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Revista de la Construccin

ISSN: 0717-7925
revistadelaconstruccion@uc.cl
Pontificia Universidad Catlica de Chile
Chile

Bustos M., Jaime; Olmos H., Rafael; Solas A., Andrs


GESTIN DE RIESGOS OPERACIONALES EN EXCAVACIN SUBTERRNEA (EQUIPOS Y
MAQUINARIAS DE MOVIMIENTO DE TIERRA)
Revista de la Construccin, vol. 5, nm. 1, agosto, 2006, pp. 11-20
Pontificia Universidad Catlica de Chile
Santiago, Chile

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=127619408002

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Proyecto acadmico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto

Pginas: 11 - 20

Gestin de Riesgos
Operacionales en
Excavacin Subterrnea
(Equipos y Maquinaria de
Movimiento de Tierra)

Autores: Jaime Bustos M.1, Rafael Olmos H.2,


Andrs Solas A.1
1. Profesor Titular Escuela de Construccin Civil,
Pontificia Universidad Catlica de Chile
2. Profesor Auxiliar Escuela de Construccin
Civil, Pontificia Universidad Catlica de Chile
emails: jabumen@uc.cl, rolmos@mutual.cl,
asolas@uc.cl
Fecha de recepcin : 27/04/06
Fecha de aceptacin : 16/06/06

El trabajo presenta el desarrollo de un modelo de


gestin del riesgo que puede ser vir de base para
distintas empresas e instituciones que par ticipan en
obras de construccin relacionadas con Excavacin
Subterrnea.

Abstract

Resumen

Operation Risks Management on Underground Excavation


(Earthworks Equipment and Machinery)
This work presents the development of a model of
management of the risk that can serve as base for
different companies and institutions that participate
in construction sites related to Underground
Excavation.

El modelo es eficaz para lograr un efectivo control de


riesgos, de forma de proteger la integridad y salud de
los trabajadores, reducir los costos de operacin y
mantener operativos los equipos, herramientas, materiales y el ambiente de trabajo.

The model is efficient to obtain an effective control of


risks, forms to protect the integrity and health of the
workers, to reduce the operation costs and also the
costs of maintaining the equipment, tools, materials
and the atmosphere of work operative.

La herramienta permite a las empresas enfrentar un


mercado cada vez ms competitivo y globalizado, que
exige mejores estndares de productividad, un efectivo control de riesgos y reduccin de costos. El no
cumplimiento de lo anterior lleva necesariamente a las
empresas a quedar fuera de mercado.

The tool allows the companies to face a market more


and more competitive and globalized, which demands
better standards of productivity, an effective control of
the risks and a reduction of costs. The fulfilment of the
previous requirement is necessarily for the companies
to remain inside this market.

En la elaboracin de esta herramienta se aplica un


modelo de gestin del riesgo, conducente a la identificacin de peligros y a la evaluacin y control de
los riesgos crticos asociados a los procesos crticos
y al entorno propio de los procesos de Excavacin
Subterrnea. Este sistema es til para las empresas
que ejecutan faenas relacionadas con excavacin
subterrnea.

In the elaboration of this tool a model of management


of the risk was applied, leading to the identification of
dangers and to the evaluation and control of the critical
risks associated to the more critical processes and to
the own surroundings of the underground excavation
processes. This system is useful for the companies that
execute tasks related to Underground Excavation.

Las observaciones, mediciones y entrevistas que permitieron la elaboracin del modelo se llevaron a cabo

Revista de la Construccin. Vol. 5 N 1 - 2006

The observations, measurements and interviews that


allowed the development of the model were carried
out in work sites of excavation of lines 4 and 5 of the

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en las obras de excavacin de las lneas 4 y 5 del Tren


Metropolitano de Santiago de Chile, faenas poco frecuentes en zonas urbanas y que involucran operaciones
subterrneas riesgosas.
Dentro de los logros del presente trabajo est la confeccin de una Matriz de Inventarios de Riesgos Crticos
para cada uno de los procesos involucrados en las
construcciones previamente definidas, entregndose
en el presente ar tculo, por problemas de espacio, tan
solo una de ellas.
Palabras clave: Gestin, Riesgos, Excavacin Subterrnea.

