Postulado 1: Autoridad legal para

ejercer las actividades de auditora

gubernamental:
Este postulado plantea que la
Institucin Superior de Auditora, en
el caso del Per , la Contralora
General de la Repblica, es creada
por ley, la cual debe determinar las
condiciones de actuacin, mbito de
competencia, funciones y
responsabilidades generales, para el
ejercicio de la auditora
gubernamental. Cualquiera sea la
normativa, la funcin esencial de la
Institucin Superior de Auditora es
sostener y fomentar la obligacin de
rendir cuentas (responsabilidad) de
los funcionarios y servidores del
sector pblico, lo cual incluye el
promover buenas prcticas de
gestin econmico financiera. Esta
funcin exige que las personas que
administren fondos o bienes pblicos
sin excepcin estn sujetas a la
jurisdiccin de la Institucin Superior
de Auditora.
Postulado 2: Aplicabilidad de las
normas de auditora
gubernamental:
Las NAGU son criterios que
determinan los requisitos de orden
personal y profesional del auditor, y
se orientan a uniformar el trabajo de
la auditora gubernamental y obtener
resultados de calidad. Las NAGU
deben ser cumplidas por la
Contralora General de la Repblica
y rganos de Auditora Interna de las
entidades sujetas al Sistema
Nacional de Control; as como por el
personal de las Sociedades de
Auditora Independiente cuando son
designadas para el desarrollo de la
auditora gubernamental. Su
incumplimiento conlleva
responsabilidad administrativa, sin
perjuicio de responsabilidades de
distinta naturaleza que pudieran
derivarse.
Postulado 3: Importancia relativa
Se considera importancia relativa a la
magnitud o naturaleza de un monto
errneo, incluyendo una omisin en
la informacin financiera que, ya sea
individualmente o en total, a la luz de
las circunstancias, hace probable
que se vea influido el juicio de una
persona razonable que confa en la
informacin, o que su decisin sea
afectada como resultado de tales
errores u omisiones.
Postulado 4: La auditora
gubernamental se dirige a la

mejora de las operaciones de las

entidades.
La auditora gubernamental
propende a mejorar la administracin
pblica, orientando con medidas
efectivas, eficientes y econmicas
que eleven el desempeo y la
calidad de los servicios de las
entidades del Estado, evitando la
reiteracin de circunstancias
adversas reveladas por la auditora.
Postulado 5 : Juicio imparcial de
los auditores
Este postulado se refiere a la
objetividad con que deben actuar los
auditores gubernamentales en el
ejercicio de sus funciones. Ello
implica que la auditora debe
efectuarse sobre la base de una
evaluacin objetiva de los hechos
rodeada de imparcialidad y libre de
influencias que pudieran deteriorar
las conclusiones derivadas de las
evidencias obtenidas. La Institucin
Superior de Auditora debe aplicar su
propio criterio en situaciones
particulares que surgen en el curso
de las auditoras gubernamentales.
Postulado 6: El ejercicio de la
auditora gubernamental impone
obligaciones profesionales a los
auditores
Este postulado indica que la
Contralora General de la Repblica
cumple su funcin auditando a las
entidades pblicas e informando los
resultados de sus auditoras. Para
cumplir esta funcin los auditores
deben conservar su independencia y
objetividad.
Postulado 7: Acceso a todo tipo de
informacin pblica
Para cumplir efectivamente con sus
funciones, los auditores deben tener
acceso, tanto a las fuentes de
informacin, como a la
documentacin que elaboran los
funcionarios y empleados de la
entidad auditada; aspecto que se
encuadra dentro del precepto de
universalidad. La atribucin de la
Institucin Superior de Auditora en
cuanto a acceder a todo tipo de
informacin y sin limitacin alguna a
los registros, operaciones y
transacciones de toda ndole
celebrados por entidades pblicas,
contribuye a reducir al mnimo los
futuros problemas en su mbito de
competencia. La Contralora
General de la Repblica tiene la
facultad de acceder en cualquier
momento y sin limitacin a los

