Planificacin y Desarrollo
EstrategiaNacionaldeDesarrollo
RepblicaDominicana2030:
PotencialesSinergiasdela
InversinExtranjeraDirectayla
CooperacinalDesarrollodeEspaa
MagdalenaLizardoEspinal
MinisteriodeEconoma,Planificaciny
Desarrollo
30demarzo, 2011
EsquemaExpositivo
1. TroicaCooperacinparaelDesarrollo,Comercioe
InversinExtranjeraDirecta:Potencialparaapuntalar
objetivosdedesarrollo.
2. ProyectodeLeyEstrategiaNacionaldeDesarrollo
RepblicaDominicana2030.
3. ElroldelaIEDenlaEND2030ylosfactoresque
incidenenlaatraccindeIEDprodesarrollo.
TroicaCooperacinparaelDesarrollo,Comercioe
InversinExtranjeraDirecta:
Potencialparaapuntalarobjetivosdedesarrollo.
Cooperacion,IEDyComercio:Potencialparaapuntalar
objetivosdedesarrollo
1. IEDyelComercioInternacionalpuedencontribuiragenerar
crecimientoeconmicoyempleo,mejorasenelnivelde
vida,reduccindepobrezaylogrodeobjetivosdedesarrollo.
Magnituddelpotencialimpactoest asociadoa:
Capacidaddeabsorcindeorganizacionesyempresasnacionales
Calidaddelcapitalhumanoysocial
Disponibillidadycalidaddelainfraestructura
Condicionesgeneralesqueafectanlacompetitividadlocal
Disponibilidaddefinanciamientoyasistenciatcnicaparalas
unidadesproductivaslocales.
2. LaCooperacinparaelDesarrollopuedeincidirdemanera
directaenmejorarlascondicionesquepermitenaprovechar
lasoportunidadesasociadasalComercioylaIED.
Cooperacin,IEDyComercio:Potencialparaapuntalar
objetivosdedesarrollo
3. DesafosasociadosaODMs,crisisenergtica,alimentariay
climticademandanesfuerzosconcertadosenlasacciones
delosactorespblicos,privadosynogubernamentales.
AlcanzarODMsrequierealgomsqueAOD.
Crearunaeconomaquegenerebajosnivelesdecarbonorequiere
involucraralainversinprivada.
4. Alineacindeobjetivosyesfuerzosanivellocal,nacionaly
global,afavordeldesarrollosostenible.
Sedemandaunaadecuadainteraccinentrepolticasdeinversiny
comercioylasdemspolticaspblicasqueincidenanivellocal,nacionaly
global.
Necesidaddenuevosinstrumentosquepermitanunabalanceadecuado
entrelosderechosyobligacionesdelosEstadosydelaIED.
LaexistenciadeEstrategiasNacionalesdeDesarrollopuedefacilitareste
procesodealineacindeobjetivosyesfuerzos.
ProyectodeLeyEstrategiaNacionaldeDesarrollo
RepblicaDominicana2030
SobrelaEstrategiaNacionaldeDesarrolloRepublica
Dominicana2030
La Estrategia Nacional de Desarrollo abarca el ejercicio de las funciones de regulacin,
promocinyproduccin debienesyserviciosporpartedelsectorpbliconacionalylocal,
as comolacreacindelascondicionesbsicasquepropicienlasinergiaentrelasacciones
pblicasylasprivadasparaellogrodelaVisinPasdelargoplazoylosObjetivosyMetas
dedichaEstrategia.
CadagestindeGobiernodeber contribuiralaimplementacindelaEND2030
LaEstrategiaNacionaldeDesarrolloconstituyeelmarcodereferenciaparala
formulacindelosinstrumentosdelaplanificacinypresupuestacin.
LaAODquerecibalaRDdeber apoyarlaconsecucindelosobjetivosdelaEND2030.
Respondeaunmandatoconstitucionalylegal.LaConstitucinordenaalEjecutivo
presentaralCongresoNacionallaEstrategiadeDesarrolloque definelaVisindela
NacindeLargoPlazo.
Diagnsticodepartida
1. Enlosltimos40aos,RepblicaDominicanahamostradouna
estabilidadpolticayuncrecimientoeconmicosobresalienteenel
contextodeAmricaLatina.Pero
Elcrecimientonohasidosostenidoyhatenidoimpactolimitadosobrela
reduccindelapobrezayladesigualdad.