INTRODUCCIN

Resumen

Resumen

Jaime Bustos M., Rafael Olmos H., Andrs Solas A.

Metropolitan Underground of Santiago of Chile, tasks


rarely found in urban zones and that involve risky
underground operations.
Within the profits of the present work it is the
preparation of a Matrix of Inventories of Critical
Risks for each one of the processes involved in the
constructions previously defined, giving itself in
the present article, by space problems, only one of
them.
Key words: Management, Risks, Underground
Excavation.

ciones y mediciones en un tipo de trabajo


de construccin poco frecuente en zonas
El mercado actual cada vez ms compe- urbanas y que involucra operaciones subtitivo y globalizado, nacional e interna- terrneas riesgosas.
cionalmente, exige mejores estndares
de productividad, control de riesgos de OBJETIVOS
incidentes y reduccin de costos. El no
cumplimiento de lo anterior lleva necesa- Realizar una investigacin conducente a
riamente a las empresas a quedar fuera la identificacin de peligros y a la evaluacin y control de los riesgos crticos
de mercado.
asociados a los equipos y maquinaria
El presente trabajo plantea una herra- de movimiento de tierra y al entorno
mienta eficaz para lograr un efectivo propio de los procesos de Excavacin
control de riesgos, de forma de proteger Subterrnea.
la integridad y salud de los trabajadores,
reducir los costos de operacin y mante- Desarrollar un modelo de gestin del
ner operativos los equipos, herramientas, riesgo que sirva de base para distintas
empresas e instituciones que realicen
materiales y ambiente de trabajo.
labores de excavacin subterrnea.
Para construir la herramienta, se desarrolla un modelo de gestin del riesgo, ALCANCES
til para las empresas que ejecutan
faenas relacionadas con Excavacin El estudio se circunscribe al rea de
Excavaciones y Movimiento de Tierra en
Subterrnea.
Construcciones Subterrneas, principalEn la elaboracin del modelo se utilizaron mente a las operaciones realizadas con
las obras del Metro, mediante observa- maquinarias y equipos.

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Como modelo a estudiar se toma la Excavacin Subterrnea de las obras correspondientes a la lnea 4 del Metropolitano
de Santiago.
La metodologa constructiva subterrnea
usada es el Nuevo Mtodo Austriaco de
Construccin de Tneles (NATM - New
Austrian Tunnelling Method), cuya secuencia de actividades crticas se seala
en la Tabla N 1.

ADMINISTRACIN DEL RIESGO


El principal objetivo de la gestin del riesgo es maximizar la eficacia, lo que se
refleja tambin en los resultados de gestin. Para lograr un manejo adecuado de
los recursos operacionales, es necesario
completar un proceso que debe cumplir
las siguientes etapas:
Identificacin del riesgo
Evaluacin del riesgo (determinacin
de la magnitud del riesgo)

