etanol Petrodiesel


Uma alternativa adicional para o uso do biodiesel tem sido proposta pelos
produtores de lcool da regio sul do Brasil. A proposta refere-se ao uso de uma
mistura ternria Biodiesel Etanol Diesel, em propores ajustadas de modo
que o combustvel resultante no perca a cetanagem nem a lubricidade, fatores
decorrentes da introduo do lcool etlico anidro.
De fato, o lcool etlico possui uma baixssima lubricidade e um ndice de
cetano incompatvel com as necessidades dos motores diesel. Associando tais
propriedades ao baixo valor do seu calor de combusto, necessrio se faz
averiguar a competitividade dessa mistura, considerando os custos e os
desempenhos ou benefcios.

Feies regionais da produo do biodiesel


O Brasil, pas de dimenses continentais, com as mais distintas condies
edafo-climticas, possui um enorme potencial - o maior do mundo - para a
produo de biodiesel. Os recentes estudos realizados nos Estados Unidos
revelam que o Brasil, sem sacrificar o seu potencial agrcola de produo de
alimentos, tem condies de abastecer com biodiesel pelo menos 60% do
consumo mundial atual de petrodiesel.
Para entender a grandeza desse potencial divulgado pelo National Biodiesel
Board, torna-se importante dividir o Brasil em trs grandes regies com vocaes
e motivaes distintas: o cone sul brasileiro (as regies Sul, Centro-Sul e CentroOeste), a regio nordeste, e a regio amaznica.

Biodiesel no Cone Sul


Potencialidades:
A vocao agrcola incide sobre as culturas temporrias, mecanizveis, como
a soja, o girassol, o amendoim, o nabo forrageiro e outras com menores
participaes.
Motivaes:
Situao mercadolgica do leo de soja, que vem apresentando uma queda
permanente em seus preos devido excessiva oferta, comandada pela crescente
demanda por seu excelente farelo.
- Preocupao com a reduo das emisses poluentes nos grandes centros
urbanos.
Uma Viso de Futuro:
bastante provvel que o advento do leo energtico deva resultar no
seguinte cenrio:
- Apesar de o leo de soja representar atualmente quase 90% do leo vegetal
extrado no Brasil, quando se fala num amplo programa brasileiro de biodiesel,
a implementao desse majestoso projeto exige a utilizao de numerosos novos
hectares, valendo a participao de outras culturas, inclusive mais produtivas.

161

Biodiesel e Incluso So cial

Dessa forma, fcil prever-se uma ampliao extraordinria das fronteiras


agrcolas das espcies oleaginosas de ciclo curto que apresentem as melhores
vocaes para a regio.
- Uma redistribuio das reas plantadas de amendoim, soja e girassol, com
incrementos diferenciados em favor do amendoim por ser mais energtico.
- Considerando o baixo custo de produo e os benefcios para o solo, o
nabo forrageiro dever entrar firme no cardpio das oleaginosas cultivadas para
fins de biodiesel. Pode-se prever o ingresso, embora moderado, da mamona,
especialmente em consrcios, conforme as experincias positivas realizadas
em Varginha.
- O leo de girassol pela sua maior preferncia para a alimentao, dever
consagrar-se como especialidade alimentcia, com seu farelo destinado ao
mercado de raes para animais ruminantes.

Biodiesel na Amaznia
Potencialidades:
A Amaznia tem apresentado excelentes resultados na produo de
oleaginosas de palmeiras, das quais se destaca o dendezeiro, que, apesar de ser
uma cultura importada, mostra excelentes resultados. Inmeras palmeiras nativas
podem ser cogitadas tambm para a produo de biodiesel. Estudos recentes
sinalizam para algumas palmeiras nativas com grandes potencialidades, podendo
at mesmo superar a marca de produtividade do dendezeiro (cinco toneladas
anuais de leo por hectare).
Motivaes:
A maior parte da energia utilizada na regio amaznica oriunda do leo
diesel, cujo custo de transporte para localidades remotas excessivamente
elevado, pois chega a valer at quatro vezes o valor original do combustvel.
Um fato que demonstra o valor do leo diesel nas regies remotas da Amaznia,
consideradas verdadeiras ilhas energticas, tem sido a prtica freqente da troca
de feijo por leo diesel na razo de trs por um.
Uma Viso de Futuro:
Constitui idia externada pela ELETROBRAS a implantao de um amplo
programa de gerao de eletricidade na regio amaznica a partir de biodiesel
obtido preferencialmente do extrativismo de plantas nativas. Tais projetos, que
podero ser implementados em parcerias com os governos estaduais, com as
prefeituras, com as associaes comunitrias, e, sobretudo, com as
concessionrias de eletricidade, poderiam gerar bioeletricidade para as pequenas
comunidades remotas no atendidas com a eletricidade convencional, num
programa que poderia ser designado de ESCURIDO ZERO fazendo parte do
atual esforo de Universalizao da Energia.
Simultaneamente ao esforo da universalizao da energia priorizando as
pequenas comunidades remotas, a Amaznia poderia constituir o celeiro da
produo de biodiesel no mundo, bastando para isto o uso das reas
desflorestadas, transformando-as em florestas energticas permanentes,
implantadas de forma sustentvel.
fcil demonstrar que esse mega projeto poderia gerar no somente a
substituio de mais da metade do consumo mundial de leo diesel mineral,
como afastar a permanente ameaa de eliminao da funo vital da Amaznia
como o Pulmo Verde da Terra.

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Biodiesel e Incluso Social

Biodiesel no Nordeste
Potencialidades:
A ricinocultura (agricultura da mamona) constitui o verdadeiro caminho e
vocao para o semi-rido por ser uma cultura resistente s condies hdricas
da regio, por ter alta produtividade e prestar-se agricultura familiar.
Alm da mamona, algumas regies nordestinas apresentam vocaes para
culturas temporrias (soja, amendoim e girassol) que poderiam ser exploradas
para a produo de biodiesel. Como cultura permanente, o babau, com 17
milhes de hectares nativos, poderia ser includo no cardpio das oleaginosas
para fins energticos, desde que o seu agronegcio contemple o aproveitamento
integral do coco, com a capacidade para produzir, alm do leo, materiais
construtivos em substituio a madeiras, raes, carvo vegetal e derivados, e
metanol, entre outros produtos com amplos mercados.
Estudos recentes apontam para o pinho manso como uma excelente
alternativa para o semi-rido, especialmente onde no existam as condies
adequadas para a cultura produtiva de mamona. A cultura do dendezeiro, irrigado
por gotejamento, apresenta-se como uma das extraordinrias oportunidades para
a produo adensada de biodiesel nos Estados do Piau e Maranho.
Motivaes:
A grande e forte motivao para um programa de biodiesel no Nordeste
reside na misria, isto , na possibilidade de erradicar ou minorar a misria do
campo atravs da ocupao, com renda digna, de trabalhadores residentes em
assentamentos familiares.
Uma Viso de Futuro:
Um programa de biodiesel dimensionado para contemplar a erradicao da
misria poderia ocupar com renda digna mais de 2 milhes de famlias,
promovendo assim a incluso social de todos os miserveis crnicos do semirido nordestino. A torta resultante do processo de produo, considerada um
dos mais eficazes biofertilizantes conhecidos, poderia viabilizar um grandioso
programa de fruticultura, em condies potenciais de suplantar os prprios
nmeros californianos, j que os solos nordestinos so pobres em nitrognio.
Da folha da mamoneira possvel a produo da seda atravs da criao do
bicho-da-seda, atividade que poder ocupar enormes contingentes de mulheres,
a exemplo do que acontece na ndia, na China e em outros pases asiticos. No
entanto, tal oportunidade carece de desenvolvimentos tecnolgicos, os quais
recomenda-se que sejam estimulados com urgncia.
oportuno salientar que a lavoura de mamona tem a capacidade excepcional
de seqestrar mais de oito toneladas de CO2 por hectare, valendo dinheiro em
certificados de crditos de carbono, artifcio contemplado no programa mundial
de combate ao efeito estufa (Tratado de Kyoto).

163

Biodiesel e Incluso So cial

Aspectos econmicos e de mercado


Hierarquia Mercadolgica
Os mercados de leos e gorduras vegetais e animais podem ser segmentados
nos seguintes nveis hierrquicos:
Mercado Farmacutico
Mercado Qumico
Mercado Alimentcio
Mercado Energtico
O Quadro abaixo apresenta, para cada segmento de mercado, as suas
caractersticas, com as ordens de grandezas relativas e as faixas de preos
admissveis.
As saturaes se do de cima para baixo, ou seja, do mercado farmacutico
em direo do mercado energtico, justificando a classificao em forma
hierrquica.
O leo de mamona, por exemplo, satura o mercado farmacutico, como
frmaco, em algumas dezenas de toneladas, e, como matria-prima para a
indstria qumica, incluindo-se a rea cosmtica, com menos de 1.000.000 de
toneladas anuais. O excedente do mercado qumico, por no ser adequado ao
mercado alimentcio, transborda diretamente para o mercado energtico. Os
preos dos excedentes devero ajustar-se automaticamente aos nveis admissveis
e compatveis para a produo de biodiesel.

Quadro 3
Caractersticas dos Segmentos dos Mercados Hierarquizados

De modo geral e nessa tica, conveniente falar-se nos seguintes nveis de


preos:
Preos de Oportunidade
Preos Definidos pelos Custos
Preos Mximos Admissveis do Mercado Energtico
Preos Polticos
Os preos de oportunidade so fundamentalmente comandados pela
demanda do segmento de mercado mais valioso. Quando a oferta supera as
necessidades de um determinado nicho de mercado, os preos diminuem,
ajustando-se aos segmentos hierarquicamente inferiores, at atingir o que se
poderia chamar de preos definidos pelos custos de produo, que correspondem

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164

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

aos patamares inferiores dos custos viveis para um determinado leo ou


gordura. Por outro lado, o preo mximo admissvel para um determinado
leo ou gordura, com vista ao mercado energtico, isto , para a produo
econmica de biodiesel, dever ser igual ou superior ao preo definido pelos
custos de produo. Denomina-se preo poltico um preo definido por
critrios fundamentalmente polticos, no se levando em conta nem as
implicaes de mercado e nem tampouco as questes de custos de produo.
Este tipo de preo normalmente tem sido estabelecido com base nas
externalidades envolvidas.
Os preos mximos admissveis das matrias-primas para o mercado
energtico bem como a imposio de preos polticos sero abordados a seguir.

Estudos Econmicos Comparativos


bem sabido que os preos do petrleo so preos polticos, isto , os seus
preos emergem de decises polticas, sem a orientao convencional do
mercado. Isto quer dizer que o petrleo, a qualquer momento, poder ter seus
preos duplicados, triplicados ou at mesmo quadruplicados, sem aviso prvio,
conforme j acontecido na dcada de 1970. De outro modo, os preos do
petrleo podero permanecer inalterados ou com ligeiras alteraes por perodos
prolongados, sem a influncia at mesmo da inflao internacional, o que tem
acontecido nas ltimas dcadas.
Nesse contexto, torna-se extremamente difcil fazer-se uma anlise econmica
comparativa, com efeitos orientativos duradouros e responsveis, entre os
derivados do petrleo e os seus respectivos sucedneos. Os riscos de
obsolescncia dos resultados so enormes.
Nesses termos, o que tem sido feito so anlises comparativas estticas,
considerando os nveis de preos atuais, esquecendo-se de que os preos do
petrleo so preos absolutamente polticos e que suas variaes nas bolsas
dizem respeito to somente qualidade dos produtos comercializados e a alguns
interesses especiais momentneos.

