AL PUEBLO Y A LOS TRABAJADORES DEL PER

Antes que todo, conviene ubicarnos en el actual contexto poltico-econmico nacional. La

Federacin Nacional Minera, como Organismo Sindical de Grado Superior que agrupa a
106 Organizaciones Sindicales Mineras, Metalrgicas y Siderrgicas del Per, en el curso
de su larga e histrica existencia, ha mantenido, mantiene y seguir manteniendo, una
posicin de total independencia poltica de clase; su fundamental misin frente a sus
enemigos, es su indeclinable lucha social y sindical, en defensa de los intereses y derechos
irrenunciables de los trabajadores.
Todos en nuestro sano juicio sabemos, que el pernicioso Neoliberalismo como sistema
econmico imperante en nuestro pas, a la vista de todo el mundo, genera y prolifera
desigualdad social; solapadamente, mandato que el Estado establece un conjunto de
normas en beneficio de una pequea casta de familias socialmente privilegiadas (En
nuestro caso la Oligarqua Nacional y Extranjera). El Sistema Econmico Neoliberal
impuesto en el Per, determina que el estado intervenga imponiendo disposiciones
legales que al final institucionalizan la ideologa neoliberal del lucro, el monopolio, el
privilegio empresarial y por consiguiente la desigualdad social; esta es una verdad, que se
viene dando en nuestro pas y que no la podemos negar ni ocultar a propios y extraos. El
Neoliberalismo como sistema econmico capitalista, todos sabemos que atenta contra el
verdadero desarrollo nacional, participativo y armnico de los pueblos; por esta razn,
somos crticos y contrarios al sistema neoliberal, de sus genuinos representantes tales
como : El fujimorismo encarnado en Keyko Fujimori, el Aprismo y su lder Aln Garca
Prez, el virrey Pedro Pablo kuczynsky, Alejandro Toledo con Per Posible, Unidad
Nacional, PPC y otros, la Tecnocracia enquistada en todos los poderes del estado, sus
agentes represivos, sus mentores, soplones, bufones, chupamedias y ayayeros.
Por eso sealamos, que no obstante que la HUELGA NACIONAL MINERA INDEFINIDA a

iniciarse a partir del 18 de Mayo del ao en curso se hiciera de pblico conocimiento,

resulta que esta medida de lucha que emprenderemos los trabajadores mineros con el
apoyo significativo de otros Sectores Laborales importantes del pas, deliberadamente se
encuentra silenciada sobre todo por los medios de difusin parametrados al gobierno, el

empresariado nacional y extranjero, en otras palabras, por el draconiano Neoliberalismo

Capitalista.
Por estas razones la Federacin Nacional Minera y los 106 sindicatos que la conforman,
consecuentes con su tradicin de lucha llama a todos los trabajadores mineros a preparar
la huelga nacional indefinida y desplegar las acciones de lucha acordadas por nuestra
Federacin En resumen demandamos:
1).- DEROGATORIA DEL D. S. N 013-2014-TR.- Mediante el cual se establece los CESES

COLECTIVOS en favor de las empresas. El cual establece, que las empresas con mucha
habilidad pueden inventarse razones de orden tcnico para desprenderse legalmente de
sus trabajadores. Dentro de ello, pueden recurrir a los llamados Sobre Costos Laborales
y/o presentar sus Estados Financieros en rojo por tres trimestres consecutivos, para luego
desprenderse del 10% de sus trabajadores, adicionalmente, la aplicacin de esta norma
patronal, atenta contra los fundamentales derechos constitucionales a la Estabilidad en el
Trabajo, a la Sindicalizacin y amordaza el ejercicio del Derecho de Huelga. Lo grave del
caso, es que esta abusiva norma laboral no ha sido consultada al Consejo Nacional de
Trabajo, y que no solo afecta al sector Minero, sino tambin a todos los trabajadores en
general.
2).- DEROGATORIA DE LA LEY N 29245.- Norma anticonstitucional establecida por el
Gobierno de Alan Garca y regula el SISTEMA LABORAL DE LA TERCERIZACIN. En
nuestro pas, existen ms de 20 modalidades de sistemas de tercerizacin laboral que se
establecieron temporalmente, pero que poco a poco abusivamente y con el apoyo del
gobierno, se han ido convirtiendo en permanentes. Este SISTEMA DE TRABAJO LABORAL
DRACONIANO (Excesivamente severo y rgido), evidentemente atenta contra los derechos
constitucionales de Asociacin (Sindicalizacin), de Negociacin Colectiva y de
participacin en las Utilidades. Por eso siempre decimos: Las empresas lo quieren todo a
cambio de nada.
3).- RETIRO DEL CONGRESO DE LA REPBLICA DEL PROYECTO DE LEY N 4008.- Mediante
el cual se pretende legalizar el DESPIDO MASIVO DE LOS TRABAJADORES; se pretende
establecer como parte de la remuneracin de los trabajadores en general ( Privado y
Estatal ) el BONO LABORAL. Esto significara que la patronal podra pagar en especies
hasta un 20% la remuneracin de sus trabajadores (Obreros, empleados y funcionarios).
Nadie en su sano juicio puede entender, de cmo nuestro trabajo tendra que pagarse
como en tiempos coloniales.
Estos abusos de poder por parte de la Oligarqua Nacional con el apoyo incondicional del
gobierno, solo se da en nuestro pas. Pero consideramos que ha llegado la hora de decir

