LC194-2010 - Lavras MG - Brasil

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS
ESTADO DE MINAS GERAIS

ASSESSORIA JURDICA DO MUNICPIO
LEI COMPLEMENTAR N194, DE 06 DE JULHO DE 2.010.

(Projeto de Lei Complementar do Executivo n 004/10, de autoria da Prefeita Jussara Menicucci de Oliveira)
CONTM O CDIGO DA VIGILNCIA

SADE DO MUNICPIO DE LAVRAS.
EM
Fao saber que a Cmara Municipal Decreta e eu sanciono a seguinte lei:

TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES E DA GESTO DO SISTEMA DE SADE
CAPTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO II DA GESTO DO SISTEMA DE SADE
TTULO II
DO SISTEMA DE SADE DO MUNICPIO
CAPTULO I DAS ATRIBUIES
CAPTULO II DA ESTRUTURA E DO FUNCIONAMENTO
Seo I Das disposies gerais
Seo II Da Secretaria Municipal de Sade
Subseo I Da Ouvidoria Municipal de Sade
Subseo II Do Sistema Municipal de Auditoria e Avaliao
Subseo III Do Fundo Municipal de Sade
Subseo IV Das disposies gerais sobre as Conferncias e os
Conselhos de Sade
Subseo V Da Conferncia Municipal de Sade
Subseo VI Do Conselho Municipal de Sade
Subseo VII Da Biotica, Da Biossegurana e dos Princpios da
Precauo e Preveno
Subseo VIII Da humanizao do atendimento sade
Subseo IX Do atendimento de urgncia e emergncia
Subseo X Dos servios de atendimento pr-hospitalar mvel
Subseo XI Dos servios de atendimento pr-hospitalar fixo
Subseo XII Da ateno domiciliar
Subseo XIII Da ateno sade da mulher
Av. Sylvio Menicucci, 1575 - Bairro Kennedy 37200-000 - Telefax.: (35)3694-4033: juridicopml@lavras.mg.gov.br

Subseo XIV Da ateno sade da criana e do adolescente

Subseo XV Da ateno sade do adulto
Subseo XVI da ateno sade do idoso
Subseo XVII Da ateno sade mental
Subseo XVIII Da ateno sade bucal
Subseo XIX Da ateno aos portadores de necessidades
especiais
Subseo XX Da alimentao e nutrio
Subseo
XXI
Do
sangue,
dos
hemocomponentes
dos
hemoderivados
Subseo XXII Da poltica municipal de assistncia farmacutica
TTULO III
DA VIGILNCIA EM SADE
CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS
Seo I Das autoridades sanitrias
Seo II Das competncias das autoridades sanitrias
CAPTULO II DAS AES DE VIGILNCIA EPIDEMIOLGICA
Seo I Do conceito, atribuies e competncia
Seo II Dos programas epidemiolgicos
Subseo I Da imunizao
Subseo II Das doenas transmissveis
CAPTULO III DAS AES DE VIGILNCIA EM SADE DO TRABALHADOR
Seo II Dos riscos do processo de produo
CAPTULO IV DAS AES DE VIGILNCIA AMBIENTAL SADE
Seo II Do Sistema Municipal de Vigilncia Ambiental Sade SIMVAS
Subseo I Das disposies gerais

Subseo II Das competncias

Seo III Do controle de zoonoses e vetores
Subseo I Da preveno e combate de doenas ou agravos sade
com potencial de crescimento ou disseminao
Subseo II Da responsabilidade do proprietrio de animal
Seo IV Das guas para abastecimento
Seo V Do esgotamento sanitrio e drenagem pluvial
Seo VI Dos resduos slidos domsticos e dos estabelecimentos e
servios de sade
CAPTULO V DAS AES DE VIGILNCIA SANITRIA
Seo II Das atribuies e competncias
Subseo nica Da execuo das medidas sanitrias
Seo III Dos estabelecimentos sujeitos ao controle sanitrio
Seo IV Dos produtos sujeitos ao controle sanitrio
TTULO IV
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO SANITRIO
CAPTULO
DAS INFRAES,
ADMINISTRATIVAS
DAS
MEDIDAS
PENALIDADES
Seo I Das infraes sanitrias

Seo II Das medidas e penalidades administrativas
Subseo I Da apreenso, inutilizao e anlise fiscal
Subseo II Da prescrio
CAPTULO II DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
Seo I Da Junta de Julgamento de 1 Instncia
Seo II Da Junta de Julgamento de 2 Instncia
TTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS

TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES E DA GESTO DO SISTEMA DE SADE
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 - Fica institudo o Cdigo da Vigilncia em Sade do Municpio de
Lavras, fundamentado nos princpios expressos na Constituio Federal, na
Constituio do Estado de Minas Gerais e na Lei Orgnica do Municpio de Lavras,
com os seguintes preceitos:
I - descentralizao, preconizada nas Constituies Federal e Estadual, bem
como na Lei Orgnica do Municpio de Lavras, observando-se as seguintes
diretrizes:
a) direo nica no mbito municipal;
b) municipalizao dos recursos, servios e aes de sade, estabelecendose em legislao especfica os critrios de repasse de verbas das esferas federal e
estadual;
c) integrao das aes e servios, com base na regionalizao e
hierarquizao do atendimento individual e coletivo, adequado s diversas
realidades epidemiolgicas; e
d) universalizao da assistncia com igual qualidade e acesso da populao
urbana e rural a todos os nveis dos servios de sade;
II - participao da sociedade, por meio de:
a) conferncias de sade;
b) conselhos de sade;
c) representaes sindicais; e/ou
d) movimentos e organizaes no-governamentais;
III - articulao intra e interinstitucional, mediante o trabalho integrado e
articulado entre os diversos rgos que atuam ou se relacionam com a rea de
sade;
IV - publicidade, para garantir o direito informao, facilitando seu acesso
mediante sistematizao, divulgao ampla e motivao dos atos; e
V - privacidade, devendo as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica
preservar este direito do cidado, que s poder ser sacrificado quando no existir
outra maneira de evitar perigo atual ou iminente para a sade pblica.

Pargrafo nico. Quando o Municpio constituir consrcios administrativos

para desenvolver, em conjunto com outros municpios, aes e servios pblicos de
sade, aplicar-se- aos consrcios o princpio da direo nica, a ser definida no ato
constitutivo da entidade, que ficar sujeita s mesmas normas de observncia
obrigatria pelas pessoas jurdicas de direito pblico integrantes do SUS.
CAPTULO II
DA GESTO DO SISTEMA DE SADE
Art. 2 - A ateno sade engloba todo o conjunto de aes levadas a efeito
pelo Sistema nico de Sade - SUS, em todas as instncias de governo, para o
atendimento das demandas pessoais e das exigncias ambientais, e compreende
trs grandes campos:
I - o da assistncia, dirigida s pessoas, individual ou coletivamente, e
prestada em ambulatrios e hospitais, bem como em outros espaos, especialmente
no domiciliar;
II - o da interveno ambiental, no seu sentido mais amplo, incluindo as
relaes e as condies sanitrias nos ambientes de vida e de trabalho, o controle
de vetores e hospedeiros e a operao de sistemas de saneamento ambiental,
mediante o pacto de interesses, as normatizaes e as fiscalizaes;
III - o das polticas externas ao setor da sade que interferem nos
determinantes sociais do processo sade-doena das coletividades, de que so
partes importante as questes relativas s polticas macroeconmicas, ao emprego,
habitao, educao, ao lazer e disponibilidade e qualidade dos alimentos.
Pargrafo nico. Nas atividades de promoo, proteo e recuperao ser
priorizado o carter preventivo.
Art. 3 - As aes de administrao, planejamento e controle, bem como
aquelas envolvidas na assistncia e nas intervenes ambientais, so inerentes
poltica setorial de sade e dela integrantes.
Pargrafo nico. As aes de comunicao e de educao em sade
constituem instrumento estratgico obrigatrio e permanente da ateno sade.
Art. 4 - O conjunto das aes que configura a rea de sade constitudo por
aes prprias do campo da assistncia e do campo das intervenes ambientais,
das quais so partes importantes as atividades de vigilncia em sade.
Art. 5 - As aes e os servios de ateno sade, no mbito do SUS, sero
desenvolvidos em rede regionalizada e hierarquizada de estabelecimentos
disciplinados segundo subsistemas municipais.
Art. 6 - As aes e os servios de sade, desenvolvidos por unidades de
sade municipais, da administrao pblica direta e indireta ou por unidades
privadas contratadas ou conveniadas, sero organizados e coordenados pelo rgo
gestor, de modo a garantir populao o acesso universal aos servios e a
disponibilidade das aes e dos meios para o atendimento integral.

Art. 7 - Para os fins desta lei, consideram-se assistncia sade as aes

relacionadas com a sade, prestadas nos estabelecimentos a que se refere esta lei,
destinados, precipuamente, a promover e proteger a sade das pessoas,
diagnosticar e tratar as doenas, limitar os danos por elas causados e reabilitar o
indivduo, quando sua capacidade fsica, psquica ou social for afetada, englobando
as aes de alimentao e nutrio e de assistncia farmacutica e teraputica
integral.
TTULO II
DO SISTEMA DE SADE DO MUNICPIO
CAPTULO I
DAS ATRIBUIES
Art. 8 A execuo das aes e dos servios de promoo e proteo sade
de que trata esta lei compete:
I - ao Municpio, por meio da Secretaria Municipal de Sade;
II - Secretaria de Estado da Sade, em carter complementar e supletivo; e
III - aos demais rgos e entidades da Unio e do Estado, nos termos da
legislao especfica.
Art. 9 - So atribuies comuns ao Estado e ao Municpio, em sua esfera
administrativa, de acordo com a habilitao e condio de gesto do sistema de
sade respectivo, conforme definido nas Normas Operacionais do Ministrio da
Sade:
I - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de vigilncia
ambiental e de saneamento bsico;
II - definir as instncias e os mecanismos de controle;
III - avaliar e fiscalizar as aes e os servios de sade;
IV - acompanhar, avaliar e divulgar os indicadores do nvel de sade da
populao e das condies ambientais;
V - organizar e coordenar o Sistema de Informao de Vigilncia Sade;
VI - elaborar normas tcnicas e estabelecer padres de qualidade e
parmetros de custos para a assistncia sade;
VII - elaborar normas tcnicas e estabelecer padres de qualidade para a
promoo e proteo da sade do trabalhador;
VIII - elaborar e atualizar o respectivo Plano de Sade;
IX - participar da formulao e da execuo da poltica de formao de
recursos humanos para a sade;
X - elaborar normas para regular os servios privados e pblicos de sade,
tendo em vista a sua relevncia pblica;

XI - elaborar normas tcnico-cientficas de promoo, proteo e recuperao

da sade;
XII - realizar pesquisas e estudos na rea de sade;
XIII - definir as instncias e os mecanismos de controle e fiscalizao
inerentes ao poder de polcia sanitria;
XIV - garantir a participao da comunidade na formulao e no controle da
execuo das polticas de sade, por meio do Conselho Municipal de Sade; e
XV - garantir populao o acesso s informaes de interesse da sade.
CAPTULO II
DA ESTRUTURA E DO FUNCIONAMENTO
Seo I
Das disposies gerais
Art. 10 - Os servios pblicos de sade do Municpio sero organizados em
funo do SUS e das metas Municipais.
1 - Os acessos s aes de sade obedecero aos respectivos fluxos de
acordo com os protocolos municipais, estaduais e federais vigentes.
2 - O SUS no Municpio ser organizado com base na integrao de meios
e recursos e na descentralizao administrativa.
Seo II
Da Secretaria Municipal de Sade
Art. 11 - Ressalvada a competncia do Prefeito Municipal para a prtica de
atos especficos inerentes ao exerccio da chefia do Poder Executivo, a direo do
SUS exercida, no Municpio, pela Secretaria Municipal de Sade.
1 - O Secretrio Municipal de Sade o nico gestor do SUS municipal,
havendo a descentralizao de aes conforme estrutura administrativa do
Executivo.
2 - Alm do Secretrio Municipal de Sade, tambm so autoridades do
SUS as identificadas na organizao administrativa da Secretaria Municipal de
Sade e nos regulamentos referentes fiscalizao, avaliao e auditoria,
vigilncia sanitria, vigilncia epidemiolgica, vigilncia em sade do
trabalhador, ao controle de zoonoses, ao controle e regulao de aes e servios
de sade.
3 - Compete Secretaria Municipal de Sade, de acordo com a legislao
vigente:
I - coordenar as aes de promoo e proteo da sade de que trata esta lei;

II - elaborar as normas tcnicas que regulem as aes a que se refere o inciso

I; e
III - fiscalizar o cumprimento do disposto nesta lei, por meio de seus rgos
competentes, que, para tanto, exercero o poder de polcia sanitria no seu mbito
respectivo.
4 - Poder de polcia sanitria a faculdade de que dispe a Secretaria
Municipal de Sade, por meio de suas autoridades sanitrias, de limitar ou
disciplinar direito, interesse ou liberdade, regulando a prtica de ato ou absteno de
fato, em razo de interesse pblico concernente sade, segurana, ordem, aos
costumes, disciplina da produo e do mercado e ao exerccio da atividade
econmica dependente de concesso ou autorizao do poder pblico.
Subseo I
Da Ouvidoria Municipal de Sade
Art. 12 - Sem prejuzo da competncia do gestor do SUS e do Conselho
Municipal de Sade, a Ouvidoria Municipal de Sade tem a finalidade de atuar como
elo de ligao do Poder Pblico com a sociedade, visando ao aperfeioamento da
atuao da Administrao Pblica Municipal.
1 - So competncias gerais da Ouvidoria Municipal de Sade:
I - receber denncias, reclamaes, sugestes ou elogios dos usurios dos
servios pblicos de sade, encaminhando-as, aps anlise prvia, ao Secretrio
Municipal de Sade e ao Conselho Municipal de Sade, acompanhando sua
tramitao at a soluo final;
II - propor medidas para a preveno e a correo de falhas no desempenho
dos servios municipais de sade; e
III - produzir estatsticas indicativas do nvel de satisfao dos usurios dos
servios pblicos municipais.
2 - As manifestaes sero dirigidas ao servidor responsvel, devendo ser
instrudas com documentos e informaes que possibilitem a formao de juzo
prvio sobre sua procedncia e plausibilidade.
3 - O autor da manifestao ser informado da providncia adotada pela
Secretaria Municipal de Sade.
4 - O servidor responsvel pela Ouvidoria ser escolhido pelo Secretrio
Municipal de Sade, entre os servidores do quadro permanente da Administrao
Municipal Direta, com reconhecida experincia no campo da sade.
Art. 13 - O servidor responsvel pela Ouvidoria ter acesso s reparties do
SUS, bem como aos servios contratados ou conveniados com o setor privado,
podendo solicitar as informaes e os dados que julgar necessrios para o exerccio
de suas funes.

Subseo II
Do Sistema Municipal de Auditoria e Avaliao
Art. 14 - Sem prejuzo da fiscalizao exercida pelo Tribunal de Contas da
Unio e pelo Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais, a Secretaria Municipal
de Sade organizar o Sistema Municipal de Auditoria e Avaliao das aes e dos
servios de sade.
Pargrafo nico. O Sistema Municipal de Auditoria e Avaliao compreende o
conjunto de rgos do SUS que exercem a fiscalizao tcnico cientfica, contbil,
financeira e patrimonial, bem como a avaliao do desempenho, da eficincia, da
qualidade e da resolutividade das aes e dos servios de sade.
Subseo III
Do Fundo Municipal de Sade
Art. 15 - Os recursos financeiros do SUS sero depositados no Fundo
Municipal de Sade e movimentados pela direo do SUS sob fiscalizao do
Conselho Municipal de Sade, sem prejuzo da atuao dos outros rgos de
controle interno e externo de acordo com legislao especfica.
1 - No Fundo Municipal de Sade, os recursos financeiros do SUS sero
discriminados, rgo a rgo, como despesas de custeio e de investimento da
Secretaria Municipal de Sade, de modo que se identifiquem globalmente os
recursos destinados a cada setor de sade.
2 - Os recursos oriundos do Fundo Nacional de Sade e destinados
obrigatoriamente aos prestadores conveniados devero ser repassados aos
mesmos em no mximo 05 (cinco) dias teis aps a realizao do depsito na conta
do Fundo Municipal de Sade, desde que os relatrios de produo relativos aos
referidos prestadores tenham sido devidamente encaminhados pelos mesmos
Secretaria Municipal de Sade
Subseo IV
Das disposies gerais sobre as Conferncias e os Conselhos de Sade
Art. 16 - A participao da comunidade na gesto do SUS uma das formas
do controle social da atuao do Poder Pblico, destinada a garantir o direito
individual e coletivo sade, e deve ser efetivada, institucionalmente, por meio das
Conferncias de Sade e dos Conselhos de Sade.
Pargrafo nico.
As conferncias de sade e os conselhos de sade
municipais so instncias colegiadas que expressam a participao da comunidade
na gesto do SUS e no controle das aes e dos servios de sade.
Art. 17 - Sem prejuzo da sua atuao institucional na gesto do SUS, por
meio de conselhos e conferncias de sade, a comunidade poder participar do
aperfeioamento do SUS mediante outras iniciativas prprias.
Subseo V
Da Conferncia Municipal de Sade

Art. 18 - A Conferncia Municipal de Sade, na qual ser assegurada a

representao dos vrios grupos sociais interessados nas questes de sade,
promover a avaliao e a discusso da realidade sanitria e propor as diretrizes
para a poltica de sade no Municpio.
Pargrafo nico. A representao ser paritria entre os usurios dos
servios de sade e o conjunto de representantes do Governo, dos prestadores de
servio e dos profissionais de sade.
Art. 19 - A Conferncia Municipal de Sade reunir-se-, ordinariamente, no
mnimo a cada 2 (dois) anos, convocada pelo Secretrio Municipal de Sade e,
extraordinariamente, quando convocada pelo Prefeito ou pelo Secretrio Municipal
de Sade.
1 - A convocao ordinria ser feita com antecedncia mnima de dois
meses e a extraordinria pelo menos quinze dias antes da reunio.
2 - A Conferncia Municipal de Sade ser presidida pelo Secretrio
Municipal de Sade e ter o apoio tcnico do Conselho Municipal de Sade, que a
regulamentar.
Subseo VI
Do Conselho Municipal de Sade
Art. 20 - O Conselho Municipal de Sade, estruturado e definido na legislao
especfica, o rgo pelo qual se efetiva a participao da comunidade na gesto
do SUS.
Pargrafo nico. Alm de expressar a participao da comunidade na rea
da sade, o Conselho Municipal de Sade tambm exerce funo de controle social
das atividades governamentais.
Subseo VII
Da Biotica, da Biossegurana e dos Princpios da Precauo e Preveno
Art. 21 - Todas as aes e servios de sade pblicos e privados observaro
os preceitos referentes biotica, biossegurana, precauo e preveno.
1 - Entende-se por:
I - biotica, o estudo sistemtico das implicaes tico-morais de decises,
condutas, polticas, prticas e pesquisas no que se refere sade humana e animal
e seus efeitos;
II - biossegurana, o conjunto de medidas voltadas para a preveno,
minimizao ou eliminao de riscos inerentes s atividades de pesquisa, produo,
ensino, desenvolvimento tecnolgico e prestao de servios, visando sade do
homem e dos animais, a preservao do meio ambiente e a qualidade dos
resultados; e

III - princpio da precauo, a garantia de proteo contra os riscos potenciais,

que, em consonncia com o estgio atual do conhecimento cientfico, no podem
ser ainda identificados com segurana, podendo ensejar a ocorrncia de danos
srios ou irreversveis vida, sade e ao meio ambiente.
2 - A ausncia de absoluta certeza cientfica no dever ser utilizada como
motivo para postergar a adoo de medidas eficazes que visem preveno do
comprometimento da vida, da sade e do meio ambiente.
3 - Os rgos de vigilncia sade municipal, quando houver ameaa de
danos srios ou irreversveis vida, sade e ao meio ambiente, adotaro medidas
intervencionistas preventivas norteadas pelo princpio da precauo.
Art. 22 - No desenvolvimento de pesquisas, devem estar incorporados, com a
finalidade de prover segurana ao indivduo e s coletividades, os cinco referenciais
bsicos da biotica, quais sejam: a autonomia, a no-maleficncia, a beneficncia, a
justia e a privacidade, entre outros, visando assegurar os direitos e deveres que
dizem respeito aos sujeitos da pesquisa, comunidade cientfica e ao Estado.
Art. 23 - A direo municipal do Sistema nico de Sade - SUS, em
consonncia com a Comisso Municipal de tica em Pesquisa, deve manter banco
de dados com a relao de pesquisas em sade desenvolvidas, com usurios do
SUS, no Municpio, e Banco de Dados da Secretaria Municipal de Sade,
articulando-se com as Comisses de tica em Pesquisa das Instituies de Ensino
Superior e Pesquisa e com a Comisso Nacional de tica em Pesquisa do Conselho
Nacional de Sade.
Art. 24 - A Secretaria Municipal de Sade deve manter banco de dados com a
relao de todas as intervenes de interesse da sade humana desenvolvidas no
Municpio, envolvendo animais, articulando-se com os comits de tica em
experimentao animal e o COBEA - Colgio Brasileiro de Experimentao.
Art. 25 - Todas as intervenes desenvolvidas no Municpio envolvendo
animais devero ser previamente aprovadas por um comit de tica, devidamente
reconhecido.
Pargrafo nico. Nos casos em que o uso de animais seja a nica maneira
de alcanar os resultados desejados, no sendo pertinente o emprego de mtodos
alternativos sua utilizao, observar-se- o seguinte:
I - os animais devem ser mantidos em condies adequadas e o seu nmero,
em cada experimento, ser justificado mediante clculo estatstico apropriado;
II - os experimentos que causam dor e desconforto devem prever analgesia e
anestesia apropriadas espcie e ao tipo de experimento, sendo de
responsabilidade do pesquisador evitar o sofrimento do animal em estudo, exceto
quando o estudo da dor for o objetivo da investigao;
III - os animais s podero ser submetidos s intervenes inscritas nos
protocolos de pesquisa, aprovados nos termos da legislao vigente, ou nos
programas de aprendizagem cirrgica de instituies de ensino e pesquisa ou
assistenciais, se, durante e aps a realizao dos procedimentos, receberem
cuidados especiais; e

IV - ao final do experimento ou em casos de doena ou ferimento em que a

eutansia seja o nico procedimento adequado a ser prescrito, a morte dos animais
dever ser realizada mediante o emprego de tcnicas consagradas, de acordo com
a espcie e de forma rpida, indolor e irreversvel.
Subseo VIII
Da humanizao do atendimento sade
Art. 26. A prestao dos servios e das aes de sade, no mbito do
Municpio, ser universal e igualitria, sem distino de raa, cor, origem ou
orientao sexual, comprometida com a qualidade dos seus servios, agilidade e
humanizao no atendimento, e com a sade integral para todos.
Art. 27. So direitos do usurio dos servios pblicos ou privados de
assistncia sade do Municpio, alm dos j estabelecidos em lei especfica:
I - identificao dos responsveis, direta ou indiretamente, por sua
assistncia, por meio de documento visvel, com dizeres legveis, contendo o nome
do profissional que prestar o atendimento, o nome da instituio a que pertence,
bem como a funo exercida;
II - recebimento da prescrio mdica escrita de forma legvel, contendo o
nome completo do paciente, o nome genrico da substncia prescrita, a posologia, o
nome do profissional, sua assinatura, carimbo com o nmero do conselho em que
estiver inscrito e data, vedada a utilizao de cdigo ou abreviaturas;
III - recebimento de alimentao adequada quando em regime de internao;
e
IV - recebimento de visitas programadas pela instituio, respeitadas as
rotinas das mesmas e o estado de sade do paciente, desde que a este favorveis,
salvo os casos especiais.
Pargrafo nico. A internao psiquitrica observar, tambm, o disposto em
Leis Federais e Estaduais que disporem acerca da matria.
Art. 28. So deveres dos servios de assistncia sade e das aes de
sade do Municpio:
I - promover a sade do cidado em todas as suas formas;
II - implementar prticas acolhedoras que favoream o acesso, a
responsabilizao e o vnculo com os usurios em todos os nveis de assistncia;
III - desenvolver aes de educao em sade;
IV - criar mecanismos que permitam consulta sobre satisfao dos
trabalhadores e usurios sobre as condies de trabalho e de atendimento;
V - prestar assistncia em locais dignos e adequados aos procedimentos a
serem realizados;

VI - prestar assistncia de forma respeitosa, buscando solucionar conflitos,

minimizando as conseqncias destes decorrentes;
VII - melhorar o atendimento visando diminuio do tempo de espera por
realizao de consultas, internaes e procedimentos;
VIII - desenvolver e implementar polticas que visem ao reconhecimento das
necessidades de assistncia dos usurios, por meio de avaliao prvia, de maneira
rpida, eficaz e inequvoca, garantindo sua satisfao; e
IX - cuidar para que os ambientes de espera e de atendimento dos usurios
tenham suas reas fsicas instaladas de modo a propiciar conforto e bem-estar,
garantindo ventilao, luminosidade, cadeiras para pacientes e acompanhantes,
gua para consumo humano e condies de acessibilidade para portadores de
deficincia e idosos.
Pargrafo nico. vedado aos estabelecimentos de assistncia sade
realizar, proceder ou permitir qualquer forma de discriminao aos usurios dos
servios de sade, e manter acesso diferenciado para o usurio do Sistema nico
de Sade SUS e qualquer outro usurio, em face de necessidade de
atendimento semelhante, obedecendo-se ao princpio da eqidade.
Subseo IX
Do atendimento de urgncia e emergncia
Art. 29 - O Municpio disponibilizar servios de atendimento de urgncia e de
emergncia na rea da sade para a sua populao, em consonncia com a poltica
do Ministrio da Sade, sob regulao mdica, hierarquia resolutiva,
responsabilizao sanitria, universalidade de acesso, integralidade na ateno e
eqidade na alocao de recursos e aes desenvolvidas.
Pargrafo nico. O atendimento previsto no caput deste artigo ser capaz de
garantir acolhimento humanizado, primeira ateno qualificada e resolutiva para as
pequenas e mdias urgncias e estabilizao e referncia adequada aos pacientes
graves, com possibilidade de apoio para elucidao diagnstica e equipamentos e
materiais para a eficiente ateno s urgncias.
Art. 30 - A assistncia oferecida ter por escopo a qualidade nos
atendimentos pr-hospitalar, pr-hospitalar mvel, hospitalar e transporte interhospitalar.
Art. 31 - As normas definidas neste Cdigo abrangero todos os servios que
atuem nas reas de urgncia e emergncia, sejam pblicos, privados, filantrpicos
ou conveniados.
Art. 32 - Ser institudo em mbito municipal, o Comit Gestor da Ateno s
Urgncias, cuja implantao, composio e atribuies sero definidas em decreto
regulamentador.
Pargrafo nico. funo do Comit Gestor da Ateno s Urgncias
acompanhar, analisar e direcionar o fluxo dos atendimentos de urgncia e
emergncia realizados no Municpio com o fim de otimizar os recursos tcnicos e
humanos envolvidos.

