Tema: Evolucin Del Medio Ambiente: Caso Del Ministerio De Medio

Ambiente y Recurso Naturales en Santo Domingo Oeste ao 2013.

ANTECEDENTE

LEGISLACIN AMBIENTAL DOMINICANA.

Al llegar los colonizadores a nuestra isla trajeron consigo sus costumbres y formas de
vivir, pero los incentivos dados por la corona espaola a los expedicionarios de 1492
incluan otorgarles extensiones de tierras, poltica que estuvo vigente durante todo el
periodo de la colonia.
Con este reparto de tierras los colonizadores abrieron paso a sus asentamientos y
usaron las tierras de estos para la agricultura, la ganadera y la tala de rboles para la
obtencin madera preciosa. Desde ese momento las tierras veneradas y cuidadas por
los aborgenes comenzaron a ser usadas sin control y sin tomaren cuenta la
preservacin de las misma.

Por tres siglos todas de la vida colonial de Santo Domingo, casi todas
las leyes sobre tierra y cultivo tendan a explotar y nunca conservar, poltica
que Espaa hizo general para todas las colonias americanas.

La nica disposicin preservadora en materia ambiental en la poca colonial, de la cual

existe constancia, fue la real cdula dictada por el emperador Carlos V, en 1539, la cual
obligaba a los encomenderos de indios, a replantar los rboles alrededor de los
pueblos para que nunca faltara madera para la lea. En esa misma poca se crearon
las leyes de amparo reales de 1591 y la ley de composicin de tierras de 1631.

Para el ao 1884, el Presidente Francisco Jernimo Billini dicta la ley de proteccin de

Bosques y Selvas.

En el ao 1907, aparecen el pas la primera "ley forestal" la cual se refera a los

guardas campestres, ms tarde, en 1919, se dict la orden ejecutiva No.365,
presentndola como "Ley Forestal Dominicana", la cual fue derogada por la ley No.944
sobre "Conservacin de Montes y aguas".

En el ao 1962 el Consejo de Estado dict la ley No. 5856 sobre "Conservacin forestal
y rboles frutales" que consta de ciento sesenta y cuatro artculos constituyendo un
verdadero cdigo forestal.

Durante el periodo comprendido entre los aos 1082 y 1987, se aprecia una intensa
actividad de nuestros legisladores en materia forestal, promulgndose un paquete de
disposiciones tendentes a implementar un ambicioso plan de organizacin forestal.

El artculo 8 de la Constitucin Dominicana establece: "Se reconoce como finalidad

principal de Estado la proteccin efectiva de los derechos de la persona humana y
el mantenimiento de los medios que le permitan perfeccionarse progresivamente dentro
de un orden de libertad individual y de justicia social, compatible con el orden pblico,
el bienestar general y los derechos de todos.

LEY 64-00

La Constitucin Dominicana en su artculo ocho "reconoce como finalidad principal del

Estado la proteccin efectiva de los derechos de la persona humana y el
mantenimiento de los medios que le permitan perfeccionarse progresivamente dentro
de un orden de libertad individual y de justicia social, compatible con el orden pblico,
el bienestar general y los derechos de todos".

Otro artculo constitucional que hace referencia a asuntos relacionados con el

Medio Ambiente es el artculo 103 en el cual se establece: "Los yacimientos mineros

pertenecen al Estado y solo podrn ser explotados por particulares en virtud de las
concepciones o los contratos que se otorguen en las condiciones que determine la ley".

Como forma de hacer mas claro este articulo constitucional, la ley 64-00 asigna como
rectora de las polticas medio-ambientales y de recursos natrales a la Secretaria de
Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Promulgada el 18 de agosto del ao 2000, es una ley de carcter general que

establece principios y preceptos bsicos para la proteccin del medio ambiente y los
recursos naturales.

En su artculo 17 la Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales establece:

"Se crea la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales como
Organismo Rector de la gestin del medio ambiente, los ecosistemas y de los recursos
naturales, para que cumpla con las atribuciones que de conformidad con la legislacin
ambiental en general, corresponden al Estado, con el fin de alcanzar el desarrollo
sostenible".

Para la aprobacin de la ley fueron vistos:

- El acpite 17del artculo ocho, y los artculos diez y 61 de la Constitucin Dominicana.

