Mario Nchez*
Introduccin
En El Salvador, desde los aos 90s , el Ministerio de Educacin ha hecho esfuerzos por
ampliar la cobertura en las zonas rurale s, con la finalidad de superar las deficiencias educativas
que se agudizaron con el conflicto armado y garantizar el derecho a la educacin que tienen nios
y nias. Viabilizar el acceso a la educacin en las zonas rurales ha sido uno de los principales
logros de la reforma educativa, pero es necesario que la educacin que nios y nias reciban sea
de calidad, es decir, se traduzca en aprendizajes significativos y efectivos que les permita adquirir
las destrezas, competencias y valores fundamentales para la vida, as como desenvolverse con
xito en su mbito personal, familiar, comunitario, social y laboral.
Muchos autores hacen referencia a la gestin escolar, como una accin de facilitar, animar, influir,
motivar, entusiasmar y orientar el desempeo y la conducta de las personas hacia el logro de los objetivos.
2
Nchez, Mario. Gestin Educativa y Autosostenibilidad de los Centros de Recursos de Aprendizaje.
Ponencia presentada a miembros de los Consejos Directivos Escolares de Educacin Media, Santa Tecla,
3
Muchos/as directores/as invierten un alto porcentaje de su tiempo de trabajo en gestionar materiales de
construccin, organizar grupos de padres para que pinten el centro escolar, realizar actividades para
recaudar fondos, liquidacin de fondos, etc.; pero, es muy poco el tiempo que invierten por preocuparse
por los aprendizajes en el aula. Consecuencia: tienen muy bonitos, desde el punto de vista fsico, sus
centros escolares, sin embargo, los nios y nias no logran aprendizajes efectivos. Con lo anterior, no
pretendemos afirmar que las gestiones de recursos materiales, administrativas y financieras son malas en s
mismas, sino que stas deben estar en funcin de los aprendizajes en el aula.
El propsito de construir una visin compartida , de cara a lograr ser un centro escolar de calidad,
es ayudar a unificar e integrar los esfuerzos que hace la comunidad educativa en funcin de los
cambios y la direccin que deben tener los mismos.
El director/a no slo debe animar la construccin de la visin compartida de futuro, sino
que es necesario que la comunique y recuerde constantemente a todos los miembros de la
comunidad educativa, cual es el horizonte que se han trazado, en otras palabras, ayudarles a que
no olviden hacia dnde van.
Tener un horizonte comn, sobre cmo lograr ser un centro escolar de calidad, no
solo es un sueo y una aspiracin legtima, es ante todo una necesidad de buena gestin
educativa y un imperativo tico moral; pues a los centros escolares pblicos, sobre todo
rurales, llegan los nios y nias ms pobres; por esa razn, cualquier esfuerzo que se haga
por darles una educacin de calidad, ser un gran aporte al desarrollo humano, econmico
y social de El Salvador.
Sin lugar a duda s la tarea de llegar a ser un centro escolar de calidad no es
responsabilidad exclusiva del director/a, es necesario que directores/as hagan un verdadero
trabajo de equipo, desarrollen un liderazgo compartido 4 con todos los miembros de la comunidad
educativa, que les permita tener tareas individuales y compartidas, pero todos con un mismo
espritu y pensamiento comn: lograr calidad de la educacin. El director/a debe crear un
ambiente, al interior del centro escolar, de ir reconociendo y celebrando conjuntamente con la
comunidad educativa, los cambios, logros y avances significativos que van alcanzando por
acercase a la visin de futuro que todos se han comprometido a construir.
Todos los miembros de la comunidad educativa deben estar conscientes que la tarea
de construir calidad de la educacin es una tarea de largo plazo que no se logra ni
construye de la noche a la maana; pero, ello no significa que no se pueda ir construyendo de
forma gradual, da a da, paso a paso, pero de manera consistente hacia la visin de futuro que se
desea alcanzar. La calidad de la educacin, es una tarea y compromiso de todos/as los/as
miembros de la comunidad educativa, que la construyen hacindola, practicndola, vivindola ,
da a da, en el aula y el centro escolar.
