DIAGNSTICO DEL SUBSECTOR FORESTAL MADERABLE

LA MADERA COMO MATERIAL Y SU RECURSO NATURAL DE ORIGEN

La madera al igual que los camlidos, es un recurso renovable. Este material, natural o
transformado, se le emplea en todos los sectores de la economa nacional y en una
diversidad de artculos y formas que es difcil enumerar.

La multiplicidad de usos de la madera determina tambin la necesidad de usarla de

modo prudente y racional, ya que proviene de un recurso que si no se maneja
apropiadamente puede agotarse.
El uso racional del bosque representa una parte importante del problema general de
proteccin de la naturaleza. La conservacin de las riquezas forestales se fundamenta
sencillamente porque: los bosques ejercen una influencia favorable sobre el clima del
pas, crean buenas condiciones para el trabajo y el descanso de las personas as como
para el desarrollo de la agricultura.
La tala en masa de los bosques, segn los expertos en el manejo forestal, origina la
formacin de desiertos, la erosin del suelo, el descenso del nivel del agua de los ros, el
surgimiento de los vientos secos y calientes, la cada brusca de la fertilidad. El bosque es
una riqueza natural y es preciso emplearla prudentemente con mximo rendimiento.
En el Per

segn la Constitucin Poltica del Estado, los bosques y en general los

recursos forestales, se consideran patrimonio de la Nacin, y estn inmersos en tratados

y convenciones internacionales vinculantes. El recurso forestal es considerado como un
recurso frgil y susceptible de agotarse.
De acuerdo a la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N 27308, la explotacin de los
bosques slo se puede efectuar obteniendo concesiones forestales que se otorgan
mediante concursos, exigindose la aplicacin de planes de manejo forestal que
garanticen la ocupacin ordenada

del bosque. Sin embargo, a pesar de esta

obligatoriedad, se sabe que existe an tala ilegal concentrada en especies de alto valor
comercial como la caoba, el cedro y la cumala.
La legislacin peruana vigente, establece que tanto las tierras aptas para la produccin
forestal como las tierras de proteccin se

encuentran bajo la jurisdiccin del Sector

Forestal, y representa el 80,14% del total del territorio nacional, segn la clasificacin de
suelos por capacidad de uso mayor de la tierra. En contraste, solo el 5,92% son tierras
aptas para cultivos y el 13,94% son aptas para pastos y ganadera.
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), en la
evaluacin de los recursos forestales a nivel mundial al ao 2,002, determin que los
bosques naturales en el Per presentan una gran diversidad biolgica, reflejada en una
amplia variedad de tipos de bosques, y estim que el Per posee 78,8 millones de ha de
bosques naturales, de los cuales 74,2 millones se encuentran en la regin Selva, 3,6
millones en la Costa y 1,0 milln en la Sierra. Con esta superficie, indica la FAO, el Per
se ubica en el segundo lugar en extensin de bosques naturales a nivel de Sudamrica y
en el noveno lugar a nivel mundial.
La cifras indicadas en el prrafo precedente difieren un tanto de las utilizadas por
PROMPEX en su Plan Estratgico Nacional Exportador en el que menciona que el Per
tiene 65,2 millones de ha, equivalente a un 51 % del territorio nacional, con lo cual ocupa
el dcimo lugar en el nivel mundial, en cuanto a superficie boscosa, una posicin menor a
la mencionada por la FAO, pero igualmente importante y adems mantiene el segundo
lugar en Latinoamrica. El cuadro siguiente ilustra la informacin manejada por
PROMPEX a este respecto .
La diferencia entre las reas de bosques a que se refiere el prrafo anterior puede
explicarse por el fenmeno de la deforestacin que se segn la estadstica oficial, en el
ao 2,000, asciende a 299,4 millones de ha., siendo la tasa anual de deforestacin de 261
mil ha. Cajamarca y San Martn son las principales zonas deforestadas, en conjunto
representan el 54,9% del total de la superficie deforestada, le sigue el departamento de
Junn con el 17,2%. Segn la informacin oficial la causa principal de esta deforestacin
no es la extraccin de la madera sino la agricultura migratoria, cuyo impacto es de 81%,
segn el cuadro que se adjunta.

CUBIERTA FORESTAL 2000

SUPERFICIE FORESTAL

CONTINENTE

Total mundial

SUPERFICIE

PORCE
TERRESTRE (Mill TOTAL DE
NTAJE
DE
LA
BOQUES (Mill
de ha)
SUPERFICIE
de ha)
TERRESTRE (%)

SUPERFICIE
PER CPITA
(ha)

RANKING

13,063.90

3,869.50

29.6

0.6

Rusia

1688.9

851.4

50.4

5.8

Brasil

845.7

543.9

64.3

3.2

Canad

922.1

244.6

26.5

7.9

EEUU

915.9

226

24.7

0.8

China

932.7

163.5

17.5

0.1

Australia

768.2

154.5

20.1

8.3

Congo

226.7

135.2

59.6

2.7

Indonesia

181.2

105

58

0.5

Angola

124.7

69.8

56

5.6

Per

128

65.2

50.9

2.6

10

India

297.3

64.1

21.6

0.1

11

Sudn

237.6

61.6

25.9

2.1

12

Mxico

190.9

55.2

28.9

0.6

13

Bolivia

108.4

53.1

48.9

6.5

14

Colombia

103.9

49.6

47.8

1.2

15

Venezuela

88.2

49.5

56.1

2.1

16

Tanzania

88.4

38.8

43.9

1.2

17

Argentina

273.7

34.6

12.7

0.9

18

Myanmar

65.8

34.4

52.3

0.8

19

Zambia

74.3

31.2

42

3.5

20

Fuente: Tomado del Plan Estratgico Nacional Exportador - PENX PROMPEX

DEFORESTACIN POR DEPARTAMENTOS

(ao 2000)
DEPARTAMENTO

(miles de has)

Part. %

Cajamarca

96,0

32.1

San Martin

68.5

22.9

Huanuco

24.9

8.3

Junin

17.2

5.8

Puno

15.9

5.3

Pasco

13.7

4.6

La Libertad

10.7

3.6

Madre de Dios

10.4

3.5

Piura

9.8

3.3

Cusco

8.8

2.9

Ucayali

7.9

2.6

Amazonas

6.9

2.3

Ayacucho

4.8

1.6

Loreto

2.2

0.7

Huancavelica

1.7

0.6

TOTAL

299.4

100

Fuente: Tomado del Plan Estratgico Nacional

Exportador - PENX PROMPEX

L A IN D U S T R IA M A D E R E R A N O D E S T R U Y E L O S B O S Q U E S (A O 2 0 0 1 )

A C T IV ID A D E S

D IS M IN U C I N
m 3

IM P A C T O
%

9 0 ,0
8 0 ,0

1 0 8 8 2 6 2 ,0 0

2 ,4 6

C o n s u m o d e m a d e r a d e la s
p o b la c io n e s ru r a le s p a r a
p r o d u c c i n d e le a y c a r b n .

7 2 9 9 4 4 7 ,0 0

1 6 ,4 7

P r o d u c c i n d e m a d e r a q u e lo s
a g ric u lto re s q u e m a n p a ra
c o n v e r tir b o s q u e s e n r e a s
d e s c u b ie r t a s p a r a p r o d u c c i n
a g r o p e c u a r ia .

3 5 9 2 3 4 3 7 ,0 0

To ta l

4 4 3 1 1 1 4 6 ,0 0

8 1 ,0 7

7 0 ,0

P o rc e n ta je

P r o d u c c i n d e m a d e r a c o n f in e s
c o m e r c ia le s e in d u s t r ia le s .

6 0 ,0
5 0 ,0
4 0 ,0
3 0 ,0
2 0 ,0
1 0 ,0

1 0 0 ,0 0

0 ,0

p
A g ro

ecu

a r io

rg a
Ene

In d

ust

r ia

Fuente: Estrategia Nacional Forestal, Proyecto FAO GCP/PER/035, Diciembre 2002

INVENTARIO DE ESPECIES MADERABLES A NIVEL NACIONAL

Se ha inventariado a 140 especies maderables a nivel nacional, al
considerando slo aquellas

ao 2,002,

que registran un volumen de produccin ms o menos

significativo, de acuerdo con la estadstica del Instituto Nacional de Recursos Naturales,

INRENA.
Estas 140 especies, para el ao 2,002, alcanzan una produccin de madera rolliza de
1,036,231.38 metros cbicos de un total de 1,109,830.02 metros cbicos de este tipo de
madera, es decir un 93.4%. Las otras especies por su escaso valor de produccin se
registran en un rubro que se denomina varios y en conjunto alcanzan una produccin de
62,598.64 metros cbicos (5.6%) del total.
As mismo, como parte de este inventario se est adjuntando, luego de la relacin de
especies inventariadas que se presenta en la pgina siguiente, una relacin de 34
especies para las que se consigna su nomenclatura comn y cientfica, la familia de la
especie, as como los principales usos para los que se les destina. Cabe indicar que estas
34 especies forman parte de las 140 que conforman el inventario total determinado en
este Estudio.
Como anexo de este Diagnstico se presenta un detalle del inventario de especies
maderables, en el que se indica la produccin de madera rolliza y madera aserrada para

