2014
REA DE PRTICA DE DIREITO FISCAL DE PLMJ
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2014
1 - IRS
O IRS incide sobre os rendimentos auferidos a nvel mundial por pessoas singulares residentes fiscais
em Portugal.
Tratando-se de no residentes, o IRS incide unicamente sobre os rendimentos obtidos em territrio
Portugus, os quais so sujeitos s taxas especiais e liberatrias, previstas no Cdigo do IRS.
So residentes em territrio portugus, entre outras situaes previstas no Cdigo do IRS, as pessoas
que, no ano a que respeitam os rendimentos (i) hajam nele permanecido mais de 183 dias, seguidos
ou interpolados; (ii) tendo permanecido por menos tempo, a disponham, em 31 de Dezembro desse
ano, de habitao em condies que faam supor a inteno de a manter e ocupar como residncia
habitual.
So ainda consideradas residentes as pessoas de nacionalidade portuguesa que deslocalizem a sua
residncia fiscal para pas, territrio ou regio com regime fiscal claramente mais favorvel, nos termos
da Portaria n. 150/2004 de 13 de Fevereiro, com as alteraes introduzidas pela Portaria n. 292/
2011 de 8 de Novembro (adiante designadas abreviadamente por entidades ou jurisdio off-shore ou
parasos fiscais), no ano em que se verifique aquela mudana e nos quatro anos subsequentes, salvo
se o interessado provar que a mudana se deve a razes atendveis.
So sempre havidas como residentes em territrio portugus as pessoas que constituem o agregado
familiar, desde que naquele resida qualquer das pessoas a quem incumbe a direco do mesmo. A
condio de residente pode, contudo, ser afastada pelo cnjuge que no tenha permanecido mais de
183 dias, seguidos ou interpolados, em territrio portugus, desde que efectue prova da inexistncia
de uma ligao entre a maior parte das suas actividades econmicas e o territrio portugus.
Eventuais conflitos de residncia devero ser dirimidos, quando aplicvel, atravs do recurso s
regras de determinao da residncia constantes de Acordo de Dupla Tributao (ADT) celebrado
por Portugal.
Para efeito da determinao da base de incidncia do IRS, o sujeito passivo dever englobar na sua
declarao de rendimentos anual a totalidade dos rendimentos auferidos e sujeitos a tributao por
aplicao das taxas gerais do imposto.
No so, contudo, objecto de englobamento os rendimentos auferidos por sujeitos passivos no
residentes em territrio portugus, e, no caso dos sujeitos passivos residentes, os rendimentos sujeitos
a taxas liberatrias e/ou os rendimentos isentos, excepto quando, neste ltimo caso, a lei imponha o
seu englobamento para efeito da determinao da taxa de IRS aplicvel aos restantes rendimentos.
Em determinados casos, o Cdigo do IRS concede aos sujeitos passivos residentes a faculdade de
englobarem voluntariamente os rendimentos sujeitos a taxas liberatrias, passando tais rendimentos a
ser tributados por aplicao das taxas gerais progressivas do IRS.
Quando o sujeito passivo opte pelo englobamento de tais rendimentos, o mesmo ficar obrigado a
englobar a totalidade dos rendimentos compreendidos nos n.s 6 do artigo 71., 8 do artigo 72. e 7
do artigo 81. todos do Cdigo do IRS, assim como outros rendimentos previstos em legislao avulsa
que preveja o englobamento facultativo.
No se consideram englobados, apesar de deverem constar da declarao de rendimentos anual, os
rendimentos sujeitos a taxas especiais, autnomas.
colecta do imposto apurada em funo da taxa concretamente aplicvel (ver quadro abaixo),
podero ser ainda deduzidos um conjunto de despesas, encargos, benefcios fiscais e crditos de
imposto por dupla tributao internacional.
Aps a deduo colecta das importncias acima referidas (caso aplicvel), apurar-se- o IRS devido,
ao qual sero deduzidas as retenes na fonte e eventuais pagamentos por conta, e acrescido o valor
da sobretaxa, resultando assim, o IRS devido (ou a reembolsar) a final.
REGRAS ESPECIAIS APLICVEIS AO APURAMENTO DA CATEGORIA B
A determinao dos rendimentos empresariais e profissionais faz-se:
a) Com base nas regras do regime simplificado;
b) Com base na contabilidade.
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MTODOS
RENDIMENTO COLECTVEL
Regime simplificado
Ficam abrangidos pelo regime
simplificado os sujeitos passivos
que no perodo de tributao
imediatamente anterior no tenham
ultrapassado o montante bruto anual
de 200.000 desta categoria.
No regime simplificado os sujeitos
passivos no podero deduzir as
despesas profissionais incorridas,
sendo o rendimento tributvel
apurado
pela
aplicao
dos
coeficientes do rendimento bruto,
previstos na coluna da direita.
Actos isolados
Consideram-se rendimentos provenientes
de actos isolados os que no resultem de
uma prtica previsvel ou reiterada.
Contabilidade organizada
Sujeitos passivos no abrangidos pelo
regime simplificado por ultrapassarem
os limites acima referidos ou por
opo dos prprios.