registros, documentos e informacin

de las entidades del sector pblico,
aun cuando sean secretos
Postulado 8: Aplicacin de la
materialidad en la auditora
gubernamental
Este postulado precisa que la
Contralora General de la Repblica
debe establecer polticas generales
para dirigir sus recursos disponibles
hacia reas, operaciones y
transacciones de mayor significacin,
en las cuales pueden ser utilizados
sus esfuerzos para promover
mejoras en el desempeo
(rendimiento) de las entidades
pblicas.
Postulado 9: Perfeccionamiento de
los mtodos y tcnicas de
auditora
La Contralora General de la
Repblica, debe contribuir al
perfeccionamiento de los mtodos y
tcnicas que se aplican para
controlar la validez de los criterios
utilizados, en la evaluacin del
desempeo (rendimiento)de la
entidad auditada.
Postulado 10: Existencia de
controles internos apropiados
La gerencia de cada entidad pblica
es responsable de implementar y
mantener un sistema de control
interno slido, con el propsito de
proteger los recursos, determinar la
veracidad y confiabilidad de la
informacin financiera y gerencial,
promover eficiencia en las
operaciones, alentar la adhesin a
las polticas prescritas y lograr las
metas y objetivos programados. La
existencia de un satisfactorio sistema
de control interno no elimina
irregularidades, ni la posibilidad de
su ocurrencia, pero si la minimiza. El
auditor gubernamental tiene la
responsabilidad de encontrar y
revelar debilidades en el sistema de
control interno y formular las
recomendaciones necesarias para su
fortalecimiento. El titular y los
directores de la entidad son
responsables de supervisar la
confiabilidad del control interno
previo y del control interno posterior
para la evaluacin de la gestin.
Postulado 11: Las operaciones y
contratos gubernamentales estn
libres de irregularidades y actos
de colusin
El Estado asume como premisa que
sus servidores son honestos en
ausencia de evidencia en contrario.

Si los servidores pblicos fueran

deshonestos o de fcil colusin entre
ellos con fines de incurrir en
irregularidades, el gobierno podra
nicamente mantenerse mediante la
aplicacin del temor o la fuerza. El
Estado tiene que inculcar valores
ticos y honestidad a sus servidores.
Tiene que asegurar que su
remuneracin est de acuerdo con
sus responsabilidades y que no
trabajen dentro de ambientes que
conducen a la tentacin. En este
contexto, se considera que en caso
de una posible colusin, por lo
menos uno de los servidores
involucrados tendr la suficiente
integridad para rechazar la
participacin que se le ofrece y
revelar tal situacin a sus
superiores.
Postulado 12: Responsabilidad y
Auditora Gubernamental
Responsabilidad, es el deber de los
funcionarios o empleados de rendir
cuenta ante una autoridad superior y
ante el pblico por los fondos o
bienes del Estado a su cargo y/o por
una misin objetivo encargado y
aceptado. Constituye un concepto
que tiene una relacin directa con la
moral del individuo que gua su
propia conciencia y se refleja en las
creencias y compromisos sociales,
culturales, religiosos, fraternales,
cvicos e ideolgicos, adquiridos
durante su existencia.
Por ser el control aplicable a todas
las entidades del sector Pblico
Nacional de acuerdo con la
naturaleza de ellas, debe tener el
principio de la GENERALIDAD, el
mismo que deber aplicarse en el
momento OPORTUNO para lo cual
se establecer un plan de accin que
permita la comparabilidad con la
gestin estatal, ya que es necesario
descubrir los efectos en el momento
PRECISO, para poder aplicar los
correctivos respectivos.
Adems el control debe abarcar la
INTEGRIDAD de la gestin de las
entidades auditadas, es decir el plan
financiero y los sistemas
administrativos, el mismo que debe
ser FLEXIBLE, ya que por ser el
Presupuesto una tcnica de
probabilidades, est sujeto a
circunstancias cambiantes.