Ley federal de competencia econmica

La economa hace que da con da surjan nuevas empresas o sociedades

mercantiles ya que vivimos en una sociedad capitalista, a lo largo de la historia ha
habido un sinfn de empresas algunas han desaparecido otras han sido
absorbidas por las grandes empresas o algunas se han unido para competir con
grandes sociedades que tienen una concentracin en el mercado de algn bien o
servicio y que la tener un gran control ellos deciden el precio o el manejo del
producto ofrecido haciendo que pequeas empresas que se dedican a lo mismo
tengan que declararse en quiebra o vender su pequea empresa por que no
pueden competir con las que concentran un mayor nmero de clientes. A esto
comnmente se le conoce como monopolio o tambin puede ser duopolio que es
cuando dos entidades se unen para para explotar un servicio y deciden su
produccin y precio.
Como consecuencia de los monopolios o duopolios hay menos competencia
econmica lo que se refleja en los precios de los productos y servicios ya que al
haber unos o dos agentes econmico preponderantes impide que haya ms
empresas que ofrezcan bienes o servicios a un mejor precio. En Mxico para
frenar las prcticas monoplicas el gobierno expidi la ley federal de competencia
econmica para regular los monopolios y mejorar la competencia econmica del
pas.
Ley reglamentaria del artculo 28 constitucional en materia de competencia
econmica, monopolios y libre concurrencia, es de observancia general en toda la
Repblica y aplicable a todas las reas de la actividad econmica: tiene por objeto
proteger el proceso de competencia y libre concurrencia, mediante la prevencin y
eliminacin de monopolios, prcticas monoplicas y dems restricciones al
funcionamiento eficiente de los mercados de bienes y servicios.
Corresponde exclusivamente al Ejecutivo Federal determinar mediante decreto los
bienes y servicios que podrn sujetarse a precios, siempre y cuando no haya
condiciones de competencia efectiva en el mercado relevante de que se trate. La
Secretara, fijar los precios que correspondan a estos.
La Procuradura Federal del Consumidor, bajo la coordinacin de la Secretara,
ser responsable de la inspeccin, vigilancia y sancin, respecto de los precios
que se determinen conforme a este artculo, de acuerdo con lo que dispone la Ley
Federal
de
Proteccin
al
Consumidor.
Quedan prohibidos los monopolios y estancos, as como las prcticas que, en los

trminos de esta ley, disminuyan, daen o impidan la competencia y la libre

concurrencia en la produccin, procesamiento, distribucin y comercializacin de
bienes o servicios.
Son prcticas monoplicas absolutas los contratos, convenios, arreglos o
combinaciones entre agentes econmicos competidores entre s, cuyo objeto o
efecto sea cualquiera de los siguientes: Fijar, elevar, concertar o manipular el
precio de venta o compra de bienes o servicios al que son ofrecidos o
demandadosen los mercados; etc.
Se consideran prcticas monoplicas relativas los actos, contratos, convenios,
procedimientos o combinaciones cuyo objeto o efecto sea o pueda ser desplazar
indebidamente a otros agentes del mercado; impedirles sustancialmente su
acceso o establecer ventajas exclusivas en favor de una o varias personas, etc.
Para que estas prcticas se consideren violatorias de esta ley, deber
comprobarse que: Quien realice dicha prctica tenga poder sustancial sobre el
mercado relevante; y se realicen respecto de bienes o servicios que correspondan
al mercado relevante de que se trate.
Para la determinacin del mercado relevante, debern considerarse los siguientes
criterios: Las posibilidades de sustituir el bien o servicio de que se trate por otros;
Los costos de distribucin del bien mismo; Los costos y las probabilidades que
tienen los usuarios o consumidores para acudir a otros mercados; Las
restricciones normativas de carcter federal, local o internacional.
Concentracin es la fusin, adquisicin del control o cualquier acto por virtud del
cual se concentren sociedades, asociaciones, acciones, partes sociales,
fideicomisos o activos en general que se realice entre competidores, proveedores,
clientes
o
cualesquiera
otros
agentes
econmicos.
La Comisin impugnar y sancionar aquellas concentraciones cuyo objeto o
efecto sea disminuir, daar o impedir la competencia y la libre concurrencia
respecto de bienes o servicios iguales, similares o sustancialmente relacionados.

Las siguientes concentraciones debern ser notificadas a la Comisin antes de

que se lleven a cabo: Cuando el acto o sucesin deactos que les den origen,
independientemente del lugar de su celebracin, importen en la Repblica, directa
o indirectamente, un monto superior al equivalente a 18 millones de veces el
salario mnimo general vigente para el DF, etc.

Dentro de los diez das siguientes a la presentacin de la notificacin de la

concentracin, la Comisin podr ordenar a los agentes econmicos involucrados
en la transaccin que no ejecuten la concentracin hasta en tanto la Comisin
emita la resolucin favorable No podrn ser investigadas las concentraciones que
hayan obtenido resolucin favorable, La Comisin Federal de Competencia es un
rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Economa, contar con
autonoma tcnica y operativa y tendr a su cargo prevenir, investigar y combatir
los monopolios, las prcticas monoplicas y las concentraciones, y gozar de
autonoma para dictar sus resoluciones.
Entre sus atribuciones estn: Investigar la existencia de monopolios, prcticas
monoplicas, estancos o concentraciones contrarias a esta Ley; Actuar como
rgano consultivo sobre cuestiones relativas a la defensa de la competencia, etc.

El perodo de investigacin comenzar a contar a partir de la publicacin del

extracto y no podr ser inferior a treinta ni exceder de ciento veinte das. Este
periodo podr ser ampliado hasta en cuatro ocasiones, por perodos de hasta
ciento veinte das, cuando existan causas debidamente justificadas para ello.
Concluida la investigacin correspondiente y si existen elementos para determinar
la probable responsabilidad del agente econmico investigado, la Comisin
iniciar y tramitar, atravs del Secretario Ejecutivo, un procedimiento
administrativo.
Para el eficaz desempeo de sus atribuciones, la Comisin podr emplear los
siguientes medios de apremio: Apercibimiento; o Multa hasta por el importe del
equivalente a 1,500 veces el salario mnimo vigente para el Distrito Federal.
Cuando no se especifique plazo, se entendern cinco das para cualquier
actuacin. En lo no previsto por esta Ley o su Reglamento, se aplicar
supletoriamente el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
Contra las resoluciones dictadas por la Comisin con fundamento en esta Ley, se
podr interponer, ante la propia Comisin, recurso de reconsideracin, dentro del
plazo de treinta das siguientes a la fecha de su notificacin.
El recurso de reconsideracin tiene por objeto revocar, modificar o confirmar la
resolucin reclamada y los fallos que se dicten contendrn la fijacin del acto
impugnado, los fundamentos legales en que se apoye y los puntos de resolucin.
El Reglamento de la presente Ley establecer los trminos y requisitos para la

tramitacin y sustanciacin del recurso.

La interposicin del recurso se har mediante escrito dirigido al Presidente de la
Comisin, en el que se deber expresar el nombre y domicilio del recurrente y los
agravios, acompandose los elementos de prueba que se consideren necesarios,
as como las constancias que acrediten la personalidad del promovente.
La Comisin dictar resolucin y la notificar en un trmino que no exceder de 60
das contados a partir de la fecha en que se haya interpuesto el recurso. El
silencio de la Comisin significar que se ha confirmado el acto impugnado.