TAXAS GERAIS
TAXAS DO IRS PARA 2014(a)
RENDIMENTO COLECTVEL
(a)
CONTINENTE
TAXA
PARCELA A ABATER
at 7.000
14,50%
+ 7.000 A 20.000
28,50%
980
+ 20.000 A 40.000
37,00%
2,680
+ 40.000 A 80.000
45,00%
5,880
+ 80.000
48,00%
8,280
As taxas aplicveis na Madeira so idntidas aquelas previstas para o Continente, sendo reduzidas nos Aores conforme
os percentuais aprovados em legislao especial (entre 70% e 80% das taxas normais).
RESIDENTES
NO RESIDENTES
varivel at
44,5% (a) (q)
25% (b)
varivel at
44,5% (a) (q)
25% (b)
20% (q)
N/A
Comisses
25% (a)
Prestao de servios
11,5% / 25%
25%
(b) (c)
16,5% (a)
16,5% (a)
Aluguer de equipamento
16,5% (a)
Dividendos
Juros de depsitos
28%
Juros de suprimentos
28%
28%
(i) (l)
28%
mais-valias de imveis
28%
Penses
varivel at
40% (a) (q)
25% (b)
60%
60%
Incrementos patrimoniais
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Pagamento por conta do imposto devido a final.
(a)
(b)
(c)
A taxa domstica de reteno na fonte poder ser reduzida, ou no ser aplicada, consoante os casos, nos termos de ADT
que tenha sido celebrado, e que se encontre em vigor, entre Portugal e o Estado de residncia do beneficirio, cumpridas
que sejam as formalidades para o efeito previstas na lei.
(d)
Tributados autonomamente taxa de 28%, quando devidos por entidades no residentes e no sujeitas a reteno na fonte.
Tributados taxa de 35% quando obtidos por entidades off-shore (sem estabelecimento estvel em Portugal).
(e)
(f)
Tributados taxa de 35%, quando pagos ou colocados disposio em contas abertas em nome de um ou mais titulares
mas por conta de terceiros no identificados, excepto quando seja identificado o beneficirio efectivo.
(g)
Tributados taxa de 35%, quando pagos ou colocados disposio de residentes e sejam devidos por entidades off-shore,
por intermdio de entidades que estejam mandatadas por devedores ou titulares ou ajam por conta de uns ou outros.
(h)
Por opo do titular podem ser englobados em 50% quando os lucros sejam devidos (i) por sujeitos passivos e no
isentos de IRC, ou (ii) por entidades residentes noutro Estado membro da UE que preencha os requisitos e condies
estabelecidas no artigo 2. da Directiva n. 90/435/CEE, de 23 de Julho (actual Directiva n. 2011/96 UE do Conselho,
de 30 de Novembro).
(i)
(j)
Possibilidade de iseno ao abrigo do Decreto-Lei 193/2005, de 7 de Novembro, com as alteraes entretanto introduzidas,
que aprovou o Regime Especial de Tributao dos Rendimentos de Valores Mobilirios Representativos de Dvida.
(l)
(m)
As mais-valias tributveis so apuradas tendo por base o saldo anual positivo entre as mais e as menos-valias realizadas
com a alienao de partes sociais. Para efeito do apuramento do referido saldo, positivo ou negativo, no relevam as
perdas apuradas quando a contraparte da operao estiver sujeita no pas, territrio ou regio de domiclio a um regime
fiscal claramente mais favorvel, constantes da lista aprovada pela Portaria n. 150/2004, de 13 de Fevereiro (conforme
alteraes entretanto introduzidas pela Portaria n. 292/ 2011 de 8 de Novembro).
O saldo positivo respeitante transmisso onerosa de partes sociais quando relativo a micro e pequenas empresas (cf.
anexo ao Decreto-Lei n. 372/2007, de 6 de Novembro) no cotadas nos mercados regulamentado ou no regulamentado
da bolsa de valores, considerado em apenas 50 % do seu valor. Por opo do titular, o saldo apurado pode ser
englobado.
(n)
Possibilidade de iseno sempre que: (i) a entidade beneficiria no seja residente em pas, territrio ou regio, sujeitos
a um regime fiscal claramente mais favorvel, constante da Portaria n. 150/2004, de 13 de Fevereiro (com as alteraes
entretanto introduzidas pela Portaria n. 292/ 2011 de 8 de Novembro); e (ii) as mais-valias no resultem da transmisso
onerosa de partes sociais em sociedades residentes em territrio portugus cujo activo seja constitudo, em mais de 50%,
por bens imobilirios a situados ou que, sendo sociedades gestoras ou detentoras de participaes sociais, se encontrem
em relao de domnio, tal como esta definida no artigo 13. do Regime Geral das Instituies de Crdito e Sociedades
Financeiras, a ttulo de dominantes, com sociedades dominadas, igualmente residentes em territrio portugus, cujo
activo seja constitudo, em mais de 50%, por bens imobilirios a situados.
