ISSN: 0717-7925
revistadelaconstruccion@uc.cl
Pontificia Universidad Catlica de Chile
Chile
Pginas: 11 - 20
Gestin de Riesgos
Operacionales en
Excavacin Subterrnea
(Equipos y Maquinaria de
Movimiento de Tierra)
Abstract
Resumen
Las observaciones, mediciones y entrevistas que permitieron la elaboracin del modelo se llevaron a cabo
11
INTRODUCCIN
Resumen
Resumen
12
Como modelo a estudiar se toma la Excavacin Subterrnea de las obras correspondientes a la lnea 4 del Metropolitano
de Santiago.
La metodologa constructiva subterrnea
usada es el Nuevo Mtodo Austriaco de
Construccin de Tneles (NATM - New
Austrian Tunnelling Method), cuya secuencia de actividades crticas se seala
en la Tabla N 1.
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Bsqueda o proposicin de mecanis- Las causas de los incidentes y/o prdimos de tratamiento del riesgo (tcni- das deben ser identificadas, con el fin de
cas o administrativas)
controlarlas. Sin un control administrativo
correcto se da origen a una serie de even Decisin de la alternativa de control, tos que finalmente conducen a prdidas.
de tal manera que se justifique plena- Esta situacin es representada por el
mente
Modelo Causal de Prdidas a travs
de la secuencia grfica de las piezas de
Implantacin del control seleccionado domin. Al debilitarse una de ellas y caer,
permite la cada de las restantes, y a mePermanentemente se convive con riesgos, nos que exista una correccin opor tuna,
ms an cuando los riesgos involucrados inevitablemente se llegar a la prdida.
en el proceso estn o quedan fuera de Esta secuencia no solo es el reflejo de
control, en algn momento producen un la multiplicidad de causas que originan
acontecimiento no deseado, normalmente las prdidas, sino que tambin refleja las
conducente a una prdida. La ocurrencia mltiples opor tunidades de control.
de un incidente es el mejor indicador de
que el trabajo no se est realizando bien, Los pilares fundamentales para mantener el
y puede afectar cualquier proceso cuando control y la continuidad del proceso producexiste exposicin a riesgos fuera de con- tivo son: Planes, Estndares y Desempeo
trol o inaceptables. Es impor tante tener Directivo/Operativo. En ellos se incluyen las
presente que los incidentes que deterio- acciones tendientes a evitar que ocurran los
ran los recursos son causados, no son incidentes, proteger los subsistemas GEMA,
producto de la mala suer te o del azar.
y a minimizar las prdidas que se originan
como consecuencia de los incidentes.
ACTIVIDAD
MQUINAS Y EQUIPOS
Excavacin y
carguo
Retroexcavadora
hidrulica
Cargador frontal
Transporte
horizontal y vertical
Camin tolva
Gra
Hormigonado
Camin mixer
Planta de hormign
Shotcretera
Compactacin
Rodillo vibratorio
Plataforma vibratoria
Auxiliares
Plataforma mvil
Generador
Compresor
Perforador neumtico
ACTIVIDAD
MATERIALES
Preparacin shotcrete
Shotcrete
GENTE
EQUIPOS
MATERIALES
AMBIENTE
TEMES
CRTICOS DE
GEMA
CONTROLES DE LA
DIRECCIN
80% DE
RESULTADOS
OPERACIONALES
TABLAS - EQUIPOS
- MATERIALES
TAREAS
13
ESPECIFICAR ACTIVIDADES
CONFECCIN DE INVENTARIO DE
RIESGOS CRTICOS (IRC)
El Inventario de Riesgos Crticos
(Tabla N 9) es una herramienta til y
simple que permite priorizar problemas,
facilitando la identificacin, por par te
del nivel superior de la empresa, de
aquellos que deben ser solucionados en
primer lugar. La identificacin, anlisis y
evaluacin de los riesgos asociados al
proceso productivo, sigue la siguiente
metodologa:
Definir procesos crticos
Identificar actividades
Identificar peligros
Identificar riesgos
Analizar y evaluar los riesgos
Estructurar el inventario por temes
crticos
7. Establecer medidas de control
8. Identificar quin controla
9. Identificar cundo se controla
10. Obtener el riesgo residual
ACTIVIDAD
CONSTRUCCIN
PROCESO
GENERAL
EXCAVACIN
SUBTERRNEA
Para comenzar esta etapa se debe desarrollar un diagrama que muestre la secuencia de los procesos de produccin
(Figura N 6), y la definicin de los procesos que resultan crticos. Un proceso es
crtico cuando la ocurrencia de un suceso
no deseado daa a GEMA, daa la propiedad, afecta significativamente los costos,
demora los servicios, afecta la calidad.
