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PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

ndice
INTRODUCCIN.................................................................................................................... 4
I
MARCO JURDICO, ESTRATEGICO Y TCNICO .................................................................. 7

Marco Jurdico ........................................................................................................................ 8
Planeacin Estratgica INSAFORP 2011-2014 ...................................................................... 9
Elementos Claves Planeacin Estratgica 2011-2014 .......................................................... 11
Poltica Presupuestaria 2014 ................................................................................................ 12
Otras Normativas Aplicables ................................................................................................ 12
II REAS DE ARTICULACIN DE LA FORMACIN PROFESIONAL CON ESTRATEGIAS

DE DESARROLLO SOCIOECONMICO - GOES ....................................................................... 15
rea Econmica ................................................................................................................... 16
rea Social ........................................................................................................................... 16
III
FORMACIN PROFESIONAL PARA LA PRODUCTIVIDAD E INSERCIN........................ 17

Formacin Profesional .......................................................................................................... 18
Objetivos de la Formacin Profesional ................................................................................. 18
Poblacin Beneficiaria de la Formacin Profesional ............................................................. 18
Elementos clave- Transversales de la Formacin Profesional .............................................. 18
DIRECCION SUPERIOR
21
Direccin Ejecutiva ............................................................................................................... 22

Unidad de Planificacin ........................................................................................................ 25
Oficina de Acceso a la Informacin Pblica .......................................................................... 27
ACTIVIDADES PRINCIPALES DE LA FORMACION PROFESIONAL
29
Metas de Formacin Profesional 2014 ................................................................................. 30

Gerencia de Formacin Continua ......................................................................................... 31
Gerencia de Formacin Inicial .............................................................................................. 37
Gerencia del Centro de Formacin Profesional de San Bartolo ............................................ 42
Gerencia Tcnica ................................................................................................................. 47
Gerencia de Investigacin y Estudios de la Formacin Profesional ...................................... 51
Centro de Documentacin e Informacin.............................................................................. 54
Unidad de Monitoreo y Evaluacin de la Formacin Profesional .......................................... 56
ACTIVIDADES DE SOPORTE DE LA FORMACION PROFESIONAL
58
Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional (UACI) ........................................... 59

Gerencia Legal ..................................................................................................................... 61
Gerencia Financiera Institucional.......................................................................................... 63

Gerencia de Comunicacin Institucional ............................................................................... 65
Gerencia de Tecnologas de la Informacin.......................................................................... 69
Auditora Interna ................................................................................................................... 71
Unidad de Servicios Generales ............................................................................................ 73
IV
ASIGNACIN DE RECURSOS ............................................................................................. 75

Presupuesto 2014 ................................................................................................................ 76
Asignacin de Recursos Financieros .................................................................................... 76
Asignacin de Recursos Humanos ....................................................................................... 77
Organigrama Institucional ..................................................................................................... 79
INTRODUCCIN
El INSAFORP tiene como objeto satisfacer las necesidades de recursos humanos calificados
que requiere el desarrollo econmico y social del pas y propiciar el mejoramiento de las
condiciones de vida del trabajador y su grupo familiar. Para cumplir con los objetivos
indicados el INSAFORP podr utilizar todos los modos, mtodos y mecanismos que sean
aplicables a la formacin profesional. (Ley de Formacin Profesional, art. 2).
Para los efectos de la Ley de Formacin Profesional, se entiende por formacin profesional
toda accin o programa, pblico o privado, diseado para la capacitacin en oficios y
tcnicas, que proporcione o incremente los conocimientos, aptitudes y habilidades prcticas
ocupacionales necesarias para el desempeo de labores productivas, en funcin del
desarrollo socio-econmico del pas y de la dignificacin de la persona. (Ley de Formacin
Profesional, art. 3).
Para el cumplimiento del mandato legal, el INSAFORP debe desarrollar toda su gestin
institucional en el marco de la Ley de Formacin Profesional, la Poltica Nacional de
Formacin Profesional, la Planeacin Estratgica Institucional 2011-2014, en el contexto de
las estrategias de desarrollo socioeconmico del Gobierno establecidas en el Plan
Quinquenal de Desarrollo 2010-2014.
Las distintas acciones y programas de formacin profesional, contemplados en el POA 2014,
buscan contribuir al incremento de la productividad de las empresas y de las exportaciones,
a la atraccin de inversiones permanentes al pas, as como a la insercin productiva
mediante el empleo y autoempleo, a travs de la formacin profesional dirigida a
trabajadores de las empresas, as como a los Jvenes, mujeres y poblacin en condiciones
de vulnerabilidad.
A partir de la complejidad, la dinmica y las caractersticas del mundo del trabajo, el
INSAFORP plantea distintas estrategias y programas de formacin profesional, mediante la
contratacin de servicios formativos, los cuales son ejecutados en centros fijos, acciones
mviles, cursos cerrados a las empresas, modularizados, con flexibilidad en horarios y
duraciones, con una oferta amplia en distintas temticas.
Los recursos financieros para el POA 2014, son de US$35,103,875 de los cuales el 84%
est destinado a la formacin profesional, a la normalizacin, a la investigacin y estudios, y
el resto para los gastos de operacin, salarios y prestaciones, comisiones, inversin en
activos fijos, gastos financieros y otros; cuyo financiamiento proviene de las cotizaciones
patronales, de las cuales el 91% corresponde a la empresa privada. El financiamiento del
POA 2014 incluye tambin US$7.6 millones provenientes de supervit institucional y
productos financieros.
Para el ao 2014 se han destinado US$27.5 millones para la formacin profesional, con los
cuales se estima beneficiar a 307,370 participantes, de los cuales 198,630 corresponden a

trabajadores de las empresas y 108,740 a jvenes, mujeres y poblacin en condiciones de
vulnerabilidad, de los cuales un 51% corresponde a la participacin de las mujeres.
Los programas de formacin para trabajadores de las empresas a ejecutarse durante 2014,
se han planteado a partir de la experiencia en la ejecucin y atencin de la demanda de
diferentes empresas y sectores productivos, entre los que se pueden mencionar temas de
capacitacin en reas de Mercadeo y Ventas, Produccin, Calidad, Administracin,
Finanzas, Desarrollo del Recurso Humano, Ingls para el Trabajo, as como en otras reas
tcnicas como Mecnica Industrial, Mecatrnica, Metrologa, Electricidad y Electrnica,
Mecnica Automotriz y Tecnologas de la Informacin, entre otros.
Los programas de formacin para jvenes, mujeres y poblacin en condiciones de
vulnerabilidad se ejecutarn por medio de diversas estrategias, como el programa Empresa
Centro, Hbil Tcnico Permanente y proyectos especiales en los cuales son importante las
alianzas con ONGs u organismos de cooperacin, que contribuyen a la insercin productiva
de los beneficiarios, ejecutando temas de capacitacin en las reas ocupacionales de
Electricidad, Informtica, Artesanas, Mecnica general, Gastronoma, Esttica y belleza,
Corte y confeccin, Elaboracin de productos de limpieza, Turismo, Mecnica automotriz y
Agricultura, entre otros.
Las principales apuestas de 2014 se enfocan hacia las siguientes acciones:
a. Fortalecimiento de la oferta formativa:
Pertinencia de la oferta de formacin profesional
Inclusin de proveedores especializados
Actualizacin de programas de formacin profesional
Certificacin de instructores
Incremento de la oferta formativa de cursos a distancia (e-learning)
b. Fortalecimiento de la demanda de capacitacin de los sectores productivos:
Prospeccin y deteccin de necesidades de capacitacin sectoriales
Asesora a las empresas en la identificacin de necesidades de capacitacin
Divulgacin dirigida de los programas de formacin profesional
c. Certificacin de competencias laborales de trabajadores.
d. Fortalecimiento del Monitoreo y Evaluacin para el Aseguramiento de la Calidad de la
Formacin Profesional
Fortalecer los procesos de supervisin y monitoreo de las acciones formativas y
de asesora metodolgica a instructores/as.
e. Orientar y asesorar la demanda de formacin inicial.
Asesora a los/las demandantes de formacin profesional mediante proyectos
especiales.
f.
Orientacin vocacional y laboral

Mayor efectividad en la divulgacin de la oferta formativa y de los procesos de
acceso a los cursos.
Fortalecimiento institucional
Sistema de Indicadores Institucionales
Plataforma Tecnolgica para la gestin de la Formacin Profesional.
Plan de Equidad e Igualdad de Gnero
Procesos principales de unidades organizativas
Sistematizacin del Archivo Institucional
Proyectos estratgicos innovadores para el Centro de Formacin Profesional de
San Bartolo:
o TICs
o Industria del Plstico
o Certificacin de Competencias Laborales
Las cifras y actividades planteadas en el POA 2014 corresponden a la mejor identificacin y

caracterizacin de las necesidades de formacin profesional en el mundo del trabajo, sin
embargo un desafo permanente para la institucin, corresponde a la capacidad de
replantear y reorientar su gestin institucional de cara a nuevos requerimientos de formacin
profesional, en el contexto de nuevas oportunidades o estrategias de desarrollo
socioeconmico del pas que se conozcan hasta durante el transcurso del 2014.
MARCO JURDICO, ESTRATEGICO Y TCNICO
Marco Jurdico
Ley de Formacin Profesional y su Reglamento
La Asamblea Legislativa de la Repblica de El Salvador, mediante el Decreto No. 554 del 2
de junio de 1993, decret la Ley de Formacin Profesional, que, entre sus artculos,
establece:
Art. 1
Crase el Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional como una institucin de derecho
pblico, con autonoma econmica y administrativa y con personalidad jurdica, bajo cuya
responsabilidad estar la direccin y coordinacin del Sistema de Formacin Profesional,
para la capacitacin y calificacin de los recursos humanos.
Art. 2
El INSAFORP tiene como objeto satisfacer las necesidades de recursos humanos
calificados que requiere el desarrollo econmico y social del pas y propiciar el mejoramiento
de las condiciones de vida del trabajador y su grupo familiar.
Para cumplir con los objetivos indicados, el INSAFORP podr utilizar todos los modos,
mtodos y mecanismos que sean aplicables a la formacin profesional.
Poltica Nacional de Formacin Profesional (PNFP)
El artculo 6, literal a de la Ley de Formacin Profesional establece como atribucin del
INSAFORP Elaborar y revisar peridicamente la poltica nacional de formacin profesional,
precisando objetivos y metas de mediano y largo plazo. La Poltica Nacional de Formacin
Profesional, aprobada el 16 de octubre de 2006, en sesin No. 18 del Comit Econmico del
Gobierno, tiene como objetivo propiciar y mantener una fuerza laboral en el pas altamente
capacitada y productiva, a travs de la formacin y capacitacin a lo largo de toda la vida,
que proporcione e incremente las calificaciones de los trabajadores y el capital humano del
aparato productivo, por ende, les propicie una mejor competitividad y calidad de vida acorde
a las necesidades del desarrollo econmico y social del pas.
Para alcanzar dicho objetivo propone un conjunto de Ejes Estratgicos que logren el
fortalecimiento del SNFP. Para cada eje estratgico se incluyen las estrategias y, a su vez,
las lneas de accin.
Ejes de la PNFP:
1.
2.
3.
4.
Definicin y Operacin Sistmica de la Formacin Profesional.