Os ADT podem impedir Portugal de tributar as mais-valias quando realizadas por pessoas singulares no residentes que
possam beneficiar dos mesmos, desde que cumpridas as formalidades previstas na lei para efeitos da sua aplicao.
(o)
(p)
Podero estar isentas em caso de reinvestimento conforme condies previstas no Cdigo do IRS.
(q)
Para beneficiar do regime, o sujeito passivo dever registar-se como residente fiscal em Portugal e
requerer a sua aplicao at 31 de Maro do ano seguinte quele em que se torne residente fiscal em
Portugal, anexando, para o efeito, declarao em como no se verificaram os requisitos necessrios
luz da lei portuguesa para ser considerado como residente fiscal em Portugal nos cinco anos anteriores
quele em que pretenda que tenha incio a tributao como residente no habitual. Sendo o caso,
dever ainda apresentar a documentao relevante que demonstre exercer uma actividade de elevado
valor acrescentado (ver infra).
Segundo este regime:
- Os rendimentos de trabalho dependente e os rendimentos empresariais e profissionais auferidos
em Portugal e resultantes de actividades de elevado valor acrescentado com carcter cientfico,
artstico ou tcnico (Portaria n. 12/2010, de 7 de Janeiro) sero sujeitos a uma tributao
autnoma de 20% (a que poder acrescer a sobretaxa de 3,5%);
- Os rendimentos do trabalho dependente, os rendimentos empresariais e profissionais quando,
neste caso, resultem do exerccio de uma actividade de elevado valor acrescentado, os
rendimentos de capitais, os rendimentos prediais, as mais-valias e os rendimentos de penses
obtidos no estrangeiro podero estar isentos de IRS mediante a verificao de certas condies.
No entanto, os rendimentos isentos sero sempre tidos em conta para efeitos de aplicao das
taxas marginais de IRS.
Cargo
2013
2014
2013
2014
69,19
69,19
100,24
100,24
Trabalhadores em geral
50,20
50,20
89,35
89,35
Kms percorridos
2013
2014
0,36
0,36
2014
Em numerrio
4,27
4,27
Em vales de refeio
6,83
6,83
2013
2014
2013
2014
485,00
485,00
419,22
419,22
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TAXA
PARCELA A ABATER
3,5%
0,00
16%
225,00
Superior a 3.750
10%
0,00
Acrescendo:
15%
754,60
Se superior 7.545,96
40%
2641,09
4 - SEGURANA SOCIAL
4.1 - REGIME GERAL DOS TRABALHADORES DEPENDENTES
TAXAS CONTRIBUTIVAS
REGIME
Regime geral
Membros rgos estatutrios:
- que exeram funes de gerncia ou administrao (a)
(a)
ENTIDADE
EMPREGADORA
BENEFICIRIO
23,75%
11%
23,75%
11%
9,3%
- outras situaes
20,3%
11,9%
11%
5% (d)
29,6%
Outras situaes
20,3%
9,3%
As contribuies para a Segurana Social passam a incidir sobre as remuneraes efectivamente auferidas em cada uma
das entidades em que os membros dos rgos estatutrios exercem a respectiva actividade, com o mnimo de 419,22
(deixando de ser aplicar o limite mximo de 12 vezes IAS). O limite mnimo de 419,22 no se aplica nos casos de
acumulao da actividade de membro de rgo estatutrio com outra actividade remunerada que determine a inscrio
em regime obrigatrio de proteco social ou com a situao de pensionista, desde que o valor da base de incidncia
considerado para o outro regime de proteco social ou de penso seja igual ou superior ao indicado.
(b)
A base de incidncia de contribuies obrigatrias para a Segurana Social ser determinada entre 10 escales possveis
- entre 1,5 e 12 IAS com a possibilidade de opo pela fixao da base de incidncia correspondente aos dois
escales imediatamente superiores ou aos dois escales imediatamente inferiores em relao ao escalo base aplicvel.
Porm, excepo dos trabalhadores independentes, nos casos em que o cmputo dos rendimentos integrantes da
base contributiva sejam iguais ou inferiores a 12 vezes o valor do IAS, passa a ser fixado oficiosamente como base de
incidncia contributiva o valor correspondente a 50% do IAS.
(c)
No caso de reincio de actividade a base de incidncia contributiva passa a corresponder a (i) 50% do valor do IAS se no
se verificar a existncia de rendimentos declarados que permitam o apuramento de base de incidncia contributiva ou (ii)
ao escalo determinado por aplicao das regras gerais aplicveis aos trabalhadores independentes.
(d)
Aplica-se uma taxa de 5% apenas a situaes em que pelo menos 80% do valor total da actividade do trabalhador
independente em benefcio de uma entidade contratante. Os servios prestados a empresas do mesmo agrupamento
empresarial consideram-se como prestados mesma entidade contratante, concorrendo o total dos servios para o
apuramento do limite de 80%, quer este seja efectuado directamente pelo sujeito passivo, quer haja transferncia das
responsabilidades inerentes para uma outra entidade.