Preos Mximos Admissveis das Matrias-Primas


Nos dias de hoje (Novembro/2003), os nveis de preos do petrleo tm sido
considerados ainda muito baixos diante das expectativas futuras, quando sero
comandados pela escassez. O preo mdio do leo diesel brasileiro na bomba
situa-se em R$ 1,40 por litro, equivalendo a US$ 0.50 por litro. Razes de
meridiana clareza, mas que fogem ao escopo dessa exposio, fazem esses
preos para o leo diesel brasileiro estarem entre os mais baixos do mundo. O
preo mdio europeu situa-se em 0,84 euros por litro, equivalendo a US$ 1,02
por litro, ambos para o consumidor, isto , na bomba do posto de servio. Nesta
exposio, esses sero os valores considerados de referncia para uma
comparao econmica do biodiesel com o petrodiesel.
Variando os custos da matria-prima (leos vegetais) posta numa usina
de biodiesel e considerando os parmetros tcnicos e econmicos para as
apropriaes convencionais de custos, torna-se possvel chegar s seguintes
concluses:
- Para que o biodiesel seja competitivo com o petrodiesel num posto de
servio brasileiro, os preos mximos admissveis para a matria-prima (leo
vegetal) posta na usina de biodiesel so:

165

Biodiesel e Incluso So cial

# Biodiesel Metlico < US$ 400 / t (R$ 1.160,00 / t)


# Biodiesel Etlico < US$ 350 / t (R$ 1.015,00 / t)
- Considerando-se a exportao para a Europa, e sem que se imponham
gravames no pas importador, os preos mximos admissveis para a matriaprima seriam:
# Biodiesel Metlico < US$ 520 / t (R$ 1.510,00 / t)
# Biodiesel Etlico < US$ 470 / t (R$ 1.360,00 / t)
Os resultados apresentados concernentes aos preos mximos admissveis
para a matria-prima de modo a viabilizar a competitividade do biodiesel no
Brasil e na Europa esto condicionados a uma completa desonerao dos
impostos e tributos, a exemplo do que acontece na Europa e em outros pases
onde o biodiesel est sendo produzido regularmente.

Situao de Competitividade Atual


Dos resultados obtidos sobre os preos mximos admissveis da matriaprima para a viabilizao do biodiesel como um competidor do petrodiesel,
tm-se as seguintes concluses:
- Os preos praticados para os leos vegetais brasileiros esto acima dos
preos mximos admissveis para que se possa produzir, para o consumidor
final, um biodiesel economicamente competitivo com o petrodiesel,
especialmente se elegida a rota etlica.
- O sebo e os leos e gorduras residuais so as nicas matrias-primas
economicamente viveis para a produo competitiva do biodiesel, inclusive
considerando a rota etlica.
- possvel viabilizar competitivamente a exportao de biodiesel nos nveis
de preos atuais da maioria dos leos vegetais, especialmente atravs da rota
metlica, tambm porque esta classe de biodiesel a utilizada na Europa.
- A questo da produo de bioeletricidade com base no biodiesel na
Amaznia est completamente fora da presente anlise face ao isolamento das
comunidades nas assim chamadas ilhas energticas. Em tais situaes, a
produo de biodiesel, alm de ser competitiva, se mostra conveniente e at
mesmo imperativa.
- Incrementando-se a oferta de uma determinada matria-prima, de modo
que se possa operar com os nveis de preos com base nos custos de produo,
a produo de biodiesel torna-se competitiva, especialmente quando h iseno
dos impostos e tributos. Esta situao possvel com a maioria dos leos vegetais.
- No caso do agronegcio energtico da mamona, a demanda atual do
mercado est insatisfeita, razo pela qual os preos praticados no mercado
internacional esto muito acima dos preos mximos admissveis para o mercado
energtico. Dessa forma, recomendvel exportar o leo de mamona. No
entanto, recomendvel preparar-se para uma rpida saturao, quando o preo
deste leo dever nivelar-se ao preo admissvel para a produo de biodiesel.
Neste caso, a baga de mamona dever ser comercializada na faixa entre 600,00
700,00 reais a tonelada (US$ 210 / t) e o preo do leo de mamona dever
situar-se abaixo dos US$ 400 por tonelada (R$ 1.160,00 / t).

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Biodiesel e Incluso Social

- Considerando as externalidades da produo e consumo de biodiesel,


possvel viabilizar esse biocombustvel misturando-o ao petrodiesel e assumindo
o pequeno nus da elevao do preo final da mistura. Necessrio e
imprescindvel se faz tambm desonerar a carga tributria de toda a cadeia
produtiva do biodiesel.

Oportunidades e ameaas
Principais Ameaas
Corporativismo
O corporativismo relacionado no somente aos setores produtivos, mas
tambm s instituies envolvidas no universo do biodiesel pode ser considerada
uma ameaa ao planejamento e implementao de um amplo programa de
produo e consumo de biodiesel no Brasil.
Por incrvel que possa parecer, os mitos que foram propositadamente gerados
em relao ao leo de mamona sustaram, por um longo perodo, os esforos
em prol do biodiesel de mamona, resultando num atraso de quase dois anos nas
pesquisas e desenvolvimento dessa categoria de biodiesel. A questo do uso do
etanol versus uso do metanol tem ofuscado at mesmo os setores mais
esclarecidos do governo com a falsa idia de que o leo de soja, pela magnitude
de sua produo, constitui o nico caminho para a viabilizao do biodiesel.
Felizmente, os mitos esto sendo desmascarados, e a idia de biodiesel no
plural tem encontrado cada vez mais adeptos no mundo intelectual do biodiesel.
Enfim, o mercado energtico ilimitado e oferece espaos para todos e para
todas as matrias-primas e materiais auxiliares.
Desequilbrios nas Cadeias Produtivas
consensual que todo agronegcio possui uma cadeia produtiva e que todos
os seus elos devem ser fortalecidos. evidente que o elo mais fraco torna-se o
mais importante sob o ponto de vista estratgico e de segurana do agronegcio.
Essa viso, infelizmente esquecida por muitos, especialmente aqueles que
gozam de privilgios, pode arruinar, at de forma irreversvel, os projetos, por
mais bem intencionados e viveis que possam se apresentar. As autoridades
que tem o poder de manobra tm que permanecer em permanente alerta quanto
ao equilbrio das cadeias produtivas envolvendo a produo e consumo de
biodiesel, promovendo os imediatos ajustes quando necessrios.
Vrias so as potenciais ameaas aos desequilbrios das cadeias produtivas
envolvendo o biodiesel. No entanto, o adentramento neste assunto poder alongar
em demasia a presente palestra.

167

Biodiesel e Incluso So cial

Produes e Usos Indevidos


oportuno afirmar que o biodiesel, quando adequadamente produzido, faz
funcionar regularmente qualquer motor de combusto por compresso (Ciclo
Diesel). O atributo adequadamente produzido envolve a obedincia a
especificaes adequadas para o biocombustvel.
Este o grande desafio! O estabelecimento de especificaes tecnicamente
viveis para uma gama muito grande de matrias-primas, condicionadas em
dois grupos de produtos (biodiesel etlico e biodiesel metlico), com certeza
constitui uma tarefa complexa e laboriosa.
Fraudes e Adulteraes
As incontveis fraudes que atualmente tm ocorrido nos postos de servios
com os combustveis oferecidos ao grande pblico consumidor representam
uma forte ameaa ao biodiesel, em especial na condio de um combustvel
com todas as implicaes inerentes ao novo.
O consumidor, quando observa falhas no motor aps um abastecimento
com um combustvel tradicional, logo conclui que foi surpreendido com um
combustvel adulterado. No caso de ocorrer adulterao no biodiesel, as
repercusses, quando freqentes, podero comprometer todo o programa.

Uso Responsvel do Biodiesel


A consolidao da qualidade do biodiesel poder naturalmente acontecer
mediante o seu uso estratgico, de forma hierarquizada com relao aos seus
atributos e s questes de segurana.
Estabelecidas as especificaes requeridas para cada classe de biodiesel,
antes do seu uso massificado, mesmo em misturas diludas com o petrodiesel,
parece ser oportuna e estratgica a adoo de um estgio probatrio para avaliarse, sobretudo, as consistncias das especificaes estabelecidas, tidas como
preliminares. Da que surge a idia do uso hierarquizado do biodiesel nos
seguintes segmentos:
Frotas de nibus Urbanos
Biodiesel para Gerao de Eletricidade
Frotas Especiais Controlveis
Biodiesel em nibus Urbanos
Os nibus metropolitanos so os principais responsveis pela poluio urbana
provocada pelas emisses veiculares. Em mdia, um nibus no transporte de
passageiros consome 110 litros de leo diesel por dia, equivalendo a 40.000
litros anuais. A frota brasileira de nibus urbanos supera as 100.000 unidades,
das quais 15.000 trafegam nas cidades da regio Nordeste, consumindo
anualmente 4 bilhes de litros e 600 milhes de litros de leo diesel,
respectivamente. A parcela mdia do custo devido ao leo diesel na formao
do custo total dos transportes em nibus urbanos de 28%, com tendncia
histrica para atingir a marca dos 30% nos prximos cinco anos.
A exemplo da Frana, em que toda a frota de nibus urbanos j consome
biodiesel em misturas que vo de 8% a 30%, se, no Brasil, fossem adotadas as
metas de substituio de 25% a mdio prazo e de 100% a longo prazo,
resultariam os cenrios apresentados no Quadro 4, mostrado a seguir:

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Biodiesel e Incluso Social

Quadro 4
Substituio do leo Diesel por Biodiesel em nibus Metropolitanos

Uma condio adicional para o uso responsvel do biodiesel em nibus


urbanos que as empresas possuam sistemas prprios de abastecimentos com
completo domnio sobre a qualidade do combustvel. Ademais, as empresas de
nibus, por resoluo do CREA, possuem engenheiro mecnico responsvel
pelo controle da frota, com assistncia direta das empresas concessionrias e
superviso dos prprios fabricantes de motores.
Bioeletricidade
A gerao de eletricidade utilizando o biodiesel como combustvel dos grupos
geradores, em substituio ao leo diesel mineral, apresenta-se como uma
excelente oportunidade para o uso prioritrio e responsvel do biodiesel. So
identificadas as seguintes oportunidades:
- Gerao de bioeletricidade na Amaznia, praticando a incluso social, a
universalizao do uso da energia e a integrao regional. A gerao de
bioeletricidade na regio amaznica poderia dar preferncia s reservas florestais
extrativistas que j possuem um grau de organizao social diferenciado.
- Gerao de bioeletricidade no Nordeste, a qual poderia ser realizada nas
pontas de linha, conferindo estabilidade na distribuio e conseqente qualidade
da energia eltrica ao nvel do consumidor.
Uso do Biodiesel em Frotas Especiais
Vrias so as frotas de veculos que poderiam ser enquadradas na condio
de consumidores seguros e estratgicos. Entre as principais, destacam-se:
Frotas Oficiais do Governo Federal
Frotas Oficiais dos Governos Estaduais
Frotas Oficiais dos Municpios
A UNIDADE COMPACTA DE PRODUO DE BIODIESEL
Desde o incio desta semana, uma unidade compacta demonstrativa de
produo de biodiesel encontra-se funcionando no ptio externo desta Casa,
animando este evento. O biodiesel que est sendo produzido est sendo usado
em sua forma pura (B-100) num nibus com motor de ltima gerao da marca
Mercedes Bens, da empresa GUANABARA, e tambm num grupo gerador de
eletricidade de 120 KVA, sendo este equipamento cedido pela empresa
MAQUIGERAL, ambos parceiros nesta empreitada.