Formacin a lo largo de toda la vida productiva.
Apoyo y estmulos a la demanda de formacin
Fortalecimiento, Estmulos y Mejora de la Oferta de Servicios de Formacin

5.
6.
7.
8.
Normalizacin y Certificacin de Competencias

Intermediacin e Insercin Productiva
Transparencia, Eficiencia, Calidad y Mejora Continua
Informacin y Promocin de la Cultura de Formacin Profesional
Plan Quinquenal de Desarrollo 2010 2014

El Plan Quinquenal de Desarrollo 2010 2014 (PQD 2010 2014) es el documento que
recoge los instrumentos, las polticas pblicas estratgicas y los programas y proyectos
prioritarios para alcanzar los objetivos y las metas que permitirn avanzar en las apuestas
estratgicas de desarrollo a largo plazo de la Presidencia de la Repblica.
El PQD 2010 2014 establece las principales apuestas estratgicas para el ao 2024, as
como las prioridades y objetivos del quinquenio, constituyndose en el gran marco de
referencia bajo el cual el INSAFORP deba desarrollar sus distintos programas de formacin
profesional, en coherencia a lo establecido en el artculo 2 de la ley de Formacin
profesional, en cuanto a satisfacer las necesidades de recursos humanos calificados que
requiere el desarrollo econmico y social del pas.
El anlisis del PQD 2010 2014 sobre las principales apuestas estratgicas para el ao
2024, as como las prioridades y objetivos del quinquenio, plantea, al menos las siguientes
reas de intervencin desde la Formacin Profesional:
Revertir el desempleo y el subempleo

Creacin de trabajo decente
Reconstruccin del tejido productivo
Aumentar la produccin
Incremento de las exportaciones
Planeacin Estratgica INSAFORP 2011-2014

El Plan Estratgico INSAFORP 2011 2014, aprobado mediante Acuerdo No. 232-032011, sesin No. 57 de Consejo Directivo del 10 de marzo de 2011, contiene los principales
elementos que se describen a continuacin:
Misin
Capacitamos el recurso humano para el trabajo decente
Visin
Somos una poblacin capacitada, productiva e innovadora
Valores

Solidaridad: entendida como la disposicin de compartir las capacidades y recursos
propios para apoyar a los dems, especialmente a los ms necesitados.
Transparencia: que significa que las decisiones y acciones de la organizacin estarn
fundamentadas en la verdad y la honestidad.
Honradez: que significa que tanto los miembros del Consejo Directivo, como el
personal de la organizacin se comprometen a actuar rectamente, respetando las
normas establecidas.
Responsabilidad: entendida como la disposicin de comprometerse a realizar las
funciones correspondientes con profesionalismo, lealtad y entrega.
Apertura: que se refiere al compromiso de asumir una actitud comprensiva, tolerante
y abierta a la aceptacin de nuevas ideas.
Equidad: entendida como el compromiso de facilitar el acceso a los servicios de
formacin profesional a todos los sectores econmicos y sociales del pas, con igual
inters, respeto y atencin.
Objetivos estratgicos y estrategias de mediano plazo.

Objetivo 1: Incrementar el ndice de insercin laboral en trabajo decente a los
formados para primer empleo, autoempleo y/o reconversin, el cual se debe medir
anualmente.
E1.1.Desarrollar metodologa de medicin de impacto de programas para
contribuir a mejorar la calidad de vida del trabajador y su familia (relativo a
medicin).
E1.2. Coordinacin y acompaamiento a los programas sectoriales del
GOES, proyectos municipales y del sector empleador.
E1.3. Coordinacin y acompaamiento de creacin de empleo y autoempleo
del GOES.
Objetivo 2: Mejorar la gestin operativa, financiera y administrativa de la institucin.
E2.1. Diversificar las fuentes de ingreso de la institucin (relativo a la
sostenibilidad).
E2.2. Establecer
administrativa).
indicadores
de
gestin
(operativa,
financiera
E2.3. Establecimiento del Grupo de Desarrollo Estratgico.
10

Objetivo 3: A partir del ao 2011, un porcentaje de los proyectos y acciones de
formacin incluirn un componente de innovacin.
E3.1. Operativizacin del trmino innovacin a partir de indicadores como los
siguientes: Valor agregado, Desarrollo y uso de nuevas tecnologas, Aumento
de ganancias y Disminucin de costos.
E3.2. Incorporacin del criterio innovacin en los trminos de referencia de
los servicios contratados.
E3.3. Establecimiento de incentivos de innovacin entre las empresas
proveedoras de servicios como entre los solicitantes de servicios
Objetivo 4: Contribuir a la atraccin de inversin con valor agregado.
E4.1. Establecimiento de alianzas con entidades que promuevan el
establecimiento de empresas de alto valor agregado (Ej.: PROESA, STP)
E4.2. Elaborar propuestas conjuntas de incentivos hacia las empresas que se
pretende atraer, as como hacia aquellas empresas ya establecidas que
desean ampliar su capacidad.
Objetivo 5: Mejorar la productividad y competitividad de las empresas.
E5.1. Establecimiento de un sistema de indicadores de productividad y
competitividad.
E5.2. Incorporar el mejoramiento de la productividad y competitividad en los
trminos de referencia.
E5.3. Establecer cursos sobre productividad y competitividad.
E5.4. Dar seguimiento a empresas que se han beneficiado de capacitaciones
de productividad y competitividad.
Elementos Claves Planeacin Estratgica 2011-2014
Transparencia, valores y tica
Medicin de Impacto
Insercin laboral-empleo
Autoempleo
Productividad
Mejoras salariales y oportunidades laborales
Mejores condiciones de vida
Indicadores
11

INSAFORP: Indicadores de gestin

Empresas: Indicadores de productividad y competitividad
Alianzas estratgicas Empresas, trabajadores, municipalidades, GOES

Creacin empleo y autoempleo
Atraccin de inversiones
Innovacin
Productividad
Poltica Presupuestaria 2014

Desafos, Objetivos y Prioridades Nacionales, relacionados con la Formacin
Profesional:
DESAFIOS NACIONALES
Impulsar la reactivacin de la actividad econmica del pas, incluyendo la

reconversin de los sectores productivos y la modernizacin del sector
agropecuario.
Incentivar la generacin de empleos y reducir la pobreza.
OBJETIVOS NACIONALES
Retomar la senda del crecimiento econmico.
PRIORIDADES NACIONALES
Apoyar a la produccin y generacin de empleo

Apoyar la construccin de polticas de Estado para el desarrollo
PRIORIDADES DE MEDIANO PLAZO

1. rea Econmica
1. Promover un desarrollo econmico equitativo, incluyente y sostenible y
compatible con la democracia.
2. En el marco de la declaracin Asocio para el Crecimiento continuar
impulsando el desarrollo de estrategias que permitan generar las
condiciones para aumentar la productividad, invertir en la fuerza laboral y
estimular la inversin, los cuales podrn contribuir a alcanzar un
crecimiento econmico sostenible en el pas.
Otras Normativas Aplicables

Financieras
12
Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado (Ley AFI) y su

Reglamento
Polticas y Normas para la elaboracin del Presupuesto
Control Interno
Ley de la Corte de Cuentas de la Repblica
Reglamento de Normas Tcnicas de Control Interno Especficas del
INSAFORP (NTCIE).
Adquisiciones
Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica (LACAP)
y su Reglamento
Ley de Competencia.
Derecho Comn
Cdigo de Comercio
Cdigo Civil
Ley de Procedimientos Constitucionales
Ley de jurisdiccin contencioso administrativa
Cdigo de Trabajo.
tica y Transparencia
Convencin Interamericana contra la corrupcin
Ley de tica Gubernamental (LEG) y su Reglamento
Ley de Acceso a la Informacin Pblica (LAIP) y su Reglamento
Ley sobre el enriquecimiento ilcito de funcionarios y empleados pblicos.
13
14
II
REAS DE ARTICULACIN DE LA FORMACIN PROFESIONAL CON

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO SOCIOECONMICO - GOES
15
rea Econmica
Estrategia Integral de Fomento a las Exportaciones 2010-2024

Poltica Nacional de Calidad 2010-2014
Poltica Industrial 2011-2014
Asocio Para el Crecimiento APC
Examen de las Polticas de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. El Salvador 2011
Estrategia de acompaamiento a la micro y pequea empresa 2010-2014
Poltica Energtica Nacional de El Salvador
Plan Estratgico de Energa
rea Social
Programa de Apoyo Temporal al Ingreso (PATI)

Programa Ciudad Mujer
Programa de Dotacin de Uniformes, zapatos y tiles Escolares
Ley de igualdad, equidad y erradicacin de la discriminacin contra las mujeres 2011
Poltica Nacional de las Mujeres.
La igualdad y la equidad de gnero en El Salvador
Poltica Nacional de Equiparacin de Oportunidades para las Personas con
Discapacidad 1994
Ley de Proteccin Integral de la Niez LEPINA
Poltica Nacional de Juventud 2011-2024 y Plan de Accin 2011-2014
Plan de Empleo Juvenil
Propuesta para un Programa de Pobreza Urbana en El Salvador 2009
FOMILENIO
16
III FORMACIN PROFESIONAL PARA LA PRODUCTIVIDAD E INSERCIN
17
Toda accin o Programa Pblico o Privado, diseado para la capacitacin en oficios y tcnicas,
que proporcione o incremente los conocimientos, aptitudes y habilidades prctica
ocupacionales necesarias para el desempeo de labores productivas, en funcin del desarrollo
socio-econmico del pas y de la dignificacin de la persona. (Art. 3, LFP)
Objetivos de la Formacin Profesional

Mediante la Formacin Profesional, se busca contribuir a:
Incremento Productividad
Incremento Exportaciones
Atraccin de Inversiones
Empleo
Autoempleo
Poblacin Beneficiaria de la Formacin Profesional

Trabajadores de las Empresas
Trabajadores activos de empresas cotizantes y no cotizantes al Sistema de Formacin
Profesional.
Jvenes, Mujeres y Poblacin en Condiciones de Vulnerabilidad
Poblacin urbana y rural
Desempleados y subempleados
Mujeres Jefas de Hogar, Madres Solteras
Grupos en riesgo social
Estudiantes activos con necesidades de formacin para la insercin laboral o
autoempleo
Trabajadores activos o cesantes con necesidades de reconversin laboral
Trabajadores activos con necesidades de formacin para la generacin de ingresos
complementarios
Trabajadores de Microempresas
Elementos clave- Transversales de la Formacin Profesional
Transparencia
Inclusin social
Igualdad de oportunidades/ Gnero
Empleo- autoempleo
Formacin modular
Cobertura geogrfica
Innovacin
Productividad
18

Competitividad
19
20
DIRECCION SUPERIOR
21
Direccin Ejecutiva
OBJETIVO DE LA UNIDAD
Dirigir las actividades de carcter tcnico, operativo y administrativo del INSAFORP, de

acuerdo con el marco legal establecido y con las polticas y normas que al respecto
determine el Consejo Directivo.
ALINEAMIENTO A LA PLANEACIN ESTRATGICA DEL INSAFORP 2011 - 2014
Objetivos Estratgicos y Estrategias de mediano plazo.