Art. 33 - de responsabilidade do Municpio implantar seu Plano de Urgncia

e Emergncia e o Plano de Catstrofe e Acidentes com mltiplas vtimas, para
avaliar, habilitar, cadastrar e descadastrar os servios em todas as modalidades
assistenciais, inclusive os de natureza privada, conveniados ou no.
Subseo X
Dos servios de atendimento pr-hospitalar mvel
Art. 34 - Todo indivduo tem direito a servio de transporte de urgncia e
emergncia com o objetivo de receber os primeiros socorros e de ser encaminhado
a uma unidade assistencial para a sua recuperao e tratamento.
Pargrafo nico. So considerados servios de atendimento pr-hospitalar
mvel, para os efeitos desta lei o Servio de Atendimento Mvel de Urgncia
SAMU que vier a atuar no Municpio, o Resgate do Corpo de Bombeiros e as
ambulncias em geral, terrestres ou areas, sejam de natureza pblica ou privada,
independente de seu grau de complexidade de atendimento.
Art. 35 - A remoo e transporte de pacientes constitui servio de natureza
mdica, somente podendo ocorrer sob superviso, coordenao e regulao de um
profissional mdico.
Art. 36 - Nenhum veculo de transporte de urgncia e emergncia poder
transitar nos limites do Municpio sem que esteja comprovadamente vinculado a uma
Central de Regulao Mdica, que ser a responsvel por:
I orientar e coordenar o servio;
II receber e avaliar a pertinncia dos pedidos dos usurios;
III organizar sua relao e interface com os demais servios envolvidos no
atendimento; e
IV determinar o fluxo e a triagem de pacientes usurios.
1 - As atividades especficas a serem desenvolvidas pela Central de
Regulao bem como as atribuies da Regulao Mdica das Urgncias e
Emergncias sero regulamentadas por ato do gestor competente, mediante a
criao e implementao de protocolos normatizados para esse fim.
2 - A coordenao da Central de Regulao de competncia exclusiva do
profissional mdico (mdico regulador).
Art. 37 - Todo servio de atendimento pr-hospitalar mvel que esteja
circulando na circunscrio do Municpio dever, obrigatoriamente, atender
legislao municipal e estar munido de Alvar de Autorizao Sanitria ou
documento similar, expedido pela autoridade sanitria competente, como condio
de sua permanncia e livre trnsito.

Pargrafo nico. O Alvar de Autorizao Sanitria dever ser exibido sempre

que solicitado, sob pena do veculo ser interditado, ainda que oriundo de outro
municpio, sem prejuzo de outras penalidades cabveis.
Art. 38 - O servio de atendimento pr-hospitalar mvel dever, segundo sua
complexidade de transporte, atender a todos os requisitos mnimos no que tange a:
I recursos humanos capacitados e treinados, em nmero e qualificao
suficientes;
II equipamentos mdicos em quantidade e qualidade suficientes, com
aferio e manuteno adequadas, quando for o caso;
III materiais de enfermagem em quantidade e qualidade suficientes, limpos,
bem armazenados e esterilizados, quando for o caso;
IV medicamentos, quando for o caso; e
V frota em condies seguras e adequadas de uso.
Art. 39 - O transporte inter-hospitalar de pacientes dever observar os
seguintes critrios:
I nenhum paciente com risco de morte poder ser removido sem a prvia
realizao de diagnstico mdico, contendo obrigatria avaliao e atendimento
bsico respiratrio e hemodinmico, alm da realizao de outras medidas mdicas
urgentes e especficas para cada caso;
II pacientes graves ou com risco de morte somente podero ser removidos
se acompanhados por, no mnimo, um mdico e um profissional de enfermagem, em
veculos que assegurem suporte avanado de atendimento, ou seja, aqueles que
estejam equipados para prestarem cuidados mdicos intensivos;
III todo paciente removido deve ser acompanhado por relatrio completo,
legvel e assinado pelo mdico responsvel, que integrar o pronturio no destino,
devendo, igualmente, ser assinado pelo mdico receptor;
IV a responsabilidade inicial da remoo do mdico transferente,
assistente ou substituto, at que o paciente seja efetivamente recebido pelo mdico
receptor;
V a responsabilidade para o transporte, quando realizado por ambulncias
tipo D ou E, do mdico da ambulncia, at sua chegada ao local de destino e
efetiva recepo por outro mdico; e
VI paciente neonatal somente poder ser transportado por ambulncia tipo
D ou por aeronave.
Art. 40 - Todo servio que realize atividade de assistncia emergencial prhospitalar mvel no Municpio, seja pessoa jurdica de direito pblico ou privado,
dever possuir um Responsvel Tcnico mdico, devidamente inscrito no Conselho
Regional de Medicina.

Subseo XI
Dos servios de atendimento pr-hospitalar fixo
Art. 41 - Qualquer indivduo vtima de um agravo sua sade, seja de
natureza clnica, cirrgica, traumtica ou psiquitrica, que possa levar a sofrimento,
seqela ou mesmo morte, tem direito a um atendimento rpido e eficaz em
servios de assistncia de urgncia e emergncia capazes de minimizar seus
efeitos.
Art. 42 - Os servios de atendimento pr-hospitalares fixos na rea de
urgncia e emergncia abrangem:
I as Unidades Bsicas de Sade - UBS;
II as Unidades Bsicas integrantes do Programa de Sade da Famlia
UBSF;
III o Programa de Agentes Comunitrios de Sade PACS;
IV as Unidades de Pronto Atendimento UPAs;
V ambulatrios especializados;
VI servios de diagnstico e terapia;
VII unidades no-hospitalares de atendimento s urgncias e emergncias;
VIII hospitais especializados em urgncia e emergncia, pblicos ou
privados;
IX hospitais gerais que possuam unidades de atendimento urgncia e
emergncia, pblicos ou privados; e
X qualquer servio de assistncia sade que atue nas reas de urgncia e
emergncia.
1 - A hierarquizao da rede do Sistema nico de Sade SUS, que tem
as Unidades Bsicas de Sade UBS e Unidades Bsicas de Sade da Famlia UBSF como atendimento primrio na ateno, funcionando como porta de entrada
do usurio a todo servio pblico de sade, dever ser praticada com o objetivo de
acolher o paciente com foco na preveno de sua sade e com o intuito de no
sobrecarregar as demais unidades assistenciais de atendimento urgncia e
emergncia.
2 - As Unidades Bsicas de Sade UBS e Unidades Bsicas de Sade
da Famlia UBSF, bem como outros servios que se adequarem a este nvel de
ateno, so responsveis pelo nvel primrio de atendimento, executando
procedimentos simplificados e de baixa complexidade em esfera ambulatorial.
3 - Hospitais, ambulatrios de especialidades, Unidades de Pronto
Atendimento, e outros que servios que se adequarem a este nvel de ateno, so
responsveis pelo nvel secundrio de atendimento, executando procedimentos de
maior complexidade.

4 - Os hospitais de referncia executaro os procedimentos de mdia e alta

complexidade, responsveis pelo nvel tercirio de atendimento.
5 - As Unidades de Pronto Atendimento UPAs so responsveis pelo
atendimento mdico a urgncias e emergncias mdicas e odontolgicas, com
demanda espontnea de pacientes ou por encaminhamento das Unidades Bsicas
de Sade UBS e Unidades Bsicas de Sade da Famlia-UBSF e sero dotadas,
obrigatoriamente, de:
I equipamentos adequados ao atendimento de urgncia e emergncia;
II leitos de observao;
III boxes de acolhimento com classificao de risco;
IV assistncia social;
V laboratrios;
VI servio de diagnstico por imagem;
VII salas de inalao;
VIII medicao;
IX sutura;
X profissionais especializados em clnica mdica e pediatria, no mnimo;
XI espao para higienizao de usurios; e
XII arquivo mdico.
6 - As Unidades de Pronto Socorro PS devero atender, no mnimo, a
classificao/estruturao de Tipo II das Unidades de Referncias, de acordo com
normas Federais e Estaduais.
Art. 43 - O Poder Pblico Municipal destinar recursos, inclusive provenientes
do Estado e da Unio, ampliao e desenvolvimento dos servios pblicos de
assistncia urgncia e emergncia, e desenvolver e implementar polticas
pblicas municipais que visem correo de distores existentes com vistas
melhoria no acolhimento e tratamento dos agravos de doenas e os de urgncia e
emergncia dos seus usurios, respeitado o princpio da eqidade.
Art. 44 - Qualquer servio de pronto-atendimento que oferea atendimento
mdico durante as 24 (vinte e quatro) horas do dia dever contar com apoio para
elucidao diagnstica, equipamentos e materiais para a adequada ateno s
urgncias e emergncias, profissionais qualificados e articulao visvel com o
restante da rede assistencial.
Subseo XII
Da ateno domiciliar

Art. 45 - A ateno domiciliar envolve aes de promoo e preveno

sade, tratamento de doenas e reabilitao desenvolvidas em domiclio dos
usurios.
Pargrafo nico. A ateno domiciliar visa a disponibilizao para a
populao de um conjunto de atividades de cuidado com sua sade, prestadas
diretamente em seu domiclio, cujo quadro clnico demande ateno sem a
necessidade de internao hospitalar.
Art. 46 - A ateno domiciliar alternativa assistencial que busca evitar a
internao hospitalar e tem por objetivos:
I a humanizao do cuidado;
II o resgate da autonomia do usurio e da famlia;
III processos de alta assistida;
IV perodos maiores livres de intercorrncias hospitalares em pacientes
crnicos; e
V minimizao do sofrimento em situao de cuidados paliativos.
Pargrafo nico. A assistncia domiciliar se constitui em uma modalidade de
ateno desenvolvida no domiclio do usurio englobando uma srie de visitas
programadas, com periodicidade a depender da complexidade assistencial
requerida, observados os seguintes critrios:
I ateno contnua de um cuidador treinado sob a superviso de pelo menos
um membro da equipe de sade;
II ser direcionada a pacientes com agravos agudos, ou crnicos agudizados,
cuja internao hospitalar possa ser evitada pela substituio da assistncia
domiciliar;
III cuidados freqentes de profissionais mdicos e de enfermagem; e
IV retaguarda hospitalar gil e eficiente para a necessidade de uma
eventual internao.
Art. 47 - de competncia dos servios de natureza pblica ou privada
integrar o servio de assistncia domiciliar aos diferentes nveis de ateno,
estabelecendo um fluxo de referncia e contra referncia de forma a garantir ao
usurio o retorno sua unidade de origem para atendimento e exames, ou
encaminhamento para as unidades especializadas, inclusive hospitalares.
Art. 48 - Devero ser priorizados na admisso ao servio de assistncia
domiciliar:
I idosos;
II pessoas portadoras de doenas crnico-degenerativas agudizadas
clinicamente estveis;

III pessoas que necessitam de cuidados paliativos; e

IV pessoas com incapacidade funcional provisria ou permanente, com
internaes prolongadas ou re-internaes, que demandem ateno constante.
Pargrafo nico. No participaro do servio de ateno domiciliar pacientes
que necessitem de:
I observao contnua e cuidados intensivos com risco de evoluo para um
quadro grave e instvel;
II propedutica multidisciplinar e/ou vrios exames complementares
realizados em seqncia e rapidamente, para um diagnstico preciso antes que seu
quadro deteriore;
III medicao complexa, com efeitos colaterais potencialmente graves e/ou
de difcil administrao; e
IV tratamento cirrgico.
Art. 49 - Nos aspectos assistenciais, so requisitos para a ateno domiciliar:
I existncia de um responsvel que exera a funo de cuidador;
II haver no domiclio infra-estrutura mnima que possibilite o atendimento; e
III haver um responsvel mdico que indique a conduta.
Art. 50 - A realizao da ateno domiciliar somente ser possvel se o ncleo
mnimo das equipes envolvidas se constiturem de mdicos, enfermeiros, auxiliares
ou tcnicos de enfermagem, sendo, obrigatoriamente, vinculado a uma unidade
hospitalar ou pr-hospitalar fixa.
1 - Fica a critrio do gestor a capacidade de atendimento de cada equipe,
considerados o padro demogrfico territorial e o perfil epidemiolgico da populao
a ser atendida.
2 - As equipes em atividade na rea de ateno domiciliar devero ser
capacitadas e receber educao continuada na funo.
Art. 51 - Cabe ao Poder Pblico o desenvolvimento e implementao da
poltica de ateno domiciliar, empenhando esforos no sentido de oferecer
populao do Municpio uma alternativa de atendimento no modelo assistencial,
buscando recursos de todas as esferas governamentais para custeio das equipes e
aquisio de equipamentos.
Pargrafo nico. So de responsabilidade do gestor local e do Conselho
Municipal de Sade a avaliao e o monitoramento desta poltica, para sua efetiva
insero na rede de sade.
Art. 52 - Os servios de natureza pblica ou privada que prestarem ateno
domiciliar devero atender as normas sanitrias no tocante ao seu funcionamento.

Subseo XIII
Da ateno sade da mulher
Art. 53 - A ateno sade da mulher compreende um conjunto de aes
educativas, preventivas, de diagnstico, tratamento ou recuperao, objetivando a
melhoria do nvel de vida da populao feminina, nas fases da adolescncia, adulta
e climatrio, incluindo:
I assistncia ao planejamento familiar, a partir das aes bsicas de sade,
garantindo a orientao sexual e o direito auto-regulao da fertilidade como livre
deciso da mulher ou do homem, ou do casal, tanto para exercer a procriao como
para evit-la, provendo meios educacionais, cientficos e tecnolgicos para
assegur-lo, impedindo qualquer forma coercitiva ou impositiva por parte da
instituio prestadora dos servios de sade ou de outras, pblicas ou privadas;
II assistncia em clnica ginecolgica, assistncia pr-natal, parto e
puerprio, no climatrio, alm de outras necessidades identificadas a partir do perfil
populacional das mulheres, bem como identificao e tratamento precoce da
gestao de alto risco, inclusive em carter intensivo nos hospitais e unidades de
sade;
III garantia da realizao dos exames bsicos preconizados pelo Ministrio
da Sade em todas as mes, no momento de sua internao, se no foram feitos no
pr-natal, e nos recm-nascidos quando indicados para o controle de doenas de
interesse epidemiolgico, tais como rubola, sfilis, toxoplasmose e outras;
IV - integrao de aes de sade na gravidez, parto, puerprio e no
atendimento ao recm-nascido, promovendo, nos vrios nveis de atendimento, a
participao conjunta da equipe multiprofissional de sade no acompanhamento da
mulher e da criana;
V - incluso nos servios de medicina natural e de prticas complementares
de sade de aes para ateno ao idoso;
VI - incluso do servio de medicina natural e de prticas complementares de
sade de acordo com a legislao federal vigente.
1 - A assistncia clnico-ginecolgica constitui um conjunto de aes e
procedimentos voltados preveno, investigao, diagnstico e tratamento das
patologias sistmicas e das patologias do aparelho reprodutivo, cncer do colo
uterino e mama, doenas infecto-contagiosas e sexualmente transmissveis e
orientao sobre os mtodos de regulao da fertilidade.
2 - A assistncia pr-natal compreende um conjunto de procedimentos
clnicos e educativos com o objetivo de promover a sade e identificar,
precocemente, os problemas que possam resultar em risco para a sade da
gestante e do concepto.
3 - O acompanhamento clnico-obsttrico do perodo pr-natal dar-sede
maneira peridica e sistemtica, observando os nveis de risco da gestante e do
concepto.

4 - A assistncia ao parto e ao puerprio compreende o acompanhamento

do trabalho de parto, a assistncia ao recm-nascido e o atendimento peridico e
sistemtico no ps-parto, de acordo com protocolo vigente.
5 - Ser dada assistncia especial gestante adolescente.
Art. 54 - A ateno sade da mulher compreende:
I a vigilncia do estado nutricional e de anemias carenciais, garantindo-se
os medicamentos necessrios e a implementao de aes educativas e de
estmulo ao aleitamento materno e ao parto natural;
II a garantia de assistncia hospitalar de parto s gestantes, com emprego
de tecnologias e procedimentos no sentido da utilizao adequada da via do parto e
das intercorrncias deste, atravs de profissionais legalmente habilitados;
III a orientao e encaminhamento das mulheres a partir da idade
reprodutiva e aps menopausa, para realizar a preveno peridica do cncer
crvico-uterino e do cncer mamrio, inclusive com aes educativas que propiciem
a realizao do autoexame das mamas;
IV o atendimento mdico-hospitalar especializado aos casos de aborto
autorizados pelo Cdigo Penal ou determinados por ordem judicial;
V a garantia de vacinao a todas as mulheres em idade frtil, de acordo
com os protocolos vigentes;
VI a garantia de realizao de campanhas educativas e preventivas sobre
temas que, em conjunto com entidades representativas de mulheres e outras
organizaes, objetive a boa sade da mulher;
VII a garantia de educao continuada para aperfeioamento de
profissionais na rea de sade da mulher.
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Sade divulgar, atravs dos
meios de comunicao, o Programa de Sade da Mulher, suas atividades e locais
de atendimento.
Art. 55 - Compete aos estabelecimentos de assistncia sade comunicarem
Secretaria Municipal de Sade os atendimentos prestados s mulheres vtimas de
violncia.
Subseo XIV
Da ateno sade da criana e do adolescente
Art. 56 - As aes de sade da criana e do adolescente tero como objetivo
a reduo das taxas de morbimortalidade, incluindo obrigatoriamente:
I - a implementao de aes individuais e coletivas na fase neo-natal,
atravs da capacitao dos servios e profissionais da sade para a assistncia
integral, em parceria com o Ministrio da Sade, Secretarias de Estado, ONG`s e
demais rgos, implantando o sistema hospitalar de alojamento conjunto para toda
me e recm-nascido, conforme as possibilidades do binmio me-filho;

II a garantia do direito permanncia de um dos pais ou responsvel, em

tempo integral, junto criana ou adolescente sob regime de internao ou
tratamento, como tambm de um acompanhante, seja ele o pai ou no, desde o
nascimento, incluindo o pr-parto, parto e ps-parto, seguindo as diretrizes do
Programa Nacional de Humanizao;
III - o incremento de aes educativas que incentivem o aleitamento materno,
em todos os nveis de ateno sade, de acordo com as diretrizes do Ministrio da
Sade, em parceria com Secretarias de Estados, ONGs, e demais rgos, dando
especial ateno implementao de aes de aleitamento protegido nas
instituies de educao infantil;
IV a realizao de aes de sade voltadas vigilncia do crescimento e
desenvolvimento neurobiopsicosocial, com a introduo de tecnologias apropriadas
sua avaliao;
V a garantia de atendimento por profissional especializado na ateno ao
recm-nascido, no momento do parto;
VI - a implantao de um sistema integrado pela unidade neo-natal hospitalar
e pela rede ambulatorial dos servios de sade, articulado funcionalmente pela
referncia e contra-referncia da demanda atendida, com hierarquizao do
atendimento, conforme as necessidades de sade da infncia;
VII a garantia da realizao de exames visando o diagnstico e teraputica
das patologias a serem triadas pelo Programa de Triagem Neo-Natal vigente;
VIII a garantia da realizao dos exames bsicos preconizados pelo
Ministrio da Sade em todas as mes, no momento de sua internao, se no
foram feitos no pr-natal, e nos recm-nascidos quando indicados para o controle de
doenas de interesse epidemiolgico, tais como rubola, sfilis, toxoplasmose e
outras;
IX - a integrao de aes de sade na gravidez, parto, puerprio e no
atendimento ao recm-nascido, promovendo, nos vrios nveis de atendimento, a
participao conjunta da equipe multiprofissional de sade no acompanhamento da
mulher e da criana;
X o incentivo ao aleitamento materno, monitorizao do crescimento e do
desenvolvimento em todos os nveis e setores, o controle de doena diarrica e
desidratao, o controle das doenas respiratrias de infncia, o acompanhamento
nutricional, o controle das doenas prevenveis por imunizao, o acompanhamento
e vigilncia de recm-nascidos, a preveno da crie e doena periodontal, desde a
ateno primria at a utilizao de equipamentos complexos;
XI - a vigilncia sade e o controle dos acidentes na infncia e
adolescncia, a partir da rede dos servios de sade, incluindo escolas, creches e
outros espaos coletivos, atravs de aes educativas que orientem, previnam e
controlem as condies de risco;
XII a promoo de aes individuais e coletivas voltadas sade da criana
e do adolescente, assistindo-os integralmente, capacitando servios e pessoal de

sade, articulados com escolas e a comunidade, atravs de materiais pedaggicos

no meio educacional, compreendendo:
a) informao peridica e sistemtica dos diversos profissionais de sade; e
b) aes integradas com a rea de educao, visando garantir populao
acesso informao e s aes educativas relativas s morbidades
prevalentes;
XIII a garantia de realizao, em parceria com o Ministrio da Sade,
Secretarias de Estado, ONG`s e outras instituies interessadas, de campanhas de
vacinao das crianas e adolescentes e de outras questes relativas
adolescncia;
XIV o registro das aes de sade prestadas ou controladas nas crianas
em todos os servios de ateno criana;
XV - nas maternidades, a identificao do recm-nascido, mediante o registro
de sua impresso plantar e digital e da impresso digital da me, alm de emisso
ao Sistema Municipal de Vigilncia Sade da Declarao de Sade de Nascidos
Vivos;
XVI a garantia de que toda unidade de sade com servio de parturi,
possua equipe de neonatologia, envolvendo servio mdico e de enfermagem em
neonatologia, alm da equipe de obstetrcia;
XVII a incluso do servio de medicina natural e de prticas
complementares de sade de acordo com a legislao federal vigente.
Pargrafo nico. Cabe ao SUS Municipal coordenar, em todas as suas
unidades de sade, em cooperao ou inter-relao com os demais rgos
competentes do Municpio, o acompanhamento nutricional das crianas que
apresentarem algum grau ou modalidade de desnutrio, seja por carncia, excesso
ou outros distrbios alimentares.
Art. 57 - A criana e o adolescente participaro das aes de sade com a
prerrogativa de prioridade no que se refere proteo da vida e direito sade,
cabendo aos servios de sade observar os seguintes critrios:
I - os nascimentos ocorridos no Municpio devem ser atendidos em servios
de sade;
II - manter vigilncia e registro, atravs da caderneta da criana, sob posse da
famlia, das aes bsicas de sade.
Art. 58 - Toda e qualquer internao hospitalar de crianas e adolescentes
ocorrer, preferencialmente, em unidades de pediatria, com pessoal mdico e de
enfermagem com habilitao especfica, acompanhado dos pais ou responsvel.
1 - Em todo e qualquer caso, a internao de crianas e adolescentes deve
oferecer, no mnimo, cadeira reclinvel para o repouso do familiar ou responsvel
acompanhante durante todo o perodo de estada do internado.

2 - A internao de crianas e adolescentes deve oferecer,

obrigatoriamente, servio de apoio em recreao e pedagogia, possuindo uma
brinquedoteca.
3 - A alta hospitalar de crianas e adolescentes deve ser sempre
acompanhada de resumo de alta, contendo informaes bsicas sobre a evoluo
da doena, tratamento realizado e exames, e destinadas ao mdico de sade da
famlia todas as orientaes de acompanhamento necessrias.
Art. 59 - Todos os estabelecimentos de educao, sejam eles de educao
infantil, ensino fundamental, ou ensino mdio, devem estar sob a orientao,
acompanhamento e avaliao da Vigilncia Sanitria, potencializando a preveno
de agravos.
Pargrafo nico. As Equipes de Sade da Famlia das Unidades Bsicas de
Sade devem ser includas como parceiras na educao para sade.
Art. 60 - Os estabelecimentos de prestao de cuidados criana e ao
adolescente devero efetivar vnculo com a Unidade Bsica de Sade de sua rea
de abrangncia, visando educao preventiva de sade pblica s crianas e
adolescentes.
Pargrafo nico. Fica facultada iniciativa privada a contratao de
profissional ou implantao de servio para educao preventiva de sade.
Art. 61 - As crianas devero ser submetidas a avaliaes peridicas,
conforme julgue necessria a equipe de sade da famlia que as acompanha ou seu
pediatra.
Art. 62 - Os casos de suspeita ou confirmao de maus tratos contra crianas
ou adolescentes, sero obrigatoriamente comunicados pelo profissional que tiver
cincia do caso ao Conselho Tutelar do Municpio, sem prejuzo das demais
providncias legais.
Art. 63 - A rede municipal de sade promover, atravs do Programa de
Sade da Famlia e em parceria com o Ministrio da Sade, Secretaria de Estado,
ONG`s e demais rgos, programas de assistncia mdica e odontolgica para a
preveno das enfermidades e campanhas de educao sanitria para pais,
educadores e alunos de forma intersetorial envolvendo parcerias com as diversas
instncias governamentais e ONGs, fortalecendo o protagonismo infanto-juvenil de
acordo com o preconizado no estatuto da criana e adolescente.
Subseo XV
Da ateno sade do adulto
Art. 64 - A ateno sade do adulto compreende um conjunto de aes
educativas, preventivas, de diagnstico, tratamento ou recuperao, objetivando a
melhoria do nvel de vida da populao adulta, incluindo:

I - garantia de acesso informao e s aes programticas sobre

promoo de hbitos de vida saudveis, como a prtica de atividade fsica, a
alimentao de qualidade, a realizao do sexo seguro, a cessao do tabagismo,
do alcoolismo e do uso de drogas ilcitas;
II garantia de vacinao regular em conformidade com poltica de
imunizao;
III - promoo de atividades educativas visando a preveno da violncia
domstica e acidentes;
IV acesso facilitado s consultas nas especialidades relacionadas doena;
V - atendimento pelos mdicos do PSF e participao nos grupos operativos;
VI acesso aos exames de preveno e de acompanhamento da doena, na
freqncia que se fizer necessrio conforme avaliao caso a caso;
VII- divulgao de material informativo sobre o cuidado com os ps;
VIII - realizao de exame de sensibilidade dos ps e encaminhamento para
servio especifico quando houver alterao;
IX - acesso ao Programa de Diabete e Hipertenso do municpio quando
indicado; e
X - incluso do servio de medicina natural e de prticas complementares de
Pargrafo nico. Para os diabticos, fica assegurado, alm do disposto nos
incisos anteriores, o fornecimento de tiras reagentes de glicemia, para o
autocontrole, de acordo com as normas vigentes.
Art. 65 - Fica garantido aos portadores de Hipertenso Arterial:
I - medicao padronizada pelo Ministrio da Sade e Secretaria Estadual e
Municipal de Sade;
II - material de informao sobre o controle da doena;
III - acesso facilitado s consultas nas especialidades relacionadas doena;
IV - atendimento pelos mdicos do PSF e participao nos grupos operativos;
V - acesso aos exames de preveno e de acompanhamento da doena, na
freqncia que se fizer necessria.
Art. 66 - Fica garantido aos portadores de Doena Vascular Perifrica:
I - acesso a insumos para a preveno de leses e amputaes;
II - acesso avaliao e acompanhamento por profissional capacitado, para o
tratamento adequado das leses ulcerativas;
III - acesso a exames microbiolgicos e antibioticoterapia adequada para os
portadores de leses.