III Director/a lder pedaggico, en el mejoramiento continuo de la calidad de la e ducacin
en el aula
La calidad de la educacin en el aula requiere y exige de un slido liderazgo
pedaggico del director/a, que se traduzca en una actitud de apoyo, asesora y
acompaamiento a docentes, padres de familia y estudiantes, en los esfuerzos por el
mejoramiento continuo de la calidad de la educacin. El director es una pieza clave, pues es a
Un verdadero liderazgo compartido supone desarrollar una cultura de participacin de todos los
miembros de la comunidad educativa, cuya participacin puede ir desde delegar tareas, compartir
informacin, ser consultado en la toma de decisiones, tomar decisiones colectivas, hasta llegar a la
contralora social sobre los procesos de calidad que se brindan en los centros escolares.
La idea de liderazgo compartido nos ayuda a comprender que en el centro escolar no hay un solo lder, sino
una red de lderes, cada uno con competencias y tareas especficas, pero que comparten un objetivo comn:
lograr aprendizajes efectivos en el aula.
Un verdadero liderazgo compartido supone tres cosas fundamentales: a) reconocer que otros/as tienen
competencias; b) fomentar y apoyar el desarrollo de otros liderazgos; y, c) facilitar el que otros/as asuman
el liderazgo.
EXCELL. Plan de Formacin y Asistencia para Directores y Directoras Rurales. San Salvador, El
Salvador, mayo de 2004, Pg. 4.
6
La estrategia es desarrollar de forma gradual y sistemtica el liderazgo pedaggico de directores y
directoras con la finalidad de institucionalizarlo a nivel del centro escolar. Las 5 estrategias se estn
desarrollando en dos perodos: a) Mayo octubre 2004 (organizacin y funcionamiento de CIRECA.DOC,
elaboracin e implementacin de Proyectos de Innovacin Pedaggica y visita pedaggica en el aula); b)
enero junio 2005: a) organizacin e implementacin de entrevistas personalizadas entre docentes de
grado, estudiantes y sus padres, para informarles sobre avances de aprendizaje; b) organizacin e
implementacin de jornadas de evaluacin institucional.
Docente idneo: Persona que tiene capacidad de establecer relaciones cordiales y positivas con los
estudiantes, dominio de la especialidad (asignatura), metodologas vinculadas a la misma y disposicin por
mejorar los procesos de aprendizaje en el aula.
La realidad en los centros escolares rurales es que la mayora de los/as docentes no trabajan en la
especialidad en la que se han formado, pero existen muchos docentes exitosos en el desarrollo de
metodologas innovadoras en el aula, que lo han logrado a travs de procesos de capacitacin,
autoformacin y aos de experiencia trabajando en el mismo nivel, grado y/o asignatura.
La implementacin de PIP, durante el perodo agosto octubre de 2004, tiene un carcter piloto con la
finalidad de evaluar su ejecucin y resultados. A partir del ao escolar 2005, se espera iniciar la
elaboracin de PIP desde el mes de enero y se ejecutar a lo largo del ao escolar.
9
El mbito geogrfico de sinergia entre centros escolares debera hacerse entre los ms cercanos, tomando
en cuenta no salirse de los lmites del distrito educativo.
11
Se recomienda que el horario de la entrevista entre docente, estudiante y sus padres, se realice en horario
que sea establecido de comn acuerdo entre docente de grado y padres de familia, con la finalidad de.
garantizar la asistencia de los mismos a la entrevista acordada. Por otro lado, el director deber aprovechar
la asamblea general de padres de familia, de inicio del ao, para explicar la importancia y utilidad de dichas
entrevistas y sobre la necesidad de que los padres de familia, como primeros educadores de sus hijos, se
involucren directamente en el proceso de aprendizaje
12
13
Se propone que para la evaluacin se organicen 3 sectores: a) Director - docentes; b) Padres de familia; y
c) Estudiantes. En cada sector debera haber representantes de todos los grados y niveles educativos con los
que cuenta el centro escolar. Cada sector no debera exceder de 30 a 40 participantes como mximo, pero
ello depender del tamao del centro escolar. La metodologa a seguir dentro del taller de cada sector y de
la asamblea general, queda a creatividad de los miembros del CDE, ACE CECE.
