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Instrucciones
1. Lea cada pregunta antes de responder
2. Si le surge alguna duda, respecto al formato de alguna pregunta, no intente adivinar, pregunte al profesor.
3. Escriba con letra clara, colocando especial atencin a su ortografa y redaccin.
4. Utilice lpiz de pasta azul o negro. Si utiliza grafito luego debe pasar en limpio su prueba.
5. Se prohbe estrictamente el uso de celular. Este debe estar apagado durante las clases y las pruebas. Si desea
saber la hora debe preguntar al profesor
6. Revise su prueba antes de entregarla. Luego deje su lpiz sobre la mesa y espere a que el profesor se la retire.
7.Los descuentos se realizarn al PUNTAJE obtenido NO a la nota
Lea bien el siguiente extracto y conteste las preguntas que aparecen a continuacin
(4 puntos c/u)
Si algo caracteriz al siglo XX y a este siglo XXI que comienza es eso que se ha dado en llamar
globalizacin, proceso que culmina con la cada del muro de Berln, el fin del socialismo real, la
extensin del mercado global a todo el mundo, sin excepciones, y la generalizacin de Internet..
"Las nuevas reglas de la globalizacin, y los actores que las escriben, se centran en la integracin
de los mercados globales, descuidando las necesidades de las personas que los mercados no
pueden resolver. El proceso concentra an ms el poder y margina a los pobres".
Jos Santamarta, Director de World Watch. 2004
1.
Siguiendo el texto, ms lo aprendido en clases Por qu los hechos de la cada del muro de Berln y
el fin de los socialismos reales, se relacionan directamente con el fenmeno de la globalizacin?
2.
Cuando en el texto se menciona: Las nuevas reglas de la globalizacin, y los actores que las
escriben, se centran en la integracin de los mercados globales. A qu est haciendo referencia?
Por qu?
3.
Argumente, siguiendo la visin del autor, Cules es el problema que ms le preocupa, en referencia
a la Globalizacin?
2.
A)
B)
C)
D)
3.
Cuando los analistas e historiadores hablan que a partir de 1991 hasta la actualidad se establece en
el mundo la idea de seguir un pensamiento nico, como solucin a todos los problemas sociales y
econmicos, se hace referencia a :
La hegemona de EEUU
La Globalizacin
La Guerra Fra
El Modelo Neoliberal
A)
B)
C)
D)
4.
A)
B)
C)
D)
5.
Brechasocial_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_
b) Capitalismo:_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
c) Inflacin:__________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
III.
IV.
V.
VI.
Anlisis geogrfico: A travs del mapa expuesto, marca al menos cuatro pases que sean parte
del tratado de libre comercio con nuestro pas.
A travs de las imgenes v reflexiona sobre las causas y consecuencias positivas y negativas de
la globalizacin mundial.
VII.
solo se explica por las condiciones de efervescencia poltica del Chile de la dcada y por las
disputas ideolgicas al interior de una universidad relativamente pequea como la PUC (p.144)
En octubre de 1968, el sector conservador organizado en el Movimiento Gremial o Gremialismo
y agrupado en torno a su lder Jaime Guzmn, logr ganar las elecciones de la Federacin de
Estudiantes de la Universidad Catlica (FEUC). Esta pequea victoria, en medio de una poca
donde el progresismo pareca imparable, tuvo una profunda influencia en el surgimiento de una
elite de derecha convencida en la posibilidad de xito de una revolucin conservadora. Este
sentido mesinico y volcado hacia el futuro fue preponderante al momento de entender su
participacin en la transformacin econmica y cultural que vivi Chile tras el Golpe de Estado
de 1973 (p. 147-148)
La ofensiva conservadora
Los tres aos del gobierno de Allende fueron un perodo en que las disputas y contradicciones
polticas e ideolgicas que caracterizaron el siglo XX chileno llegaron a un punto mximo,
haciendo irreconocibles a los mismos grupos que diez aos antes an se mantenan dentro de un
cauce democrtico. El pas se encontraba en un grado de movilizacin indito, exigiendo al
mximo los engranajes del modelo de Estado de Compromiso, al cual los sectores conservadores
ya haban decidido poner fecha de expiracin (p.156)
Fue as como la derecha y prcticamente toda la comunidad empresarial concluy que el
remedio para la situacin poltica y econmica de Chile deba ser extremo. Este punto es muy