Pargrafo nico. Os usurios com comprometimento vascular perifrico tero

prioridade na marcao da Cirurgia Vascular Perifrica.
Subseo XVI
Da ateno sade do idoso
Art. 67 - dever do Municpio, com a participao da famlia e da sociedade,
garantir pessoa idosa o direito vida e sade, mediante o desenvolvimento de
polticas pblicas que assegurem um envelhecimento saudvel e em condies de
dignidade, com enfoque sua autonomia, visando preveno, promoo, proteo
e recuperao de sua sade, incluindo a ateno especial s patologias prevalentes
nesse grupo etrio respeitados os princpios da universalidade, integralidade,
eqidade e territorialidade.
Pargrafo nico. Nas atividades de promoo, proteo e recuperao da
sade ser priorizado o carter preventivo.
Art. 68 - O idoso goza de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa
humana, sendo-lhe asseguradas todas as condies, oportunidades e facilidades,
na forma da lei, para a preservao de sua sade fsica e mental, com liberdade e
dignidade.
Art. 69 - O Municpio priorizar a prestao de servio de sade ao idoso,
garantindo-lhe:
I - atendimento preferencial e individualizado junto aos rgos pblicos e
privados prestadores de servios de sade no mbito do municpio;
II - preferncia na elaborao e execuo de polticas pblicas especficas na
rea da sade do idoso;
III - destinao especfica de recursos pblicos na rea da sade do idoso,
visando sua preveno e manuteno de um envelhecimento saudvel;
IV - garantia de acesso universal, integral e igualitrio, sem discriminao de
qualquer natureza, por meio do Sistema nico de Sade SUS, aos servios
prestadores de sade local, esses compreendidos em ambulatrios e hospitais, bem
como em outros espaos;
V - capacitao e reciclagem dos recursos humanos encarregados da
prestao de servios aos idosos, em todos os nveis de ateno, nas reas de
geriatria e gerontologia;
VI - criao e viabilizao de mecanismos que favoream a divulgao de
informaes de carter educativo e preventivo sobre os aspectos biopsicossociais
do envelhecimento para pessoas de todas as idades;
VII - insero nas unidades geritricas de referncia secundria de pessoal
capacitado ou especializado nas reas de geriatria e gerontologia social;

VIII - atendimento mdico domiciliar, incluindo a ateno domiciliar, para a

populao idosa que dele necessitar e que esteja impossibilitada de se locomover
at o local de tratamento, inclusive para idosos abrigados e acolhidos por
instituies pblicas, filantrpicas ou sem fins lucrativos e eventualmente
conveniadas com o Poder Pblico;
IX - reabilitao orientada com vistas preveno e reduo das seqelas
decorrentes do agravo sade;
X - elaborao e implementao de projetos que retardem a perda, por parte
do idoso, de suas habilidades fsicas e mentais necessrias realizao de suas
atividades bsicas e instrumentais da vida diria;
XI - garantia de atendimento multidisciplinar nos servios de sade que
devero ser estruturados sob a tica do atendimento integral, humanizado e de
qualidade; e
XII - incluso do servio de medicina natural e de prticas complementares de
Art. 70 - A Secretaria Municipal de Sade, no mbito de sua competncia,
desenvolver e implementar polticas com fins de:
I - acompanhar, avaliar e divulgar os indicadores da condio de sade da
populao idosa residente no Municpio;
II - definir os mecanismos de controle, avaliao e fiscalizao das aes e
dos servios de sade que atenderem pessoa idosa;
III - elaborar normas para regular os servios pblicos e privados de sade do
municpio que atenderem pessoa idosa, tendo em vista a sua relevncia pblica;
IV - criar mecanismos para que as prticas de cuidados dispensadas s
pessoas idosas reflitam uma abordagem global, interdisciplinar e multidimensional e
que leve em conta a grande interao entre os fatores fsicos, psicolgicos e sociais
que influenciam a sade dos idosos e a importncia do ambiente em que estes
estejam inseridos;
V - propiciar meios para um envelhecimento ativo e saudvel com a
preservao da autonomia por parte do idoso;
VI - manter, ampliar e desenvolver o Programa de Sade da Famlia PSF,
com o fim de possibilitar um maior nmero de idosos beneficiados e assistidos;
VII - disponibilizar atendimento odontolgico na rede pblica de sade,
promovendo a sade bucal dos idosos, sobretudo daqueles mais carentes e/ou
institucionalizados; e
VIII - promover aes intersetoriais e parcerias que visem a promoo da
sade.

Art. 71 - Todo idoso que buscar a Unidade Bsica de Sade,

independentemente de ser considerado frgil ou no, dever ser avaliado de
maneira global e ter recomendadas aes de preveno sua sade.
Pargrafo nico. Esta avaliao inclui:
I - acolhimento e abordagem humanizados;
II promoo do envelhecimento ativo;
III avaliao multiprofissional, considerados os riscos social e clnico,
priorizando as aes de cuidado a serem desenvolvidas;
IV - garantia da prescrio adequada, com a assistncia farmacutica
responsvel, que implica desde a compreenso por parte do assistido da prescrio
em si e a dispensao dos medicamentos prescritos, at a utilizao de estratgias
para melhorar a adeso e o monitoramento da medicao prescrita;
V - adoo de prticas de informao que possam coibir a automedicao; e
VI distribuio de material informativo que sensibilize a famlia para o
cuidado com o idoso fragilizado, quando for o caso, seja por condio de sade e/ou
social.
Art. 72 - A preveno e a manuteno da sade do idoso sero efetivadas
atravs de cadastramento da populao idosa do Municpio de forma a conhecer o
perfil epidemiolgico desta populao em sua rea de abrangncia, para o
desenvolvimento das aes de sade pertinentes.
1 - Esse cadastramento inclui a busca ativa, prioritariamente, do idoso frgil
para sua insero nos programas de atendimento e para o desenvolvimento de
aes de reabilitao com vistas recuperao de sua autonomia.
2 - Por idoso frgil entende-se aquele que se enquadre nos seguintes
critrios:
I - Etrio: idoso de 75 (setenta e cinco) anos ou mais;
II - Funcional: idoso acamado ou incapacitado parcialmente;
III - Social: idoso que mora sozinho ou que esteja institucionalizado;
IV - Clnico: idoso portador de mltiplas doenas;
V - Idoso em alta hospitalar recente; ou
VI o idoso que viva em situaes de violncia domstica.
Art. 73 - O Municpio desenvolver meios de formao de parcerias com o
cuidador familiar, como estratgia que vise a favorecer o cuidado domiciliar,
assegurando que o idoso permanea em seu meio natural.

Art. 74 - Incumbe ao Poder Pblico fornecer aos idosos, gratuitamente,

medicamentos padronizados pela rede pblica, especialmente os de uso continuado,
assim como prteses, rteses e outros recursos relativos ao tratamento de
habilitao ou reabilitao j institudos no SUS.
Art. 75 - Os idosos portadores de deficincia ou com limitao incapacitante
tero atendimento especializado, na forma da lei.
Art. 76 - Ao idoso internado ou em observao assegurado o direito a
acompanhante, devendo o rgo de sade responsvel pelo atendimento
proporcionar as condies adequadas para a sua permanncia em tempo integral,
segundo os critrios mdicos.
1 - Nos casos em que se torne prioritrio o acompanhamento do idoso,
caber ao profissional de sade responsvel pelo tratamento conceder a
autorizao.
2 - Nos casos em que se torne invivel o acompanhamento do idoso,
segundo os critrios mdicos, caber ao profissional de sade responsvel pelo
tratamento declarar tal impedimento.
Art. 77 - Ao idoso que esteja no domnio de suas faculdades mentais
assegurado o direito de optar pelo tratamento de sade que lhe for reputado o mais
favorvel.
Pargrafo nico. No estando o idoso em condies de proceder opo
prevista no caput deste artigo, esta ser feita:
I pelo curador, quando o idoso for interditado;
II - pelos familiares, quando o idoso no tiver curador ou este no puder ser
contatado em tempo hbil;
III - pelo mdico, quando ocorrer iminente risco de vida e no houver tempo
hbil para consulta a curador ou a familiar; ou
IV - pelo prprio mdico, quando no houver curador ou familiar conhecido,
caso em que dever comunicar o fato ao Ministrio Pblico.
Art. 78 - As instituies de sade com atuao no municpio devero atender
aos critrios mnimos para o atendimento s necessidades do idoso, promovendo o
treinamento e a capacitao dos profissionais envolvidos, assim como orientao a
cuidadores familiares e grupos de auto-ajuda.
Art. 79 - As instituies de sade que prestam servios no Municpio,
pblicas, privadas ou filantrpicas, devero atender aos critrios exigidos na
legislao sanitria para o atendimento s pessoas idosas, respeitadas as
peculiaridades prprias dessa populao no tocante rea fsica dos
estabelecimentos, recursos humanos empregados e procedimentos adotados.

Art. 80 - garantido aos idosos institucionalizados no Municpio, em

instituies de qualquer natureza, seja com fins de moradia, ainda que temporria,
ou similares, o acesso universal, integral e equnime a servios e aes de
promoo, proteo e recuperao da sade, conforme os protocolos de atribuies
e processo estabelecidos pela Secretaria Municipal de Sade.
1 - garantida a imunizao prevista no calendrio oficial destinada aos
idosos do municpio a todas as pessoas idosas institucionalizadas, devendo a
mesma ocorrer in loco, com a visita das equipes da Secretaria Municipal de Sade
s Instituies de Longa Permanncia para Idosos e a instituies similares.
2 - As pessoas idosas institucionalizadas no territrio municipal sero
includas em todos os programas fundados no princpio da assistncia integral
sade desenvolvidos pela Secretaria Municipal de Sade.
Art. 81 - As garantias s pessoas idosas previstas neste Cdigo no excluem
outras j existentes, somando-se quelas para todos os fins de direito.
Subseo XVII
Da ateno sade mental
Art. 82 - de responsabilidade do Municpio o desenvolvimento da poltica
de sade mental, a assistncia e a promoo de aes de sade, com apoio da
sociedade, aos portadores de sofrimento mental.
1 - O Municpio garantir e implementar a preveno, a reabilitao e a
reinsero social plena das pessoas portadoras de sofrimento mental, sem
discriminao de qualquer natureza, promovendo assistncia integral e eficaz em
sade mental, com atendimento humanizado e atravs do desenvolvimento de
polticas pblicas que visem melhoria da sua qualidade de vida.
2 - O Municpio responsvel pelo desenvolvimento do Programa
Municipal de Sade Mental, com objetivo de assegurar o pleno exerccio dos direitos
individuais e sociais dos portadores de transtorno mental e usurios de lcool e
drogas.
Art. 83 - So direitos da pessoa portadora de sofrimento mental, alm dos j
estabelecidos em lei:
I ter acesso ao melhor tratamento consentneo s suas necessidades;
II ser tratada com humanidade e respeito e no interesse exclusivo de
beneficiar a sua sade, visando alcanar sua recuperao pela reinsero social e
familiar;
III ser protegida contra qualquer forma de abuso e explorao;
IV ter garantia de sigilo nas informaes por ela prestadas, salvo por
necessidade imperativa de atividade profissional que tenha como propsito a
preveno, promoo e recuperao de sua sade;

V receber o maior nmero possvel de informaes a respeito de sua

doena e de seu tratamento;
VI ser tratada em ambiente teraputico pelos meios menos invasivos
possveis;
VII ter garantido o respeito aos direitos humanos e cidadania;
VIII ser tratada em servios comunitrios, abertos e territorializados de
sade mental; e
IX no participar de pesquisas cientficas, para fins diagnsticos ou
teraputicos, sem o seu consentimento expresso ou de seu representante legal, bem
como sem a devida comunicao ao Conselho Municipal de Sade e aprovao do
Comit de tica em Pesquisa da Secretaria Municipal de Sade.
Art. 84 - O modelo assistencial de sade mental do Municpio visa diminuir
internaes em hospitais psiquitricos, proporcionando outros recursos assistenciais
que assegurem os direitos enunciados neste Cdigo.
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Sade trabalhar em
consonncia com os movimentos sociais e, conjuntamente, promovero campanhas
de esclarecimento e divulgao populao acerca dos princpios, objetivos e
efeitos da reforma psiquitrica, combate ao preconceito e discriminao social e
defesa dos direitos do portador de sofrimento mental.
Art. 85 - Qualquer projeto de construo ou de implantao de unidade
psiquitrica em hospital geral, pblico ou privado, dever ter sua necessidade
avaliada e autorizada pela autoridade sanitria competente da Sade Mental, ouvido
o Conselho Municipal de Sade e a Vigilncia Sanitria Municipal.
Art. 86 - A internao psiquitrica, qualquer que seja ela, somente ocorrer
mediante laudo mdico circunstanciado que caracterize os seus motivos de forma
inequvoca, e dever objetivar a mais rpida possvel recuperao do usurio,
visando sua imediata reintegrao social.
1 - O laudo mdico mencionado no caput deste artigo dever conter, no
mnimo:
I - descrio minuciosa das condies do paciente que ensejem a sua
internao;
II - consentimento expresso do paciente ou de sua famlia, ou representante
legal em caso de impedimento daquele; e
III - as previses de tempo mnimo e mximo de durao da internao.
2 - O tratamento em regime de internao ser estruturado de forma a
oferecer assistncia integral pessoa portadora de sofrimento mental, segundo as
diretrizes estabelecidas pelo Municpio e pelo Ministrio da Sade.
Art. 87 - Para os efeitos desta Lei, considera-se:

I internao voluntria: aquela que se d com o consentimento do usurio;

II internao involuntria: aquela que se d sem o consentimento do
usurio e a pedido de terceiro; e
III internao compulsria: aquela determinada pela Justia.
1 - A pessoa que solicita voluntariamente sua internao, ou que a
consente, deve assinar, na ocasio da admisso, uma declarao de que, no
momento, optou por esse regime de tratamento.
2 - A internao psiquitrica de pacientes menores de idade e aquela
cujo consentimento expresso do responsvel no for obtido ser caracterizada como
internao involuntria, devendo o laudo que a autorizou ser remetido, pelo
responsvel tcnico do estabelecimento que realizar a internao, autoridade
sanitria competente e ao Ministrio Pblico, no prazo de at 72 (setenta e duas)
horas a contar da internao, devendo o mesmo procedimento ser adotado quando
da alta hospitalar.
Art. 88 - A internao de usurios com diagnstico principal de dependncia
alcolica e outras drogas poder ser feita tanto em hospitais psiquitricos como em
leitos de clnica mdica em hospitais e pronto-socorros gerais.
Art. 89 - O portador de sofrimento mental, hospitalizado h longa data ou
para o qual se caracterize situao de grave dependncia institucional, decorrente
de seu quadro clnico ou da ausncia de suporte social, ser objeto de poltica
especfica de alta planejada e reabilitao psicossocial assistida, sob
responsabilidade da autoridade sanitria competente.
Art. 90 - A Secretaria Municipal de Sade dever fiscalizar e garantir o
respeito aos direitos humanos e cidadania dos portadores de sofrimento mental.
Pargrafo nico. Na constatao de irregularidades na assistncia ofertada
aos usurios nos servios de sade mental, integrantes ou no do Sistema nico de
Sade, competir Secretaria Municipal de Sade adotar as providncias cabveis
e/ou comunicar s instituies responsveis.
Art. 91 - Os estabelecimentos de assistncia sade devero comunicar
aos familiares ou ao seu representante legal, bem como a autoridade sanitria
competente, os casos de acidente e bito de portadores de sofrimento mental no
prazo mximo de 24 (vinte e quatro) horas da data da ocorrncia.
Art. 92 - O uso de medicao nos tratamentos psiquitricos, em
estabelecimentos de sade mental, dever corresponder s necessidades
fundamentais de sade das pessoas portadoras de transtornos mentais e ter,
exclusivamente, fins teraputicos.
Pargrafo nico. vedado o uso de celas-fortes, camisas-de-fora e outros
procedimentos violentos e desumanos em qualquer estabelecimento de sade, seja
pblico, privado ou filantrpico.

Art. 93 - Ficam proibidas as psicocirurgias, assim como quaisquer

procedimentos que produzam efeitos orgnicos irreversveis, a ttulo de tratamento
de enfermidade mental.
Art. 94 - A eletroconvulsoterapia ser realizada, exclusivamente, em
unidade de internao devidamente aparelhada, dotada de recursos humanos
capacitados, profissional legalmente habilitado e rea fsica adequada, observadas
as seguintes condies:
I - indicao absoluta do tratamento, esgotadas todas as demais
possibilidades teraputicas;
II consentimento informado do paciente ou, caso seu quadro clnico no
permita, de sua famlia ou representante legal, quando for o caso, aps
conhecimento de seu diagnstico, do propsito, do mtodo, da durao estimada, do
benefcio esperado do tratamento, de outras possibilidades de tratamento, inclusive
das menos invasivas, das dores e desconfortos resultantes, dos riscos e dos efeitos
colaterais, bem como das teraputicas, sem alcance de eficcia, j utilizadas; e
III comunicao autoridade sanitria competente da Sade Mental da
Secretaria Municipal de Sade e parecer escrito dos profissionais de nvel superior
envolvidos no tratamento do paciente.
Art. 95 - A Secretaria Municipal de Sade, atravs de suas instncias de
fiscalizao, controle e execuo dos servios pblicos de sade, juntamente com o
Conselho Municipal de Sade, dever atuar solidariamente na defesa dos direitos de
cidadania dos usurios, respeitando as diretrizes e os princpios da Poltica de
Sade Mental.
Art. 96 - A Secretaria Municipal de Sade, em parceria com outras
secretarias municipais, envidar esforos no sentido de garantir a implantao de
polticas intersetoriais, criando as condies para a autonomia social e econmica
dos portadores de transtornos mentais, a saber:
I moradia;
II trabalho formal ou cooperativo;
III insero no sistema de ensino; e
IV direitos previdencirios e outros.
Subseo XVIII
Da ateno sade bucal
Art. 97 - Cabe Secretaria Municipal de Sade coordenar, executar, orientar
e supervisionar as atividades em que se integram as funes de promoo, proteo
e recuperao da sade bucal da coletividade, por meio de atividades educativas,
preventivas e curativas.
Pargrafo nico. No atendimento das metas preconizadas pela Secretaria
Municipal de Sade sero observadas, entre outras, as seguintes aes:

I desenvolvimento de parcerias com setores pblicos e privados;

II - desenvolvimento e apoio s aes de reduo de danos, nos moldes
preconizados pelo Ministrio da Sade;
III formao e consolidao de parcerias com as universidades para
Educao Permanente, pesquisa aplicada e assistncia, principalmente, ateno
secundria;
IV - manuteno das especialidades atualmente ofertadas tais como
endodontia, periodontia, ortodontia, usurios com necessidades especiais,
estomatologia, odontopediatria, disfuno de ATM, cirurgia e dentstica;
V - promoo de cuidados gerais e de assistncia tcnica aos equipamentos
por meios, preferencialmente, prprios, com profissionais capacitados;
VI execuo de contratos que garantam o fornecimento de peas e
componentes, bem como a manuteno para as peas e componentes; e
VII promoo da educao permanente dos recursos humanos em todos os
nveis de atuao no sistema de sade.
Art. 98 - A Ateno Sade Bucal ser desenvolvida por meio de aes
integradas de preveno, promoo e controle da sade bucal, em parceria com
universidades pblicas e privadas e entidades afins, observando as seguintes
diretrizes:
I - ampliao gradativa do acesso aos servios de sade bucal;
II - priorizao no atendimento das urgncias.
Art. 99 - Nas aes de promoo de sade bucal tero prioridade as
atividades educativas preventivas, compreendendo:
I - orientao para o auto-cuidado;
II - terapia intensiva com flor para pessoas com atividade de crie;
III - estabelecimento de parcerias com instituies de convvio coletivo para
desenvolvimento rotineiro das aes de cuidado em sade bucal e fornecimento de
escovas e cremes dentais, quando necessrio;
IV - capacitao, monitoramento e avaliao dos cuidadores das instituies
de convvio coletivo;
V estmulo escovao diria nas instituies coletivas, supervisionadas
pelos cuidadores;
VI introduo da escovao no pr-atendimento nas Unidades Bsicas de
Sade, supervisionada sempre que possvel e na rotina de visita dos Agentes
Comunitrios de Sade ACS; e
VII monitoramento do teor de flor na gua de abastecimento pblico.

Art. 100 - garantido o acesso universal aos servios de sade bucal a toda
populao, sem focalizao por faixa etria, mas com focalizao no atendimento
das prioridades.
Pargrafo nico. A estratgia de controle das doenas bucais dever ser
conduta padro nos atendimentos, visando a diminuio do nmero de sesses por
indivduo.
Subseo XIX
Da ateno aos portadores de necessidades especiais
Art. 101 - A Poltica de Sade para a Integrao dos Portadores de
Necessidades Especiais compreender um conjunto de orientaes que lhes
assegurem o pleno exerccio dos direitos individuais e sociais, atravs de medidas
que visem sua incluso no mercado de trabalho, que lhes garanta assistncia social,
edificaes e transportes pblicos e privados dotados de acessibilidade e adoo de
outras medidas que visem o seu bem-estar pessoal, social e econmico.
Art. 102 - A ateno sade da pessoa portadora de necessidades especiais
compreende um conjunto de aes individuais e coletivas desenvolvidas pelos
servios de sade e incluiro obrigatoriamente:
I - acesso, de acordo com a necessidade, a todos os equipamentos, produtos
e servios de sade, compreendida tambm a eliminao de barreiras,
principalmente as arquitetnicas;
II - direito habilitao e reabilitao, aqui compreendida como ao
multiprofissional, que leve em conta o desenvolvimento mximo da potencialidade
da pessoa portadora de deficincia;
III - garantia de acesso da populao s informaes relacionadas aos
possveis fatores determinantes das deficincias;
IV - garantia de condies que visem integrao e reintegrao do portador
de qualquer deficincia na sociedade;
V - implantao de projetos voltados capacitao dos portadores de
necessidades especiais, buscando o desenvolvimento de sua independncia,
atravs do fortalecimento de sua autonomia, de modo a favorecer sua insero
social;
VI - implantao de projetos e servios que priorizem o trabalho com a famlia,
de modo a melhorar a dinmica familiar;
VII - desenvolvimento de projetos direcionados capacitao de
acompanhantes ou cuidadores domiciliares para portadores de necessidades
especiais;
VIII - capacitao dos profissionais da rea da sade, visando uma postura
humanizada e inclusiva, que considere o indivduo em sua totalidade, incluindo o
conhecimento da lngua de sinais brasileira (LIBRAS) e de outras formas de
comunicao;

IX - implementao de prticas e cuidados domiciliares, envolvendo equipes

de sade da famlia, profissionais de reabilitao e a comunidade;
X garantia de participao dos portadores de necessidades especiais nas
instncias municipais do SUS;
XI - adequao de todas as unidades de sade, garantindo acessibilidade aos
portadores de necessidades especiais em todo ambiente interno e externo, incluindo
reas comuns; e
XII garantia de confeco de laudos de sade para portadores de
necessidades especiais.
Subseo XX
Da alimentao e nutrio
Art. 103 - A Poltica Municipal de Alimentao e Nutrio integra a Poltica
Estadual e Nacional de Sade e a Poltica Estadual e Nacional de Alimentao e
Nutrio, inserida no contexto da Segurana Alimentar e Nutricional.
Pargrafo nico. Para os efeitos desta Lei, entende-se por:
I - alimentao: processo biolgico e cultural que se traduz na escolha, na
preparao e no consumo de um ou de vrios alimentos;
II - nutrio: estado fisiolgico que resulta do consumo e da utilizao
biolgica de energia e nutrientes em nvel celular;
III - monitoramento alimentar e nutricional: coleta e a anlise de informaes
sobre a situao alimentar e nutricional de indivduos e coletividades, com o
propsito de fundamentar medidas destinadas a prevenir ou corrigir problemas
detectados ou potenciais; e
IV - monitoramento epidemiolgico nutricional: parte do monitoramento
alimentar e nutricional que tem como enfoque principal o estado de nutrio dos
grupos de pessoas mais expostas aos problemas da nutrio.
Art. 104. A Secretaria Municipal de Sade promover a elaborao,
implementao e avaliao da poltica de alimentao e nutrio, em articulao
com os setores de agricultura e abastecimento, planejamento, educao, trabalho e
emprego, indstria e comrcio, cincia e tecnologia e outros setores envolvidos com
a segurana alimentar e nutricional.
Pargrafo nico. Compete Secretaria Municipal de Sade, de acordo com a
habilitao e a condio de gesto, segundo as Normas Operacionais do Ministrio
da Sade:
I - coordenar o componente municipal do SUS responsvel pela
operacionalizao da poltica de alimentao e nutrio;
II - receber ou adquirir alimentos e suplementos nutricionais, garantindo o
abastecimento de forma permanente e oportuna, bem como sua dispensao
adequada;

III - promover as medidas necessrias para integrar a programao municipal

adotada pelo Estado e Unio;
IV - promover o treinamento e a capacitao de recursos humanos para
operacionalizar, de forma produtiva e eficaz, as atividades especficas da rea de
alimentao e nutrio;
V - estabelecer a prtica contnua e regular de atividades de informao e
anlise;
VI - implantar, na rede de servios, o atendimento da clientela portadora de
agravos nutricionais clinicamente instalados, envolvendo a assistncia alimentar e o
controle de doenas intercorrentes;
VII - uniformizar procedimentos relativos avaliao de casos, eleio de
beneficirios, ao acompanhamento e recuperao de desnutridos, bem como
preveno e ao manejo de doenas que interferem no estado nutricional;
VIII - obter e divulgar informaes representativas do consumo alimentar;
IX - realizar, quando necessrio, monitoramento de carncias nutricionais,
segundo normas especficas;
X - promover a difuso de conhecimentos e recomendaes sobre prticas
alimentares saudveis, tais como o valor nutritivo, as propriedades teraputicas, as
indicaes ou as interdies de alimentos ou de suas combinaes, mobilizando
diferentes segmentos sociais;
XI - monitorar a qualidade dos alimentos sob sua responsabilidade;
XII - manter e estreitar as relaes entre o rgo municipal de vigilncia
sanitria de alimentos e as aes executadas pelo Ministrio da Agricultura, pela
Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e Abastecimento ou rgos
equivalentes, com o objetivo de preservar atributos relacionados com o valor
nutricional e com a sanidade dos alimentos;
XIII - participar do financiamento das aes das polticas nacional e estadual,
destinando recursos para a prestao de servios e aquisio de alimentos e outros
insumos;
XIV - definir e adquirir, com o apoio dos demais gestores, os alimentos e
insumos estratgicos, que fazem parte da suplementao alimentar e nutricional na
rede de servios de sade, atentando para que a aquisio esteja consoante a
realidade alimentar e nutricional e para que seja assegurado o abastecimento
oportuno, regular e de menor custo;
XV - promover negociaes intersetoriais que propiciem o acesso universal a
alimentos de boa qualidade;
XVI - promover o controle social da execuo da Poltica Municipal de
Alimentao e Nutrio e da aplicao dos recursos financeiros correspondentes,
mediante o fortalecimento da ao dos Conselhos Municipais de Sade.