Surgennuevosretosasociadosconmejorarlainsercinenlaeconomamundial,
aprovecharelpotencialdelascapacidadesnacionalesyenfrentarlosdesafosdel
cambioclimticoylasociedaddelconocimiento.
2. Obstculosoretosasuperarenlosprximosaos.
Bajacalidadenlagestin
estatalanivelnacionalylocal
Deficienciasdelsectorelctrico.
Dualidadesdelsectorproductivo.
Limitacionesenelsistemade
justicia,estadodederechoy
seguridadciudadana
Dificultadesparaelfinanciamiento
delasMIPYMES.
Bajacalidaddelaeducacin.
Deficienciasenlaprovisinde
serviciosdesalud.
Ausenciadeordenamientoterritorial
ydeficienciasenproteccin
ambientalygestinderiesgos.
Ausenciadepolticamigratoriacon
visindedesarrollo.
Crecimientosinsuficiente
LaVisindelaNacindelargoplazo
RepblicaDominicanaesunpasprspero,dondelaspersonasvivendignamente,
apegadasavaloresticosyenelmarcodeunademocraciaparticipativaquegarantizael
Estadosocialydemocrticodederechoypromuevelaequidadylajusticiasocialyuna
sociedadmsigualitaria,quegestionaypotenciasusrecursosparadesarrollarsedeforma
innovadora,sostenibleyterritorialmenteintegradayseinserta competitivamenteenla
economaglobal
ComoconseguirlaVisinPasdelargoplazo?
Honestidad
Educacin
Polticas
Pblicas
Laboriosidad
ad
Convivenciapacfica
Respeto
Cohesinsocial
Solidaridad
Fomentany
refuerzanlos
valores
Buen
gobierno
Espritudesuperacin
personal
Justicia
Honradez
Responsabilidad
Quepropician
Desarrollocolectivo
EjesEstratgicos,ObjetivosyLneasdeAccin
LaspolticaspblicassearticularnentornoacuatroEjesEstratgicos:
1
2
3
4
Un Estado social y democrtico de derecho, con instituciones que actan con tica, transparencia y
eficaciaalserviciodeunasociedadresponsableyparticipativa,quegarantizalaseguridadypromueve
laequidad,lagobernabilidad,laconvivenciapacficayeldesarrollonacionalylocal.
Unasociedadconigualdaddederechosyoportunidades,enlaque todalapoblacintienegarantizada
educacin,saludyserviciosbsicosdecalidad,yquepromuevelareduccinprogresivadelapobrezay
ladesigualdadsocialyterritorial.
Una economa territorial y sectorialmente integrada, innovadora, diversificada, plural, orientada a la
calidad y ambientalmente sostenible, que genera crecimiento alto y sostenido con equidad y empleo
digno, y que aprovecha y potencia las oportunidades del mercado local y se inserta de forma
competitivaenlaeconomaglobal.
Unasociedadconculturadeproduccinyconsumosostenibles,quegestionaconequidadyeficacialos
riesgos y la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales y promueve una adecuada
adaptacinalcambioclimtico.
VISINPAS
EjesdeDesarrollo
6PolticasTransversales
19
57
441
87
ObjetivosGenerales
ObjetivosEspecficos
LneasdeAccin
Indicadores
Eje1
UnEstadosocialydemocrticodederecho,coninstitucionesqueactancon
tica, transparencia y eficacia al servicio de una sociedad responsable y
participativa, que garantiza la seguridad y promueve la equidad, la
gobernabilidad,laconvivenciapacficayeldesarrollonacionalylocal.
Objetivosgenerales
1
2
3
4
Administracinpblicaeficiente,transparenteyorientadaa
resultados
Imperiodelaleyyseguridadciudadana
Democraciaparticipativayciudadanaresponsable
Seguridadnacionalyconvivenciapacfica
Eje2
Unasociedadconigualdaddederechosyoportunidades,enlaque todala
poblacintienegarantizadaeducacin,saludyserviciosbsicosdecalidad,y
quepromuevelareduccinprogresivadelapobrezayladesigualdadsocialy
territorial.
Objetivosgenerales
1
2
3
4
5
6
7
Educacindecalidadparatodosytodas
Saludyseguridadsocialintegral
Igualdaddederechosyoportunidades
Cohesinterritorial
Viviendadignaenentornossaludables
Culturaeidentidadnacionalenunmundoglobal
Deporteyrecreacinfsicaparaeldesarrollohumano
Eje3
Una economa territorial y sectorialmente integrada, innovadora, diversificada,
plural, orientada a la calidad y ambientalmente sostenible, que genera crecimiento
alto y sostenido con equidad y empleo digno, que aprovecha y potencia las
oportunidades del mercado local y se inserta de forma competitiva en la economa
global.