169

Biodiesel e Incluso So cial

Tal artefato produzido pela TECBIO Tecnologias Bioenergticas Ltda.,


empresa sediada em Fortaleza, Cear, da qual o palestrante um dos seus
diretores, tem as seguintes caractersticas:

Capacidade Produtiva:
At 100 litros por hora operacional
Matria-prima:
Qualquer leo ou gordura vegetal ou animal
lcool Utilizado no Processo de Converso:
lcool Etlico ou lcool Metlico
Coadjuvante da Catlise do Processo:
Hidrxido de Sdio ou Hidrxido de Potssio
Dimenses do Equipamento:
Largura = 2,0 metros
Comprimento = 4,0 metros
Altura = 2,50 metros.
Peso do Equipamento:
1.950 kg
Mo-de-obra Operacional:
Um operador treinado
importante mencionar que a unidade de biodiesel em demonstrao foi
transportada por uma aeronave da Fora Area Brasileira, gentilmente concedida
pelo Ministro da Aeronutica, a pedido do Ministro-Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica. Com certeza este esforo excepcional no dever
resultar em vo.
Conforme apresentado, a unidade porttil em demonstrao representa mais
que uma materializao do conceito de biodiesel no plural, pois constitui, na
melhor pedagogia, um ensinamento claro da possibilidade de se fazer funcionar
uma unidade de biodiesel numa regio remota, onde esto includas as chamadas
ilhas energticas da regio amaznica, praticando-se, atravs da bioeletricidade,
a incluso social com integrao nacional.

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171

Biodiesel e Incluso So cial

9.
Uma Contribuio do Instituto Nacional de
Tecnologia - INT
Referncias histricas sobre o uso de leos
vegetais como combustveis

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Biodiesel e Incluso Social

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173

Biodiesel e Incluso So cial

UMA CONTRIBUIO DO INSTITUTO


NACIONAL DE TECNOLOGIA - INT
Trabalho dos pesquisadores : Hernani

Lopes de S Filho, Bertha Rotenberg, Sheila


Falcone de Albuquerque, Maria Cristina Gonalves de Mendona, Paulo
Roberto da Silva Medeiros, publicado no Informativo INT, Rio de Janeiro 12 (22) 29 -40 ,
maio/agosto 1979

Referncias histricas sobre uso de leos


vegetais como combustveis
O motor Diesel pode ser alimentado com leos vegetais e poder ajudar
consideravelmente o desenvolvimento da agricultura nos pases onde
ele funcionar. Isso parece um sonho do futuro, mas eu posso predizer
com inteira convico que esse modo de emprego do motor diesel
pode,num tempo dado, adquirir uma grande importncia.
Rudolph Diesel (1)
Referncias utilizao de leos vegetais so encontradas desde o princpio
do sculo, sob dois pontos de vista: ou so leos combustveis, utilizveis
diretamente nos motores, ou so matrias-primas das quais, mediante tcnicas
apropriadas, se obtm produtos comparveis aos provenientes do petrleo.
Diversas referncias tambm existem, sobretudo em relao ao leo de mamona
empregado como lubrificante.

Desempenho como combustvel em motores diesel


As referncias a este respeito remontam a 1911, quando o prprio Rudolph
Diesel (1) e outros utilizaram leo de amendoim para teste em motor.
Com o advento da Primeira Guerra Mundial, as experincias foram suspensas;
porm, com o seu trmino, houve novo surto de trabalhos, sendo Mathot (2) o
primeiro a reconhecer certas dificuldades resultantes do emprego de leos
vegetais em motores de combusto interna. Em suas experincias, valeu - se de
motores de dois e quatro tempos, semidiesel e de compresso elevada. Quanto
ao poder calorfico, verificou que os leos vegetais estavam em p de igualdade
com os minerais, sendo, porm, a principal dificuldade o depsito de carbono e
resduos gordurosos. Contudo, segundo o pesquisador, tal problema poderia ser
contornado mediante utilizao de bons lubrificantes, desmontagem semanal

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Biodiesel e Incluso Social

do vaporizador, filtrao do leo vegetal etc.


Na dcada de 1920, foram feitas experincias com leo de palma, algodo e
amendoim. Em 1923, Joaquim Bertino de Moraes Carvalho (3) fez uma
conferncia, no Clube de Engenharia do Rio de Janeiro, sobre o emprego de
leos vegetais como combustveis. Em 1925, Lumet (4) j comentava que, a
partir dos testes feitos at aquela data, ficara demonstrado que os leos vegetais
poderiam ser queimados em motores ajustados para a perfeita combusto do
gasleo mineral.
Na dcada de 1930, segundo Gautier (5-6), experimentos mostraram que se
poderiam usar leos deteriorados ou contendo alto teor de cidos gordurosos
livres na proporo aproximada de 28%, durante o perodo de 97 horas, sem
dano algum para o motor. Ainda na mesma dcada, h meno de testes com
leo de soja e girassol, e de continuao dos ensaios com leo de palma e
amendoim.
Realizando ensaios em motor Mercedes -Benz de 16 H.P. e 750 rpm, Schmidt
(7-8) verificou algumas perturbaes devidas alta viscosidade dos leos, cujo
pr-aquecimento, no entanto, poderia ser a soluo. Constatou tambm que a
pulverizao dos leos era deficiente, concluindo pela necessidade de alteraes
na bomba de injeo de combustvel, a fim de se conseguir uma atomizao
perfeita. Outra dificuldade relatada foi quanto partida do motor.
Ponchon (9) e Manzella (10) fizeram estudos comparativos de leos vegetais
e minerais em motores diesel. O primeiro concluiu que mesmo os leos no
refinados poderiam ser usados em motores diesel, sem modificao alguma dos
rgos de injeo e sem necessidade de leo especial para a partida do motor.
O segundo concluiu que o leo de amendoim, como combustvel motor, no
causava dificuldade ou prejuzo. Observou tambm que seu consumo, embora
mais alto que o do mineral carga normal, era menor sob carga reduzida,
apesar de seu menor poder calorfico. Da, concluiu que seu emprego parecia
mais vantajoso em motores sob cargas variveis, mas sua eficincia, em todos
os casos, era maior que a do leo mineral. O leo de amendoim atua mais
progressivamente e, em conseqncia, desenvolve menor presso mxima.
E.Tatti e A. Sertori (11) relataram, em 1937, a utilizao de leo de amendoim
em motores de automveis, de alta compresso e alta velocidade. Constataram,
entre outros fatos, que o leo de amendoim tinha um ponto de ignio mais
elevado que o leo mineral, sendo assim inaplicvel sem o pr-aquecimento e
em lugares onde a temperatura do leo ficasse abaixo de 10oC, pois sua alta
viscosidade, a baixas temperaturas, dificultava-lhe a atomizao. Outro
empecilho foi que a oxidao do leo injetado nas.paredes frias do cilindro
formavam, ali, um depsito. Para contornar todos esses problemas, foram dadas
as seguintes sugestes: elevar a presso de injeo, ajustar convenientemente a
bomba injetora e readaptar as dimenses dos orifcios injetores (em caso de uso
contnuo do leo de amendoim nos motores diesel). Outro ponto negativo
apontado por esses tcnicos foi o cheiro ativo dos gases de exausto e a
inconvenincia do uso desse leo em veculos que trabalham em formao
cerrada como, por exemplo, nos comboios militares.
Walton (12) verificou que os leos de mais baixo ndice de iodo depositavam
menor quantidade de resduos no motor.
A. B. DOlliver (13) constatou que os leos de soja, de amendoim e o gasleo
eram satisfatrios quanto ao rendimento, em motores de 2 cilindros a 4 tempos.

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175

Biodiesel e Incluso So cial

Lamb (14) foi contra o uso de leos vegetais como combustveis, devido a
seu alto preo e problemas de oxidao formando compostos resinosos que
impediam o bom funcionamento das vlvulas e das molas de segmento do
motor. Outra desvantagem apontada foi a presena de oxignio combinado,
diminuindo o poder calorfico. No obstante, o autor ressalvou que tais
desvantagens no se referiam a todos os leos vegetais.
J na dcada de 1940, referncias sobre o emprego dos leos de oliva,
mamona, girassol (puro ou em mistura com petrleo), algodo e babau,
mostraram o seguinte: os leos de girassol e algodo no se atomizavam em seu
estado natural, s se iniciando a ignio mediante acrscimo de pequenas
quantidades de gasleo; o leo de girassol entupia o atomizador, porm isso
era contornvel com adio de lcool.
Judge (15) defendeu o emprego de leos vegetais nos motores diesel e,
principalmente, dos leos de amendoim, algodo, soja e palma. Constatou que
a perda de eficincia era de 12 a 15% e que o leo de palma era eficaz em
motores Perkins, apresentando uma exausto sem fumaa e um consumo de
180 g por cv/h. Fez ensaios com motor Gardner de 100 H.P. em um caminho
de 10 t e percurso de 3 mil milhas, concluindo que era necessrio preaquecer o
leo vegetal e utilizar leo diesel comum para dar a partida. Observou, por fim,
que o consumo foi aproximadamente 10% superior ao do leo mineral.
Aps testes comparando leos vegetais a leos minerais, Hamabe e Nagao
(16) concluram, em 1941, que a potncia e a eficincia trmica eram quase
iguais, o consumo de combustvel era maior, os choques eram menos freqentes
e a partida, mais .difcil. Tais testes foram feitos em motor diesel monocilndrico
de 10 a 12 H.P., 500 rpm, cilindro de 150 mm de dimetro e 240 de curso,
utilizando leo de soja como combustvel. Este leo foi preaquecido a 70oC
atravs de uma serpentina intercalada na gua de refrigerao.
Em 1941, no Instituto Nacional de Tecnologia, foi realizada uma srie de
ensaios com motor de 18 H.P. e 900 rpm, nos quais se empregaram os leos de
algodo, babau, mamona, mamona misturada com lcool, e uma mistura de
babau, mamona e lcool. As concluses foram favorveis ao uso de tais leos
em motores diesel. Sylvio F. de Abreu (17), no entanto, publicou um trabalho
sobre a desvantagem do leo de babau como combustvel, devido a seu alto
preo e emprego como leo alimentcio.
Em 1942, vinte e quatro leos vegetais nativos da ndia foram ensaiados por
Aggarwal, Chowdhury, Mukherji e Vrman (18). Eles observaram, ento, os
seguintes problemas: maior atraso de ignio com leo de amendoim que com
leo diesel (o leo de soja apresentou um atraso menor), e exausto incolor em
todos os leos, com exceo da mamona, que apresentou combusto incompleta.
No obstante isso, eles julgaram que no se justifica a rejeio dos leos vegetais
como combustveis. Concluram, ento, que com leo vegetal seria possvel
alimentar o motor diesel, com eficincia talvez igual ou mesmo superior do
leo mineral, bastando que para isso se adaptasse o motor ao modo especfico
de combusto dos leos vegetais.
Em 1943, o Servio da Produo Industrial da Coordenao de Mobilizao
Econmica encarregou, em So Paulo, uma Comisso Tcnica a estudar o
aproveitamento dos leos vegetais como combustveis (19) . Testes foram feitos
com leo de algodo em motor Hrcules instalado num caminho que
percorreu 1.200 km. Observou-se que o leo havia deixado uma camada fina