Art. 105 - A aquisio de suplementos nutricionais ser realizada observandose os fluxos assistenciais da Secretaria Municipal de Sade, devendo o paciente,
para que faa jus aos suplementos, seguir, obrigatoriamente, o fluxo normal de
assistncia.
Subseo XXI
Do sangue, dos hemocomponentes e dos hemoderivados
Art. 106 - Cabe Secretaria Municipal de Sade articular a integrao com
outros rgos e entidades municipais, estaduais e federais, visando a maior eficcia,
eficincia e efetividade das aes referentes poltica de sangue,
hemocomponentes e hemoderivados.
Subseo XXII
Da poltica municipal de assistncia farmacutica
Art. 107 - A Poltica Municipal de Medicamentos tem por objetivo promover o
uso racional e possibilitar o acesso da populao aos medicamentos essenciais e
cumprir ao estabelecido nesta lei, sem prejuzo do disposto em outras disposies
normativas vigentes.
Pargrafo nico.
Para os efeitos desta Lei, considera-se assistncia
farmacutica, o conjunto de atividades destinadas a apoiar as aes de sade e de
vigilncia sanitria e epidemiolgica relacionadas com os processos de seleo,
produo, aquisio, armazenamento, distribuio, prescrio e dispensao de
medicamentos, bem como com o acompanhamento do uso destes e o controle de
sua qualidade.
Art. 108 - Na implementao da Poltica Municipal de Medicamentos sero
observadas as seguintes diretrizes:
I - prioridade para o atendimento das nosologias prevalentes e de grande
impacto epidemiolgico; e
II - programao da aquisio das necessidades definidas nos Planos
Estadual e Municipal de Assistncia Farmacutica.
Pargrafo nico.
Para a implementao da Poltica Municipal de
Medicamentos, cabe ao Municpio:
I - coordenar e executar a assistncia farmacutica, atravs da Secretaria
Municipal de Sade;
II - coordenar o processo de articulao dos diversos setores pblicos e
privados envolvidos;
III - coordenar e monitorar a ao das instituies responsveis pela
implementao, no Municpio, dos sistemas nacionais e estaduais bsicos para a
poltica de medicamentos;
IV - elaborar o Plano Municipal de Assistncia Farmacutica;

V - desenvolver, coordenar e implementar o sistema municipal de

farmacovigilncia;
VI - criar as condies necessrias para que a compra de insumos e
medicamentos no Municpio seja processada mediante os termos da legislao
federal;
VII - promover o uso racional de medicamentos pela comunidade, pelos
prescritores e pelos dispensadores;
VIII - adquirir, preferencialmente, medicamento genrico para seus estoques
e adotar a Denominao Comum Brasileira - DCB ou, na falta desta, a Denominao
Comum Internacional - DCI na prescrio mdica e odontolgica feita no mbito
municipal do Sistema nico de Sade - SUS; e
IX - promover e apoiar, por meio de cooperao tcnica com centros
especializados, a formao dos recursos humanos necessrios prestao da
assistncia farmacutica.
Art. 109 - O Plano Municipal de Assistncia Farmacutica, a ser elaborado
pela Secretaria de Municipal de Sade, ser submetido aprovao do Conselho
Municipal de Sade.
1 - Na elaborao do Plano Municipal de Assistncia Farmacutica sero
considerados:
I - o diagnstico da situao da sade no Municpio;
II - as atividades de assistncia farmacutica no Municpio;
III - a rede de servios existentes, em vista do nvel de complexidade de
atendimento definido pelo SUS;
IV - as condies necessrias ao cumprimento das prticas de assistncia
farmacutica; e
V - os recursos humanos, materiais e financeiros disponveis.
2 - O Plano Municipal de Assistncia Farmacutica prever, entre outras
aes:
I - a definio dos medicamentos a serem includos na Relao Municipal de
Medicamentos;
II - a atualizao anual da Relao Municipal de Medicamentos, com base na
Relao Nacional de Medicamentos - RENAME, na relao de medicamentos
essenciais da Organizao Mundial de Sade - OMS e no perfil epidemiolgico do
Municpio;
III - a capacitao e o aperfeioamento permanente dos recursos humanos
envolvidos na sua operacionalizao;

IV - a definio da alocao dos recursos financeiros destinados sua

implementao;
V - a definio da alocao dos recursos financeiros do municpio, de acordo
com os diferentes estgios de implementao do SUS; e
VI - a elaborao de seu relatrio de gesto.
3 - A execuo do plano a que se refere o caput deste artigo ser
acompanhada por uma comisso de profissionais das reas de farmcia teraputica,
na forma definida em decreto, composta por representantes dos seguintes setores
da Secretaria Municipal de Sade:
I - Vigilncia Epidemiolgica;
II - Vigilncia Sanitria;
III - Assistncia Sade; e
IV - Assistncia Farmacutica.
Art. 110 - A execuo da Poltica Municipal de Medicamentos ser
acompanhada e avaliada periodicamente, com o objetivo de:
I - conhecer a sua repercusso sobre os indicadores de sade da populao;
II - verificar o resultado dos programas, dos projetos e das atividades que iro
operacionaliz-la; e
III - levantar indicadores epidemiolgicos que possam fundamentar o
estabelecimento de prioridades, a alocao de recursos e a orientao programtica
da assistncia farmacutica no Municpio.
Pargrafo nico. A metodologia a ser adotada para o acompanhamento e a
avaliao de que trata este artigo ser definida pelas reas competentes da
Secretaria de Municipal de Sade.
Art. 111 - As despesas decorrentes da aplicao deste programa de
assistncia farmacutica correro custa de recursos federais, estaduais e
municipais.
TTULO III
DA VIGILNCIA EM SADE
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 112 - Entende-se por Vigilncia em Sade o conjunto de aes
desenvolvidas nas diversas reas de que trata este Ttulo, compreendendo, entre
outras atividades:
I - a coleta sistemtica, a consolidao, a anlise e a interpretao de dados
indispensveis relacionados sade;

II - a difuso de informaes relacionadas sade no mbito tcnicocientfico e no da comunicao social;

III - o monitoramento e as medidas de controle sobre agravos, riscos,
condicionantes e determinantes de problemas de sade; e
IV - a avaliao permanente de prticas, servios, planos e programas de
sade, para situaes preventivas, normais, crticas e emergenciais.
Art. 113 - A Vigilncia em Sade composta pelas as aes da Gerncia de
Regulao, Controle, Avaliao e Auditoria da Secretaria Municipal de Sade,
abarcando as aes de vigilncia epidemiolgica, vigilncia em Sade do
trabalhador, vigilncia ambiental sade e vigilncia sanitria.
1 - As atribuies contidas neste Ttulo sero de competncia dos
seguintes rgos, assim distribudas:
I ao Departamento de Controle Epidemiolgico compete as aes de
vigilncia epidemiolgica e as aes de vigilncia ambiental sade; e
II ao Departamento de Vigilncia Sanitria compete as aes de vigilncia
sanitria, as aes de Vigilncia em Sade do trabalhador, alm da execuo da
atividade de fiscalizao sanitria das atividades da Vigilncia em Sade como um
todo.
2 - A execuo da atividade de fiscalizao sanitria privativa do servidor
titular do cargo efetivo de fiscal sanitrio.
Art. 114 - Secretaria Municipal de Sade atribudo Poder de Polcia
Sanitria, por meio dos fiscais sanitrios, tendo a faculdade de limitar ou disciplinar
direito, interesse ou liberdade, regulando a prtica de ato ou absteno de fato, em
razo de interesse pblico concernente sade, segurana, ordem, aos
costumes, disciplina da produo e do mercado e ao exerccio da atividade
econmica dependente de concesso ou autorizao do poder pblico.
Seo I
Das autoridades sanitrias
Art. 115 - As atividades e aes previstas neste Ttulo sero realizadas, no
mbito municipal, por autoridades sanitrias, que tero livre acesso aos
estabelecimentos e ambientes sujeitos ao controle sanitrio.
1 - Para os efeitos desta Lei, entende-se:
I - por autoridade sanitria: os profissionais das equipes de Vigilncia em
Sade, investidos nas suas funes a quem so conferidas as prerrogativas e os
direitos do cargo, emprego, funo ou mandato para o exerccio das aes de
Vigilncia em Sade, no mbito de sua competncia, abarcando os fiscais
sanitrios; e
II - por fiscal sanitrio: o servidor titular do cargo efetivo de fiscal sanitrio, a
quem so conferidas as prerrogativas e os direitos para o exerccio das aes de
fiscalizao em Vigilncia em Sade, no mbito de sua competncia.

Art. 116 - Para os efeitos deste Cdigo, so autoridades sanitrias:

I o Chefe do Poder Executivo;
II - o Secretrio Municipal de Sade;
III - o ocupante de funo ou cargo de direo, assessoramento e
coordenao das aes de Vigilncia em Sade, lotado na Secretaria Municipal de
Sade, no mbito de sua competncia; e
IV os demais profissionais das equipes de Vigilncia em Sade, investidos
nas suas funes a quem so conferidas as prerrogativas e os direitos do cargo,
emprego, funo ou mandato para o exerccio das aes de Vigilncia em Sade, no
mbito de sua competncia.
Seo II
Das competncias das autoridades sanitrias
Art. 117 - Compete privativamente ao Secretrio Municipal de Sade,
implantar e baixar normas relativas s aes de Vigilncia em Sade previstas no
mbito de sua competncia, observadas a pactuao e a condio de gesto
estabelecida pelas Normas Operacionais do Ministrio da Sade.
1 - s autoridades sanitrias ocupantes de funo ou cargo de direo,
assessoramento e coordenao das aes de Vigilncia em Sade compete
colaborar e atuar conjuntamente com as autoridades sanitrias do setor de sade
para efetivao das aes de Vigilncia em Sade.
2 - Aos fiscais sanitrios compete, privativamente:
I - conceder alvar sanitrio para funcionamento de estabelecimento;
II - instaurar processo administrativo, no mbito de sua competncia;
III - exercer o poder de polcia sanitria;
IV - inspecionar, fiscalizar e interditar cautelarmente estabelecimento, produto,
ambiente e servio sujeitos ao controle sanitrio;
V - coletar amostras para anlise e controle sanitrio;
VI - apreender e inutilizar produtos sujeitos ao controle sanitrio; e
VII - lavrar autos de infrao e penalidades, auto de coleta de amostras, auto
de apreenso e termo de imposio de medida administrativa.
3 - Entende-se por alvar sanitrio o documento expedido por intermdio
de ato administrativo privativo do rgo sanitrio competente, contendo permisso
para o funcionamento dos estabelecimentos sujeitos ao controle sanitrio.
4 - vedado aos fiscais sanitrios ter interesse, direto ou indireto, em
empresa relacionada com a rea de atuao da Vigilncia em Sade.
5 - O veto de que trata o 4 deste artigo no se aplica aos casos em que
a atividade profissional decorra de vnculo contratual mantido com:

I - entidades pblicas; e/ou

II - entidades privadas, destinadas exclusivamente ao ensino e pesquisa.
6 - No caso de descumprimento da obrigao prevista nos pargrafos 2 e
3 deste artigo, o infrator sofrer processo administrativo e poder ser exonerado do
cargo, emprego ou funo que ocupa, sem prejuzo de responder s aes cveis e
penais cabveis.
Art. 118 - As aes de Vigilncia em Sade estaro sob a direo geral de um
profissional nomeado pelo Chefe do Executivo.
CAPTULO II
DAS AES DE VIGILNCIA EPIDEMIOLGICA
Seo I
Do conceito, atribuies e competncias
Art. 119 - Vigilncia epidemiolgica o conjunto de aes que proporcionam
o conhecimento, a deteco e a preveno de qualquer mudana nos fatores
determinantes e condicionantes da sade individual ou coletiva, com a finalidade de
recomendar e adotar medidas de preveno e controle das doenas e dos agravos.
Pargrafo nico. Compete autoridade sanitria responsvel pelas aes de
Vigilncia Epidemiolgica implementar as medidas de preveno, controle das
doenas e de seus agravos e determinar a sua adoo.
Art. 120 - A vigilncia epidemiolgica, no mbito de suas respectivas esferas
de atuao, ter as seguintes atribuies, alm das demais previstas neste Cdigo e
em regulamentos especficos:
I - avaliar as situaes epidemiolgicas e definir aes especficas;
II - elaborar, com base nas programaes municipais, plano de necessidades
e cronograma de solicitao e distribuio de suprimentos para quimioprofilaxia,
vacinas, insumos para diagnstico e soros, mantendo-os em quantidade e condies
de estocagem ideais;
III - realizar levantamentos, investigaes e inquritos epidemiolgicos, bem
como programao e avaliao das medidas para controle de doenas e de
situaes de agravos sade;
IV - viabilizar a implantao e implementao de ncleos de vigilncia
epidemiolgica nos hospitais, ambulatrios e unidades de sade;
V - implantar ncleos de vigilncia epidemiolgica, avaliar e orientar as aes
executadas;
VI - implementar e estimular a notificao compulsria de agravos, doenas e
fatores de risco relevantes;
VII - promover a qualificao de recursos humanos para o desenvolvimento
das atividades de vigilncia epidemiolgica;

VIII - adotar procedimentos de rotina e estratgias de campanhas para a

vacinao da populao contra doenas imunoprevenveis, em articulao com
outros rgos;
IX - acompanhar e avaliar os projetos afins a vigilncia epidemiolgica;
X - emitir notificaes sobre doenas e agravos sade;
XI - fomentar a busca ativa de causadores de agravos e doenas;
XII - submeter, ainda que preventivamente, o eventual responsvel pela
introduo ou propagao de doenas realizao de exames, internao,
quarentena ou outras medidas que se fizerem necessrias em decorrncia dos
resultados da investigao ou de levantamento epidemiolgico e informar o
responsvel, ainda que eventual, de que a desobedincia a estas determinaes
poder configurar crime, conforme previsto em legislao especfica;
XIII - elaborar e submeter apreciao do responsvel pela Vigilncia em
Sade as normas tcnicas e padres destinados garantia da qualidade de sade
da populao, nas suas respectivas reas de conhecimento e atribuio; e
XIV - assistir o responsvel pela Vigilncia em Sade e o Secretrio Municipal
da Sade na tomada de decises a respeito de recursos interpostos nos processos
de vigilncia sanitria.
Pargrafo nico. Os nmeros de casos relativos a todas as doenas
infecciosas sujeitas a notificao obrigatria devero ser divulgados e atualizados
semanalmente no site da Prefeitura Municipal na Internet para conhecimento
pblico, especificando-se para cada ano em curso: total de casos, nmero de curas,
nmero de bitos.
Art. 121 - Compete aos profissionais da sade, devidamente habilitados no
exerccio de suas funes, a execuo das aes de vigilncia epidemiolgica,
dentro de sua competncia.
Art. 122 - Sero obrigatoriamente notificados ao SUS os casos suspeitos ou
confirmados de:
I - doena que possa requerer medidas de isolamento ou quarentena, de
acordo com o Regulamento Sanitrio Internacional;
II - doena e agravo previstos pelo Ministrio da Sade;
III - doena constante em relao elaborada pela Secretaria Estadual da
Sade, atualizada periodicamente, observada a legislao federal;
IV - doenas e agravos que possam vir a ser includas pelo municpio,
seguindo critrios epidemiolgicos;
V - acidente e doena relacionados com o trabalho, de acordo com as normas
vigentes; e
VI - qualquer tipo de cncer logo aps o diagnstico.

Pargrafo nico.
Todo laboratrio de exame anatomopatolgico e
estabelecimentos que realizam exames e atendimentos aos pacientes portadores de
cncer devero comunicar o fato Vigilncia Epidemiolgica.
Art. 123 - dever de todo cidado comunicar Vigilncia Epidemiolgica
local a ocorrncia, comprovada ou presumida, de caso de doena transmissvel,
conforme previsto nesta lei.
1 - Fica obrigado a notificar Vigilncia Epidemiolgica local a ocorrncia
comprovada ou presumida de caso de doena transmissvel, na seguinte ordem de
prioridade:
I - o mdico chamado para prestar cuidados ao doente, mesmo que no
assuma a direo do tratamento;
II - o responsvel por hospital ou estabelecimento congnere, organizao
para-hospitalar e instituio mdico-social de qualquer natureza, onde o doente
receba atendimento;
III - o responsvel tcnico por laboratrio que execute exame microbiolgico,
sorolgico, anatomopatolgico ou radiolgico, para diagnstico de doena
transmissvel;
IV - o farmacutico, mdico veterinrio, dentista, enfermeiro ou pessoa que
exera profisso afim, que tenha conhecimento da ocorrncia da doena;
V - o responsvel por estabelecimento de ensino, creche, local de trabalho ou
habitao coletiva onde se encontre o doente;
VI - o responsvel pelo servio de verificao de bitos e pelo Instituto Mdico
Legal; e
VII - o responsvel por automvel, caminho, nibus, trem, avio,
embarcao ou outro meio de transporte em que se encontre o doente.
2 - O Cartrio de Registro Civil que registrar bito por molstia
transmissvel comunicar o fato, no prazo de vinte e quatro horas, vigilncia
epidemiolgica local.
3 - Em caso de necessidade, podero ser expedidas normas especficas
para a incluso de doena ou agravo sade na relao das doenas de notificao
compulsria no Municpio, para determinar os procedimentos, formulrios e fluxos de
informaes necessrios a esse fim, bem como as instrues sobre o processo de
investigao epidemiolgica para cada doena.
4 - Recebida a notificao, a vigilncia epidemiolgica proceder
investigao pertinente da populao sob risco, para a elucidao do diagnstico e
avaliao do comportamento da doena ou do agravo sade, em conjunto com as
aes de Vigilncia Ambiental no que lhe couber.
Art. 124 - A vigilncia epidemiolgica poder, sempre que julgar oportuno,
visando proteo da sade pblica e do meio ambiente, exigir e realizar
investigao, inqurito e levantamento epidemiolgico de indivduos, grupos
populacionais e ambientes determinados.

1 - Quando houver indicao e convenincia, a vigilncia epidemiolgica

poder exigir a coleta de material para exames complementares.
2 - Em decorrncia dos resultados parciais ou finais da investigao, do
inqurito ou do levantamento epidemiolgico de que trata o artigo anterior, a
vigilncia epidemiolgica adotar medidas imediatas para o controle da doena, no
que concerne a indivduos, grupos populacionais e ambientes.
Seo II
Dos programas epidemiolgicos
Subseo I
Da imunizao
Art. 125 - A imunizao o meio pelo qual se obtm a reduo da morbidade
e da mortalidade por doenas prevenveis, sendo de suma importncia para a
populao, e compreende aspectos tcnicos e operacionais.
1 - A Secretaria Municipal de Sade, responsvel pela coordenao e
execuo da imunizao seguindo as normas tcnicas, em consonncia com a
legislao federal e estadual e com a especificidade epidemiolgica do Municpio.
2 - O Municpio poder, segundo critrios epidemiolgicos especficos,
adquirir imunobiolgicos que no fazem parte do Programa Nacional de Imunizao.
Art. 126 - A vacinao obrigatria de responsabilidade imediata da rede de
servios de sade do SUS, que atuar junto populao, residente ou em trnsito,
no territrio do Municpio ou em reas contguas, de modo a assegurar uma
cobertura integral para um desempenho eficiente e eficaz.
Pargrafo nico. A relao das vacinas de carter obrigatrio no Municpio,
com respectivos esquemas, procedimentos e materiais necessrios para este fim,
dever seguir normas tcnicas, em consonncia com a legislao federal e estadual
e com a especificidade epidemiolgica do Municpio.
Art. 127 - dever de todo cidado submeter-se vacinao, assim como os
menores sob sua guarda ou responsabilidade.
Pargrafo nico. Devem ser consideradas as contraindicaes explcitas e
momentneas para aplicao da vacina que podem ser atestadas por profissional
mdico e ou tcnico responsvel pela imunizao.
Art. 128 - Aps a aplicao da vacina, o rgo competente emitir um
comprovante, onde constar os seguintes dados: tipo de vacina, data da aplicao,
lote dos frascos imunobiolgicos e fabricante.
1 - Para as crianas, as vacinas devem ser registradas no CARTO DA
CRIANA, a partir do nascimento at a adolescncia.
2 - Para o registro da vacinao em outros grupos da populao utiliza-se o
CARTO DO ADULTO.