Objetivosgenerales
1
2
3
4
5
Sostenibilidadmacroeconmicafavorablealcrecimiento
econmicoalto,sostenidoyconequidad
Energaconfiable,eficienteyambientalmentesostenible
Competitividadeinnovacinenunambientefavorableala
cooperacinylaresponsabilidadsocial
Empleossuficientesydignos
Estructuraproductivasectorialyterritorialmentearticulada,
integradacompetitivamentealaeconomaglobalyque
aprovechalasoportunidadesdelmercadolocal.
Eje4
Una sociedad con cultura de produccin y consumo sostenibles, que
gestiona con equidad y eficacia los riesgos y la proteccin del medio
ambienteylosrecursosnaturalesypromueveunaadecuadaadaptacin
alcambioclimtico.
Objetivosgenerales
1
2
3
Manejosostenibledelmedioambiente
Eficazgestinderiesgosparaminimizarprdidashumanas,
econmicasyambientales
Adecuadaadaptacinalcambioclimtico
Laspolticastransversales
Todos los planes, programas, proyectos y polticas pblicas derivadas de las lneas de
accin de cada eje estratgico deben responder a los requisitos de las polticas
transversales.
PolticastransversalesestablecidasenelAnteproyectodeLeydela END
EnfoquedeDerechosHumanos
Enfoque deGnero
SostenibilidadAmbientalyAdecuadaGestindeRiesgo
CohesinTerritorial
Participacinsocial
Incorporacin TICs
Indicadoresymetasdedesarrollo
Los indicadores son seales que pueden ser observadas o medidas, y que sirven como reflejo de objetivos
perseguidos.Lasmetas,asuvez,indicanelvalordeseadoparaelindicador.Algunosindicadorescontenidos
enlaENDson:
Eje
Indicador
Unidad/Escala
Aobase
Valoraobase
Meta2020
Meta2030
1
2
3
4
ndicede
fortaleza
institucional
De1al7,dondeamayor
valor,mayorgradode
fortalezainstitucional
2008
3.1
4.0
5.0
11.8%
5%
<2%
36.5%
22%
15%
%Poblacin
indigente
%Poblacin
pobremoderada
Porcentaje
2008
IngresoBruto
PercapitaUS$
MtodoAtlas,US$
internacionales2008
2008
4,390
7,753
12,454
IEDanual
MillonesUS$2010
2010
1,530.5
>2,000
>2,500
Exportaciones
percapitaanuales
US$del2009
2009
1,070
4,023.2
6,708
2006
24.4%
24.4%
24.4%
reasprotegidas
nacionales(%del
reaterritorialtotal)
Porcentaje(%)delrea
territorialtotal
SistemadeSeguimientoyEvaluacin
EnelProyectodeLeydelaENDsecreaelSistemadeSeguimientoyEvaluacin,comoparte
integral del Sistema Nacional de Planificacin e Inversin Pblica, con el propsito de
evaluardemanerasistemticaelniveldelogrodelosobjetivosestablecidosencadauno de
losinstrumentosdeplanificacin
Laparticipacinsocialenelprocesodeseguimientoyevaluacin
Serealizaatravsde
Tienencomofuncin
ConsejoEconmicoySocial
Fuerzaspolticas
rganosdeconsultay
participacinsocialenelterritorio
contempladosenelSNPIP
ConsejoNacionaldeJuventud
Facilitarlaveedurasocial,la
rendicindecuentasyel
cumplimientodela
corresponsabilidadpblicoprivada
necesariaparaellogrodelos
objetivosdedesarrollonacional.
Enlaceentrelasinstituciones
MinisteriodeEconoma,PlanificacinyDesarrollo
AlolargodelperiododevigenciadelaENDserealizarnrevisionesdelosavances,logros,dificultadesy
desafosquesepresentenensuimplementacin.