- El articulo 317, prrafo segundo, del Cdigo Penal Dominicano.
- Los artculos1382, 1383 y 1364 del Cdigo Civil Dominicano.
- 48 leyes nacionales, siete resoluciones del Congreso Nacional de ratificacin de
convenios y tratados vinculados con Medio Ambiente.
- Cinco resoluciones del Ayuntamiento del distrito Nacional.
- 25 Decretos del Poder Ejecutivo.
-Un reglamento
- La resolucin que oficializa la Norma Dominicana de Emergencia. (391-1991).

La aprobacin de la Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales, No. 6400, en agosto de 2000, inici una nueva etapa en lo que respecta al manejo y
preservacin del medio ambiente y los recursos naturales en el territorio de la
Repblica Dominicana.
La ley, fruto de un consenso entre el sector pblico y privado, dio lugar a la creacin de
la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARN), mximo
organismo rector en la materia.

rea protegida
Adems, defini el Sistema Nacional de reas Protegidas, integrado por 70 unidades
de conservacin clasificadas en 11 categoras y subcategoras de manejo. Las
unidades de conservacin protegidas, que abarcan 9,378,20 km2, renen muestras
representativas de gran parte de los principales ecosistemas del territorio dominicano y
ms del 90% de las especies reportadas. Posteriormente, en 2004, fue aprobada la Ley
Sectorial de reas Protegidas, No. 202-04.

La ley 64-00
La ley 64-00 tambin estableci una amplia agenda de reformas y de acciones en las
que comparten responsabilidades varias secretaras de Estado y los ayuntamientos del
pas. Instituy asimismo la elaboracin de las estadsticas ambientales, para lo cual se
estableci una lista bsica de 108 variables. La lista comn acordada comprende
estadsticas sobre aire, aguas (superficiales y subterrneas), mares y borde costero,
tierras/suelos, biota, residuos slidos, medio ambiente urbano, energa, desastres
naturales, agropecuaria, gestin y gasto ambiental, y cinco estadsticas bsicas
referenciales (poblacin urbana y rural, superficie territorial total, PIB, gasto pblico e
inversin).

Defensa del Medio Ambiente

Adems de las instituciones oficiales, organizaciones no gubernamentales locales e
internacionales trabajan activamente por la defensa del medio ambiente y los recursos
naturales dominicanos. Los esfuerzos estn tambin orientados a alcanzar las metas
fijadas en el rea por los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Antecedente bibliogrfico
Los usos que el hombre ha dado al agua son mltiples: para beber, riego agrcola,
generacin de energa, en la industria como medio de transporte para fines pisccolas y

como vehiculo de disposicin de su derecho liquido generados en sus actividades

diarias (Gmez-Alvarez, 1991)
El psiclogo Kart lewin (2002) fue uno de los primero en dar importancia a la relacin
entre los seres humano y el medio ambiente.
Con el objetivo era determinar la influencia del medio ambiente tiene sobre la persona,
la relaciones que establecen con el, la forma en que la persona actan, reaccionan y se
organizan con el medio ambiente.

JUSTIFICACIN.
Actualmente se puede notar una realidad ambiental preocupante y con graves
alteraciones producto de los problemas ambientales generados por el ser humano,
quien ha contaminado, abusado y deteriorado los recursos naturales de su entorno,
como la flora, fauna, agua, aire, suelo, entre otros, por medio de su contaminacin y
explotacin excesiva, lo cual perjudica la vida del ser humano porque trastorna el
equilibrio natural.
De acuerdo a lo anterior, es necesario cuidar el medio ambiente para tener una mejor
sociedad para el desarrollo sostenible de la misma, buscando fortalecer desde la
prctica ambiental dicho desarrollo para una mejor calidad de vida, ya que todos los
seres humanos merecen vivir en igualdad de condiciones, como parte integrada del
ambiente y responsable de su preservacin.