3 - Os comprovantes de vacinao devem ser emitidos tanto pelos servios

de sade pblicos como pelos servios privados que aplicarem as vacinas.
Art. 129 - A autoridade sanitria dever aplicar as normas tcnicas
pertinentes ao funcionamento dos estabelecimentos de vacinao e o fluxo de
informaes, baseado na legislao federal e estadual no que tange ao Programa de
Imunizao.
Art. 130 - As vacinas fornecidas pelo Sistema nico de Sade SUS so de
responsabilidade da instncia federal e so gratuitas, na rede pblica e conveniada,
assim como os atestados que comprovem sua aplicao.
Art. 131 - Todo estabelecimento de assistncia sade que desenvolva
atividades de imunizao, independentemente de sua natureza jurdica e forma de
gerenciamento, obrigado a enviar ao responsvel pela Imunizao, no primeiro dia
til do ms corrente, os dados referentes ao ms anterior, contendo o nmero de
doses aplicadas, o tipo de imunobiolgico aplicado e a faixa etria.
1 - Os estabelecimentos mencionados no caput deste artigo devero
notificar Secretaria Municipal de Sade a ocorrncia de eventos adversos psvacinao em conformidade com as normas legais e regulamentares.
2 - Os estabelecimentos de assistncia sade que desenvolvam
atividades de imunizao devero aplicar somente imunobiolgicos registrados no
Ministrio da Sade, respeitando as condies de armazenamento e o prazo de
validade indicados pelo fabricante, alm de comprovar a origem destes, mediante a
apresentao das notas fiscais e do laudo de certificado de qualidade expedido pelo
laboratrio produtor do imunobiolgico.
Art. 132 - Todos os estabelecimentos que comercializem ou apliquem
imunobiolgicos, atendidas as normas legais e regulamentares, devero:
I - dispor de pessoal habilitado;
II - possuir instalaes fsicas e equipamentos adequados para as atividades,
garantindo a perfeita conservao dos produtos e o bom desenvolvimento das
atividades de vacinao;
III - manter equipamentos exclusivos para conservao dos imunobiolgicos;
IV - monitorar e registrar diariamente a temperatura dos equipamentos
destinados ao armazenamento de imunobiolgicos;
V - manter pronturio individual, com registro de todos os imunobiolgicos
aplicados, acessvel aos usurios e disponvel s autoridades sanitrias;
VI - manter, no estabelecimento, acessveis a todos os funcionrios, cpias
atualizadas das normas legais e regulamentares;
VII - aplicar as vacinas no constantes do Calendrio de Vacinao Oficial,
nos servios de sade da rede privada, somente mediante prescrio mdica;
VIII - manter registro de manuteno preventiva e corretiva de todos os
equipamentos em uso;

IX - aplicar as vacinas no constantes no Calendrio de Vacinao Oficial,

nos servios de sade da rede pblica, somente mediante autorizao do Centro de
Referncia para Imunobiolgicos Especiais-CRIE, o qual se dar aps o
preenchimento do formulrio especfico pelo mdico responsvel; e
X - funcionar somente com assistncia de Responsvel Tcnico legalmente
habilitado.
Pargrafo nico. Os estabelecimentos privados devero afixar, em local
visvel ao usurio, o Calendrio de Vacinao Oficial, com a indicao, em destaque,
de que as vacinas nele constantes so administradas gratuitamente nos servios
pblicos de sade.
Art. 133 - Todos os estabelecimentos que necessitem armazenar grandes
volumes de imunobiolgicos devero, obrigatoriamente, manter uma Rede de Frio
que consiste em ter rea exclusiva e equipamentos especficos para conservao e
distribuio dos mesmos, em consonncia com as normas tcnicas pertinentes.
Art. 134 - Todos os estabelecimentos de assistncia sade que
desenvolvam atividades de imunizao devero realizar o descarte seguro de
agulhas, seringas e demais produtos utilizados, de acordo com as normas
especficas do gerenciamento de resduos de servios de sade.
Art. 135 - Os estabelecimentos privados de vacinao, que pretendam
realizar, em carter excepcional, a aplicao de vacinas fora do endereo constante
da autorizao sanitria, podero ser autorizados pelo rgo de vigilncia sanitria,
que dever avaliar e aprovar, dentre outros aspectos, as condies de transporte e
conservao das vacinas.
Subseo II
Das doenas transmissveis
Art. 136 - A Secretaria Municipal de Sade desenvolver aes integradas
regionalizadas de promoo sade, preveno e controle das Doenas
Transmissveis, atravs de atividades relacionadas Educao em Sade, com a
cooperao de entidades afins que compreendero:
I - garantia da universalidade de diagnstico, tratamento e orientao aos
portadores de doenas transmissveis, gratuitamente;
II capacitao dos recursos humanos em todos os nveis de atuao no
sistema de sade;
III - aes de ateno aos portadores de doenas transmissveis,
coordenadas por equipes multiprofissionais, com participao conjunta de grupos
no governamentais;
IV desenvolvimento, atravs de parcerias com setores pblicos e privados,
de trabalhos de educao continuada que busquem informar e sensibilizar a
populao sobre os riscos e conseqncias da contaminao, bem como dos
benefcios dos processos de proteo e imunizao; e

V - desenvolvimento e apoio s aes de reduo de danos, nos moldes

preconizados pelo Ministrio da Sade.
Art. 137 - Fica assegurado populao o acesso ao preservativo, que ser
distribudo gratuitamente, nas Unidades de Ateno Bsica, acompanhado de aes
educativas de acordo com os protocolos vigentes.
Art. 138 - Os portadores de doenas transmissveis recebero, gratuitamente,
do Sistema nico de Sade, os medicamentos padronizados pelo Ministrio da
Sade, necessrios ao seu tratamento.
1 - O Poder Executivo, atravs da Secretaria Municipal de Sade,
padronizar os medicamentos a serem utilizados em cada estgio evolutivo da
infeco e da doena, visando orientar a sua aquisio.
2 - A padronizao de terapias dever ser revista e republicada, sempre
que se fizer necessrio, para se adequar aos avanos cientficos e aos novos
medicamentos disponibilizados no mercado.
Art. 139 - Os estabelecimentos sujeitos ao controle sanitrio elencados neste
artigo devero implantar e manter programa de preveno de doenas
transmissveis:
I Unidades Bsicas de Sade;
II - instituies de longa permanncia para idosos;
III - albergues e abrigos;
IV - estabelecimentos de internao coletiva;
V hotis, motis, penses, "drive-ins" e congneres;
VI - casas de massagem e saunas;
VII - boates, casas e salas de lazer, espetculo e shows que, por sua
natureza, facilitem, de qualquer modo, a prtica de sexo;
VIII - estabelecimentos de ensino pblicos e privados; e
IX - demais que vierem a ser elencados em normas posteriores.
1 - Fica facultado aos estabelecimentos sujeitos ao controle sanitrio de
carter privado a implantao de servio terceirizado de preveno de doenas
transmissveis, mediante critrios e diretrizes da Secretaria Municipal Sade e do
Ministrio da Sade.
2 - Todos os estabelecimentos que facilitem a prtica de sexo nas suas
dependncias so obrigados a fornecer gratuitamente preservativos aos seus
usurios.
Art. 140 - vedada a discriminao aos portadores de doenas
transmissveis.

Art. 141 - Ser garantido o sigilo profissional em todos os procedimentos

realizados pelos servios pblicos e privados para fins de diagnstico e tratamento
de todo paciente ou portador de doenas transmissveis, de acordo com a lei.
Art. 142 - As maternidades e hospitais gerais, visando a reduo da
transmisso vertical do HIV, da Hepatite C e da morbimortalidade associada sfilis
congnita e outras doenas transmissveis, devero implementar e manter as aes
especficas constantes em protocolos municipais, estaduais e federais.
Pargrafo nico. Para a preveno da contaminao pelo HIV, por intermdio
do aleitamento materno, devero ser consideradas as medidas constantes nos
protocolos municipais, estaduais e federais.
Art. 143 - Sero garantidas populao, aes de promoo da sade,
principalmente para os grupos vulnerveis.
Pargrafo nico. Consideram-se integrantes dos grupos vulnerveis os
indivduos portadores de doenas como diabetes, hipertenso, Hepatite C, Doenas
Auto Imunes e AIDS, e as gestantes, crianas entre as faixas etrias de 0 a 12 anos,
famlias em reas de risco elevado e muito elevado, Usurios com Necessidades
Especiais UNE e os idosos, entre outros.
CAPTULO III
DAS AES DE VIGILANCIA SADE DO TRABALHADOR
Seo I
Art. 144 - A sade do trabalhador deve ser resguardada, tanto nas relaes
sociais que se estabelecem entre o capital e o trabalho, quanto no processo de
produo.
1 - Nas relaes estabelecidas entre o capital e o trabalho esto
englobados os aspectos econmicos, organizacionais e ambientais da produo de
bens e servios.
2 - As aes na rea de sade do trabalhador previstas neste Cdigo
compreendem o meio ambiente urbano e rural.
3 - Para os efeitos do disposto no caput deste artigo, as autoridades
sanitrias devero executar aes de inspeo em ambientes de trabalho, visando
ao cumprimento da legislao sanitria vigente, incluindo a anlise dos processos de
trabalho que possam colocar em risco a sade dos trabalhadores.
Art. 145 - So obrigaes do empregador, alm daquelas estabelecidas na
legislao em vigor:
I - manter as condies e a organizao de trabalho, garantindo a promoo,
proteo e preservao da sade dos trabalhadores;
II - garantir e facilitar o acesso aos locais de trabalho, pelas autoridades
sanitrias, Comisses Internas de Preveno de Acidentes - CIPAs e pelos

representantes dos sindicatos de trabalhadores, a qualquer dia e horrio,

fornecendo-lhes todas as informaes e dados solicitados;
III - garantir a participao, nas atividades de fiscalizao, dos trabalhadores
para tal fim requisitado pela autoridade sanitria;
IV - dar ampla informao aos trabalhadores e CIPAs sobre os riscos aos
quais esto expostos;
V - arcar com os custos de estudos e pesquisas que visem esclarecer os
riscos decorrentes das condies de trabalho e do meio ambiente; e
VI - comunicar imediatamente autoridade sanitria a deteco de quaisquer
riscos para a sade do trabalhador, de qualquer natureza, tais como fsicos,
qumicos, biolgicos, operacionais ou provenientes da organizao do trabalho,
elaborando cronograma de implementao de sua correo.
Art. 146 - As autoridades sanitrias que executam aes de Vigilncia em
Sade do trabalhador devem desempenhar suas funes, observando os seguintes
princpios e diretrizes:
I - informar aos trabalhadores, CIPAs e respectivos sindicatos sobre os riscos
e danos sade no exerccio da atividade laborativa e nos ambientes de trabalho;
II - assegurar a participao das CIPAs, das comisses de sade e dos
sindicatos de trabalhadores na formulao, planejamento, avaliao e controle de
programas de sade do trabalhador;
III - assegurar s CIPAs, s comisses de sade e aos sindicatos de
trabalhadores a participao nos atos de fiscalizao, avaliao e pesquisa
referentes ao ambiente de trabalho ou sade, garantindo acesso aos resultados
obtidos;
IV - assegurar ao trabalhador em condies de risco grave ou iminente no
local de trabalho a interrupo de suas atividades, sem prejuzo de quaisquer
direitos, at a eliminao do risco;
V - assegurar aos sindicatos o direito de requerer ao rgo competente do
Servio de Vigilncia em Sade a interdio de mquinas, de parte ou de todo o
ambiente de trabalho, quando houver exposio a risco iminente para a vida ou
sade dos trabalhadores e da populao, com imediata ao do poder pblico
competente;
VI - estabelecer normas tcnicas para a proteo da sade no trabalho, da
mulher no perodo de gestao, do menor e dos portadores de deficincia; e
VII - considerar os preceitos e as recomendaes dos organismos
internacionais do trabalho na elaborao de normas tcnicas especficas.
Art. 147 - dever da autoridade sanitria competente indicar, bem como
obrigao do empregador adotar, todas as medidas necessrias para a plena
correo de irregularidades nos ambientes de trabalho, observados os seguintes
nveis de prioridades:

I - eliminao das fontes de riscos;

II - medidas de controle diretamente na fonte;
III - medidas de controle no ambiente de trabalho; e
IV - utilizao de equipamentos de proteo individual, que somente dever
ser permitida como nica forma de correo de irregularidade nos ambientes de
trabalho, nas situaes de emergncia ou nos casos especficos em que for a nica
possibilidade de proteo, e dentro do prazo estabelecido no cronograma de
implantao das medidas de proteo coletiva.
Seo II
Dos riscos no processo de produo
Art. 148 - O transporte, a movimentao, o manuseio e o armazenamento de
materiais, o transporte de pessoas, os veculos e os equipamentos usados nessas
operaes devem obedecer a critrios estabelecidos em normas tcnicas, que
preservem a sade do trabalhador.
Art. 149 - A fabricao, importao, venda, locao, instalao, operao e
manuteno de mquinas e equipamentos devem, de igual modo, obedecer ao
disposto neste Captulo.
Art. 150 - As empresas devem manter sob controle os fatores ambientais de
risco sade do trabalhador, como rudo, iluminao, calor, frio, umidade,
radiaes, agentes qumicos, presses hiperbricas e outros de interesse da sade,
dentro dos critrios estabelecidos em normas tcnicas ou reconhecidos como
cientificamente vlidos.
Art. 151 - A organizao do trabalho deve adequar-se s condies
psicofisiolgicas dos trabalhadores, tendo em vista as possveis repercusses
negativas sobre a sade, quer diretamente por meio dos fatores que a caracterizam,
quer pela potencializao dos riscos de natureza fsica, qumica, biolgica e
psicossocial, presentes no processo de produo
Pargrafo nico. Na ausncia de norma tcnica federal e estadual, o rgo
competente do Sistema de Vigilncia em Sade Municipal deve elaborar
instrumentos normativos relacionados aos aspectos da organizao do trabalho e
ergonmicos que possam expor a risco a sade dos trabalhadores.
CAPTULO IV
DAS AES DE VIGILNCIA AMBIENTAL SADE
Seo I
Art. 152 - Para os efeitos desta lei, entende-se por vigilncia ambiental
sade o conjunto de informaes e aes que possibilitam o conhecimento, a
deteco e a preveno de fatores determinantes e condicionantes do meio
ambiente, que interferem na sade do homem.

Pargrafo nico. A vigilncia ambiental em sade tem por finalidade

recomendar e adotar as medidas de preveno e controle das doenas e dos
agravos, inclusive no tocante ao controle de zoonoses, vetores, hospedeiros,
reservatrios e sinantrpicos.
Art. 153 - O SUS participar da formulao da poltica ambiental do Municpio
e executar, no que lhe couber, as aes de vigilncia ambiental, em carter
complementar e supletivo, nas esferas federal, estadual e municipal, sem prejuzo
da competncia legal especfica.
Seo II
Do Sistema Municipal de Vigilncia Ambiental Sade- SIMVAS
Subseo I
Art. 154 - O Sistema Municipal de Vigilncia Ambiental em Sade - SIMVAS
compreende o conjunto de aes e servios prestados por rgos e entidades
pblicas e privadas, relativos a vigilncia ambiental em sade, visando o
conhecimento e a deteco ou preveno de qualquer mudana nos fatores
determinantes e condicionantes do meio ambiente que interferem na sade humana,
com a finalidade de recomendar e adotar medidas de promoo da sade ambiental,
preveno e controle dos fatores de riscos relacionados s doenas e outros
agravos sade, em especial:
I. gua para consumo humano;
II. ar;
III. solo;
IV. contaminantes ambientais e substncias qumicas;
V. desastres naturais;
VI. acidentes com produtos perigosos; e
VII. fatores fsicos.
Pargrafo nico. As metas e atividades de vigilncia ambiental sade sero
expressas pela Unio, pelo Estado e pelo Municpio, e sero pactuadas com o
Ministrio da Sade e com a Secretaria de Estado da Sade.
Subseo II
Das competncias
Art. 155 - Compete ao Municpio a gesto do SIMVAS, compreendendo as
seguintes aes:
I - coordenar e executar as aes de monitoramento dos fatores biolgicos e
no biolgicos que ocasionem riscos a sade humana;

II - propor normas relativas s aes de preveno e controle de fatores do

meio ambiente ou dele decorrentes, que tenham repercusso na sade humana;
III - propor normas e mecanismos de controle a outras instituies, com
atuao no meio ambiente, saneamento e sade, em aspectos de interesse de
sade pblica;
IV - coordenar a Rede Municipal de Laboratrios de Vigilncia Ambiental
Sade;
V - gerenciar os sistemas de informao relativos a vigilncia de
contaminantes ambientais na gua, ar e solo, de importncia e repercusso na
sade pblica, bem como a vigilncia e preveno dos riscos decorrentes dos
desastres naturais, acidentes com produtos perigosos, fatores fsicos e ambiente de
trabalho, envolvendo:
a) coleta e consolidao dos dados provenientes de unidades notificantes do
sistema de Vigilncia em Sade ambiental;
b) envio dos dados ao nvel estadual, regularmente, dentro dos prazos
estabelecidos pelas normas de cada sistema;
c) anlise dos dados; e
d) retro alimentao dos dados.
VI - elaborar e submeter apreciao do responsvel pela Vigilncia em
da populao, nas suas respectivas reas de conhecimento e atribuio;
VII - coordenar as atividades de vigilncia ambiental sade de
contaminantes ambientais na gua, no ar e no solo, de importncia e repercusso
na sade pblica, bem como dos riscos decorrentes dos desastres naturais,
acidentes com produtos perigosos, fatores fsicos e ambiente de trabalho;
VIII - executar as atividades de informao e comunicao de risco a sade
decorrente de contaminao ambiental de abrangncia municipal;
IX - promover, coordenar e executar estudos e pesquisas aplicadas na rea
de vigilncia ambiental sade;
X - analisar e divulgar informaes epidemiolgicas sobre fatores ambientais
de risco a sade;
XI - fomentar e executar programas de desenvolvimento de recursos
humanos em vigilncia ambiental sade;
XII - participar do financiamento das aes de vigilncia ambiental sade; e
XIII - coordenar, acompanhar e avaliar os procedimentos laboratoriais
realizados pelas unidades pblicas e privadas, componentes da rede municipal de
laboratrios, que realizam exames relacionados rea de vigilncia ambiental
sade.

1 - As aes estabelecidas neste artigo podero ser exercidas em convnio

com a Unio e com o Estado.
2 - As aes de promoo de sade ambiental, preveno e controle dos
fatores de riscos relacionados s doenas e outros agravos a sade devero ser
realizadas em articulao com fruns e rgos afins intrasetoriais e intersetoriais
relacionadas questo ambiental, bem como com os fruns de controle social.
Seo III
Do controle de zoonoses e vetores
Art. 156 - O controle de zoonoses e vetores o conjunto de aes que visa
prevenir, diminuir ou eliminar os riscos e agravos sade provocados por vetor,
animal hospedeiro, reservatrio ou sinantrpico.
1 - Para os efeitos deste Cdigo, entende-se por:
I - zoonoses: doenas transmissveis comuns a homens e animais;
II - vetores: seres vivos que veiculam o agente infeccioso, tendo ou no os
animais como reservatrios;
III - doena transmitida por vetor: doena transmitida ao homem por meio de
seres vivos que veiculam o agente infeccioso, tendo ou no os animais como
reservatrios; e
IV - animal sinantrpico: o que provavelmente coabita com o homem, no
domiclio ou peridomiclio.
2 - Nas aes de controle de zoonoses e vetores sero consideradas as
alteraes no meio ambiente que interfiram no ciclo natural das nosologias
envolvidas.
3 - As campanhas que tenham como objetivo o combate a endemias com
uso de inseticidas sero precedidas de estudos de impacto ambiental, de eficcia e
efetividade.
Art. 157 - Os servios de controle de zoonoses e vetores no Municpio sero
estruturados segundo os princpios do SUS e obedecero s seguintes diretrizes:
I - definio e utilizao dos critrios epidemiolgicos para a organizao dos
servios de controle e diagnstico de zoonoses; e
II - desenvolvimento de aes de combate e controle dos vetores, animais
reservatrios e sinantrpicos e dos agravos sade, de forma integrada com a
vigilncia epidemiolgica, vigilncia sanitria, o meio ambiente, a educao, a
comunicao social e a sade do trabalhador, ressaltando o carter de
complementaridade do combate qumico, quando for o caso.
Art. 158 - Compete aos servios de controle de zoonoses e vetores:
I - planejar, estabelecer normas, coordenar, acompanhar, avaliar e executar
as aes de controle de zoonoses e vetores;

II - analisar o comportamento das zoonoses, das doenas ou dos agravos

causados por vetor, animal hospedeiro, reservatrio ou sinantrpico e a projeo de
tendncias de forma a subsidiar o planejamento estratgico;
III - analisar o impacto das aes desenvolvidas, das metodologias
empregadas e das tecnologias incorporadas;
IV - promover a capacitao dos recursos humanos;
V - promover o desenvolvimento da pesquisa em rea de incidncia de
zoonoses;
VI - integrar-se de forma dinmica e interativa com o sistema de informaes
do SUS;
VII - definir e implementar laboratrios de referncia em controle de zoonoses;
e
VIII - incentivar e orientar a organizao dos servios de zoonoses,
garantindo fcil acesso da populao aos servios e s informaes.
Subseo I
Da preveno e combate de doenas ou agravos sade com potencial de
crescimento ou disseminao
Art. 159 - Sempre que se verificar a possibilidade de proliferao de doenas
ou agravos sade com potencial de crescimento ou de disseminao no territrio
do Municpio de Lavras, de forma a representar risco ou ameaa sade pblica, no
que concerne a indivduos, grupos populacionais e ambiente, o Chefe do Poder
Executivo dever determinar as medidas necessrias para o controle da doena ou
agravo, devendo as mesmas serem executadas pela Secretaria Municipal de Sade.
Art. 160 - Sempre que necessrio, o Chefe do Poder Executivo poder
solicitar a atuao complementar do Estado e da Unio, visando ampliar a eficcia
das medidas a serem tomadas, garantir a sade pblica e evitar o alastramento da
doena ou do agravo sade outras regies do Estado ou do Brasil.
Art. 161 - O Poder Executivo providenciar vistoria sanitria nos imveis
localizados no Municpio, para os fins previstos neste Cdigo.
Art. 162 - Os proprietrios, possuidores e detentores de imveis edificados
so solidariamente responsveis pela constante manuteno do mesmo, de modo a
prevenir a proliferao de doenas ou agravos sade com potencial de
crescimento ou de disseminao, de forma a representar risco ou ameaa sade
pblica, sob pena de aplicao de penalidade.
Art. 163 - Para preveno de proliferao de doenas ou agravos sade
que possa apresentar risco ou ameaa sade pblica, os proprietrios, os
possuidores e os detentores de terreno e/ou lote vago so solidariamente
responsveis pela sua manuteno, devendo efetuar constantemente a limpeza,
capina e drenagem do mesmo, sob pena de aplicao de penalidade.

Art. 164 - O proprietrio, o possuidor e o detentor de imvel que tenha piscina

sero solidariamente responsveis pela sua manuteno, de modo a prevenir a
proliferao de doenas ou agravos sade com potencial de crescimento ou de
disseminao, de forma a representar risco ou ameaa sade pblica, sob pena
de aplicao de penalidade.
Art. 165 - Os responsveis pelos imveis pertencentes pessoa jurdica
sero solidariamente responsveis pela manuteno do mesmo, de modo a prevenir
a proliferao de doenas ou agravos sade com potencial de crescimento ou de
disseminao que represente risco ou ameaa sade pblica, sob pena de
aplicao de penalidade.
Art. 166 - A recusa no atendimento das determinaes sanitrias
estabelecidas pela autoridade sanitria constitui crime de desobedincia e infrao
sanitria, sem prejuzo da possibilidade da execuo forada da determinao, bem
como as demais penalidades administrativas, civis e penais cabveis.
Art. 167 - Para os efeitos do contido nesta subseo, o proprietrio, o
possuidor e o detentor do imvel so solidariamente responsveis pelo mesmo.
Subseo II
Da responsabilidade do proprietrio de animal
Art. 168 - Os atos danosos cometidos por animal so da inteira
responsabilidade de seu proprietrio.
1 - Quando o ato danoso for cometido por animal sob a guarda de
preposto, estender-se- a este a responsabilidade de que trata o caput deste artigo.
2 - Fica o proprietrio de animal domstico obrigado a:
I - mant-lo permanentemente imunizado contra as doenas definidas pelas
autoridades sanitrias das esferas municipal, estadual e federal, bem como
legislao especfica em vigor;
II - mant-lo permanentemente em perfeitas condies sanitrias e de sade,
compatveis com a preservao da sade coletiva e a preveno de doenas
transmissveis, bem como tomar as providncias pertinentes remoo de dejetos
por ele produzidos;
III - mant-lo distante de local onde coloque em risco o controle da sanidade
dos alimentos e outros produtos de interesse da sade ou que comprometa a
higiene e a limpeza do lugar;
IV - permitir, sempre que necessrio, a verificao, pelo mdico veterinrio no
exerccio de suas funes, das dependncias de alojamento, das condies de
sade e das condies sanitrias do animal sob sua guarda;
V - acatar as medidas de sade decorrentes das determinaes do mdico
veterinrio, no exerccio de suas funes, que visem preservao e manuteno
da sade e preveno de doenas transmissveis e de sua disseminao;

VI caso o proprietrio de animal no concorde com as concluses de

determinado mdico veterinrio, poder solicitar a formao de uma junta mdica
veterinria independente, s suas expensas, com no mnimo 3 (trs) membros, que
dispor de 72 horas para dar um parecer definitivo sobre a eventual polmica.; e
VII nos casos previstos no inciso VI o animal domstico em questo dever
ficar sob a guarda do seu proprietrio, at uma deciso final ou, caso o mesmo
assim permita, em um abrigo municipal de animais domsticos.
3 - A verificao a que se refere o inciso IV do 2 deste artigo
compreende a apreenso e o sacrifcio do animal considerado perigoso sade.
4 - Cabe ao proprietrio, no caso de morte do animal, a disposio
adequada do cadver.
Art. 169 - O proprietrio que j no tiver interesse em manter seu animal
solicitar ao rgo responsvel orientao sobre sua destinao, no podendo
abandon-lo.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico definir os locais adequados para
a destinao do animal a que se refere o caput deste artigo.
Art. 170 - A criao e o controle da populao animal sero definidos em
normas municipais, em tempo oportuno, na defesa do interesse local, respeitadas as
disposies federais e estaduais pertinentes.
Art. 171 - A criao em cativeiro e o controle da populao de animais
silvestres obedecero legislao especfica.
Seo IV
Das guas para abastecimento
Art. 172 - A gua para consumo humano, distribuda pelo sistema pblico,
ter sua qualidade avaliada pelo servio sanitrio ambiental, segundo a legislao
em vigor.
1 - Toda construo considerada habitvel ser ligada rede pblica de
abastecimento de gua.
2 - Quando no houver rede pblica de abastecimento de gua, o rgo
prestador do servio indicar as medidas tcnicas adequadas soluo do
problema.
3 - Compete ao rgo ou ao concessionrio responsvel pelo sistema
pblico de abastecimento de gua no Municpio obedecer aos critrios definidos na
legislao especfica em vigor.
4 - Sempre que o servio sanitrio detectar a existncia de anormalidade
ou falha no sistema pblico de abastecimento de gua, com risco para a sade da
populao, comunicar o fato ao rgo responsvel.

5 - Compete Secretaria Municipal de Sade, de acordo com a habilitao

e condio de gesto do sistema de sade, conforme as Normas Operacionais do
Ministrio da Sade e na legislao em vigor:
I - monitorar a gua para consumo humano, respeitadas as normas e os
padres vigentes;
II - exercer a vigilncia da qualidade da gua em sua rea de competncia,
em articulao com os responsveis pelo controle de qualidade da gua, de acordo
com as diretrizes do SUS; e
III - determinar providncias imediatas para sanar anormalidade ou falha no
sistema pblico de abastecimento de gua.
6 - Eventuais convnios ou concesses terceiros para explorao do
sistema pblico de abastecimento de gua no eximem o Municpio de realizar a
vigilncia da qualidade da gua e tomar todas as providncias necessrias para
sanar anormalidades conforme previsto neste Cdigo.
Art. 173 - Os reservatrios de gua potvel sero mantidos limpos,
higienizados e tampados.
Art. 174 - Os aspectos sanitrios relacionados com o uso da gua no
destinada a consumo humano obedecero ao disposto na legislao em vigor e nas
normas dos rgos competentes.
Seo V
Do esgotamento sanitrio e da drenagem pluvial
Art. 175 - A construo considerada habitvel ser ligada rede coletora de
esgoto sanitrio.
1 - Quando no houver rede coletora de esgoto sanitrio, o rgo prestador
do servio indicar as medidas tcnicas adequadas soluo do problema.
2 - As medidas individuais ou coletivas para tratamento e disposio de
esgotamento sanitrio atendero s normas tcnicas vigentes.
Art. 176 - O sistema de coleta de esgoto tratar o esgoto coletado antes de
lan-lo em curso de gua.
1 - vedado o lanamento de esgoto sanitrio em galeria ou rede de
guas pluviais.
2 - As galerias ou redes de guas pluviais sero mantidas limpas e em bom
estado de funcionamento.
Art. 177 - Nas obras de construo civil, obrigatria a drenagem
permanente de colees lquidas, originadas pelas chuvas ou no.