VinculacinentrelosSistemasdePlanificacinyde
AsignacindeRecursos
EstrategiaNacionaldeDesarrollo
PlanNacionalPlurianualdelSector
Pblico
PresupuestoPlurianualysu
marcofinanciero
Planesinstitucionales,
sectorialesyterritoriales
Presupuesto
GeneraldelEstado
ElCongresoNacionalestablecer unaComisinBicameraldePlanificacinyPresupuesto,
la cual ser responsable de velar por la adecuada vinculacin entre la planificacin y los
presupuestosplurianualyanualquerealiceelPoderEjecutivo.
ElRoldelaIEDenlaEND2030ylosfactoresque
incidenenlaatraccindeIEDprodesarrollo.
LaEND2030buscapromover mayoresnivelesdeinversin,tanto
nacionalcomoextranjera,enactividadesdealtovalor
agregadoycapacidaddegeneracindeempleodecente.
Atravsde:
3.4.1.1 Fomentarelahorroempresarialparafinanciareldesarrollonacional.
3.4.1.2 Incrementar el ahorro pblico y orientarlo al financiamiento de proyectos
dealtoimpactosocialyeconmicoquecatalicenlainversinprivada.
3.4.1.3 Construir progresivamente sistemas regionales de competitividad y
desarrollotecnolgico,mediantelaintegracindelaformacindecapitalhumano,
creacin de infraestructura productiva y el aprovechamiento de los recursos
naturales,medianteunaestrechacoordinacinentreEstado,empresas,academiay
centrosdeinvestigacin.
3.4.1.4 Fortalecercapacidadesdeatraccindeinversinextranjera, sobre la base
decrearymercadeareficazmentelasventajasyoportunidadesqueelpasofrece
para el desarrollo de actividades de alto valor agregado y/o creciente contenido
tecnolgicoy/onichosdemercadodelaeconomaverde.
3.4.1.5 Disear un sistema de incentivos selectivos para el desarrollo de
actividades con alto potencial de efectos de arrastre, escalamiento en la cadena
devalorydifusintecnolgica.
LaEND2030,buscapromovermayoresnivelesdeinversin,tanto
nacionalcomoextranjera,enactividadesdealtovaloragregado
ycapacidaddegeneracindeempleodecente.
3.4.1.6 Identificareimpulsaraccionesquemejorenlacompetitividaddelos
parques de zonas francas y aumenten el valor agregado de su oferta
exportable, en un marco de cumplimiento de los acuerdos internacionales
suscritosporlaRepblicaDominicana.
3.4.1.7 Impulsarunamayordiversificacinen el portafolio de inversin de
los fondos de pensiones, mediante la remocin de obstculos legales,
normativos,institucionalesy procedimentales,afindeviabilizarel desarrollo
de instrumentos que permitan su inversin segura y rentable en proyectos
productivos a favor del desarrollo nacional y de la generacin de empleos
decentes.
3.4.1.8 Remover los obstculos del marco legal e institucional e impulsar la
transparencia en las empresas pblicas y privadas y el buen gobierno
corporativo para promover el desarrollo del mercado de capitales como
fuentedefinanciamientoalargoplazo.
LaEND2030seplanteamejorarlosFACTORESque
incidenenlaatraccindeIEDprodesarrollo
1. Factoresasociadosalentornoinstitucionalgeneral
Contribuyen a un ambiente ms previsible, transparente y
estableparalosinversionistas,tantonacionalescomoforneos.
ObjetivoEspecfico1.1.1 Estructurarunaadministracinpblica
eficientequeacteconhonestidad,transparenciayrendicinde
cuentas y se oriente a la obtencin de resultados en beneficio
delasociedadydeldesarrollonacionalylocal.
Objetivo Especfico 1.1.2 Fortalecer el respeto a la ley y
sancionar su incumplimiento, a travs de un sistema de
administracindejusticiaaccesibleatodalapoblacin,eficiente
eneldespachojudicialygilenlosprocesosjudiciales.
2.Factoresasociadosalordenamientodelosmercados
Contribuyen a una accin pblica ms eficaz que permite reducir
costosalaempresa
Objetivo Especfico 3.3.1 Desarrollar un entorno regulador que
asegure un funcionamiento ordenado de los mercados y un clima de
inversinynegociosprocompetitivoenunmarcoderesponsabilidad
social.
3.3.1.1 ImpulsarunEstadoprocompetitivoquereduzcaloscostos,trmitesytiemposde
transacciones y autorizaciones, y elimine la duplicidad de instituciones y funciones,
mediante el establecimiento y aplicacin efectiva de un marco normativo para la
coordinacin de los procedimientos de las instituciones pblicas centrales,
descentralizadas y locales, en un entorno de seguridad jurdica, certidumbre legal y
responsabilidadsocialempresarial,enconcordanciaconlosestndaresinternacionales.