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Biodiesel e Incluso Social

de goma nas paredes da cmara de turbulncia, enquanto nas paredes dos


pistes e cilindros produzira uma fina camada de fuligem.
Uma segunda experincia foi feita com motor Perkins de 4 cilindros, 100
mm de dimetro e preaquecimento do combustvelde 60% a 160oC . Observouse que a potncia mxima do motor aumentava com maior aquecimento do
leo. Adaptaram-se os injetores ao leo de algodo, colocando o motor num
caminho que percorreu 3.000 km. Aps desmontagem do motor no se notou
a presena de gomas, e as vlvulas e mancais achavam-se em timo estado. O
leo lubrificante do Carter, entretanto, ao ser analisado, acusou um teor de
8% de leo vegetal.
Concluindo, a Comisso opinou que, em motores de alta rotao e pequeno
dimetro de cilindros, o leo vegetal deveria ser preaquecido, a fim de alcanar
a viscosidade para qual so previstos os atomizadores, enquanto que a presso
de injeo deveria ser mantida igual ou superior estabelecida para o uso do
leo diesel. As partidas e paradas do motor deveriam ser dadas com leo
mineral.
No Boletim do Instituto de leos (20), Rodolpho Otto sugeriu a utilizao
de leos vegetais como combustveis e relatou trabalhos efetuados com o
DNER em 1943. Gualter Pacheco Borges (21) relatou ao 39 Congresso da
Associao Qumica do Brasil um trabalho feito nos laboratrios do Ministrio
da Marinha sobre o aproveitamento de leos brasileiros como combustveis.
Mensier (22), Baker e Sweigert (23) fizeram referncias ao emprego de leos
vegetais diretamente em motores de injeo, assinalando as vantagens do
leo de amendoim.
No fim da dcada de 1940, o I.R.H.O. relatou trabalhos feitos com leo de
pourghre em motor diesel, sem tratamento prvio. Os resultados foram
satisfatrios.
Na dcada de 1950, a literatura sobre leos vegetais como combustveis
no foi farta. Entretanto, em seu trabalho, Mensier (24) estudou exatamente as
condies tcnicas do emprego dos leos vegetais como combustveis, quer
diretamente nos motores, quer atravs de tratamentos especiais para obteno
de produtos comparveis aos provenientes do petrleo. Ainda na mesma
dcada, o Journal de la S.I.A. (25) abordou utilizao do leo de pourghere
em motores diesel, chegando a resultados favorveis para os leos vegetais.
Trabalhos recentes de tcnicos brasileiros, j na dcada de 1970, referiamse ao leo de pinho bravo, concluindo pela possibilidade de sua utilizao
como combustvel. Com base nos resultados obtidos, os valores so
semelhantes aos do leo de pourghere.
A Mercedes Benz do .Brasil realizou experimentos com leo de algodo,
amendoim, babau e soja em motores diesel de fabricao atual OM 314 e
OM 352. Os ensaios foram efetuados em misturas com diesel e os resultados
mostraram que os leos vegetais como combustveis so viveis do ponto de
vista da combusto no ciclo diesel. O ndice de cetano inferior ao do leo
diesel, porm as taxas de compresso so suficientes para todos os leos
ensaiados. No houve modificao da bomba injetora devido ao poder
lubrificante dos leos vegetais e s viscosidades maiores que a do diesel.
Foram, entretanto, observados os seguintes problemas: depsitos nas cmaras
de combusto e adjacncias, bicos injetores com tendncia a entupimento,
pulverizao deteriorada por causa da formao de trompette de carvo.

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177

Biodiesel e Incluso So cial

Os problemas acima foram atribudos ao alto ndice de resduos de carbono


dos leos vegetais. Nenhuma dificuldade de partida a frio foi constatada,
observando-se a diminuio do nvel de fumaa e aumento de depsito no
motor.
Tcnicos do INT / FTI esto verificando, num trabalho ainda em andamento,
que possvel misturar-se at 20% de leo vegetal com leo diesel, sem que
haja necessidade de adaptao do motor diesel convencional.
Percorrendo-se a literatura tcnica que, h muitos anos, se dedica ao assunto,
fica-se surpreso com a variedade de concluses e conceitos emitidos pelos
diversos especialistas no mundo inteiro. Constata-se, mesmo, verdadeiras
contradies, que, entretanto, analisadas a fundo, explicam-se pelos diferentes
estgios de perfeio dos motores, segundo as pocas em que foram feitos os
ensaios ou, at, pela diversidade dos tipos de leos utilizados.

Transformao em produtos semelhantes aos do petrleo


A escassez de essncias combustveis para motores a exploso reavivou a
necessidade de transformar em hidrocarbonetos leves os corpos ricos em
hidrognio e carbono no oxidados. De modo geral, a ateno logo se dirigiu
para as sementes vegetais e seus leos derivados, cujas riquezas em calorias e
tendncia natural fragmentao os constituiriam em matria inicial preferida.
As primeiras experincias demonstraram. que, em princpio, seria possvel
transformar leos vegetais em produtos semelhantes aos do petrleo. Chegouse mesmo a preconizar inmeros processos baseados na destilao e
fragmentao cataltica dos leos vegetais. Entretanto, esses trabalhos ainda
no lograram resultados devido ao fator preo, que impediu at agora sua
utilizao industrial. Em todo caso, ficou patente que, alm do leo vegetal
propriamente dito, o sabo de cidos gordurosos e os prprios cidos
gordurosos podiam ser submetidos a craqueamento, com a finalidade de se
obterem hidrocarbonetos e outros produtos comparveis aos obtidos com o
craqueamento do petrleo.
Assim, muitos (26 a 48), foram os que craquearam leos e gorduras vegetais
e animais em hidrocarbonetos adequados como combustveis de motores.
Outros (49 a 63), tambm, investigaram o craqueamento trmico de sais de
cidos graxos, principalmente sais de clcio. O craqueamento de cidos
gordurosos superiores foi tambm estudado (64 a 67). Num trabalho
publicado em 1947, Chang e Wan (68) relataram estudos do craqueamento
trmico de sabo de leos vegetais. Esses pesquisadores tambm craqueavam
termicamente os leos vegetais, transformando-os em combustveis para motores.
No Brasil, Rodolpho Otto (69) publicou no Informativo do Instituto de leos,
em 1945, um trabalho com vrias referncias a estudos de destilao e
fragmentao cataltica de leos vegetais. No final da dcada de 1940 (70),
Antonio Vivacqua fez experincias sobre o aproveitamento das oleaginosas como
combustveis: gasolina vegetal, querosene vegetal, leo diesel vegetal e coque.
Alm do craqueamento, os leos vegetais podem sofrer outras transformaes.
Assim, por exemplo, mediante reao com um monolcool (etanol ou metanol)
podem ser transformados em produtos de ponto de fuso mais baixo.
Os processos de fabricao de steres metlicos de cidos gordurosos so
muito conhecidos, sendo j produzidos, inclusive, industrialmente.
Com a transformao do triglicerdeo em ster metlico ou etlico de cidos

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Biodiesel e Incluso Social

gordurosos, pode-se recuperar a glicerina, o que vem a ser economicamente


vantajoso, pois grande parte da glicerina atualmente consumida no Brasil
importada. Em motores, a utilizao desses steres apresenta outra vantagem,
que sua inteira miscibilidade com o gasleo, permitindo uma troca de
combustveis sem precaues particulares.
Em artigo publicado em 1952 (71), Mensier fala sobre a obteno,
propriedades e utilizao desses steres como combustveis em motores.
Com a etanlise do leo de palma, segundo o artigo de Mensier, obtm-se
um ster que no provoca corroso nas alas da bomba de injeo, mesmo
aps 100 horas a 80C. Ensaios feitos na rua durante um percurso de 20 mil
km mostraram que, ao se trocar o gasleo por leo de palma etanolisado,
no foi necessria a mudana do motor, sendo a partida a frio mais fcil e o
funcionamento do motor, mais silencioso.
Com a substituio do gasleo por esses steres, observou-se que a
superfcie do cilindro e os pistes mantiveram-se limpos, os depsitos
formados na cmara de combusto foram menos espessos, a bomba de
injeo ficou intacta e os injetores mostraram-se ligeiramente corrodos. Sem
mudana da regulagem de injeo, o consumo aumentou 5,3% quanto ao
peso e 3,2% quanto ao volume em relao ao que foi constatado por ocasio
do emprego do gasleo. Com a regulagem do sistema de injeo, melhores
resultados poderiam ter sido alcanados.
Em relao ao leo de palma metanolisado, as concluses foram as
seguintes:
a viscosidade foi satisfatria, podendo o leo ser empregado sem
preaquecimento, mas numa temperatura ambiente no inferior a 15oC;
as partidas foram to fceis quanto as verificadas com gasleo;
o escapamento foi desprovido de odor particular;
o consumo foi inferior ao do gasleo, levando-se em conta o poder
calorfico;
no se observou corroso nos sistemas de injeo;
com respeito a incrustamentos, o motor se apresentou, aps 40 horas,
num estado melhor que o verificado com o uso do gasleo.
Portanto, a concluso final foi que a esterificao dos leos vegetais com
metanol ou etanol constitua um processo tecnicamente satisfatrio para a
utilizao como combustvel nos motores.

Utilizao como lubrificantes


O leo de rcino ou mamona destaca-se entre as outras oleaginosas por
suas propriedades de alta viscosidade, densidade e adesividade. Sua utilizao
como lubrificante tem sido amplamente discutida, existindo inmeros
trabalhos que comprovam, neste sentido, sua eficincia.
Harris (72), em 1927, relatou suas propriedades e efeitos na lubrificao.
Emile Andr (73), em 1930, chamou a ateno para esse leo como um
lubrificante capaz de substituir os provenientes do petrleo. Destacava, ento,
a facilidade para se determinar em laboratrio as propriedades fsicas e
qumicas de suas pequenas amostras.
Em 1933, Waldemar Raoul (74) referiu-se tambm necessidade da
substituio, por leos vegetais, dos leos minerais importados para
lubrificao de motores e citava algumas propriedades do leo de mamona,

Cadernos de Altos Estudos

179

Biodiesel e Incluso So cial

bem como um processo de preparao de derivados solveis em leos


minerais.
Em 1937, o Instituto de Pesquisa Tecnolgica do Estado de So Paulo
(75) publicou importantes concluses sobre o leo de mamona como
lubrificante. Apresentando seu comportamento favorvel nos motores de
exploso, mostrou que suas caractersticas eram superiores s dos leos
minerais e sua estabilidade comparava-se dos lubrificantes encontrados
no mercado daquela poca.
Alm desses pesquisadores, muitos outros dedicaram-se ao estudo do leo
de mamona (76 a 84). Trabalhos mais recentes (85) citam-no como um timo
lubrificante para motores e turbinas de avies e foguetes, superior mesmo a
qualquer leo mineral, pois no se solubiliza em contato com a gasolina ou
o querosene utilizado nos jatos. Sendo o nico leo vegetal solvel em lcool
e possuindo a propriedade de conservar baixo, mais demoradamente, o ndice
de acidez, seu uso indicado para freios de automveis, caminhes, nibus,
tratores e at mesmo tanques de guerra.
Face crise do petrleo, as pesquisas com os derivados do leo de mamona
foram aceleradas, para se verificar at onde e em que condies eles
poderiam ser utilizados como substitutos de produtos petroqumicos. Como
resultado surpreendente, sobretudo no campo dos lubrificantes sintticos,
foram obtidos produtos utilizveis em mistura com leos minerais, cuja
eficincia tornou-se, desse modo, maior.
Entre os lubrificantes assim obtidos, destaca - se o bis (2-etil-hexil) sebacato
usado satisfatoriamente em. motores a jato, em um largo limite de temperatura
e sob severas condies de operao. Concluiu-se tambm, no final dessas
pesquisas, que os lubrificantes base de leo de mamona ofereciam aos
motores garantia de desempenho durante 40 mil quilmetros de rodagem,
ao passo que s uns poucos leos minerais atingem cinco mil quilmetros.
Certas fontes admitem que os lubrificantes base de mamona acabaro
custando at quatro vezes mais do que os obtidos do petrleo, mas em
contrapartida sua durabilidade ser 12 vezes maior. Assim, o emprego do
leo de mamona como lubrificante de motor, em substituio aos leos
minerais derivados do petrleo, pode ser mais uma soluo brasileira para
problemas brasileiros, a exemplo do lcool combustvel.