BASTA YA DE ABUSO!, que ha llegado la hora de decirle al gobierno claudicador,

socavador y entreguista de OLLANTA HUMALA: SI QUIERES SER SALVADO,
RETORNA AL SENDERO POR EL QUE CAMINA CON LA FRENTE EN ALTO EL PUEBLO
Y LOS TRABAJADORES, QUIENES CONFIARON EN TI PARA QUE SEAS PRESIDENTE
DEL PER! SACDETE DE LOS ESTIGMAS DEL CAPITALISMO Y ESCUCHA A TU
PUEBLO Una prueba de lo que siempre te decimos, de que estas siendo utilizado por el
Neoliberalismo, es el espaldarazo del que ltimamente ha sido objeto tu Partido
Nacionalista ( Que de nacionalista no tiene nada ) y tu ex Premier y Presidenta del
Consejo de Ministros por parte del Congreso de la Repblica, en donde se han unido tus
mismos aliados defensores del Neoliberalismo: Apristas, Fujimoristas, Toledistas,
Pepecistas, Unidad Nacional, Populistas entre otros, para Censurar a ANA JARA

VELSQUEZ .
4).- FISCALIZACIN Y AUDITORA DE FONDO EMPLEO.- Como es de conocimiento de los
trabajadores, mediante Decreto Legislativo N 892 (08 de Noviembre de 1996)
promulgado por la corrupta dictadura de Alberto Fujimori, se regula el derecho de los
trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, a participar en las
UTILIDADES de las empresas que desarrollan actividades generadoras de renta de tercera
categora. En otras palabras, se establecen topes en la distribucin de las utilidades,
naturalmente en favor de las empresas.
Posteriormente, con fecha 24 de Noviembre del 2001, se promulga la Ley N 27564,
mediante la cual se modifica el Art. 3 del Decreto Legislativo N 892, de modo que los
REMANENTES de las utilidades generadas por las empresas, debern ser destinados en

la Capacitacin de los Trabajadores y la Promocin de Empleo, a travs de la

creacin de un FONDO a cargo del Ministerio de Trabajo, incluyndose a un representante
de los trabajadores en la administracin de este Fondo Nacional; ESTOS FONDOS,

DEBEN SER DESTINADOS EXCLUSIVAMENTE A LOS DEPARTAMENTOS EN DONDE

SE HAYA GENERADO EL REMANENTE, EXCEPTO LIMA Y CALLAO.
Siendo as, en el perodo comprendido entre l998 al 31 de Diciembre del 2014, por

concepto de REMANENTES se ha acumulado la suma de S/. 727982,264.47.

Dnde est esta grandiosa suma de dinero generado por los trabajadores? Segn
informe emitido por el propio FONDOEMPLEO, se indica que slo S/. 454805,161.68 se

ha invertido en Proyectos, y que S/. 81911.840.18 se ha gastado en la

administracin (En otras palabras con el dinero de los trabajadores, en el Ministerio de
Trabajo se ha generado una cpula burocrtica al servicio de los gobiernos de turno y las

empresas)

Luego preguntamos: Dnde se encuentra el saldo de S/.

191265,244.61?
Lo grave del caso es que, este dinero generado por los trabajadores, gran parte ha sido
destinado a Programas Sociales Nacionales implementados por el Gobierno de OLLANTA
HUMALA, como es el caso de: PROGRAMA NACIONAL PARA LA PROMOCIN DE

OPORTUNIDADES LABORALES VAMOS PER y el PROGRAMA NACIONAL DE

EMPLEO JUVENIL JVENES A LA OBRA . En otras palabras, con el dinero de los
trabajadores, el fracasado gobierno de OLLANTA HUMALA, contraviniendo y tergiversando
la ley, est haciendo proselitismo poltico en favor de su gobierno. En la misma forma,
siendo el propsito de la norma tan clara, no entendemos cual sea el criterio legal, para
que parte de este Fondo sea destinado a ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
tales como: CARITAS DEL PERU, DIACONIA Y DESCO. Siendo que el Fondo debe ser
destinado exclusivamente a la capacitacin de trabajadores y la promocin de empleo,
entonces Qu tenemos que hacer nosotros con programas agrcolas de Cacao, durazno,
quinua y caf, cuando sta es una exclusiva responsabilidad que debe asumir el
Ministerio de Agricultura?
Con fecha 03 de Febrero del 2015, FONDOEMPLEO ha expuesto el resultado de su 14