Objetivo 1: Incrementar el ndice de insercin laboral en trabajo decente a los formados para
primer empleo, autoempleo y/o reconversin, el cual se debe medir anualmente.
E1.2. Coordinacin y acompaamiento a los programas sectoriales del GOES,
proyectos municipales y del sector empleador.
E1.3. Coordinacin y acompaamiento de creacin de empleo y autoempleo del GOES.
E2.1. Diversificar las fuentes de ingreso de la institucin (relativo a la sostenibilidad).
E2.2. Establecer indicadores de gestin (operativa, financiera y administrativa).
Objetivo 3: A partir del ao 2011, un porcentaje de los proyectos y acciones de formacin
incluirn un componente de innovacin.
siguientes: Valor agregado, Desarrollo y uso de nuevas tecnologas, Aumento de
ganancias y Disminucin de costos.
E3.3. Establecimiento de incentivos de innovacin entre las empresas proveedoras de
servicios como entre los solicitantes de servicios.
E4.1. Establecimiento de alianzas con entidades que promuevan el establecimiento de
empresas de alto valor agregado (Ej.: PROESA, STP)
E4.2. Elaborar propuestas conjuntas de incentivos hacia las empresas que se pretende
atraer, as como hacia aquellas empresas ya establecidas que desean ampliar su
capacidad.
22

OBJETIVOS ESPECFICOS DE LAS ACTIVIDADES DE LA DIRECCIN EJECUTIVA.
Orientar la preparacin de la planeacin y programacin anual; de acuerdo al marco

jurdico, de polticas pblicas y estratgico; para su aprobacin por el Consejo
Directivo.
Gestionar los recursos humanos y administrativos del INSAFORP acuerdo con las
disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.
Asegurar que los planes y programas se ejecuten segn lo planificado e informar al
Consejo Directivo.
Orientar la difusin de planes y programas institucionales.
Fortalecer la gestin institucional mediante la integracin y coordinacin de Comits y
Comisiones para la gestin de programas especficos establecidos para cumplir
mandatos de ley o disposiciones del Consejo Directivo.
Dirigir las negociaciones nacionales e internacionales del Instituto, en materia de
gestin y negociacin de Convenios Marco y/o Convenios de proyectos de cooperacin
tcnica y financiera destinados a la formacin profesional.
Asegurar que la actividad institucional cumpla con el marco jurdico vigente.
PROCESOS CLAVE DE LA UNIDAD
Planeacin y programacin.
Autorizacin de normativas, procesos y acciones de los subsistemas del INSAFORP.
Seguimiento y evaluacin de planes y programas.
Difusin de planes y programas.
Integracin y coordinacin de Comits y Comisiones.
Anlisis y asistencia jurdica.
23
PLAN DE TRABAJO
ACCIONES GENERALES DE TRABAJO
Administrar los recursos humanos y administrativos del INSAFORP
de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias
correspondientes;
Seguimiento al cumplimiento de acuerdos y resoluciones del
Consejo Directivo
Dirigir los procesos y Gestionar la respectiva aprobacin del

Consejo Directivo: Plan Operativo Anual, Proyectos de presupuesto
anual, memoria anual de labores, estados financieros, planes de
inversin del Instituto;
Reuniones del Consejo Directivo y reunin de comisiones
Participar por delegacin en reuniones y/o comisiones en asuntos

relacionados con la gestin institucional, sean estas
interinstitucionales, nacionales o Internacionales.
RESULTADOS
UNIDAD DE
CANTIDAD
MEDIDA
1
Gestin continua
Proceso continuo
3 Procesos al
anuales y
2
procesos
continuos
96
Reuniones
40
Reuniones
Misiones
Proceso continuo
Seguimiento al Control Interno y al proceso de Auditoria Externa
Atender solicitudes y mantener actualizada informacin requerida

por la LAIP
Proceso
permanente
ASIGNACIN PRESUPUESTARIA AO 2014: US$ 611,920
Incluye la asignacin presupuestaria correspondiente a:

Consejo Directivo
Direccin y Sub Direccin Ejecutivas
24
Unidad de Planificacin
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Coordinar la elaboracin, ejecucin y evaluacin de los planes estratgicos y

operativos del INSAFORP.
Dar seguimiento a convenios de cooperacin interinstitucional con instituciones
internacionales.
ALINEAMIENTO A LA PLANEACIN ESTRATGICA DEL INSAFORP 2011 2014
Objetivos Estratgicos y Estrategias de mediano plazo

E2.1. Diversificar las fuentes de ingreso de la institucin (relativo a la sostenibilidad).
OBJETIVOS ESPECFICOS DE LA UNIDAD DE PLANIFICACIN
Asegurar que las unidades institucionales cuenten con la gua anual que oriente sus
operaciones y participen activamente en su elaboracin.
Verificar el nivel de cumplimiento de las metas propuestas en los diferentes planes y
programas institucionales.
Generar a travs de las distintas unidades institucionales perfiles de proyectos que sirvan
de base para la gestin de cooperacin internacional.
Solicitar la realizacin de acciones de cooperacin segn las necesidades planteadas por
las gerencias del INSAFORP vinculadas directamente a la formacin profesional.
PROCESOS CLAVE
Planeacin y programacin.
Seguimiento y evaluacin de planes y programas
Establecimiento de enlaces con cooperantes para la gestin de programas o proyectos
tcnicos.
Gestin de perfiles de proyectos elaborados por las reas operativas y tcnicas, base
para la gestin de cooperacin internacional.
Gestin de relaciones internacionales con agencias y organismos relacionados a becas,
pasantas, programas de capacitacin y formacin profesional.
25
PLAN DE TRABAJO
RESULTADOS
Elaboracin de Plan Operativo Anual conjuntamente con las
distintas unidades institucionales.
CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
Documento
Seguimiento e Informe de avance del Plan Operativo Anual.
Informe
4
Contacto institucional con la Red de Institutos de Formacin

Profesional de Centroamrica y Repblica Dominicana.
Proceso
continuo
Diseo o actualizacin y medicin de indicadores de gestin
Proceso
continuo
ASIGNACIN PRESUPUESTARIA AO 2014: US$ 49,030.00
26
Oficina de Acceso a la Informacin Pblica

Asegurar el cumplimiento de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica en el INSAFORP.

OBJETIVOS ESPECFICOS DE LAS ACTIVIDADES DE LA OFICINA DE ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA.
Asegurar la implementacin de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica en el

INSAFORP en total cumplimiento de la misma, en coordinacin con la Administracin
Institucional.
Aplicar procedimientos sencillos y expeditos en el cumplimiento de la Ley de Acceso a la
Informacin Pblica.
Mantener actualizado al Instituto de Acceso a la Informacin Pblica sobre el registro de
la informacin clasificada como reservada.
Implementacin, aplicacin y seguimiento del cumplimiento de la Ley de Acceso a la

Informacin Pblica.
Gestin de peticiones de Informacin Pblica.
Generacin del ndice de Informacin Reservada.
27
PLAN DE TRABAJO
RESULTADOS
CANTIDAD
Gestin de Solicitudes de Informacin Pblica, de acuerdo a demanda.
Elaboracin/actualizacin del
semestralmente.
ndice de Informacin reservada
UNIDAD DE
MEDIDA
Proceso
continuo
ndice
Reporte
36
Reunin
Informe
Jornada
Participacin en capacitaciones sobre la LAIP organizadas por la

I.A.I.P./S.S.T.A
12
Evento
Remisin al I.A.I.P., de datos que requiera para elaboracin de informe

anual
Reporte
12
Reunin
Evento
Remisin a Sub Secretara de Transparencia de Autoevaluacin de

implementacin LAIP.
Reuniones de coordinacin y seguimiento con unidades organizativas.
Elaboracin y presentacin de informes de gestin trimestrales de la
O.A.I. al Consejo Directivo.
Capacitacin de personal de las unidades y gerencias
Reuniones de seguimiento, monitoreo y coordinacin con el I.A.I.P.

Funcin de contraparte con la S.S.T.A. en el marco del Informe Anual
de Rendicin de Cuentas.
Proceso
continuo
28
ACTIVIDADES PRINCIPALES DE LA FORMACION PROFESIONAL
29
Metas de Formacin Profesional 2014
PARTICIPANTES
GRUPOS BENEFICIARIOS /
PROGRAMAS
TOTAL
MUJERES
HOMBRES
CANT.
CANT.
CANT.
Trabajadores de las
Empresas
(Formacin Continua)
198,630
100%
97,330
49%
101,300
51%
Jvenes, mujeres y
poblacin en condiciones
de vulnerabilidad
(Formacin Inicial)
108,740
100%
60,895
56%
47,845
44%
TOTALES
307,370
100%
158,225
51%
149,145
49%
30
Gerencia de Formacin Continua

Atender y gestionar las necesidades de capacitacin de los trabajadores de las empresas, para
complementar, actualizar o especializar sus competencias laborales, con el propsito de
contribuir a la mejora de la productividad y competitividad de los diferentes sectores productivos
del pas.
ALINEAMIENTO A LA PLANEACIN ESTRATGICA DEL INSAFORP 2011 2014.
E1.2. Coordinacin y acompaamiento a los programas sectoriales del GOES, proyectos
municipales y del sector empleador.
E3.1. Operativizacin del trmino innovacin a partir de indicadores como los siguientes:
Valor agregado, Desarrollo y uso de nuevas tecnologas, Aumento de ganancias y
Disminucin de costos.
E3.2. Incorporacin del criterio innovacin en los trminos de referencia de los servicios
contratados.
E3.3. Establecimiento de incentivos de innovacin entre las empresas proveedoras de
servicios como entre los solicitantes de servicios.
E4.2. Elaborar propuestas conjuntas de incentivos hacia las empresas que se pretende
atraer, as como hacia aquellas empresas ya establecidas que desean ampliar su
capacidad.
E5.1. Establecimiento de un sistema de indicadores de productividad y competitividad.
E5.2. Incorporar el mejoramiento de la productividad y competitividad en los trminos de
referencia.
E5.3. Establecer cursos sobre productividad y competitividad.
31

E5.4. Dar seguimiento a empresas que se han beneficiado de capacitaciones de
productividad y competitividad.
GRUPOS DE BENEFICIARIOS DE LA FORMACIN CONTINUA
Trabajadores de empresas cotizantes y no cotizantes al Sistema de Formacin Profesional,

cuyo objetivo es complementar, actualizar o especializar sus competencias de trabajo.
OBJETIVOS ESPECFICOS DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIN CONTINUA.
Contribuir a mejorar las condiciones laborales y, por tanto, las condiciones de vida de los
trabajadores y de sus grupos familiares.
Complementar los conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para desempear
mejor una o ms funciones laborales.
Actualizar los conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para desempear una o
ms funciones laborales segn las prcticas actuales y/o futuras en las empresas.
Especializar los conocimientos, habilidades y actitudes de los trabajadores, para
desempear una o ms funciones laborales especializadas, segn necesidades de las
empresas.
Contribuir, mediante el fortalecimiento del capital humano, a elevar la productividad y
competitividad de las empresas.
CARACTERSTICAS DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIN CONTINUA
Costo cofinanciado INSAFORP empresas.