TABELA 1

180

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

Referncias
1.Termodinmica de Chalkley, Prefcio de Rudolph Diesel. (1911).
2. Comunicao de R.E. Mathot Associao para o Aperfeioamento do
Material Colonial da Blgica, em 14 de Janeiro de 1920.
3. JOAQUIM BERTINO DE MORAES CARVALHO, A Industria de leos Vegetais
e seus problemas (1936). pg. 85.
4. LUMET, CHALEUR et Industrie 5 (1925), pg. 614.
5. GAUTHIER, Technique Moderne 23, (1931), pg. 251.
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8., Tropenpflanzer 35 (1932), pg. 386.
9. PONCHON, Combustibles Liquides et Lubrifiants. (1934).
10. MANZELLA, Energia Trmica 3, (1935), pg. 69.
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13. A. B. DOLLIVIER, Revue des Combustibles Liquides 17, (1939), pg
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14. LAMB, The Running and Maintenance of the Marine Diesel Engine
(1939).
15. JUDGE, High Speed Diesel Engines (1941).
16. HAMABE E NAGAO, Chemical Abstracts 35, (1941), pg. 4178.
17. SYLVIO F. DE ABREU, O coco babau e o problema do combustvel
(1940).
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Industrial Research 19 (1952).
19. Bol. n. 1 do Setor da Produo Industrial da Coordenao da
Mobilizao Econmica. A Comisso era assim constituda: Felix Hegg, Jean
Peter, F. J. Maffei, Horus Serra,
W. H. Gregson, F. J. W. Holt, Merino Bergaghi, Durval Muylaert, Bernardo Lutz,
Leonidas Marques e Carlos Lang.
20. RODOLPHO OTTO, Bol. n 1 do Instituto de leos (1944).
21. GUALTER PACHECO BORGES, Anais Associao Qumica do Brasil 3,
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23. BAKER E SWEIGERT, Proceedings of the 19th National Oil and Gas Power
Conference Held at Cleveland, Ohio (1947) ASME.
24. MENSIER, Olagineux 7, n 1 (1952).
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Aout (1955),pg.368.
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Cadernos de Altos Estudos

181

Biodiesel e Incluso So cial

28. MAILHE, BULL. Soc. Chim 31, 249-52 (1922).


29., Bull. Soc. Chim. 31,567-70 (1922).
30., Chaleur & Ind. 5,3-5 (1924).
31., Compt. rend., 173, 358-9 (1921).
32., Compt. rend., 173, 658-60 (1921).
33. KOBAYASHI, J. CHEM. Ind. (Japan), 24, 1-26 (1921).
34., J. CHEM. Ind. (Japan), 24, 1421-4 (1921).
35., J. CHEM. Ind. (Japan), 24, 1399-1420 (1921).
36. KOO E CHENG, Chinese Ind., 1, 2021-39 (1935).
37. Ind. Research (China), 4, 466-79 (1935).
38. KOO E CHENG, J. CHEM. Eng. (China), 3, 348-53 (1936).
39. PRING, J. CHINESE CHEM. Soc. 3, 95-102 (1935).
40., J. CHINESE CHEM. Soc. 3, 281-7 (1935).
41. Lo, Science (China) 24, 127-38 (1940).
42. OBERHAUSEN, J. Chinese Chem. Soc., 4, 57-71 (1936).
43. Lo, Science (China) 5, 44-50 (1937).
44. EGLOFF, Ind. Eng. Chem. 24, 440-1 (1932).
45., J. Soc. Chem. Ind., 133-41 (1932).
46., Ind. Eng. Chem., 24, 426-7 (1932).
47. GOMEZ, on, 2, 197-205 (1942).
48. OBERHAUSEN, FR. Oct. 7, Patent 682, 850 (1929).
49. INOWYE, J. CHEM. Soc. Japan, 42, 1065-72 (1921).
50. SATO, J. CHEM. Ind. (Japan), 25, 13-24 (1922).
51., J. CHEM. Ind. (Japan), 26, 297-304 (1923).
52., J. CHEM. Ind. (Japan), 30, 242-5 (1927).
53., J. CHEM. Ind. (Japan), 30, 245-52 (1927).
54., J. CHEM. Ind. (Japan), 29, 109-15 (1926).
55. BEUER E WEINMANN, Monatsh., 67, 42-50 (1935).
55. ARNOUX, ANN. Muse Colonial Marseille, 9, n 1, 1-13 (1941).
56. CHENG, CHEM & MET. Eng., 52, 99 (1945).
57. DELABY E CHARONNAT, Compt. rend., 191, 1011-12 (1930).
58. MELIS, Atti congr. naz. Chim. ind. 238-40 (1924).
59. GRUN E WIRTH, Ber., 53B, 1301-12 (1920).
60. PICTET, BULL. Soc. Chim., 27, 641-56 (1920).
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62. HSIEN-LIANG HSU, Osburn e Grove, Ind. Eng. Chem., 42, 10, 2141-45
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63. MAILHE, Compt. rend., 174, 873-4 (1922).
64., Mat. Grasses, 14, 6223-5, 6247-8 (1938).
66. PETROV, BER., 64B, 1827-34 (1931).
67. ZELINSKII E LEVINE, J. Applied Chem. (U.S.S.R.), 6, 20-30 (1923).
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69. RODOLPHO OTTO, Bol. n 3 do Instituto de leos (1945).
70. ANTONIO VIVACQUA, Bol. n 7 do Instituto de leos (1949).
71. MENSIER, Olagineux, 7, 2 69-74 (1952).
72. HARRIS, Oil and Fat. Ind., 4, 11-14, 37 (1927).
73. MILE ANDR, Bull. Mat. Grasses Inst. Colonial Marseille 15, 297-301 (1931).
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78. DODGE, Pat. U.S.A. 1477.635.

182

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.

GILBERT, Pat. U.S.A. 2361.022.


EVANS E ELLIOT, Pat. U.S.A. 2692.858.
MELAMID, Pat. Brit. 308.502, Apr. 27 (1928).
FARBENIND A.G., Pat. Brit. 354.783, May 9 (1930).
DODDS, Pat. Brit. 815.802, July 1 (1959).
MARUTA, Pat. Japonesa 172.139, Jan. 9 (1946).
DIRG. IND. 15, 9 (1974).

LEOS VEGETAIS
( Inf. INT, Rio de Janeiro, n. 32, set/dez 1984)
As primeiras experincias com leos vegetais em motor de ciclo Diesel, de
que se tem notcia, comearam em 1900. O prprio engenheiro Rudolph Diesel
testou, ento, com sucesso, o funcionamento de seu engenho utilizando diversos
produtos de origem vegetal: leo de rcino, leo de coco, leo de semente de
algodo e leo de amendoim.
Tambm, no fato novo a preocupao com a escassez de petrleo. Em
1925, Ernesto Lopes da Fonseca Costa, Diretor da Estao Experimental de
Combustveis e Minrios (que deu origem ao atual Instituto Nacional de
Tecnologia). j chamava a ateno para o fato de que, segundo gelogos e
especialistas, as reservas de petrleo at ali conhecidas estariam esgotadas em
cerca de 80 anos, uma vez que o crescimento do consumo no acompanhava
sua respectiva produo.
Em funo de semelhante futuro, neste mesmo ano, Fonseca Costa dirigiu
uma das primeiras experincias do lcool como combustvel automotor. Alguns
anos mais tarde, em 1942 - em plena Segunda Guerra Mundial-, o INT publicava
resultados dos estudos dos leos de semente de algodo, de coco babau e de
mamona, puros e em misturas com lcool, concluindo: Em condies anormais,
quando deficiente ou falta o leo Diesel mineral, podem-se empregar substitutos
de origem vegetal, abundantes em nosso Pas (1).
Porm, com a descoberta de grandes reservas de petrleo e sua conseqente
maior oferta, todas as pesquisas no campo das fontes alternativas renovveis
foram desaceleradas, s sendo retomadas na dcada de 70, quando a OPEP, em
fins de 1973, resolveu quadruplicar os preos do petrleo, alterando na base as
economias industriais.

Cadernos de Altos Estudos

183

Biodiesel e Incluso So cial

Surgiu ento o questionamento tcnico quanto s melhores formas de


utilizao dos leos vegetais para fins energticos, uma vez que os modernos
motores Diesel j no so adequados ao uso do leo vegetal, no transformado,
como combustvel.
Inicialmente julgou-se que os leos vegetais constituiriam uma alternativa,
caso sua utilizao viesse associada a modificaes nos motores do ciclo Diesel.
Pensou - se, ainda, que estes leos poderiam se tornar promissora matria prima para, atravs de transformaes qumicas, se obter um combustvel
equivalente ao leo Diesel. Como opo intermediria, pensou-se tambm na
utilizao dos leos vegetais no transformados, mas em mistura com leo Diesel,
sem que fossem necessrias modificaes nos motores.
O presente trabalho relata as experincias hoje existentes quanto s diversas
formas de utilizao dos leos vegetais para fins combustveis, e tece algumas
consideraes a respeito das conseqentes implicaes do aumento da produo
desses leos.

Formas de utilizao de leos vegetais


como combustvel
leos vegetais craqueados
Os leos vegetais in natura ou saponificados podem sofrer transformaes
trmicas e catalticas gerando misturas de hidrocarbonetos a partir das quais se
obtm a gasolina vegetal, o Diesel vegetal e o querosene vegetal( Inclusive
querosene de avio, como foi demonstrado pela FAB em 23/10/84, quando
um Bandeirante sobrevoou Braslia alimentado com prosene)
Estas transformaes permitem, em princpio, o uso da tecnologia atual de
refino do petrleo, sem alteraes considerveis.
As transformaes catalticas so mais promissoras do que as trmicas, em
conseqncia do progresso realizado em catlise nos ltimos anos e que propicia
sensveis melhorias no rendimento destas transformaes.

leos vegetais etanolisados ou metanolisados


Existem quatro tipos de reaes estreitamente ligadas, envolvendo adio ou
troca de radicais alquilas no resduo carboxila de cidos gordurosos. Estas reaes
so esterificao, alcolise, acidlise e interesterificao.
Dos quatro tipos de reaes apresentadas, a alcolise a mais comum.
uma reao reversvel que envolve a substituio do grupamento alquila de um
ster por outro, atravs da interao de um ster e um lcool. E, geralmente,
designada pelo nome do lcool substituinte, seguido da terminao ise: etanlise,
metanlise, propanlise, glicerlise, etc.
Quanto realizao de leos vegetais alcoolizados (etanolisados ou
metanolisados) em substituio ao leo Diesel, verifica-se que suas caractersticas
fsico - qumicas esto mais prximas das do leo Diesel do que aquelas
observadas nos leos vegetais puros. Alm disso, o combustvel assim produzido
tem caractersticas combustveis independentes da espcie vegetal utilizada.
Este fator importante, pois requer uma nica regulagem do motor Diesel de
injeo direta ou indireta, para operar com steres obtidos a partir de diferentes
tipos de leos vegetais (2).