cada especie

y adems los departamentos donde se produce cada una de estas

especies.
INVENTARIO DE ESPECIES MADERABLES A NIVEL NACIONAL
1

Aguano masha

40

Chimilla

79

Machinga

118

Sacsa

Achigua

41

Chisca

80

Mad. Arboles Frutales

119

Sandemtico

Aguano

42

Chontaquiro

81

Maquimaqui

120

Sangre Sangre

Alcanfor

43

Cipres

82

Maraon

121

Sarangani

Alco Caspi

44

Ciruelo

83

Marupa

122

Sempo

Aleton

45

Congona

84

Mashonaste

123

Shihuahuaco

Alfaro

46

Copaiba

85

Matapalo

124

Tacho

Algarrobo

47

Copal

86

Michiccallo

125

Tahuari

Algodn

48

Copal

87

Misa

126

Tarco

10

Allcocaspi

49

Cumala

88

Misapancho

127

Tomillo

11

Almendro

50

Diablo Fuerte

89

Moena

128

Topa

12

Ana

51

Eje

90

Moena Amarilla

129

Tulpay

13

Andiroba

52

Estoraque

91

Nogal

130

Ubilla

14

Arboles frutales

53

Eucalipto

92

Nogal Negro

131

Ulcumano

15

Azufre

54

Faique

93

Oreja de Leon

132

Uqshaquiro

16

Azufrillo

55

Favorito

94

Paca Pacae

133

Utucuro

17

Balsamo

56

Gima

95

Pacae

134

Uvilla

18

Banderilla

57

Guayacan

96

Pachotoraque

135

Vilco

19

Bolaina

58

Higuerilla

97

Palo Blanco

136

Violeta

20

Caimitillo

59

Higueron

98

Palo galleta

137

Yacushapana

21

Caoba

60

Hualtaco

99

Palo Hueso

138

Yanay

22

Capa capa

61

Huamanchilca

100

Palo Leche

139

Zapote

23

Capinuri

62

Huangana Casha

101

Palo manzano

140

Zapotillo

24

Capirona

63

Huangana Caspi

102

Panguana

25

Casharoble

64

Huayruro

103

Papelillo

26

Cashimbo

65

Huimba

104

Papelillo caspi

27

Casho

66

Incapacae

105

Pashaco

28

Catahua

67

Ishpingo

106

Pino

29

Caupuri

68

Lacre

107

Pucapuca

30

Caupuri

69

Lagarto

108

Pumaquiro

31

Cedrillo

70

Lagarto Caspi

109

Quillobordn

32

Cedro

71

Lanchan

110

Quina Quina

33

Cedro Huasca

72

Laurel

111

Quinilla

34

Cedro Montaa

73

Leche caspi

112

Renaco

35

Chalanque

74

Leche leche

113

Reaco

36

Chamisa

75

Loromicuna

114

Requia

37

Charqui

76

Lucma

115

Roble

38

Chillima

77

Lucuma

116

Romerillo

39

Chimbillo

78

Lupuna

117

Sachapalta

Fuente Inrena

Elaboracin Jorge A Garca Cruz

NOMENCLATURA COMN Y CIENTFICA, Y USOS DE LAS ESPECIES MADERABLES MS

IMPORTANTES DEL PER

NOMBRE
COMN

NOMBRE CIENTFICO

FAMILIA

USOS

AGUANO
MASCHA

Machaerium inundatum

Fabaceae

Pisos, durmientes, estructuras, artesanas

ANA CASPI

Apuleia leiocarpa

Fabaceae

Canoas, puntales, vigas, durmientes, postes,

parquet

AZUCAR HUAYO

Hymenaea courbaril L.

Fabaceae

Muebles, parquet, ebanistera, tornera

BOLAINA
BLANCA

Guazuma critinita

Sterculiaceae

Laminado, construccin rural, mondadientes,

bajalenguas, fsforos, juguetera, pulpa papel

CACHIMBO
BLANCO

Cariniana decandra D.

Lecythidaceae

Vigas, columnas, tijerales, encofrados

CAOBA

Swetenia macrophylla

Meliaceae

Carpintera, muebles, puertas, ventanas, chapas

decorativas

CAPIRONA

Calycophyllum
spruceanum

Rubicea

Pesos, parquet, molduras, tarugos, vigas

CEDRILLO

Vochysia vismiifolia S.

Vochysiaceae

Decoraciones paredes, cielorrasos, cajonera

CEDRO

Cedrella odorata

Fabaceae

Carpintera, muebles, ventanas, puertas, chapas

decorativas

10

COPAIBA

Copaifera officinalis L.

Fabaceae

Vigas, columnas, muebles, pisos, entarimado

11

CUMALA

Virola sebifera A.

Myristicaceae

Cajas, formaletas, lminas, palos de escoba

12

ESTORAQUE

Myroxylon balsamum H.

Fabaceae

Pisos, parquet, durmientes, cercas, traviesas

13

HIGUERILLA
NEGRA

Micandra spruceana

Euphorbiaceae

Chapas, paneles decorativos, muebles

14

HUAMANZAMANA

Jacaranda copaia D.

Bignoniceas

Postes, varas, atades, pulpa para papel

15

ISHPINGO

Amburana cearensis

Fabaceae

Chapas decorativas, muebles, puertas

16

LAGARTO CASPI Calophyllum brasiliense

Clusiaceae

Chapas decorativas, mangos, juguetera

17

MACHIMANGO
BLANCO

Eschweilera juruensis K.

Lecythidaceae

Puentes rurales, parquet, durmientes, chapas

18

MACHINGA

Brosimum alicastrum

Moraceae

Vigas, columnas, pisos, enchapes, escaleras

19

MAQUIZAPA
AGCHA

Apeiba membranaceae

Tiliceae

Carbn, carpintera, balsas, pulpa para papel

20

MARI MARI

Vatairea guianensis A.

Fabaceae

Lea, muebles, parquet, canoas, estructuras

21

MASCHONASTE

Clarisia racemosa R.

Moraceae

Pisos, durmientes, canoas, botes, parihuelas

22

OJE RENACO

Ficus schultesii D.

Moraceae

Construcciones ligeras, machihembrados, tableros

contra chapados, laminas, triplay

23

PANGUANA

Brosimum utile

Moraceae

Tabiquera, molduras, vigas, embalajes

24

PASHACO

Macrolobium
acaciaefolium

Fabaceae

Muebles, juguetes, maquetas, cajonera

25

PAUJILRURO

Pterygota amazonica

Sterculiaceae

Mueblera, carpintera, cajonera, estructuras

BLANCO
26

QUINILLA
COLORADA

Manilkara bidentata

Sapotaceae

Durmientes, traviesas, postes, chapas decorativas,

pisos, arcos, tornera

27

REQUIA

Guarea guidonia

Meliceas

Chapas, pulpa y papel, embalajes, encofrado

28

SHIHUAHUACO

Dipteryx micrantha H.

Fabaceae

Durmientes, carrocera, puentes, parquet

29

TAHUARI

Tabebuia serratifolia N.

Bignoniceas

Durmientes, ebanistera, parquet, postes

30

TORNILLO

Cedrelinga catenaeformis

Fabaceae

Vigas, columnas, pisos, puertas, carroceras

31

UBOS

Spondias mombis L.

Anacardiceas

Triplay, chapas, encofrados, embalajes

32

ZAPOTE

Matisia cordata

Bombacaceae

Encofrados, carpintera, mueblera

33

YACUSHAPANA

Terminalia oblonga

Combretceas

Construccin, vigas, pisos, durmientes

34

YANCHAMA

Poulsenia armata

Moraceae

Carpintera, muebles, embalaje, cajonera

Fuente: Maderas del Per, PROMPEX/ INIA/ ITTO

Elaboracin de la Direccin General de Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura

PRINCIPALES ESPECIES MADERABLES A NIVEL NACIONAL

De las 140 especies, se ha determinado que las diecisiete importantes al ao 2002 por su
volumen de produccin y demanda del mercado son las que se indica a continuacin:

PRINCIPALES ESPECIES MADERABLES ANIVEL NACIONAL

Especie

Madera
Rolliza
(m3), ao
2,002

Madera Aserrada
(m3), ao 2002

Principales departamentos productores

Eucalipto

142,578.26

11,299.44 Amazonas, Ayacucho, Ancash, Apurmac, Cusco, Hancayo,

Hunuco, Cajamarca, Lambayeque, Pasco, Piura, Tacna y La
Libertad

Tornillo

135,753.20

94,063.01 Amazonas, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Junn, Loreto, Madre de

Dios, Pasco, Puno, San Martn y Ucayali.

Cumala

108,954.39

64,711.18 Hunuco, Junn, Loreto, Madre de Dios, Pasco, San Martn y

Ucayali.

Lupuna

108,593.95

Cedro

74,329.76

45,342.71 Amazonas, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Loreto, Madre de Dios,

Pasco, San Martn y Ucayali

Caoba

74,319.40

43,521.85 Amazonas, Hunuco, Madre de Dios, Junn, Loreto, Pasco, San

Martn, y Ucayali.

Capirona

36,250.68

25,696.45 Hunuco, Loreto, Madre de Dios, San Martn y Ucayali

Copaiba

32,879.30

21,723.81 Cusco, Hunuco, Loreto, Madre de Dios y Ucayali.

Catahua

31,890.66

23,942.70 Cusco, Hunuco, Junn, Loreto, Madre de Dios, Pasco, San

Martn y Ucayali.

10

Shihuahua-co

23,784.46

48, 698.63 Hunuco, Loreto, Madre de Dios, Pasco, Puno, y Ucayali

36, 642,.31 Hunuco, Junn, Loreto y Madre de Dios

11

Roble

22,579.62

11,777.81 Amazonas, Ayacucho, Junn, Pasco y Ucayali

12

Moena

22,327.76

15,972.71 Amazonas, Ayacucho, Hunuco, Junn, Loreto, Pasco,

Martn y Ucayali

13

Congona

21, 873.87

11,392.64 Ayacucho, Junn y Pasco

14

Pashaco

17,323.65

10,804.97 Cusco, Hunuco, Junn, Loreto, Madre de Dios, Puno, San Martn
y Ucayali

15

Estoraque

13,341.87

16

Ispingo

6,389.93

17

Higuerilla

4,742.32

San

7,046.01 Hunuco, Junn, San Martn y Ucayali

4,925.93 Amazonas, Hunuco, Junn, San Martn, Loreto, Ucayali, y Madre
de Dios
12,947.12 Hunuco, Pasco, y Ucayali

Total

877,876.13

490 509,28

Total especies inventariadas

1 036 31.38

604 068.84

Total Forestalm maderable

1109 830.02

626 668.10

Particiipacin% en especies
incevtariadas

84.7

81,2

Participacin en eltotal sector

79.1

78,3

Fuente: INRENA
Elaboracin: Jorge Garca Cruz

Por apreciarse de inters y referencial en el cuadro siguiente se est incorporando una

informacin de las especies maderables ms abundantes en cuatro zonas forestales del
Per con un indicador de su produccin por hectrea.