Revista de la Construccin. Vol. 5 N 1 - 2006

Pginas: 11 - 20

Bsqueda o proposicin de mecanis- Las causas de los incidentes y/o prdimos de tratamiento del riesgo (tcni- das deben ser identificadas, con el fin de
cas o administrativas)
controlarlas. Sin un control administrativo
correcto se da origen a una serie de even Decisin de la alternativa de control, tos que finalmente conducen a prdidas.
de tal manera que se justifique plena- Esta situacin es representada por el
mente
Modelo Causal de Prdidas a travs
de la secuencia grfica de las piezas de
Implantacin del control seleccionado domin. Al debilitarse una de ellas y caer,
permite la cada de las restantes, y a mePermanentemente se convive con riesgos, nos que exista una correccin opor tuna,
ms an cuando los riesgos involucrados inevitablemente se llegar a la prdida.
en el proceso estn o quedan fuera de Esta secuencia no solo es el reflejo de
control, en algn momento producen un la multiplicidad de causas que originan
acontecimiento no deseado, normalmente las prdidas, sino que tambin refleja las
conducente a una prdida. La ocurrencia mltiples opor tunidades de control.
de un incidente es el mejor indicador de
que el trabajo no se est realizando bien, Los pilares fundamentales para mantener el
y puede afectar cualquier proceso cuando control y la continuidad del proceso producexiste exposicin a riesgos fuera de con- tivo son: Planes, Estndares y Desempeo
trol o inaceptables. Es impor tante tener Directivo/Operativo. En ellos se incluyen las
presente que los incidentes que deterio- acciones tendientes a evitar que ocurran los
ran los recursos son causados, no son incidentes, proteger los subsistemas GEMA,
producto de la mala suer te o del azar.
y a minimizar las prdidas que se originan
como consecuencia de los incidentes.
ACTIVIDAD

MQUINAS Y EQUIPOS

Excavacin y
carguo

Retroexcavadora
hidrulica
Cargador frontal

Transporte
horizontal y vertical

Camin tolva
Gra

Hormigonado

Camin mixer
Planta de hormign
Shotcretera

Compactacin

Rodillo vibratorio
Plataforma vibratoria

Auxiliares

Plataforma mvil
Generador
Compresor
Perforador neumtico

ACTIVIDAD

MATERIALES

Preparacin shotcrete

Shotcrete

Tabla N 1: Mquinas - Equipos - Materiales

Revista de la Construccin. Vol. 5 N 1 - 2006

GENTE

EQUIPOS

MATERIALES

AMBIENTE

Figura N 1: Interaccin de cada uno de los


componentes de GEMA
PROCESOS
CRTICOS

TEMES
CRTICOS DE
GEMA

CONTROLES DE LA
DIRECCIN

80% DE
RESULTADOS
OPERACIONALES

TABLAS - EQUIPOS
- MATERIALES

Figura N 2: Diagrama de Procesos Crticos Control

evaluando la situacin en funcin de la


demanda de controles que plantean los
temes crticos, para asegurar el 80% de
los resultados. Se requiere correlacionar
la criticidad de cada tem con el grado
de atencin que deben proporcionar
los controles de la Direccin (actividaINVENTARIO DE RIESGOS CRTICOS
des), con el fin de inhibir los riesgos y
Cualquier aspecto que atente contra el evitar/reducir las prdidas.
desarrollo normal de la operacin o de
los procesos, impidiendo o variando los REFORZAR LOS CONTROLES ACTUALES
TEMES CRTICOS
resultados esperados, est en alguno de PLANES DE ACCIN
REAS
los cuatro subsistemas o en sus interacEQUIPOS
MATERIALES
ciones GEMA (Figura N 1).
IMPLANTAR CONTROLES ADICIONALES
PARA SUPERAR LAS
FALLAS DE CONTROL

TAREAS

Se hace necesario realizar un Inventario


de Riesgos Crticos, identificando los
controles que se deben generar, mediante Figura N 3: Diagnstico de Controles Actuales
actividades permanentes y sistemticas,
orientadas a temes crticos (Figura N 2). De lo anterior se deduce que el planteamiento de la Gestin de Control de RiesSe requiere identificar los controles gos constituye el desarrollo de todo un
existentes y su efectividad (Figura N 3), proceso (Figura N 4), el cual incluye:

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Jaime Bustos M., Rafael Olmos H., Andrs Solas A.

1. Definicin de Procesos Crticos


ASIGNACIN DE GRADOS DE ATENCIN

ELABORACIN y/o ACTUALIZACIN DEL


INVENTARIO DE TEMES CRTICOS

ESPECIFICAR ACTIVIDADES

DEFINICIN DE PERIODICIDAD DE CONTROL


ESTABLECER LOS ESTNDARES

Figura N 4: Planteamiento de la Gestin de Control de Riesgos

Como esquema general de la actividad,


en cuanto al tema a desarrollar en el Inventario de Riesgos Crticos, se presenta
en la Figura N 5.

