INTERVENCION CIUDADANA DE LAICOS POR COLOMBIA

Domingo, 19 de abril, 2015 15:27:19, escribi:

Seores
MINISTERIO DE SALUD
REPUBLICA DE COLOMBIA
Tt. rluque@minsalud.gov.co

Asunto: Reglamentacin de sentencia T-970 de 2014 y Sentencia C-239/97

de la Corte Constitucional,
por la cual se pretende que el Gobierno Nacional emita una directriz y
disponga todo lo necesario para que los Hospitales, Clnicas, IPS, EPS y, en
general, prestadores del servicio de salud, conformen el comit
interdisciplinario del que trata esta sentencia y cumplan con las obligaciones
emitidas en esta decisin.
El suscrito ciudadano, en nombre propio y representante legal de la
Fundacin Laicos por Colombia, entidad sin nimo de lucro, y voceros de la
sociedad civil funcionalmente organizada, dentro de la oportunidad
establecida por ese Ministerio de Salud para expresar opiniones ciudadanas
convocadas, http://www.minsalud.gov.co/Paginas/Norm_ProyectosRes.asp
x al proyecto de regulacin para establecer mediante reglamentacin
general en acto administrativo, y se " imparten directrices para la
conformacin y funcionamiento de los Comits Cientfico-Interdisciplinarios
para el Derecho a Morir con Dignidad, los cuales actuarn en los casos y en
las condiciones definidas en las sentencias C- 239 de 1997 y T-970 de 2014."
CONSIDERACIONES SUSTANCIALES Y EXCEPCIONES DE FALTA DE
COMPENTENCIA
1- El gobierno esta obligado a abstenerse de cumplir la orden sealada por la
Corte Constitucional en virtud del principio de separacin de poderes y de la
falta de competencia de poder ejecutivo para reglamentar materias
sealadas en Sentencias de la Corte Constitucional, y que no son objeto de
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leyes del Congreso Nacional.

La jurisprudencia del Consejo Estado con sentencia del 13 de Marzo de 2013,
en el proceso Expediente 110010324000200800256-00 AUTORIDADES
NACIONALES contra el Decreto de ese mismo Ministerio, Decreto 4444 de
2006, que fue declarado nulo por demanda del ciudadano Actor: LUIS
RUEDA GMEZ, expres que la reglamentacin vulnera la potestad
reglamentaria del Gobierno Nacional cuando se pretende reglamentar una
sentencia:
"La Corte Constitucional en la sentencia C-512 de 1997 seal que la
potestad reglamentaria se caracteriza por ser una atribucin constitucional
inalienable, intransferible, inagotable, pues no tiene plazo y puede ejercerse en
cualquier tiempo y, es irrenunciable, por cuanto es un atributo indispensable
para que la Administracin cumpla con su funcin de ejecucin de la ley. Sin
embargo, esta facultad no es absoluta pues encuentra su lmite y radio de
accin en la Constitucin y en la Ley, es por ello que no puede alterar o
modificar el contenido y el espritu de la ley, ni puede dirigirse a reglamentar
leyes que no ejecuta la Administracin, as como tampoco puede reglamentar
materias cuyo contenido est reservado al legislador. Por lo tanto, si un
Reglamento rebasa su campo de aplicacin y desconoce sus presupuestos de
existencia, deber ser declarado nulo por inconstitucional por la autoridad
judicial competente.
De tal manera que es presupuesto sine qua non para que se pueda hacer uso
de tal facultad, la existencia de una leyo decreto ley que requiera ser
desarrollada en virtud del reglamento."
Como se a aprecia en este caso, carece de competencia el Ministerio de
Salud, y no puede cumplir ordenes o instrucciones de la Corte
Constitucional, que exceden su potestad reglamentaria.
El fallo de la Corte Constitucional es ilegal , y el presunto prevaricato
cometido por funcionarios judiciales no exime de responsabilidad al Ministro
de Salud para darle cumplimiento.
Procede entonces la excepcin de legalidad y la excepcin de
inconstitucionalidad, prevalente ante la orden de la Corte y deber
someterse la materia a decisin del Congreso Nacional a efectos que se
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ejerza la potestad legislativa dentro del Estado social de Derecho y la

divisin de poderes.
Es imposible que el Ministerio de Salud incumpla la jurisprudencia del
Consejo de Estado, que en la materia se ha pronunciado so pena de
responder disciplinaria y penalmente al disponer el ejercicios de potestades
que no le corresponde.

CONTENIDO Y PETICIN
ABSTENERSE DE EXPEDIR, Una reglamentacin no puede definir desde el
Gobierno Nacional materias que son objeto de ley, como es el Enfermo
Terminal o crear garantas de morir con dignidad sobre las cuales los
representantes del pueblo no se han pronunciado, est viciado de nulidad
por ilegalidad y falta de competencia y debe abstenerse de expedir el acto
reglamentario pretendido.

Atentamente,

LAICOS POR COLOMBIA

Carlos Eduardo Corsi Otlora
Presidente