importante, porque con ello no solo se plantea que estuvieron a favor de una salida de fuerza a
travs de un golpe de Estado, sino que asumieron que el modelo instaurado con posterioridad a
este no poda ser similar al sistema de Estado de Compromiso, sindicado como culpable de la
crisis en ltima instancia, sino algo absoluta y radicalmente distinto. Por primera vez la derecha
chilena comenzaba a vislumbrar un proyecto de cambio revolucionario y no solo una idea de
restauracin o de reaccin (p. 157)
El da despus
Al momento de dar el Golpe de Estado de septiembre de 1973, los militares no contaban con un
proyecto econmico consensuado ni menos un modelo fundacional de pas. Ello se fue
constituyendo durante los primeros meses e incluso aos del rgimen (al menos hasta 1975-77)
(p.183). Fue necesaria una labor de convencimiento sobre los militares, especialmente respecto
de Pinochet, el advenedizo y ltimo en sumarse a la conspiracin, puesto que la mayor parte de
los oficiales golpistas eran cercanos al nacional-desarrollismo estatal. Hoy en da la teora ms
plausible es justamente la que sostiene que esta falta de proyecto de Pinochet y su necesidad de
afirmarse en el poder y legitimarse, fue lo que lo incit a buscar un proyecto propio,
revolucionario e incluso fundacional (p.182)
El tratamiento de shock y el milagro econmico
En 1975 Pinochet dio un golpe de timn econmico, apoyando la estrategia de tratamiento
de shock propuesta por los monetaristas por sobre la aproximacin gradualista del sector militar
desarrollista. Con ello desplaz definitivamente al grupo original de generales que estuvo detrs
del Golpe de 1973 y se consolid en el poder (p.190).
La fase de implementacin ideolgica del modelo neoliberal fue denominada como elPlan de
Recuperacin Econmica, aunque la mayor parte de la literatura sobre el tema se refiere a esta
etapa como el plan o tratamiento de shock. (p.197) Con ello, ms all de querer sepultar el
experimento socialista de la Unidad Popular, los Chicago Boys buscaban dar trmino definitivo
al modelo de economa protegida que surgi tmidamente tras la crisis mundial de 1929-1930 y
el Estado de Compromiso que tom fuerza a partir de 1938 (p.198).
La poltica de shock gener una profunda recesin en la economa chilena, con cadas de la
produccin industrial de hasta un 28% en 1975 y una cada del PIB cercana al 13%. El
desempleo se elev a principios de 1976 a casi un 20%, mientras que los salarios reales haban
cado cerca de un 40% respecto del nivel que tenan en 1970. La fuerte restriccin monetaria
gener un alza sustancial en el costo del crdito, con tasas de inters que subieron desde un
9,6% a un 20% durante 1975. Sin embargo, al final del primer ao, la inflacin tampoco se haba
reducido en los trminos esperados, siendo bastante cercana a la del ao anterior (343% frente a
369%) (p. 204).
Una vez superada la parte ms dura del ajuste de shock iniciado en 1975, solo en 1977 se
observaron cifras que mostraron una importante recuperacin. Los indicadores econmicos
mostrados por el rgimen militar parecieron en un primer momento notables. Segn Patricio
Meller, algunos de los ms importantes fueron: la cada de la inflacin anual de 600-1.000%, en
1973, a menos de 10% en 1981; una tasa promedio anual de crecimiento del 8% entre 1976 y
1981; un aumento de tres a cuatro veces en el volumen de exportaciones respecto a 1973; las
reservas internacionales del Banco Central aumentaron desde US $ 167 millones en 1973 a US$
4.074 millones en 1980; el dficit pblico que haba sido de 21% del PIB en 1973, registr un
supervit de 5,5% y 2,9% en 1980 y 1981, respectivamente; los salarios reales aumentaron en
9% por ao durante la mayor parte de los aos del milagro. Sin embargo, el mismo economista
sostiene que este milagro econmico estuvo asociado a un boom de importaciones y a un
boom especulativo (pp.223-225).
Los desequilibrios producidos por la poltica monetarista ortodoxa ya haban comenzado a
mostrar signos preocupantes. La tasa de desempleo se haba mantenido cercana al 15%, por un
perodo superior a seis aos. Las remuneraciones reales haban cado ms del 60% respecto a sus
niveles de 1970. Incluso las buenas cifras de la balanza comercial y la importante acumulacin
de reservas internacionales tenan su explicacin en el fuerte ingreso de crditos externos
baratos, especialmente de los provenientes de los llamados petrodlares. (p.224).