Capacitaciones en centro fijo o en acciones mviles.
Oferta amplia en Horarios Flexibles.
Programas modulares.
Igualdad de oportunidades para los participantes.
Capacitaciones en reas ocupacionales, tcnicas y administrativas.
Proyectos especiales innovadores con cooperantes, en el marco de estrategias integrales
de atraccin mantenimiento de inversiones.
Proyectos especiales innovadores con el Gobierno (GOES), en el marco de estrategias de
atraccin mantenimiento de inversiones.
Orientacin y asesora a los demandantes de formacin continua, tanto para la deteccin

de necesidades de capacitacin; como en la ejecucin, seguimiento e impacto de la
formacin continua.
Gestin y administracin de cursos y programas de formacin continua.
Asesora a la oferta de capacitacin, para la mejora de sus servicios.
Fortalecimiento de la oferta.
32
APUESTAS DEL POA 2014
a. Actualizar e incrementar la oferta de capacitacin en Tecnologas de la Informacin y

Comunicacin-TIC.
b. Actualizacin de reas y temas de capacitacin de cursos tcnicos desarrollados bajo el
Programa Formacin Continua rea Tcnica.
c. Fortalecer el proceso de asesora a las empresas, para la identificacin de necesidades de
capacitacin y utilizacin de la oferta de programas permanentes de la institucin.
d. Continuar en el fortalecimiento de la oferta de cursos abiertos y cerrados especializados en
temas de innovacin, calidad y productividad para sectores como: Agroindustria y Alimentos,
Industria Plstica, Industria Textil y Confeccin, turismo, y otros que se identifiquen.
e. Ejecutar el Programa Nacional de Ingls para el Trabajo.
f. Fortalecer la oferta de capacitacin dirigida a la micro y pequea empresa, identificada a
partir de investigaciones de necesidades de capacitacin detectadas e instituciones de
apoyo a la MIPYME, en coordinacin con la GIEFP.
g. Mantener una oferta de capacitacin piloto bajo la modalidad on line para algunos temas
transversales.
33

PLAN DE TRABAJO
RESULTADOS

CANTIDAD
Orientacin y asesora para acceder a los Programas de Formacin

Continua.
Coordinacin de trabajo con cooperantes en el marco de proyectos
integrales de formacin para la atraccin / mantenimiento de
inversiones.
Coordinacin de trabajo con el GOES en el marco de proyectos
inversiones.
Ejecucin de acciones formativas (ver Proyectos y Programas de
Formacin Continua).
Seguimiento a los resultados de Supervisin de las Acciones
Formativas
Orientacin y Asesora a la Oferta Formativa.
Proceso
continuo
Proceso
continuo
Proceso
continuo
195,050
Proceso
continuo
Implementacin piloto de propuesta de Sistema de indicadores de

productividad y competitividad para empresas.
Contribucin a la atraccin de inversin con valor agregado mediante

la elaboracin de propuestas conjuntas de incentivos hacia las
empresas que se pretende atraer, as como hacia aquellas empresas
ya establecidas que desean ampliar su capacidad.
Reuniones con centros proveedores de formacin para intercambio y

determinacin de mejores prcticas en la gestin de la formacin
profesional.
Atencin de solicitudes y actualizacin de informacin requerida por

la LAIP
Continua.
inversiones.
Participante
Proceso
continuo
Proceso
continuo
Fortalecimiento de la oferta mediante el apoyo en asesoras y

capacitaciones.
Contribuir a la medicin de los indicadores de gestin
UNIDAD DE
MEDIDA
Documento
Propuesta
Lista de
asistencia
Proceso
continuo
Proceso
continuo
Proceso
continuo
Proceso
continuo
ASIGNACIN PRESUPUESTARIA AO 2014: 13,570,540.00
34
PROYECTOS Y PROGRAMAS DE FORMACIN CONTINUA

RESULTADOS
UNIDAD DE
CANTIDAD
MEDIDA
Programas y cursos para trabajadores de acuerdo a necesidades de las empresas (proyectos
especiales, cursos cerrados y cursos abiertos)
Cursos de Capacitacin en el rea de Estrategias de Mercadotecnia y
43,000
Participante
Ventas, Procesos, Calidad.
Cursos de Capacitacin en las reas de Direccin/Administracin y
23,500
Participante
Gestin Financiera, Auditora
Cursos de Capacitacin en el rea de Gestin y Desarrollo del
19,500
Participante
Capital Humano
1,500
Participante
Cursos de Capacitacin en Ingls On Line
Cursos de actualizacin tcnica de Instructores y Facilitadores de la
2,000
Participante
Formacin Continua
Programas y cursos en innovacin, productividad y calidad
Cursos y programas de capacitacin en Eficiencia Energtica y
Participante
2,500
Energas Renovables.
Cursos y programas de capacitacin en Seguridad Industrial, Salud
Participante
9,000
Ocupacional y Gestin Medioambiental.
Cursos de capacitacin especializados para la Industria de Alimentos
1,500
Participante
Cursos de capacitacin especializados para la Industria Textil y

Participante
2,500
Confeccin
Cursos de capacitacin especializados para la Industria de la
Participante
3,000
Construccin
Participante
Cursos de capacitacin especializados para la Industria del Plstico
1,500
Participante
Cursos de capacitacin especializados para otros sectores
5,000
Programas y cursos tcnicos
Cursos Tcnicos en el rea de Tecnologas de la Informacin:
Participante
20,000
Ofimtica, Informtica aplicada, seguridad informtica.
Cursos Tcnicos en las reas de Mecnica Industrial, mecatrnica,
Participante
3,000
metrologa, automatizacin, CNC
Participante
Cursos Tcnicos en las reas de Electricidad y Electrnica
2,500
Participante
Cursos Tcnicos en el rea de Mecnica Automotriz
2,000
Programa Nacional de Ingls para el Trabajo (En el marco del Asocio
Participante
18,000
para el Crecimiento-APC)
Programas y cursos de capacitacin para trabajadores de la micro, pequea y mediana
empresa MYPES
Cursos de capacitacin en el rea de Estrategias de Mercadotecnia y
Ventas
7,000
Participante
Cursos de capacitacin en las reas de Produccin y Calidad
4,000
Participante

Gestin Financiera, Auditora
2,000
Participante
35
RESULTADOS
CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA

Capital Humano
2,500
Participante
Cursos de Gestin Empresarial
2,500
Participante
Necesidades identificadas en coordinacin con instituciones que

4,000
apoyan las MIPYMES
Programas y cursos de capacitacin en temas gerenciales
Cursos de capacitacin en el rea de Estrategias de Mercadotecnia y
Ventas
Cursos de capacitacin en las reas de Produccin y Calidad
Gestin Financiera
Capital Humano
Cursos de capacitacin en el marco del Programa de Gestin de
Recursos Humanos por Competencias Laborales con OIT
Cursos de capacitacin On Line en temas gerenciales
5,500
Participante
3,400
Participante
2,000
Participante
1,500
Participante
150
Participante
500
36
Gerencia de Formacin Inicial

Atender y gestionar las necesidades de capacitacin de las personas en condiciones de

vulnerabilidad, para que adquieran los conocimientos, las habilidades y las actitudes
necesarias para su insercin social y productiva (empleo y autoempleo).

E1.2. Coordinacin y acompaamiento a los programas sectoriales del GOES, proyectos
municipales y del sector empleador.
Objetivo 3: A partir del ao 2011, un porcentaje delos proyectos y acciones de formacin
E3.2. Incorporacin del criterio innovacin en los trminos de referencia de los servicios
contratados
GRUPOS DE BENEFICIARIOS DE LA FORMACIN INICIAL
Poblacin urbana y rural.

Poblacin desocupada o subempleada.
Jvenes en busca de su primer empleo.
Mujeres jefas de hogar, madres solteras.
Grupos en riesgo social.
Trabajadores activos o cesantes con necesidades de reconversin laboral que les
permita optar por mejores empleos.
Trabajadores activos con necesidades de formacin en ocupaciones diferentes para la
generacin de ingresos complementarios.
Trabajadores de microempresas.
37
Estudiantes activos con necesidades de formacin para la insercin laboral o

autoempleo.
OBJETIVOS ESPECFICOS DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIN INICIAL
Contribuir a mejorar las condiciones de vida de los beneficiarios de la capacitacin.

Formar para primer empleo, de acuerdo a las oportunidades de insercin laboral.
Responder a las necesidades de los participantes, de acuerdo a sus propias
expectativas de insercin productiva.
Formar de acuerdo a los perfiles de los puestos de trabajo ofrecidos por las empresas.
Buscar una mayor efectividad y cobertura geogrfica para atender a la poblacin
beneficiaria del programa, en sus distintas condiciones socioeconmicas.
Contar con una oferta ms amplia en diferentes cursos tcnicos.
Disponer de una oferta formativa flexible en cuanto a duracin, horario y nmero de
participantes.
Lograr una ejecucin sostenida o permanente con la mayor pertinencia en temas de
capacitacin.
Responder a la demanda de recursos humanos de las empresas frente a las
transformaciones del mercado laboral y a los cambios del mundo del trabajo.
Contribuir, mediante el programa Empresa - Centro, a la disminucin de las tasas
de desempleo juvenil.
Propiciar la participacin de las empresas en la formacin del recurso humano en el
marco del programa Empresa Centro.
CARACTERSTICAS DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIN INICIAL
Sin costo para los participantes

Capacitaciones en centro fijo o en acciones mviles
Oferta amplia en Horarios Flexibles
Programas modulares
Igualdad de oportunidades para los participantes
Capacitaciones en reas ocupacionales, tcnicas y administrativas
Programas de Formacin Dual (Empresa Centro)
Co-financiamiento del Programa Empresa Centro por INSAFORP y empresas
participantes
de formacin para la insercin productiva
Proyectos especiales innovadores con el Gobierno (GOES), en el marco de estrategias
integrales de formacin para la insercin productiva
Orientacin y asesora a los demandantes de formacin inicial, tanto para la deteccin

de necesidades de capacitacin; como en la ejecucin, seguimiento e impacto de la
formacin inicial.
38
Gestin y administracin de cursos y programas de Formacin Inicial.

Vinculacin con la Intermediacin e Insercin Productiva
Asesora a la oferta de capacitacin, para la mejora de sus servicios.
Mecanismos de vinculacin de acciones de formacin con el sistema de educacin
formal.
a.
b.
c.
Mantener la Ejecucin de Formacin Profesional de participantes capacitados en

relacin a la proyeccin de cierre del ao 2013, a travs de la utilizacin de la
capacidad instalada de los centros de formacin y de la ampliacin de la cobertura
territorial.
Mantener la Cobertura Territorial de la formacin profesional en 14 departamentos del
pas, en el programa Hbil Tcnico Permanente, promoviendo la participacin de
nuevos Centros de Formacin, en las reas priorizadas de formacin requeridas por el
INSAFORP.
Fortalecer la ejecucin mediante el seguimiento y supervisin de los diferentes
programas de capacitacin, en coordinacin con la Unidad de Monitoreo y Evaluacin
de la Formacin Profesional del INSAFORP.
39
PLAN DE TRABAJO
RESULTADOS
ACTIVIDADES CLAVES
CANTIDAD
Inicial
integrales de formacin para la insercin social y productiva
Coordinacin de trabajo con el GOES en el marco de proyectos
integrales de formacin para la insercin social y productiva
Ejecucin de acciones formativas (ver Proyectos y Programas de
Formacin Inicial).
104,390

Atencin de solicitudes y actualizacin de informacin requerida por la
LAIP
Participante
Proceso
continuo
Proceso
continuo
Asesora, Supervisin y seguimiento a las acciones formativas

Fortalecimiento de la oferta, mediante el apoyo en asesoras y
capacitaciones.
Reuniones con centros proveedores de formacin para intercambio y
determinacin de mejores prcticas en la gestin de la formacin
profesional.
Gestin y administracin de la formacin profesional en el marco de
programas presidenciales (PATI, Ciudad Mujer, Dotacin de Uniformes
y Paquetes Escolares, Asocio para el Crecimiento APC).
UNIDAD DE
MEDIDA
Proceso
continuo
Proceso
continuo
Proceso
continuo
Lista de
asistencia
Proceso
continuo
Proceso
continuo
Proceso
continuo
ASIGNACIN PRESUPUESTARIA AO 2014: US$12,510,705.00
40

PROYECTOS Y PROGRAMAS DE FORMACIN INICIAL
RESULTADOS
CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
Carreras ocupacionales y cursos de capacitacin dirigidos a la Juventud

Programa en Emprendedurismo, en apoyo al MINED, dirigido a
60,000
Participante
poblacin estudiantil de instituciones de educacin pblica del pas.
Cursos de capacitacin tcnica para la juventud en el marco del
Participante
2,000
programa internacional de erradicacin del trabajo infantil-IPEC-OIT
Programa de formacin de jvenes para la insercin productiva (EX500
Participante
CARANA)
Formacin dual para el primer empleo en carreras ocupacionales
dirigidas a la juventud de escasos recursos econmicos en el marco del
2,700
Participante
programa Empresa Centro
Programas permanentes y proyectos especiales dirigidos a poblacin en condiciones de
vulnerabilidad
Cursos de capacitacin modular para poblacin vulnerable, en el marco
30,000
Participante
del programa Hbil Tcnico Permanente.
Cursos de capacitacin en atencin a demanda de la poblacin
solicitados a travs de actores locales. Entre otros: discapacitados,
2,000
Participante
jvenes con medidas sustitutivas, jvenes en riesgo social.
Programas de capacitacin en apoyo a la formacin agrcola
Apoyo a la formacin tcnica agrcola de jvenes becarios en la Escuela
175
Participante
Nacional de Agricultura Roberto Quionez -ENA, en apoyo al GOES.
Apoyo a la formacin tcnica agrcola de jvenes becarios en la Escuela
75
Participante
Panamericana agrcola El Zamorano, en apoyo al GOES.
Cursos de capacitacin modular en el rea agropecuaria dirigidos a
350
Participante
poblacin vulnerable
Programas de capacitacin en el marco de programas presidenciales
Cursos tcnicos para la micro y pequeas empresas, en el marco del
150
Participante
Programa Dotacin de Uniformes y Paquetes Escolares
Cursos de capacitacin a mujeres, en el marco del Programa Ciudad
5,000
Participante
Mujer
Programas y cursos de capacitacin en el marco del proyecto gubernamental Asocio para el
Crecimiento APC
Cursos de capacitacin en el marco del programa Jvenes
240
Participante
Constructores, CRS - USAID.
Formacin en Tecnologas de la Informacin y Comunicacin-TICS (En
1,000
Participante
el marco del Asocio para el Crecimiento-APC)
Formacin acelerada en Ingls para el Trabajo
200
Participante
41
Gerencia del Centro de Formacin Profesional de San Bartolo

OBJETIVOS DE LA UNIDAD
1.
2.
3.
4.
5.
Atender y gestionar las necesidades de capacitacin de las personas en condiciones de

vulnerabilidad, para que adquieran los conocimientos, las habilidades y las actitudes
necesarias para su insercin social y productiva (empleo y autoempleo) Formacin
Inicial.
Atender y gestionar las necesidades de capacitacin de los trabajadores de las empresas,
para complementar, actualizar o especializar sus competencias laborales, con el propsito
de contribuir a la mejora de la productividad y competitividad de los diferentes sectores
productivos del pas Formacin Continua.
Atender y gestionar las necesidades de formacin de los instructores y facilitadores de
formacin profesional.
Desarrollar proyectos piloto de formacin profesional.
Desarrollar procesos de evaluacin y certificacin de competencias laborales.

E3.1. Operativizacin del trmino innovacin a partir de indicadores como los siguientes:
Valor agregado, Desarrollo y uso de nuevas tecnologas, Aumento de ganancias y
Disminucin de costos.
referencia.
GRUPOS DE BENEFICIARIOS DE LA FORMACIN INICIAL.
Poblacin urbana y rural

Poblacin desocupada o subempleada
Jvenes en busca de su primer empleo
42
Mujeres jefas de hogar, madres solteras.

Grupos en riesgo social.
Trabajadores activos o cesantes con necesidades de reconversin laboral que les permita
optar por mejores empleos.
Trabajadores activos con necesidades de formacin en ocupaciones diferentes para la
generacin de ingresos complementarios.
Trabajadores de microempresas.
Estudiantes activos con necesidades de formacin para la insercin laboral o autoempleo.
OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIN INICIAL.
Contribuir a mejorar las condiciones de vida de los beneficiarios de la capacitacin.

Formar para primer empleo, de acuerdo a las oportunidades de insercin laboral.
Responder a las necesidades de los participantes, de acuerdo a sus propias
expectativas de insercin productiva.
Formar de acuerdo a los perfiles de los puestos de trabajo ofrecidos por las empresas.
Buscar una mayor efectividad y cobertura geogrfica para atender a la poblacin
beneficiaria en sus distintas condiciones socioeconmicas.
Contar con una oferta ms amplia en diferentes cursos tcnicos.
Disponer de una oferta formativa flexible en cuanto a duracin, horario y nmero de
participantes.
Lograr una ejecucin sostenida o permanente con la mayor pertinencia en temas de
capacitacin.
Responder a la demanda de recursos humanos de las empresas frente a las
transformaciones del mercado laboral y a los cambios del mundo del trabajo.
CARACTERSTICAS DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIN INICIAL.

En algunos programas los materiales de prctica y fungibles son proporcionados por las
empresas ofertantes de puestos de trabajo
Capacitaciones en centro fijo
Oferta amplia que responde a las necesidades de contratacin de las empresas de la
localidad y en Horarios Flexibles
Programas modulares
Capacitaciones en reas ocupacionales, tcnicas y administrativas.
de formacin para la insercin productiva.
GRUPOS DE BENEFICIARIOS DE LA FORMACIN CONTINUA.

Trabajadores de empresas cotizantes y no cotizantes al Sistema de Formacin Profesional,
cuyo objetivo es complementar, actualizar o especializar sus competencias de trabajo.
43
OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIN CONTINUA.
Contribuir a mejorar las condiciones laborales y, por tanto, las condiciones de vida de los
trabajadores y de sus grupos familiares.
Complementar los conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para desempear
mejor una o ms funciones laborales.
Actualizar los conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para desempear una o
ms funciones laborales segn las prcticas actuales y/o futuras en las empresas.
Especializar los conocimientos, habilidades y actitudes de los trabajadores, para
desempear una o ms funciones laborales especializadas, segn necesidades de las
empresas.
Contribuir, mediante el fortalecimiento del capital humano, a elevar la productividad y
competitividad de las empresas.
CARACTERSTICAS DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIN CONTINUA.

En algunos programas los materiales de prctica y fungibles son proporcionados por las
empresas vinculadas a los trabajadores participantes en las capacitaciones
Capacitaciones en centro fijo
Oferta amplia en las reas Tcnicas y Ocupacionales de Mecnica Industrial, Electricidad y
Confeccin Industrial, en Horarios Flexibles
Programas modulares
Orientacin y asesora a los demandantes de formacin inicial y continua, tanto para la

deteccin de necesidades de capacitacin, como en la ejecucin, seguimiento e impacto de
la formacin.
Gestin y Administracin de servicios de capacitacin de Formacin Inicial y Continua
Vinculacin con la Intermediacin e Insercin Productiva
Asesora a la oferta de capacitacin para la mejora de sus servicios.
Provisin de servicios generales.
a. Implementar los procesos de evaluacin y certificacin NTCL para instructores y

facilitadores, trabajadores activo, trabajadores por cuenta propia.
b. Implementar los carreras de Empresa-centro en el rea de la industria del plstico.
c. Potenciar la capacitacin en TICS, en las reas especficas Informtica Aplicada para
instructores y trabajadores.
44

d. Aumentar los cursos de habilitacin en formacin inicial con innovacin, calidad y
mejorar las posibilidades de insercin social y productiva, de la poblacin vulnerable,
desempleada y subempleada.
e. Incrementar los cursos de complementacin en formacin continua para mejorar las
competencias de los trabajadores de las empresas y trabajadores por cuenta propia,
optimizando su productividad y competitividad.
f. Incrementar el desarrollo de procesos de formacin pedaggica de instructores y
facilitadores.
g. Habilitar la capacidad instalado del Centro de Formacin Profesional con la renovacin,
adecuacin y equipamiento de talleres y salones.
45
PLAN DE TRABAJO
RESULTADOS
UNIDAD DE
CANTIDAD
MEDIDA

Inicial y Continua.
Cursos tcnicos de habilitacin por
EMPRENDEDURISMO)
demanda
Proceso
continuo
(incluye mdulo
3,000
Participante
1,270
Participante
500
Participante
1,520
Participante
80
Participante
760
Participante
certificado o
acreditado
800
Participante
Cursos tcnicos permanentes de habilitacin
Complementacin tcnica a trabajadores de empresas y jvenes del

programa Empresa Centro.
Cursos tcnicos de Ofimtica y Software aplicado - Centro TIC
Carreras de Empresa Centro para la industria del plstico
Certificacin y Acreditacin para instructores y trabajadores
Formacin pedaggica de instructores y facilitadores
Asesora, supervisin y seguimiento a las acciones formativas.
Proceso
continuo
Proceso
continuo

LAIP
Proceso
continuo
Mantenimiento y remodelacin de Infraestructura

21
Obra
ASIGNACIN PRESUPUESTARIA AO 2014:US$1,430,505.00
46
Gerencia Tcnica
Contribuir al desarrollo del Sistema Nacional de Formacin Profesional - SNFP a travs de la

normalizacin, la implementacin de metodologas, la validacin, acreditacin y certificacin de
las acciones y actores de la formacin profesional que permitan contar con una oferta de
servicios acorde a las tendencias y demandas del mercado de trabajo y con caractersticas de
modularidad y de flexibilidad.

GRUPOS DE BENEFICIARIOS DE LOS SERVICIOS DE LA GERENCIA TCNICA
Gerencia de Formacin Inicial

Gerencia de Formacin Continua
Proveedores de Formacin Inicial
Proveedores de Formacin Continua
Instructores / Facilitadores de Formacin Profesional
Sectores econmicos (Mesas sectoriales para la Normalizacin y Certificacin de
Competencias Laborales)
Personas con necesidades de certificacin de competencias laborales.
OBJETIVOS ESPECFICOS DE LOS SERVICIOS DE LA GERENCIA TCNICA
Contribuir a la ejecucin estandarizada de los programas / cursos de formacin profesional,

as como de los procesos conducentes a la certificacin de competencias laborales,
mediante la generacin de lineamientos normativos validados.
47
Recomendar la implementacin de metodologas innovadoras vinculadas a la formacin

profesional y a la evaluacin de competencias laborales, mediante el diseo, seguimiento y
evaluacin de la ejecucin de acciones piloto controladas que permitan establecer su
efectividad.
Acreditar los actores del SNFP que cumplen los estndares establecidos por el INSAFORP
para la ejecucin de los servicios vinculados a la formacin profesional y a la certificacin
de competencias laborales, documentando los procesos de certificacin, validacin y
acreditacin seguidos.
Normalizacin de competencias laborales.

Certificacin, validacin y acreditacin de programas de formacin, centros / instructores /
facilitadores.
Implementacin de metodologas innovadoras de Formacin Profesional y Certificacin de
Competencias Laborales.

Inclusin de proveedores especializados
Actualizacin de programas de formacin profesional
Certificacin instructores
48
PLAN DE TRABAJO
RESULTADOS
Formacin, Evaluacin y Certificacin de las Competencias Tcnicas y
Metodolgicas de Instructores, Facilitadores y Trabajadores.
Diseo, Elaboracin y Actualizacin de Contenidos, Cursos,
Programas de la Formacin Profesional, Instrumentos de Evaluacin y
Estndares de Competencia Laboral.
Validacin Tcnica, Acreditacin Metodolgica y Certificacin de
Competencias Laborales emitido a Instructores, Facilitadores,
Trabajadores e Instituciones de Formacin Profesional.
Diseo e implementacin de indicadores de gestin
Gestin tcnica de la formacin profesional en el marco de programas
presidenciales (PATI, Ciudad Mujer, Dotacin de Uniformes y
Paquetes Escolares, Asocio para el Crecimiento APC).
LAIP
CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
3,100
Participante
350
Documento
1, 000
Informe
Proceso
continuo
Proceso
continuo
Proceso
continuo
ASIGNACIN PRESUPUESTARIA AO 2014: US$1,134,535.00
49
PROYECTOS Y PROGRAMAS DE GERENCIA TCNICA

RESULTADOS
UNIDAD DE
CANTIDAD
MEDIDA
Formacin, Evaluacin y Certificacin de las Competencias Tcnicas y Metodolgicas de
Instructores, Facilitadores y Trabajadores.
Formacin
de instructores y facilitadores - competencias
1,000
Participante
metodolgicas.
Formacin para instructores y facilitadores - competencias tcnicas
600
Formacin tcnica de instructores y facilitadores va e-learning
100
Participante
Participante
Evaluacin de competencias metodolgicas y/o tcnicas de

Participante
600
instructores, facilitadores y trabajadores.
Sensibilizacin, Promocin, Divulgacin de los Modelos de
Participante
800
Certificacin de Competencias Laborales
Diseo, Elaboracin y Actualizacin de Contenidos, Cursos, Programas de la Formacin
Profesional, Instrumentos de Evaluacin y Estndares de Competencia Laboral.
Estndares de competencia laboral - ocupaciones con mayor demanda
10
Documento
validacin de instructores y ejecucin de cursos.
Pruebas diagnsticas e instrumentos de evaluacin - ocupaciones con
mayor demanda validacin de instructores y ejecucin de cursos.
Planes de evaluacin - ocupaciones con mayor demanda validacin
de instructores y ejecucin de cursos.
Planes de formacin - ocupaciones con mayor demanda validacin de
instructores y ejecucin de cursos.
Elaboracin y actualizacin de programas de formacin profesional
10
10
10
8
Documento
Documento
Documento
Documento
Documento
Publicaciones relacionadas con el sistema de certificacin de
2
competencias laborales: 500 ejemplares por publicacin.
Adaptacin y/o elaboracin de Contenidos y Cursos de Formacin
Documento
300
Profesional de acuerdo a demanda.
Validacin Tcnica, Acreditacin Metodolgica y Certificacin de Competencias Laborales
emitido a Instructores, Facilitadores, Trabajadores e Instituciones de Formacin Profesional
Identificacin de proveedores de servicios de capacitacin para los
Documento
programas de formacin (inicial, continua, empresa centro, proyectos
120
especiales)
Validacin tcnica de entidades proveedoras de servicios de
Documento
60
capacitacin para los programas de formacin.
Documento
Validacin tcnica de instructores y/o facilitadores.
200
Documento
Acreditacin metodolgica de instructores y/o facilitadores
200
Documento
Emisin de certificados de competencia laboral.
400
Documento
Monitoreo y evaluacin de acciones formativas piloto.
20
50
Gerencia de Investigacin y Estudios de la Formacin Profesional

1.
2.
Elaborar y divulgar estudios e investigaciones sobre la formacin profesional en el contexto

econmico y social del pas para apoyar el desarrollo dela Formacin Profesional.
Proveer informacin pertinente, oportuna y confiable de carcter econmico y social.

E1.1.Desarrollar metodologa de medicin de impacto de programas para contribuir a
mejorar la calidad de vida del trabajador y su familia (relativo a medicin).
Objetivo 3: A partir del ao 2011, un porcentaje delos proyectos y acciones de formacin
OBJETIVOS DE LAS ACTIVIDADES DE LA GERENCIA DE INVESTIGACIN Y ESTUDIOS DE LA
FORMACIN PROFESIONAL.
Contar con modelos y metodologas adecuados al campo de estudio de la formacin

profesional.
Proporcionar estudios e investigaciones, aplicando los modelos y metodologas adecuadas
para el conocimiento y la prospeccin de la formacin profesional.
Promover y contribuir con el desarrollo de la investigacin en materia de formacin
profesional con otras instituciones y actores del SNFP, del pas y del exterior.
Contribuir a la toma de decisiones, a travs de la sistematizacin de informacin
relacionada con el sistema de formacin profesional.
51
Diseo de modelos y metodologas para el desarrollo de estudios e investigaciones

Desarrollo de estudios e investigaciones
Ejecucin de convenios de cooperacin para estudios e investigaciones
Elaboracin de documentos y reportes
.

Pertinencia de la oferta de formacin profesional.
b. Fortalecimiento de la demanda de capacitacin de los sectores productivos:
Prospeccin y deteccin de necesidades de capacitacin sectoriales.
52
PLAN DE TRABAJO
PROGRAMAS O PROYECTOS DE TRABAJO
RESULTADOS
UNIDAD DE
CANTIDAD
MEDIDA
Estudios de Prospectiva de la Formacin Profesional.
Documento
Diagnsticos rpidos a empresas para la identificacin de

necesidades de capacitacin (Scanner empresarial)
10
Documento
Estudio de la oferta y demanda de formacin continua.
Documento
Sistema de Estadsticas Institucionales
Sistema
Asesora y apoyo tcnico a la gestin institucional, mediante la

investigacin de oportunidades de empleo vinculadas a la formacin
profesional.
12
Documento
Apoyo a proyectos interinstitucionales relacionados con el empleo y

la formacin profesional.
Documento
Documento
1
3
Documento
Documento
38
Documento
Actualizacin e implementacin de la Clasificacin de Ocupaciones

para la Formacin Profesional.
Estudios de seguimiento de la formacin profesional.
Estudios de evaluacin de impacto de la formacin profesional.
Diagnsticos en el marco del Programa de Apoyo Temporal al Ingreso
(PATI).
LAIP
Proceso
continuo
Proceso
continuo
ASIGNACIN PRESUPUESTARIA AO 2014: US$460,390.00
53
Centro de Documentacin e Informacin

Poner a disposicin del Sistema Nacional de Formacin Profesional la informacin que se

genera en el INSAFORP y que contribuya al buen funcionamiento del Sistema.
OBJETIVOS ESPECFICOS DE LAS ACTIVIDADES DEL CENTRO DE DOCUMENTACIN E
INFORMACIN.
Gestionar el acceso de los diferentes usuarios a informacin relacionada a la formacin

profesional.
Desarrollar diferentes estrategias para brindar informacin a los diferentes usuarios de la
Poner al servicio de los usuarios del SNFP los diferentes documentos institucionales y que
estos cuenten con los debidos procedimientos de registro.
Clasificar y administrar la informacin institucional en el marco de la Ley de Acceso a la
Informacin Pblica.
Recopilacin, organizacin y procesamiento de la informacin clave del INSAFORP y del

Sistema Nacional de Formacin Profesional (SNFP).
Administrar, promover y difundir informacin documental, publicaciones y otras bibliografas
relacionadas con la institucin o con la formacin profesional.
Informar y actualizar a los actores del Sistema Nacional de Formacin Profesional (sitio
Web de INSAFORP, la biblioteca y hemeroteca virtual).
Publicar documentos institucionales sobre formacin profesional
54
PLAN DE TRABAJO
RESULTADOS
UNIDAD DE
CANTIDAD
MEDIDA
Servicios de documentacin e informacin a demandantes y

200 - 300
Usuario
oferentes presenciales y virtuales. (atencin a usuarios)
Desarrollo de colecciones (procesos tcnicos)
130
Registro
Desarrollo de colecciones
6
Adquisicin
Desarrollo de hemeroteca virtual de noticias de prensa en temas de
1,000 1,500
Registro
inters p/estudios e investigaciones.
Archivo catalogado de documentos del INSAFORP en cumplimiento a
Proceso continuo
la LAIP
Atender solicitudes y mantener actualizada informacin requerida
por la LAIP
Proceso
continuo
Proceso
continuo
Implementacin de proyecto de digitalizacin de documentos (fase

I)
Proyecto
implementado
Proceso
continuo
Implementacin y desarrollo del Sistema Institucional de Archivos

Reunin de coordinacin y seguimiento con unidades organizativas
por Implementacin del Sistema Institucional de Archivos
12
Lista de
Asistencia
Participacin en capacitaciones sobre tcnicas de archivologa

organizadas por la Redaes/IAIP
Constancia de
participacin
55
Unidad de Monitoreo y Evaluacin de la Formacin Profesional

Asegurar la calidad de la formacin profesional financiada por el INSAFORP, mediante el

monitoreo y la evaluacin de las acciones formativas, la asesora a formadores, participantes y
dems actores que intervienen en la formacin profesional y la provisin de informacin
significativa para el establecimiento de estrategias para la mejora.
OBJETIVOS DE LAS ACTIVIDADES DE LA GERENCIA DE MONITOREO Y EVALUACIN DE LA
FORMACIN PROFESIONAL.
Evaluar la calidad de las acciones formativas financiadas por el INSAFORP.

Asesorar a formadores, participantes y dems actores intervinientes en la formacin
profesional, en cuanto a los ajustes necesarios a su participacin para mejorar la calidad de
los procesos de aprendizaje.
Proveer al INSAFORP informacin significativa para el establecimiento de estrategias
enfocadas a la mejora continua de la calidad de los procesos de aprendizaje de la
poblacin participante.
Supervisin de acciones formativas financiadas por el INSAFORP mediante visitas in situ.

Evaluacin de procesos de enseanza aprendizaje.
Asesora metodolgica a formadores y recomendaciones a participantes y dems actores
que intervienen en la formacin profesional.
Elaboracin de informes de monitoreo y evaluacin
Retroalimentacin a gerencias a cargo de la ejecucin de la formacin profesional.
a. Fortalecimiento del Monitoreo y Evaluacin para el Aseguramiento de la Calidad de la

Formacin Profesional:
Fortalecer los procesos de supervisin y monitoreo de las acciones formativas y de
asesora metodolgica a instructores/as.
56
PLAN DE TRABAJO
PROGRAMAS O PROYECTOS DE TRABAJO
RESULTADOS
UNIDAD DE
CANTIDAD
MEDIDA
Monitoreo y Evaluacin de las Acciones Formativas de los programas

de Formacin Profesional.
2,000
Visita
Reunin de Asesora Metodolgica a los Actores que intervienen en

las Acciones de la Formacin Profesional
100
Lista de
Asistencia
Presentacin de Informes y Comunicacin de los resultados de los

procesos de Monitoreo y Evaluacin de las Acciones Formativas
10
Documento

LAIP
Proceso
continuo
Proceso
continuo
57
ACTIVIDADES DE SOPORTE DE LA FORMACION PROFESIONAL
58
Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional (UACI)

Objetivo de la unidad
Proveer al INSAFORP de los Servicios y bienes necesarios para el cumplimiento del Plan
Operativo Anual Institucional, de acuerdo a la Normativa legal vigente.

E3.2. Incorporacin del criterio innovacin en los trminos de referencia de los
servicios contratados.
referencia.
OBJETIVOS ESPECFICOS DE LAS ACTIVIDADES DE LA UNIDAD DE LA UNIDAD DE
ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONAL.
Programar la adquisicin de bienes y servicios para el funcionamiento institucional segn el

Plan Operativo Anual y el Presupuesto Institucional.
Adquirir los bienes y servicios requeridos por las unidades institucionales, asegurando la
aplicacin de la normativa legal.
Cumplir la normativa legal aplicable al registro y al acceso a la informacin de las
adquisiciones y contrataciones institucionales.
Disponer de la base actualizada de proveedores de formacin profesional para agilizar los
procesos de adquisicin y contratacin, garantizando el cumplimiento de la normativa legal
aplicable.
Disponer de la base actualizada de proveedores de bienes y servicios para agilizar los
procesos de adquisicin y contratacin, garantizando el cumplimiento de la normativa legal
aplicable.
Elaboracin Plan Anual de Compras.