3.3.1.2 Impulsar el funcionamiento de los mercados en condiciones de competencia y
control de abusos de posicin dominante, mediante el fortalecimiento del marco
regulador e institucional, como medio para reducir costos y precios y elevar la
competitividaddelaeconomaenunentornodeaperturacomercial.
3.3.1.7 Fortalecer el marco legal e institucional que regula los derechos de autor y la
propiedadintelectual.
3.Factoresasociadosalclimalaboral
Contribuyenacrearambientedecolaboracinalinteriordelaempresa
quepuedecontribuir,asuvez,amayorproductividad.
ObjetivoEspecfico3.3.2 Consolidarelclimadepazlaboralparaapoyar
lageneracindeempleodecente
3.3.2.2 Adaptaroportunamentelasregulacioneslaboralesalasmejoresprcticas
internacionales,medianteeldilogoentrelossectoresestatal,laboraly
empresarial,afavordelageneracindeempleodecente,elaumentodela
productividad,ellibreejerciciodelosderechosenellugarde trabajo,la
remuneracinadecuadayequitativadeltrabajoylaproteccindelaseguridad
social,enelmarcodelosacuerdosinternacionalesratificadosporRepblica
Dominicana.
3.3.2.2 Fortalecerlosserviciospblicosyprivadosdeintermediacindeempleo
comoformadefacilitarlainsercinlaboralsindiscriminacinentrelosdistintos
grupospoblacionales
3.3.2.3Fortalecerlosmecanismosinstitucionalesquegaranticen,sin
discriminacin,losderechosestablecidosenlalegislacinlaboralyenlos
conveniosinternacionalesratificadosporelpas,incluidoslosmecanismosde
mediacinyconciliacindeconflictoslaborales.
3.Factoresasociadosamejorarcalidaddelcapitalhumano
Contribuyenaelevarlaempleabilidaddelapoblacin,lacapacidad
deabsorcindelasorganizacionesyempresasnacionalesyla
productividaddelapoblacintrabajadora.
ObjetivoEspecfico2.1.1 Implantarygarantizarunsistemaeducativonacionalde
calidadquecapaciteparaelaprendizajecontinuoalolargodelavida,propicieel
desarrollohumanoyunejercicioprogresivodeciudadanaresponsable,enelmarco
devaloresmoralesyprincipiosticosconsistentesconeldesarrollosostenibleyla
equidaddegnero.
ObjetivoEspecfico2.1.2 Universalizarlaeducacindesdeelnivelinicialhasta
completarelnivelmedio.
ObjerivoEspecfico3.3.3Consolidarunsistemadeeducacinsuperiordecalidad,
querespondaalasnecesidadesdeldesarrollodelaNacin.
ObjetivoEspecfico3.4.2 ConsolidarelSistemadeFormacinyCapacitacin
ContinuaparaelTrabajo,afindeacompaaralaparatoproductivoensuproceso
deescalamientodevalor,facilitarlainsercinenelmercadolaboralydesarrollar
capacidadesemprendedoras.
3.Factoresasociadosamejorarcalidaddelcapitalhumano
Contribuyenaproporcionarseguridadaltrabajadorfrenteariesgosy
mejorarsucalidaddevida
ObjetivoEspecfico2.2.1 Garantizarelderechodelapoblacinal
accesoaunmodelodeatencinintegral,concalidadycalidez,que
privilegielapromocindelasaludylaprevencindelaenfermedad,
mediantelaconsolidacindelSistemaNacionaldeSalud.
ObjetivoEspecfico2.2.2 Universalizarelaseguramientoensalud
paragarantizarelaccesoaserviciosdesaludyreducirelgastode
bolsillo.
ObjetivoEspecfico2.2.3 Garantizarunsistemauniversal,nicoy
sostenibledeSeguridadSocialfrentealosriesgosdevejez,
discapacidadysobrevivencia,integrandoyquetransparentelos
regmenessegmentadosexistentes,enconformidadconlaley8701.
5.Factoresasociadosamejorarlacalidaddela
infraestructuraylaprovisindebienespblicos
Contribuyenaproporcionarinsumosclaveparalaproduccinyla
competitividad
ObjetivoEspecfico3.2.1 Asegurarunsuministroconfiabledeelectricidad,aprecios
competitivosyencondicionesdesostenibilidadfinancierayambiental.