RENDIMENTO RELEVANTE
BASE DE INCIDNCIA
Trabalhador independente
actividades hoteleiras
e similares, restaurao e
bebidas
Trabalhador independente
com
contabilidade organizada
Escalo de rendimento
imediatamente
abaixo do valor
encontrado
Limite mnimo:
2. Escalo
1,5% IAS
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ESCALES DE RENDIMENTO
Depois de determinada a percentagem do IAS correspondente ao duodcimo do rendimento relevante
do trabalhador, a base de incidncia contributiva oficiosa vai corresponder ao escalo imediatamente
inferior, nos termos do quadro infra:
ESCALES
1.
419,22
1 X IAS
2.
628,83
1,5 X IAS
3.
838,44
2 X IAS
4.
1.048,05
2,5 X IAS
5.
1.257,66
3 X IAS
6.
1.676,88
4 X IAS
7.
2.096,10
5 X IAS
8.
2.515,32
6 X IAS
9.
3.353,76
8 X IAS
10.
4.192,20
10 X IAS
11.
5.030,64
12 X IAS
TAXAS
Sobre a base de incidncia apurada, por trabalhador, sero aplicveis as seguintes taxas contributivas:
TRABALHADORES INDEPENDENTES
TAXAS
29,6%
28,3%
34,75%
5 - IRC
As entidades residentes, bem como as entidades no residentes com estabelecimento estvel em
territrio Portugus, esto sujeitas a tributao, em sede de IRC, sobre os rendimentos obtidos a
nvel mundial, sendo o imposto apurado, com excepo das pessoas colectivas que no exeram,
a ttulo principal, uma actividade de natureza comercial, industrial ou agrcola, com base no lucro
contabilstico, aps aplicao das correces decorrentes das normas fiscais.
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O perodo de tributao coincide, regra geral, com o ano civil, podendo ser alterado mediante
requerimento apresentado ao Ministro das Finanas, desde que exista interesse econmico justificado,
o qual dever ser mantido, durante, pelo menos, os cinco perodos de tributao imediatos, salvo
se o sujeito passivo passar a integrar um grupo de sociedades obrigado a elaborar demonstraes
financeiras consolidadas, em que a empresa me adopte um perodo de tributao diferente daquele
adoptado pelo sujeito passivo.
Nos termos do Cdigo do IRC, as entidades no residentes sem estabelecimento estvel em Portugal
esto sujeitas a tributao apenas sobre os rendimentos de fonte portuguesa. Os pagamentos
efectuados a pessoas colectivas ou singulares no residentes esto, em geral, sujeitos a reteno na
fonte, s taxas estabelecidas na legislao interna Portuguesa, excepto quando seja aplicvel uma
iseno ou reduo de taxa nos termos de ADT celebrado entre Portugal e o pas de residncia do
beneficirio dos rendimentos e se encontrem cumpridas as formalidades previstas na lei para efeito
da sua aplicao.
ENTIDADES
(a)
TAXAS (%)
CONTINENTE
MADEIRA
AORES
23%
23%
16,1%
21,5%
21,5%
15,05%
25%
25%
20%
As pequenas e mdias empresas beneficiam de uma taxa reduzida de 17% (11,9% nos Aores) aplicvel aos primeiros
15.000 de matria colectvel, ficando sujeitas s regras comunitrias aplicveis aos auxlios de Estado.
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taxa normal do IRC acresce, no caso das entidades residentes e das entidades no residentes com
estabelecimento estvel em territrio Portugus, a Derrama Municipal e a Derrama Estadual, quando
aplicveis.
DERRAMA MUNICIPAL
A Derrama Municipal lanada pelos diferentes municpios, e pode ascender at 1,5% do lucro
tributvel sujeito e no isento de IRC, antes da deduo de prejuzos fiscais reportveis.
DERRAMA ESTADUAL
A Derrama Estadual calculada de acordo com os seguintes limites e taxas aplicveis:
LUCRO TRIBUTVEL
TAXAS (%)
Superior a 35.000.000
Sempre que o lucro tributvel for superior a 7.500.000, a aplicao das taxas (de 3%, 5% e/ou
7%) efectuada de forma escalonada, sendo que o valor de 6.000.000 (7.500.000 - 1.500.000)
tributado taxa de 3% e o valor de 27.500.000 (35.000.000 - 7.500.000) taxa de 5%. O
remanescente (superior a 35.000.000) tributado taxa de 7%.
12
Para efeito dos limites supra, o Cdigo de IRC acolhe um conceito prprio de EBITDA, o qual, partindo
do conceito do EBITDA contabilstico, corrigido das seguintes realidades:
- Os ganhos e perdas resultantes de alteraes do justo valor que no concorram para a determinao
do lucro tributvel;
- Imparidades e reverses de investimentos no depreciveis ou amortizveis;
- Os ganhos e perdas resultantes da aplicao do mtodo da equivalncia patrimonial ou, no caso
de empreendimentos conjuntos que sejam sujeitos passivos de IRC, do mtodo de consolidao
proporcional;
- Rendimentos ou ganhos relativos a perdas de capital s quais seja aplicvel o regime da eliminao
da dupla tributao econmica de lucros ou reservas distribudos e o regime de participation
exemption;
- Rendimentos ou gastos imputveis a estabelecimento estvel situado fora do territrio portugus
e relativamente ao qual seja exercida a opo pela no tributao;
- A contribuio extraordinria sobre o sector energtico.