ESPECIES MADERABLES MS ABUNDANTES Y VOLMENES DE MADERA POR

HECTREA EN CUATRO ZONAS FORESTALES DEL PAS

Bosque Von
Humboldt

Volumen
por hectrea

Alto Ucayali

Volumen

Ro Nanay

Bajo
Volumen
Volumen por
Amazonas Ro
por
hectrea
Putumayo
hectrea

Zapote*

4.5

Moena*

3.9

Cumala*

5.5

Cumala blanca*7.34

Lupuna*

3.62

Cachimbo*

3.88

Quinilla*

0.99

Cumala
colorada*

4.45

Chimicua*

3.46

Tornillo*

3.32

Shimbillo*

2.48

Palo sangre*

2.8

Manchinga*

3.06

Quina quina*

2.02

Tornillo*

1.97

Marimari*

2.58

Copaiba blanca*

2.81

Huayruro*

1.99

Almendro*

1.96

Tornillo*

1.9

Panguana*

2.76

Almendra*

1.54

Lupuna*

1.34

Palisangre*

1.66

Shihuahuaco*

2.43

Camungo
moena*

1.15

Pashaco*

1.33

Quillobordon*

1.49

Mashonaste*

2.1

Mashonaste*

1.01

Loromicuna*

1.07

Moena
amarilla*

1.39

Catahua*

2.09

NNNN*

1.07

Marimari*

1.06

Quillosisa*

1.3

10

Quinilla colorada*

2.06

Pashaco*

0.84

Huarmi caspi*

1.05

Azcar huayo* 0.79

11

Machin zapote*

1.81

Copal*

0.73

Caupuri*

0.96

Moenas*

TOTAL

30.7

21.45

22.71

Fuente:www.itto.or.jp/live/Live_Server/60/tfu.2003.03(3231).s.pdf+especies+madereras+peru&hl=es

La relacin de las especies ms importantes segn su volumen de produccin indicada

anteriormente es coincidente con la relacin de las principales especies maderables que
trabaja PROMPEX en su actividad de promover las exportaciones, y tambin como se
podr apreciar incluye a las que INRENA ha clasificado como las 10 especies ms
importantes por su volumen de produccin, que se muestran en la pgina siguiente. Debe
anotarse que en la lista de INRENA, no est incluida la Lupuna considerada en este
Estudio, concordando con la informacin de PROMPEX, en el sentido de que esta
especie est siendo relevante en los ltimos aos.

COMPORTAMIENTO PRODUCTIVO DEL SECTOR FORESTAL

8.4.1 Produccin Global

0.69
26.39

Para este anlisis se ha compilado la Informacin de INRENA, as como la que utiliza

PROMPEX para sus acciones de promocin de las exportaciones. En general los datos
son coincidentes, teniendo en cuenta que la fuente oficial que lleva los registros de
extraccin de la madera es INRENA.
El dato que

parece menos preciso o menos confiable como lo seala la misma

documentacin del Ministerio de Agricultura en el documento de Estrategia Nacional

Forestal (2002), es el que se refiere al estimado de total de madera incluyendo lo que se
destina a lea, respecto a lo cual no se publica una serie estadstica.
Al respecto en este documento de estrategia, refirindose a la produccin de madera y al
ao 1,999, precisa ... como sucede con casi todas las estadsticas del sector, no se
cuenta con registros confiables. La fuente oficial seala que la produccin de madera en
el Per en el ao 1,999 fue de 8,82 millones de metros cbicos, de los cuales 7,28
millones de metros cbicos (82,58%) se destina para lea y carbn, y 1,54 millones de
metros cbicos ( 17,42%) para madera rolliza. A su vez , de esta ltima cantidad el
92,68% se destina para madera aserrada y el 5,92% para tableros de madera...
De acuerdo a lo antes indicado, en la cadena productiva, la madera rolliza obtenida luego
del proceso de talado del rbol, es decir despus de haberse separado de su raz y
efectuado la limpieza de nudos, viene a ser la materia prima para obtener la madera
aserrada. De manera general, podra decirse tambin que de la madera aserrada se
obtiene todas las dems variedades de la madera de uso industrial.
Sin embargo, debe tenerse presente que como se desprende de los datos oficiales, la
madera transformada o madera elaborada est conformada por la suma de la madera
aserrada, la madera laminada, el triplay, el parquet, los postes, los durmientes y el carbn.
Esto es as porque parte de la madera que proviene de la madera rolliza se vende como
madera aserrada, que dicho sea de paso es el principal producto de transformacin y de
exportacin. Adems parte importante de la madera rolliza tambin se exporta
directamente.
En trminos globales las estadsticas agrupan los productos de madera en:
1) Madera rolliza,
2) Madera aserrada,

3) Madera laminada y chapas decorativas,

4) Triplay,
5) Parquet,
6) Postes,
7) Durmientes,
8) Carbn y
9) Productos de madera y
10) Fabricacin de muebles.
Si se considera a la madera rolliza como la materia prima ms importante proveniente del
recurso forestal para fines industriales puede decirse que esta produccin no registra
crecimientos muy importantes como puede observarse en la estadstica oficial del cuadro
siguiente. El promedio del 2,000 al 2,002 es de 1,174,429 metros cbicos por ao. En
este periodo la madera aserrada mantiene un promedio anual de 592,965.4 metros
cbicos

PERU: PRODUCCIN DE MADERA ROLLIZA Y ASERRADA PARA EL PERODO 19972,002

AO

MADERA ROLLIZA

MADERA SERRADA

(Metros cbicos)

(Metros cbicos)

1 997

1 119 373.56

482 268.83

1 998

1 828 581.38

590 274.11

1 999

1424 226.72

834 670.82

2 000

1 325 193.84

646 163.79

2 001

1 088 261.98

506 064.21

2 002

1 109 830.02

626,668.10

Fuente: INRENA
Elaboracin: Jorge Garca Cruz

En lo que respecta a la madera transformada, recurriendo al cuadro del comportamiento

productivo de la madera trabajado por PROMPEX, que se presenta a continuacin, se
tiene que en el perodo 1991 y el 2,001 la produccin de madera transformada ha crecido
en un 1,6%. Cabe indicar que las cifras de madera aserrada de este cuadro, como no
podra ser de otra manera, son coincidentes con las mostradas en el cuadro precedente.
En este cuadro se demuestra tambin que el producto ms representativo de la madera
elaborada es el rubro de madera aserrada, que se genera bsicamente por la exportacin.

Profundizando el anlisis en el perodo 1991- 2001 se aprecia, segn el grfico siguiente,

un pico en al ao 1996, debido a la mayor produccin de postes que en este ao
represent el 40% del total de la produccin elaborada.

COMPORTAMIENTO PRODUCTIVO EN MADERA TRANSFORMADA

INDICADORES DE
PRODUCCIN
Total madera
transformada (miles de
m3)
Var. %

1998

1999

767,2 1,015.90

2000

2001

715.7

640.8

Crec.
Prom.
Var. %
1991/20 2001/2000
00

1.6

32.7

32.4

-29.5

-10.5

590.3

834.7

46.2

506.1

0.3

-21.7

Madera laminada y
chapas decorativas

1.3

3.7

6,0

9.9

10.6

63.3

Triplay

134

34.3

35.8

100.3

14,0

180

3.7

6.8

4.9

-8.3

-27.8

7.5

3.2

3.9

1,0

-9.7

-74.1

28.2

136.3

17,0

18.8

13.7

10.3

Produccin de madera y
productos de madera,
excepto muebles IVF

134.3

123.5

146.3

155.4

-6.7

Fabricacin de muebles
IVF

116.5

100.2

99.1

97.6

-1.5

Madera aserrada

Parquet
Postes y Durmientes
Carbn

No considera lea
Fuente: Tomado del Plan Estratgico Nacional Exportador - PENX
PROMPEX

PRODUCCIN DE MADERA POR ESPECIES

El inventario de especies maderables para el ao 2,002, cuyo detalle se presenta como

anexo de este sector, contiene la produccin de madera rolliza y de madera aserrada
con indicacin de los departamentos del Per donde se produce.
De las especies inventariadas, las de mayor produccin se han presentado ya en el
numeral 8.3, anterior. Pero hay que puntualizar que INRENA mantiene una clasificacin
de las diez especies de mayor produccin con una estadstica de produccin hasta el ao
1996. Esta relacin se presenta tambin en el cuadro que sigue a la presentacin del
grfico de madera elaborada.
Cabe mencionar que en el cuadro de INRENA, no se incorpora la Lupuna que en los
ltimos aos est registrando una alta produccin, y que en el inventario realizado en este
estudio llega a ocupar el cuarto lugar para el ao 2,002
Comercialmente, segn lo destaca PROMOPEX, el cedro y la caoba tiene preferencia, y
en los ltimos aos la cumala (especie ubicada en el tercer lugar segn el rankin del
2,002).
Es importante destacar tambin al Eucalipto como una especie de alto volumen de
produccin debido a su uso como Poste en el Sector Electricidad. Sin embargo tambin
hay que tener presente que los ingenieros que realizan los estudios para el diseo e
instalacin de las lneas de transmisin elctrica para el sector Energa y Minas opinan
que el Eucalipto es superado por el Pino, que tiene mayores propiedades para el uso
como poste el cual y que viene siendo importado, dada la escasa produccin nacional.

PRODUCCION NACIONAL DE MADERA ASERRADA POR ESPECIES

FORESTALES REPRESENTATIVAS ( m 3)
AOS

CAOBA

CATAHUA CEDRO (1)

COPAIBA

CUMALA

OTRAS
EUCALIP
ISHPINGO MOENA ROBLE (2) TORNILLO ESPECIES
TO

TOTAL

(3)

1980 48,374

17,786

84,325

19,264

15,980

103,074 9,027

35,195

58,763

114,643

100,163

606,594

1981 57,101

17,064

84,633

20,076

20,987

94,584

11,304

38,643

72,227

131,731

94,993

643,343

1982 30,789

12,082

68,011

15,220

15,635

63,839

8,236

40,988

67,956

121,078

80,143

523,977

1983 20,686

11,375

53,674

8,716

11,820

23,784

9,507

29,221

19,755

101,944

89,601

380,083

1984 28,603

19,942

54,322

10,251

22,502

33,899

7,659

41,323

15,686

93,430

146,731

474,348

1985 39,670

25,501

56,715

19,442

39,078

58,082

11,426

28,349

12,330

118,497

115,646

524,736

1986 32,901

45,917

73,234

22,742

26,390

70,211

17,044

34,091

52,405

112,372

119,349

606,656

1987 15,472

37,703

30,303

12,676

14,716

77,272

14,911

28,929

56,288

65,791

258,737

612,798

1988 19,096

1,814

28,262

1,091

9,110

55,344

3,862

9,785

14,521

42,202

353,240

538,327

1988 17,249

1,400

27,408

385

12,743

25,291

2,147

2,298

28,706

27,759

300,221

445,607

1990 31,264

24,231

44,736

15,277

25,113

66,571

10,879

32,552

24,087

88,578

125,963

489,251

1991 32,550

31,785

34,956

13,991

20,957

30,836

10,038

17,890

58,962

110,461

112,815

475,241

1992 39,882

28,990

43,354

11,840

16,505

48,497

9,663

18,135

82,550

105,571

90,734

495,721

1993 42,328

28,302

51,321

8,317

20,640

21,067

17,090

20,863

91,187

113,157

170,923

585,195

1994 69,357

30,807

65,937

17,454

28,185

5,637

13,679

19,361

72

140,589

174,700

565,778

1995 101,386

38,223

55,960

27,041

26,164

33,762

17,099

26,911

52

99,047

204,570

630,215

1996 64,072

30,337

64,704

21,198

40,264

24,642

14,491

21,383

71,424

147,544

124,862

624,921

(1) Incluye: cedro, cedro amarillo, cedro colorado, cedro huasca

(2) Incluye: roble corriente, roble amarillo
(3) Los volmenes por especie, se reportan en los anuarios respectivos