La crisis financiera de 1982 gener un fenmeno de reestatizacin acelerada, especialmente de
los bancos en situacin de quiebra y de muchas empresas que estaban endeudadas con aquellos.
La insolvencia masiva de la banca, que incluy la quiebra de dos de las mayores instituciones
financieras chilenas, provoc una masiva concentracin de los medios de produccin en manos
de Estado hacia fines de 1983 (p.260).
Las reformas econmicas, sociales y polticas
Bajo la influencia de la revolucin capitalista liberal llevada a cabo por los economistas de
Chicago, el rgimen de Pinochet introdujo profundas reformas tanto econmicas como polticas
y sociales que eran concurrentes con los principios y valores neoliberales de sus mentores.
Las reformas polticas implicaban la necesidad de generar una nueva institucionalidad, el fin de
la antigua democracia y la creacin de una democracia instrumental, heredera del pensamiento
de F. A. Hayek, por sobre las antiguas ideas corporativistas de origen catlico tradicionalista. El
sufragio universal, si bien no desaparece, su efecto se agotara en la misma eleccin. La idea de
la soberana nacional y no popular, principio que justifica la invencin de los senadores
designados y un Tribunal Constitucional con amplios poderes, se complementa con otras
instituciones como el Consejo de Seguridad Nacional, el sistema electoral binominal, la
autonoma de las fuerzas armadas, presidencialismo fuerte y parlamento debilitado.
Una nueva elite tecnocrtica
Una vez recuperada la democracia, la conduccin de la poltica econmica chilena fue
traspasada desde la segunda generacin del grupo de Chicago a otro equipo de economistas
pertenecientes, en su gran mayora, al centro de estudios CIEPLAN (Corporacin de
Investigaciones Econmicas para Amrica Latina), quienes justamente haban elaborado, en la
oposicin y desde mediados de 1970, una serie de estudios sistemticos en donde se evaluaron y
criticaron las polticas econmicas implementadas por la dictadura militar (p.348).
Si bien hemos constatado que la crtica a la poltica econmica del rgimen militar fue una
constante en el trabajo cientfico de CIEPLAN, esto no se tradujo en la gestacin de un
modelo alternativo de desarrollo econmico, ni menos en una versin actualizada del
estructuralismo de la CEPAL (p.348). El grupo de economistas de CIEPLAN haba apostado
por una lnea de consenso y de no confrontacin con los grandes empresarios, mayoritariamente
favorables al general Pinochet (p.349).
No obstante, la experiencia econmica chilena, vista en la perspectiva que entregan los treinta
aos transcurridos entre 1973 y 2003, tiene un carcter hbrido, que se refleja en el hecho de que
posee numerosos elementos de continuidad y otros de cambio (p.373).
Chile y las recomendaciones del Consenso de Washington (CW)
Chile ms que convertirse en un seguidor de las recomendaciones del CW, fue uno de sus
modelos, pues ya haba realizado la mayor parte de las transformaciones durante la dcada de
1970 y 1980 (p.392). Recordemos que el CW data de la dcada de 1980.
Fue la conduccin econmica de la Concertacin de carcter ortodoxo neoliberal o fue
pragmtica? El texto centra la atencin en dos visiones relevantes a juicio del autor: una
estrategia de desarrollo liberal-pragmtica (tambin conocida como incremental) y la otra
calificada como ortodoxa o definitivamente neoliberal (p.401).
Por qu hablamos de revolucin
En su captulo final el autor concluye lo siguiente: Si sostenemos la existencia de un cambio
radical de la sociedad chilena y del sistema econmico hacia un liberalismo extremo a partir de
1975, entonces debemos poder compararlo con otro perodo en que dicho pensamiento haya sido
predominante en el pas. Fue as como optamos por explicar la evolucin del pensamiento
econmico liberal en Chile desde principios del siglo XIX hasta su crisis y casi desaparicin
entre 1930 y 1973. Solo cuando contamos con estos antecedentes, estuvimos en condiciones de
afirmar que lo sucedido durante los ltimos treinta y cinco aos constituye un cambio indito en
la concepcin de la Economa Poltica en Chile, y que bien podemos usar el concepto de
revolucin para referirnos a ello (p.521). En chile la economa fue implantada bajo el control
y el enriquecimiento de la elite, dejando en profunda desigualdad al resto de la sociedad.