Art. 178 - A utilizao de esgoto sanitrio ou do lodo proveniente de seu

tratamento em atividades agrcolas ou pastoris obedecer legislao em vigor e s
normas dos rgos competentes.
Seo VI
Dos resduos slidos domsticos e dos estabelecimentos e servios de sade
Art. 179 - A coleta, o transporte, o tratamento e a destinao final dos
resduos slidos domsticos so de responsabilidade do poder pblico e sero
realizados de forma a evitar riscos sade e ao ambiente.
Art. 180 - Os estabelecimentos e servios de sade devero possuir Plano de
Gerenciamento de Resduos de Servios de Sade junto Vigilncia Sanitria,
segundo as normas legais pertinentes no mbito federal, estadual e municipal.
Art. 181 - O rgo credenciado pelo poder pblico para efetuar os servios de
coleta de resduos slidos domsticos definir o fluxo de coleta e sua destinao
final.
Pargrafo nico. Na execuo dos servios de coleta de resduos slidos os
rgos competentes mantero condies ambientais adequadas, observada a
legislao vigente.
Art. 182 - proibido o acmulo de resduos slidos domsticos e dos
estabelecimentos e servios de sade ou de materiais que propiciem a instalao e
a proliferao de roedores e outros animais sinantrpicos, bem como a
contaminao ambiental, de acordo com a legislao em vigor.
CAPTULO V
DAS AES DE VIGILNCIA SANITRIA
Seo I
Art. 183 - Constitui dever do Municpio zelar pelas condies sanitrias em
todo o seu territrio, assistindo-lhe o dever de atuar no controle de agravos
relacionados aos problemas sanitrios, em consonncia com as normas federais e
estaduais.
1 - de competncia da Secretaria Municipal de Sade, atravs do
Departamento de Vigilncia Sanitria, a execuo das medidas sanitrias previstas
neste artigo.
2 - Para os efeitos deste Cdigo, entende-se por vigilncia sanitria o
conjunto de aes capazes de eliminar, diminuir ou prevenir riscos e agravos
sade e de intervir nos problemas sanitrios decorrentes do meio ambiente, da
produo e da circulao de bens e da prestao de servios de interesse da sade.
3 - As aes da vigilncia sanitria so privativas do rgo sanitrio,
indelegveis e intransferveis.

Art. 184 - A implementao de medidas de controle ou a supresso de fatores

de risco para a sade sero precedidas de investigao e avaliao, salvo nas
situaes de risco iminente ou dano constatado sade, vida ou qualidade de
vida.
Art. 185 - As aes de vigilncia sanitria sero exercidas por autoridade
sanitria municipal, que ter livre acesso aos estabelecimentos e aos ambientes
sujeitos ao controle sanitrio.
Pargrafo nico. A competncia para expedir intimaes e lavrar autos e
termos exclusiva dos fiscais sanitrios no exerccio de suas funes.
Art. 186 - Entende-se por controle sanitrio as aes desenvolvidas pelo
rgo de vigilncia sanitria para aferio da qualidade dos produtos e a verificao
das condies de licenciamento para funcionamento dos estabelecimentos,
envolvendo:
I inspeo;
II fiscalizao;
III lavratura de autos; e
IV aplicao de penalidades.
1 - A fiscalizao se estender publicao e publicidade de produtos e
servios de interesse da sade.
2 - Se houver tentativa frustrada de cientificao pessoal ou via postal do
responsvel pelo ambiente ou estabelecimento, acerca do instrumento fiscal lavrado,
a mesma ser devidamente publicada no saguo da Prefeitura Municipal de Lavras,
no saguo da Cmara Municipal de Lavras, no dirio oficial do Municpio e/ou em
jornal de circulao local.
3 - Entende-se tambm por controle sanitrio, a fiscalizao, lavratura de
autos e aplicao de penalidades nos locais sujeitos s aes de Vigilncia em
Sade como um todo.
Art. 187 - Fica o Municpio autorizado a celebrar convnios com rgos
federais, estaduais, municipais e entidades privadas, visando melhor cumprimento
das aes sanitrias previstas neste Cdigo.
Seo II
Das atribuies e competncias
Art. 188 - Para efeitos deste Cdigo so consideradas atribuies da
Vigilncia Sanitria:
I - o controle e a fiscalizao de todas as etapas e processos da produo de
bens de capital e de consumo que se relacionem, direta ou indiretamente, com a
sade, bem como o de sua utilizao;
II - o controle da prestao de servios;

III - o controle e a fiscalizao da gerao, minimizao, do

acondicionamento, do armazenamento, do transporte e da disposio final de
resduos slidos e de outros poluentes, segundo a legislao especfica;
IV - o controle e a fiscalizao da gerao, da minimizao e da disposio
final de efluentes, segundo a legislao especfica;
V - o controle e a fiscalizao de ambientes insalubres para o homem ou
propcios ao desenvolvimento de animais sinantrpicos;
VI - o controle e a fiscalizao do ambiente dos processos de trabalho e da
sade do trabalhador no que disser respeito questo sanitria;
VII - planejar e operacionalizar as atividades de informaes referentes
vigilncia sanitria;
VIII - centralizar e coordenar a produo de informaes de interesse da
vigilncia sanitria, para fins de apresentao de relatrios peridicos, planejamento
e avaliao;
IX - organizar bancos de dados e realizar estudos e levantamentos
estatsticos de assuntos pertinentes, com vistas implantao de poltica de
disseminao de informaes ao pblico em geral e subsidiar as autoridades com
interesse no assunto;
X - realizar interlocuo com as demais instncias governamentais com
responsabilidade na vigilncia sanitria, para a recepo e transferncia de bases
de dados e informaes pertinentes;
XI - coordenar e participar, em conjunto com outros rgos, da definio de
indicadores de sade e da relao custo-efetividade do sistema;
XII - desenvolver, articuladamente com as demais gerncias das reas
temticas, os projetos, programas e aes de interveno pertinentes s suas
respectivas reas de atuao;
XIII - elaborar e submeter apreciao do responsvel pela Vigilncia em
da populao, nas suas respectivas reas de conhecimento e atribuio;
XIV - participar da organizao e acompanhar a manuteno de adequadas
bases de dados relativas s atividades desenvolvidas pelo conjunto do sistema, no
que diz respeito s suas respectivas reas de conhecimento e atribuio;
XV - elaborar e cuidar da implantao das necessrias normas e protocolos
de procedimentos e condutas das suas respectivas reas de conhecimento e
atribuio;
XVI - articular a integrao com os demais rgos e unidades afins da
Secretaria Municipal da Sade e outros rgos e entidades municipais, estaduais e
federais, com vistas maior eficcia, eficincia e efetividade das aes de vigilncia
sanitria;

XVII - participar da elaborao de informes tcnicos, com vistas a subsidiar as

autoridades municipais para a adoo das adequadas medidas de controle de
problemas de sade na comunidade;
XVIII - implementar as aes com base no uso dos mtodos e tcnicas das
suas respectivas reas de conhecimento e atribuio, nos processos de
conhecimento dos problemas de sade e no planejamento das atividades
pertinentes vigilncia sanitria;
XIX - manter atualizadas as unidades de vigilncia sanitria e as demais
autoridades interessadas a respeito das normas tcnicas em vigor;
XX - participar da elaborao e desenvolvimento dos projetos de capacitao
dos profissionais da Secretaria Municipal da Sade envolvidos em atividades de
vigilncia sanitria;
XXI - assistir o responsvel pela Vigilncia em Sade e o Secretrio Municipal
da Sade na tomada de decises a respeito de recursos interpostos nos processos
de vigilncia sanitria;
XXII - participar do planejamento de atividades em suas respectivas reas de
conhecimento e atuao e desenvolver os programas de treinamento e
desenvolvimento de pessoal na rea de vigilncia sanitria;
XXIII - assegurar apoio administrativo, material, de transportes e outros meios
necessrios ao desempenho das reas de vigilncia sanitria; e
XXIV executar a atividade de fiscalizao sanitria, por meio de seus fiscais
sanitrios, de toda atividade de Vigilncia em Sade contida neste Cdigo.
Subseo nica
Da execuo das medidas sanitrias
Art. 189 - A execuo das medidas sanitrias compete aos fiscais sanitrios
do quadro da Vigilncia Sanitria, efetivados mediante concurso pblico e s
autoridades sanitrias designadas, no mbito de sua competncia, cujas funes
compreendero:
I cumprir e fazer cumprir as normas relativas Vigilncia Sanitria, e da
Vigilncia em Sade como um todo;
II elaborar e divulgar relatrios peridicos sobre suas atividades;
III implementar e baixar normas relativas s aes de Vigilncia Sanitria,
previstas no mbito de sua competncia;
IV conceder alvar sanitrio para funcionamento de estabelecimentos;
V instaurar processo administrativo no mbito de sua competncia;
VI exercer o poder de polcia sanitria;
VII inspecionar, fiscalizar e interditar cautelarmente estabelecimento,
produto, ambiente, imvel e servio sujeito ao controle sanitrio;

VIII coletar amostras para anlise e controle sanitrio;

IX apreender e inutilizar produtos sujeitos ao controle sanitrio; e
X lavrar autos, expedir notificaes e aplicar penalidades.
Seo III
Dos estabelecimentos sujeitos ao controle sanitrio
Art. 190 Esto sujeitos ao controle e fiscalizao sanitria, sejam privados
ou pblicos:
I unidades, estabelecimentos, atividades e servios de assistncia sade
tais como:
a) consultrio;
b) unidade bsica de sade e centro de sade;
c) ambulatrio;
d) policlinica;
e) clinica;
f) clinica especializada;
g) unidade ou estabelecimento de imunizao;
h) pronto atendimento e pronto-socorro;
i) hospital;
j) laboratrios de propedutica, de anlise clinica, de patologia, de
citopatologia, de citogentica e seus respectivos postos de coleta;
k) servios de sangue, hemocomponentes e hemoderivados;
l) servios de atendimento pr-hospitalar mvel e transporte intra-hospitalar;
m) centrais de regulao mdica pontos de apoio das ambulncias;
n) unidades moveis de atendimento sade;
o) unidades temporrias de atendimento sade;
p) hospital-dia e atendimento domiciliar;
q) comunidade teraputica;
r) estabelecimentos de assistncia sade mental;
s) farmcia hospitalar e dispensrio de medicamentos privativo de servios de
sade;
t) massagem teraputica;

u) terapia com o uso de animais;

v) bancos de leite, banco de clulas e tecidos germinativos, bancos de tecidos
e bancos de rgos;
w) servios de nutrio enteral e parenteral;
x) servios de transplante de rgo e tecidos;
y) servios e empresas que manipulem produtos radioativos; e
z) outros que vierem a ser definidas em normas regulamentares.
II unidades, estabelecimentos, atividades e servios de interesse da sade
tais como:
a) estabelecimentos industriais que pratiquem atos da cadeia da produo ao
consumo dos produtos constantes neste Cdigo, ou outros que vierem a integrar
normas regulamentares.
b) estabelecimentos varejistas ou atacadistas dos produtos relacionados
neste Cdigo, ou outros que vierem a integrar normas regulamentares;
c) drogarias, farmcias, ervanrias, distribuidoras, depsitos, transportadoras
ou qualquer estabelecimento que pratique atos da cadeia da produo ao consumo
dos produtos constantes neste Cdigo;
d) hospedagens e albergues de qualquer natureza;
e) escolas de ensino fundamental, mdio e superior, as pr-escolas, creches,
centro-dia, colnias de frias, os cursos livres, eventuais, e aqueles no regulares;
f) locais de lazer e diverso, salas de exibio, salas de espetculos, teatros,
circos, cinemas, sales de festas, locao de artigos de festas;
g) locais de ginstica, de prticas esportivas e academias;
h) locais de prticas recreativas e estdios;
i) sales de beleza, salas de esteticismo, podologia, bronzeamento artificial,
massagens estticas;
j) sauna, casa de banho e massagem e atividades congneres;
k) estdios de tatuagem, piercing e maquiagem definitiva;
l) empresas e servios de controle de pragas e vetores urbanos, sanitizao e
desinfeco de ambientes e congneres;
m) estabelecimentos pticos;
n) estabelecimento de manipulao de nutrio enteral e parenteral;
o) instituies de longa permanncia e similares;
p) central de matria e esterilizao intra ou extra hospitalar;

q) laboratrios de prteses odontolgicas;

r) lavanderias dos estabelecimentos de assistncia sade intra ou extrahospitalar;
s) lavanderias;
t) sanitrios coletivos avulsos pblicos ou privados;
u) consultrios, clnicas, laboratrios e hospitais veterinrios;
v) criatrios para fins de pesquisa e biotrios;
w) abatedouros, entrepostos e frigorficos;
x) concessionrias e permissionrias de servios de saneamento urbano e
ambiental, tratamento, transporte e distribuio de gua, transporte, tratamento,
incinerao, destino final e reciclagem de resduos de qualquer natureza;
y) o transporte e a guarda de cadveres, necrotrios, crematrios, tanatrios
e congneres, inclusive os destinados a animais;
z) laboratrios de pesquisa cientfica, de ensino, de anlises de amostras de
produto sujeito ao controle sanitrio, de calibrao, de certificao e de controle de
qualidade de qualquer natureza;
aa) estabelecimentos que comercializem plantas de interesse da sade;
bb) estabelecimentos que usam fontes de radiao ionizantes, inclusive
eletromagnticas;
cc) estabelecimentos que possuam sistema de ar condicionado central;
dd) conservadoria;
ee) terminais urbanos, estaes rodovirias, ferrovirias, metrovirias,
aeroportos, veculos de transporte de passageiros e garagens;
ff) estabelecimentos penitencirios e carcerrios;
gg) estabelecimentos que pratiquem os atos de cadeia de produo ao
consumo dos produtos sujeitos ao controle sanitrio no relacionados nas alneas
anteriores;
hh) templos, igrejas e locais para prticas religiosas;
ii) funerrias, velrios, cemitrios;
jj) empresas de representao de produtos sujeitos ao controle sanitrio;
kk) condomnios;
ll) construes habitadas ou no, terrenos edificados, terrenos no edificados,
lotes vagos;
mm) Lan Houses; e

nn) qualquer estabelecimento cuja atividade possa direta ou indiretamente

provocar danos sade do trabalhador, sade humana ou qualidade de vida da
populao.
1 - Unidades, estabelecimentos, atividades e servios sujeitos ao controle
sanitrio no relacionados nesse artigo sero disciplinados por meio de normas
regulamentares.
2 - Considera-se assistncia sade, a atividade ou servio destinado
precipuamente a promover ou proteger a sade individual e coletiva, a diagnosticar e
tratar o indivduo das doenas que o acometam, a limitar danos por elas causados e
a reabilit-lo quando a sua capacidade fsica, psquica ou social for afetada.
3 - Equiparam-se a estabelecimento os veculos que transportem produtos
ou executam servios sujeitos ao controle sanitrio.
4 - Esto tambm sujeitos fiscalizao sanitria, todos os locais sujeitos
aes de vigilncia epidemiolgica, sade do trabalhador e vigilncia ambiental
sade.
Art. 191 - So sujeitos ao controle sanitrio os estabelecimentos de servio de
sade e os estabelecimentos de servio de interesse da sade.
1 - Entende-se por estabelecimento de servio de sade aquele destinado
a promover a sade do indivduo, proteg-lo de doenas e agravos, prevenir e limitar
os danos a ele causados e reabilit-lo quando sua capacidade fsica, psquica ou
social for afetada.
2 - Entende-se por estabelecimento de servio de interesse da sade
aquele que exera atividade que, direta ou indiretamente, possa provocar danos ou
agravos sade da populao.
Art. 192 - Para os efeitos desta lei, considera-se estabelecimento de servio
de sade aquele que presta:
I servio de sade em regime de internao e ambulatorial, a includos
clnicas e consultrios pblicos e privados;
II servio de apoio ao diagnstico e servio teraputico;
III servio de sangue, hemocomponentes e hemoderivados; e
IV outros servios de sade no especificados nos incisos anteriores.
Art. 193 - Os estabelecimentos sujeitos ao controle e fiscalizao sanitrios
ficam obrigados a:
I observar os padres especficos de registro, conservao, embalagem,
rotulagem e prazo de validade dos produtos expostos venda, armazenados ou
entregues ao consumo;
II usar somente produtos registrados pelo rgo competente;

III manter instalaes e equipamentos em condies de conservar os

padres de identidade e qualidade dos produtos e dos servios e de preservar a
sade dos trabalhadores e de terceiros;
IV manter rigorosas condies de higiene, observada a legislao vigente;
V manter os equipamentos de transporte de produtos em perfeito estado de
conservao, higiene e segurana, segundo os graus de risco envolvidos e dentro
dos padres estabelecidos para o fim a que se propem;
VI manter pessoal qualificado e em nmero suficiente para o manuseio, o
armazenamento e o transporte corretos do produto e para o atendimento adequado
ao usurio do servio e do produto;
VII fornecer a seus funcionrios equipamentos de proteo individual e
treinamento adequado, de acordo com o produto a ser manuseado, transportado e
disposto ou com o servio a ser prestado, segundo a legislao vigente;
VIII fornecer ao usurio do servio e do produto as informaes necessrias
para sua utilizao adequada e para a preservao de sua sade;
IX - manter plano de gerenciamento de resduos, quando se tratar de
estabelecimentos de mdio e alto risco epidemiolgico, ou quando solicitado por
fiscal sanitrio competente;
X - manter controle integrado de pragas e fornecer o relatrio quando
solicitado por fiscal sanitrio competente;
XI fazer a limpeza e a desinfeco dos reservatrios de gua do
estabelecimento com a periodicidade de no mnimo 06 (seis) meses;
XII manter controle e registro de medicamentos sob regime especial
utilizados em seus procedimentos, na forma prevista na legislao vigente; e
XIII manter o estabelecimento livre de materiais e produtos alheios
atividade e livre de entulhos.
Art. 194 - A autoridade sanitria poder exigir exame clnico ou laboratorial,
ou o atestado de sade ocupacional, de pessoas que exeram atividades em
estabelecimento sujeito ao controle sanitrio.
Art. 195 - Os estabelecimentos sujeitos ao controle e fiscalizao sanitria
tero alvar sanitrio expedido pela autoridade sanitria municipal competente, com
validade para o ano de seu exerccio, renovvel por perodos iguais e sucessivos.
1 - A fiscalizao para emisso do Alvar Sanitrio somente poder ser
solicitada mediante a apresentao das guias quitadas de Alvar de Localizao e
Funcionamento, bem como mediante a quitao da Taxa de Inspeo Sanitria.
2 - A validade do alvar sanitrio no impede que o fiscal sanitrio realize
as inspees somente para fins de liberao ou renovao do alvar, devendo,
portanto, as inspees ocorrerem rotineiramente e sempre que necessrio.

Art. 196 - A concesso ou a renovao do alvar sanitrio ficam

condicionadas ao cumprimento de requisitos tcnicos e inspeo da autoridade
sanitria competente, bem como ao alvar de licena expedido pela Secretaria
Municipal da Fazenda, devendo ambos os alvars ficarem fixados em local de fcil
visualizao da populao e da fiscalizao.
Pargrafo nico. A concesso ou a renovao do alvar sanitrio de
estabelecimentos de alto e mdio risco ficam condicionadas licena ambiental
fornecida pelo rgo municipal ou estadual competente, devendo a licena ficar
fixada em local de fcil visualizao da populao e da fiscalizao.
Art. 197 - Sero inspecionados os ambientes internos e externos dos
estabelecimentos, bem como os seus produtos, instalaes, mquinas,
equipamentos, normas e rotinas tcnicas.
Art. 198 - O alvar sanitrio poder, a qualquer tempo, ser suspenso, cassado
ou cancelado, no interesse da sade pblica, sendo assegurado ao proprietrio do
estabelecimento o direito de defesa em processo administrativo instaurado pelo
fiscal sanitrio.
Art. 199 - Os estabelecimentos de servio de sade e os estabelecimentos de
interesse de servio da sade funcionaro com a presena do responsvel tcnico
ou de seu substituto legal.
1 - A presena do responsvel tcnico ou de seu substituto legal
obrigatria durante o horrio de funcionamento dos estabelecimentos de alto e
mdio risco epidemiolgicos de acordo com o especificado pelo conselho de classe
de cada profisso.
2 - O nome do responsvel tcnico e seu nmero de inscrio profissional
sero mencionados nas placas indicativas, nos anncios ou nas propagandas dos
estabelecimentos.
3 - Os responsveis tcnicos e administrativos respondero solidariamente
pelas infraes sanitrias.
4 - Os estabelecimentos de sade tero responsabilidade tcnica nica
perante a autoridade sanitria, ainda que mantenham em suas dependncias
servios de profissionais autnomos ou empresas prestadoras de servio de sade.
Art. 200 - So deveres dos estabelecimentos de sade:
I descartar ou submeter limpeza, desinfeco ou esterilizao
adequada os utenslios, os instrumentos e as roupas sujeitas a contato com fluido
orgnico de usurio;
II manter utenslios, instrumentos e roupas em nmero condizente com o de
pessoas atendidas;
III submeter limpeza e desinfeco adequadas os equipamentos e as
instalaes fsicas sujeitas a contato com fluido orgnico de usurio;

IV submeter limpeza e descontaminao adequadas os equipamentos e

as instalaes fsicas sujeitas a contato com produtos perigosos;
V manter sistema de renovao de ar filtrado em ambiente fechado no
climatizado; e
VI - atender as demais legislaes pertinentes.
Art. 201 - Os estabelecimentos de sade que prestam servios em regime de
internao mantero comisso e servio de controle de infeco hospitalar, cuja
implantao, composio e eventuais alteraes sero comunicadas autoridade
sanitria competente, municipal ou estadual.
1 - Entende-se por controle de infeco hospitalar o programa e as aes
desenvolvidos, deliberada e sistematicamente, com vistas reduo da incidncia e
da gravidade dessas infeces.
2 - A ocorrncia de caso de infeco hospitalar ser notificada pelo
responsvel tcnico do estabelecimento autoridade sanitria competente.
3 - Incluem-se no disposto neste artigo os estabelecimentos onde se
realizam procedimentos de natureza ambulatorial que possam disseminar infeces.
Art. 202 - A construo ou a reforma de estabelecimento de servio de sade
fica condicionada a prvia autorizao da autoridade sanitria competente, municipal
ou estadual, bem como os estabelecimentos de interesse da sade que operem com
produtos de alto ou mdio risco epidemiolgico.
Pargrafo nico. Entende-se por reforma toda modificao na estrutura
fsica, no fluxo de atividades e nas funes originalmente aprovados.
Art. 203 - Os estabelecimentos de interesse da sade obrigam-se, quando
solicitados por autoridade sanitria, a apresentar o plano de controle de qualidade
das etapas e dos processos de produo, os padres de identidade, o manual de
boas prticas e os procedimentos operacionais padronizados dos produtos e dos
servios.
Art. 204 - Os estabelecimentos que utilizam equipamentos de radiaes
ionizante e no ionizante dependem de autorizao do rgo sanitrio competente
para funcionamento, devendo:
I ser cadastrados;
II obedecer s normas do Conselho Nacional de Energia Nuclear - CNEN e
do Ministrio da Sade; e
III dispor de equipamentos envoltrios radioprotetores para as partes
corpreas do paciente que no sejam de interesse diagnstico ou teraputico.
Pargrafo nico. A responsabilidade tcnica pela utilizao e pela guarda de
equipamentos de radiaes ionizante e no ionizante ser solidria entre o
responsvel tcnico, o proprietrio, o fabricante, a rede de assistncia tcnica e o
comerciante.