FUENTE: Direcciones Regionales y Sub-Regionales

Agrarias
ELABORACION: Instituto Nacional de Recursos Naturales
INRENA
Direccin General Forestal

8.4.3 PRODUCCIN DE MADERA POR REGIONES

Las regiones de mayor produccin de madera son: Loreto, Ucayali, Junn Madre de Dios y
Hunuco, tal como se desprende de los dos cuadros siguientes:
PERU: PRODUCCIN DE MADERA ROLLIZA Y ASRRADA POR REGIONES
PERODO: 1999-2,001

MADERA ROLLIZA (m3)

DEPARTAMENTO

1997

MADERA ASERRADA (m3)

2000

2002

1997

2000

2002

Amazonas

No report

6,664.4

12,72.4

No report

3,373.9

6,756.4

Ancash

2,353.5

No report

19,825.0

1,225.8

No report

596.4

Apurimac

3,859.2

638.6

5,939.1

2,010.0

45.0

1,479.6

Ayacucho

No report

5,438.7

2,079.2

No report

2,817.3

1,247.1

Cajamarca

16,607.2

No report

13,633.9

3,050.4

No report

2,878.0

Cusco

26,566.8

39,229.6

33,645.7

13,836.9

13,330.5

6,762.8

Huancavelica

No report

No report

4,905.4

No report

No report

351.4

Hunuco

42,158.7

63,070.6

113,404.6

16,945.0

41,047.8

98,892.2

Junn

111,795.6

271,116.6

160,937.0

57,913.0

149,169.7

74,174.6

La Libertad

47,631.4

8,473.7

63,580..1

4,623.4

315.8

7,817.2

Lambayeque

No report

2,917.4

157.5

No report

1,511.2

61.4

Loreto

227,481,.4

287,389.0

240,272

57,475.8

74,772.6

125,141.9

Madre Dios

103,777.8

266,612.0

163,629.3

54,050.9

138,105.0

85,223.6

Pasco

138,026.9

19,123.5

22,354.1

71,889.0

23,556.0

11,642.8

Piura

2,344.2

No report

8,183.7

1,220.9

No report

4,206.8

Puno

5,188.7

37,195.5

17,860.0

2,613.9

19,490.4

9,302.1

San Martn

89,030.2

49,328.4

41,502.5

65,995.4

34,184.0

24,082.9

Ucayali

302,551.8

267,995.6

182,751.6

129,418.4

144,444.8

165,151.9

Total

1,1119,373.6

1,325,193.8

1109830.0

482,268.8

646,163.8

626,62

Fuente: Instituto Nacional de Recursos Naturales

Elaboracin: Jorge Garca Cruz

PRODUCCION DE MADERA ASERRADA POR DEPARTAMENTOS (m 3)

DEPARTAMENTO

AMAZONAS

1980

1985

1990

1995

1996

1997

1998

6,931

6,380

460

5,861

ANCASH

199

533

463

1,225.78

APURIMAC

419

853

2,010.04

AYACUCHO

1,452

374

CAJAMARCA
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE

5,561.23

1999

615.84

5,554

5,162

3,480

368

3,050.38

20,806

12,592

3,337

7,358

13,836.88

38

391

46,531

3,552

2001

3,373.85

3,339.67

6,756.45

25.66

596.38

45

218

1,479.56

2,817.27

1,042.53

1,247.11

1,865.18

2,878.03

6,488.02

6,762.83

51.04

351.37

18.22

3,197.47

38,021

2000

680.48
9,424.26

20,298.09

13,330.50

3,942.80

1,994

22,836

13,265

16,944.99

34,203.82

11,520.83

98,892.25

207,584

118,954 177,637

75,539

85,110

57,913.00

96,577.13 428,129.96 149,169.69 122,256.71

74,174.57

390

46

20,727

64

4,623.36

878.99

36,419.49

2,034.72

41,047.81

2002

315.81

3,610.00

7,817.19

1,511.22

51.38

74,772.60

78,196.95

125,141.90

LORETO

31,336

19,041

33,280

55,282

71,250

57,475.81

130,838.13

MADRE DE DIOS

19,399

24,804

24,545

42,639

49,119

54,050.94

60,723.13

49,389.61 138,105.00

68,475.36

85,223.60

PASCO

23,172

23,309

22,758

70,166

68,606

71,889.00

34,183.81

37,806.10

23,555.96

16,945.03

11,642.75

PUNO

4,684

5,969

10,767

609

3,682

2,613.90

6,804.10

8,271.00

19,490.35

9,302.08

75,479

64,626

60,534 135,448 110,262

65,995.44

59,525.36

33,955.73

34,183.98

23,619.76

24,082.87

SAN MARTIN

74,526.00

UCAYALI

145,405

229,982 141,155 203,174 209,976

129,418.37

148,256.46 138,601.00 144,444.75 168,399.46

165,151.92

TOTAL

606,594

524,736 489,251 630,215 624,921

481047.89

590,192.11 834670.82 646,163.79 506,054.20

621,552.24

FUENTE: Direcciones Regionales y Sub-Regionales Agrarias

ELABORACION: Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA

Direccin General Forestal

8.5 PRINCIPALES ASERRADEROS POR REGIN

Como es sabido la industria de aserro es la ms importante actividad de transformacin
en el Per. La produccin est conformada por madera aserrada seca al aire y madera
aserrada seca en horno.
Se estima en actual operacin un total de 200 aserraderos, con una capacidad instalada a
un turno ligeramente superior a un milln de m3. Los ms importantes aserraderos estn
ubicados en Ucayali, Junn, Loreto, Madre de Dios y San Martn.
Cabe sealar, que existe un alto dficit de secado de madera aserrada. Slo se tiene
cmaras de secado en Loreto (Iquitos), Ucayali (Pucallpa) y Lima con una capacidad total
de 147,635 metros cbicos.
En el siguiente cuadro, se muestra la capacidad instalada y ociosa de la industria del
aserro en dichos departamentos para el ao 2,000
PRINCIPALES ASSERRADEROS POR DEPARTAMENTO
Capacidad ociosa

CAPACIDAD
PRODUCCIN
DEPARTAMENTO INSTALADA
(miles de m3)
(miles de m3)

(miles de
m3)

Ucayali

307.1

144.4

162.7

53

Loreto

91.1

65.5

25.6

28.1

Junn

112

149.2

San Martn

88.2

34.2

54

61.2

Madre de Dios

40.7

5.9

34.8

85.6

Fuente: Tomado del Pan Estratgico Nacional Exportador - PENX PROMPEX

8.6 LA INDUSTRIA DE CONTRACHAPADOS Y PRODUCTOS MADERABLES PARA LA

CONSTRUCCIN

En cuanto a este rubro la informacin ms reciente seala que la industria de

contrachapados, lminas y chapas est constituida por 12 empresas ubicadas en
Pucallpa, Iquitos, Puerto Maldonado y Lima.
La capacidad instalada de la industria de contrachapado es de 105 240 m3 y la de
lminas de 20 784 m3. La capacidad ociosa el ao 2000 fue de 52 667 m3 (49,9%) en
contrachapados y de 8 784 m3 en lminas.
La documentacin oficial da cuenta que las fbricas de chapas decorativas se encuentran
casi paralizadas, con excepcin de Per Forest S.A. del Grupo Tintrer, que se encuentra
en perodo de prueba con una capacidad de produccin de 2 millones de m3 por ao, y la
planta que viene tambin montando en Satipo Maderera El Roble. No se encuentra
mayor informacin sobre inversiones importantes en este rubro.
Cabe agregar que segn la informacin oficial en los dos ltimos aos, han paralizado sus
operaciones dos fbricas de contrachapados en Pucallpa y dos en Iquitos; y desde hace 5
aos, 2 fabricas de lminas (Estudio 501 y Maderas Laminadas).
Respecto a los tableros aglomerados de partculas, Tableros Peruanos S.A. (TAPESA),
localizada en Trujillo, es la nica fbrica existente en el pas; viene operando desde 1985
con una capacidad instalada inicial de 18 000 m3/ao, pero en los ltimos aos ha
realizado ciertas ampliaciones para incrementar su capacidad instalada.
Hace poco tiempo, comenz un proceso de reflotamiento, el mismo que le ha permitido a
la fecha, casi normalizar su produccin. De esta manera, segn lo indica la fuente
consultada TAPESA, alcanz el ao 2000 un volumen de produccin de 14 324 m3 y el
ao 2001 se increment a 15 061 m3. Toda la produccin de TAPESA es consumida en el
mercado interno. El mayor porcentaje y la mejor aceptacin en el mercado la tienen sus
tableros crudos, a pesar de haber iniciado tambin la produccin de tableros revestidos.
DEMANDA DE PRODUCTOS MADERABLES PARA CONSTRUCCIN
La documentacin oficial consultada seala que existe actualmente una demanda de

productos maderables para construccin equivalente a 2 163 254 m3/ao, de los cuales 2
021 917 m 3 son de madera aserrada, 100 439 m3 de madera para pisos y 40 898 m3 de
tableros (paneles y revestimientos).

DEMANDA DE MADERA POR TIPO DE PRODUCTO (m3)

Producto

Madera aserrada
Tableros

Vivienda

Vivienda

Unifamiliar

Multifamiliar

1 118

903

2 021 917

542

375

40 898

40

---

(Paneles + Revestidos)
Madera para pisos

Total

898

100 439
55

45

106

333
Total

1 204 773

958 481

2 163 254

Fuente: Tomado de Estrategia Nacional Forestal (200)

8.7 COMERCIO EXTERIOR DE LA MADERA

Las estadsticas de exportacin de madera que se presenta en el cuadro siguiente
evidencian una tendencia creciente y demuestra que el principal producto de exportacin
es la madera aserrada. Como podr apreciarse el dinamismo registrado en las
exportaciones de este sector le han permitido aumentar su contribucin a la generacin
de divisas del pas de 0.7% en el ao 1,997 a 1,5% y 1,2 % , en los aos 2,002 y 2,003,
respectivamente.
Un aspecto que cabe hacer resaltar es que dentro del ranking de los 50 primeros
productos exportados por el Per en los aos 2,002 y 2003 la madera aserrada ocup las
posiciones 16 y 22, respectivamente, segn la informacin del INEI.