10
2) Qu aprendizajes han logrado nuestros hijos/as, en las aulas, que le sern tiles en su vida,
de los cuales nos sentimos satisfechos/as?
3) Qu acciones positivas hemos realizado los padres y madres de familia por ayudar a
mejorar los aprendizaje s de nuestros/as hijos/as?
4) Qu tipo de apoyo hemos brindado los padres y madres de familia, al director/a, y
docentes, que han ayudado a mejorar la calidad de la educacin de nuestros/as hijos/as?
5) Desde la ltima evaluacin institucional que realizamos, Hemos tenido avances
significativos para mejorar la calidad de la educacin de nuestro centro escolar? Qu
deberamos seguir mejorando?
c) Sector de estudiantes
1) Qu acciones positivas de las que hace el director/a como lder pedaggico, que ayudan a
mejorar nuestro aprendizaje, nos hace sentirnos orgullosos/as de estudiar en este centro
escolar?
2) Cules son los aspectos positivos, de los que realiza mi profesor/a en el aula, nos
ayudan a un mejor aprendizaje en lenguaje y matemtica?
3) Mencionen tres cosas positivas que hacen sus padres y madres, en la casa, para ayudarles
en el proceso de aprendizaje .
4) Cules son las cosas que ms le gustan de su centro escolar, que le hace venir con
entusiasmo a estudiar y aprender?
5) Desde la ltima evaluacin institucional que realizamos, Hemos tenido avances
significativos para mejorar la calidad de la educacin de nuestro centro escolar? Qu
deberamos seguir mejorando?
La evaluacin institucional debe ser vista por los miembros de la comunidad educativa, como
parte inherente del proceso educativo y como un insumo importante para retroalimentar la toma
de decisiones que vengan a fortalecer la calidad de la educacin: Por ende, no debe verse como
algo aislado, como una prdida de tiempo o como algo no muy productivo para el centro escolar,
sino que debe sentirse como una necesidad y al mismo tiempo como un compromiso de todos/as
para lograr la calidad de la educacin. .
V A manera de conclusin
Diversidad de estudios y evaluaciones que se han hecho en Amrica Latina y en El
Salvador han evidenciado que las reformas educativas no han llegado al aula y como evidencia
estn los resultados obtenidos por los estudiantes en las Pruebas de Logros de Aprendizaje, tanto
a nivel nacional como internacional. Sin embargo, los retos y desafos que se le presentan a la
educacin salvadorea de cara al siglo XXI, demandan de la educacin una urgente
modernizacin que le permita dar un salto de calidad en cuanto a los servicios educativos que se
ofrecen a nios /as en los centros educativos pblicos rurales. Dicho esfuerzo de modernizacin
debera tener como eje principal, una poltica educativa centrada en la gestin pedaggica, cuyo
11
punto de partida y llegada sean los/as nios/as en su proceso de aprendizaje en el aula, para
cristalizar una educacin de calidad con equidad para todos y todas.
Contar con una poltica educativa cuyo centro sea el proceso pedaggico, supone
construir desde el aula la reforma educativa, cuyos sujetos protagnicos sean el director/a,
docentes, padres de familia y estudiantes. Slo en la medida, que directores y directoras ejerzan
con motivacin, compromiso conviccin su liderazgo pedaggico y trabajen en equipo con la
comunidad educativa, se estar incidiendo en el mejoramiento de la calidad de la educacin en el
aula.
- Bibliografa consultada
12