Es importante el desarrollo del medio ambiente por cuanto impacta a la sociedad desde
los siguientes puntos:
Social, porque permite la intervencin directa de la comunidad en especial la
participacin del voluntariado infantil y juvenil, con la finalidad de educar a las personas
en cuanto a la proteccin, conservacin y preservacin de su entorno, fortaleciendo
una conciencia crtica sobre la responsabilidad que se ha de tener con el ambiente para
que de esta manera se logre de forma continua y sistemtica elevar la cultura
ambiental y conservacionista por una mejor calidad de vida.

Ecolgico, porque permite orientar acciones dirigidas a rescatar y preservar reas

para la recreacin y el esparcimiento, por la va de la conservacin de los recursos
naturales.
Poltico, porque contribuye a orientar en la conformacin de grupos ambientalistas que
apliquen estrategias viables, participando de forma directa y activamente en la poltica
del Estado, Municipio y Localidades, con relacin al cuidado, mantenimiento y
preservacin del ambiente.
Educativo, porque permite educar a la comunidad para la conservacin y proteccin del
ambiente en beneficio de las presentes y futuras generaciones.
Desarrollo Integral, porque al aplicar los principios bsicos del FESA (Familia,
Educacin, Sociedad y Ambiente), se estara logrando la gestacin de un ser proactivo
que se inserte en la sociedad para participar en su organizacin, permitiendo un
desarrollo ms dinmico, creativo y humano, por la va de estrategias ambientalistas
dirigidas a toda la colectividad y as de esta manera agudizar la observacin, detectar
problemas socio-ambientales y buscarles soluciones para el beneficio del individuo
como su entorno, logrando una mejor calidad de vida.
Adems, porque permite integrar tres elementos bsicos como son: la comunidad, los
estudiantes del Gestin Ambiental y los entes gubernamentales, que estn abocados a
ejecutar las polticas pblicas vigentes, trabajando conjuntamente para un desarrollo
sustentable, sostenible y un equilibrio ecolgico.
Igualmente, se busca la integracin y participacin conjuntamente de todos los
habitantes en la solucin de los problemas ambientales y sean ellos los protagonistas.
Finalmente, la realizacin de este proyecto, sentara las bases necesarias para el
desarrollo de diferentes trabajos factibles de accin comunitaria para el avance de la
misma y se podr tomar esta investigacin como antecedentes para prximos estudios
de estrategia ambiental integrado al factor comunidad.

La temtica ambiental hoy en da debe ser un espacio abierto donde la discusin y

el anlisis no se d en forma unidireccional por parte de los especialistas, sino que se
preste al debate, a la crtica, la auto reflexin en forma cotidiana despertando la
sensibilidad en la raza humana que nos permita corregir el rumbo en procura de

salvaguardar para las generaciones venideras, nuestro nico hogar...nuestro planeta

tierra.

Se debe comprender que la Ecologa y los problemas ambientales no son problema de

unos pocos y que a ellos corresponde solucionarlos; que lo que sucede en otra parte
del planeta no tiene nada que ver con la otra sino que todos somos hijos de una misma
madre, habitando un mismo hogar, el planeta tierra.

La ecologa y los temas ambientales se deben sacar del aula; deben ser fuente de
tertulia diaria con nuestros alumnos, compaeros docentes, padres de familia y en
general de todo ser humano, pasando de la crtica a la accin, al cambio de la
actitud personal y colectiva. Los temas ambientales se pueden desarrollar
empleando estrategias alrededor de la poesa, msica, dibujo, teatro, etc. Donde se
encuentre un espacio de manifestacin y donde se pueda propender por mejorar
nuestra calidad de vida y la de todos los dems seres que convivimos en este nuestro
hogar.

El reto es adentramos en la consecucin de espacios que permitan una verdadera

interlocucin, donde tengan cabida todos los seres humanos interactuarte con
el sistema natural con un propsito fundamental: Formacin de actitudes y
restructuracin de hbitos traducibles en el rescate de valores para un nuevo
eco cultura y un desarrollo ambientalmente responsable.

Los seres humanos deberamos reflexionar sobre la contaminacin y la destruccin de

las reas verdes. Somos los nicos responsables del cambio climtico, del
derretimiento de los polos, que trae con sigo graves consecuencias, da a da miles de
millones de toneladas de productos txicos salen de las industrias en forma de sper
virus, que son fatales para los pulmones de el cuerpo humano y por lgica para la
tierra.
Viendo la necesidad de mejorar nuestro medio ambiente asimismo, tenemos la
necesidad de promover y presentar este proyecto con la finalidad de despertar el
inters por la conservacin del medio ambiente, y los recursos naturales promoviendo e
insertndole a toda la ciudadana a tomar conciencia sobre como proteger y conservar
nuestro medio ambiente.