EXPORTACIONS FOB DE MADERAS Y PAPELES, Y SUS MANUFACTURAS

(Millones de US Dlares)
PRODUCTOS
Madera en bruto o en lminas
Manufacturas de madera
Muebles de madera y sus
partes
Total
Exportacin
de
madera
aserrada
Posicin de la exportacin de
madera aserrada
Participacin (%) del total de
madera exportada
Valor FOB Total de las
exportaciones peruanas.

1997
30,0
13,3
2,3

1998
38,4
11,2
3,8

1999
53,0
13,6
5,4

2000
55,6
14,9
7,8

2001
57,7
20,1
8,7

2002
88,3
14,7
10,7

2003
83,9
13,5
11,2

45,6
...

53,4
...

72,0
...

78,3
...

86.5
...

113.7
65,6

108,6
56,7

16

22

0,7

0,9

1,2

1,1

1,2

1,5

1,2

6,825

5,757

6,088

6,955

7,026

7,723

8,986

Fuente: INEI, Banco Central de Reserva

Elaboracin: Jorge Garca Cruz

BALANZA COMERCIAL DEL SECTOR FORESTAL

El siguiente grfico muestra que la balanza comercial de productos maderables mantiene
una tendencia relativamente estable hasta el ao 1994. A partir de dicho ao se presenta
una tendencia negativa, debido a que las importaciones superan significativamente a las
exportaciones.

E V O L U C I N D E L C O M E R C IO E X T E R IO R D E
P R O D U C T O S M A D E R A B L E S 1 9 9 0 -2 0 0 1

V a lo r F O B ( m illo n e s d e U S $ )

150
100
50
0
-5 0
-1 0 0
-1 5 0
-2 0 0
-2 5 0
-3 0 0
1990

1991

1992

E x p o rta c i n

1993

1994

1995

1996

I m p o r t a c i n

1997

1998

1999

2000

2001

B a la n z a C o m e r c i a l

F u e n te : IN R E N A ; 2 0 0 1

8.8 MERCADOS DE DESTINO DE LAS MADERAS PERUANAS

De acuerdo a PROMPEX, el principal mercado de destino de la madera exportada por el
Per es Estados Unidos (61,7%). Este mercado requiere principalmente madera aserrada
de caoba, con una demanda potencial que est sobre los 9 000 m3 y podra llegar a los
60 000 m3; la demanda de cumala se encuentra sobre los 13 830 m3 y podra alcanzar
los 30 000 m3; la de cedro es limitada, posiblemente no supere los 3 000 a 5 000 m3 por
ao3.
El segundo destino de las exportaciones de maderas peruanas es Mxico, con 21,7% del
total. Este mercado presenta la ventaja de que su demanda es ms diversificada,
aceptando otras especies aparte de la caoba, como la cumala, el cedro, el pumaquiro, el
shihuahuaco, entre otras, siempre y cuando hayan sido secadas artificialmente. Le siguen
en importancia los mercados de China Hong Kong (con 7,0%), Repblica Dominicana,
Italia y Venezuela, como se indica en el cuadro siguiente:

MERCADOS DE DESTINO DE EXPORTACIONES MADERAS PERUANAS

PAISES

2002 (US$
Millones)

CERC.
PROM. %
1998/2002

PART. 2002

EEUU

70.0

22.0

61.7

Mxico

24.7

57.7

21.7

China (incluye
Hong Kong y
Taiwn)

8.0

7.0

Repblica
Dominicana

4.3

7.8

3.8

Italia

1.7

3.9

3.9

Venezuela

1.0

-16.8

0.9

Otros

3.8

5.7

3.4

TOTAL

113.5

Var. %

31.4

Fuente: Tomado del Plan Estratgico Nacional Exportador PENX PROMPEX

8.9. PRINCIPALES PAISES IMPORTADORES Y PRODUCTOS MADERABLES A NIVEL

MUNDIAL
Los ms importantes pases importadores de madera a nivel mundial son: Estados Unidos
con el 31,9%, Japn con el 12,3% y Reino con el 7,3%. Los dems pases tienen un
porcentaje menor como se muestra en el cuadro siguiente:

PRINCIPALES IMPORTADORES DE PRODUCTOS MADERABLES

(Millones de US$)
PASES

AO 2002

CREC. PROM.
2002/98

PART. 2002

EEUU

26,671.1

8.1

31.9

Japn

10,317.4

-8.0

12.3

Reino Unido

6,134.2

4.8

7.3

Francia

4,230.1

2.4

5.1

Italia

3,508.0

1.9

4.2

China

3,446.9

16.8

4.1

Canad

2,744.4

4.9

3.3

Pases Bajos

2,586.9

-1.6

3.1

Espaa

2,171.8

8.3

2.6

Corea

1,917.2

-4.1

2.3

Austria

1,845.0

-0.9

2.2

China, Hong Kong SAR

1,782.3

-2.3

2.1

Suiza

1,650.9

0.4

2.0

Dinamarca

1,377.7

5.1

1.6

Suecia

1,324.2

5.0

1.6

Noruega

1,206.7

0.0

1.4

Mxico

1,078.4

16.7

1.3

Australia

958.4

4.2

1.1

Portugal

713.6

7.6

0.9

Irlanda

671.8

7.0

0.8

Resto del mundo

7,397.0

-15.8

8.8

Total mundial

83,734.0

-0.2

100.0

En cuanto a los productos de importacin la madera aserrada es el principal producto

demandado a nivel mundial siendo adquirido en mayor grado por la industria de la
construccin. En segundo lugar con un 13%,

estn los muebles de madera (con

excepcin de utilizados en oficina, cocinas, dormitorios o asientos).

PRINCIPALES

PAISES

IMPORTADORES

DE

MADERA

PRODUCTORES

DEMANDADOS
Los tres principales pases mas grandes productores de madera son Estadios Unidos con
el 33,6% y el 41,7% sobre la produccin la mundial de madera en trozas y aserrada,
respectivamente , seguido por Canad y Brasil.

PRINCIPALES PRODUCTOS MADERABLES IMPORTADOS

MUNDIALMENTE (Millones de US$)
Partida

Producto

440710

Madera
de
conferas,
aserrada
o
desbastada
longitudinalmente, cortada o desenrollada, incl. Cepillada,
lijada unida por los extremos, de espesor mayor a 6 mm.

940360

Muebles de madreas (exc. De los tipos utilizados en

oficinas, cocinas o dormitorios, asi como asientos).

11,319.40

940161

Asientos con armazn de madera, con relleno (exc. Los

transformables en cama).

4,843.60

440320

Las dems maderas en bruto de conferas

940350

Muebles de madera de los tipos utilizados en dormitorios

(exc. Asientos).

4,204.20

440799

Las dems maderas tropicales aserradas o desbastadas

longitudinalmente.

2,765.50

441019

Los dems tableros de partculas y tableros similares de

madera.

2,528.10

441213

Madera contrachapada constituida excluivamente por hojas

de madera de espesor unitario menor o igual que 6 mm,
que tenga por lo menos una hoja externa de las maderas
tropicales citadas en la nota de subpartida 1 del captulo
44).

442190

Las dems manufacturas de madera

940340

Muebles de maderade los tipos utilizados en cocinas (exc.

Asientos)
Total mundial

Ao 2002

Crec. Prom.
2002/98

14,360.30

4,442.90

2,459.50

2,452.60
2,089.30
83,734.00

Part. 2002

-5.1

17.1

5.4

13.5

3.7

5.8

-0.9

5.4

7.6

0.1

3.3

1.6

-6.9

2.9

1.2

2.9

4.3

2.5

-0.2

100

8.10 PRINCIPALES FACTORES QUE AFECTAN EL DESARROLLO DEL SUBSECTOR

FORESTAL

Se ha determinado que entre los principales factores que afectan el sistema productivo
del subsector forestal maderero peruano se encuentran los siguientes:

Principales factores de incidencia negativa

a) Deficiente manejo del bosque, recurso natural de donde proviene la madera. El estado
actual del sub sector forestal es resultado de haberse manejado los bosques sin
planes de manejo forestal que garanticen la ocupacin y reposicin ordenada de las
plantaciones y de haber primado un enfoque extractivista con respecto al uso de los
bosques. Tampoco se cuentan con bosques certificados, ms an tratndose de un
recurso frgil y susceptible de agotarse;
b) Tala ilegal concentrada en especies de alto valor comercial
c) Bajo nivel de conocimiento de especies e insuficiente investigacin para el desarrollo
forestal, aspecto que aunado al creciente inters por algunos productos del bosque
pone en riesgo la conservacin de los recursos forestales.
d) Inventario forestal insuficientemente explorado, para orientar las acciones de ciencia y
tecnologa. Adems no brinda la informacin necesaria al inversionista, generando
incertidumbre;
e) Tecnologas de mejoramiento gentico, fertilizacin y manejo de plantaciones, con
estndares por debajo de los niveles internacionales;
f)

Inadecuada infraestructura vial y/o portuaria existente para su extraccin en cada

regin del pas.

g) Tecnologa de produccin para el aprovechamiento de los productos

obsoleta y

del bosque

desimplementada. De manera especfica debe sealarse una gran

debilidad en las en las tcnicas aplicadas para la extracin, aserro, secado y tambin
en los dems rubros de la transformacin de la madera. Esto encarece los costos de
produccin y resta competitividad a los productos forestales en un mercado cada vez
ms competitivo.
h) Deficiente sistema de informacin forestal;
i)

Bajo desarrollo en la industria de muebles;

j)

Bajo desarrollo en la industria de muebles;

k) Dependencia de maquinaria y equipos importados (sierra, cepillos, equipo de

produccin, etc.);
l)

Empresas productoras de madera

para el mercado interno con patrones

de

produccin rgidos que no permiten su integracin al cluster exportador. Se advierte en

este sentido una dbil cultura empresarial y exportadora por parte de los extractores e
intermediarios.
m) Inexistencia de normas tcnicas de madera para la construccin;
n) Dficit en la capacidad de secado de madera aserrada a escala nacional.
o) Dficit en la capacidad de secado de madera aserrada a escala nacional.
p) Baja demanda interna para productos de calidad de

exportacin, y adems no

exigente en niveles ecolgicos.

q) Alta incertidumbre en venta al mercado mexicano por periodicidad corta del convenio
bilateral.
r) Industria de segunda transformacin concentrada en Lima;
s) Insuficiente calidad de formacin tcnica y profesional especializada;
t)