Este diagrama se debe realizar mediante
la discusin de los miembros del equipo.
Por lo anterior se hace necesario contar
con un respaldo otorgado por criterio
profesional, estadstica de prdidas y el
Principio de los Pocos Crticos.
2. Identificacin de Actividades
PROCESOS
ESPECFICOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
14
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PROCESO
ACTIVIDAD
Movimiento
de carga
suspendida
Instalacin
Carga y descarga (material, marina y/o equipos )
Izamiento y traslado (incluye ingreso y salida de maquinarias y
equipos al interior del pique)
Traslado de marina en capacho desde el interior del tnel a la
superficie
Mantencin deficiente
Extraccin
de marina en
superficie
Abastecimiento
de material al
interior del tnel
Excavacin
MAQUINARIA
Y EQUIPO
ASOCIADO
Gra torre
Gra mvil
Puente gra
Cargador frontal
Camin tolva
Camin tolva
Retroexcavadora
Preparacin de
shotcrete
Colocacin de
shotcrete
Colocacin
malla, marco y
refuerzo
Plataforma mvil
Extraccin de
marina al
interior del tnel
Camin tolva
Retroexcavadora
Servicio tneles
Iluminacin, ventilacin
Mantencin deficiente
Plataforma mvil
Relleno
Planta de
hormign
Camin mixer
Brazo robot
Shotcretera
Plataforma
Equipo de
compactacin
3. Identificacin de Peligros
En esta fase, como primer paso, se debe
realizar una clasificacin (Tabla N 3)
de todos los peligros existentes en la
Excavacin Subterrnea. A continuacin
se deben identificar los peligros presentes en cada actividad del proceso en
anlisis.
Cada peligro tiene un gran nmero de
riesgos asociados que se identifican en
la siguiente fase.
15
PELIGROS
Mecnicos
Elctricos
Fuego y explosin
Sustancias qumicas
Fsicos
Ergonmicos
Psicosociales
Fenmenos naturales
4. Identificacin de Riesgos
En esta cuar ta fase se debe identificar
el potencial de resultados adversos asociados a cada uno de los tems crticos:
reas, Tareas, Equipos y Materiales.
Para poder establecer un control sobre
los riesgos crticos (Tabla N 4), es nece-
PELIGROS
RIESGOS
Mecnicos
Por golpe
Por atrapamiento
Por contacto
Por pegar contra
Por contacto con
Por aprisionamiento
Por prendimiento
Por cada a nivel
Por cada a desnivel
Por sobreesfuerzo
Por exposicin
Por atropello
Choque
Volcamiento
Corte
Derrumbe
Prdida de control de la maquinaria
Proyeccin de partculas
Elctricos
Electricidad esttica
Explosin, quemadura
Fuego y explosin de gases
Fuego y explosin de lquidos
Fuego y explosin
Sustancias qumicas
Ergonmicos
Falta de iluminacin
Lesin de espalda, cansancio
fsico, por tiempo de trabajo
prolongado
Sobreesfuerzo
Peligros asociados a levantar /
manejar objetos manualmente
Psicosociales
Inundaciones
Terremotos
Cada de rayos
Fsicos
Fenmenos naturales
16
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CONSECUENCIAS PROBABLES
Costos
Seguridad y salud
Equipos
materiales
herramientas
Medio ambiente
Prdidas
superiores a
500 UF
Muerte,
incapacidad total
permanente
Equipos,
materiales o
herramientas fuera
de uso o en mal
estado
Dao generalizado
al ecosistema
con efectos
irreversibles
(>20 aos)
Prdidas entre
101 UF y 500 UF
Lesiones graves
que requieren
tratamiento
mdico, genera
incapacidad
parcial
permanente
Funcionalidad
disminuida entre
60% y 100%
Dao localizado
al ecosistema
con efectos
medianamente
reversibles
(3 a 20 aos)
Prdidas entre
51 UF y 100 UF
Lesin seria
que genera una
incapacidad
parcial temporal
con tiempo
perdido entre 4 y
52 semanas
Funcionalidad
disminuida entre
20% a 59%
Dao localizado al
ecosistema con
efectos totalmente
reversibles
(0 a 3 aos)
2
SERIO
Prdidas entre
11 UF y 50 UF
Lesin superficial
y localizada.