CONFECCIN DE INVENTARIO DE
RIESGOS CRTICOS (IRC)
El Inventario de Riesgos Crticos
(Tabla N 9) es una herramienta til y
simple que permite priorizar problemas,
facilitando la identificacin, por par te
del nivel superior de la empresa, de
aquellos que deben ser solucionados en
primer lugar. La identificacin, anlisis y
evaluacin de los riesgos asociados al
proceso productivo, sigue la siguiente
metodologa:
Definir procesos crticos
Identificar actividades
Identificar peligros
Identificar riesgos
Analizar y evaluar los riesgos
Estructurar el inventario por temes
crticos
7. Establecer medidas de control
8. Identificar quin controla
9. Identificar cundo se controla
10. Obtener el riesgo residual

ACTIVIDAD

CONSTRUCCIN

PROCESO
GENERAL

EXCAVACIN
SUBTERRNEA

Para comenzar esta etapa se debe desarrollar un diagrama que muestre la secuencia de los procesos de produccin
(Figura N 6), y la definicin de los procesos que resultan crticos. Un proceso es
crtico cuando la ocurrencia de un suceso
no deseado daa a GEMA, daa la propiedad, afecta significativamente los costos,
demora los servicios, afecta la calidad.
Este diagrama se debe realizar mediante
la discusin de los miembros del equipo.
Por lo anterior se hace necesario contar
con un respaldo otorgado por criterio
profesional, estadstica de prdidas y el
Principio de los Pocos Crticos.
2. Identificacin de Actividades

PROCESOS
ESPECFICOS

ACTIVIDAD - PELIGRO - RIESGO - EVALUACIN


- MEDIDAS DE CONTROL

Figura N 5: Esquema general de la actividad

Los factores o elementos que hacen que


un proceso sea crtico, son las reas, materiales, equipos y tareas. Dentro de la segunda fase se debe identificar los lugares
en que se ejecutan los procesos crticos,

1.
2.
3.
4.
5.
6.

14

Figura N 6: Procesos en una Excavacin Subterrnea

Revista de la Construccin. Vol. 5 N 1 - 2006

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PROCESO

ACTIVIDAD

Movimiento
de carga
suspendida

Instalacin
Carga y descarga (material, marina y/o equipos )
Izamiento y traslado (incluye ingreso y salida de maquinarias y
equipos al interior del pique)
Traslado de marina en capacho desde el interior del tnel a la
superficie
Mantencin deficiente

Extraccin
de marina en
superficie

Carguo de marina a camiones


Estrobado de capacho
Mantencin deficiente

Abastecimiento
de material al
interior del tnel

Excavacin

Carguo de material a camin desde el interior del pique


Traslado o transporte de material en camin hasta frente de
trabajo
Descarga de material
Mantencin deficiente
Excavacin y sostenimiento de bveda
Excavacin de contrabveda
Excavacin de contrafuerte o pechuga
Excavacin de banco
Mantencin deficiente

MAQUINARIA
Y EQUIPO
ASOCIADO
Gra torre
Gra mvil
Puente gra

Cargador frontal
Camin tolva

Camin tolva

Retroexcavadora

Preparacin de
shotcrete

Alimentacin de ridos, aditivos y cemento a planta de


hormign
Traslado de hormign mediante manga desde superficie a
camin mixer en interior del tnel
Traslado de hormign al interior del tnel desde mixer a tolva
para ser proyectado
Mantencin deficiente

Colocacin de
shotcrete

Alimentacin del buzn


Preparacin de maquinaria, culebrones y pitones
Fabricacin de shotcrete
Proyeccin de shotcrete en la zona de aplicacin
Limpieza de pared para posterior proyeccin
Mantencin deficiente

Colocacin
malla, marco y
refuerzo

Colocacin de malla y afianzamiento (banco y bveda)


Apernado de marco y afianzamiento a la malla
Instalacin de gatas para marco
Instalacin de armaduras entre marcos