ObjetivoEspecfico3.2.2 Garantizarunsuministrodecombustiblesconfiable,diversificado,a
precioscompetitivosyencondicionesdesostenibilidadambiental.
ObjetivoEspecfico3.3.4 Fortalecerelsistemanacionaldeciencia,tecnologaeinnovacin
paradarrespuestaalasdemandaseconmicas,socialesyculturalesdelanacinypropiciarla
insercinenlasociedadyeconomadelconocimiento.
ObjetivoEspecfico3.3.5Lograraccesouniversalyusoproductivodelastecnologasdela
informacinycomunicacin(TIC).
ObjetivoEspecfico3.3.6 Expandirlacoberturaymejorarlacalidadycompetitividaddela
infraestructurayserviciosdetransporteylogstica,orientndolosalaintegracindel
territorio,alapoyodeldesarrolloproductivoyalainsercincompetitivaenlosmercados
internacionales.
ObjetivoEspecfico3.3.7 Convertirelpasenuncentrologsticoregional,aprovechandosus
ventajasdelocalizacingeogrfica.
LAENDactaenareasqueelevanlafactibilidaddelaIED
porcontribuiralcambioestructuralymejorarlas
condicionesdevidadelapoblacin
Parafacilitarlosspilloversmedianteprocesosdesubcontratacin,
jointventures.
ObjetivoEspecfico3.4.3 Elevarlaeficiencia,capacidaddeinversinyproductividaddelas
micro,pequeasymedianasempresas(MIPYME).
ObjetivoEspecfico3.5.2 Crearlainfraestructura (fsicaeinstitucional)denormalizacin,
metrologa,reglamentacintcnicayacreditacin,quegaranticeelcumplimientodelos
requisitosdelosmercadosglobalesyuncompromisoconlaexcelencia.
ObjetivoEspecfico3.5.3 Elevarlaproductividad,competitividadysostenibilidadambiental
yfinancieradelascadenasagroproductivas,afindecontribuiralaseguridadalimentaria,
aprovecharelpotencialexportadorygenerarempleoeingresosparalapoblacinrural.
ObjetivoEspecfico3.5.4 Desarrollarunsectormanufactureroarticuladordelaparato
productivonacional,ambientalmentesostenibleeintegradoalosmercadosglobalescon
crecienteescalamientoenlascadenasdevalor.
ObjetivoEspecfico3.5.5 Apoyarlacompetitividad,diversificacinysostenibilidaddelsector
turismo.
ObjetivoEspecfico3.5.6 Consolidarunentornoadecuadoqueincentivelainversinparael
desarrollosostenibledelsectorminero.
LAENDactaenareasqueelevanlafactibilidaddela
IEDporcontribuiralcambioestructuralymejorlas
condicionesdevidadelapoblacin
Parafacilitarlosspilloverstecnolgicosmediantenuevos
productos:
ObjetivoEspecfico4.1.2Promoverlaproduccinyelconsumo
sostenibles.
ParacontribuiralequilibriodelaBalanzadePagos:
ObjetivoEspecfico3.5.1 Impulsareldesarrolloexportadorsobrelabase
deunainsercincompetitivaenlosmercadosinternacionales.
Parafacilitarlaprovisindebienespblicos:
ObjetivoEspecfico3.3.6.5 Desarrollarlascapacidadesparapromovery
gestionarlaparticipacinpblicoprivadaenproyectosdeinfraestructura
yenlaprovisindeserviciosdetransporteylogstica,asegurandouna
adecuadaproteccindelosinteresesnacionalesylaseguridadjurdicade
losinversores.
PlanteamientosEND2030sobreEnerga,ElectricidadyCombustibles
Objetivo Especfico 3.2.1 Asegurar un suministro confiable de electricidad, a precios
competitivosyencondicionesdesostenibilidadfinancierayambiental.
3.2.1.1 Impulsar la diversificacin del parque de generacin elctrica, con nfasis en la
explotacindefuentesrenovablesydemenorimpactoambiental,comosolaryelica.
3.2.1.2 Fortalecerlaseguridadjurdica,lainstitucionalidadyelmarcoregulatoriodelsector
elctrico paraasegurarelestablecimientodetarifascompetitivasyfomentarlainversinyel
desarrollodelsector.
3.2.1.3 Planificareimpulsareldesarrollodelainfraestructuradegeneracin,transmisiny
distribucin de electricidad, que opere con los estndares de calidad y confiabilidad del
servicioestablecidosporlasnormas.