Os gastos financeiros lquidos que excedam os limites acima referidos, podem ser reportados para
efeitos de deduo nos 5 exerccios seguintes.
Se os gastos financeiros lquidos forem inferiores a 30% do EBITDA, a diferena acresce ao montante
mximo dedutvel em cada um dos 5 exerccios seguintes, at ser integralmente utilizada.
Sempre que seja aplicvel o Regime Especial de Tributao dos Grupos de Sociedades, possvel
optar por calcular, cumpridas determinadas condies, os limites acima referidos tendo em ateno
os gastos de financiamento lquidos do grupo.
Por fim, deve notar-se que os limites dedutibilidade dos gastos financeiros liqudos no so aplicveis
s entidades sujeitas superviso do Banco de Portugal e do Instituto de Seguros de Portugal, s
sucursais em Portugal de instituies de crdito e outras instituies financeiras ou empresas de
seguros e s sociedades de titularizao de crdito constitudas nos termos do Decreto-Lei n453/99,de
5 de Novembro.
LIMITES ESPECIAIS
Para alm dos limites acima descritos, no sero dedutveis para efeitos de determinao do lucro
tributvel, em sede de IRC, os juros e outras formas de remunerao de suprimentos e emprstimos
feitos pelos scios sociedade, na parte em que excedam a taxa definida por portaria do Ministro
das Finanas, salvo quando uma taxa superior seja justificvel ao abrigo do regime dos preos de
transferncia. Actualmente a taxa limite de referncia corresponde taxa EURIBOR a 12 meses do
dia da constituio da dvida, acrescida de um spread de 1,5%. No caso de suprimentos e outros
emprstimos de scios de PME, a taxa limite de referncia corresponde taxa EURIBOR a 12 meses
do dia da constituio da dvida, acrescida de um spread de 6%.
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No so igualmente dedutveis as menos-valias e outras perdas relativas a instrumentos de capital
prprio, na parte do valor que corresponda aos lucros ou reservas distribudos ou s mais-valias
realizadas com a transmisso onerosa de partes sociais da mesma entidade que tenham beneficiado,
no prprio perodo de tributao ou nos quatro perodos anteriores, do regime de participation
exemption na distribuio de lucros ou reservas, ou do crdito por dupla tributao econmica
internacional.
O regime de participation exemption descrito ainda aplicvel s mais e menos-valias que sejam
imputveis a um estabelecimento estvel situado em territrio portugus das seguintes entidades:
- Entidade residente num Estado membro da UE que preencha os requisitos e condies estabelecidas
no artigo 2. da Directiva n. 2011/96/EU do Conselho, de 30 de Novembro;
- Entidade residente num Estado membro do Espao Econmico Europeu (EEE) sujeito a obrigaes
de cooperao administrativa no domnio da fiscalidade equivalentes s estabelecidas no mbito
da EU, desde que a entidade em causa preencha os requisitos e condies estabelecidas no artigo
2. da Directiva n. 2011/96/EU do Conselho, de 30 de Novembro;
- Entidade residente num Estado, que no conste da lista de parasos fiscais, e com o qual Portugal
tenha celebrado um ADT que preveja a cooperao administrativa no domnio da fiscalidade
equivalente estabelecida no mbito da UE, e que nesse Estado esteja sujeita e no isenta de um
imposto de natureza idntica ou similar ao IRC.
SGPS
O regime especfico das mais e menos-valias previsto para as SGPS foi revogado para os exerccios
iniciados em ou aps 1 de Janeiro de 2014.
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Em contraste, o regime de eliminao da dupla tributao econmica no ser aplicvel quando:
- Os lucros ou reservas possam ser tratados pela entidade que os distribua como gastos dedutveis;
- Os lucros ou reservas (i) sejam distribudos por entidades no sujeitas, ou isentas, de IRC ou de
imposto similar ou equivalente, ou (ii) provenham de rendimentos no sujeitos ou isentos de IRC
ou de imposto similar ou equivalente gerados ao nvel das entidades subafiliadas da entidade
pagadora, salvo quando, num caso ou no outro, a entidade que distribui os lucros ou reservas seja
uma entidade residente num Estado membro da UE ou num Estado membro do EEE que esteja
vinculado a cooperao administrativa no domnio da fiscalidade equivalente estabelecida no
mbito da UE.
PRAZO DE UTILIZAO
DE PREJUZOS FISCAIS
At 31.12.2009
2015 (6 exerccios)
2010
2014 (4 exerccios)
2011
2015 (4 exerccios)
2012
2017 (5 exerccios)
2013
2018 (5 exerccios)
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Este regime aplicvel aos casos de deteno indirecta atravs de mandatrio, fiducirio ou interposta
pessoa.