Dbil capacidad de gestin

del sector para la unificacin de las organizaciones

forestales;
u) Marco jurdico insuficiente para promover el sector

Factores que ofrecen oportunidades de desarrollo

Algunas de las oportunidades para el desarrollo del Subsector forestal, son las siguientes:

a) Extensa rea boscosa que ubica al Per como el segundo Amrica Latina y noveno en
el mundo.
b) Tendencia favorable de mercados y existencia de escenarios para la promocin de
bienes y servicios del bosque.

c) La disposicin de los pases vecinos a intercambiar experiencias en gestin forestal,

mediante alianzas estratgicas para complementar y fortalecer las posiciones en los
foros internacionales.

d) Posibilidad de

aprovechar la amplia oferta internacional para la capacitacin en

manejo y gestin de recursos forestales que se presenta como una oportunidad, as

como la disponibilidad de informacin, conocimiento y experiencias en pases vecinos
para el uso sostenido de los bosques. Esta ltima oportunidad, aunada al inters de la
cooperacin tcnica internacional en la conservacin de los recursos naturales y el
medio ambiente, se considera que puede ayudar a superar la dbil capacidad de
gestin de la informacin forestal que se da al interior del pas, lo cual contribuira a
mejorar la formacin profesional y tambin la capacidad empresarial al permitir una
mejor articulacin con los mercados

e) Importante conocimiento y experiencia en desarrollo forestal, existente en el pas,

acumulados por instituciones especializadas que trabajan en el tema de bosques y
hacen investigacin, los que aunados a los de las comunidades indgenas

campesinas en el cuidado de la biodiversidad forestal y el conocimiento tradicional

que poseen sobre su manejo, constituyen parte del acervo a revalorar y fortalecer
para enriquecer la oferta tecnolgica en beneficio del Subsector.

f)

Buena disposicin del gobierno y de los actores sociales en el mbito nacional, la

misma que cuenta con una coyuntura mundial favorable.

g) Finalmente cabe hacer referencia como oportunidad el costo de generacin de empleo

que es bastante menor a otros sectores. Por ejemplo en el ao 2001, la industria
forestal se registra con una inversin de US$ 13 000 por empleo permanente, siendo
superada solo por el sector agricultura con US$ 6 000 y el sector comercio con US$
10000
La siguiente figura ilustra la relacin de inversin versus generacin de empleo:

C O S T O D E G E N E R A C I N D E E M P L E O P O R S E C T O R E S 2 0 0 1

120 000

111 9 2 9
98 087

US$

100 000
80 000
60 000
40 000

32 156

20 000
6 388

9 679

13 079

37 764

15 120

0
A g r ic u ltu r a C o m e r c io

F o re s ta l

C o n s t r u c c i n

P esca

M a n u f a c t u r a s E le c tr ic id a d ,
G as y Agua

M in e r a

F u e n te : C N F ; 2 0 0 1

Algunas organizaciones empresariales estn aprovechando las oportunidades del sector.

Pues evidencias que en Ucayali varias empresas madereras estn realizando inversiones
para incrementar significativamente sus ingresos.
En esta regin, el Grupo Pezo, Maderas Industriales y Laminadas S.A.C., Aserradero Alpi
Rosa y GEA Forestal, vienen realizando inversiones del orden de los US$ 6,55 millones. A
ello debe sumarse las inversiones del Grupo Planas y otros, con lo que podra llegar a un
monto de US$ 20 millones.

Es evidente que la situacin descrita anteriormente limita al Subsector forestal una mayor
contribucin al PBI. Del el anlisis realizado se obtiene que en el caso del Per su
contribucin Per el US$ 7,12/ha; mientras que en los otros pases en desarrollo el
promedio llega a US$ 84,19/ha, siendo el promedio mundial de US$ 145,23/ha.

8.11 PRINCIPALES DEMANDAS DE CIENCIA Y TECNOLOGA RELACIONADAS CON

EL SECTOR FORESTAL MADERABLE

Del anlisis realizado se desprende la existencia de las siguientes necesidades de

Ciencia y tecnologa del sector:
a) Promover, impulsar y realizar la investigacin forestal reducida dramticamente en
ltima dcada, correspondindole al Estado la primera responsabilidad de propiciar o
generar condiciones para lograr la participacin de todos los agentes productivos y
otros vinculados con el sector forestal y la madera en particular.
b) Definir una poltica nacional de incentivos a la produccin cientfica y tecnolgica, as
como la elaboracin de planes y programas de investigacin y transferencia
tecnolgica, concertados y priorizados. Al respecto, se pone de manifiesto que los
intentos de investigacin forestal son muy puntuales, corresponden a iniciativas
privadas o de algunos proyectos especficos, con falta de estabilidad y continuidad.
c) Que al Estado, a travs de la Institucin pertinente, le corresponde asumir la
promocin, coordinacin y articulacin de las actividades de investigacin forestal,
concertando con todos los agentes productivos y vinculados al sector forestal y a la
madera en particular, en concordancia con los grandes objetivos nacionales de
desarrollo. Actualmente, cada una las instituciones especializadas en investigacin,
desarrolla sus propias iniciativas.
d) Incentivar el inters de los agentes productivos para impulsar el proceso de
adaptacin e innovacin tecnolgica, as como valorar los aportes cientficos y
tecnolgicos que ofrece el pas. Ello debe al mismo tiempo inducir a la poblacin para
lograr la preferencia de los productos elaborados en el Per frente a los productos
extranjeros.
e) Debe resaltarse como una debilidad la falta de un escalafn del investigador con
miras a estimular la especializacin y el esfuerzo personal e institucional. Al respecto
las informaciones disponibles dan cuenta de que el Per cuenta con 215
investigadores forestales, de los cuales 19 poseen el grado de doctor, 70 el grado de
mster y 12 son titulados y bachilleres. El 77% de los investigadores destinan menos
del 50% de su tiempo a la investigacin. La gran mayora de investigadores poseen
remuneraciones que no superan los US$ 10 000 al ao.

f) Apremiante necesidad de investigar la gama de otras especies y de sus respectivas

variedades para potenciar la capacidad de produccin forestal y la disponibilidad de
madera para el futuro. Actualmente solo unas cuantas especies tienen un mercado
que hace su manejo rentable, haciendo que se desaproveche el gran potencial que
existe. El mantenimiento de esta situacin atenta contra el manejo forestal de los
bosques, con criterio de sostenibilidad; y por otro lado, es un factor determinante de la
rentabilidad de la produccin forestal.
g) Realizar un estudio sobre la caracterizacin de los bosques en el que al mismo tiempo
se efecte la taxonoma de cada especie que concentra,

as como el volumen

existente para su extraccin en cada regin del pas. Esto resulta vital para proyectar
las actividades de extraccin y transformacin de la madera con vistas a disponer y
garantizar una determinada disponibilidad de materiales de madera para el futuro
inmediato y mediato.
h) Potenciar las investigaciones relacionadas con el mejoramiento gentico del recurso
forestal, respecto a lo cual se advierte ciertos avances que es necesario potenciar
i)

Mejoramiento de la tecnologa de productos y procesos. La tecnologa de produccin

para el aprovechamiento del bosque, en cuanto a madera se refiere, se encuentra
obsoleta y desimplementada. Esto encarece los costos de produccin y le resta
competitividad a los productos forestales en un mercado cada vez ms exigente. Por
otra parte, se da cuenta que ms del 40% de la materia prima desperdicia y en
general, se le da poco valor agregado a los productos forestales.

j)

Mejoramiento del estado de la tecnologa y los mtodos actuales del proceso

productivo Los que hoy se utilizan en una gran mayora hacen que los costos de
extraccin y transformacin en el pas sean muy altos para competir en el mercado
externo.

8.12 INVESTIGACIN, ASESORAMIENTO Y APOYO AL SECTOR FORESTAL

MADERABLE

a) INSTITUCIONES PBLICAS
INIA - Instituto Nacional de Investigacin Agraria.
INRENA - Instituto Nacional de Recursos Naturales(rgano que tiene la

institucionalidad

del sector forestal en representacin del gobierno).

OGPA - Oficina General de Planificacin Agraria
PETT - Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural
PRONAMACHCS - Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y
Conservacin de Suelos
PROMPEX - Comisin para la Promocin de Exportaciones
COPRI - Comisin de Promocin de la Inversin
CONCYTEC - Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
INADE - Instituto Nacional de Desarrollo
CITEMADERA - Centro de Innovacin Tecnolgica de la Madera
FAO - Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
PNUD - Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
CONAM - Consejo Nacional del Ambiente
DEVIDA - Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
b) UNIVERSIDADES E INSTITUTOS TCNICOS
Centro de Altos Estudios Regionales Bartolom de Las Casas
IIAP - Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana
Instituto Superior Tecnolgico Suiza de Pucallpa
UNALM - Universidad Nacional Agraria La Molina
UNAP - Universidad Nacional de la Amazona Peruana
UNAS - Universidad Nacional Agraria de la Selva
UNC - Universidad Nacional de Cajamarca
UNCP - Universidad Nacional del Centro del Per
UNU - Universidad Nacional de Ucayali
UP - Universidad de Piura

c) ONG(28)
ADEFOR - Asociacin Civil para la Investigacin y Desarrollo Forestal

AIDER - Asociacin para la Investigacin y Desarrollo Integral

APECO - Asociacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza
ASPADERUC - Asociacin para el Desarrollo Rural de Cajamarca
BIOFOR - International Resources Group - Proyecto Biofor - USAID
CARE PERU - Cooperacin Americana de Remesas al Exterior
CASI - Centro de Apoyo al Sector Informal
CEDEPAS - Centro Ecumnico de Promocin y Accin Social
Centro de la Mujer Peruana FLORA TRISTN
CENTRO IDEAS - Centro de Investigacin, Documentacin, Educacin, Asesora y
Servicios
CI - Conservacin Internacional
CIFOR - Centro Internacional de Investigacin Forestal
Coordinadora Rural
CP CFV - Consejo Peruano para la Certificacin Forestal Voluntaria
FORO ECOLGICO
ICRAF - Centro Internacional de Investigacin en Agroforestera
IDMA - Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente
IPDA - Instituto Promocin y Desarrollo Agrario
Instituto Peruano de Plantas Medicinales
Movimiento Manuela Ramos
NCD - Naturaleza, Conservacin y Desarrollo
PRONATURALEZA - Fundacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza
PROTERRA
RAP - Red Ambiental Peruana
SNA - Sociedad Nacional del Ambiente
SNV - Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo - Programa Amazona Per
SPDA - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
WWF - OP - World Wildlife Fund Oficina Per

d) GREMIOS Y ASOCIACIONES (29)