Plataforma mvil

Extraccin de
marina al
interior del tnel

Traslado de material desde el frente al lugar de acopio


Carga de camin al interior del tnel y descarga del camin en
pique
Carguo de material desde el acopio al capacho

Camin tolva
Retroexcavadora

Servicio tneles

Iluminacin, ventilacin
Mantencin deficiente

Plataforma mvil

Relleno

Relleno de contrabveda con material de excavacin

los equipos que intervienen, los materiales


usados y las tareas ejecutadas.
Para que un equipo sea considerado crtico, su falla debe afectar de modo directo
la continuidad del proceso productivo, ya
que interrumpe la operacin y afecta directamente los parmetros de productividad. Los materiales crticos corresponden
a materias primas o insumos, productos
en proceso o terminados, cuyo abastecimiento debe satisfacer requisitos de cantidad, calidad y opor tunidad. Las tareas
crticas corresponden a una secuencia de
pasos, actividades u operaciones, que al
ser ejecutadas de manera incorrecta, impiden o reducen de manera significativa la
obtencin del resultado esperado.

Planta de
hormign
Camin mixer

Se debe preparar un listado por cada


tem.

Brazo robot
Shotcretera
Plataforma

En la identificacin de actividades, como


es GEMA lo que interesa, cada una de
las actividades se analiza en relacin
a: Entorno (Gente, Ambiente), Operador
(Gente), Mquinas y Equipos (Equipos,
Materiales) (Tabla N 2).

Equipo de
compactacin

Tabla N 2: Identificacin de actividades y maquinaria asociadas a


cada proceso de Excavacin Subterrnea

3. Identificacin de Peligros
En esta fase, como primer paso, se debe
realizar una clasificacin (Tabla N 3)
de todos los peligros existentes en la
Excavacin Subterrnea. A continuacin
se deben identificar los peligros presentes en cada actividad del proceso en
anlisis.
Cada peligro tiene un gran nmero de
riesgos asociados que se identifican en
la siguiente fase.

Revista de la Construccin. Vol. 5 N 1 - 2006

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Jaime Bustos M., Rafael Olmos H., Andrs Solas A.

PELIGROS
Mecnicos
Elctricos
Fuego y explosin
Sustancias qumicas
Fsicos
Ergonmicos
Psicosociales
Fenmenos naturales

Tabla N 3: Peligros presentes en Excavacin


Subterrnea

4. Identificacin de Riesgos
En esta cuar ta fase se debe identificar
el potencial de resultados adversos asociados a cada uno de los tems crticos:
reas, Tareas, Equipos y Materiales.
Para poder establecer un control sobre
los riesgos crticos (Tabla N 4), es nece-

sario detectar dnde se concentran ellos de riesgo aceptable, en circunstancias


y as poder tomar decisiones efectivas de que no lo es. En la medida que se
de largo plazo.
puedan mantener los riesgos asociados
al proceso en una condicin aceptable,
Se debe tener en consideracin el tipo logrando disminuir su potencialidad,
de riesgo que puede ser inherente o in- existe una cer teza mayor de lograr los
corporado, y el grado de aceptacin que resultados esperados.
tiene este riesgo, segn lo indiquen las
personas con experiencia, conocimiento La magnitud del riesgo se evala
y habilidades.
considerando distintas variables o parmetros, estimando posteriormente el
5. Anlisis y Evaluacin de los Riesgos
Valor Esperado de la Prdida (VEP), el
cual se determina mediante la siguiente
Cada vez que se identifica la presencia relacin:
de un riesgo es comn sealarlo como
aceptable, sin embargo, en muchas
VEP = C x P
ocasiones se subestima la potencialidad
del mismo, llevndolo a una condicin Las variables consideradas son: C - Con-

PELIGROS

RIESGOS

Mecnicos

Por golpe
Por atrapamiento
Por contacto
Por pegar contra
Por contacto con
Por aprisionamiento
Por prendimiento
Por cada a nivel
Por cada a desnivel