184

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

leos vegetais puros ou em misturas


A importncia dos estudos de aplicao de leos vegetais puros e em misturas
para fins energticos est relacionada com a perspectiva de no se onerar o
combustvel com custos adicionais de processos de transformao qumica dos
leos vegetais.
Embora estudos anteriores com o emprego de leo vegetal puro tenham
apresentado resultados satisfatrios, a experincia hoje nos diz que, dada a
evoluo dos motores de ciclo Diesel, tornou-se invivel a utilizao de leos
vegetais puros como combustvel.
Como opo, tm-se desenvolvido pesquisas de misturas combustveis binria
- Diesel e leo vegetal - e ternria - Diesel, leo vegetal e lcool.

Craqueamento de leos vegetais


Com resultados satisfatrios, j foram realizadas vrias experincias de
craqueamento trmico e cataltico de leos vegetais ou de seus sabes. Contudo,
nessas experincias evidenciam-se vrias falhas, visto que foram empregados
catalisadores de famlias muito diferentes, implicando mecanismos tambm
diferentes das transformaes obtidas. Na realidade, tais mecanismos no so
conhecidos em sua intimidade. Em conseqncia. os produtos obtidos so
mltiplos e, para serem aproveitados, requerem s vezes, aps craqueamento,
novos tratamentos de destilao, purificao e outros.
Uma simples regulagem suficiente para o motor Diesel operar com steres
de leo vegetal .
Recentemente, foi desenvolvido um processo de craqueamento trmico de
leos vegetais, na Universidade Federal do Cear, a partir do qual so geradas
fraes equivalentes a aproximadamente uma tonelada de petrleo vegetal,
com recuperao de glicerina como produto lateral. Estas fraes so: Diesel
(600 litros), gasolina (200 litros), leves (150 litros). pesados (50 quilos). Cabe
ressaltar que, atravs da modificao das condies de craqueamento, podem
ser alterados os percentuais dos produtos e a natureza das fraes, o que
demonstra a flexibilidade do processo no que concerne substituio dos
derivados de petrleo (3).
O Instituto Militar de Engenharia - IME realizou experincias de
craqueamento de leo de soja comercial. Em alguns casos este leo foi prhidrogenado. Vapores de leo de soja cru e pr - hidrogenado foram levados
presena de slidos cido (AI2O3) e bsico (MgO) em um reator tubular de
vidro a 300C, 400C e 500C. O craqueamento cataltico de leos vegetais
pr-hidrogenados, embora apresentando rendimentos menores que os do leo
cru, permite a obteno de quantidades razoveis de hidrocarbonetos e impede
a formao de compostos carbonlicos prximos da gasolina e leo Diesel
minerais (4).
O Centro de Pesquisas e Desenvolvimento da Bahia - CEPED est
desenvolvendo catalisadores base de argilas para utilizao nos estudos do
craqueamento cataltico de leos vegetais. O processo de craqueamento em
desenvolvimento no CEPED envolve uma descarboxilao prvia ao
craqueamento cataltico (3). Deste processo so derivados gases e fraes
equivalentes aos produtos leves, mdios e pesados de petrleo, nas seguintes
propores: em relao ao volume total do leo produzido: leves (6-9%),
mdios (70-80%) e pesados (7-9,2%).

Cadernos de Altos Estudos

185

Biodiesel e Incluso So cial

O Instituto Nacional de Tecnologia e a Fundao de Tecnologia Industrial


(MIC) no realizaram trabalhos experimentais de craqueamento e sim um
levantamento do estado da arte dessa possibilidade de utilizao de leos vegetais
como alternativa energtica aos derivados do petrleo (5).

Alcolise de leos vegetais


Dentre as experincias realizadas no passado relativas ao emprego de leos
vegetais etanolisados ou metanolisados em substituio ao leo Diesel, destacamse as de Mensier em 1952 (6). Dessas experincias concluiu-se que a etanlise
ou metanlise de leos vegetais constituam um processo tecnicamente
satisfatrio, pois o produto poderia ser utilizado como combustvel nos motores,
apresentando um desempenho comparvel ao do leo Diesel.
Ainda quanto utilizao de leos vegetais etanolisados ou metanolisados
em substituio ao leo Diesel, diversas .experincias esto sendo realizadas
dentro do programa denominado OVEG-I (Programa de leos Vegetais Secretaria
de Tecnologia Industrial), onde tem sido constatado que o uso de leos
metanolisados ou etanolisados puros, em motores do ciclo Diesel, acarreta srios
problemas de diluio dos leos lubrificantes. Tambm, segundo estudos do
OVEG-I, tem sido observado que, quanto maior o teor de cido linoleico no
leo a ser etanolisado, maior o grau provvel de diluio do leo lubrificante
(7).
Em 1982, durante a primeira fase do projeto Etanlise de leos Vegetais
(8), o Instituto Nacional de Tecnologia dirigiu as pesquisas para a busca das
condies de reao mais adequadas obteno de um melhor rendimento em
ster etlico para fins carburantes. Nesse estudo, utilizou - se leo de soja como
matria-prima e os hidrxidos de sdio e potssio como catalisadores. Estudouse a etanlise em diferentes temperaturas, variando-se o tempo de reao, a
quantidade de catalisador e o excesso de lcool.
As condies experimentais so mostradas na Tabela 1:

TABELA 1
Condies Experimentais de Etanlise

Do estudo preliminar desenvolvido pode-se tirar algumas concluses:


1)As temperaturas inferiores (28,5 C) parecem favorecer a etanlise catalisada
por KOH, em detrimento das mais elevadas (40C). Isto est de acordo com os
trabalhos desenvolvidos por File e Gros (9).
2)O aumento no rendimento da etanlise aps 60 minutos de reao
praticamente desprezvel.
3)Aumentando-se o excesso de etanol, eleva-se o rendimento da etanlise,
pois sendo esta uma reao reversvel, o excesso de etanol desloca o equilbrio
na direo do produto.
4)O rendimento em ster proporcionai ao aumento do teor de catalisador
5)Nas reaes em que se utilizou hidrxido de sdio como catalisador, houve

186

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

separao de glicerina a partir do teor de 0,6%, o mesmo no acontecendo nos


casos em que se utilizou hidrxido de potssio.
6)Nas temperaturas e excessos de etanol estudados a etanlise com hidrxido
de sdio apresentou rendimentos superiores aos obtidos com hidrxido de
potssio

Utilizao de leos vegetais no transformados


Em 1942, foram realizadas, no Instituto Nacional de Tecnologia, as primeiras
experincias com leos vegetais puros e em misturas com lcool, em substituio
ao Diesel. Nessas experincias, foi constatada a viabilidade do emprego desses
leos no motor MAH 200, monocilindro, com taxa de compresso 20.5: 1,
conforme mostra a Tabela 2. Na poca, concluiu - se: Em condies anormais,
quando deficiente ou falta o leo Diesel mineral, podem-se empregar substitutos
de origem vegetal, abundantes em nosso pas (1).
Com a retomada das pesquisas pelo INT na dcada de 70, foi verificada,
atravs de anlises de laboratrio, a inviabilidade do uso de leos vegetais
puros em motores do ciclo Diesel. Iniciou-se, ento, estudo de misturas binrias
Diesel / leo vegetal.
Observou-se, porm, resduo de carbono e viscosidade das misturas muito
acima dos valores detectados no leo Diesel puro, fato que, nos modernos
motores do ciclo Diesel, acarreta problemas na atomizao do combustvel,
com conseqente formao de depsitos.
O estudo das misturas ternrias, no INT, com lcool em sua composio,
vem se processando de forma a adequar as caractersticas das misturas vegetal /
Diesel quelas hoje observadas no leo mineral puro (11).
Em funo das melhorias nas suas qualidades combustveis, com sensvel
decrscimo da viscosidade e do resduo de carbono em relao s misturas
binrias, as misturas Diesel + leo vegetal (soja, dend ou amendoim) + lcool
apresentaram resultados de ensaio de desempenho em motor, bastante
satisfatrios.
No CTA, esses ensaios foram realizados em dinammetro, com motor MWM
de quatro cilindros e injeo direta.
Na CTC, foram feitos em campo, com motor OM 352 de seis cilindros e
injeo direta. Verificou-se ento que, tanto nos ensaios do CTA como nos da
CTC, no houve qualquer alterao na partida dos motores, nem foram
detectadas relevantes variaes de potncia e consumo, em relao ao emprego
do leo Diesel puro. Os resultados acham-se na Tabela 3 (10). Tais resultados
podem ser atribudos presena de radicais OH que ativam a combusto e
melhoram o rendimento trmico, compensando assim a reduo do poder
calorfico devido presena do oxignio.
Tambm testada em trator, rodando com motor Perkins 0-4203, na
Volkswagen do Brasil, a mistura 20% soja + 7% lcool + 73% Diesel mostrou
resultados satisfatrios at em torno de 1.000 horas de teste. A partir da o
motor comeou a apresentar nvel de carbonizao acima do que.se observa
com o leo Diesel, sendo tambm iniciado o processo de oxidao e diluio
do leo lubrificante.

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187

Biodiesel e Incluso So cial

TABELA 2
Resultados Experimentais INT 1942.

Comentrios
O craqueamento trmico direto do leo vegetal sob presso um processo
oneroso, mesmo feita uma separao prvia da glicerina, pois envolve condies
severas de temperatura e presso. A pirlise direta dos gros oleaginosos evita
os gastos com a extrao do leo, mas tambm parece no ser vivel.
As transformaes catalticas so mais promissoras do que as transformaes
trmicas, devido a maiores rendimentos provenientes do progresso realizado
em catlise nos ltimos anos. Entretanto, em virtude dos catalisadores onerarem
os custos, de extrema importncia o desenvolvimento de catalisadores mais
econmicos.
Na alcolise de leos vegetais a fabricao do ster metlico mais simples
do que a do ster etlico e, por isso, menos dispendiosa (3). Entretanto, sendoo
Brasil produtor de etanol, vlido investir no leo etanolisado, atravs do
desenvolvimento de processos menos complexos.
O desenvolvimento de catalisadores slidos para a etanlise ou metanlise
simplificaria bastante o processo, visto que tais catalisadores poderiam ser
eliminados com uma simples operao de filtrao. Uma outra opo seria a
utilizao de catalisadores que no precisassem ser eliminados do meio reacional.

188

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Biodiesel e Incluso Social

TABELA 3
Resultado Experimentais INT 1982.