ACOFU - Asociacin de Concesionarios de Ucayali
ADEX - Asociacin de Exportadores
AEMRU - Asociacin de Extractores Madereros y Reforestadores de Ucayali
AIDESEP - Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
AIMAL - Asociacin de Industriales Madereros de Loreto
AMDU - Asociacin de Madereros del Departamento de Ucayali
AMUCAU - Asociacin de Mujeres Campesinas de Ucayali
APIF - Asociacin Peruana de Ingenieros Forestales
APROFU - Asociacin de Productores Forestales de Ucayali
APTAE - Asociacin Peruana de Turismo de Aventura y Ecoturismo
Asociacin de Extractores Forestales de Madre de Dios
Asociacin de Extractores y Pequeos Madereros de Madre de Dios
Asociacin de Industriales Madereros de Madre de Dios Puerto Maldonado
Asociacin Yacuahui
CIP - Colegio de Ingenieros del Per
CNF - Cmara Nacional Forestal
CNM - Confederacin Nacional de la Madera
COICAP - Coordinadora Agroforestal Indgena y Campesina del Per
Cooperativa Llullapuquio
CORMADERA - Corporacin de la Madera del Per
FADEMAD - Federacin Agraria Departamental de Madre de Dios
FENAMAD - Federacin de Nativos de Madre de Dios
GMBU - Grupo de Manejo de Bosques de Ucayali
GRMFL - Grupo Regional de Manejo Forestal Loreto
OMIAP - Organizacin de Mujeres Indgenas de la Amazona Peruana
ORAU - Organizacin Regional AIDESEP Ucayali
RAP - Red Ambiental Peruana
SAIS J.C. Maritegui Ltda.
SIN - Sociedad Nacional de Industrias

e) EMPRESAS (18)
Alpi Rosa S.A.C.
Arborizaciones S.R.L.
Aserradero Espinoza S.A.
Biodiversidad Amaznica S.R.L.
Compaa Minera Yanacocha
Constructora Maranga S.A.C.
Consultores Forestales Asociados
Corporacin Marubeni
Forestas
Industrial Satipo S.A.C.
Instituto Peruano de Plantas Medicinales
Laboratorio Shaman
Materiales Urbanos S.A.C.
Meda - Per
Minera Alto Chicama
Peru Forest - Consultores
Tropical Forest
Smartwood

f) PROYECTOS PBLICOS Y PRIVADOS (09)

PEAM: Proyecto Especial Alto Mayo - INADE

PROMANU: Proyecto Aprovechamiento y Manejo Sostenible de la Reserva de Bisfera y
Parque Nacional del Manu
PROYECTO ALGARROBO INRENA: Proyecto Consolidacin y Validacin del Manejo
Integral de los Bosques Secos en la Costa Norte del Per
PROYECTO BIODAMAZ IIAP: Proyecto Diversidad Biolgica de la amazona Peruana
(Convenio Per - Finlandia)
PROYECTO CBCAP: Proyecto Conservacin de Bosques Comunales en la
Amazona Peruana
PROYECTO CORDILLERA NEGRA
PROYECTO GEA FORESTAL

PROYECTO MADEBOSQUES: Manejo Demostrativo de Bosques Secundarios con Fines

Comerciales en la Amazona Peruana - CNF
PROYECTO MADEPYMES: Mejoramiento de la Competitividad de las Pymes de la
Industria de la Madera - BID/CNF

g) CONSORCIOS
CODESU - Consorcio para el Desarrollo Sostenible de Ucayali
CONDESAN - Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregin Andina

8.13 CONCLUSIONES SUBSECTOR FORESTAL

1. En las

140 especies maderables inventariadas a escala nacional, ao 2,002, de

acuerdo con la estadstica del Instituto Nacional de Recursos Naturales, INRENA la

madera rolliza alcanza una produccin de 1,036,231metros cbicos del total de la
produccin nacional que es de 1,109,830 metros cbicos, es decir un 93.% del total
producido.
Tomando como indicador la produccin de madera rolliza, materia prima de la madera
aserrada, las especies de mayor produccin en orden decreciente son: Eucalipto,
Tornillo, Cumala, Lupuna, Cedro, Caoba, Capirona, Copaiba, Catahua, Shihuahuaco,
Roble, Moena, Congona, Pashaco, Estoraque, Ishpingo y la Higuerilla. El mayor
volumen de produccin correspondiente al eucalipto con 142,578 m3 y el menor a la
higuerilla con 4,742.26 m3
En produccin de madera rrolliza y aserrada la capirona ocup el sptimo lugar
superando a la de catahua y copaiba; mientras que el estoraque y el pashaco
superaron en produccin al Ispingo y la higuerilla, como se muestra en el cuadro
siguiente:

PRINCIPALES ESPECIES SEGN VOLUMEN DE PRODUCCCIN: AO 2,002

ESPECIE

PRODUCCIN DE MADERA
(m3)
MADERA
ROLLIZA

MADERA
ASERRADA

ESPECIE
ESPECIE

PRODUCCIN DE MADERA
(m3)
MADERA
ROLLIZA

MADERA
ASERRADA

1. Eucalipto

142 578

11 299

9. Catahua

31 891

23 943

2. Tornillo

135 753

94 063

10. Shihuahuaco

23 785

36 642

3. Cumala

10 8954

64 711

11. Roble

22 580

11 778

4. Lupuna

108 594

48 699

12. Moena

22 328

15 973

5. Cedro

74 330

45 343

13. Congona

21 324

11393

6. Caoba

74 319

4 522

14. Pashaco

17 324

10805

7. Capirona

36 251

25 696

15. Estoraque

13 342

7 046

8. Copaiba

32 879

21724

16. Ishpingo

6 390

4 926

2. Las diez especies de madera aserrada ms representativas para el perodo 1,9801996, segn las estadsticas del INRENA son en orden decreciente de produccin:
Tornillo, Roble, Cedro, Caoba, Cumala, Catahua, Eucalipto, Moena, Copaiba e
Ishpingo.
3. De las especies ms producidas en la mezcla de productos considerada de alto valor
comercial segn PROMPEX, para el perodo

1,998-2,001, destacan, el cedro, la

caoba y el tornillo. Sin embargo en el perodo de 1,998 a 2,002 la cumala aparece

como la especie con mayor crecimiento en su produccin, ocupando en el 2,002 el
tercer lugar superando ampliamente al cedro y la caoba.
4. En el ao de 1,999 ... La produccin de madera en el Per fue de 8,82 millones de
metros cbicos, de los cuales el 82,58% (7,28 millones de metros cbicos) se
destinaba para lea y carbn, y el 17,42% (1,54 millones de metros cbicos) para
madera rolliza. A su vez, de este ltimo porcentaje, el 92,68% se destina para madera
aserrada y el 5,92% para tableros de madera..., Estrategia Nacional Forestal (2002),
Ministerio de Agricultura, pag.48.
As la madera rolliza en el perodo 1 997-2 002, alcanz su mayor produccin en el
ao 1, 998 con 1 828 528 m3 en los dems aos estuvo por debajo de los 1,5
millones de m3.
En este mismo perodo la produccin de madera aserrada ha oscilado entre 482 269
m3 (en el ao 1997) y 646 164 m3 (en el ao 2,000), empero el ao 1,999 alcanz los
834,670 m3, siendo el promedio anual del 2000 al 2002 de 592 962 m3. En los aos
1,980, 1,985 y 1,995 su produccin fue 606 594 m3, 524 763 m3 y 489 251 m3,
respectivamente.

5. La tendencia de la produccin forestal de madera a nivel global en el Per, a juzgar por

las estadsticas, no evidencia una tendencia a aumentar en trminos significativos. Dos
indicadores sustentan esta conclusin, la madera rolliza en el perodo 1997-2002,
disminuy su produccin en 0.8% (de 1 119 374 m3 a 1 109 830 m3); si bien aument
en 63,4% de 1997 a 1,998 (perodo en que lleg a producirse 1 828,581 m3), en los
tres aos siguientes disminuy progresivamente su produccin hasta 1 088 262 m3 en
el ao 2001. La leve recuperacin en el ao 2,002 con respecto al ao 2,001 es sin
embargo inferior a la del ao 1,997 (1,109 830 581 m3 contra 1 119 373 m3). El
promedio de produccin anual de madera rolliza en los aos de 2,001 y 2,002 fue de
1,099 046 m3.

El

otro indicador

es la

produccin

global

de

madera transformada,

cuyo

comportamiento productivo en el perodo 1,994 - 2,001, oscila entre los 600 mil y 1000
000 m3, con excepcin del ao 1996 que present un volumen superior debido a un
aumento inusual en la produccin de postes que represent el 40% de la produccin
de madera elaborada. Segn PROMPEX la madera elaborada creci en 1,6% entre el
ao 1991 y 2,001.
6. La madera aserrada es el principal componente de la madera transformada, medida
en m3, de 1,998 al 2001 registra una participacin promedio anual de 82.1%.
7. A escala regional, observando el comportamiento productivo de la madera aserrada
desde 1,980 hasta el 2,002, se encuentra que la Regin Ucayali se ubica como primer
productor de madera en el Per, le sigue muy de cerca Junn y a continuacin Loreto.
En conjunto las tres generan un porcentaje muy superior al 50%. El cuarto productor
ms importante es Madre de Dios.
8. Pese a que la produccin nacional de madera no muestra un dinamismo significativo,
las exportaciones en dlares FOB aumentaron ao a ao, en trminos muy
apreciables. De un total de madera exportada de US $ 45,6 millones en 1997 pas a
US$ 108,6 millones en el ao 2,003, esto es un aumento de 138%. El rubro ms
importante es la madera en bruto, incluida la madera aserrada, cuya exportacin pas
de US$ 30 millones en el ao 1,997 a US$ 83,9 millones en el ao 2,003, esto es un
aumento de 180%. Todos los dems rubros de madera tambin aumentaron sus
exportaciones en dicho perodo, aunque en montos mucho ms pequeos.