Por sobreesfuerzo
Por exposicin
Por atropello
Choque
Volcamiento
Corte
Derrumbe
Prdida de control de la maquinaria
Proyeccin de partculas

Elctricos

Contacto directo con energa elctrica


Contacto Indirecto con energa elctrica

Electricidad esttica

Explosin, quemadura
Fuego y explosin de gases
Fuego y explosin de lquidos

Fuego y explosin de slidos


Fuego y explosin combinados
Incendios elctricos

Contacto con sustancias qumicas


Sustancias que pueden causar lesiones por
polvos, contacto o absorcin con la piel
Absorcin crnica

Sustancias que pueden causar


daos si se ingieren
Sustancias que pueden ser
inhaladas (gases, vapores, humos)

Fuego y explosin

Sustancias qumicas

Ergonmicos

Carga postural esttica


Diseo del puesto de trabajo

Falta de iluminacin
Lesin de espalda, cansancio
fsico, por tiempo de trabajo
prolongado
Sobreesfuerzo
Peligros asociados a levantar /
manejar objetos manualmente

Psicosociales

Estrs a nivel individual

Estrs a nivel organizacional

Inundaciones
Terremotos

Cada de rayos

Fsicos

Fenmenos naturales

Ambiente trmicamente inadecuado


Cansancio fsico
Exposicin a polvos (inhalacin)
Vibraciones

Tabla N 4: Riesgos asociados a cada peligro presente en Excavacin Subterrnea

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secuencia Esperada y P - Probabilidad de


Ocurrencia, analizadas dentro de toda la
gama de causas y efectos que suceden
cuando el riesgo operacional est fuera
de control.
El criterio para estimar el Valor Esperado de la Prdida se desarrolla mediante
una Matriz de Consecuencias Probables
(Tabla N 5) y una Matriz de Probabilidad
de Ocurrencia (Tabla N 6), en las que
se analiza la clase, tipo, valor y criterio
del riesgo.
Para asignar valor a la Consecuencia y a
la Probabilidad, se necesita la experiencia
de profesionales competentes relacionados directamente con el tema, visitas a
terreno, y estadsticas anteriores.
6. Estructuracin del Inventario por
temes Crticos
En esta fase es necesario previamente
jerarquizar, de acuerdo a diferentes

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CONSECUENCIAS PROBABLES
Costos

Seguridad y salud

Equipos
materiales
herramientas

Medio ambiente

Prdidas
superiores a
500 UF

Muerte,
incapacidad total
permanente

Equipos,
materiales o
herramientas fuera
de uso o en mal
estado

Dao generalizado
al ecosistema
con efectos
irreversibles
(>20 aos)

Prdidas entre
101 UF y 500 UF

Lesiones graves
que requieren
tratamiento
mdico, genera
incapacidad
parcial
permanente

Funcionalidad
disminuida entre
60% y 100%

Dao localizado
al ecosistema
con efectos
medianamente
reversibles
(3 a 20 aos)

Prdidas entre
51 UF y 100 UF

Lesin seria
que genera una
incapacidad
parcial temporal
con tiempo
perdido entre 4 y
52 semanas

Funcionalidad
disminuida entre
20% a 59%

Dao localizado al
ecosistema con
efectos totalmente
reversibles
(0 a 3 aos)

2
SERIO

Prdidas entre
11 UF y 50 UF

Lesin superficial
y localizada.
De requerir
tratamiento
mdico no quedan
secuelas, con
tiempo perdido
hasta 4 semanas