O leo etanolisado sujeito a uma decomposio trmica, regenerando os


cidos graxos e produzindo o eteno. Neste caso, surge um problema: quando o
eteno no totalmente queimado no motor, poder sofrer polimerizao, o que
causar incrustaes com conseqentes entupimentos. Isto no ocorre no leo
metanolisado (3).
Os triglicerdeos etanolisados ou metanolisados so mais instveis que os
leos vegetais, sendo, portanto sujeitos a hidrlise, com aumento do ndice de
acidez que causa problemas de armazenagem e transporte (3). Este efeito poderia
ser neutralizado pelo uso de antioxidantes.
Apesar da recuperao da glicerina, subproduto da alcolise, trazer benefcios
ao clculo do custo final dos leos vegetais, a sua produo em larga escala
poder no encontrar mercado consumidor. Em vista disso, de extrema
importncia o investimento em pesquisas no campo da glicerolqumica.
Da alcolise dos leos vegetais obtm-se um combustvel com densidade,
viscosidade, resduo de carbono, ponto de nvoa e numero de cetano mais
adequados do que os dos leos vegetais no transformados ao uso em motores
Diesel.
Apesar dessas qualidades combustveis, tem-se observado que o uso de 100%
de ster em motor ciclo Diesel acarreta altos nveis de diluio dos leos
lubrificantes, problema que pode ser contornado pelo uso de misturas Diesel/
ster ou por modificaes mecnicas no motor.
Os resultados das misturas leo vegetal-Diesel-lcool mostram que esta
alternativa bastante promissora, merecendo estudos mais profundos no sentido
de pequenas alteraes no sistema de injeo de combustveis dos motores,
ensaios em motores de longa durao e ensaios de desempenho em outros
motores de frota nacional. A grande vantagem do uso de misturas combustveis
est no fato de que, com o seu emprego, evitam -se os custos adicionais de
transformao dos leos vegetais. Acredita-se que, se implantado um programa
de leos vegetais como combustveis para uma efetiva substituio do Diesel,
as misturas podero ser o primeiro passo.

Cadernos de Altos Estudos

189

Biodiesel e Incluso So cial

Implicaes da utilizao de leos


vegetais para fins combustveis.
Excedentes de subprodutos
Dentro de um programa de leos vegetais para fins combustveis, de extrema
importncia um estudo do destino a ser dado aos grandes volumes de subprodutos
gerados, visto que o mercado tradicional destes subprodutos certamente no
absorver os excedentes produzidos. Portanto, objetivando viabilizar a utilizao
de leos vegetais para fins energticos, fundamental o desenvolvimento de
pesquisas direcionadas para a descoberta de novos mercados para os referidos
subprodutos.
Como do conhecimento geral, a industrializao de leos vegetais gera
trs subprodutos principais: as gomas resultantes da degomagem, as borras
oriundas da etapa de neutralizao e o condensado proveniente da
desodorizao. Aqui no esto includos a torta e o farelo, pois no so
considerados subprodutos, e sim co-produtos.
Em relao aos co-produtos no caso de a soja ser utilizada num programa
energtico -, existe o inconveniente mercadolgico, ou seja, a baixa relao
leo / farelo tornar inevitvel a gerao simultnea de enormes quantidades de
farelo. Esse adicional, em funo do estgio em que se encontra o mercado
internacional, tenderia a ser colocado no mercado externo a preos cadentes, o
que prejudicaria e mesmo comprometeria a rentabilidade do complexo soja. A
avaliao do potencial de absoro destas quantidades adicionais de farelo
pelo mercado interno essencial. Hoje, no entanto, tal mercado relativamente
pequeno, mas, dinamizado, poder ampliar consideravelmente a demanda de
farelos proticos.
A goma do leo de soja, com tratamento relativamente simples e pouco
oneroso, origina a lecitina comercial, que j produzida no pas. A lecitina
pura pode ser extrada da lecitina comercial, da qual representa 16 a 20%, e,
atendendo ao interesse da qumica fina em matrias-primas naturais, pode ser
utilizada na produo de colina.
A colina um produto de grande importncia na nutrio, tem papel
preponderante no metabolismo das gorduras no ser humano e hoje em dia
importada. Alm da colina, outros fosfatdeos valiosos e de mercado garantido
podem ser extrados da lecitina comercial, tais como o inositol e a betaina, que
atualmente tambm so importados.
As borras resultantes da neutralizao podem ser empregadas diretamente
na fabricao de sabes. No Brasil, so comercializadas tambm sob a forma
de leo cido, aps tratamento cido para liberao dos cidos graxos e
separao da gua nelas contida. Este leo cido matria-prima bastante
procurada como fonte de cidos graxos de custo menos elevado. Alm do
material graxo, existem nas borras os insaponificveis que, no caso do leo de
soja, correspondem a 3%. Estes insaponificveis so na sua maior parte esterides.
Os esterides so compostos bsicos para a sntese de diversos hormnios
como progesterona, androsterona, testosterona, pregneninolona,
desoxicorticosterona e cortisona; tambm podem ser usados na sntese da
vitamina D, em substituio ao colesterol. As 50.000 toneladas /ano de borra
de soja produzidas no Brasil poderiam vir a fornecer 1.000 toneladas /ano de

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Biodiesel e Incluso Social

esterides, o que seria importante para a indstria de frmacos, economizando


divisas uma vez que estes hormnios so importados.
O condensado (ou destilado) de desodorizao contm tocoferis e esterides
que so matrias-primas valiosas para a produo de vitamina E, drogas
esteroidais, produtos tambm importados pelo pas.
No Brasil. o condensado utilizado na fabricao de sabo, mas em fbricas
menores rejeitado. No caso de leos vegetais para fins combustveis,
provavelmente no haver necessidade da etapa de desodorizao, no gerando,
por conseguinte, quantidades considerveis de condensado.

Concluso
As diversas experincias com leos vegetais para fins carburantes tm
comprovado a viabilidade tcnica de sua utilizao, pois as modificaes nos
motores, necessrias a um melhor desempenho, so de pequeno porte. Assim,
pesquisas tecnolgicas devem ser incentivadas para se encontrar a forma de
utilizao mais conveniente dos leos vegetais como substitutos do leo Diesel.
Alm disso. para se obter resultados comparveis, deve-se buscar a uniformizao
de procedimentos de pesquisa e avaliao adotados pelas vrias entidades
envolvidas.
Existe, contudo, o problema da no disponibilidade de matrias-primas
oleaginosas, que acarreta preos mais elevados para os leos vegetais. Assim,
para que um programa de leos vegetais para fins carburantes seja implementado,
h necessidade de uma deciso governamental no sentido de investir no aumento
da produo agrcola, associado a um incremento de pesquisas visando maior
conhecimento das culturas selecionadas. necessrio, ainda equacionar o
problema relativo ao grande excedente de co-produtos e subprodutos gerados
por um programa de tal envergadura.
O desenvolvimento de uma oleoqumica, que poder substituir muitos
produtos de fonte petroqumica, poder complementar o referido programa.

Referncias
ANJOS, J. R. S. et al. Degradao cataltica de leos vegetais. Boletim Tcnico da
Petrobrs, Rio de Janeiro, v. 24, n. 2, p. 139-147, abr./jun. 1981.
BARRETO, A. J. B. ; S FILHO, H. L. Emprego de leos vegetais no modificados em
substituio ao leo diesel. Informativo do INT, Rio de Janeiro, v. 15, n. 28, p. 24-38,
jan./abr. 1982.
ENCONTRO SOBRE TECNOLOGIA DE LEOS VEGETAIS COMBUSTVEIS, 1., So
Paulo, 1980. Anais... Energia: fontes alternativas. So Paulo, v. 2, n. 11, p. 7-95, nov./dez.
1980.
FEUGE, R. O. ; GROS, A. T. Modification of vegetable oils. VII. alkali catalysed
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llinois, v. 26, n. 3, p. 97-102, mar. 1949.
FUNDAO DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL. Estudo de leos vegetais com substituto
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Cadernos de Altos Estudos

191

Biodiesel e Incluso So cial

INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA. Diviso de Produtos Naturais. Etanlise de


leos vegetais. Rio de Janeiro: 1983. (Relatrio final de projeto).
MENSIER, P. H. Lemploi des huiles vgtables comme combustible dans les moteurs.
Oleagineux, Paris, v. 7, n. 2, p. 9-13, fev. 1952.
ONIGA, T. ; BARRETO, A. J. B. Novos leos vegetais brasileiros. Informativo do INT,
Rio de Janeiro, v. 12, n. 21, p. 3-6, jan./abr. 1979.
S FILHO, H. L. et al. Diagnstico da viabilidade tcnica de utilizao dos leos vegetais
brasileiros como combustveis/lubrificantes. Informativo do INT, Rio de Janeiro, v. 12,
n. 22, p. 29-40, maio/ago. 1979.
SALAMA, C. Estudo da viabilidade de utilizao de leos vegetais em substituio
ao leo diesel. 1982. 329 p. (Mestrado)-Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de
Janeiro, 1982.
SIMPSIO DE ENGENHARIAAUTOMOTIVA, 11., 1983, Braslia. Anais... Encontro dos
Centros de Apoio Tecnolgico. Braslia, 1983.

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Biodiesel e Incluso So cial

10.
Concluses

193

Cadernos de Altos Estudos

195

Biodiesel e Incluso So cial

10. CONCLUSES
Existe um consenso nacional sobre a importncia de se incentivar a produo
de biodiesel pela rota etlica, tanto pelos benefcios sociais quanto pelos
benefcios ambientais decorrentes da sua mistura ao leo diesel de petrleo.
Para aumentar os benefcios sociais, as oleaginosas para produo de biodiesel
devem ser preferencialmente cultivadas em pequenas propriedades rurais, e o
combustvel produzido em cooperativas de pequenos agricultores.
Deve ser privilegiada a produo de biodiesel nas regies mais carentes:
Norte, Nordeste e Centro-Oeste e, no caso do biodiesel ser produzido em
cooperativas de pequenos agricultores, deve haver iseno tributria em toda a
cadeia de produo.
A mamona e o dend so as matrias-primas mais indicadas para a produo
de biodiesel no Brasil. A mamona pelo grande potencial de incluso social no
semi-rido brasileiro e o dend pela sua alta produtividade.
O leo de soja, pelo seu baixo custo de produo, tambm pode ser utilizado
como matria-prima, desde que adotado um modelo de produo sustentado
por pequenos produtores. Caso contrrio, poder-se-ia caminhar para um processo
socialmente excludente, como o PROALCOOL.
A abertura de linhas de crdito especficas em bancos oficiais indispensvel
para o sucesso do programa. Essas linhas de crdito devem ser tanto para o
plantio das oleaginosas quanto para as instalaes das cooperativas de pequenos
agricultores.
A obrigao legal de que o leo diesel seja aditivado com 2% de biodiesel
plenamente justificvel dos pontos de vista tcnico, ambiental e econmico.
Mesmo admitindo-se um custo de produo do biodiesel trs vezes maior que o
leo diesel de petrleo, o aumento final para o consumidor seria de apenas
R$0,02 para se ter um leo aditivado.