9. La contribucin total de la madera a la generacin de divisas fue de 0,7% en 1,997,

1,5% en 2,002 y 1,2% en 2,003. En el perodo de 1997 a 2,003 la madera exportada
en bruto o en lminas tuvo una participacin en dlares FOB del 72%, respecto del
conjunto de la madera exportada. Lo que tambin constituye un indicador del escaso
valor agregado de la madera que se exporta en mayor cuanta.
En trminos monetarios la exportacin de madera aserrada, en dlares FOB, para
los aos 2,002 y 2,003 un promedio de 55%. En el ranking de los 50 primeros
productos de mayor exportacin, la madera aserrada ocup la posicin 16 en el ao
2,002 y la 22 en el 2,003, segn el INEI.
10. En el perodo 1998-2,002 el 90% de las exportaciones de madera, se destinaron a los
Estados Unidos, Mxico y China; participando Estados Unidos con el 61,7%, quien
adems es el principal importador a escala mundial de productos forestales
maderables, participando con el 31,9% del total de importaciones mundiales, segn
PROMPEX . Otros pases que tambin compran la madera peruana son: Repblica
Dominicana , Italia y Venezuela.
11. A escala mundial otros mercados importantes que demandan productos maderables
son: Japn, el Reino Unido y Portugal, los que constituyen importantes oportunidades
de mercado. En general los principales demandantes de madera tienen preferencia
por la madera aserrada de conferas, Reino Unido por muebles de madera y China por
productos maderables para la construccin.
12. El sub sector forestal maderero peruano, dentro de la economa global, debe competir
con Canad, Brasil, Suecia y otros pases de la Unin Europea, entre otros, lo que
determina la necesidad de que innoven sus productos y procesos para mejorar sus
niveles de calidad, productividad y competitividad.
13. El mercado mundial de importaciones de madera en el perodo 1998-2,002, presenta
una disminucin de - 0,2%, segn PROMPEX, debido a las menores importaciones de
madera aserrada como consecuencia de los menores precios internacionales. Sin
embargo, el mercado de muebles de madera - con excepcin de los utilizados en
oficinas, cocinas, dormitorios, as como asientos - ocupan un lugar

importante al

participar con el 13,5% de las importaciones mundiales.

14. La dinmica de las exportaciones de madera, sin embargo, no logra que la balanza
comercial del sector forestal maderable peruano sea favorable; por el contrario, desde

el ao 1,995 se ha generado un desequilibrio, donde las importaciones superan

ampliamente a las importaciones.
15. En el mbito de la transformacin primaria el sub sector cuenta aproximadamente con
200 aserradores, cuya capacidad instalada, a un turno, es ligeramente superior a un
milln de metros cbicos. Los ms importantes estn ubicados en Ucayali, Junn,
Loreto, Madre de Dios y San Martn. La mayora de ellos registran una capacidad
ociosa importante: 53% en el caso de Ucayali, 29% en el de Loreto, 61% en el de San
Martn y 86% en el caso de Madre de Dios .
16. Existe un elevado dfict en la capacidad de secado de madera aserrada a escala
nacional. Slo existen cmaras de secado en Loreto (Iquitos), Ucayali (Pucallpa) y
Lima (Villa El Salvador) con una capacidad total instalada de aproximadamente de
147,635 m3.
17. Subsiste an la tala ilegal concentrada en especies de alto valor comercial como la
caoba, el cedro y la cumala, pese a que la explotacin de los bosques debe efectuarse
solamente

mediante

concesiones

forestales

otorgados

mediante

concursos,

exigindose la aplicacin de planes de manejo forestal que garanticen la ocupacin

ordenada del bosque; de acuerdo a la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
18. Existe, en el pas, importante conocimiento y experiencia en desarrollo forestal,
acumulados por instituciones especializadas que trabajan en el tema de bosques y
hacen investigacin, los que aunados a los de las comunidades indgenas

campesinas en el cuidado de la biodiversidad forestal y el conocimiento tradicional

que poseen sobre su manejo, constituyen parte del acervo a revalorar y fortalecer
para enriquecer la oferta tecnolgica en beneficio del Subsector.
19. Entre los principales factores que afectan el sistema productivo del Subsector forestal
maderero peruano se encuentran los siguientes:
A) Deficiente manejo del bosque, recurso natural de donde proviene la madera. El
estado actual del sub sector forestal es resultado de haberse manejado los
bosques sin planes de manejo forestal que garanticen la ocupacin y reposicin
ordenada de las plantaciones y de haber primado un enfoque extractivista con
respecto al uso de los bosques. Tampoco se cuentan con bosques certificados,
ms an tratndose de un recurso frgil y susceptible de agotarse;
B) Tala ilegal concentrada en especies de alto valor comercial.

C) Bajo nivel de conocimiento de especies e insuficiente

investigacin para el

desarrollo forestal, aspecto que aunado al creciente inters por algunos productos
del bosque pone en riesgo la conservacin de los recursos forestales.
D) Inventario forestal insuficientemente explorado, para orientar las acciones de
ciencia y tecnologa. Adems no brinda la informacin necesaria al inversionista,
generando incertidumbre;
E) Tecnologas de mejoramiento gentico, fertilizacin y manejo de plantaciones,
con estndares por debajo de los niveles internacionales;
F) Inadecuada infraestructura vial y/o portuaria existente para su extraccin en
cada regin del pas.
G) Tecnologa de produccin para el aprovechamiento de los productos del bosque
obsoleta y desimplementada. De manera especfica debe sealarse una gran
debilidad en las en las tcnicas aplicadas para la extraccin, aserro, secado y
tambin en los dems rubros de la transformacin de la madera. Esto encarece
los costos de produccin y resta competitividad a los productos forestales en un
mercado cada vez ms competitivo.
H) Deficiente sistema de informacin forestal;
I)

Bajo desarrollo en la industria de muebles;

J) Dependencia de maquinaria y equipos importados (sierra, cepillos, equipo de

produccin, etc.);
K) Empresas productoras de madera para el mercado interno con patrones de
produccin rgidos que no permiten su integracin al cluster exportador. Se
advierte en este sentido una dbil cultura empresarial y exportadora por parte de
los extractores e intermediarios.
L) Inexistencia de normas tcnicas de madera para la construccin;
M) Dficit en la capacidad de secado de madera aserrada a escala nacional.
N) Baja demanda interna para productos de calidad de exportacin, y adems no
exigente en niveles ecolgicos.
O) Alta incertidumbre en venta al mercado mexicano por periodicidad corta del
convenio bilateral.

P) Industria de segunda transformacin concentrada en Lima;

Q) Insuficiente calidad de formacin tcnica y profesional especializada;
R) Dbil capacidad de gestin del sector para la unificacin de las organizaciones
forestales;
S) Marco jurdico insuficiente para promover el sector.

20. Algunas de las oportunidades para el desarrollo del Subsector forestal, son las
siguientes:
A) Tendencia favorable de mercados para bienes y servicios del bosque.
B) Existencia de escenarios para la promocin de productos y servicios del bosque.
C) La disposicin de los pases vecinos a intercambiar experiencias en gestin
forestal, mediante alianzas estratgicas para complementar

y fortalecer las

posiciones en los foros internacionales.

D) Posibilidad de aprovechar la amplia oferta internacional para la capacitacin en
manejo y gestin de recursos forestales que se presenta como una oportunidad,
as como la disponibilidad de informacin, conocimiento y experiencias en pases
vecinos para el uso sostenido de los bosques.
Esta ltima oportunidad, aunada al inters de la cooperacin tcnica
internacional en la conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente,
se considera que puede ayudar a superar la dbil capacidad de gestin de la
informacin forestal que se da al interior del pas, lo cual contribuira a mejorar la
formacin profesional y tambin la capacidad empresarial al permitir una mejor
articulacin con los mercados.

21. En cuanto a necesidades de ciencia y tecnologa para el Subsector forestal peruano

se tiene las siguientes:
A) Propiciar y generar las condiciones para desarrollar las investigaciones forestales
dramticamente reducidas en los ltimos 10 aos.
B) Definir una poltica nacional de incentivos a la produccin cientfica y tecnolgica,
as como

planes y programas de investigacin y transferencia tecnolgica,

concertados y priorizados. Actualmente los intentos de investigacin forestal son

muy puntuales, corresponden a iniciativas particulares con falta de estabilidad y

continuidad.
C) Debe existir una Institucin del Estado responsable de promover, coordinar y
articula las actividades de investigacin forestal, en concordancia con los
objetivos nacionales de desarrollo.
D) Incentivar el inters de los agentes productivos para la adaptacin e innovacin
tecnolgica, as como valorar los aportes cientficos y tecnolgicos que ofrece el
pas.
E) Elaborar el escalafn del investigador con miras a estimular la especializacin y el
esfuerzo personal e institucional. Al respecto las informaciones disponibles dan
cuenta de que el Per cuenta con 215 investigadores forestales, de los cuales 19
poseen el grado de doctor, 70 el grado de mster y 12 son titulados y bachilleres.
El 77% de los investigadores destinan menos del 50% de su tiempo a la
investigacin. La gran mayora de investigadores poseen remuneraciones que no
superan los US$ 10 000 al ao.
F) Investigar la gama de especies diferentes a las actualmente conocidas y
explotadas, la taxonoma de cada especie, as como el volumen existente para
su extraccin en cada regin del pas. Esto permitir proyectar las actividades de
extraccin y transformacin de la madera con vistas a disponer y garantizar una
determinada disponibilidad de materiales de madera para el futuro inmediato y
mediato.
G) Potenciar las investigaciones relacionadas con el mejoramiento gentico del
recurso forestal, con el fin de reducir el ciclo de reposicin de la madera. y as
mismo mejorar sus propiedades para las diferentes opciones de uso.
H) Disear, desarrollar y/o adaptar tecnologas para los diferentes productos y
procesos de la cadena productiva (extraccin, transformacin primaria y
secundaria).

Las que actualmente se utilizan son obsoletas y encarecen los

costos, desperdician el 40% de la materia prima y no permiten dar el adecuado

valor agregado a los productos forestales.
I) Informacin forestal y normas tcnicas.
J) Formacin de personal especializado.

22. Finalmente entre los principales factores crticos para desarrollo de actividades de
Ciencia y Tecnologa de los Materiales en el Subsector Forestal Maderero se tiene los
siguientes:

Factor Crtico
1.Institucional

2. Manejo del Bosque.

3.

Acciones de ciencia y Tecnologa

-

Poltica de ciencia y tecnologa en lo referente a materiales.

Programas y lneas de investigacin sobre materiales.

Coordinacin y articulacin del ente rector.

Estudios de caracterizacin y de capacidad de produccin de

especies maderables(cantidad y diversidad).

Estudios para certificacin.

Disponibilidad de reserva del - Investigaciones sobre la caracterizacin y taxonoma de la de las

recurso madera (base para el
maderas.
desarrollo de materiales).
- Investigaciones para Reduccin del ciclo de produccin de las
principales especies y mejoramiento de sus propiedades para
diferentes opciones de usos, mediante aplicaciones de la ingeniera
gentica.

4. Formacin de recurso humano.

5. Integracin de
Instituciones de
investigacin
con
planes
de
investigacin en ciencia y tecnologa
de los materiales.

Elaboracin del escalafn.

Capacitacin y especializacin especializada.