Funcionalidad
disminuida en
menos de 20%

Dao en un rea
muy pequea
dentro de los
lmites de la
empresa

1
MENOR

Prdidas
menores a 10 UF

Atencin de
primeros auxilios,
no requiere reposo

Detencin
momentnea

Dao menor,
insignificante

NIVEL

5
CATASTRFICO

4
GRAVE

3
MAYOR

Tabla N 5: Matriz de Consecuencias Probables


NIVEL

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

rangos del VEP, la Criticidad del Riesgo


(Tabla N 7) y establecer la Magnitud del
Riesgo al asociar Probabilidad y Consecuencia (Tabla N 8).
El listado, ordenado y priorizado, es el Inventario de Riesgos Crticos y sirve para
sealar aquellas situaciones que merecen
la mayor atencin de par te de la supervisin. Esta estructuracin permite generar
una matriz (Tabla N 9) que es una herramienta fundamental para establecer medidas de control, identificacin de quin
controla, de cundo se debe controlar y
obtencin del riesgo residual.
7. Establecimiento de Medidas de Control
Una vez que se obtienen las actividades
ms crticas, asociadas a sus riesgos
crticos, se deben establecer las medidas de control de estas, para transformar
este riesgo en aceptable. Las medidas de
control deben ser de fcil comprensin y
dirigidas a la persona a cargo.
Para desarrollar esta fase, se utiliza la
experiencia de profesionales competentes
directamente relacionados con el tema, y
experiencia en terreno.

Es casi imposible que ocurra

(Bimensual o ms, baja


probabilidad)

8. Identificacin de Quin Controla

BAJA

Puede ocurrir alguna vez

(Mensual)

MEDIA

Puede esperarse que ocurra regularmente

(Semanal)

ALTA

Ocurrir la mayor parte de las veces

(Diaria)

La lnea de mando de la empresa es la


encargada de delegar las responsabilidades a los distintos niveles. Cada persona
debe tener sus responsabilidades claras.
Las debe conocer y comprender. Es por
esta razn que cada riesgo crtico debe
ser controlado por quien par ticipe directamente en la ejecucin de la actividad,
junto con la labor del supervisor.

INSIGNIFICANTE

Tabla N 6: Matriz de Probabilidad de Ocurrencia del Incidente

Revista de la Construccin. Vol. 5 N 1 - 2006

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Jaime Bustos M., Rafael Olmos H., Andrs Solas A.

CLASIFICACIN DE LA CRITICIDAD
VALOR ESPERADO DE LA
PRDIDA VEP = C x P

MAGNITUD DEL RIESGO

CONTROL

PERIODICIDAD

15 a 20

Super Crtico (SC)

Cada turno

Continua

10 a 12

Altamente Crtico (AC)

Diario

Peridica intensa

3a9

Moderadamente Crtico (MC)

Semanal

Peridica distante

1a2

No Crtico (NC)

Semanal

Ocasional

Tabla N 7: Matriz de Clasificacin de la Criticidad del Riesgo


CONSECUENCIA
PROBABILIDAD

1
Menor

2
Seria

3
Mayor

4
Grave

5
Catastrfica

4
ALTA

4
MC

8
MC

12
AC

16
SC

20
SC

3
MEDIA

3
MC

6
MC

9
MC

12
AC

15
SC

2
BAJA

2
NC

4
MC

6
MC

8
MC

10
AC

1
INSIGNIFICANTE

1
NC

2
NC

3
MC

4
MC

5
MC

Tabla N 8: Matriz de Magnitud del Riesgo

Previo a la implementacin, el modelo


debe adecuarse a la realidad y exigencias de cada empresa, faena u obra,
con el fin de mejorar la seguridad y
salud de los ambientes laborales.
La aplicacin de este modelo permite
identificar, analizar y evaluar las medidas de control ms efectivas para
mantener controlados los riesgos
crticos de las tareas.
Cada empresa, faena u obra, debe
elaborar un Inventario de Riesgos
Crticos, en el que se analicen los
procesos y se obtengan de esta manera las tareas ms crticas de cada
uno de ellos, permitiendo priorizar la
asignacin y optimizacin de recursos,
tomando las decisiones de control de
riesgos ms apropiadas.
Los resultados de la identificacin de
peligros y la evaluacin de riesgos dan
a conocer los riesgos de mayor criticidad dentro de un proceso. En este
estudio sobre Excavacin Subterrnea,
los procesos que presentaron mayor
criticidad y para los cuales se deben
extremar los controles son:
Movimiento de carga suspendida
Colocacin de malla
Marcos y refuerzos
Abastecimiento de material al interior del tnel
Excavacin