CONCURSO DE PROYECTOS, habindose acreditado 49. Para tal efecto, el Plan

Operativo 2015 requiere de S/. 102171,975.53 millones de soles, los cuales debern ser
invertidos en la siguiente forma:
1.- FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS: S/. 92000,982.82. Destinados para:

S/. 83675,262.03: Desembolsos para Proyectos

S/. 1592,658.85: Supervisin Externa de Proyectos
S/. 1099,044.48 : Administracin y Gestin de Recursos
S/. 3793,551.79 : Elaboracin de Estudios de Evaluacin
S/. 1660,465.68 : Auditora de Proyectos por Auditores Externos
S/. 90,000.00 : Elaboracin de Estudios de Impacto

Sobre este rubro, es notorio el considerable e injustificado gasto que se va hacer entre la

SUPERVISIN EXTERNA DE PROYECTOS y la AUDITORIA DE PROYECTOS POR

AUDITORES EXTERNOS (S/. 3253, 124,53), que en el fondo es lo mismo. Clara y
notoria es la direccionalidad e intencionalidad de estos gastos que con toda seguridad irn
a parar a los bolsillos de los allegados al gobierno, del Ministerio de Trabajo y Ministerio
de la Produccin Se justifica gastarse en un ao S/. 3253,124.53 en Supervisin y

Auditora externa? Igualmente sucede con S/. 1099,044.48 destinados para la

Administracin y Gestin de Recursos Acaso el personal encargado de la

Administracin y Gestin de Recursos no se la paga por Planillas como se ver ms

adelante? Sin duda alguna, se trata de una evidente duplicidad de gasto que
FONDOEMPLEO proyecta efectuar por un mismo motivo. Igual ocurre con los S/.

3793,551.79 destinados para la Elaboracin de Estudios de Evaluacin. La verdad,

encontramos que FONDO EMPLEO no sabe cmo privilegiar a sus allegados a costilla del
dinero generado por los trabajadores.
2.- GASTOS PARA LA OPERATIVIDAD DEL FONDO
Conforme a la exposicin de FONDOEMPLEO, se informa que por este concepto se
destinarn S/. 9913,712.71, distribuidos en: S/. 5069,668.17 por concepto de pago de

PLANILLAS y S/. 4844,044.54 por concepto de GASTOS OPERATIVOS, dentro de lo

cual (Gastos Operativos) se tiene: S/. 340,050.00 por viticos, S/. 195, 300.00 por
pasajes areos y terrestres, S/. 1514,820.00 por Consultoras, S/. 439,250.00
Gestin de Recursos Humanos (es decir, para contratar personal tambin debe
pagarse), S/. 564,654.00 por concepto de publicidad.
Si sumamos los conceptos de: Gestin de Recursos Humanos, planillas, consultoras,
Auditora Externa, Administracin y Gestin de Recursos, Elaboracin de Estudios y
Supervisin Externa, tenemos nada ms ni nada menos que la astronmica suma de S/.

15169,458.18 millones de soles. En otras palabras, a parte del notorio estipendio de

dinero que se piensa hacer, FONDOEMPLEO se ha convertido en una Beneficencia Pblica
a favor del Gobierno, el Ministerio de Trabajo, Ministerio de la Produccin, sus allegados y
toda una casta burocrtica, dedicada a mal gastar los dineros de los trabajadores. Ahora la
pregunta central es: En nuestra Plataforma de Lucha, es justa la peticin de Fiscalizacin
y Auditora de FONDOEMPLEO?
Abuso y Represalias actualmente viene ejecutando la Minera ANTAMINA S.A. en contra de
los Dirigentes Sindicales de esta importante base sindical de la Federacin Nacional
MINERA. Esta problemtica laboral ser expuesta en la prxima Asamblea Nacional de
Delegados de las Organizaciones Sindicales afiliadas a la Federacin Nacional Minera, para
ser incluida dentro de la Plataforma de Lucha de la HUELGA NACIONAL MINERA
INDEFINIDA.

VIVA LA HUELGA NACIONAL MINERA INDEFINIDA A INICIARSE EL 18 DE MAYO 2015!

UNIDAD SINDICAL A LO LARGO Y ANCHO DEL PER!
ABAJO EL SISTEMA LABORAL DE LA TERCERIZACIN!
Lima 07 de Abril del 2015
El CEN de la FNTMMSP