Para efeitos de determinao das percentagens acima referidas, relevante no s a participao
no capital social, mas tambm os direitos de voto, os direitos sobre os rendimentos e os elementos
patrimoniais detidos, devendo ainda atender-se s percentagens detidas por entidades com as quais o
sujeito passivo tenha relaes especiais.
Ao valor dos rendimentos sujeitos a imputao deduzido o imposto sobre o rendimento incidente
sobre os mesmos a que houver lugar de acordo com o regime fiscal aplicvel no Estado de residncia
da entidade que os obteve.
O regime em apreo no aplicvel a participaes detidas em sociedades residentes noutro Estado
membro da UE ou num Estado membro do EEE que esteja vinculado a cooperao administrativa no
domnio da fiscalidade equivalente estabelecida no mbito da UE e o sujeito passivo demonstre que
a constituio e funcionamento da entidade detida se encontra assenta em razes econmicas vlidas
e que esta desenvolve uma actividade econmica de natureza agrcola, comercial, industrial ou de
prestao de servios.
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1 No perodo do incio de actividade, o enquadramento no regime simplificado de determinao da matria colectvel faz-se,
verificados os demais requisitos, em conformidade com o valor anualizado dos rendimentos estimados, constantes da declarao
de incio de actividade.
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O regime simplificado de tributao em sede de IRC permite que a matria colectvel do sujeito
passivo seja obtida, no com base na sua contabilidade, mas antes com base na aplicao dos
seguintes coeficientes:
COEFICIENTE
0,04
0,75
0,10
0,95
1,00
Notas:
Nos sectores de revenda de combustveis, de tabaco, de veculos sujeitos ao imposto sobre os veculos
e de lcool e bebidas alcolicas no se consideram, para efeitos da determinao da matria colectvel
por aplicao do regime simplificado, os montantes correspondentes aos impostos especiais sobre
o consumo e ao imposto sobre os veculos.
Os
coeficientes
de
0,04
e
0,10
so
reduzidos
em
e segundo perodos posteriores ao incio de actividade, respectivamente.
50%
25%
no
primeiro
A matria colectvel resultante da aplicao do regime simplificado de tributao em sede de IRC no pode ser
inferior a 60% do valor anual da retribuio mensal mnima garantida.
22
TAXAS (%)
Despesas no documentadas
50%
70%
Despesas com ajudas de custo e despesas com compensao pela deslocao em viatura prpria
do trabalhador, ao servio da entidade patronal, no facturadas a clientes (b)
5%
10%
10%
27,5%
Encargos com viaturas com um custo de aquisio igual ou superior a 35.000 (c)
35%
23%
35% ou
55%
35%
35%
(a)
As taxas so elevadas em 10% quando os sujeitos passivos apresentem prejuzos fiscais no perodo de tributao a que
respeitam as despesas e encargos em apreo. Estas taxas no sero aplicveis relativamente s despesas ou encargos de
estabelecimento estvel situado fora do territrio portugus e relativos actividade exercida por seu intermedirio.
(b)
(c)
Os encargos relativos a veculos movidos exclusivamente a energia elctrica ou a viaturas relativamente s quais a
respectiva utilizao seja tributada em IRS, a ttulo de rendimento do trabalho dependente, no so tributados
autonomamente.
(d)
(e)
Os gastos ou encargos relativos a bnus e outras remuneraes variveis pagas a gestores, administradores e gerentes so
tributadas quando estas representem uma parcela superior a 25% da remunerao anual e possuam valor superior a 27.500,
salvo se o seu pagamento estiver subordinado ao diferimento de uma parte no inferior a 50% por um perodo mnimo de trs
anos e condicionado ao desempenho positivo da sociedade ao longo desse perodo.
23
Guia Fiscal
2014
NO RESIDENTES
TAXA (a)
TAXA (b)
21,5%
25%
Comisses
25% (c)
Prestao de servios
Assistncia tcnica
25% (c)
25% (c)
Dividendos
25% (e)
Juros de depsitos
25%
25% (c)
Juros de suprimentos
25%
(g)
25%
35%
35%
35% (c)
25%
25% (c)
Royalties
25%
10%
- (j)
10%
- (j)
25%
25% (c)
Rendimentos prediais
25%
Incrementos
patrimoniais
(a)
RESIDENTES
25%
25%
(l) (m)
25%
(l) (m)
(b)
(c)
A taxa domstica de reteno na fonte poder ser reduzida (ou eliminada) nos termos de ADT que tenha sido celebrado, e
que se encontre em vigor, entre Portugal e o Estado de residncia do beneficirio dos rendimentos, cumpridas que sejam
as formalidades previstas na lei.
(d)
(e)
Dispensa de reteno na fonte quando a participao em causa for detida directamente e a mesma corresponder a, pelo
menos, 5% e for detida, ininterruptamente, durante o ano anterior data da colocao dos lucros disposio.