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Biodiesel e Incluso So cial

11.
Proposio Legislativa e Justificao

197

Cadernos de Altos Estudos

199

Biodiesel e Incluso So cial

PROPOSIO LEGISLATIVA
PROJETO DE LEI N 3.368, DE 2004
(Do Srs. Membros do Conselho de Altos Estudos e Avaliao
Tecnolgica Ariosto Holanda, Luiz Piauhylino, Flix Mendona, Gilmar
Machado, Joo Paulo Gomes da Silva, Jos Ivo Sartori, Jos Linhares,
Luiz Carreira, Luiza Erundina, Marcondes Gadelha, Telma de Souza e
Luiz Bittencourt)
Dispe sobre a obrigatoriedade da adio de dois por cento de biodiesel
ao leo diesel, sobre o cultivo de oleaginosas a serem utilizadas na
fabricao de biodiesel e sobre a sua produo e comercializao.

O Congresso Nacional decreta:


Art. 1 fixado em dois por cento o percentual mnimo obrigatrio de
adio de biodiesel ao leo diesel vendido ao consumidor final, em todo o
territrio nacional.
1 Para fins desta Lei, biodiesel um aditivo para motores de combusto
interna com ignio por compresso, renovvel e biodegradvel, derivado de
leos de plantas agrcolas ou de gorduras animais e que atenda especificao
tcnica da Agncia Nacional do Petrleo ANP.
2 O Poder Executivo pode elevar o percentual definido no caput deste
artigo para, no mximo, cinco por cento.
3 admitida a variao de dois dcimos por cento, para mais ou para
menos, na aferio dos percentuais de que trata este artigo.
4 A ANP, em razo do percentual de adio do biodiesel ao leo diesel,
deve estabelecer novo teor mximo de enxofre para esse combustvel.
Art. 2 As unidades familiares que cultivem oleaginosas com capacidade de
produo de at cem toneladas por ano de leo vegetal e que se enquadrem no
critrio de agricultura familiar podem formar cooperativas ou associaes de
pequenos agricultores.
Art. 3 A atividade de produo incentivada nesta Lei consiste na fabricao
de biodiesel em cooperativas ou associaes de pequenos agricultores definidos
no art. 2, com capacidade de produo de at cinqenta mil litros por dia, em
estabelecimento denominado cooperativa ou associao de pequenos
agricultores para produo de biodiesel.
Pargrafo nico. As cooperativas ou associaes de pequenos agricultores
para a produo de biodiesel, mencionadas no caput deste artigo, somente
podem entrar em operao mediante prvia autorizao da ANP e do rgo
competente integrante do Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA.
Art. 4 No incide tributos federais sobre toda a cadeia de produo e
comercializao de biodiesel produzido pelas cooperativas ou associaes de
pequenos agricultores definidas no art. 3.
Art. 5 Pelo menos cinqenta por cento do biodiesel necessrio ao
atendimento dos percentuais estabelecidos no art. 1 tem que ser produzido por

200

Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

cooperativas ou associaes de pequenos agricultores para produo de


biodiesel, conforme art. 3, instaladas nas Regies Norte, Nordeste e CentroOeste.
Art. 6 A atividade de produo e comercializao de biodiesel puro pode
ser exercida por cooperativa ou associao de pequenos agricultores constituda
sob as leis brasileiras que atender, em carter permanente, aos seguintes
requisitos:
I possuir registro de cooperativa ou associao de pequenos agricultores
para produo de biodiesel expedido pela ANP; e
II dispor de instalaes de processamento, tancagem para armazenamento
e equipamento medidor de biodiesel.
Art. 7
A construo das instalaes e a tancagem da cooperativa ou
associao de produtores deve observar as normas tcnicas e os regulamentos
aplicveis.
Pargrafo nico. A construo a que se refere este artigo prescinde de
autorizao da ANP.
Art. 8 O Banco do Brasil S.A., o Banco do Nordeste do Brasil S.A. e o
Banco da Amaznia S.A. devem criar linhas de crdito especficas para o cultivo
de oleaginosas pelas unidades familiares definidas no art. 2.
Art. 9
O Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
BNDES deve criar linha de crdito especfica para o financiamento das
instalaes das cooperativas ou associaes de pequenos agricultores definidas
no art. 3.
Art. 10. O prazo para aplicao do disposto no art. 1 de 2 anos aps a
publicao desta Lei.
Art. 11. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

JUSTIFICAO
Num momento em que o todo o Pas d mostras de sua preocupao com a
incluso social, com a melhoria da qualidade de vida de seus cidados e com a
conservao do meio ambiente, faz-se mister adaptar as atividades econmicas
brasileiras a essa nova realidade.
Os combustveis dito convencionais, de origem fssil, contribuem
significativamente para o aumento da poluio do meio ambiente. Os derivados
de petrleo e o carvo alimentam grandes setores da economia atual, como a
prpria gerao de energia, a produo industrial e o transporte, totalizando
aproximadamente noventa por cento da energia comercial utilizada no mundo.
A queima desses combustveis lana na atmosfera mais de seis bilhes de
toneladas de dixido de carbono por ano.
O leo diesel , atualmente, o derivado de petrleo mais consumido no
Brasil e, considerando o perfil de produo das refinarias brasileiras, uma frao
crescente desse produto vem sendo importada. Nossa importao anual de leo
diesel de cerca de quarenta milhes de barris, gerando uma despesa de cerca
de 1,2 bilho de dlares na nossa balana de pagamentos. Tendo-se em conta o
potencial agrcola brasileiro e os condicionantes ambientais mundiais, torna-se
oportuno discutir a produo de fontes alternativas de energia, ecologicamente

Cadernos de Altos Estudos

201

Biodiesel e Incluso So cial

sustentveis, para esse derivado de petrleo.


No Brasil, o biodiesel, apesar da grande soluo que pode representar como
aditivo para o leo diesel, ainda no passa de uma auspiciosa promessa. Em
pases como Alemanha, Frana e Estados Unidos, o biodiesel j uma realidade.
Biodiesel uma denominao genrica de combustveis para motores de
combusto interna com ignio por compresso, derivados de fontes renovveis,
como leos de dend, soja, palma e mamona. O Brasil foi pioneiro em pesquisas
sobre biodiesel com os trabalhos do professor Expedito Parente, da Universidade
Federal do Cear. O professor Expedito autor da patente PI 8007957, primeira
patente, em termos mundiais, do biodiesel e do querosene vegetal de aviao,
j de domnio pblico.
Comparado ao leo diesel derivado de petrleo, o biodiesel puro reduz em
at setenta e oito por cento as emisses de gs carbnico, considerando-se a
reabsoro pelas plantas. Alm disso, reduz em noventa por cento as emisses
de fumaa e praticamente elimina as emisses de xido de enxofre. O biodiesel
pode ser usado em qualquer motor de ciclo Diesel, com pouca ou nenhuma
necessidade de adaptao.
O biodiesel pode ser considerado um excelente aditivo verde para o leo
diesel, pois ele pode desempenhar o papel que o enxofre desempenha no
aumento da lubricidade do leo diesel. O biodiesel pode viabilizar a utilizao
de leos diesel com baixssimo teor de enxofre.
As propriedades lubrificantes do leo diesel so importantes para os
equipamentos de injeo do combustvel , tais como injetores e bombas.
Combustveis de baixa lubricidade aumentam o desgaste e reduzem a vida til
dos componentes. Esse problema ser ainda maior quando as especificaes
estabelecerem redues adicionais do teor de enxofre do leo diesel.
Testes comprovam que a adio de 2% de biodiesel ao leo diesel ser
suficiente para atingir a lubricidade hoje existente. Acrescente-se que se mais
biodiesel for adicionado, no haver nenhuma conseqncia adversa para os
motores.
Os Deputados Membros do Conselho de Altos Estudos e Avaliao
Tecnolgica da Cmara dos Deputados, aps terem debatido amplamente a
questo, inclusive com a colaborao de pesquisadores e especialistas nas
diversas reas que abrangem o tema, apresentam agora este Projeto de Lei,
certos de que ele poder trazer grandes contribuies no apenas para a matriz
energtica do pas, mas tambm para seu desenvolvimento social.
O projeto de lei em comento estabelece a obrigatoriedade da adio de 2%
de biodiesel ao leo diesel. Dispe, ainda, que haver total iseno de tributos
federais no caso do biodiesel ser fabricado a partir de oleaginosas cultivadas
por unidades familiares, que cultivem plantas com capacidade de produzir at
100 toneladas por ano de leo vegetal, agrupados em cooperativas ou
associaes de pequenos agricultores para produo de biodiesel, com
capacidade de produo de at 50.000 litros por dia. Essa renncia fiscal to
pequena que est dentro da margem de incerteza da previso de receitas e
despesas do oramento da Unio.
criada, ainda, uma reserva de mercado, pois as empresas distribuidoras de
combustvel tero que comprar 50% do biodiesel, para atender o percentual de
mistura com o leo diesel exigido pelo presente Projeto, de pequenos produtores
das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste. Ressalte-se que a Constituio

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Cadernos de Altos Estudos


Biodiesel e Incluso Social

Federal permite, at mesmo, a concesso de incentivos fiscais diferenciados


destinados a promover o equilbrio do desenvolvimento scioeconmico entre
as diferentes regies do Pas.
O projeto prev tambm a criao, pelo Banco do Brasil, pelo Banco do
Nordeste do Brasil e pelo Banco da Amaznia de uma linha de crdito especfica
para o financiamento do plantio de oleaginosas por unidades familiares e de
uma linha de crdito, pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e
Social BNDES, para instalao de cooperativas de pequenos agricultores. Nada
mais justo que haja financiamento governamental, visto o grande alcance social
do projeto e as altas taxas de juro praticadas pelo sistema financeiro nacional.
A Lei no 9.847, de 1999, estabelece, em seu art. 1o, que a fiscalizao das
atividades relativas ao abastecimento nacional de combustveis ser realizada
pela ANP ou mediante convnios por ela celebrados e que esse abastecimento
abrange as atividades de distribuio, revenda e comercializao.
Acrescente-se que o art. 8o dessa lei, que dispe sobre a finalidade da ANP,
restringe-se s atividades econmicas integrantes da indstria do petrleo.
Depreende-se, ento, que as atividades de regulao, contratao e fiscalizao
da produo de biocombustveis est por exigir uma lei especfica.
O projeto de lei ora proposto ensejar uma nova norma regulamentar da
ANP para regular as atividades referentes ao biodiesel e s cooperativas de
pequenos agricultores. A criao, regulao e fiscalizao desse novo ente, a
cooperativa de pequenos agricultores, no tarefa fcil. Entretanto, a ANP,
consciente de sua nobre funo de agncia estatal, definir com rigor e preciso
as medidas a serem adotadas para garantir um fornecimento de qualidade por
parte dessas cooperativas.
Este projeto pode significar a criao de emprego e renda para milhares de
excludos das regies mais carentes do Pas, a sustentabilidade da agricultura
familiar e do pequeno agronegcio local para fins energticos, alm da melhoria
do meio ambiente.
Sala das Sesses, em
Deputado Ariosto Holanda (PSDB-CE)
Deputado Luiz Piauhylino (PTB-PE)
Deputado Flix Mendona (PFL-BA)
Deputado Gilmar Machado (PT-MG)
Deputado Joo Paulo Gomes da Silva (PL-MG)
Deputado Jos Ivo Sartori (PMDB-RS)
Deputado Jos Linhares (PP-CE)
Deputado Luiz Carreira (PFL-BA)
Deputada Luiza Erundina (PSB-SP)
Deputado Marcondes Gadelha (PTB-PB)
Deputada Telma de Souza (PT-SP)
Deputado Luiz Bittencourt (PMDB-GO)

de 2004.