Art. 205 - vedada a instalao de estabelecimento que estoca ou utiliza

produtos nocivos sade e/ou produzam poluio sonora em rea contgua a rea
residencial ou em sobrelojas ou conjuntos que possuam escritrios, restaurantes e
similares.
Pargrafo nico Estabelecimentos que j esto plenamente funcionantes na
data da publicao deste Cdigo tero um prazo de 3 (trs) anos para transferir suas
atividades para outro imvel adequado s mesmas, segundo as normas em vigor.
Art. 206 - Os estabelecimentos que transportam, manipulam e empregam
substncias nocivas ou perigosas sade afixaro avisos ou cartazes nos locais
expostos a risco, contendo advertncias, informaes sobre cuidados a serem
tomados e o smbolo de perigo ou risco correspondente, segundo a padronizao
internacional.
Pargrafo nico. Sero especificados nos rtulos dos materiais e das
substncias de que trata o caput deste artigo, sua composio, recomendaes de
socorro imediato e o smbolo de perigo ou risco internacional correspondente.
Art. 207 - A assistncia pr-hospitalar e o resgate so servios de natureza
mdica, s podendo ser realizados sob superviso, coordenao e regulao de
profissional mdico, devendo suas atividades ser normatizadas a nvel municipal,
pelo gestor do SUS, observada a legislao pertinente.
Seo IV
Dos produtos sujeitos ao controle sanitrio
Art. 208 - So sujeitos ao controle sanitrio os produtos de interesse da
sade, compreendidas todas as etapas e processos, da produo utilizao e
disposio final de resduos e efluentes.
Pargrafo nico - Entende-se por produto de interesse da sade o bem de
consumo que, direta ou indiretamente, relacione-se com a sade.
Art. 209. So produtos de interesse da sade:
I drogas, medicamentos, imunobiolgicos, hormnios, produtos de uso
mdico e odontolgico, produtos para diagnstico de uso in vitro, produtos para a
sade e demais produtos correlatos, matrias-primas ou insumo e embalagens
farmacuticas;
II sangue, hemocomponentes e hemoderivados;
III produtos de higiene e saneantes domissanitrios;
IV alimentos, bebidas e gua para o consumo humano , gua como insumo
de produo e para a utilizao em outras atividades sujeitas ao controle sanitrio;
para utilizao em servios de hemodilise e outros servios de interesse da sade;
V produtos perigosos, segundo classificao de risco da legislao vigente:
txicos, corrosivos, inflamveis, explosivos, infectantes, radioativos e outros;
VI perfumes, cosmticos e correlatos;

VII aparelhos, equipamentos mdicos e correlatos; e

VIII outros produtos, substncias, aparelhos e equipamentos cujo uso,
consumo ou aplicao possam provocar dano sade.
TTULO IV
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO SANITRIO
CAPTULO I
DAS INFRAES, DAS MEDIDAS E PENALIDADES ADMINISTRATIVAS
Art. 210 - So infraes sanitrias, para os efeitos deste Cdigo, a
desobedincia ou a inobservncia ao disposto nas normas legais e regulamentares
e outras que, por qualquer forma, se destinem a promover, proteger, preservar e
recuperar a sade.
Art. 211 - Responder pela infrao quem, por ao ou omisso, lhe deu
causa, concorreu para sua prtica ou dela se beneficiou, alm dos responsveis
legais e administrativos ou os proprietrios dos estabelecimentos e imveis sujeitos
fiscalizao mencionada neste Cdigo e, se houver, os responsveis tcnicos, na
medida de sua responsabilidade pelo evento danoso.
1 - Salvo a causa decorrente de caso fortuito, fora maior ou proveniente
de eventos ou circunstncias imprevisveis que vierem a determinar avaria,
deteriorao ou alterao de locais, produtos e atividades sujeitos ao controle
sanitrio, no exclui a responsabilidade por infrao sanitria, a natureza, a
efetividade e a extenso dos efeitos do ato.
2 - Os fornecedores de produtos e servios sujeitos ao controle sanitrio
respondem solidariamente pelos vcios de qualidade e quantidade que os tornem
imprprios ou inadequados para o consumo.
3 - As convenes particulares, relativas responsabilidade por infrao,
no podem ser opostas Vigilncia Sanitria para modificar a definio legal da
pessoa sujeita obrigaes sanitrias correspondentes;
4 - Respondem pela infrao sanitria as pessoas fsicas ou jurdicas de
direito pblico ou privado, bem como quaisquer associaes de entidades ou
pessoas, constitudas de fato ou de direito, com ou sem personalidade jurdica,
ainda que exeram atividade temporria ou eventual.
Art. 212 - competente o fiscal sanitrio municipal se a infrao sanitria ou
seu resultado ocorreu ou poderia ocorrer, no todo ou em parte, na circunscrio do
municpio.
Seo I
Das infraes sanitrias
Art. 213 - Constituem infraes sanitrias, sem prejuzo das previstas na
legislao federal, estadual e de outras dispostas neste Cdigo ou em normas
municipais especficas:
1 - So infraes sanitrias relativas aos documentos:

I - construir, instalar, fazer funcionar estabelecimento sujeito ao controle

sanitrio sem autorizao, permisso, licena, cadastramento ou credenciamento
junto ao rgo sanitrio competente;
II - no proceder a requerimento de autorizao, permisso ou licena junto
ao rgo sanitrio competente ou requer-los para atividade diversa daquela
efetivamente exercida:
III - no possuir carimbos, livro ou assemelhado de acordo com o que
preceitua a legislao sanitria;
IV deixar de apresentar ou entregar livro, documentos e informaes
relativos a produtos, estabelecimentos e servios sujeitos ao controle sanitrio ou
apresent-los contrariando normas legais e regulamentares;
V no possuir manual de boas prticas, procedimentos operacionais e
assemelhados, atualizados e acessveis aos funcionrios, ou contrariando normas
legais e regulamentares;
VI praticar atos de cadeia da produo ao consumo relacionados a produto
sujeito ao controle sanitrio sem registro, cadastro, notificao ou comprovante de
iseno de registro, ou contrariando o disposto em normas legais e regulamentares;
VII fraudar, falsificar, ou adulterar declaraes, laudos, atestados, registros,
livros, receitas ou quaisquer outros documentos exigidos pela legislao sanitria,
ou emiti-los contrariando normas legais e regulamentares;
VIII no possuir relatrios ou laudos tcnicos, atualizados e satisfatrios,
relativos aos servios de raios-x para fins diagnsticos ou teraputicos ou possu-los
contrariando normas legais e regulamentares;
IX deixar de realizar a escriturao de drogas, medicamentos e preparaes
magistrais e oficinais, ou realiz-las contrariando normas legais e regulamentares;
X emitir ou possuir nota fiscal, recibo, registros, cadastros, bancos de
dados, documentos e assemelhados sem as informaes exigidas pela legislao
sanitria, ou contrariando normas legais e regulamentares;
XI emitir receiturio, pronturios, laudos, atestados e assemelhados de
natureza mdica, odontolgica ou veterinria, com caligrafia ilegvel, com dados
incompletos, em desobedincia Denominao Comum Brasileira DCB e ao
sistema de classificao oficial de doenas ou contrariando normas legais e
regulamentares;
XII manter, em farmcias, drogarias, ervanrias e congneres, receiturios
em branco, carimbos mdicos ou outros que possam indicar a prescrio ou venda
irregular;
XIII deixar de notificar ao SUS municipal as doenas de notificao
compulsria, os casos de infeco hospitalar, doenas veiculadas atravs de banco
de sangue, de smen, de leite humano, de tecidos, de rgos e surtos de doenas
transmitidas por alimentos, por veiculao hdrica, zoonoses, bem como boletins de
morbidade hospitalar;

XIV deixarem os estabelecimentos que congreguem crianas, creches e

estabelecimentos congneres de exigir, no momento da matrcula a apresentao
do comprovante de imunizao;
XV deixarem os estabelecimentos de sade onde ocorram nascimentos de
preencher o formulrio da declarao de Nascidos Vivos, ou deixar de envi-lo ao
rgo do SUS competente;
XVI deixarem os estabelecimentos sujeitos ao controle sanitrio e os
profissionais de sade, de comunicar de imediato s autoridades competentes os
efeitos nocivos causados por produtos ou servios sujeitos ao controle sanitrio;
XVII fazer funcionar estabelecimento sujeito ao controle sanitrio sem
possuir Projeto Arquitetnico ou Plano de Gerenciamento de Resduos de Servios
de Sade, ou contrariando normas legais regulamentares;
XVIII deixar de afixar autorizao, licena, permisso, placas, cartazes,
procedimentos, normas, dentre outros, em local visvel ao pblico e aos
trabalhadores, ou contrariando normas legais e regulamentares;
XIX deixar o estabelecimento sujeito ao controle sanitrio de formalizar as
atividades prestadas por terceiros por meio de contrato, nota fiscal ou documento
equivalente, ou ainda, quando for o caso, de manter registro das atividades
executadas por si prprio;
XX deixar de manter arquivado documentos pelo prazo definido nas normas
legais e regulamentares;
XXI realizar transao de produtos sujeitos ao controle sanitrio com
estabelecimento que no possua autorizao, permisso ou licena do rgo
sanitrio competente ou desacompanhados de nota fiscal ou recibo.
2 - So infraes sanitrias relativas aos procedimentos:
I - Instalar, ou fazer funcionar estabelecimento sujeito ao controle sanitrio
contrariando as normas legais e regulamentares;
II - expor, armazenar ou transportar produto sujeito ao controle sanitrio em
local inadequado, de forma no organizada, comprometendo sua integridade ou
III - alterar a fabricao, composio, nome ou demais elementos de produto
objeto de registro ou alterar as atividades para as quais o estabelecimento foi
autorizado, permissionado ou licenciado sem autorizao do rgo sanitrio
competente;
IV - praticar atos de cadeia da produo ao consumo envolvendo produto
sujeito ao controle sanitrio deteriorado, vencido, nocivo, interditado, contaminado,
alterado, fraudado, ou que contenham agentes patognicos, teratognicos, ou
substncias prejudiciais sade, ou contrariando normas legais e regulamentares;
V - deixar de rotular ou embalar produto sujeito ao controle sanitrio ou fazlos contrariando normas legais e regulamentares;

VI - deixar de identificar, segregar e descartar produtos sujeitos ao controle

sanitrio que estejam contaminados, em mau estado de conservao ou
acondicionamento, alterado, deteriorado, avariado, adulterado, fraudado, falsificado,
com prazo de validade expirado ou que contenham agentes patognicos,
teratognicos, perigosos, aditivos proibidos, ou quaisquer substncias prejudiciais
sade;
VII - dar destino final a drogas ou medicamentos sujeitos a controle especial
sem autorizao prvia da Vigilncia Sanitria;
VIII - praticar atos da cadeia da produo ao consumo envolvendo produto
sujeito ao controle sanitrio sem observncia dos cuidados necessrios e sem
controle e registro dos fatores de risco exigidos ou contrariando normas legais e
regulamentares;
IX - deixar o fabricante, detentor, proprietrio, representante ou distribuidor de
retirar de circulao o produto sujeito ao controle sanitrio que no atenda s
exigncias sanitrias, que seja prejudicial sade ou que produza efeito nocivo
inesperado, bem como deixar de comunicar tais fatos Vigilncia Sanitria ou deixar
de divulgar, atravs dos meios de comunicao de grande circulao, as ocorrncias
que impliquem em risco sade da populao, danos ao meio ambiente e aes
corretivas ou saneadoras aplicadas;
X - reaproveitar embalagem de alimentos e bebidas para o acondicionamento
de saneantes, medicamentos, agrotxicos, correlatos, ou vice-versa, e ainda,
reaproveitar embalagem de produto potencialmente nocivo sade ou que traga
impressa essa proibio, ou contrariando normas legais e regulamentares;
XI - praticar atos da cadeia da produo ao consumo envolvendo produto
sujeito ao controle sanitrio perigoso, txico, explosivo, inflamvel, corrosivo,
emissor de radiaes ionizantes, dentre outros ou contrariando normas legais e
regulamentares;
XII - manter possibilidade de contaminao cruzada ou fluxo desordenado
relativo aos servios e aos produtos sujeitos ao controle sanitrio, aos trabalhadores
e ao pblico em geral;
XIII - deixar o estabelecimento sujeito ao controle sanitrio de internao ou
convvio coletivo de possuir meios de controle, preveno e tratamento de
infestaes por ectoparasitos.
XIV - reciclar resduos infectantes gerados por estabelecimento de assistncia
sade ou proceder em desconformidade com as normas legais e regulamentares;
XV - deixar de implementar o Manual de Boas Prticas e assemelhados, ou
faz-lo contrariando as normas legais e regulamentares.
XVI - instalar servios de abastecimento de gua e de remoo de dejetos em
desacordo com normas legais e regulamentares;
XVII - deixar de tratar, segundo os padres da Organizao Mundial de Sade
OMS, a gua distribuda na rede de abastecimento pblico do Municpio ou faz-lo

XVIII - utilizar gua que no atenda os padres de potabilidade, ou

XIX - instalar ou manter iluminao, ventilao, exausto ou condicionamento
de ar em desacordo com as normas legais e regulamentares;
XX - atribuir ou divulgar informao ou propaganda relativa a produto, servio
ou atividade sujeitos ao controle sanitrio que seja proibida, falsa, enganosa ou que
induza o consumidor a erro quanto natureza, espcie, funo, origem,
qualidade ou identidade, ou contrariando normas legais e regulamentares;
XXI - dispensar ou aviar receita em desacordo com a prescrio mdica,
odontolgica, veterinria, ou contrariando normas legais e regulamentares;
XXII - dispensar ou aviar medicamento, droga e correlatos sujeitos
prescrio mdica, sem observncia dessa exigncia ou contrariando normas legais
e regulamentares;
XXIII - dispensar ou aviar medicamentos ou substncias sujeitos a controle
especial com receitas ou notificaes de receita incorretamente preenchidas ou
rasuradas ou contrariando normas legais e regulamentares;
XXIV - dispensar ou aviar medicamentos ou substncias sujeitos a controle
especial sem reteno de receitas ou notificaes de receita ou distribu-los sem
emisso de nota fiscal;
XXV - manter no estabelecimento estoque de medicamentos ou substncias
sujeitos a controle especial sem nota fiscal ou receita;
XXVI - realizar fracionamento de drogas ou medicamentos contrariando
normas legais e regulamentares;
XXVII - realizarem as distribuidoras de medicamentos ou correlatos
transaes comerciais entre si ou no possuindo credenciamento dos titulares dos
registros dos produtos;
XXVIII - executar procedimentos tpicos de assistncia sade sem
autorizao, licena ou permisso da autoridade sanitria;
XXIX - utilizar, como fonte de substncias imunobiolgicas, rgo ou tecido de
animal doente, estressado, emagrecido ou que apresente sinais de decomposio
ou contrariando normas legais e regulamentares;
XXX - expor venda ou comercializar medicamento ou produto sujeito ao
controle sanitrio cuja distribuio seja gratuita, ou distriburem o escritrio de
representao, estabelecimento industrial farmacutico ou seus representantes
comerciais amostras grtis de medicamentos a quem no seja cirurgio-dentista,
mdico ou mdico veterinrio, ou contrariando normas legais e regulamentares;
XXXI - prestar servio de aplicao de injetveis ou vacinas, colocao de
brinco ou piercing, ou realizar tatuagem contrariando normas legais e
regulamentares;

XXXII - proceder coleta, processamento, utilizao de sangue e

hemoderivados ou desenvolver outras atividades hemoterpicas, contrariando as
XXXIII - proceder coleta, processamento, utilizao de amostra biolgica,
contrariando as normas legais e regulamentares;
XXXIV - comercializar sangue e hemocomponentes, placentas, rgos,
glndulas, tecidos, bem como qualquer substncia ou parte do corpo humano, ou
utiliz-los, contrariando as normas legais e regulamentares vigentes;
XXXV - deixar de observar as normas de biossegurana e biotica, ou faz-lo
XXXVI - prestar servios com raios-x para fins diagnsticos e ou teraputicos
sem implementar o programa de proteo radiolgica;
XXXVII - executar procedimentos com raios-x para fins diagnticos e ou
teraputicos em desacordo com as normas legais e regulamentares;
XXXVIII - deixar de observar as normas de controle de infeces relacionadas
aos servios de assistncia sade, ou observ-las contrariando normas legais e
regulamentares;
XXXIX - retardar ou dificultar a ao fiscal;
XL - impedir a ao fiscal;
XLI - desacatar a autoridade sanitria;
XLII - deixar de executar, dificultar, ou opor-se execuo de determinaes
e medidas sanitrias destinadas preservao e manuteno da sade ou
preveno de doenas transmissveis e sua disseminao, ou opor-se exigncia
ou execuo de provas imunobiolgicas;
XLIII - manter objetos alheios atividade ou fora de uso no estabelecimento,
atividade ou servio sujeito ao controle sanitrio;
XLIV - no possuir local reservado para a guarda de produtos sujeitos a
controle sanitrio que devam ser mantidos separados;
XLV - proceder cremao de cadveres ou dar-lhes outro destino,
contrariando as normas legais ou regulamentares;
XLVI - deixar o estabelecimento sujeito ao controle sanitrio de comunicar o
encerramento de suas atividades ao rgo sanitrio;
XLVII - praticar atos da cadeia da produo ao consumo de produto ou
servio sujeito ao controle sanitrio contrariando normas legais e regulamentares;
XLVIII - prestar assistncia dialtica, em qualquer de suas modalidades,
incluindo a assistncia ao paciente agudo, contrariando normas legais e
regulamentares;
XLIX - proceder as aes relacionadas aos transplantes de rgos ou tecidos,
em qualquer de suas fases, contrariando normas legais e regulamentares;

L - praticar atos da cadeia de produo ao consumo de banco de clulas e

tecidos germinativos contrariando normas legais e regulamentares;
LI - transgredir qualquer norma legal ou regulamentar destinada a promoo,
recuperao e proteo da sade;
LII - descumprir o estabelecimento sujeito ao controle sanitrio medida
administrativa imposta;
LIII - descumprir o estabelecimento sujeito ao controle sanitrio condies
estabelecidas no Termo de Conduta.
3 - So infraes sanitrias relativas a instalaes fsicas e veculos:
I fazer funcionar estabelecimento sujeito ao controle sanitrio sem entrada
independente, ou com comunicao direta com residncia ou outro estabelecimento;
II praticar atos da cadeia da produo ao consumo envolvendo produtos
agrotxicos, desinfetantes, saneantes, explosivos, radioativos, inflamveis, nocivos
ou perigosos que possam causar prejuzos ou agravos sade, em reas contguas
residncia ou outro estabelecimento, ou contrariando normas legais e
regulamentares;
III fazer funcionar ou manter estabelecimento sujeito ao controle sanitrio
com iluminao, ventilao e exausto inadequadas ou com instalao fsica em
desacordo com as normas legais e regulamentares;
IV manter instalao sanitria contrariando normas legais e regulamentares;
V executar procedimentos tpicos de assistncia sade em locais no
destinados e no projetados para este fim ou contrariando normas legais e
regulamentares;
VI executar obra ou reforma sem observncia dos padres de higiene de
forma a colocar em risco a qualidade e segurana dos produtos sujeitos ao controle
sanitrio;
VII deixar o estabelecimento sujeito ao controle sanitrio de assistncia
sade, quando obrigatrio, de possuir depsito de material de limpeza, sala de
utilidades ou expurgo dotados de todos os acessrios exigidos pelas normas legais
e regulamentares;
VIII deixar o estabelecimento sujeito ao controle sanitrio de manter
rigorosa limpeza, conservao e organizao gerais em suas dependncias e em
seus veculos ou contrariando normas legais ou regulamentares;
4 So infraes sanitrias relativas a equipamentos, artigos, mobilirio,
acessrios e equivalentes:
I fazer funcionar estabelecimento sujeito ao controle sanitrio com materiais,
equipamentos, mveis e artigos em nmero insuficiente, em precrias condies de
higiene, manuteno, conservao ou organizao, conferindo-lhes destinao
diferente da original ou com qualquer outra condio que possa comprometer a
eficcia ou a segurana da atividade desenvolvida;

II deixar de realizar a limpeza e desinfeco, ou realiz-la utilizando-se de

metodologia no-reconhecida cientificamente, ou contrariando normas legais e
regulamentares;
III deixar de realizar a esterilizao, ou realiz-la utilizando-se de
metodologia no-reconhecida cientificamente, ou contrariando normas legais e
regulamentares;
IV deixar de identificar os materiais esterilizados, ou faz-lo contrariando
V deixar de executar os mtodos de controle da eficcia do processo de
esterilizao, ou faz-lo contrariando normas legais e regulamentares;
VI deixar de realizar a manuteno preventiva e corretiva dos
equipamentos;
VII deixar de proceder aferio e calibrao dos equipamentos ou
instrumentos de medio ou faz-lo contrariando normas legais e regulamentares;
VIII no manter abastecidos os suportes de papel toalha, sabonete lquido e
assemelhados.
5 - So infraes sanitrias relativas a recursos humanos:
I praticar atos de cadeia da produo ao consumo sem a assistncia de
responsvel tcnico legalmente habilitado;
II fazer funcionar estabelecimento sujeito a controle sanitrio sem a
assistncia do responsvel tcnico em nmero ou horrio de assistncia aqum do
exigido, ou executaria a atividade na ausncia do responsvel tcnico quando sua
presena for imprescindvel;
III exercer profisso, ocupao ou encargo relacionado com a promoo,
proteo e recuperao da sade sem a habilitao legal;
IV delegar o exerccio de atividade sujeita ao controle sanitrio pessoa
que no possua habilitao legal, ou no designada formalmente pelo responsvel
tcnico, quando for o caso, ou faz-lo contrariando normas legais e regulamentares;
V fazer funcionar estabelecimento sujeito ao controle sanitrio com
profissionais, que exeram atividade tcnica ou auxiliar relacionada sade, em
nmero insuficiente ao atendimento da demanda, sem qualificao profissional, sem
habilitao legal, ou sem registro no rgo de classe competente;
VI - fazer funcionar estabelecimento sujeito ao controle sanitrio com
profissionais em nmero insuficiente ao atendimento da demanda, sem capacitao,
sem habilitao legal ou sem registro no rgo de classe competente;
VII deixar de realizar treinamento peridico dos funcionrios ou deixar de
registrar os treinamentos;
VIII deixar o executor de atividade sujeita ao controle sanitrio de proceder
higienizao ou anti-sepsia, ou faz-la em desacordo com as normas legais e
regulamentares;

IX deixar aquele que possuir o dever legal de faz-lo de notificar ao SUS

Municipal os agravos sade do trabalhador de notificao compulsria;
X deixarem aqueles envolvidos na prtica de atos da cadeia da produo ao
consumo de se apresentarem em condies de sade e higiene adequadas s
atividades desenvolvidas, ou contrariando normas legais e regulamentares;
XI fabricar, comercializar ou utilizar instrumentos, mquinas, equipamentos,
aparelhos ou produtos para processo produtivo que ofeream risco a sade do
trabalhador ou contrariando normas legais e regulamentares;
XII deixar o estabelecimento sujeito ao controle sanitrio de viabilizar os
exames mdicos admissional, peridico, de mudana de funo, de retorno ao
trabalho e demissional;
XIII deixar o estabelecimento sujeito ao controle sanitrio de implementar,
fornecer ou repor os equipamentos de proteo individual e coletivo, bom como
deixar de instruir formalmente os trabalhadores quanto ao uso e manuteno
desses, ou faz-los em desacordo com as normas legais e regulamentares;
XIV - fazer uso inadequado dos equipamentos de proteo individual;
XV deixar o estabelecimento sujeito ao controle sanitrio de atender
ordem de prioridades estabelecidas neste Cdigo;
XVI executar obra ou reforma sem observncia dos padres de higiene
indispensveis sade do trabalhador e do pblico em geral, ou contrariando
XVII fazer uso de insumos e produtos em qualquer fase do processo
produtivo, sem rotulagem e sem as informaes previstas na Ficha de Informao
de Segurana dos Produtos Qumicos FISPQ ou documento equivalente;
XVIII deixar de apresentar comprovante de imunizao, quando obrigatrio,
dos funcionrios de acordo com a atividade exercida ou contrariando normas legais
e regulamentares;
XIX manter condio de trabalho que oferea risco para a sade do
trabalhador e para o pblico em geral.
6 - So infraes sanitrias relativas ao controle de zoonoses:
I deixar o estabelecimento sujeito ao controle sanitrio de possuir controle
de pragas e vetores urbanos de acordo com as normas legais e regulamentares;
II impedir a eutansia de animal portador de zoonoses, confirmada por
laudo laboratorial definitivo;
III manter animal, salvo os permitidos em normas legais ou regulamentares,
em estabelecimento sujeito ao controle sanitrio;
IV criar, manter ou reproduzir animais proibidos ou que pela sua espcie ou
quantidade causem insalubridade, incomodidade, ou contrariando normas legais ou
regulamentares;

V deixar de apresentar atestado de vacinao obrigatria;

VI executar controle de pragas e vetores urbanos ou aplicar produto ou
substncia potencialmente nocivos sade, sem os procedimentos necessrios
proteo dos circunstantes e do pblico em geral, ou contrariando normas legais
regulamentares;
VII construir ou manter em funcionamento estabelecimento sujeito ao
controle sanitrio sem suprimento de gua potvel, tratamento e disposio
adequados de esgotos sanitrios e resduos slidos;
VIII deixar o estabelecimento sujeito ao controle sanitrio ou o proprietrio,
possuidor e detentor de imvel de mant-lo limpo, capinado, com reservatrios de
gua e outros devidamente tampados, livre do acmulo de lixo, de entulhos, de
alimentos, de gua empoada ou de qualquer condio que propicie o aparecimento
e criatrio de animais sinantrpicos;
IX deixar de resgatar, findo o prazo para observao, o animal apreendido
sob suspeita de zoonoses.
7 - Constitui infrao qualquer inobservncia ou desobedincia s normas
contidas neste Cdigo e em normas especficas, que, por qualquer forma, se
destinem a promover, proteger, preservar e/ou recuperar a sade.
Art. 214 - No se constitui infrao sanitria a atividade de entidade tcnicocientfica e estabelecimentos industriais e militares devidamente aprovados e
autorizados por autoridade sanitria competente que criem e conservem animais,
notadamente sunos que, pela sua natureza ou quantidade, sejam causas de
insalubridade e ou incomodidade.
Seo II
Das medidas e penalidades administrativas
Art. 215 - Quando houver fundado receio de leso sade pblica, com o
objetivo de cessar, de imediato, provvel infrao sanitria poder ser adotada pelo
fiscal sanitrio, de imediato, as seguintes medidas administrativas:
I interdio parcial ou total;
II - apreenso;
III suspenso de venda;
IV suspenso de fabricao;
V suspenso de propaganda;
VI suspenso de servio; e/ou
VII qualquer outra medida administrativa contida neste Cdigo, ou em
legislao especfica.

1 - Salvo disposio legal especfica ou deciso administrativa em

contrrio, as medidas conservaro a eficcia durante todo o perodo de apurao de
infrao sanitria.
2 - Constitui efeito imediato da interdio, a perda da disposio do objeto
interditado.
3 - Constitui efeito imediato da apreenso, a perda da propriedade, da
posse e da disposio do objeto apreendido, podendo ser o objeto inutilizado ou
no.
4 - As medidas administrativas no elidem a aplicao das penalidades
cabveis por infrao sanitria apurada em processo administrativo, sendo aplicadas
sem prejuzo destas.
5 - Nos casos de diligncia fiscal para verificao ou levantamento em
havendo iminente ou grave risco para a Sade Pblica, o seu retardamento ou
obstncia, por quem quer que seja, poder ser coibido com a interveno judicial ou
policial, para execuo de quaisquer outras medidas administrativas alm daquelas
previstas neste Cdigo, sem prejuzo das penalidades previstas.
Art. 216 - Admitir-se- a apreenso imediata quando a irregularidade
constatada justifique considerar, de pronto, o objeto apreendido imprprio ou
responsvel por grave risco sade pblica.
1 - Os produtos irregulares que causem danos sade, quando nopassveis de correo, sero apreendidos pelo Fiscal de Sade.
2 - Se o interessado no se conformar com a apreenso e couber anlise
fiscal, protestar imediatamente no auto de infrao, o que acarretar a interdio e
a lavratura do auto de coleta de amostra.
Art. 217 - A medida administrativa ser aplicada de imediato, sempre que o
risco sade da populao o justificar, nas seguintes modalidades:
I cautelar;
II por tempo determinado; ou
III definitiva.
1 - A medida de interdio cautelar ser aplicada em estabelecimento ou
produto, quando for constatado indcio de infrao sanitria em que haja risco para a
sade da populao.
2 - A medida de interdio cautelar, total ou parcial do estabelecimento ou
do produto poder, mediante processo administrativo, tornar-se definitiva.
3 - A interdio cautelar do estabelecimento perdurar at que sejam
sanadas as irregularidades objeto da ao fiscalizadora, e aps aprovao por ato
do Presidente da Junta de Julgamento de Processo Administrativo Sanitrio da
instncia em que se encontrar o processo.