24
(f)
Esto isentos os lucros e reservas que uma entidade residente em territrio portugus, sujeita e no isenta de IRC, coloque
disposio de uma entidade que:
i) Seja residente:
- Noutro Estado membro da UE;
- Num Estado membro do EEE que esteja vinculado a cooperao administrativa no domnio da fiscalidade
equivalente estabelecida no mbito da UE;
- Num Estado com o qual tenha sido celebrado ADT, que preveja cooperao administrativa no domnio da
fiscalidade equivalente estabelecida no mbito da UE;
ii) Esteja sujeita e no isenta de um imposto referido no artigo 2. da Directiva n. 2011/96/UE, do Conselho, de 30 de
Novembro, ou de um imposto de natureza idntica ou similar ao IRC desde que, na ltima situao prevista na alnea
anterior, a taxa legal aplicvel no seja inferior a 60 % da taxa do IRC;
iii) Detenha directa, ou directa e indirectamente, uma participao no inferior a 5 % do capital social ou dos direitos
de voto da entidade que distribui os lucros ou reservas;
iv) Detenha a participao referida na alnea anterior de modo ininterrupto, durante os 24 meses anteriores
colocao disposio ou pagamento.
A referida iseno ainda aplicvel aos lucros e reservas que uma entidade residente em territrio portugus coloque
disposio de um estabelecimento estvel situado noutro Estado membro da UE, do EEE, ou de uma entidade que cumpra
os requisitos estabelecidos supra.
Esto igualmente isentos de IRC os lucros que uma entidade residente em territrio portugus coloque disposio de
uma sociedade residente na Confederao Sua, nas condies previstas no n. 8 do artigo 14. do Cdigo do IRC.
(g)
No existe obrigao de efectuar reteno na fonte de IRC quando esta tenha natureza de imposto por conta,
nomeadamente no caso de juros e outros rendimentos resultantes de contratos de suprimento, de papel comercial ou
obrigaes, de que seja devedora sociedade cujo capital social com direito de voto seja detido pelo sujeito passivo em
mais de 10%, directamente, ou indirectamente atravs de outras sociedades em que o sujeito passivo seja dominante,
desde que a participao no capital social tenha permanecido na sua titularidade, de modo ininterrupto, durante o ano
anterior data da sua colocao disposio.
(h)
(i)
Possibilidade de iseno ao abrigo do Decreto-Lei 193/2005, de 7 de Novembro, que aprovou o Regime Especial de
Tributao dos Rendimentos de Valores Mobilirios Representativos de Dvida.
(j)
Reteno de 10% se o titular dos rendimentos (i) for residente em off-shore e/ou (ii) for detido, directa ou indirectamente,
em mais de 25%, por entidades residentes.
(l)
No h lugar a reteno na fonte sobre as mais-valias, sendo o imposto pago em termos finais aps a apresentao da
competente declarao de rendimento.
(m)
Possibilidade de iseno sempre que: (i) a entidade beneficiria no seja detida, directa ou indirectamente, em mais
de 25% por entidades residentes; (ii) a mesma no seja residente em pas, territrio ou regio, sujeitos a um regime
fiscal claramente mais favorvel, constante da Portaria n. 150/2004, de 13 de Fevereiro (com as alteraes entretanto
introduzidas pela Portaria n. 292/ 2011 de 8 Novembro); e (iii) as mais-valias no resultem da transmisso onerosa de
partes sociais em sociedades residentes em territrio portugus cujo activo seja constitudo, em mais de 50%, por bens
imobilirios a situados ou que, sendo sociedades gestoras ou detentoras de participaes sociais, se encontrem em
relao de domnio, tal como esta definida no artigo 13. do Regime Geral das Instituies de Crdito e Sociedades
Financeiras, a ttulo de dominantes, com sociedades dominadas, igualmente residentes em territrio portugus, cujo
activo seja constitudo, em mais de 50%, por bens imobilirios a situados. Os ADT podem impedir Portugal de tributar
as mais-valias quando realizadas por pessoas colectivas no residentes que possam beneficiar da sua aplicao, quando
sejam cumpridas que estejam as formalidades previstas na lei.
25
Guia Fiscal
2014
26
LUCRO TRIBUTVEL
TAXAS (%)
2,5
4,5
Superior a 35.000.000
6,5
6 - IVA
BENS E SERVIOS
TAXAS
CONTINENTE
MADEIRA
AORES
18%
Taxa geral
23%
22%
6%
5%
5%
13%
12%
10%
27
Guia Fiscal
2014
7 - IMI
O IMI incide sobre o valor patrimonial tributrio dos prdios rsticos e urbanos, situados em territrio
portugus, sendo devido pelo proprietrio, usufruturio ou superficirio do prdio em questo a 31
de Dezembro do ano a que respeita.
O valor patrimonial tributrio determinado por avaliao, tendo por base o tipo de prdio. Este
valor, se resultante de avaliao directa s pode ser objecto de alterao com fundamento na
desactualizao do VPT, por meio de avaliao decorridos trs anos sobre a data do pedido da
promoo oficiosa da inscrio ou da actualizao do prdio na matriz. A mesma situao se aplica
aos casos em que o valor patrimonial tributrio resulte da avaliao geral de prdios.