3.2.1.4 Impulsar la aplicacin rigurosa de la regulacin medioambiental en la generacin
elctricaorientadaalaadopcindeprcticasdegestinsosteniblesymitigacindelcambio
climtico.
3.2.1.5 Desarrollar una cultura ciudadana de pago de la electricidad, sobre la base de
mejorar la calidad y credibilidad del sistema de medicin de consumo, facturacin y
cobranza,paraconvertiratodoslosusuariosdeelectricidaden clientesregistrados
3.2.1.6 Promoverunaculturaciudadanayempresarialdeeficienciaenergtica,mediantela
induccin a prcticas de uso racional de la electricidad y la promocin de la utilizacin de
equipos y procesos que permitan un menor uso de la energa o un mejor aprovechamiento
delamisma.
PlanteamientosEND2030sobreEnerga,ElectricidadCombustibles
ObjetivoEspecfico3.2.2 Garantizarunsuministrodecombustiblesconfiable,
diversificado,aprecioscompetitivosyencondicionesdesostenibilidadambiental.
3.2.2.1Desarrollarunaestrategiaintegradadeexploracinpetrolera decorto,medianoylargo
plazos,coherenteysostenida,quepermitadeterminarlafactibilidaddelaexplotacin,
incluyendolaplataformamarinayasegurandolasostenibilidadambiental.
3.2.2.2 Revisarelmarcoregulatorioyconsolidarlainstitucionalidaddelsubsector
combustibles,conelfindeasegurarelfuncionamientocompetitivo,eficiente,transparentey
ambientalmentesostenibledelacadenadesuministros,garantizandolalibreimportacin
acordeconlasregulacionesestablecidas.
3.2.2.4Promoverlaproduccinlocalyelusosostenibledebiocombustibles,enparticularenel
sectortransporte,afindereducirladependenciadelasimportacionesylasemisionesdegases
deefectoinvernaderoyprotegerelmedioambiente.
3.2.2.5 Planificarypropiciareldesarrollodeunainfraestructuraderefinacin,
almacenamiento,transporteydistribucindecombustiblesmodernayeficiente,
ambientalmentesostenible,geogrficamenteequilibradaycompetitiva,queopereconlosms
altosestndaresdeseguridadycalidad.
3.2.2.6Fomentarelusoracionalyelconsumoresponsabledeloscombustiblesanivel
nacional.
PlanteamientosEND2030sobreTurismo
ObjetivoEspecfico3.5.5Apoyarlacompetitividad,diversificacinysostenibilidaddel
sectorturismo.
3.5.5.1 ElaborarunPlanDecenaldeDesarrolloTursticoquedefinalasinversionesrequeridas
paradesarrollarnuevaszonastursticasdeintersprioritario,asegurarlasostenibilidaddelas
zonasyaestablecidasyelevarlacontribucindelaactividadtursticaaldesarrollonacional.
3.5.5.2 Fortalecerlasostenibilidaddelaszonastursticasdotndolasdelainfraestructura,
serviciosycondicionesadecuadasdelentorno,sobrelabasedeplanesdedesarrolloy
ordenamientourbanstico,consensuados entreelsectorpblico,sectorprivadoycomunidad,y
queestnacordesconelPlanDecenaldeDesarrolloTurstico,elPlandeOrdenamiento
Territorialylosdemsinstrumentosdeplanificacinsectorialyregional.
3.5.5.3 Asegurarlaaplicacinrigurosadelaregulacinmedioambiental,respetandola
densidadporsuperficieyfomentandolaadopcindeprcticasdeproduccinsostenibles,para
garantizarlasostenibilidadambientalalargoplazodelaszonastursticas.
3.5.5.4 Promoverprcticasdegestinderiesgosyadaptacinalcambioclimticoenlaszonas
tursticas.
3.5.5.5 Impulsarlaeducacintursticadelasociedad,atravsdecampaasderadio,televisin
yprensa,centrosescolaresycomunitarios,paracrearunentendimientodelasnecesidadesde
laindustriayuncompromisonacionalconsudesarrollo.
PlanteamientosEND2030sobreTurismo
ObjetivoEspecfico3.5.5Apoyarlacompetitividad,diversificacinysostenibilidaddel
sectorturismo.