Art. 218. As infraes sanitrias, sem prejuzo das sanes civil ou penal
cabveis, apuradas e formalizadas atravs do auto de infrao, sero punidas,
alternada ou cumulativamente, conforme seja necessrio e suficiente para a
reprovao do ilcito administrativo, com as penalidades de:
I advertncia;
II - pena educativa;
III - multa;
IV - proibio de venda;
V - proibio de fabricao;
VI - cancelamento do registro;
VII - cassao do Alvar de Autorizao Sanitria ou de qualquer outra
outorga sanitria;
VIII - proibio de propaganda;
IX - imposio de contrapropaganda;
X - proibio do servio; e/ou
XI interveno no estabelecimento que receba recursos pblicos.
1 - Pela mesma infrao sanitria no podero ser aplicadas, simultnea e
cumulativamente, as penalidades de advertncia e multa.
2 - A autoridade sanitria municipal poder solicitar ao rgo competente
do Ministrio da Sade a aplicao de penalidade de cancelamento de registro de
produtos, da cassao da Autorizao de Funcionamento e da cassao da
Autorizao Especial quando for o caso.
Art. 219 - A pena educativa consiste em:
I veiculao de mensagens educativas dirigidas comunidade, aprovadas
pela autoridade sanitria;
II fornecimento de cursos de capacitao e reciclagem aos empregados
com temas relacionados a questes sanitrias; e/ou
III execuo de atividades de cunho educativo em benefcio da comunidade,
aprovadas pela autoridade sanitria.
Pargrafo nico. Pena educativa s poder ser aplicada isoladamente se no
verificada a reincidncia e desde que a transgresso cometida no comine multa
cujo valor seja superior a duas vezes o menor valor base existente neste Cdigo.
Art. 220 - A pena de contrapropaganda ser imposta quando a ocorrncia de
publicidade enganosa ou abusiva constituir risco ou ofensa sade.

Art. 221 - A penalidade de multa consiste no pagamento das seguintes

quantias, expressas em Unidade Fiscal do Municpio de Lavras - UFML:
I nas infraes leves, 10 (dez) UFMLs a 500 (quinhentas) UFMLs;
II nas infraes graves, de 501 (quinhentos e uma) UFMLs a 5.000 (cinco
mil) UFMLs; ou
III nas infraes gravssimas, 5.001 (cinco mil e um) UFMLs a 100.000 (cem
mil) UFMLs.
1 - A pena de multa, graduada de acordo com a gravidade da infrao, ser
aplicada mediante processo administrativo sanitrio, e o valor da multa ser
recolhido aos cofres pblicos.
2 - Em caso de extino da UFML, o valor da multa ser corrigido pelo
ndice que vier a substitu-la.
3 - A multa no paga no prazo estipulado ser inscrita em dvida ativa.
Art. 222 - As infraes sanitrias se classificam em:
I leves: quando for verificada a ocorrncia de circunstncia atenuante;
II graves: quando for verificada a ocorrncia de uma circunstncia
agravante; e
III gravssimas: quando for verificada a ocorrncia de duas ou mais
circunstncias agravantes.
Art. 223 - Para a graduao e imposio de penalidades, dever a autoridade
sanitria considerar:
I as circunstncias atenuantes e agravantes;
II a gravidade do fato, tendo em vista as suas conseqncias para a sade
pblica; e
III os antecedentes do infrator quanto s normas sanitrias.
1 - Para determinao da penalidade e da medida administrativa a ser
efetivada em casa caso, sero consideradas aquelas que atingiro o objetivo de
reparar ou minorar as conseqncias do ato lesivo, e que preveniro reincidncias
devido ao seu carter punitivo/educativo.
2 - Sem prejuzo do disposto neste artigo , para aplicao de multa ser
considerada a capacidade econmica do infrator.
Art. 224 - So circunstncias atenuantes:
I a ao do infrator no ter sido fundamental para a consecuo do evento;

II o infrator, por espontnea vontade, imediatamente procurar reparar ou

minorar as conseqncias do ato lesivo sade pblica que lhe for imputado; e/ou
III ser o infrator primrio.
Art. 225 - So circunstncias agravantes ter o infrator:
I agido com dolo, ainda que eventual, fraude ou m-f;
II cometido a infrao para obter vantagem pecuniria decorrente de ao
ou omisso que contrarie o disposto na legislao sanitria;
III deixado de tomar providncias de sua alada, tendentes a evitar ou sanar
a situao que caracterizou a infrao;
IV coagido outrem para a execuo material da infrao; e/ou
V reincidido, na mesma infrao.
Art. 226 - Havendo concurso de circunstncias atenuantes e agravantes, a
aplicao da penalidade deve ser considerada em razo das que sejam
preponderantes com relao sade pblica.
Art. 227 - A terceira reincidncia, na mesma infrao, tornar o infrator
passvel de enquadramento na penalidade mxima, sem prejuzo da necessidade da
observncia da capacidade econmica do infrator.
Art. 228 - Quando o infrator for integrante da administrao pblica, direta ou
indireta, o fiscal sanitrio competente notificar o superior imediato do infrator e, se
no forem tomadas as providncias para a cessao da infrao no prazo
estipulado, comunicar o fato ao Ministrio Pblico, com cpia do processo
administrativo instaurado para apurao do ocorrido.
Art. 229 - Aps verificao da ocorrncia da infrao e aplicao da
penalidade determinada em processo administrativo, o fato ser formalmente
comunicado ao conselho de classe correspondente, quando for o caso.
Art. 230 - As infraes sanitrias que tambm configurarem ilcitos penais
sero comunicadas autoridade policial e ao Ministrio Pblico.
Subseo I
Da apreenso, inutilizao e anlise fiscal
Art. 231 - A apurao de ilcito, em se tratando de produto sujeito ao controle
sanitrio, far-se- mediante a apreenso, inutilizao e anlise fiscal.
Pargrafo nico. Na apreenso de produtos ser lavrado auto de apreenso
pelo fiscal sanitrio competente e ser sucedido de auto de infrao, a fim de se
garantir o direito ao contraditrio, salvo se a apreenso for em carter de
monitoramento ou para fins educativos, casos em que bastar apenas o auto de
apreenso.

Art. 232 - A apreenso de amostra de produto para a anlise fiscal ou de

controle acontecer sempre que se fizer necessria a verificao da inocuidade ou
monitoramento da qualidade, e poder ser acompanhada de interdio nos casos
em que sejam flagrantes os indcios de alterao ou adulterao do produto ou da
substncia, hiptese em que a interdio ter carter preventivo ou de medida
cautelar.
1 - A anlise fiscal ser realizada em laboratrio oficial do Ministrio da
Sade ou em rgo congnere estadual ou municipal credenciado.
2 - A amostra a que se refere o caput deste artigo ser colhida do estoque
existente e dividida em trs partes, das quais uma ser entregue ao detentor ou ao
responsvel pelo produto, para servir de contraprova, e duas encaminhadas ao
laboratrio oficial de controle.
3 - Cada parte da amostra ser tornada inviolvel para que se assegurem
as caractersticas de conservao e autenticidade.
4 - Se a quantidade ou a natureza do produto no permitirem a coleta de
amostra, ser ela levada a laboratrio oficial, onde, na presena do possuidor ou do
responsvel e de duas testemunhas, ser realizada a anlise fiscal da amostra
nica.
5 - No caso de produto perecvel, a anlise fiscal ser feita no prazo de 10
(dez) dias e, nos demais casos, no prazo de 30 (trinta) dias contados da data de
recebimento da amostra.
6 - Quando houver indcios flagrantes de risco para a sade, a apreenso
de amostra ser acompanhada da suspenso da venda ou da fabricao do produto,
em carter preventivo ou cautelar, pelo tempo necessrio realizao dos testes de
provas, anlises ou outras providncias requeridas.
7 - O prazo para as providncias a que se refere o 6 deste artigo no
exceder a 90 (noventa) dias, findos os quais ser o produto automaticamente
liberado.
Art. 233 - Da anlise fiscal ser lavrado laudo minucioso e conclusivo, que
ser arquivado em laboratrio oficial, extraindo-se cpias que integraro o processo
da autoridade sanitria competente e sero entregues ao detentor ou ao
responsvel e ao produtor, se for o caso.
1 - Se a anlise fiscal concluir pela condenao do produto, o fiscal
sanitrio notificar o interessado, que poder, no prazo de 10 (dez) dias a contar da
cincia do laudo de anlise, apresentar recurso e solicitar a anlise de contraprova,
apresentando a amostra em seu poder e indicando o seu perito.
2 - Decorrido o prazo fixado no 1 deste artigo, sem a apresentao de
recurso pelo infrator, o laudo da anlise fiscal ser considerado definitivo.
3 - A percia de contraprova no ser realizada no caso de a amostra
apresentar indcios de alterao ou violao, prevalecendo, nessa hiptese, o laudo
condenatrio.

4 - Aplicar-se- percia de contraprova o mesmo mtodo de anlise

empregado na anlise fiscal condenatria.
5 - No caso de divergncia entre os resultados da anlise fiscal
condenatria e os da percia de contraprova, o fiscal sanitrio notificar o
interessado, que poder, no prazo de 10 (dez) dias a contar da cincia do laudo de
anlise, apresentar recurso e solicitar a anlise testemunhal, o que acarretar a
realizao de novo exame pericial da amostra em poder do laboratrio oficial.
6 - No caso de omisso do interessado em solicitar a anlise testemunhal a
autoridade sanitria o far.
7 - No caber recurso na hiptese de condenao definitiva de produto
em razo de laudo laboratorial confirmado em percia de contraprova ou nos casos
de fraude, falsificao ou adulterao.
Art. 234 - A anlise testemunhal no ser realizada no caso de a amostra
apresentar indcios de alterao ou violao, prevalecendo, nessa hiptese, o laudo
condenatrio.
1 - Aplicar-se- anlise testemunhal o mesmo mtodo de anlise
empregado na anlise fiscal condenatria.
2 - No caber recurso ao resultado da anlise testemunhal, que servir
sempre para decidir laudos contraditrios.
Art. 235 - Imposta a suspenso de venda e de fabricao de produto em
decorrncia do resultado do laudo laboratorial, o fiscal sanitrio competente far
constar no processo o despacho respectivo e lavrar o auto de suspenso.
Art. 236 - Caso o resultado do laudo laboratorial for condenatrio, o fiscal
sanitrio lavrar os autos de infrao e inutilizao do produto, que sero assinados
pelo infrator ou por duas testemunhas, e neles especificar a natureza, a marca, o
lote, a quantidade e a qualidade do produto, bem como a embalagem, o
equipamento ou o utenslio.
Pargrafo nico. Em caso de recusa assinatura do auto de apreenso e
inutilizao, o fiscal sanitrio far nele constar o incidente e o encaminhar
publicao no Saguo da Prefeitura Municipal de lavras e/ou jornal de circulao
local.
Art. 237 - Os produtos sujeitos ao controle sanitrio, vencidos, sem rotulagem
obrigatria, sem registro ou cadastro no rgo competente, considerados
deteriorados ou alterados por inspeo visual, sero apreendidos e imediatamente
inutilizados pelo fiscal sanitrio, sem prejuzo das demais penalidades cabveis.
1 - Nas hipteses previstas no caput deste artigo no ser necessrio
aguardar a finalizao do processo administrativo sanitrio para a inutilizao do
produto apreendido, e tambm no ser pertinente o envio do produto para anlise
laboratorial, salvo se necessrio a fim de elucidao de surto de intoxicao
alimentar.

2 - A coleta de amostra para anlise laboratorial tambm poder ser

dispensada quando for constatada, pelo fiscal sanitrio, falha ou irregularidade no
armazenamento, no transporte, na venda ou na exposio de produto destinado a
consumo.
Subseo II
Da prescrio
Art. 238. As infraes s disposies legais e regulamentares de ordem
sanitria prescrevem em cinco anos.
Pargrafo nico. A prescrio se interrompe:
I - pela juntada aos autos da comprovao da cincia do autuado e da
lavratura do auto de infrao;
II por ato da autoridade competente, quando o processo for avocado
objetivando a apurao da infrao e a conseqente imposio de pena; ou
III por ato das Juntas de Julgamento de Processo Administrativo Sanitrio
que objetive a apurao da infrao e a conseqente imposio de pena.
CAPTULO II
DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
Art. 239 - As infraes legislao sanitria sero apuradas por meio de
processo administrativo prprio, iniciado com a lavratura do auto de infrao,
devendo observar os ritos e prazos estabelecidos neste Cdigo, salvo as leis
especficas que contenham procedimento prprios.
1 - Nos casos de produtos sem registro, sem rotulagem obrigatria,
vencidos, deteriorados ou em conservao ou armazenamento irregular, o fiscal
sanitrio poder inutiliz-los de imediato, ocasio em que o referido fiscal dever
lavrar o termo de apreenso e inutilizao e, ainda, anexar relatrio discorrendo
sobre o fato tecnicamente, como tambm juntar fotografias para corroborar o
alegado no termo em questo.
2 - O Chefe do Executivo ou a autoridade sanitria competente podero
avocar o processo administrativo sanitrio desde que o mesmo ainda no tenha sido
distribudo ao relator da Junta de Julgamento de Processo Administrativo Sanitrio
de 1 Instncia.
Art. 240 - O fiscal sanitrio, no exerccio da ao fiscalizadora, lavrar, no
local em que for verificada a infrao ou na sede da repartio sanitria, o auto da
infrao sanitria, que conter:
I - o nome do infrator, seu domiclio, residncia e os demais elementos
necessrios sua qualificao civil;
II - o local, a data e a hora da lavratura do auto de infrao;
III - a descrio da infrao e a meno do dispositivo legal ou regulamentar
transgredido;

IV - a pena a que est sujeito o infrator;

V - a assinatura do autuado de que est ciente de que responder pelo fato
em processo administrativo; e
VI - o prazo para interposio de defesa, quando cabvel.
1 - Havendo recusa do infrator em assinar o auto, ser feita neste a
meno do fato.
2 - O fiscal sanitrio responsvel pelas declaraes que fizer no auto de
infrao, sendo passvel de punio, por falta grave, em caso de falsidade ou de
omisso dolosa.
3 - No se encontrando o autuado, a sua assinatura de ciente quanto
abertura de processo administrativo ser suprida pela comunicao via postal ou
publicao no Saguo da Prefeitura Municipal de Lavras e/ou em jornal de
circulao local.
Art. 241 - O infrator ser notificado para cincia do auto de infrao:
I pessoalmente;
II - por via postal; ou
III - por edital, quando houver recusa de assinatura ou quando o responsvel
legal estiver ausente ou em local incerto e no sabido, ou ainda quando no for
encontrado por via postal.
Pargrafo nico. O extrato de edital de que trata este artigo ser publicado
uma nica vez, no saguo da Prefeitura Municipal de Lavras, no saguo da Cmara
Municipal de Lavras, no dirio oficial do Municpio e/ou em jornal local,
considerando-se efetivada a notificao 5 (cinco) dias aps a publicao.
Art. 242 - O infrator poder apresentar defesa ao auto de infrao no prazo de
15 (quinze) dias, contados da data de sua cientificao.
1 - A defesa ser protocolizada no setor de protocolo da Prefeitura
Municipal de Lavras e dever ser encaminhado s Juntas de Julgamento de
Processo Administrativo Sanitrio da Vigilncia em Sade, em petio escrita.
2 - Na petio, o requerente alegar toda a matria de fato e de direito,
indicar e requerer as provas que pretenda produzir e juntar a documentao que
julgar necessria.
Art. 243 - Apresentada a defesa, a Junta de Julgamento competente
comunicar a autoridade responsvel pela lavratura do documento fiscal contestado
para, no prazo de 15 (quinze) dias, apresentar impugnao defesa, caso entenda
necessrio.
1 - Aps o prazo para a defesa e impugnao defesa, tem-se a fase
instrutria e a decisria.

2 - Caso o infrator no apresente a defesa, haver julgamento antecipado

em sede de 1 Instncia.
Art. 244 - O Processo Administrativo Sanitrio no se encerrar em face do
julgamento de 1 Instncia quando for interposto recurso deciso proferida,
devendo seguir para a 2 instncia, na qual somente podero ser reavaliadas
matrias de direito.
Pargrafo nico. O recurso interposto ter efeito suspensivo.
Art. 245 - A deciso da Junta de Processo Administrativo Sanitrio de 2
Instncia, aps publicao de seu extrato no Saguo da Prefeitura Municipal de
lavras e/ou em jornal de circulao local, irrecorrvel e legitima a aplicao das
medidas e penalidades impostas na condenao.
Pargrafo nico. Caso no tenha sido interposto recurso em face da deciso
de 1 instncia esta, aps publicao de seu extrato no Saguo da Prefeitura
Municipal de lavras e/ou em jornal de circulao local, irrecorrvel e legitima a
aplicao das medidas e penalidades impostas na condenao.
Art. 246 - O andamento processual interno das Juntas de Julgamento de
Processo Administrativo Sanitrio far-se- conforme dispuser seu regimento interno,
respeitados os preceitos dispostos neste Ttulo.
Art. 247 - A Vigilncia em Sade do Municpio de Lavras proceder de forma
a garantir o cumprimento das penalidades impostas ao infrator decorrentes do
processo administrativo, bem como das medidas administrativas necessrias
aplicadas cautelarmente, por tempo determinado ou definitivamente.
Art. 248 - Aplicada a pena de multa, o infrator receber o respectivo termo e
dever efetuar o pagamento no setor de Tesouraria da Secretaria Municipal da
Fazenda, no prazo de 10 (dez) dias contados da data de seu recebimento.
1 - O no-recolhimento da multa dentro do prazo fixado neste artigo
acarretar sua inscrio na dvida ativa do Municpio.
2 - A forma de pagamento da multa imposta em processo administrativo
sanitrio, transitado em julgado, ser definida segundo critrios da Secretaria
Municipal da Fazenda.
Art. 249 - O fiscal sanitrio solicitar proteo policial sempre que essa se
fizer necessria no cumprimento do disposto neste Cdigo.
Seo I
Da Junta de Julgamento de 1 Instncia
Art. 250 - O Julgamento de Processos Administrativos Sanitrios ser iniciado
pela Junta de Julgamento de Processos Administrativos Sanitrios de 1 Instncia,
que ter a seguinte composio:
I um representante do Departamento de Vigilncia Sanitria que ocupe
cargo efetivo no Municpio;

II um representante do Departamento de Controle Epidemiolgico que

ocupe cargo efetivo no Municpio; e
II trs fiscais sanitrios do quadro permanente do Municpio.
1 - A Junta ser presidida pelo representante do Departamento de
Vigilncia Sanitria.
2 - Os membros componentes da Junta e seus respectivos suplentes sero
nomeados atravs de ato Chefe do Executivo.
3 - Fica vedada a participao, no julgamento, do fiscal sanitrio que lavrou
o auto de infrao.
Art. 251 - So atribuies da Junta de 1 Instncia:
I - examinar e relatar processos relativos a crditos no tributrios, oriundos
de penalidades impostas em decorrncia do Poder de Polcia Sanitria do Municpio,
bem como os atos administrativos dele decorrentes, que lhe forem distribudos;
II - pedir esclarecimentos, vista ou diligncia necessrias;
III - requisitar documentos, laudos e demais informaes sobre pessoas
fsicas, jurdicas e quaisquer outras envolvidas ou suspeitas de envolvimento na
infrao sanitria, quando da elucidao de inquritos contra a sade pblica;
IV - apresentar relatrio, parecer conclusivo e deciso por escrito;
V encaminhar, sua deciso para apreciao da Junta de Julgamento de
Processos Administrativos Sanitrios de 2 Instncia, quando apresentado recurso
contra a sua deciso; e
VI praticar atos inerentes ao andamento e julgamento dos processos na 1
Instncia.
Seo II
Da Junta de Julgamento de 2 Instncia
Art. 252 - O julgamento de recursos administrativos referentes aos Processos
Administrativos Sanitrios iniciados na Junta de 1 Instncia, sero apreciados pela
Junta de Julgamento de Processos Administrativos Sanitrios de 2 Instncia, que
ter a seguinte composio:
I o responsvel pela Gerncia de Regulao, Controle, Avaliao e
Auditoria da Secretaria Municipal de Sade do Municpio; e
II - dois fiscais do quadro permanente da Vigilncia Sanitria.
1 - A Junta ser presidida pelo responsvel pela Gerncia de Regulao,
Controle, Avaliao e Auditoria da Secretaria Municipal de Sade do Municpio.
2 - Os membros componentes da Junta e seus respectivos suplentes sero
nomeados atravs de ato Chefe do Executivo.

3 - Fica vedada a participao, no julgamento, do fiscal sanitrio que lavrou

o auto de infrao, bem como aqueles que participaram do julgamento em 1
intncia.
Art. 253 - So atribuies da Junta de 2 Instncia:
I - examinar os processos que lhe forem distribudos, e sobre ele apresentar
relatrio e parecer conclusivo, por escrito;
II - pedir esclarecimentos, vista ou diligncia necessria e solicitar, quando
conveniente, destaque de processo constante da pauta de julgamento;
III - requisitar documentos, laudos e informaes sobre pessoas fsicas,
jurdicas e quaisquer outras envolvidas ou suspeitas de envolvimento na infrao
sanitria, quando da elucidao de inquritos contra a sade pblica;
IV - proferir o voto, na ordem estabelecida; e
V - julgar, em 2 instncia, recurso voluntrio contra decises do rgo de 1
instncia.
TTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 254 - Os componentes das Juntas de Julgamento e Recurso de que trata
este Cdigo no sero remunerados por esta funo, sendo considerada servios
relevantes prestados ao Municpio.
Art. 255 - Os prazos previstos nesta lei sero contados em dias corridos.
Pargrafo nico. No ser contado no prazo o dia inicial, e prorrogar-se-
para o primeiro dia til subseqente o vencimento de prazo que incidir em sbado,
domingo e feriados.
Art. 256 - A autoridade sanitria solicitar proteo policial sempre que essa
se fizer necessria ao cumprimento do disposto neste Cdigo.
Art. 257 - O valor arrecadado com a aplicao das penalidades previstas
neste Cdigo ser destinado ao Fundo Municipal de Sade.
Art. 258 - Os profissionais de sade e os estabelecimentos comerciais e
industriais j em funcionamento tero um prazo de at 90 (noventa) dias, contados
da publicao deste Cdigo, para procederem s adequaes necessrias ao seu
cumprimento.
Art. 259 - Os casos no contemplados neste Cdigo devero obedecer as
Legislaes Estaduais e Federais em vigncia.
Art. 260 - O Poder Executivo expedir, quando for o caso, os regulamentos
necessrios execuo desta Lei.
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Sade e seus rgos podero, no
mbito de sua competncia, expedir normas necessrias execuo desta Lei.

Art. 261 - Ficam revogadas as disposies em contrrio, em especial, a Lei n.

2.392, de 29 de dezembro de 1997.
Art. 262 - Esta Lei entra em vigor na data da sua publicao.
Prefeitura Municipal de Lavras, em 06 de julho de 2.010.
JUSSARA MENICUCCI DE OLIVEIRA

Prefeita Municipal

LC194-2010 - Lavras MG - Brasil

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

LC194-2010 - Lavras MG - Brasil

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

ESTADO DE MINAS GERAIS

LEI COMPLEMENTAR N194, DE 06 DE JULHO DE 2.010.

CONTM O CDIGO DA VIGILNCIA

Fao saber que a Cmara Municipal Decreta e eu sanciono a seguinte lei:

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

Subseo XIV Da ateno sade da criana e do adolescente

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

Subseo II Das competncias

Seo I Das infraes sanitrias

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

Pargrafo nico. Quando o Municpio constituir consrcios administrativos

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

Art. 7 - Para os fins desta lei, consideram-se assistncia sade as aes

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

XI - elaborar normas tcnico-cientficas de promoo, proteo e recuperao

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

II - elaborar as normas tcnicas que regulem as aes a que se refere o inciso

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

Art. 18 - A Conferncia Municipal de Sade, na qual ser assegurada a

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

III - princpio da precauo, a garantia de proteo contra os riscos potenciais,

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

IV - ao final do experimento ou em casos de doena ou ferimento em que a

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

VI - prestar assistncia de forma respeitosa, buscando solucionar conflitos,

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

Art. 33 - de responsabilidade do Municpio implantar seu Plano de Urgncia

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

Pargrafo nico. O Alvar de Autorizao Sanitria dever ser exibido sempre

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

4 - Os hospitais de referncia executaro os procedimentos de mdia e alta

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

Art. 45 - A ateno domiciliar envolve aes de promoo e preveno

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

III pessoas que necessitam de cuidados paliativos; e

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

4 - A assistncia ao parto e ao puerprio compreende o acompanhamento

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

II a garantia do direito permanncia de um dos pais ou responsvel, em

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

sade, articulados com escolas e a comunidade, atravs de materiais pedaggicos

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

2 - A internao de crianas e adolescentes deve oferecer,

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

I - garantia de acesso informao e s aes programticas sobre

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

Pargrafo nico. Os usurios com comprometimento vascular perifrico tero

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

VIII - atendimento mdico domiciliar, incluindo a ateno domiciliar, para a

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

Art. 71 - Todo idoso que buscar a Unidade Bsica de Sade,

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

Art. 74 - Incumbe ao Poder Pblico fornecer aos idosos, gratuitamente,

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

Art. 80 - garantido aos idosos institucionalizados no Municpio, em

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS

V receber o maior nmero possvel de informaes a respeito de sua

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAVRAS