Repblica Bolivariana de Venezuela

Aldea Jean Firmin U.E. Las Garzas

PFG Estudios Jurdicos
Maturn. Edo Monagas

ECONOMIA SOCIAL Y DESARROLLO ENDOGENO SUSTENTABLE

Tema II

Profesor:

Elaborado por:

Abg. Lidio, Mendoza

Nercy, Rojas
Antonio, Lugo
Eunice, Villalba

Maturn, 19 marzo de 2015

INTRODUCCIN
Las organizaciones de la economa social son las que reconocen
explcitamente las dimensiones sociales de las actividades econmicas, a partir
de reglas como las que rigen las cooperativas y la mayora de las
organizaciones sin fines de lucro. El objetivo principal de estas es el
mejoramiento de la calidad de vida y del bienestar de los ciudadanos para
contrarrestar los niveles de la pobreza no slo econmica, sino tambin
cultural, poltica, ideolgica.
El siguiente trabajo presenta un anlisis de la economa social

y la

sustentabilidad en nuestro pas, para la mejora y calidad de vida y bienestar de

la poblacin. Es importante reconocer los grandes cambios que hemos tenido
en los ltimos aos, la transformacin econmica que ha llevado a promover el
desarrollo econmico, a gran escala, llevando los lineamientos del plan de la
patria para asegurar el impulso econmico de produccin social. Esta
economa engloba a todas las comunidades autogestionarias como poderes
populares y clulas primarias de articulacin de este sistema productivo.

Economa:
La economa es una ciencia social que estudia los procesos de extraccin, produccin,
intercambio, distribucin, y el consumo de bienes y servicios. En sentido figurado,
economa significa regla y moderacin de los gastos, ahorro.
El concepto de economa engloba la nocin de cmo las sociedades utilizan los
recursos "escasos" para producir bienes con valor y cmo se hace la distribucin de los
bienes entre los individuos.
Economa Social:
Definicin:
La economa social es un conjunto de agentes que se organizan en forma de
asociaciones, fundaciones, mutuales y cooperativas, en las que prima el inters
general por sobre el particular y en las que la toma de decisiones se realiza de
modo democrtico y participativa. En la economa social prevalece el trabajo
por sobre el capital.
Economa social es la parte de la economa que no pertenece al sector pblico
ni al mbito de la economa capitalista. No existen an consensos con respecto
a los criterios especficos de delimitacin, la economa social incluye unidades
econmicas pertenecientes a todos los sectores y participa en todas las fases
del proceso productivo.
La economa social es la parte de la economa integrada por empresas
privadas que participan en el mercado, pero cuya distribucin del beneficio y
toma de decisiones no estn directamente ligadas con el capital aportado por
los miembros o socios. En los agentes pertenecientes a la economa social se
sustituye el inters particular por el general, y aparecen otras finalidades
distintas de las puramente econmicas. Hay quienes denominan a la economa
social Tercer Sector.

La toma de decisiones en los agentes pertenecientes a la economa social

(cooperativas, mutuales, asociaciones) es mediante un proceso democrtico y
de autogestin, diferente al principio mercantil de representacin societaria.
En general, las empresas pertenecientes a la economa social tienen la
finalidad de solucionar cuestiones sociales que ni las empresas pblicas ni las
privadas resolvieron satisfactoriamente. La economa social genera valor
agregado y puestos de trabajo, pero funciona de un modo distinto al sector
pblico y al capitalista.
Economa popular
es el conjunto de actividades econmicas y prcticas sociales desarrolladas por
los sectores populares con miras a garantizar, a travs de la utilizacin de su
propia fuerza de trabajo y de los recursos disponibles, la satisfaccin de las
necesidades bsicas, tanto materiales como inmateriales.
Similitudes
ECONOMA SOCIAL Y ECONOMA POPULAR
La economa popular es el conjunto de actividades de produccin,
distribucin o consumo que realizan las personas y organizaciones. Cuando la
economa popular pone en juego como elemento central el apoyo mutuo, la
cooperacin y diversas formas de compartir (conocimientos, mercados,
tecnologa), coloca en escena una Economa Solidaria tambin llamada
Economa Social.

Diferencias y consideraciones criticas.

Entre las consideraciones y diferencias crticas surgen estas en la economa en
nuestro pas:
El surgimiento de una sociedad de mercado. Los presupuestos del capitalismo
y la acumulacin originaria.

La creacin de mercancas ficticias.

Valor de uso y valor de cambio de las mercancas.
La explotacin de la fuerza de trabajo: base de la acumulacin de capital.
La forma social del trabajo y la cosificacin de las relaciones sociales.
El mercado autorregulado y el capitalismo.
La mentalidad de mercado: motivaciones econmicas y motivaciones
humanas. Las abstracciones de la teora econmica.
Las prcticas econmicas invisibilizadas.

La Economa Social Y Su Vinculacin Con La Transformacin Del Sistema

Socio Econmico Desde Una Visin Popular Y Participativa
ECONOMIA SOCIAL:
Tambin llamada Economa Solidaria, se refiere al conjunto de aquellas
organizaciones de productores, consumidores, ahorristas, trabajadores, etc.,
que operan regidas por los principios de participacin democrtica en las
decisiones, autonoma de la gestin y la primaca del ser humano sobre el
capital.
LA ECONOMIA SOCIAL: es concebida como un instrumento para la atencin
de las necesidades de la poblacin excluida econmicamente, mediante la
creacin de empleo productivo y sustentable; as mismo, es una va para la
generacin de excedente econmico que apuntale la creacin de capital social.
Asociativas cooperativas, .micro, pequeas y medianas empresas.
LA ECONOMA SOCIAL Y SU VINCULACIN CON LA TRANSFORMACIN
DEL SISTEMA SOCIO ECONMICO DESDE La poltica social del Estado
venezolano, pasa a partir de UNA VISIN POPULAR Y PARTICIPATIVA. 1999
a consagrar normativamente en el texto constitucional, y de una manera ms
decidida en trminos polticos, el reconocimiento, fomento, y apoyo a las
expresiones organizativas, asociativas, individuales y familiares, de la
denominada economa popular. El trmino empleado para denominar estas

expresiones y manifestaciones socio-econmicas, fue el economa popular

(Art. 118 de la Constitucin Nacional de Venezuela),
Bases Legales:
La Constitucin aprobada en Diciembre de 1999, como el resultado normativo
de un proceso constituyente y del cumplimiento, en alguna medida, de la
promesa electoral e ideolgica de Hugo Chvez, consagra el apoyo del Estado
a las nuevas tendencias organizativas en el mbito de la denominada
economa social.
La poltica social del Estado venezolano, pasa a partir de 1999 a
consagrar normativamente en el texto constitucional, y de una manera ms
decidida en trminos polticos, el reconocimiento, fomento, y apoyo a las
expresiones organizativas, asociativas, individuales y familiares, de la
denominada economa popular.
El

trmino

empleado

para

denominar

estas

expresiones

manifestaciones socio-econmicas, fue el economa popular (Art. 118 de la

Constitucin Nacional de Venezuela), y no el de economa informal, denotando
con ello, probablemente por parte de la clase dirigente en el poder, una postura
conceptual, poltica e ideolgica, que privilegia la legitimidad, organizacin y
potencial poltico de dichas prcticas, y no su insercin o no en la esfera
regulatoria o legal.
La terminologa de economa social est incluida en la CRBV, artculo
184 segn el cual, se promueve la participacin en los procesos econmicos,
mediante el estmulo de expresiones de la economa social, tales como
cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas; tambin se
plantea la promocin de las organizaciones de la economa social a travs de
las polticas de Estado. Tal como lo expresa en el artculo N 300, teniendo
como objetivo fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la
organizacin popular, asegurando la capacitacin, asistencia tcnica y el
financiamiento oportuno.

Nuestra Constitucin, en su artculo 308, (Captulo I Del rgimen

socioeconmico y la funcin del Estado en la Economa, del Ttulo VI, Del
Sistema Socioeconmico) establece que el Estado proteger y promover la
pequea y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, as como
tambin la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de
asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo rgimen de
propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo socioeconmico del
pas, sustentndolo en la iniciativa popular. Se asegurar la capacitacin, la
asistencia tcnica y el financiamiento oportuno.
El artculo 70 de nuestra mxima Ley contiene que son medios de
participacin, las organizaciones que pertenecen al sector de la economa
social, haciendo mencin a valores como cooperacin y solidaridad, dejando
ver la concepcin de lo econmico y social de manera ms integral.
Actualmente, el debate relacionado con la Economa Social est
inmerso en una visin entre lo ideolgico y lo conocido. Partiendo en torno a
una agenda de desarrollo, considerando prioritario promover la creacin de
una nueva institucionalidad que debe ser concebida y fundamentada en
innovadores principios de organizacin y participacin social.

Importancia Estratgica Que Tiene Para El Estado La Consolidacin De

Una Economa Social Solidaria Y Participativa (Seguridad Alimentara,
Etc...)
El modelo econmico de la Economa Social es una visin innovadora
del gobierno, que procura que las comunidades organizadas a travs de
cooperativas de produccin, as como tambin, de microempresas, empresas
mutuales, familiares, y dems Unidades Econmicas Asociativas, se agrupen
solidariamente para lograr configurar un nuevo enfoque productivo que
contribuya a modificar la relacin Estado-Sociedad, impulsando un nuevo orden
econmico por medio de la participacin.

La Economa Social es la respuesta venezolana, centrada en una dimensin

productiva y participativa de la comunidad, al tema de la desigualdad y sus
consecuencias: la pobreza y la exclusin social. Es un cambio a fondo del
patrn de desarrollo y crecimiento econmico. Es nuestro aporte a la Agenda
Social de los Pueblos del Sur, para crear un nuevo paradigma econmico,
basado en la competitividad y la productividad orientada al desarrollo y al
crecimiento econmico con equidad. Esta nueva racionalidad econmica, debe
constituirse en una propuesta para todos los ciudadanos, favoreciendo,
adems, la inclusin de los excluidos del aparato productivo.
El Estado Venezolano fundamenta su economa social, centrado en el "Buen
Vivir", es decir en el desarrollo del ser humano y el ciudadano.
La poltica de economa social planteada en el proyecto de gobierno, en el plan
de la nacin, y en los lineamientos de la poltica social, tiene una visin
integradora de lo econmico y lo social; como estrategia se impulsan formas de
organizacin alternas como cooperativas, microempresas y otras formas
asociativas, orientadas hacia una mayor justicia social y equidad, fomentando
la autogestin y la solidaridad.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Artculo 11: La soberana plena de la Repblica se ejerce en los espacios
continental e insular, lacustre y fluvial, mar territorial, reas marinas interiores,
histricas y vitales y las comprendidas dentro de las lneas de base recta que
ha adoptado o adopte la Repblica; el suelo y subsuelo de stos; el espacio
areo continental, insular y martimo y los recursos que en ellos se encuentran,
incluidos los genticos, los de las especies migratorias, sus productos
derivados y los componentes intangibles que por causas naturales all se
encuentren.
Artculo 15: Poltica integral en los espacios fronterizos terrestres, insulares y
martimos preservando la integridad territorial, la soberana, la seguridad, la
identidad nacional y diversidad
Ttulo III.

De los Derechos Humanos y Garantas y de los deberes.

Captulo I.
Disposiciones Generales.
Artculo 21: Igualdad ante la ley sin discriminacin, garantizando las
condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad sea real y efectiva.
Captulo V
De los Derechos Sociales y de las Familias.
Artculo 87: El Estado garantiza el derecho al trabajo a los fines de que toda
persona pueda obtener una ocupacin productiva, para una existencia digna y
decorosa.
Artculo 88: El Estado garantizara la igualdad y equidad de hombres y mujeres
en el ejercicio del derecho al trabajo.
Artculo 91: Todo trabajador tiene derecho a un salario suficiente que le permita
cubrir

sus

necesidades

bsicas

materiales,

sociales

intelectuales.

Captulo VI.
De los Derechos Culturales y Educativos.
Artculo 102: La educacin es un derecho humano y un deber social
fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. La educacin esta
orientada

desarrollar

el

potencial

creativo

de

cada

ser

humano.

Artculo 103: Toda persona tiene derecho a una educacin integral, de calidad,
permanente,

en

igualdad

de

condiciones

oportunidades.

Captulo VII.
De los Derechos Econmicos.
Artculo 112: todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad
econmica de su preferencia. El Estado promover la iniciativa privada,
garantizando

la

creacin

justa

distribucin

de

la

riqueza.

Artculo 113: No se permitirn monopolios, se declaran contrarios a los

principios fundamentales de esta constitucin

.Artculo 115: Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene

derecho

al

uso,

goce,

disfrute

disposicin

de

sus

bienes.

Artculo 118: Se reconoce el derecho de los trabajadores para desarrollar

asociaciones de carcter social y participativo, como las cooperativas, cajas de
ahorros, mutuales y otras formas asociativas. El Estado promover y proteger
estas asociaciones destinadas a mejorar la economa popular y alternativa.
Captulo VIII,
De los Derechos de los pueblos indgenas.
Artculo 123: Los pueblos indgenas tienen derecho a sus propias practicas
econmicas; sus actividades productivas tradicionales, a participar en la
economa nacional y a definir sus prioridades.
Captulo IX
De los Derechos Ambientales.
Artculo 128: El Estado desarrollara una poltica de ordenacin del territorio
atendiendo las realidades ecolgicas, culturales, econmicas de acuerdo con
las premisas del desarrollo sustentable.
Ttulo VI
Del Sistema Socioeconmico.
Captulo I
Del Rgimen Socio Econmico y de la Funcin del Estado en la Economa.
Artculo 299: El rgimen socioeconmico se fundamenta en los principios de
justicia social, democracia, libre competencia, proteccin del ambiente y
productividad, a fin de garantizar el crecimiento econmico y la justa
distribucin de los recursos
Artculo 300: Se crearan las condiciones para la creacin de entidades
funcionalmente descentralizadas, para la realizacin de actividades sociales o
empresariales.
Artculo 305: Se promover la agricultura sustentable para el desarrollo
econmico y la soberana alimentaria.

Artculo 306: Se promovern condiciones para el desarrollo rural integral, para

garantizar a la poblacin campesina su incorporacin al desarrollo nacional.
Artculo

307:

El

rgimen

latifundista

es

contrario

al

inters

social.

Artculo 308: El Estado proteger y promover la pequea y mediana industria,

las cooperativas, las cajas de ahorros, empresas familiares y micro empresas.
Artculo 309: La artesana e industrias populares tpicas gozarn de proteccin
especial del Estado.
Artculo 310: El turismo es una actividad econmica de inters nacional
prioritaria para el pas
.Ttulo VII. De la Seguridad de la Nacin.
Captulo I. Disposiciones Generales
Artculo 322: La seguridad de la Nacin y sus ciudadanos es competencia
esencial y responsabilidad del Estado.
Captulo II. De los Principios de Seguridad de la Nacin
Artculo 326: La seguridad de la Nacin se fundamenta en los principios de
independencia,

democracia,

igualdad,

justicia,

libertad,

solidaridad

conservacin del ambiente.

En esta visin, el desarrollo de las sociedades locales remite a un proyecto que
requiere la superacin del territorio como mero soporte de las actividades
econmicas o como suelo-recurso que consumir dentro de la idea del
crecimiento ilimitado de las capacidades de produccin y consumo. El territorio
adquiere, entonces, el valor de ecosistema (Interaccin- Individuo- Naturaleza)
y de sociedad local como realidad Compleja.
En la medida que el Estado desarrolla una visin sistmica de los procesos
econmicos y sociales, tiende a la implementacin de polticas convergentes
en el sentido de promover condiciones para la generacin de valor econmico y
de valor social. En el contexto de los emprendimientos de la economa social,
es necesario que el Estado genere condiciones que tiendan a aumentar la
capacidad de negociacin del pequeo emprendedor con los actores
econmicos y empresariales a los cuales est vinculado.

En este sentido la construccin de las redes productivas; requieren del

involucramiento activo de los organismos pblicos especficos para una
insercin efectiva del emprendedor en el encadenamiento que hace de la
transferencia de valor econmico; asistencia tcnica y crediticia, mejore el
posicionamiento de los pequeos emprendedores, los eslabones mas dbiles y
fundamentalmente las condiciones de sustentabilidad, basada en la capacidad
de innovacin. Esto solo pueden ser satisfecho en el marco de una alianza
estratgica con el Estado, en la medida que la optimizacin del valor
econmico en el nivel de los emprendimientos de economa social genera valor
social de integracin al contexto donde operan.
En este marco, cabe sealar la importancia del valor social y estratgico que
reviste para el estado, en la medida que las actividades econmicas
promovidas hacen a los objetivos de integracin, equidad, preservacin y
equilibrio sistmico. La intervencin estratgica del estado, a travs de la
eliminacin de rigideces burocrticas y mayor flexibilidad para la estabilizacin
de las condiciones de negociacin de los ms dbiles en la Red, trae aparejado
un incremento en la competitividad a nivel de todo el eslabonamiento y una
reduccin en los costos de transaccin desde una perspectiva sistmica.
Seguridad Alimentaria
Es la capacidad efectiva que tiene el Estado, en corresponsabilidad con el
sector agroalimentario nacional, para garantizar a toda la poblacin, la
disponibilidad, acceso, intercambio y distribucin equitativa de los alimentos de
manera estable, que aseguren las condiciones fsicas y emocionales
adecuadas para el desarrollo humano integral y sustentable, considerando el
intercambio, la complementariedad y la integracin econmica entre los
pueblos y naciones como elemento esencial que garantiza el derecho a la
alimentacin (Artculo 5, LOSSA, 2007).
Soberana Alimentaria
Es el derecho inalienable de una nacin a definir y desarrollar polticas
agrarias y alimentarias apropiadas a sus circunstancias especficas, a partir de
la produccin local y nacional, respetando la conservacin de la biodiversidad

productiva y cultural, as como la capacidad de autoabastecimiento priorizado,

garantizando el acceso oportuno y suficiente de alimentos a toda la poblacin
(Artculo 4, LOSSA, 2007).
Componentes de la Seguridad y Soberana Alimentaria
Para la FAO una poltica alimentaria nacional debe ser parte de una estrategia
general de nutricin con Seguridad Alimentaria para los hogares de todas las
personas como un objetivo central. Lograr la Seguridad Alimentaria incluye
garantizar:
Un suministro alimentario seguro y nutricionalmente adecuado a nivel
nacional y de los hogares.
Un grado razonable de estabilidad en el suministro alimentario durante el ao
y en todos los aos.
Acceso a suficientes alimentos en cada hogar para satisfacer las necesidades
de todos.
Sumado a esto, el Gobierno Bolivariano se ha caracterizado por la inclusin del
Derecho a la Alimentacin en su agenda poltica colocndolo por encima de los
intereses capitalistas del sector privado que ya en anteriores oportunidades han
utilizado los alimentos como herramienta mercantil y de presin poltica de
intencin desestabilizadora.
Los componentes para garantizar la Seguridad Alimentaria son cuatro, a saber:
disponibilidad, acceso, consumo y aprovechamiento biolgico.
Disponibilidad:

hace

referencia

la

produccin

interna,

reservas,

importaciones comerciales y no comerciales (intercambio entre pases

hermanos) y almacenamiento de los alimentos para consumo humano. La
disponibilidad nacional de alimentos debe ser suficiente en cantidad, calidad e
inocuidad para satisfacer las necesidades de la totalidad de la poblacin.
Adems no debe presentar fluctuaciones agudas de uno o varios alimentos

durante el periodo y, en lo posible, no estar condicionada a la dependencia de

la oferta externa (SNU, 2003).
En la Revolucin Bolivariana para garantizar la disponibilidad de alimentos con
valores socialistas hacia el alcance de la Soberana Alimentaria, se aplican el
conocimiento y las tcnicas del modelo agroecolgico, que van desde el uso de
acceso a la tierra, el agua y las semillas por parte de los campesinos,
comunidades rurales y pueblos originarios, hasta la revalorizacin de la
identidad nutricional y cultural de la produccin de alimentos propios.
Instituciones: MINPPAL, MPPAT.
1.

Acceso: disponibilidad fsica, social y econmica de los alimentos a

toda la poblacin en el momento oportuno, tambin incluye las actitudes,
prcticas y el nivel de conocimiento de la poblacin de los aspectos
alimentarios, para que tener medios de autoabastecimiento. Distribucin con
equidad,

supervisin

de

precios

solidarios

justos,

calidad

ptima.

Instituciones: Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin , Ministerio del Poder
Popular para las Industrias Ligeras y el Comercio, Ministerio del Poder Popular para

Ciencia, Tecnologa e Innovacin

Consumo: consiste en el suministro de una alimentacin digna a toda la
poblacin. Unido a esto, se lucha por la formacin y el fortalecimiento de una
nueva cultura alimentaria desde la familia escuela comunidad, modificando
inadecuados

hbitos

alimentarios

haciendo

una

fuerte

campaa

comunicacional del Comer Bien para Vivir Bien, donde el Instituto Nacional de
Nutricin tiene un papel protagnico en la forma en que seleccionamos y
consumimos nuestros alimentos. Instituciones: INN, MERCAL, PDVAL,
Bicentenario, CVAL, CIARA, Panaderas Venezuela, Areperas Venezuela,
FUNDAPROAL.
Aprovechamiento biolgico: utilizacin biolgica de los alimentos, es decir
cmo el cuerpo aprovecha los alimentos consumidos, lo cual est condicionado
por aspectos de saneamiento del medio (como agua segura y condiciones que
no contaminen los alimentos), as como el estado de salud de las personas,
que determinar la conversin de alimentos en nutrientes para la vida. Para el
Gobierno Bolivariano este aspecto forma parte de una poltica integral social,

que ha logrado que la gran mayora de la poblacin cuente con un primer nivel
de atencin en salud que garantice la prevencin, promocin, curacin y
rehabilitacin de enfermedades comunes que puedan afectar el estado
nutricional de la poblacin. Instituciones: INN, Ministerio del Poder Popular para
la Salud y Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.
De esta manera se afianza la construccin colectiva de un nuevo modelo
econmico, social y poltico centrado en la humanidad y su ecosistema, en la
satisfaccin integral de las necesidades de las poblaciones hacia la Suprema
Felicidad Social como ideario Bolivariano, desde una mirada de integracin
Latinoamericana.

CONCLUSIN
Podemos concluir que el desarrollo Endgeno rompe con la ideologa de
los otros gobiernos, con este desarrollo cada persona que conforma una
comunidad puede participar para as lograr el crecimiento de cooperativas,
microempresas y adoptan nuevos estilos de vida.
El desarrollo Endgeno da impulso a la comunidad a usar los factores
productivos para alcanzar los niveles de productividad, el cual le ayuda al
desarrollo personal comunitario, transforman sus mismos recursos para
producir nuevas fuentes de empleos, ensear a cada una de las personas a
preservar el medio ambiente y aprovecharlo correctamente.

La economa social y los diferentes sistemas de produccin en el pas.

Esta dirigida a la satisfaccin de la poblacin creando trabajo y valores de
crecimiento comunitario de carcter solidario, y de cooperacin para derrotar la
pobreza y garantizar la digna construccin del pas. Principalmente se enmarca
en nuestra constitucin y en diferentes leyes, que han sido creadas para seguir
garantizando la participacin y protagonismo del pueblo.
La fundamentacin legal del tema est muy vinculada con la de desarrollo
endgeno ya que este es la base fundamental de la economa social y todas
las transformaciones del aparato productivo instaurado en Venezuela a partir
de la aprobacin de la Constitucin de 1999

Bibliografa:
www.zonaeconomica.com/economia-social.
http://www.monografias.com/trabajos101/desarrollo-endogeno-economia-socialvenezolana/desarrollo-endgeno-economa-social-venezolana.
Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela.
Primero y Segundo Plan Socialista de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin
2007- 2013. 2013-2019.