TAXAS
PRDIOS
MNIMA
MXIMA
Prdios rsticos
0,8 %
Prdios urbanos*
0,3%
0,5%
0,3%
0,5%
7,5%
As taxas so elevadas para o triplo se os prdios se encontrarem devolutos ou em ruinas h mais de um ano.
8 - IMT
O IMT incide sobre as transmisses onerosas de bens imveis situados em territrio portugus, tendo
por base o calculo do valor declarado da operao ou o valor patrimonial do imvel, consoante aquele
que seja superior. Sobre tais transmisses poder ainda incidir Imposto do Selo (ver ponto 9 infra).
OUTROS PRDIOS
TAXAS
Prdios rsticos
6,5%
10%
VALOR TRIBUTVEL
MDIA
At 92.407 00
+ 92.407 at 126.403
2%
0,5379%
+ 126.403 at 172.348
5%
1,7274%
+ 172.348 at 287.213
7%
3,8361%
+ 287.213 at 574.323
8%
At 574.323
(*) No limite superior do escalo
28
TAXAS
MARGINAL
6% (taxa nica)
O Cdigo do IMT prev ainda uma tabela especfica para aquisio de bens imveis destinados
exclusivamente a habitao prpria e permanente do sujeito passivo, a qual poder ser consultada no
site da Administrao Tributria.
9 - IMPOSTO DO SELO
O Imposto do Selo incide sobre os actos, contratos, documentos, ttulos, livros, papis e outros
factos previstos na Tabela Geral anexa ao Cdigo do Imposto do Selo, abrangidos pelas regras de
territorialidade e no sujeitos ou isentos de IVA, de acordo com a seguinte tabela:
FACTO TRIBUTRIO
TAXA
0,8%
10%
Arrendamento ou subarrendamento
(sobre um ms de renda)
10%
Utilizao de crdito
Operaes efectuadas
por instituies financeiras
0,04%
0,5%
0,6%
0,04%
0,5%
0,6%
Prazo no determinado (v.g. conta corrente) por ms sobre a mdia mensal da dvida
0,04%
4%
3%
4%
2%
1%
7,5%
29
Guia Fiscal
2014
30
RENDIMENTOS
DIVIDENDOS
JUROS
ROYALTIES
frica do Sul
10% e 15%
10%
10%
Alemanha
15%
10% e 15%
10%
Arglia
10% e 15%
15%
10%
ustria
15%
10%
5 % e 10%
Barbados (pendente)
5% e 15%
10%
5%
Blgica
15%
15%
10%
Brasil
10% e 15%
15%
15%
Bulgria
10 % e 15%
10%
10%
Cabo Verde
10%
10%
10%
Canad
10% e 15%
10%
10%
Chile
10% e 15%
5% e 10%
China
10%
10%
10%
10%
10%
10%
Colmbia
10%
10%
10%
Coreia do Sul
10% e 15%
15%
10%
Cuba
5% e 10%
10%
5%
Dinamarca
10%
10%
10%
Eslovquia
10% e 15%
10%
10%
Eslovnia
5% e 15%
10%
5%
5% e 15%
10%
5%
Espanha
10% e 15%
15%
5%
10%
10%
Estnia
10%
10%
10%
Finlndia
10% e 15%
15%
10%
Frana
15 %
10% e 12%
5%
Grcia
15 %
15%
10%
10 %
10%
10%
Holanda
10 %
10%
10%
Hong Kong
5% e 10%
10%
5%
Hungria
10% e 15%
10%
10%
ndia
10% e 15%
10%
10%
Indonsia
10%
10%
10%
Irlanda
15%
15%
10%
Islndia
10% e 15%
10%
10%
Israel
10%
10%
Itlia
15%
15%
12%
5% e 10%
5%
5%
Koweit
5% e 10%
10%
10%
Letnia
10%
10%
10%
Litunia
10%
10%
10%
Luxemburgo
15%
10% e 15%
10%
Macau
10%
10%
10%
Malta
10%
10%
10%
Marrocos
10% e 15%
12%
10%
Mxico
10%
10%
10%
Moambique
10%
10%
10%
Moldvia
5% e 10%
10%
8%
Noruega
5% e 15%
15%
10%
10%
Panam
10% e 15%
10%
Paquisto
10% e 15%
10%
10%
Peru
10% e 15%
10% e 15%
10% e 15%
Polnia
10% e 15%
10%
10%
Qatar
5% e 10%
10%
10%
Reino Unido
10% e 15%
10%
5%
Repblica Checa
10% e 15%
10%
10%
Repblica Eslovaca
10%
10%
10%
Romnia
10% e 15%
10%
10%
Rssia
10% e 15%
10%
10%
Singapura
10%
10%
10%
Sucia
10%
10%
10%
Sua
10% e 15%
10%
5%
5% e 10%
10%
10%
Tunsia
15%
15%
10%
Turquia
5% e 15%
10% e 15%
10%
Ucrnia
10% e 15%
10%
10%
Uruguai
5% e 10%
10%
10%
Venezuela
10%
10%
10% e 12%
31
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