De requerir
tratamiento
mdico no quedan
secuelas, con
tiempo perdido
hasta 4 semanas
Funcionalidad
disminuida en
menos de 20%
Dao en un rea
muy pequea
dentro de los
lmites de la
empresa
1
MENOR
Prdidas
menores a 10 UF
Atencin de
primeros auxilios,
no requiere reposo
Detencin
momentnea
Dao menor,
insignificante
NIVEL
5
CATASTRFICO
4
GRAVE
3
MAYOR
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
BAJA
(Mensual)
MEDIA
(Semanal)
ALTA
(Diaria)
INSIGNIFICANTE
17
CLASIFICACIN DE LA CRITICIDAD
VALOR ESPERADO DE LA
PRDIDA VEP = C x P
CONTROL
PERIODICIDAD
15 a 20
Cada turno
Continua
10 a 12
Diario
Peridica intensa
3a9
Semanal
Peridica distante
1a2
No Crtico (NC)
Semanal
Ocasional
1
Menor
2
Seria
3
Mayor
4
Grave
5
Catastrfica
4
ALTA
4
MC
8
MC
12
AC
16
SC
20
SC
3
MEDIA
3
MC
6
MC
9
MC
12
AC
15
SC
2
BAJA
2
NC
4
MC
6
MC
8
MC
10
AC
1
INSIGNIFICANTE
1
NC
2
NC
3
MC
4
MC
5
MC
18
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Basados en el Inventario de Riesgos Una buena planificacin y organizacin La capacitacin permanente y sisteCrticos, se proponen medidas preson factores de gran impor tancia en
mtica es requisito bsico y fundaventivas para disminuir la probabiel tema del control de los riesgos, sin
mental para la correcta aplicacin de
lidad y/o la magnitud de los daos
embargo, la lnea de supervisin con
un modelo como el propuesto.
que podran originar la activacin de
sus decisiones, tales como la selecesos riesgos, hasta lograr niveles de
cin de equipos y mquinas adecuariesgos aceptables para la empresa,
das, tambin influye. Esto permite
faena u obra, de acuerdo a sus polconcluir que ambos estamentos deben
ticas.
concordar y coordinar sus labores.
PROCESO: MOVIMIENTO DE CARGA SUSPENDIDA
Actividad
Peligro
Magnitud
del riesgo
Riesgo
Medidas de control
Quin
Cundo
Riesgo
residual
SUP
SUP
ENC
OPE
SUP
10
10
Mecnicos
Instalacin
Atropamiento, principalmente
de manos y pies
12
Fsicos
12
SUP
OPE
MEC
JEM
OPE
SE
SUP
ENC
OPE
MEC
SUP
ENC
D
D
SUP
OPE
SUP
BIBLIOGRAFA
1. Bernal Herrer, Jess. Formacin general
de seguridad e higiene del trabajo. Aspectos tericos, prcticos y legales de la
salud laboral. Madrid: Tecnos, 1996.
2.
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