Vitim Iza Cao 2002 Ilan Ud

PESQUISA DE VITIMIZAO 2002 E AVALIAO DO PIAPS
Ilanud
FIA - USP
Gabinete de Segurana Institucional
pesquisador responsvel - Tulio Kahn

planejamento amostral e operacional Jacques Besen
pesquisadora assistente Rosier Batista Custdio
Introduo *
Tabela 1 Vitimizao por tipo de crime e cidade *
Tabela 1a Vitimizao por tipo e renda familiar *
Tabela 1b Vitimizao por tipo de crime e escolaridade *
Tabela 1.c Vitimizao por tipo de crime ltimo ano *
Tabela 2 Perodo de ocorrncia, por tipo de crime e cidade *
Tabela 3 - local do crime, por tipo de crime e cidade *
Tabela 3a local do crime, por tipo de crime e renda *
Tabela 3b local do crime, por tipo de crime e escolaridade *
Tabela 4 - Notificao por tipo de crime e cidade *
Tabela 4a - Notificao por tipo de crime e renda *
Tabela 4b - Notificao por tipo de crime e escolaridade *
Tabela 5 Local da notificao por tipo de crime e cidade *
Tabela 6 Queixa em outro rgo por tipo de crime e cidade *
Tabela 7 nmero de autores por tipo de crime e cidade *
Tabela 8 Relao com os agressores por tipo de crime e cidade *
Tabela 8a Relao com os agressores por tipo de crime e renda *
Tabela 8b Relao com os agressores por tipo de crime e escolaridade *
Tabela 9 Presena de arma no incidente por tipo de crime e cidade *
Tabela 10 Uso da arma por tipo de crime e cidade *
Tabela 11 Seriedade do incidente por tipo de crime e cidade *
Tabela 11a Seriedade do incidente por tipo de crime e renda *
Tabela11b Seriedade do incidente por tipo de crime e escolaridade *
Tabela 12 relevncia de auxlio a vtima por tipo de crime e cidade *

Tabela 12a relevncia de auxlio a vtima por tipo de crime e renda *
Tabela 12b relevncia de auxlio a vtima por tipo de crime e escolaridade *
Tabela 13 Sentimento de insegurana por tipo de crime e cidade *
Tabela 13a Sentimento de insegurana por tipo de crime e renda *
Tabela 13b Sentimento de insegurana por tipo de crime e escolaridade *
Tabela 14 Avaliao da Segurana por tipo de crime e cidade *
Tabela 14a Avaliao da Segurana por tipo de crime e renda *
Tabela 14b Avaliao da Segurana por tipo de crime e escolaridade *
Tabela 15 Satisfao com a polcia por tipo de crime e cidade *
Tabela 15a Satisfao com a polcia por tipo de crime e renda *
Tabela 15b Satisfao com a polcia por tipo de crime e escolaridade *
Tabela 16 Comparao entre servios pblicos por tipo de crime e cidade *
Tabela 16a Comparao entre servios pblicos por tipo de crime e renda *
Tabela 16b Comparao entre servios pblicos por tipo de crime e escolaridade *
Tabela 17 Avaliao da polcia II por tipo de crime e cidade *
Tabela 17a Avaliao da polcia II por tipo de crime e renda *
Tabela 17b Avaliao da polcia II por tipo de crime e escolaridade *
Tabela 18a polticas de segurana, por cidade *
Tabela 18b polticas de segurana, por cidade *
Tabela 18a polticas de segurana, por renda *
Tabela 18b polticas de segurana, por escolaridade *
Tabela 19 estratgias de combate a violncia, por cidade *
Tabela 20 causas da criminalidade, por cidade *
3
Tabela 20a 1 causas sociais da criminalidade, por renda *

Tabela 20a 2 causas no sociais da criminalidade, por renda *
Tabela 20b.1 causas sociais da criminalidade, por escolaridade *
Tabela 20b.2 causas no sociais da criminalidade, por escolaridade *
Tabela 21 responsabilidade pela criminalidade, por cidade *
Tabela 21a responsabilidade pela criminalidade, por renda *
Tabela 21b responsabilidade pela criminalidade, por escolaridade *
Tabela 22 Conhecimento dos Programas, por cidade *
Tabela 22a Conhecimento dos Programas, por renda *
Tabela 22b Conhecimento dos Programas, por escolaridade *
Tabela 23 Conhecimento do PIAPS, por programa e cidade *
Tabela 23a Conhecimento do PIAPS, por programa e renda *
Tabela 23b Conhecimento do PIAPS, por programa e escolaridade *
Tabela 24 Existncia do Programa, por tipo de programa e cidade *
Tabela 25 Participao nos programas, por programa e cidade *
Tabela 25a Participao nos programas, por programa e renda *
Tabela 25b Participao nos programas, por programa e escolaridade *
Tabela 26 Opinio sobre o potencial preventivo, por programa e tipo de cidade *
Tabela 26a Opinio sobre o potencial preventivo dos programas, por programa e renda *
Tabela 26b Opinio sobre o potencial preventivo, por programa e escolaridade *
Introduo
As pesquisas de vitimizao surgiram nos Estados Unidos na dcada de 60 como uma
tentativa de estimar a quantidade de crimes sofridos pela populao e no comunicados aos
rgos governamentais. Atualmente, em diversos pases do mundo, os governos ou
institutos independentes realizam a intervalos variveis de tempo as chamadas "pesquisas
de vitimizao" com amostras da populao, perguntando a uma amostra de cidados se
foram vtimas de algum tipo de crime nos ltimos meses ou anos.
Aparentemente, seria mais simples e econmico consultar as estatsticas oficiais para
conhecer a quantidade de crimes a que esta sujeita a sociedade, bem como se esta
quantidade vem diminuindo ou aumentando no tempo. Acontece que, por uma srie de
motivos, os dados oficiais nem sempre refletem com fidedignidade a situao real da
criminalidade na sociedade. As estatsticas oficiais estariam corretas se todos os cidados
vitimizados relatassem os crimes de que foram vtimas s autoridades, mas a experincia
em diversos pases, desenvolvidos ou no, revela que este raramente o caso.
difcil conhecer com preciso a quantidade de crimes que ocorrem na sociedade. O que os
governos tm em seus registros policiais so apenas uma estimativa dos crimes ocorridos,
estimativa esta que se sabe, de antemo, ser subestimada. A primeira pesquisa de
vitimizao norte-americana de 1966 descobriu que os crimes relatados eram mais de duas
vezes maiores do que as estimativas produzidas pelas estatsticas oficiais (Paixo, p.47). O
British Crime Survey calculou no comeo dos anos 90 que ocorrem na Inglaterra 4 vezes
mais crimes do que so registrados pela polcia. O fenmeno da subnotificao, ainda que
possa variar em grau de pas para pas, algo que atinge a todos: na mdia dos 20 pases
pesquisados pelo UNICRI instituto europeu de criminologia da ONU - entre 1988 e 1992,
levando em conta 10 diferentes tipos de crimes, cerca de 51 % dos crimes deixaram de ser
comunicados polcia.
preciso deixar claro que as pesquisas de vitimizao no foram pensadas como
substitutas dos levantamentos oficiais, mas como complemento deste. Trata-se apenas de
um mtodo diferente de abordar o mesmo problema.
A propenso por parte das vtimas notificar o crime sofrido varia com uma srie de fatores
e circunstncias, relacionadas s percepes da vtima, ao sistema policial ou ao tipo do
crime e do bem roubado. A experincia internacional na rea revela que, entre outros
fatores, dependendo: da percepo social da eficincia do sistema policial; da percepo
social da confiabilidade do sistema policial; da seriedade ou do montante envolvido no
crime; do crime implicar ou no numa situao socialmente vexatria para a vtima
(estupro, agresses domsticas, "conto do vigrio", etc.); do grau de relacionamento da
vtima com o agressor; do bem estar ou no segurado contra roubo; da experincia pretrita
da vtima com a polcia; da existncia de formas alternativas para a resoluo do incidente menor ser o incentivo para o indivduo comparecer perante as autoridades policiais para
reportar o crime de que foi vtima.
Desde 1989 o UNICRI (United Nations International Crime and Justice Research Institute)
vem realizando pesquisas de vitimizao comparativas que j envolvem mais de 50 pases.
As pesquisas tm procurado investigar pases de todos os continentes, tanto desenvolvidos
como subdesenvolvidos.
Trata-se de um dos maiores projetos de criminologia comparada j feitos: somente em
1996/97 o UNICRI conduziu pesquisas de vitimizao em outros 35 pases, perguntando a
pessoas com 16 anos ou mais sobre os crimes cometidos contra elas, opinies e atitudes
sobre notificao dos crimes polcia, medo do crime, estratgias de preveno e atitudes
com relao punio dos criminosos. Em alguns pases subdesenvolvidos, as pesquisas de
vitimizao chegam a ser a nica fonte existente para mensurar os crimes.
A presente pesquisa foi feita em conjunto pelo Gabinete de Segurana Institucional da

Presidncia da Repblica, Fundao Instituto de Administrao da USP (FIA-USP) e
Instituto Latino Americano das Naes Unidas para a Preveno do Delito e o Tratamento
do Delinqente (Ilanud) com os objetivos de estimar a prevalncia de certos crimes, as
taxas de subnotificao, o sentimento de insegurana e o grau de conhecimento e avaliao
da populao com relao ao PIAPS Programa de Preveno a Violncia Urbana
gerenciado pelo Gabinete de Segurana Institucional. A responsabilidade pela interpretao
dos resultados cabe exclusivamente ao Ilanud.
A pesquisa foi feita com 2800 entrevistados, maiores de 16 anos, moradores das cidades de
So Paulo, Rio de Janeiro, Recife e Vitria. Os entrevistados foram selecionados por
sorteio probabilstico e as entrevistas 700 em cada cidade - foram feitas nos domiclios
dos entrevistados, durante os meses de abril e maio de 2002. O questionrio e a
metodologia da pesquisa foram elaborados a partir da metodologia sugerida pelo UNICRI,
responsvel pela disseminao do projeto ICVS International Crime Victimization Survey
(www.unicri.it\icvs). Nas pginas abaixo, seguem as anlises dos resultados gerais e por
cidade, renda e escolaridade, bem como a comparao com pases selecionados.
Tabela 1 Vitimizao por tipo de crime e cidade
Vitimizao em 5 anos
Total
Roubo/furto de moto *
24
Depredao em automvel *
23
Roubo/furto de bicicleta *
20
Roubo/furto de automveis *
18
Roubo
18
Furto de algo dentro do carro *
17
Furto
12
Agresso fsica
8
Arrombamento
6
SP
25
21
19
20
18
20
11
7
7
RJ
29
22
22
15
17
12
10
7
5
RE
7
39
17
9
22
17
21
14
9
VI
2
21
26
7
10
23
10
10
9
Tentativa de arrombamento
Agresso sexual
Mdia
6
4
6
5
6
3
11
7
7
4
Prevalncia ltimos 5 anos