Ejecucin de procesos de adquisicin y contratacin de bienes y servicios.
Registro de informacin de las adquisiciones y contrataciones
Actualizacin y evaluacin de banco de proveedores (formacin profesional).
Actualizacin y evaluacin de banco de proveedores (bienes y servicios).
59

PLAN DE TRABAJO

Elaboracin y publicacin en COMPRASAL Plan de Compras 2014
Modificaciones al Plan de Compras segn necesidades
Atender procesos de adquisicin, contratacin y liquidacin por Libre (a
demanda de Gerencias o Unidades)
Atender procesos de adquisicin, contratacin y liquidacin, segn Gua
de Compras del BM para el PATI BM (a demanda de Gerencia de
Formacin Inicial)
Atender procesos de adquisicin, contratacin y liquidacin por
Contratacin Directa (a demanda de Gerencias o Unidades)
Atender procesos de adquisicin, contratacin y liquidacin por
Licitaciones y Concursos (a demanda de Gerencias o Unidades)
Atender procesos de adquisicin, contratacin y liquidacin bajo la
modalidad del Mercado Burstil (a demanda de las Gerencias o
Unidades)
Proyecto de Implementacin de procesos de adquisicin institucionales y
su sistematizacin (segn manual de gestin para las adquisiciones
institucionales, emitido por la UNAC), en coordinacin con la GTI, a partir
de su vigencia
Informar sobre las adjudicaciones institucionales de bienes y servicios a
la administracin superior y a la UNAC
LAIP
Cumplimiento de Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
LAIP
RESULTADOS
UNIDAD DE
CANTIDAD
MEDIDA
1
4
Documento
Documento
modificado
1800 - 2200
Proceso
360 - 400
Proceso
10 - 14
Proceso
12
Proceso
6 - 10
Proceso
Proceso
continuo
Informe
Proceso
continuo
Proceso
continuo
Proceso
continuo
60
Gerencia Legal
Asesorar a las diferentes unidades para que sus actividades se realicen dentro del marco legal
correspondiente.
OBJETIVOS ESPECFICOS DE LAS ACTIVIDADES DE LA GERENCIA LEGAL
Sustentar los procesos de adquisiciones y contrataciones con el fundamento jurdico

necesario.
Dar respuesta a las diferentes necesidades de asesora en materia legal que sean
planteadas tanto por la Administracin superior como por las diferentes unidades
organizativas, de manera gil y oportuna.
Fortalecer los procesos desarrollados por las diferentes unidades organizativas dotndolos
del fundamento legal necesario para su sustentacin.
Elaborar resoluciones, contratos, emitir opiniones y/o dictmenes legales y otros

instrumentos jurdicos, que sean requeridos por la administracin superior o las diferentes
unidades, as como la legalizacin de los mismos.
Brindar asesora jurdica en aspectos o procesos relacionados con la gestin institucional.
61
PLAN DE TRABAJO
RESULTADOS
CANTIDAD
UNIDAD
DE
MEDIDA
Elaboracin de resoluciones de adjudicacin, libre gestin,

contratacin directa, de modificacin, contratos, y convenios
700-800
Documento
Asesora y emisin de opiniones legales, en procesos de

contratacin de bienes y servicios y de formacin profesional
75-150
Documento
Certificacin de documentos y asesoras legales en el marco de

los programas presidenciales PATI y Ciudad Mujer
5000-8000
Documento
50-80
Reunin
Coordinacin del comit de control interno
Reunin
Asistencia a capacitaciones y reuniones de trabajo como parte del

Comit de tica Institucional.
Reunin
Capacitaciones a personal de unidades y gerencias

cumplimiento a la Ley de tica Gubernamental.
Evento
Reuniones de asesora legal internas y externas
en
Atencin de solicitudes de oficial de informacin y actualizacin

de informacin requerida por la LAIP
Proceso
continuo
Proceso
continuo
62
Gerencia Financiera Institucional

OBJETIVO DE LA UNIDAD:
Contribuir a que los recursos financieros con que cuenta el INSAFORP se administren con
eficiencia y transparencia.
OBJETIVOS ESPECFICOS DE LAS ACTIVIDADES DE LA GERENCIA FINANCIERA
INSTITUCIONAL.
Garantizar que el manejo de las operaciones financieras est debidamente autorizado y

sustentado dentro del marco normativo vigente.
Controlar la ejecucin del presupuesto, asegurando la disponibilidad de acuerdo a los
requerimientos autorizados por las unidades organizativas, efectuando las modificaciones
en el presupuesto solicitadas por las unidades y autorizadas por la autoridad superior.
Contar con la disponibilidad financiera para cumplir con los compromisos de las
obligaciones por pagar Institucionales
Cancelar oportunamente los bienes y servicios adquiridos por la Institucin
Proponer y realizar las operaciones de inversin de los recursos financieros institucional de
conformidad a las leyes, reglamentos y lineamientos emitidos por el Ministerio de Hacienda
y autorizado por el Consejo Directivo
Registrar los hechos econmicos y operaciones resultantes de la gestin Institucional, de
acuerdo a las Leyes, Reglamento y Normativa aplicable e informar oportunamente para la
toma de decisiones de la autoridad superior
Administracin de finanzas institucional.

Ejecucin y Modificaciones presupuestarias.
Mantenimiento de liquidez.
Pago de las obligaciones.
Colocacin de Inversiones.
Informacin Financiera Institucional.
63
PLAN DE TRABAJO
RESULTADOS
CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
Elaboracin del Presupuesto Institucional para aprobacin del

Consejo Directivo y de la Direccin General de Presupuesto.
Documento
Proporcionar Informacin sobre el seguimiento de la Ejecucin

Presupuestaria
24
Informe
Presentacin Liquidacin del Presupuesto al Consejo Directivo
Documento
12
Estado Financieros
12
Desembolso
250 - 280
Documentos de
liquidacin
Registro de las Operaciones Financieras para Elaborar los Estados

Financieros
Preparacin y provisin de informacin financiera oportuna
Elaboracin de conciliaciones bancarias
Resguardo de los documentos de soporte de las operaciones en
archivo contable
Gestin ante el ISSS de los Ingresos de las Cotizaciones
Presentacin al FISDL de documentacin de liquidacin del PATI
Pago a Proveedores del PATI
Atencin de solicitudes y actualizacin de informacin requerida por
la LAIP
Proceso continuo
Proceso continuo
64
Gerencia de Comunicacin Institucional

Divulgar las acciones, resultados e impactos del INSAFORP y del Sistema Nacional de
Formacin Profesional (SNFP) en su conjunto, contribuyendo a concientizar a la sociedad,
sobre la importancia de la Formacin Profesional y sobre las acciones que realiza la institucin.
OBJETIVOS ESPECFICOS DE LAS ACTIVIDADES DE LA GERENCIA DE COMUNICACIONES
INSTITUCIONAL
Desarrollar estrategias comunicacionales especficas para los diferentes programas de

Contribuir con otros actores del SNFP a difundir informacin pertinente sobre el SNFP.
Hacer uso pertinente y efectivo de los medios comunicacionales y su impacto en el pblico
meta.
Asegurar la difusin oportuna de la informacin pblica sobre las diferentes acciones de la
institucin.
Diseo de estrategias y planes de comunicacin.

Gestin de informacin y comunicacin que se genera en el INSAFORP y el Sistema
Nacional de Formacin Profesional.
Coordinacin de acciones con otros actores del Sistema Nacional de Formacin Profesional
y otras instancias pblicas y privadas en materia de comunicacin y divulgacin.
Diseo y produccin de materiales para diversos medios y pblicos meta, incluyendo
reportes y publicaciones de estudios e investigaciones
Difusin de mensajes y materiales de comunicacin
65
PLAN DE TRABAJO
RESULTADOS
CANTIDAD
Apoyo a la promocin de la formacin para la productividad
Giras periodsticas (videos, fotos, testimoniales)
UNIDAD DE MEDIDA
Proceso continuo
Gira
Coberturas a las diferentes actividades institucionales (eventos

interinstitucionales e internos) mediante fotos, videos, logstica y protocolo.
40-60
Cobertura
Coberturas internas a los cursos de los diferentes programas que ejecuta la

institucin (testimoniales y material de apoyo para presentaciones
institucionales, fotografas)
40 - 60
Cobertura
Boletines electrnicos divulgados internamente
90
Boletn
Elaboracin de notas periodsticas de televisin
40
Nota
Noticieros internos
Noticiero
Acciones de actualizacin de Plataforma digital: sitio web y redes sociales

(Facebook, twitter, instagram, slideshare, blog, youtube)
800 - 1000
Accin
Eventos institucionales (Lanzamiento de Programas de Capacitacin y de

Rendicin de Cuentas)
Evento
Reuniones informativas y actividades de acercamiento con medios
Reunin
Comunicados de prensa
12
Comunicado
Entrevistas exclusivas
Entrevista
Reportajes gestionados y divulgados
Reportaje
Actualizacin o elaboracin de documentales institucionales o acerca de

programas de formacin profesional
Actualizacin
Apoyo y cobertura en reuniones con organismos cooperantes o entidades

clave.
12
Cobertura
40 - 50
Publicacin
140 - 160
Diseo
Diseo formatos de Memoria de Labores y Rendicin de Cuentas
Documento
Compra de camisetas, cuadernos y bolgrafos para participantes de

programas permanentes del INSAFORP
Gestin
Publicaciones pagadas (anuncios de ley o informativos)

Diseo de diferentes documentos (diplomas, vietas, rtulos, banners, roll
ups, boletines, anuncios, tarjetas, lnea grfica de eventos)
Atencin de solicitudes y actualizacin de informacin requerida por la LAIP
Proceso continuo
Proceso continuo
66
Gerencia de Recursos Humanos

Asegurar la dotacin de recursos humanos competentes y calificados, promoviendo

constantemente el desarrollo integral de su personal, para el logro de los objetivos
institucionales y la mejora de la calidad de vida de ste.
OBJETIVOS ESPECFICOS DE LAS ACTIVIDADES DE LA GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS.
Brindar oportunidades de desarrollo del recurso humano potenciando las competencias

adquiridas a travs del desarrollo de nuevas funciones que generen mejores impactos en la
gestin institucional y mejores condiciones para el recurso humano
Contribuir a la mejora organizacional a travs del anlisis de informacin relacionada con el
desarrollo de procesos institucionales y el desempeo del recurso humano.
Promover la formacin de una cultura preventiva que permita reducir los riesgos de salud e
higiene ocupacional dentro de la institucin, que sean consecuencia del trabajo.
Administracin de personal
Reclutamiento, seleccin y contratacin de personal
Induccin y cultura organizacional
Estudio de clima laboral
Plan de Prestaciones e Incentivos
Formacin y Desarrollo Personal
Evaluacin del Desempeo
Valuacin
Desarrollo Organizacional
Salud e Higiene Ocupacional
67
PLAN DE TRABAJO
RESULTADOS
ACCIONES GENERALES
CANTIDAD
Administracin de sueldos y prestaciones
Administracin de seguros de personas
28
Administracin de prestaciones y beneficios
380
Seguimiento al funcionamiento de la Clnica Empresarial

Eventos de Integracin de empleados
Programas y campaas de salud
Charlas sobre salud preventiva
Elaboracin del plan de capacitacin
Acciones formativas para empleados (cursos cerrados, cursos abiertos
y ofertas de formacin inicial y continua)
Implementacin de acciones en el marco del Plan Institucional de
Equidad e Igualdad de Gnero
Divulgacin (boletn, charlas) de la Poltica de Gnero
Reuniones del Comit de tica Institucional
Charlas Talleres al personal sobre la Ley de tica Gubernamental
Estudio del clima organizacional
Evaluacin del desempeo del personal
Seguimiento a las acciones de mejora al clima laboral
Apoyo al Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
6
6
6
1
50
UNIDAD DE
MEDIDA
Planilla
Proceso Continuo
Prestacin
otorgada
Proceso Continuo
Evento
Programa
Charla
Plan
Accin de
formacin
Proceso Continuo
5
8
6
1
1
Capacitacin al personal en seguridad y salud ocupacional
Acciones de formacin para las Brigadas de Seguridad

Revisin y actualizacin del Manual de Funciones y Descripcin de
Puestos.
LAIP
3
1
Accin
Reunin
Charla
Informe
Informe
Proceso Continuo
Proceso continuo
Accin de
formacin
Acciones
Manual
actualizado
Proceso continuo
Revisin y actualizacin del Manual de Administracin y Capital

Humano
Documento
Revisin y actualizacin del Manual de Procesos Clave de la GRH
Documento
Diseo y elaboracin de la Poltica Salarial
Documento
ASIGNACIN PRESUPUESTARIA AO 2014: US$ 1,996,105.00
68
Gerencia de Tecnologas de la Informacin