en aceptable, luego de implementar y


aplicar efectivamente las medidas defiLa periodicidad del control debe ser dada nidas en el control (entre 3 y 9 segn la
por la lnea de mando de la empresa, de Matriz propuesta) (Tabla N 8).
acuerdo a sus condiciones y objetivos
planteados. Sin embargo, se ofrece una CONCLUSIONES
matriz que sirve de modelo para cada empresa, adecundola a sus caractersticas Es requisito fundamental, para la correcta aplicacin del Modelo de Aseso(Tabla N 7).
ra de Control de Riesgos, que el nivel
superior de la empresa se encuentre
10. Obtencin de Riesgo Residual
comprometido e involucrado para
promover y apoyar, de manera siste- Las mquinas y equipos sobre las que
El Riesgo Residual se calcula de la misma
mtica y permanente, los cambios que
se deben acentuar los controles son:
manera que el riesgo obtenido originalse requieren para reducir los riesgos,
Gra
mente en la creacin del Inventario de
ya sea a travs de polticas, asignacin
Plataforma mvil
Riesgos Crticos (VEP = C x P). En este
de recursos, acciones directivas, parCamin tolva
caso, la Consecuencia y Probabilidad del
ticipacin en comits, etc.
Retroexcavadora
riesgo pueden hasta trasformar el riesgo
9. Identificacin de cundo se controla

18

Revista de la Construccin. Vol. 5 N 1 - 2006

Pginas: 11 - 20

Basados en el Inventario de Riesgos Una buena planificacin y organizacin La capacitacin permanente y sisteCrticos, se proponen medidas preson factores de gran impor tancia en
mtica es requisito bsico y fundaventivas para disminuir la probabiel tema del control de los riesgos, sin
mental para la correcta aplicacin de
lidad y/o la magnitud de los daos
embargo, la lnea de supervisin con
un modelo como el propuesto.
que podran originar la activacin de
sus decisiones, tales como la selecesos riesgos, hasta lograr niveles de
cin de equipos y mquinas adecuariesgos aceptables para la empresa,
das, tambin influye. Esto permite
faena u obra, de acuerdo a sus polconcluir que ambos estamentos deben
ticas.
concordar y coordinar sus labores.
PROCESO: MOVIMIENTO DE CARGA SUSPENDIDA
Actividad

Peligro

Magnitud
del riesgo

Riesgo

Medidas de control

Quin

Cundo

Riesgo
residual

* Prohibir la instalacin a personal no calificado

SUP

SUP

ENC
OPE
SUP

tem: Entorno del proceso movimiento de carga suspendida


Aplastamiento por falla de
elementos auxiliares
Vuelco

10
10

Mecnicos

* Instruir al operador sobre tcnicas correctas de


instalacin de maquinaria
* Comprobar que el terreno tiene la
compactacin suficiente para que los apoyos
(orugas, ruedas o estabilizadores) no se
hundan en el mismo durante la ejecucin de las
maniobras
* Prohibir modificaciones, ampliaciones o
montaje de equipos adicionales en la mquina,
que perjudiquen la seguridad
* Coordinacin permanente entre jefe de
maniobras, operador y sealero

Instalacin

Atropamiento, principalmente
de manos y pies

12

* Mantener siempre una distancia mnima de 60


cm entre la gra y los elementos constructivos
* Sealizar la zona de trabajo de la mquina

Fsicos

Exposicin prolongada al ruido

12

SUP
OPE
MEC
JEM
OPE
SE
SUP
ENC
OPE
MEC
SUP
ENC

D
D

* Prohibir la instalacin a personal no calificado

SUP

* Proteger odos con orejeras o tapones

OPE

* Evitar tiempos prolongados de exposicin al


ruido

SUP

Tabla N 9: Matriz de Inventarios de Riesgos Crticos

BIBLIOGRAFA
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