Prevalncia ltimo ano (2001)
51
35
52
37
47
32
57
34
51
33
* apenas para proprietrios

Fonte: Pesquisa de Vitimizao Ilanud / FIA / GSI 2002
Metade da populao das Capitais de So Paulo, Rio de Janeiro, Recife e Vitria diz ter
sido vtima de algum tipo de crimes nos ltimos 5 anos e um tero delas apenas no ltimo
ano. Entre os 11 tipos de delitos abordados na pesquisa, os crimes contra o patrimnio
furtos e roubos - foram claramente os de maior incidncia. Apenas uma minoria diz ter sido
vtima de agresses fsicas ou sexuais.
O roubo e furto de automveis e motocicletas so claramente maiores em SP e RJ, em
contraste com RE e VI, que apresentam taxas baixas destes delitos.
Se examinarmos as mdias de crimes, a prevalncia nos ltimos 5 anos e a prevalncia
apenas no ltimo ano, So Paulo e Recife aparecem como cidades mais violentas do que
Rio de Janeiro e Vitria. Chama a ateno particularmente em Recife o elevado nmero de
furtos, tentativas de arrombamento, roubos e agresses fsicas e sexuais.
Tabela 1a Vitimizao por tipo e renda familiar
Vitimizao em 5 anos
At 400
Roubo
Furto
Agresso fsica
Arrombamento
Agresso sexual
Mdia
18
13
20
17
13
15
10
7
6
6
4
De 401 a 801
800
1600
a Mais
1600
24
19
22
16
16
12
12
8
6
6
5
21
27
20
15
16
21
11
5
7
7
4
25
24
19
19
28
18
13
10
8
6
4

39
49
35
35
51
36
64
36
de
Sob o risco de parecer tautolgico, preciso insistir que os crimes contra o patrimnio
ocorrem onde existe patrimnio para ser subtrado. Tratam-se de crimes "opportunity
driven" em contraste com os crimes contra a pessoa, que so "poverty driven". Como
decorrncia, eles tendem a ocorrer com maior incidncia nos Estados mais ricos, nas
cidades mais ricas, nos bairros mais ricos e atingir com maior probabilidade as pessoas de
renda mais elevada.
Como pode ser observado a partir da anlise das mdias e da prevalncia de crimes no
perodo de 5 anos, existe uma relao linear entre probabilidade de vitimizao e renda: nas
famlias que ganham at R$ 400,00 mensais, 39% diz ter sido vtima de ao menos um dos
crimes listados, ao menos uma vez. A porcentagem sobre linearmente at atingir 64%, entre
as famlias que ganham mais de R$ 1600,00 reais mensais.
Se estivssemos analisando os dados de homicdios, o perfil seria diferentes, como
inmeras pesquisas j revelaram, pois estes incidem especialmente sobre jovens do sexo
masculino, no brancos, com baixa escolarizao e renda, moradores das zonas perifricas
dos grandes centros urbanos.
Tabela 1b Vitimizao por tipo de crime e escolaridade
Vitimizao em 5 anos
At 1 grau
2 grau
Roubo
Furto
Agresso fsica
Arrombamento
Agresso sexual
Mdia
28
15
22
19
12
17
10
4
5
4
1
Superior
24
21
20
15
18
15
11
8
7
7
6
20
31
18
22
27
23
17
12
9
7
4

39
51
31
35
69
37
Escolaridade e renda costumam ser cumulativas, especialmente em pases com fortes

desigualdades sociais como o Brasil, onde as oportunidades de renda so em larga medida
determinadas pelos anos de estudos. A anlise da vitimizao por escolaridade confirma
assim a tendncia observada com relao a renda: na maioria dos crimes, h uma relao
linear entre probabilidade de vitimizao e escolaridade, de modo que quanto maior a
escolaridade (i.e. renda) maior o risco de ser vtima dos crimes arrolados.
Tabela 1.c Vitimizao por tipo de crime ltimo ano

Vitimizao no ltimo ano
BR
PN **
9,8
0,1
9,0
3,0
8,1
1,4
6,4
5,4
6,2
1,0
Roubo
5,5
0,9
Furto
3,0
4,0
Agresso fsica
2,5
2,3
2,2
3,3
Arrombamento
1,5
3,8
Agresso sexual
1,4
0,3
Mdia
AR **
5,7
4,0
PT
0,3
6,3
0,8
4,9
0,9
1,1
1,9
0,9
1,2
1,4
0,6
9,7
3,6
13
5,4
3,0
7,7
1,0
Total ***
0,3
6,6
3,2
4,6
1,0
0,8
3,9
3,5
1,8
1,8
1,7
Prevalncia ltimo ano

35
33,4
41
15,5
21,3
** durante 1999 no Panam e Argentina e durante 2001 no Brasil
*** total baseado nos pases desenvolvidos que tomaram parte da pesquisa de vitimizao em 2000
Tomando para efeitos de comparao apenas a vitimizao no perodo de 1 ano, a

prevalncia no Brasil foi de 35%, ligeiramente superior a do Panam, mas inferior a
encontrada na Argentina em 2001, entre os pases latino americanos. A prevalncia mdia
nos pases desenvolvidos que participaram do projeto ICVS em 2000 foi de 21,3% e de
Portugal, particularmente, 15,5%.
Observe-se que para os crimes contra o patrimnio menos violentos, como o furto, e para
os crimes contra a pessoas agresses fsicas e sexuais as taxas brasileiras chegam a ser
menores do que a mdia dos pases desenvolvidos.
Os pases desenvolvidos que participaram do projeto em 2000 e cujas mdias aparecem na
coluna Total nesta e em outras tabelas foram: Austrlia, Blgica, Canad, Espanha,
Dinamarca, Inglaterra & Gales, Finlndia, Frana, Japo, Pases Baixos, Irlanda do Norte,
Polnia, Portugal, Esccia, Sucia, Sua e Estados Unidos
Tabela 2 Perodo de ocorrncia, por tipo de crime e cidade
Quando aconteceu o crime (2002)
Total
Agresso sexual este ano
36
Depredao em automvel este ano
32
Agresso fsica este ano
28
Tentativa de arrombamento este ano
25
Furto este ano
25
Roubo este ano
23
Furto de algo dentro do carro este ano
21
Roubo/furto de moto este ano
19
Roubo/furto de automveis este ano
15
Arrombamento este ano
15
SP
49
36
23
25
24
26
20
22
16
13
RJ
12
22
36
23
25
19
25
15
12
18
RE
17
38
24
28
24
16
21
25
15
17
VI
30
46
40
49
36
40
23
100
10
31
Roubo/furto de bicicleta este ano

13
Mdia
Fonte: Pesquisa de Vitimizao Ilanud / FIA / GSI -2002
11
13
30
20
Vitria a cidade com maior proporo de crimes ocorridos "este ano" (2002), o que pode
sugerir um movimento ascendente de criminalidade local, em contraste com o Rio de
Janeiro, que a cidade com menor proporo de crimes ocorridos mais recentemente.
Lembre-se que a pesquisa trabalha com um perodo de 5 anos e que se a criminalidade
estivesse estvel, cada ano deveria ser responsvel por cerca de 20% dos crimes.
Trata-se todavia de um clculo imperfeito pois: a) a pesquisa foi feita em junho, cobrindo o
perodo de 1998 ao primeiro semestre de 2002; b) os entrevistados tendem a lembrar mais
dos fatos recentes e esquecer os antigos, bem como recordar especialmente os incidentes de
maior gravidade.
Tabela 3 - local do crime, por tipo de crime e cidade
Onde aconteceu (perto / na prpria casa)
Roubo/furto de bicicleta
Agresso fsica
Furto de algo dentro do carro
Roubo/furto de moto
Roubo/furto de automveis
Depredao em automvel
Agresso sexual
Roubo
Furto
Mdia
Total
82
60
55
52
51
51
48
39
35
SP
77
54
55
41
46
43
46
37
38
RJ
90
63
58
75
61
68
45
41
31
RE
74
70
55
30
78
49
66
39
32
VI
73
59
40
0
58
42
54
41
31
Em geral, os crimes contra a pessoa ocorrem dentro ou prximo da casa das vtimas pois
so freqentemente crimes de natureza interpessoal, em contraste com os crimes contra o
patrimnio, que costumam ocorrer em outras reas mais afastadas da cidade, enquanto a
vtima est trabalhando ou estudando. De fato, a pesquisa revela que os roubos e furtos
(exceto de veculos) tendem a ocorrer longe da casa enquanto as agresses fsicas ocorrem
perto ou dentro da mesma. Curioso, todavia, observar a baixa porcentagem de agresses
sexuais que ocorrem perto da casa da vtima (48%), com exceo de Recife (66%).
preciso lembrar que, segundo a definio operacional da pesquisa, "agresses sexuais"
incluem desde estupros a assdio sexual e cantadas, que ocorrem com freqncia no
ambiente de trabalho.
Tabela 3a local do crime, por tipo de crime e renda

At 400
401/800
801/1600
Mais de 1600
10
74
Agresso fsica
33
85
Roubo/furto de moto
48
68
25
Agresso sexual
27
Roubo
45
Furto
33
Mdia
Tabela 3b local do crime, por tipo de crime e escolaridade

at 1 grau
77
Agresso fsica
28
47
Roubo/furto de moto
77
50
68
Agresso sexual
25
Roubo
34
Furto
29
Mdia
78
20
68
59
53
63
7
39
37
87
15
46
70
48
61
10
34
32
88
26
48
38
45
43
17
38
37
2 grau
Superior
81
19
55
40
52
49
13
41
34
90
30
59
93
50
50
8
37
43
Tabela 4 - Notificao por tipo de crime e cidade

Notificao do crime
Brasil SP
RJ
RE
VI
PN
AR
PT
Total ***
96
95
99
94
100
88,9
89,9
76
91
Roubo/furto de moto
62
76
34
75
100
100
24,6 ** 57
79
Arrombamento
30
31
31
26
25
27,3
39,5
59
78
Roubo
29
32
24
25
36
25
38,9
40
55
Agresso fsica
28
27
30
27
38
15,8
35,9
33
36
Furto de algo dentro do carro 27
27
23
37
28
32,7
25,0
41
62
Furto
15
15
12
24
17
20
24,9
34
42
Agresso sexual
14
7
21
37
15
100
18,1
16
15
11
6
14
19
13
26,7
26
40
8
13
2
9
19
15,4
32
56
6
7
4
3
11
30,8
24,5
23
41
Mdia
35,7
Fonte: Pesquisa de Vitimizao Ilanud / FIA / GSI 2002 ** inclui bicicleta *** total baseado nos pases
desenvolvidos que tomaram parte da pesquisa de vitimizao em 2000
11
Em mdia, apenas um tero das vtimas nas Capitais notificou o crime polcia, estando o
Rio de Janeiro ligeiramente abaixo das demais cidades (24,5%) e Vitria um pouco acima
(33,5%). Isto significa que a "cifra negra", ou taxa de subnotificao no pas continua em
torno de 2/3, tal qual j observado nas pesquisas anteriores de vitimizao realizadas entre
1992 e 1997). O padro de notificao manteve-se igualmente inalterado: o montante do
prejuzo causado, a necessidade de um boletim de ocorrncia para o recebimento de seguro
e a gravidade do ato explicam as elevadas taxas de notificao de roubos de automveis,
motocicletas, arrombamentos e roubos. Os crimes envolvendo pessoas que se conhecem
agresso sexual - quantias de pouca monta ou modus operandi no violento, por outro lado,
apresentam elevadas taxas de subnotificao. Isto significa que as estatsticas oficiais de
criminalidade so especialmente ruins para o monitoramento deste tipo de delito, com
conseqncias importantes para o combate aos mesmos.
Os dados deixam claro que o fenmeno da subnotificao universal: mesmo nos pases
desenvolvidos, as autoridades policiais conhecem apenas metade dos crimes (49,5%). Em
todo caso, existem variaes de pas e para pas e as taxas de notificao variam com o
perfil dos crimes que ocorrem em cada pas, com a escolarizao da populao, qualidade
do atendimento policial, confiana da populao na polcia, entre outros fatores. Em todo
caso, chama a ateno o fato do Brasil apresentar uma das menores taxas entre os pases
avaliados. Se as taxas de notificao brasileiras so parecidas com as dos demais pases
com relao ao bens caros e aos crimes graves, principalmente com relao aos casos de
menor gravidade que as diferenas se manifestam: no Brasil, so poucas as vtimas destes
tipos de crimes que se do ao trabalho de ir a polcia prestar queixa, ao contrrio das
vtimas dos pases desenvolvidos.
Tabela 4a - Notificao por tipo de crime e renda
Notificao do crime
At 400 401/800
100
95
Roubo/furto de moto
100
41
Arrombamento
13
31
Roubo
22
32
Agresso fsica
35
31
26
31
Furto
15
15
Agresso sexual
36
4
4
5
11
11
13
6
Mdia
801/1600
Mais de 1600
95
70
36
43
17
22
16
7
11
5
8
97
75
38
21
24
28
12
1
27
5
4
Normalmente, so os indivduos mais ricos e escolarizados que tendem a notificar os

crimes de que foram vtimas: seja porque tm mais tempo ou flexibilidade de horrios para
faz-lo, porque so melhor atendidos no Distrito Policial ou conhecem algum delegado, por
12
dever cidado ou ainda porque fazem mais uso do seguro e precisam do Boletim de
Ocorrncia. Os dados da pesquisa corroboram este fenmeno com relao a escolaridade
mas no com relao a renda: um tero dos vitimados com curso superior notificou o crime,
em comparao com apenas 17,6% dos vitimados com escolaridade at 1 grau. Mas, no
que diz respeito a renda, foram precisamente os mais pobres que mais disseram ter
notificado o crime na polcia (31,2%) enquanto a taxa de notificao manteve-se mais ou
menos constante nas demais categorias.
Tabela 4b - Notificao por tipo de crime e escolaridade

Notificao do crime
At 1 grau 2 grau
85
100
Roubo/furto de moto
34
63
Arrombamento
13
29
Roubo
20
33
Agresso fsica
6
28
22
25
Furto
11
17
Agresso sexual
14
14
5
1
12
6
8
Mdia
Tabela 5 Local da notificao por tipo de crime e cidade
Queixa no Distrito
total
SP
93
91
93
91
Furto
93
90
Agresso sexual
91
100
90
87
Roubo
88
85
Arrombamento
87
83
Roubo/furto de moto
86
82
85
83
Agresso fsica
82
74
19
0
Mdia
superior
97
94
48
21
39
31
14
11
43
1
4
RJ
97
100
100
100
100
95
100
100
100
89
21
RE
89
100
94
75
100
83
74
100
88
93
38
VI
100
86
73
57
64
87
72
100
88
89
23
Apresentar queixa na polcia no significa necessariamente ter lavrado o Boletim de

Ocorrncia e que a mesma entrou para as estatsticas oficiais. Nem todas as vtimas se do
ao trabalho de ir ao Distrito registrar oficialmente os incidentes. No caso das vtimas de
tentativa de arrombamento, com efeito, apenas uma pequena parcela o faz diretamente,
13
limitando-se a vtima a comunicar o fato por telefone a polcia. O comparecimento ao

Distrito para o registro da queixa claramente maior no Rio de Janeiro e sistematicamente
menor do que a mdia em Vitria e So Paulo.
Tabela 6 Queixa em outro rgo por tipo de crime e cidade
Deu queixa em outro rgo
Total
SP
17
14
Roubo
9
7
Arrombamento
8
7
Agresso fsica
8
7
Agresso sexual
4
0
3
4
Mdia
RJ
20
12
12
10
10
0
RE
41
12
4
9
15
14
VI
28
15
4
12
7
4
So raras ainda no Brasil as instituies alternativas polcia onde seja possvel as vtimas
buscarem reparao pelo crime. Se no caso dos delitos contra o consumidor a populao
tem feito uso em larga escala dos Procons, no existe nada similar quando se tratam de
crimes mais comuns.
No caso do roubo / furto de automveis esta prtica parece ser mais comum (17%) pois as
vtimas comunicam o ocorrido a seguradora, a direo do estabelecimento onde ocorreu o
crime (no caso de estacionamentos), a empresas privadas de monitoramento, ao Cadastro
Nacional de Veculos Roubados, e at mesmo aos meios de comunicao. Nos demais
crimes parece no existir muito a quem recorrer para recuperar o bem, alm da polcia. A
prtica, em todo caso, parece ser mais comum em Recife (13,5%) e mais rara em So Paulo
(5,5%).
Tabela 7 nmero de autores por tipo de crime e cidade
Quantos autores participaram no incidente total
SP
(uma pessoa)
Agresso sexual
86
89
Agresso fsica
56
54
Roubo
41
41
RJ
RE
VI
79
56
37
85
63
48
93
61
55
Em trs ocasies a pesquisa quis saber a quantidade de agressores envolvidos no incidente.

Por sua prpria natureza, a agresso sexual foi o delito mais praticado por autoria
individual, seguido da agresso fsica e do roubo. Chama a ateno o fato dos roubos
(44,1%) e agresses fsicas (56%) serem muito freqentemente praticados em conjunto com
outros autores. Isto significa, entre outras coisas, que o nmero de criminosos bastante
superior ao nmero de crimes praticados.
A autoria coletiva no caso de agresso fsica ou sexual, pode estar indicando que no se
trata de crime interpessoal mas de cometimento do mesmo por estranhos. Se isto for
verdade, possvel especular que em Vitria estaramos diante de delitos de natureza
14
domstica enquanto no Rio de Janeiro, estes crimes contra a pessoa e os costumes estariam
relacionados a outros fatores.
Tabela 8 Relao com os agressores por tipo de crime e cidade
No conhecia os agressores
total
SP
Roubo
93
95
Agresso sexual
72
87
Agresso fsica
50
50
Mdia
RJ
89
43
55
RE
92
53
38
VI
84
69
48
O conhecimento ou no dos agressores pela vtima uma maneira alternativa de investigar

a natureza do crime. Fica claro aqui que na grande maioria dos casos de roubo, autor e
vtima no se conhecem e que claramente no se trata de crime interpessoal. Mesmo assim,
relativamente elevada em Vitria a proporo de vtimas de roubo que conhecia de
alguma forma o algoz (16%).
Nos casos de agresso sexual e principalmente fsica, fica evidente a conotao
interpessoal: motivo ftil, passional, domstico, ou como quer que os chamemos. Em nada
menos que metade dos casos de agresso fsica, vtima e autor se conhecem.
Diferentemente da tabela anterior, aqui as mdias sugerem que em So Paulo os crimes
ocorrem mais entre estranhos, ocorrendo o inverso em Recife.
Tabela 8a Relao com os agressores por tipo de crime e renda

At 400 401/800 801/1600
Mais de 1600
Roubo
81
96
97
96
Agresso sexual
41
100
70
57
Agresso fsica
22
51
52
56
Mdia
Tabela 8b Relao com os agressores por tipo de crime e escolaridade
at 1 grau 2 grau Superior
Roubo
86
93
Agresso sexual
68
69
Agresso fsica
22
50
Mdia
97
92
62
Analisando conjuntamente os cruzamentos por renda e escolaridade, parece ser possvel

dizer que, quanto maior a renda e a escolaridade, menor o grau de relacionamento entre
vtima e agressor, para todos os crimes analisados. Os crimes interpessoais ocorrem
portanto principalmente nos estratos sociais inferiores. Isto especialmente marcante no
15
caso das agresses fsicas e sexuais entre indivduos de mais baixa renda e instruo: neste
estrato, caso das agresses fsicas, em 78% dos casos vtima e agressor se conheciam.
Tabela 9 Presena de arma no incidente por tipo de crime e cidade
Agressor tinha arma
total
SP
RJ
Roubo
68
70
66
Agresso fsica
44
42
46
Agresso sexual
8
5
12
Mdia
RE
63
51
14
VI
50
33
9
Outra caracterstica ligada aos crimes interpessoais o fato dos autores freqentemente no
usarem armas para agredir ou ameaar as vtimas. A tabela 9 confirma novamente a
natureza interpessoal de boa parte das agresses fsica e, principalmente, sexuais. Nestas
ltimas, apenas em 8% dos casos o agressor tinha algum tipo de arma, ao contrrio do
roubo, onde a arma aparece em 68% dos incidentes. Vitria surge como a cidade onde
menos armas foram utilizadas para o cometimento destes crimes, sugerindo mais uma vez a
natureza ainda um tanto "domstica" dos crimes cometidos na cidade.
Tabela 10 Uso da arma por tipo de crime e cidade
Arma foi usada como ameaa
total
SP
Roubo
94
95
Agresso fsica
88
91
Mdia
RJ
93
90
RE
91
76
VI
91
73
Uma coisa a pesquisa deixa claro: quando a arma esta presente no incidente, ela utilizada
para ameaar a vtima. Foi o que ocorreu na quase totalidade dos roubos e na maioria das
agresses fsicas. O uso da arma como ameaa parece ligeiramente mais freqente em So
Paulo e Rio, e menos nas demais cidades.
Tabela 11 Seriedade do incidente por tipo de crime e cidade
Incidente muito srio
Total
SP
91
94
Roubo/furto de moto
83
93
Arrombamento
79
88
Agresso sexual
71
74
Roubo
66
76
Agresso fsica
65
63
56
56
52
53
Furto
52
56
42
49
34
42
Mdia
RJ
85
62
68
66
50
65
60
51
43
30
22
RE
85
100
63
71
59
69
36
51
52
54
24
VI
88
100
74
53
85
74
56
80
72
61
52
16
Os crimes contra o patrimnio envolvendo valores elevados roubo e furto de veculos, por
exemplo - so percebidos por vezes pelas vtimas como mais srios do que crimes como
agresso sexual ou fsica. Uma possvel explicao para isso, como vimos, reside no fato de
agressor e vtima normalmente se conhecerem nestes ltimos casos.
Voltando aos crimes contra o patrimnio, uma explicao adicional para a seriedade no
caso dos automveis que eles deixaram h muito de ser artigos de luxo e a vida e o
trabalho das pessoas muitas vezes depende deles, de modo que o roubo de um veculo pode
trazer srias conseqncias financeiras para a pessoa e sua famlia.
Como quer que seja, os entrevistados de So Paulo (62%) e Vitria (66,2%),
sistematicamente atribuem mais "seriedade" aos incidentes criminais do que os moradores
do Rio de Janeiro (50,1%) ou Recife (55,3%). Isto pode talvez ajudar a entender porque a
notificao de crimes, como vimos na tabela 4, maior em Vitria (33,5%) e menor no Rio
de Janeiro (24,5%).
Tabela 11a Seriedade do incidente por tipo de crime e renda
At 400 401/800 801/1600
90
84
91
Roubo/furto de moto
100
81
73
Arrombamento
69
83
67
Agresso sexual
63
78
51
Roubo
68
70
72
Agresso fsica
64
67
56
38
67
53
44
53
45
Furto
58
46
50
48
45
27
13
42
33
Mdia
Tabela11b Seriedade do incidente por tipo de crime e escolaridade
at 1 grau
2 grau superior
Roubo/furto de moto
Arrombamento
Agresso sexual
Roubo
Agresso fsica
Furto
89
69
74
82
60
22
50
40
54
49
29
92
83
75
70
69
70
62
55
52
44
38
Mais de 1600
96
87
94
73
64
77
65
59
55
48
37
91
100
95
71
62
71
49
54
49
42
30
17
Mdia
Embora no seja uma relao exatamente linear, os dados parecem indicar que o grau de
seriedade atribuda ao incidente cresce com a renda e a instruo, na maioria dos crimes
arrolados. Observe-se com a agresso fsica muito mais "tolerada" entre aqueles de menor
escolaridade: apenas 22% qualificaram o ato como "muito srio", porcentagem que sobe
para 71% entre os entrevistados com curso superior.
A violncia assume assim um grau particular de seriedade para a elite, enquanto os estratos
inferiores por razes culturais ou porque lidam com outras "violncias", como
desemprego, m qualidade de vida, etc. tendem a amenizar a seriedade dos atos criminais.
Tabela 12 relevncia de auxlio a vtima por tipo de crime e cidade
rgo para auxiliar vtima ajudaria muito
total
Agresso sexual
76
Agresso fsica
68
Roubo
64
Arrombamento
63
Mdia
SP
68
73
73
68
RJ
90
54
52
54
RE
88
80
62
63
VI
75
73
63
66
Em diversos pases e mais recentemente em alguns estados brasileiros, tm sido criados

rgo de auxlio s vtimas de determinados crimes. O CRAVI de So Paulo centro de
apoio e referncia s vtimas de violncia, gerenciado pela Secretaria Estadual de Justia
que atende aos parentes das vtimas letais, fornecendo apoio jurdico e psicolgico, uma
exemplo da implementao destes rgos no pas.
Os entrevistados entendem que tais rgos so necessrios especialmente para o auxlio s
vitimas de crimes que afetam a pessoa agresses sexuais e fsicas mas tambm seriam
bem vindos nos casos de roubo ou arrombamento, que tambm deixam seqelas nas
vtimas, embora menos duradouras. rgos deste tipo parecem especialmente bem quistos
em Recife (58,6%) enquanto os cariocas so os mais cticos com relao a utilidade dos
mesmos (50%).
Tabela 12a relevncia de auxlio a vtima por tipo de crime e renda
At 400 401/800
Agresso sexual
75
Agresso fsica
81
Roubo
74
Arrombamento
61
Mdia
80
70
63
60
801/1600
Mais de 1600
77
64
62
70
70
64
57
66
18
Tabela 12b relevncia de auxlio a vtima por tipo de crime e escolaridade

Agresso sexual
100
Agresso fsica
63
Roubo
62
Arrombamento
64
Mdia
71
70
68
63
94
65
58
63
Os rgos de auxlio a vtima so especialmente relevantes para os estratos inferiores de

renda e escolaridade, uma vez que eles contam com menos instrumentos para lidar com o
incidente. Os mais ricos e escolarizados podem lanar mo de uma srie de estratgias
apoio familiar, psiquitrico, mdico, seguro, etc. que no esto ao alcance dos demais.
Tabela 13 Sentimento de insegurana por tipo de crime e cidade
Questes: sentimento de insegurana Brasil
SP
RJ
RE
VI
PN
AR
PT
Probabilidade de ser vtima de furto 67

72
58
64
63
40,7 * 83,0 58 *
ou roubo nos prximos 12 meses
**
Evitou locais ou pessoas por razes de 57
54
61
63
59
65,5 segurana
Conversou sobre crime nas ltimas 2 35
30
42
41
41
semanas
Sente-se muito inseguro ao andar na 34
42
21
38
34
16,2 39,3 6
vizinhana quando escurece
Soma: ndice de insegurana
* probabilidade de ser vtima de arrombamento nos prximos 12 meses
** probabilidade de ser vtima de algum delito
Tot.
***
31 *
6
Tendo ou no sido vtimas de crimes nos ltimos anos, os habitantes dos centros
metropolitanos brasileiros sentem-se bastante inseguros, merc do crescimento da violncia
nas ltimas duas dcadas. Dois teros julgam-se provveis vtimas de algum furto ou roubo
at o prximo ano, 57 % afirma ter mudado de comportamento por razes de segurana e
um tero dos entrevistados sente-se inseguro na prpria vizinhana e conversou sobre
crimes nas ltimas duas semanas. A sensao de insegurana aparenta ser mais forte em
Recife e menos no Rio de Janeiro mas um trao comum a todas as cidades pesquisadas.
Com relao aos demais pases investigados, os nveis atuais de insegurana brasileiros s
so menores do que os nveis observados na Argentina. No Panam pas em
desenvolvimento como Brasil e Argentina - Portugal e outros pases desenvolvidos que
tomaram parte na pesquisa de 2002, so bastante inferiores as porcentagens dos que
19
"sentem-se inseguros ao andar na vizinhana quando escurece", nica questo comum a

todos os pases.
Tabela 13a Sentimento de insegurana por tipo de crime e renda
Questes: sentimento de insegurana
At
401/800
400
Probabilidade de ser vtima de furto ou roubo nos 66
70
prximos 12 meses (muito provvel e provvel)
Evitou locais ou pessoas por razes de segurana
55
58
Sente-se muito inseguro ao andar na vizinhana quando 35
32
escurece
Tabela 13b Sentimento de insegurana por tipo de crime e escolaridade
Questes: sentimento de insegurana
at
grau
801/1600
Mais
1600
64
71
53
37
66
34
de
1 2 grau Superior
Probabilidade de ser vtima de furto ou roubo nos prximos 12 meses 58

(muito provvel e provvel)
Evitou locais ou pessoas por razes de segurana
50
Sente-se muito inseguro ao andar na vizinhana quando escurece
35
69
82
58
34
67
33
So os mais ricos e escolarizados os que mais se sentem inseguros pois, mesmo sem se
encaixar no perfil das vtimas de homicdio, so os alvos preferenciais dos crimes contra o
patrimnio. Se verdade que todos parecem sentir-se inseguros ao andar na vizinhana pela
noite, so os mais ricos e escolarizados que mais modificaram seus hbitos por razes de
segurana e os que mais crem na probabilidade de se tornarem vtimas de furto ou roubo.
Tabela 14 Avaliao da Segurana por tipo de crime e cidade
Questes: avaliao da segurana
Total
Criminalidade no Estado est piorando comparando com 5 82
anos atrs
Criminalidade no Brasil est piorando comparando com 5 81
anos atrs
Criminalidade na cidade est piorando comparando com 5 75
anos atrs
Problema mais importante do Brasil (Segurana / 64
Violncia)
Problema mais importante na cidade (segurana / 64
violncia)
Violncia aumentou na vizinhana
41
Mdia
SP
83
RJ
84
RE
78
VI
72
80
83
79
73
68
84
79
70
66
59
67
60
62
68
62
68
40
42
45
47
20
Existe a percepo majoritria de que a criminalidade est aumentando, em todos os nveis

federativos. Como j foi relatado em pesquisas anteriores, quase sempre a violncia nos
"outros locais" percebida como pior do que no local prximo aonde se vive: assim,
embora cerca de 80% considerem que a violncia esteja crescendo no pas e no Estado,
apenas 41% acreditam que a violncia aumentou na vizinhana. plausvel que a intensa
divulgao de crimes pelos meios de comunicao, trazendo quotidianamente para perto
crimes que ocorrem em locais distantes seja a maior responsvel pelo fenmeno.
As mdias evidenciam que se trata de um fenmeno uniformemente distribudo pelas
regies analisadas, apesar do Rio de Janeiro estar um pouco acima da mdia e Vitria um
pouco a baixo. Embora o tema da pesquisa possa ter influenciado as respostas, digno de
nota que cerca de 2/3 dos entrevistados citaram a segurana e a violncia como os
problemas mais importantes enfrentados pelo Brasil e pelas cidades atualmente,
corroborando o que outras pesquisas de opinio vm encontrando.
Tabela 14a Avaliao da Segurana por tipo de crime e renda

At 400 401/800
801/1600
Criminalidade no Estado est piorando comparando 81

82
80
com 5 anos atrs
Criminalidade no Brasil est piorando comparando 80
80
80
com 5 anos atrs
Criminalidade na cidade est piorando comparando 77
70
69
com 5 anos atrs
Problema mais importante do Brasil (Segurana / 70
68
66
Violncia)
Problema mais importante na cidade (segurana / 66
67
69
violncia)
41
38
38
Mdia
Tabela 14b Avaliao da Segurana por tipo de crime e escolaridade
at 1 grau
Criminalidade no Estado est piorando comparando com 5 anos 80
atrs
Criminalidade no Brasil est piorando comparando com 5 anos 78
atrs
Criminalidade na cidade est piorando comparando com 5 anos 69
atrs
Problema mais importante do Brasil (Segurana / Violncia)
67
Problema mais importante na cidade (Segurana / violncia)
67
34
Mdia
Mais
1600
de
88
87
85
62
75
51
2 grau superior
83
85
81
84
75
83
68
68
41
60
73
55
21
A anlise dos cruzamentos por renda e escolaridade indicam que a percepo de que a
criminalidade est crescendo especialmente forte nos estratos mais elevados que, como
vimos anteriormente, so proporcionalmente mais vitimados pelos crimes contra o
patrimnio e os que atribuem mais seriedade aos incidentes criminais. possvel que esta
percepo tenha relao tambm com a quantidade e tipo de informaes sobre o crime e
violncia a disposio dos estratos superiores, mas no existem nesta pesquisa elementos
para avaliar esta relao.
Avaliaes Sobre a Polcia
Tabela 15 Satisfao com a polcia por tipo de crime e cidade

Satisfao com atuao
Brasil
SP
RJ
RE
da polcia quando vtima de:
Agresso fsica
55
50
61
58
Roubo
44
35
60
46
43
35
68
50
40
32
55
46
Arrombamento
24
9
47
24
Mdia
* total de pases desenvolvidos que participaram da pesquisa ICVS entre 1996 e 2000
VI
PT
Total *
58
45
40
54
51
27
38
33
27
31,2
61
59
58
66
61
A pesquisa perguntou s vtimas de certos crimes se ficaram ou no satisfeitas com relao

a atuao da polcia no incidente. Ressalte-se que j se tratam de pessoas que confiam de
certa forma na polcia, pois deram-se ao trabalho de registrar a queixa. Mesmo assim, em
mdia, apenas um tero das vtimas disseram-se satisfeitas com a atuao policial: note-se
tambm que a satisfao com a polcia muito menor em So Paulo (26,8%) do que no Rio
de Janeiro, onde quase metade das vtimas declarou-se satisfeita. Recorde-se que o
atendimento nos Distritos Policiais cariocas vem passando por grandes transformaes,
desde o incio do programa Delegacia Legal, do qual j fazem parte 60 Distritos da cidade.
Note-se tambm que a satisfao maior no caso das agresses fsicas onde no
raramente agressor e vtima se conhecem caso em que a atuao policial bastante
facilitada uma vez que pode identificar e punir o autor. Leso corporal culposa e dolosa de
natureza leve, esto abrangidas pela lei 9099/95, que trata do juizado especial criminal,
onde o procedimento mais clere e depende de representao, ou seja depende da vontade
da vtima fator que pode estar contribuindo para o aumento da satisfao das vtimas
destes crimes
22
A satisfao, por outro lado, visivelmente menor nos casos de arrombamento, onde a
polcia geralmente acionada por telefone e normalmente sequer comparece ao local do
incidente para fazer percias ou investigaes. Exceto o exame de corpo de delito que
feito na hora, os demais exames e percias levam muito tempo, principalmente quando so
requisitados exames complementares mais comuns em leso de natureza grave ou
gravssima. So em geral poucos peritos, trabalhando numa estrutura rudimentar e
sobrecarregados de casos. H tambm o fato de que os prprios moradores muitas vezes j
alteraram as evidncias.
A satisfao com a atuao da polcia no Brasil bastante similar em algumas cidades at
maior - satisfao mdia observada em Portugal (31,2%), mas bastante inferior a mdia
dos demais pases desenvolvidos (61%). Isto pode ajudar a entender porque a notificao de
crimes maior nestes pases.
Tabela 15a Satisfao com a polcia por tipo de crime e renda
Satisfao com atuao
At 400 401/800 801/1600
Agresso fsica
91
40
59
Roubo
20
49
40
37
26
29
3
43
38
Arrombamento
28
25
Mdia
37,7
Tabela 15b Satisfao com a polcia por tipo de crime e escolaridade
Satisfao com atuao
Agresso fsica
64
58
Roubo
60
39
21
53
26
41
Arrombamento
34
Mdia
42,7
Mais de 1600
51
54
43
41
16
51
58
39
44
13
Enquanto os estratos inferiores de renda e instruo esto satisfeitos com a atuao da

polcia nos casos de agresso fsica lembre-se que a autoria geralmente conhecida nestes
casos, especialmente neste estrato os estratos superiores revelam-se mais satisfeitos
especialmente com a atuao policial envolvendo furtos e roubos de ou em automveis.
Tabela 16 Comparao entre servios pblicos por tipo de crime e cidade

Servios no bairro (% bom)
total
SP
RJ
RE
Fornecimento de gua
78
83
77
49
Abastecimento
67
71
64
53
VI
85
76
23
Iluminao
58
60
Transporte coletivo
57
49
Servio de limpeza
52
52
Rede de esgoto
51
55
Conservao das ruas
34
34
Atendimento mdico
25
25
Diverso e lazer
22
20
Policiamento
21
24
Media
54
66
52
50
35
23
26
16
58
70
54
27
32
29
21
19
80
74
73
64
61
40
40
38
A pesquisa procurou comparar a avaliao dos servios prestados pela polcia com os de
outros rgos pblicos estaduais ou municipais. Como em quase todas as ocasies em que a
questo foi formulada, aqui tambm a polcia recebeu, no agregado, a pior avaliao: em
So Paulo s perde para os "locais de diverso e lazer" e nas demais cidades foi a ltima
colocada no ranking. Observe-se pelas mdias que, de modo geral, a avaliao dos servios
pblicos bem mais positiva em Vitria (57,3%) e negativa em Recife (37,4%).
Especificamente com relao a polcia, ela recebe a pior avaliao comparada no Rio de
Janeiro (16% de bom) e a melhor em Vitria (38%)
Tabela 16a Comparao entre servios pblicos por tipo de crime e renda
At 400 401/800 801/1600
Mais de 1600
Fornecimento de gua
68
78
Abastecimento
58
64
Iluminao
58
60
Transporte coletivo
56
53
Servio de limpeza
51
55
Rede de esgoto
42
52
Conservao das ruas
37
35
Atendimento mdico
23
21
Diverso e lazer
19
19
Policiamento
20
22
Media
80
73
58
60
51
55
34
28
24
20
84
75
55
60
52
55
32
29
30
22
Uma vez que o acesso aos bens pblicos maior nos estratos superiores de renda, natural
encontrar um grau de satisfao maior nestes setores: de uma maneira geral, como revelam
as mdias, quanto maior a renda familiar, maior a porcentagem de satisfeitos com os
diferentes servios oferecidos no bairro. A exceo o item "conservao das ruas"
provavelmente devido ao fato dos mais ricos fazerem uso mais intenso de automveis e
sentirem mais na pele o problema buracos do que os pedestres.
24
Tabela 16b Comparao entre servios pblicos por tipo de crime e escolaridade
at 1 grau 2 grau superior
Fornecimento de gua
79
78
Abastecimento
64
67
Iluminao
67
57
Transporte coletivo
58
55
Servio de limpeza
56
52
Rede de esgoto
54
49
Conservao das ruas
40
32
Atendimento mdico
27
22
Diverso e lazer
20
21
Policiamento
26
20
Media
77
73
49
61
50
57
35
31
33
20
O fenmeno, todavia, no se manifesta quando o analisamos por escolaridade, onde a

proporo de satisfeitos na mdia, similar entre os trs nveis, sendo mesmo ligeiramente
superior entre os que tm at 1 grau. Observe-se que, particularmente com relao ao
policiamento, neste nvel que se encontra a maior porcentagem dos satisfeitos (26% de
bom).
Tabela 17 Avaliao da polcia II por tipo de crime e cidade
Avaliao da polcia
Brasil SP
RJ
RE
VI
PN
AR
PT
61
59
65
58
51
51,9 51,6
47
Polcia no faz um bom
trabalho para controlar o crime na
regio
Polcia nunca passa pela rua
17
18
14
28
19
19
Mdia
Total
22
A maioria dos entrevistados nas quatro capitais julga que a polcia no vem fazendo um
bom trabalho de controle do crime (61%, em mdia). A crtica ao trabalho policial mais
rigorosa no Rio de Janeiro (65%) e menos em Vitria (51%), como j observamos tambm
na tabela 16. Isto talvez explique tambm porque a avaliao da segurana encontra seu
pior nvel no Rio e o melhor em Vitria (tabela 14) e porque a notificao de crimes (tabela
4) menor na primeira do que na segunda.
Indicador alternativo da avaliao da polcia a pergunta "quantas vezes a polcia passa
pela sua rua" pois j se observou que a resposta "nunca" por vezes menos uma avaliao
objetiva do que uma resposta projetiva para checar o sentimento subjetivo com relao
polcia.
Como vimos ao interpretar os dados da tabela 15, a satisfao com o trabalho da polcia
bem superior nos pases desenvolvidos (somente 22% declararam que polcia no faz um
25
bom trabalho) , quando comparados ao Brasil (61%) , Panam (51%) ou Argentina (51%),
nicos pases latino-americanos a participarem do projeto ICVS recentemente.
Tabela 17a Avaliao da polcia II por tipo de crime e renda

Avaliao da polcia
At 400
401/800
801/1600
Mais de 1600

64
61
56
62
Trabalho para controlar o crime na regio
4
6
7
9
Mdia
Tabela 17b Avaliao da polcia II por tipo de crime e escolaridade
Avaliao da polcia
at 1 grau
2 grau
superior
53
Trabalho para controlar o crime na regio
6
Mdia
64
59
O cruzamento por renda no indica a existncia de diferenas relevantes entre os grupos,

enquanto o cruzamento com escolaridade sugere novamente que a avaliao da polcia
melhor entre os menos escolarizados.
Polticas de Segurana Pblica
Tabela 18a polticas de segurana, por cidade

Reduzir o crime em grande parte:
total
SP
RJ
Mais policiamento nas ruas

84
86
80
Sentenas mais longas
61
64
56
Mdia
Tabela 18b polticas de segurana, por cidade
total
SP
RJ
Programas sociais para jovens
Concorda com mais recursos para
preveno
Controle sobre armas de fogo
Concorda que viso conjunta melhor que
s prender
Restrio de violncia na TV
Mdia
RE
VI
87
63
92
50
RE
VI
75
69
74
65
76
74
81
66
87
77
83
88
83
86
81
93
85
86
88
92
40
34
47
48
51
26
Um dos objetivos principais da pesquisa foi o de averiguar em que medida a populao

compartilha com os pressupostos filosficos do PIAPS, qual sejam, de que as polticas
pblicas de segurana devem ir alm do aspecto meramente repressivo e lidar tambm,
atravs da preveno primria e secundria, com as causas sociais, econmicas e culturais
da violncia.
A concluso parece ser a seguinte: as intervenes preventivas encontram tanto ou mais
apoio na populao do que as de carter repressivo, embora estas ltimas gozem de ampla
popularidade. Em suma, a populao no as v como excludentes mas como iniciativas
complementares: preciso programas sociais para os jovens, mas tambm aumentar o
policiamento; dediquem mais recursos para a preveno mas tambm aumentem as penas
para os criminosos.
A preocupao com a violncia e a segurana tamanha que todas as iniciativas so bem
vindas, sejam de natureza preventiva ou repressiva.
Com relao as diferenas entre as capitais, destaque-se a menor adeso no Rio de Janeiro e
Vitria as polticas tradicionais de segurana (mais policiamento e sentena mais longas) e
maior adeso aos pressupostos preventivos. So Paulo aparece numa posio mais
conservadora neste campo.
Tabela 18a polticas de segurana, por renda
Concorda totalmente e em parte
At 400
Concorda que viso conjunta melhor que s 85

prender
87
84
73
Concorda com mais recursos para preveno
67
62
42
401/800
801/1600
Mais de 1600
87
91
91
84
84
76
65
64
40
87
83
76
67
61
36
84
85
83
77
59
43
Os mais pobres so os que mais apoiam as polticas clssicas de segurana pblica, como
mais policiamento nas ruas (87%) e sentenas mais longas para os criminosos (62%).
Propostas como controle sobre armas de fogo ou restrio de violncia na TV no
revelaram diferenas entre os grupos. Em compensao, ntida a maior adeso dos mais
ricos as estratgias preventivas: quanto maior a renda familiar, maior apoio a uma viso
conjunta, a programas sociais para jovens e maior o apoio a que mais recursos sejam
destinados a preveno. Isto significa que apoio a programas como o Piaps encontraro
proporcionalmente maior adeso na elite e menor adeso entre as classes populares, embora
o apoio a preveno seja generalizado.
27
Tabela 18b polticas de segurana, por escolaridade

Concorda totalmente e em parte
Concorda que viso conjunta melhor que s prender
Concorda com mais recursos para preveno
at 1 grau
2 grau
Superior
87
86
83
75
65
60
40
88
84
82
73
67
63
38
91
80
83
86
81
55
47
A leitura do cruzamento por escolaridade revela a mesma situao: menos escolarizados

apoiando medidas repressivas clssicas e mais escolarizados as estratgias preventivas.
Destaque-se o maior apoio a restrio de violncia na TV entre os mais escolarizados.
Tabela 19 estratgias de combate a violncia, por cidade
Auxiliam a combater a violncia
total
SP
Cursos profissionalizantes gratuitos
96
95
Interao polcia / comunidade
95
94
Ronda policial
94
94
Servios pblicos: conselhos
93
92
Palestras em escolas
91
90
Palestras sobre os direitos e deveres do 89
88
cidado
Locais de lazer e cultura
86
86
Delegacia prxima ao bairro
86
86
Base comunitria de policiamento
86
87
RJ
99
95
94
95
93
91
RE
98
97
98
96
94
91
VI
98
97
97
97
95
94
85
86
86
85
93
86
88
91
88
A anlise desta tabela parece levar as mesmas concluses da tabela anterior: tanto as
estratgias preventivas quanto as repressivas encontram respaldo no imaginrio da
populao. Observe-se que o item pior avaliado base comunitria de policiamento recebeu 86% de "aprovao", entendida aqui como estratgia que auxilia e portanto deveria
ser adotada. Em todo caso, fica clara a percepo de que as medidas preventivas, para a
populao, tm um papel a cumprir no combate a criminalidade.
A dissecao dos resultados por renda e escolaridade sugerem no haver discrepncias de
opinio quanto ao potencial destas diversas estratgias de combate a violncia, que so bem
vistas em todas as classes de renda e escolaridade.
28
Tabela 20 causas da criminalidade, por cidade

Causas da criminalidade (contribui total
SP
bastante)
cio entre os jovens
75
76
Falta de emprego e renda
73
74
Falta de confiana na Justia
69
69
Falta de policiamento
68
69
Falta de confiana na polcia
65
65
Falta de escolas e creches
56
56
As condies de vida nas favelas
53
53
As condies de atendimento mdico
21
21
RJ
RE
VI
72
71
68
64
64
53
54
19
76
73
66
72
64
68
56
27
76
77
73
68
66
65
61
34
A populao apoia as estratgias preventivas por uma razo muito simples, que se
depreende da leitura dos dados acima: as causas sociais cio entre os jovens, falta de
emprego renda esto entre as principais responsveis pela criminalidade. Mas,
novamente, parte do problema derivado da ausncia de polticas especficas no sistema de
justia criminal: falta de confiana na justia, na polcia e falta de policiamento. Observe-se
que nem todos os setores sociais por exemplo, sade so diretamente relacionados na
viso popular com a questo da criminalidade.
Tabela 20a 1 causas sociais da criminalidade, por renda

Causas da criminalidade (contribui bastante)
At 400
401/800
801/1600
Mais de 1600
cio entre os jovens

74
72
57
50
21
Mdias
Tabela 20a 2 causas no sociais da criminalidade, por renda
At 400
76
73
53
52
20
74
70
56
57
20
75
76
58
56
21
401/800
801/1600
Mais de 1600

69
70
66
Mdias
70
68
68
67
70
62
69
68
64
As diferenas aqui so sutis mais ainda assim perceptveis: os entrevistados de menor renda
familiar tendem a atribuir a criminalidade menos a causas sociais e mais a problemas
relativos ao funcionamento do sistema de justia criminal (polcia e justia). O inverso
ocorre entre os entrevistados de renda elevada.
Tabela 20b.1 causas sociais da criminalidade, por escolaridade
29
at 1 grau
2 grau
superior
cio entre os jovens

74
69
54
46
21
Mdia
Tabela 20b.2 causas no sociais da criminalidade, por escolaridade
at 1 grau
74
73
56
54
19
80
77
57
65
27
2 grau
superior

67
67
69
Mdia
68
68
64
72
69
63
Com relao a escolaridade, pode-se dizer que a atribuio a causas sociais cresce com a
escolaridade (44% entre os que tem at 1 grau versus 51% entre os que em curso superior),
embora o mesmo no seja verdadeiro com relao as causas ligadas ao funcionamento do
sistema de justia criminal.
Tabela 21 responsabilidade pela criminalidade, por cidade
Principal responsvel pela criminalidade
total
SP
Trfico de drogas
32
35
A pobreza do pas
28
27
A crise econmica
19
18
Justia pouco rigorosa
14
15
RJ
27
30
22
14
RE
31
30
18
14
VI
37
27
20
11
Numa questo de mltipla escolha onde os entrevistados eram instados a escolher os

principais responsveis pela criminalidade, o trfico de drogas foi eleito como o principal,
superando mesmo a pobreza do pas. O Rio de Janeiro onde a atuao do trfico intensa
foi curiosamente a nica cidade onde "pobreza" supera "trfico". Os moradores de Vitria
foram os que mais mencionaram o trfico e os do Rio de Janeiro os que menos citaram a
alternativa. A crise econmica atual e a Justia pouco rigorosa so responsabilizados em
menor medida que as duas primeiras.
Tabela 21a responsabilidade pela criminalidade, por renda

At 400 401/800
801/1600
Mais de 1600
30
Trfico de drogas
37
34
A pobreza do pas
32
27
A crise econmica
15
19
9
13
Tabela 21b responsabilidade pela criminalidade, por escolaridade
at 1 grau
2 grau
Trfico de drogas
36
A pobreza do pas
28
A crise econmica
18
11
34
23
21
16
32
28
19
15
23
30
19
21
superior
24
30
20
18
A pobreza do pas e a crise econmica so por todos responsabilizadas pela criminalidade

no pas, independentemente de renda ou escolarizao. Mas, enquanto os mais pobres e
menos instrudos do nfase ao trfico de drogas, os mais ricos e escolarizados
responsabilizam antes a Justia pouco rigorosa pela criminalidade.
Conhecimento sobre o PIAPS e seus projetos
Tabela 22 Conhecimento dos Programas, por cidade

Conhecimento
total
SP
No sabe / no lembra de nenhum 69
53
projeto do PIAPS
No sabe / no lembra de nenhum 52
38
projeto do PNSP
J ouviu falar do PNSP
18
12
J ouviu falar do PIAPS
5
4
RJ
80
RE
80
VI
71
59
61
64
29
7
20
6
19
7
Constituindo-se num sub-item do Plano Nacional de Segurana Pblica e tendo iniciado de

forma mais intensa apenas em 2002, sem grande estardalhao e sem estar vinculado a
alguma "crise" no setor, natural que seja pequena a porcentagem de entrevistados que
afirmam j ter ouvido falar do PIAPS: na mdia das capitais, apenas 5% ouviram falar do
Plano, porcentagem ligeiramente superiores sendo encontradas no Rio de Janeiro e Vitria.
O Plano Nacional de Segurana Pblica, por outro lado, alm de dois anos mais antigo, foi
amplamente divulgado nos meios de comunicao desde o seu lanamento, vinculado ao
episdio do seqestro do nibus 174 no Rio de Janeiro. O nvel de conhecimento do PNSP
portanto bem superior ao do PIAPS (18% em mdia), e principalmente no Rio de Janeiro
(29%) onde ocorreu o seqestro do 174, embora ainda pouco conhecido em So Paulo.
31
De uma maneira geral, pode-se dizer que ambos os programas so ainda pouco conhecidos,
o que pode ser visto adicionalmente pela larga parcela de entrevistados que foi incapaz de
mencionar algum dos 124 itens do PNSP (52%) ou algum dos 49 programas ligados ao
PIAPS (69%). Mesmo entre os que citaram algo, freqentemente a citao estava errada,
como pode ser averiguada na anlise das respostas abertas.
Tabela 22a Conhecimento dos Programas, por renda
Conhecimento
At 400 401/800
No sabe / no lembra de nenhum projeto do 49
PIAPS
No sabe / no lembra de nenhum projeto do 54
PNSP
13
6
Tabela 22b Conhecimento dos Programas, por escolaridade
Conhecimento
No sabe / no lembra de nenhum projeto do PIAPS
No sabe / no lembra de nenhum projeto do PNSP
801/1600
Mais de 1600
68
74
84
46
51
56
14
5
20
6
31
4
at 1 grau
2 grau
Superior
73
69
9
5
63
53
17
6
89
43
37
5
Os estratos superiores de renda e educao conhecem o Plano Nacional de Segurana

Pblica mas no o Piaps. Por outro lado, os programas que fazem parte do PIAPS so
muito mais lembrados pelos indivduos de menor renda e instruo. Mas ainda que
podendo citar programas que fazem parte do Piaps, no os associam ao mesmo.
Tabela 23 Conhecimento do PIAPS, por programa e cidade

J ouviu falar do programa
total
SP
Bolsa escola
87
82
Centro comunitrio
66
62
Agente comunitrio de sade
59
56
Paz nas escolas
53
45
Sade da famlia
52
47
Erradicao do analfabetismo
49
39
Transporte do escolar
49
58
Esporte solidrio
40
27
Morar melhor
38
30
Balco de direitos
35
29
CIC
33
29
Brinquedoteca
27
31
PR-INFRA
26
24
RJ
94
69
57
62
57
63
38
58
52
45
39
21
28
RE
98
78
82
69
65
61
29
53
36
34
36
23
29
VI
91
81
75
52
68
53
48
45
32
37
44
24
29
32
Livro aberto
16
14
Mdia
22
12
19
Embora o PIAPS no seja conhecido da populao, interessante notar que diversos

programas que o compem o so, pois, em mdia, 42% dos entrevistados disseram j ter
ouvido falar de algum dos programas listados, com So Paulo (38,2%) jogando a mdia
geral para baixo. Bolsa escola de longe o mais conhecido de todos pois existe com o
mesmo nome em diversos locais e nveis de governo. O programa menos conhecido Livro
Aberto, mencionado por 16% dos entrevistados, mais do triplo da porcentagem dos que j
tinham ouvido falar no PIAPS. O desafio do PIAPS, portanto, em termos de conhecimento,
conseguir fazer com que a populao saiba que os projetos chegaram especificamente at
aquele local, em parte por intermdio do PIAPS, que articula com os ministrios a
implementao nas "reas prioritrias".
Para interpretar corretamente as respostas de "conhecimento" preciso fazer uma nota
metodolgica: diversas pesquisas j observaram que as respostas em geral so infladas, pois
os respondentes, com vergonha em assumir que "desconhece" ou "nunca ouviu falar" em
algo, tende a afirmar o contrrio. Mas se possvel questionar a magnitude das respostas, a
ordem geral, todavia, continua vlida, pois o problema da inflao de respostas afeta a
todas igualmente. Mesmo que os nveis de "conhecimento" estejam superestimados, certo
que Bolsa Escola mais conhecido que Livro Aberto, e assim por diante.
Tabela 23a Conhecimento do PIAPS, por programa e renda

At 400 401/800 801/1600
Bolsa escola
88
86
88
Centro comunitrio
62
68
68
58
57
61
Paz nas escolas
54
52
56
Sade da famlia
54
48
57
45
45
50
48
49
49
Esporte solidrio
32
35
45
Morar melhor
34
38
42
Balco de direitos
31
32
39
CIC
30
30
36
Brinquedoteca
20
29
26
PR-INFRA
21
24
30
Livro aberto
16
13
20
Mdia
Tabela 23b Conhecimento do PIAPS, por programa e escolaridade
Mais de 1600
91
69
64
55
58
63
51
53
41
43
41
33
32
21
33
at 1 grau
2 grau
Bolsa escola
83
87
Centro comunitrio
62
66
53
58
Paz nas escolas
46
54
Sade da famlia
52
49
44
46
53
46
Esporte solidrio
30
40
Morar melhor
37
38
Balco de direitos
34
33
CIC
34
31
Brinquedoteca
24
25
PR-INFRA
20
26
Livro aberto
13
17
Mdia
superior
96
70
70
59
64
70
52
54
39
47
43
40
35
21
Embora as camadas mais pobres tenham podido citar programas ligados ao Piaps e as mais
abastadas no, quando os nomes dos programas so apresentados aos entrevistados o
fenmeno se inverte. De modo quase sempre linear, em quase todos os programas, o
conhecimento dos mesmos aumenta com a renda e a escolaridade. (ou ento cresce a
vergonha de assumir que no conhece o programa)
Tabela 24 Existncia do Programa, por tipo de programa e cidade
Existe aqui
total
SP
RJ
Centro comunitrio
56
47
61
Bolsa escola
55
41
66
55
49
50
Paz nas escolas
53
40
63
Esporte solidrio
47
27
58
45
42
45
45
44
49
Sade da famlia
45
40
41
Balco de direitos
39
26
48
Morar melhor
39
25
48
Livro aberto
36
31
39
CIC
35
24
41
Brinquedoteca
32
26
38
PR-INFRA
27
19
29
Mdias
RE
83
86
94
69
64
61
35
75
57
58
47
60
58
61
VI
93
84
90
73
74
54
58
83
76
68
66
75
62
66
A tabela 24 revela que h uma clara relao entre a existncia do programa e seu
conhecimento pela populao, uma vez que a ordem em que os programas so listados aqui
34
bastante similar a da tabela de conhecimento. Se isto estiver correto, o grau de