Contar con un sistema de informacin que permita la toma de decisiones dentro del INSAFORP
y del Sistema Nacional de Formacin Profesional (SNFP).
OBJETIVOS ESPECFICOS DE LAS ACTIVIDADES DE LA GERENCIA DE TECNOLOGAS DE LA
INFORMACIN.
Desarrollar, incorporar e implementar sistemas de informacin que requiera el INSAFORP

para la toma de decisiones concerniente al Sistema Nacional de Formacin Profesional.
Mantener el buen funcionamiento de los sistemas de informacin mediante la atencin y
resolucin a problemas y mejoras reportados por los usuarios en los sistemas
implementados
Mantener el buen funcionamiento de la red informtica del INSAFORP, entendiendo por tal
los elementos fsicos, lgicos, configuraciones y procedimientos necesarios para
proporcionar a toda la institucin los servicios informticos necesarios para desarrollar sus
actividades
Garantizar la continuidad del funcionamiento de las mquinas y del software, mediante la
atencin y resolucin a problemas de equipo y software reportados por los usuarios de la
institucin
PROCESOS CLAVE
Desarrollo de sistemas de informacin para los procesos claves del INSAFORP y del
Sistema Nacional de Formacin Profesional (SNFP).
Mantenimiento a los sistemas informticos
Administracin y mantenimiento a la infraestructura Tecnolgica
Soporte Tcnico (Atencin a solicitudes de usuarios)
69

PLAN DE TRABAJO
RESULTADOS
UNIDAD DE
CANTIDAD
MEDIDA

Desarrollo e implementacin de aplicacin
requerimiento de las Gerencias solicitantes
Proyectos de Infraestructura Tecnolgica
Soporte al SAFI, SIRH y COMPRASAL
Soporte a Sistemas existentes.
de
Sistemas
Proyecto
6
10
400 600
Proyecto
Soporte
Soporte
600 800
Soporte
Soporte a usuarios Antivirus
10
Soporte
Administracin de prstamos de equipo
120
Soporte
Soporte en eventos de capacitacin organizados por las gerencias

y unidades institucionales
Soporte
Elaboracin de especificaciones tcnicas y administracin de

Internet
Documento
Elaboracin
de
especificaciones
y
administracin
del
mantenimiento preventivos a todo el equipo institucional( PC, UPS,
Retroproyectores, laptop, impresores)
Documento
Elaboracin de especificaciones y administracin mantenimiento

preventivos a los Servidores
Documento
Elaboracin de especificaciones y administracin de arrendamiento

del equipo de impresin, hardware de seguridad, caja de
seguridad, dominios y hosting
Documento
Elaboracin de especificaciones y administracin de propiedad

intelectual
Documento
Soporte a usuarios en hardware
Mantenimiento correctivos (cables de seguridad, cables de red,

fuentes de poder, mouse, teclado, memoria)
Proceso continuo
Desarrollo informticos (Actualizacin de estructura del Sitio)
Proceso continuo
Atencin de solicitudes y actualizacin de informacin requerida

por la LAIP
Proceso continuo
70
Auditora Interna
Garantizar la transparencia en la operacin y el uso de recursos del INSAFORP, asegurando el

cumplimiento del control interno y la normativa legal, para una efectiva rendicin de cuentas,
anticipando riesgos potenciales que afecten la gestin.
OBJETIVOS ESPECFICOS DE LAS ACTIVIDADES DE AUDITORA INTERNA.
Garantizar la transparencia en el uso de los recursos del INSAFORP destinados a las acciones
formativas.
Garantizar la transparencia en la operacin y el uso de recursos delas distintas unidades INSAFORP.
Auditoras a acciones formativas.

Auditoras a otros componentes.
71
PLAN DE TRABAJO
Auditoria a los procesos de adquisicin, sistema de control interno,
devengamientos, pagos y la ejecucin de acciones formativas (incluye
programa presidencial PATI).
Auditoria a la adquisicin, evaluacin del sistema de control interno,
devengamientos y pagos de Activos, Pasivos, Ingresos y Gastos.
Requerimientos de Consejo Directivo y trabajos de Consultoras
Participacin en el comit de control interno
LAIP
RESULTADOS
UNIDAD DE
CANTIDAD
MEDIDA
17
Informe
15
Informe
Proceso
continuo
Proceso
continuo
Proceso
continuo
Proceso
continuo
72
Unidad de Servicios Generales

Proveer al INSAFORP de servicios generales para su buen funcionamiento y asegurar el uso

racional, eficiente y transparente de los recursos.
OBJETIVOS ESPECFICOS DE LAS ACTIVIDADES DE LA UNIDAD DE SERVICIOS GENERALES
Cuantificar las necesidades de los servicios y materiales a proveer para la elaboracin de

trminos de referencia para su adquisicin.
Administrar la provisin de los servicios y materiales necesarios para el cumplimiento de las
funciones de las diferentes unidades.
Mantener en buen funcionamiento los bienes muebles e inmuebles institucionales para el
cumplimiento de las funciones de las unidades y gerencias.
Administracin de recursos materiales y servicios generales

Mantenimiento de bienes muebles e inmuebles.
73
PLAN DE TRABAJO
RESULTADOS
CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
Administracin de los servicios de seguridad.
12
Reporte
Administracin de los servicios de mantenimiento para el buen

funcionamiento los equipos y el mobiliario.
12
Reporte
Administracin de los servicios de mantenimiento preventivo y

correctivo de los vehculos.
65
Reporte
Adquisicin y control de vales de combustible.
Requerimiento
Administracin del suministro de papelera en general.
40
Requerimiento
Administracin de la Caja Chica.
18
Liquidacin
Administracin de los servicios de limpieza

Administracin de las actividades de mantenimiento en la
infraestructura
Administracin de los seguros de automotores, de todo riesgo y
fidelidad.
Actualizacin peridica del Activo Fijo.
Administracin del uso de los servicios de transporte mediante
vehculos institucionales y servicio de taxi (incluye apoyo
logstico a los programas presidenciales PATI y Ciudad Mujer).
Atender solicitudes y mantener actualizada informacin
requerida por la LAIP
Estudios
Implementacin de proyecto de seguridad institucional (security):
Cmaras seguridad, alarma perimetral.
Implementacin de proyecto de seguridad institucional (safety):
Detectores de humo y temperatura.
12
Reporte
12
Informe
Contrato
Informe
6,000
8,000
Solicitudes
atendidas
Proceso continuo
5
1
1
Estudio
Sistema
implementado
Sistema
implementado
74
IV ASIGNACIN DE RECURSOS
75
Presupuesto 2014
CONCEPTO
2014
APROBADO
INGRESOS
(US$)
Contribuciones patronales
26,400,000
Ingresos financieros
1,321,000
Refuerzo presupuestario
7,382,875
Total ingresos
35,103,875
EGRESOS
Total Presupuesto
35,103,875
FORMACIN PROFESIONAL
Formacin Continua
13,588,062
Formacin Inicial
13,170,620
Programa Ciudad Mujer
710,515
Total Formacin Profesional
27,469,197
INVESTIGACIN Y DESARROLLO
Gerencia Tcnica
1,134,535
Gerencia de Investigacin y Estudios de la Formacin Profesional
460,390
Monitoreo y Evaluacin de la Formacin Profesional
329.825
Total Investigacin y Desarrollo
1,924,750
OPERACIN / FUNCIONAMIENTO
5,709,928
Asignacin de Recursos Financieros

Por Concepto
CONCEPTO
CAPACITACION Y OTROS BIENES Y SERVICIOS
SALARIOS Y PRESTACIONES
MONTO (US$)
29,337,025
4,606,145
COMISIONES, GASTOS FINANCIEROS Y OTROS

INVERSION EN ACTIVOS FIJOS
797,125
363,580
TOTAL
35,103,875
76

Consolidado Salarios y Prestaciones
AREA DE GESTIN
No.
PLAZAS
SALARIOS Y
PRESTACIONES
(US$)
DIRECCION SUPERIOR
422,010*
FORMACION PROFESIONAL
63
1,193,165
APOYO A LA FORMACIN PROFESIONAL
72
1,476,970
TOTAL PLAZAS Y US$
142
3,092,145
*Incluye dietas del Consejo Directivo

Asignacin de Recursos Humanos
Direccin Superior
GERENCIA O UNIDAD ORGANIZATIVA
No. PLAZAS
DIRECCIN Y SUBDIRECCIN EJECUTIVA
UNIDAD DE PLANIFICACIN
OFICINA DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
TOTAL PLAZAS
No. PLAZAS
GERENCIA FORMACIN CONTINUA
11
GERENCIA FORMACIN INICIAL
20
CENTRO DE FORMACIN PROFESIONAL DE SAN BARTOLO
10
GERENCIA TCNICA
GERENCIA DE INVESTIGACIONESY ESTUDIOS DE LA FORMACIN

PROFESIONAL
GERENCIA DE MONITOREO Y EVALUACIN DE LA FORMACIN
PROFESIONAL
TOTAL PLAZAS
9
4
63
77

Administracin
No. PLAZAS
UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
12
GERENCIA LEGAL
GERENCIA FINANCIERA
10
RECURSOS HUMANOS
GERENCIA DE COMUNICACIONES
GERENCIA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIN
AUDITORIA INTERNA
SERVICIOS GENERALES
16
TOTAL PLAZAS
72
78
Organigrama Institucional
79

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PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

MARCO JURDICO, ESTRATEGICO Y TCNICO .................................................................. 7

II REAS DE ARTICULACIN DE LA FORMACIN PROFESIONAL CON ESTRATEGIAS

FORMACIN PROFESIONAL PARA LA PRODUCTIVIDAD E INSERCIN........................ 17

Direccin Ejecutiva ............................................................................................................... 22

Metas de Formacin Profesional 2014 ................................................................................. 30

Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional (UACI) ........................................... 59

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

Gerencia Financiera Institucional.......................................................................................... 63

ASIGNACIN DE RECURSOS ............................................................................................. 75

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

Orientacin vocacional y laboral

Las cifras y actividades planteadas en el POA 2014 corresponden a la mejor identificacin y

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

MARCO JURDICO, ESTRATEGICO Y TCNICO

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

Definicin y Operacin Sistmica de la Formacin Profesional.

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

Normalizacin y Certificacin de Competencias

Plan Quinquenal de Desarrollo 2010 2014

Revertir el desempleo y el subempleo

Planeacin Estratgica INSAFORP 2011-2014

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

Objetivos estratgicos y estrategias de mediano plazo.

E2.3. Establecimiento del Grupo de Desarrollo Estratgico.

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

Elementos Claves Planeacin Estratgica 2011-2014

Transparencia, valores y tica

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

INSAFORP: Indicadores de gestin

Alianzas estratgicas Empresas, trabajadores, municipalidades, GOES

Poltica Presupuestaria 2014

Impulsar la reactivacin de la actividad econmica del pas, incluyendo la

Retomar la senda del crecimiento econmico.

Apoyar a la produccin y generacin de empleo

PRIORIDADES DE MEDIANO PLAZO

Otras Normativas Aplicables

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado (Ley AFI) y su

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

REAS DE ARTICULACIN DE LA FORMACIN PROFESIONAL CON

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

Estrategia Integral de Fomento a las Exportaciones 2010-2024

Programa de Apoyo Temporal al Ingreso (PATI)

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

III FORMACIN PROFESIONAL PARA LA PRODUCTIVIDAD E INSERCIN

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

Objetivos de la Formacin Profesional

Poblacin Beneficiaria de la Formacin Profesional

Elementos clave- Transversales de la Formacin Profesional

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

Dirigir las actividades de carcter tcnico, operativo y administrativo del INSAFORP, de

Objetivos Estratgicos y Estrategias de mediano plazo.

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014

Orientar la preparacin de la planeacin y programacin anual; de acuerdo al marco