3.5.5.6 Integraralascomunidadesaldesarrollodelaactividadturstica,encoordinacincon
losgobiernoslocales,atravsdecampaasdelaeducacinturstica,programasde
capacitacinydesarrollodeMIPYME,entreotros.
3.5.5.7 Promoverlacertificacindelasinstalacionestursticas, conformeaestndares
internacionalesdecalidadysostenibilidad.
3.5.5.8 Apoyaralossectoresproductivosnacionalesparaquealcancenelniveldecalidadylas
caractersticasdelosbienesyserviciosquedemandalaactividadturstica,afindeampliary
profundizarloseslabonamientosintersectoriales.
3.5.5.9 Fomentarlaculturadelaasociatividadylacreacindealianzaspblicoprivadas que
conllevenalaconstruccindecapitalsocialenlaactividadturstica.
3.5.5.10 Promovereldesarrollodenuevossegmentosdemercado,productos ymodalidades
deturismoqueelevenelvaloragregadodelaactividad.
3.5.5.11 Fomentareldesarrollodeactividadescomplementarias,enparticularaquellasque
incorporanelacervocultural,histricoymedioambientalalaofertaturstica.
PlanteamientosEND2030sobreTurismo
ObjetivoEspecfico3.5.5Apoyarlacompetitividad,diversificacinysostenibilidaddel
sectorturismo.
3.5.5.12 Promovereficazmente,demaneracoordinadaconelsectorprivado,eldestino
turstico dominicanoanivelnacionaleinternacional.
3.5.5.13 Fomentarydarapoyoparaquelaspequeasymedianasempresastursticasadopten
sistemasdegestin,promocinycomercializacindesusproductos,sustentadosenlas
tecnologasdelainformacinylacomunicacin,parafacilitarsuvinculacinconlosflujos
tursticosinternacionales.
3.5.5.14 Desarrollarunaredvialquefacilitelaintegracindeloscentrostursticos entres y
conlascomunidadesdelentorno,comomedioparapropiciarelderramehacialaszonas
aledaasdelosbeneficiosdelaactividadtursticayelalargamientodelaestada.
3.5.5.15 Fortalecerlosprogramasdecapacitacinparalafuerzalaboralturstica
3.5.5.16 Establecermecanismosdeprevencin,denunciaysancindeviolenciayexplotaciny
acososexualcontraniosynias,adolescentesymujeresenlaszonastursticas.
AlgunasideasparaprofundizarlarelacinentreCooperacinparael
DesarrolloeIEDcomomediosparaimpulsarelcambioestructuraly
lograrlosobjetivosdedesarrolloenlospasesreceptores
Programasdeapoyoalainversinenel
Cooperacininternacional
exterior
Priorizar(condicionar,incentivar)las
Priorizar acciones de cooperacin y
ayudasfinancierasalasinversionesen
asistenciatcnicayfinancierapara:
elexterior aaquellosproyectosque:
1. Cumplanconnormasnacionalesde
sostenibilidadambientalyfomenten
patronesdeproduccinsostenibles.
1. Fortalecerlascapacidadesde
formulacinyfiscalizacindenormas
ambientales.
2. Apoyenalossectoresdeclarados
comoestratgicosporelpas
receptor.
2. Informaralasinstitucionesque
financianinversionesenelexteriorsobre
planesestratgicospasreceptor.
3. Presentenampliosspilloversen
capacitacintrabajo,difusinnuevas
tecnologas,efectosdearrastresobre
otrasactividadesenpasreceptor,
negociosinclusivos,contribucina
mejorarlasexportacionesoel
suministrodeproductosoinsumos
bsicos.
3. Apoyareldesarrollodelosspillovers con
programasquefortalezcansu
plasmacin:asistenciaaorganismosde
educacinyformacinprofesional,
programasdedesarrollode
proveedores;asignacinderecursosde
lacooperacinasolventarcuellosde
botellaqueafectanalasinversionesdel
exterior(ej.capacitacinenevaluacin
Amaneradeconclusin
LaEND2030esunaapuestaa:
Articularesfuerzosyaccionesentornoallogrodeobjetivos
dedesarrolloexplcitoseintegrales.
Dotardecoherenciaintertemporallasaccionespblicasy
privadasenposdellogrodelosobjetivosdedesarrollo.
Crearespaciosdeconcertacindecursosdeaccinyde
evaluacindesueficacia.
Comotodaapuestatienesusriesgos,ycomprenderlosensu
justadimensinespartedelprocesodehacercaminoal
andar