conhecimento de um programa dependeria menos de sua divulgao e promoo na mdia
e mais de sua efetiva implementao local.
Lembre-se aqui que a pergunta sobre a "existncia" dos programas foi feita apenas para
aqueles que disseram ter ouvido falar do programa e que portanto a base para o clculo das
porcentagens no a mesma da pergunta anterior. Isto explica o fato de que, em alguns
itens, a porcentagem dos que responderam que o problema "existe" ser maior do que a
porcentagem dos que "ouviram falar" do programa.
Os dados precisam ser lidos com cuidado, pois tambm so afetados pela "inflao" de
respostas dos que no admitem parecer ignorantes frente ao pesquisador. Uma forma de
corroborar ou refutar a informao seria tentar determinar em que cidades os programas
foram mais intensamente implementados. Verificando ainda que precariamente, por
exemplo, se, tal qual a pesquisa sugere, a implementao foi maior em Vitria (68%) e
Recife (60,5%) e menor em So Paulo (32%)
Tabela 25 Participao nos programas, por programa e cidade
Algum participa ?
total
SP
28
40
Sade da famlia
24
35
Paz nas escolas
20
30
Livro aberto
19
37
Brinquedoteca
16
23
Centro comunitrio
16
24
Bolsa escola
11
14
CIC
11
20
10
11
Morar melhor
9
19
Esporte solidrio
9
22
7
7
Balco de direitos
6
13
PR-INFRA
6
13
Mdia
RJ
7
10
15
5
8
8
10
6
8
5
5
7
3
2
RE
29
22
15
9
11
12
10
9
3
2
9
8
2
2
VI
31
27
14
11
6
19
6
10
4
2
7
6
4
3
A base utilizada para o clculo das porcentagens desta tabela foram os entrevistados que j
tinham ouvido falar no programa, sabiam da existncia dele no local e participavam (ou
algum familiar) de alguma forma nele.
Como seria natural esperar, a quantidade dos que participam ou tem algum da famlia que
participa nos diversos programas bastante inferior aos que o conhecem: em mdia, 13%
dos entrevistados afirmaram tomar parte em pelo menos um dos programas, aparecendo os
dois programas da rea da sade como os mais difundidos em todas as cidades, exceto Rio
de Janeiro. Note-se que os entrevistados de So Paulo so os que mais relatam participao
35
nos programas, com mdias duas vezes maiores que em Vitria e Recife e trs vezes maior
do que a dos cariocas.
Livro-Aberto, Brinquedoteca e CIC esto entre os que mais alcanam os entrevistados
segundo esta tabela, mesmo sendo pouco conhecidos de acordo com as tabelas anteriores.
Tabela 25a Participao nos programas, por programa e renda
Algum participa ?
At 400 401/800 801/1600
39
34
24
Sade da famlia
36
23
20
Paz nas escolas
21
21
27
Livro aberto
38
10
14
Brinquedoteca
14
18
8
Centro comunitrio
22
16
14
Bolsa escola
22
10
8
CIC
10
7
21
13
7
12
Morar melhor
2
7
15
Esporte solidrio
15
5
5
13
6
4
Balco de direitos
4
4
8
PR-INFRA
3
3
7
Mdia
Tabela 25b Participao nos programas, por programa e escolaridade
Algum participa ?
at 1 grau
2 grau Superior
36
29
Sade da famlia
28
26
Paz nas escolas
12
24
Livro aberto
20
19
Brinquedoteca
18
17
Centro comunitrio
13
18
Bolsa escola
15
12
CIC
4
14
7
12
Morar melhor
11
7
Esporte solidrio
5
10
7
7
Balco de direitos
4
8
PR-INFRA
6
6
Mdia
Mais de 1600
13
18
13
14
19
14
6
5
11
8
13
7
3
12
12
12
16
15
13
11
4
8
7
12
11
6
3
7
Os programas sociais do governo 49 dos quais fazem parte do Piaps so voltados

preferencialmente para as camadas mais desfavorecidas da populao. As tabelas sugerem
36
que os programas esto atingindo seu alvo, pois a participao ou utilizao de cada
programa cai linearmente conforme aumentam a renda e a instruo do entrevistado.
Tabela 26 Opinio sobre o potencial preventivo, por programa e tipo de cidade
Ajudam a prevenir a violncia ?
Total
SP
RJ
RE
VI
Paz nas escolas
75
74
75
82
87
74
72
77
78
84
Bolsa escola
73
72
73
75
78
Esporte solidrio
71
70
72
75
84
Centro comunitrio
71
72
67
75
82
Morar melhor
68
67
70
69
77
Brinquedoteca
66
71
57
68
72
61
67
50
62
72
Livro aberto
60
61
58
58
70
CIC
59
58
60
57
75
Balco de direitos
57
56
59
56
76
57
56
54
66
70
PR-INFRA
57
56
57
55
72
Sade da famlia
55
55
53
62
71
Como j visto na tabela 20, comparativamente, a populao no v tanto potencial

preventivo nos programas ligados a rea da sade, embora mesmo a metade dos
entrevistados tenham visto algum potencial. Em contrapartida, os trs primeiros programas
mencionados tm relao com educao, ficando evidente a associao que a populao faz
entre potencial preventivo e a escolarizao. Observe-se que em Vitria bastante superior
a porcentagem dos que vem nos programas do PIAPS um potencial de preveno ao
crime.
Tabela 26a Opinio sobre o potencial preventivo dos programas, por programa e renda
At 400 401/800 801/1600 Mais de 1600
Paz nas escolas
Bolsa escola
Esporte solidrio
Centro comunitrio
Morar melhor
Brinquedoteca
Livro aberto
CIC
Balco de direitos
PR-INFRA
Sade da famlia
74
73
73
67
69
67
65
64
54
54
59
58
53
58
74
72
72
69
69
65
63
60
58
57
54
53
52
50
78
78
74
76
75
73
70
63
68
62
60
59
63
56
78
80
75
76
75
73
70
59
63
64
60
60
64
61
37
Mdia
Tabela 26b Opinio sobre o potencial preventivo, por programa e escolaridade
at 1 grau
2 grau superior
Paz nas escolas
73
75
66
75
Bolsa escola
73
71
Esporte solidrio
62
71
Centro comunitrio
66
70
Morar melhor
64
68
Brinquedoteca
63
65
64
60
Livro aberto
54
60
CIC
59
57
Balco de direitos
56
57
55
56
PR-INFRA
54
55
Sade da famlia
56
53
Mdia
80
84
77
84
80
78
73
60
67
67
63
61
67
61
Com exceo do programa "transporte do escolar", a percepo de que os diversos

programas ajudam a prevenir a violncia cresce conforme aumenta a renda familiar e
escolaridade do entrevistado. Novamente, portanto, encontramos uma viso mais favorvel
as iniciativas de cunho preventivo entre as camadas mais ricas e escolarizadas da
populao.
Apoio: Consultoria em Segurana
38

Vitim Iza Cao 2002 Ilan Ud

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PESQUISA DE VITIMIZAO 2002 E AVALIAO DO PIAPS

pesquisador responsvel - Tulio Kahn

Tabela 12 relevncia de auxlio a vtima por tipo de crime e cidade *

Tabela 20a 1 causas sociais da criminalidade, por renda *

A presente pesquisa foi feita em conjunto pelo Gabinete de Segurana Institucional da

Prevalncia ltimos 5 anos

* apenas para proprietrios

Prevalncia ltimos 5 anos

Prevalncia ltimos 5 anos

Escolaridade e renda costumam ser cumulativas, especialmente em pases com fortes

Tabela 1.c Vitimizao por tipo de crime ltimo ano

Prevalncia ltimo ano

Tomando para efeitos de comparao apenas a vitimizao no perodo de 1 ano, a

Roubo/furto de bicicleta este ano

Tabela 3a local do crime, por tipo de crime e renda

Tabela 3b local do crime, por tipo de crime e escolaridade

Tabela 4 - Notificao por tipo de crime e cidade

Normalmente, so os indivduos mais ricos e escolarizados que tendem a notificar os

Tabela 4b - Notificao por tipo de crime e escolaridade

Apresentar queixa na polcia no significa necessariamente ter lavrado o Boletim de

limitando-se a vtima a comunicar o fato por telefone a polcia. O comparecimento ao

Em trs ocasies a pesquisa quis saber a quantidade de agressores envolvidos no incidente.

O conhecimento ou no dos agressores pela vtima uma maneira alternativa de investigar

Tabela 8a Relao com os agressores por tipo de crime e renda

Analisando conjuntamente os cruzamentos por renda e escolaridade, parece ser possvel

Em diversos pases e mais recentemente em alguns estados brasileiros, tm sido criados

Tabela 12b relevncia de auxlio a vtima por tipo de crime e escolaridade

Os rgos de auxlio a vtima so especialmente relevantes para os estratos inferiores de

Probabilidade de ser vtima de furto 67

"sentem-se inseguros ao andar na vizinhana quando escurece", nica questo comum a

Probabilidade de ser vtima de furto ou roubo nos prximos 12 meses 58

Existe a percepo majoritria de que a criminalidade est aumentando, em todos os nveis

Tabela 14a Avaliao da Segurana por tipo de crime e renda

Criminalidade no Estado est piorando comparando 81

Avaliaes Sobre a Polcia

Tabela 15 Satisfao com a polcia por tipo de crime e cidade

A pesquisa perguntou s vtimas de certos crimes se ficaram ou no satisfeitas com relao

Enquanto os estratos inferiores de renda e instruo esto satisfeitos com a atuao da

Tabela 16 Comparao entre servios pblicos por tipo de crime e cidade

O fenmeno, todavia, no se manifesta quando o analisamos por escolaridade, onde a

Tabela 17a Avaliao da polcia II por tipo de crime e renda

Polcia no faz um bom

O cruzamento por renda no indica a existncia de diferenas relevantes entre os grupos,

Tabela 18a polticas de segurana, por cidade

Mais policiamento nas ruas

Fonte: Pesquisa de Vitimizao Ilanud / FIA / GSI -2002

Um dos objetivos principais da pesquisa foi o de averiguar em que medida a populao

Concorda que viso conjunta melhor que s 85

Tabela 18b polticas de segurana, por escolaridade

A leitura do cruzamento por escolaridade revela a mesma situao: menos escolarizados

Tabela 20 causas da criminalidade, por cidade

Tabela 20a 1 causas sociais da criminalidade, por renda

cio entre os jovens

Falta de confiana na Justia

Causas da criminalidade (contribui bastante)

cio entre os jovens

Falta de confiana na Justia

Numa questo de mltipla escolha onde os entrevistados eram instados a escolher os

Tabela 21a responsabilidade pela criminalidade, por renda

A pobreza do pas e a crise econmica so por todos responsabilizadas pela criminalidade

Conhecimento sobre o PIAPS e seus projetos

Tabela 22 Conhecimento dos Programas, por cidade

Constituindo-se num sub-item do Plano Nacional de Segurana Pblica e tendo iniciado de

Os estratos superiores de renda e educao conhecem o Plano Nacional de Segurana