Causas:

Falta de educacin ambiental.

Falta de conciencia.
Soborno a las autoridades.
Falta de conocer bien las relaciones que existen entre todos los componentes del
medio ambiente.

Las consecuencias del abuso de los recursos naturales:

La vida vegetal y animal ha sido utilizada por el hombre por siglos, sin embargo, la
constante explotacin indiscriminada de estos recursos por la sociedad, podra causar
daos al propio hombre y a la vida vegetal y animal.
La poblacin se beneficia de los recursos naturales, utilizados, en ocasiones, sin
medida y provocando el deterioro del medio ambiente; los bosques, por ejemplo,
pueden explotarse, si se siembran ms rboles, as la reforestacin preservar la flora
y fauna del bosque.
La tala inmoderada de zonas boscosas, la quema excesiva de campos para uso
agrcola, la explotacin masiva de especies vegetales y animales, la caza furtiva y la
contaminacin a la que est expuesta la naturaleza son algunas de las muchas causas
por las que actualmente la calidad de vida de la sociedad va disminuyendo.
El ser humano toma recursos, desde hace siglos, de su medio para proveerse de
alimento, hogar, vestido, etctera. La sobrepoblacin y la falta de conciencia han
ocasionado que se abuse de dichos recursos.

El agua es otro recurso importante que desperdiciamos o contamnanos

constantemente. Mil millones de personas carecen de acceso a mejores servicios de
suministro de agua, y 2,400 millones carecen de adecuados servicios de saneamiento.
Aquellos que no tienen suministro de agua adecuado y asequible son los ms pobres
de la sociedad. De continuar esta escasez, en un futuro prximo el agua podra ser
fuente de muchos conflictos armados.
Agotamiento de los recursos naturales: 38 pases del mundo sufren una aguda escasez
de agua dulce, 1.200 millones de personas no tienen acceso a agua potable, 2.400
millones estn sin saneamiento. De los 4.000 millones de casos de Diarrea cada ao,
2.2 millones de personas se mueren innecesariamente.
Enfermedades prevenibles relacionadas a agua contaminada causan 5 millones de
muertos al ao. Mientras un turista en un hotel gasta 1.200 litros de agua al da, un
tercio de la poblacin mundial sobrevive con menos de 30 litros. La agricultura intensiva
utiliza el 80% del agua dulce disponible en el mundo; as por ejemplo para producir 1
kilo de carne de vacuno se utilizan entre 100.000 y 200.000 litros de agua. La calidad
de las aguas se ve amenazada por las altas concentraciones de productos qumicos
(nitratos, plaguicidas, metales pesados, hidrocarburos clorados, fosfatos de los
detergentes, etc.) de la agricultura, la industria y los usos domsticos, con el
consiguiente riesgo para la salud humana.
Prdida de biodiversidad y de espacios naturales. Las especies silvestres se estn
extinguiendo de 50 a 100 veces ms rpido que su tasa natural de extincin por la
presin de las actividades humanas (agricultura intensiva, actividades de explotacin
de los bosques, pesca intensiva, urbanizacin, desarrollo de infraestructuras,
contaminacin). Si estas especies se pierden, las consecuencias ms inmediatas son
la ruptura del equilibrio de los ecosistemas y del equilibrio planetario y, a ms largo
plazo, la prdida de informacin gentica. As por ejemplo las existencias de peces se
estn reduciendo: cerca de la cuarta parte est actualmente agotada o en peligro de
agotamiento y otro 44% se est pescando hasta llegar a su lmite biolgico. Las
presiones sobre la biodiversidad y los espacios naturales proceden de una agricultura
insostenible y la explotacin de bosques cada vez a mayor escala, una fragmentacin
del paisaje, el vertido de productos qumicos, la construccin de embalses y trasvases
de agua, la caza o pesca industrial y el desplazamiento de especies, etc.

Sistematizacin:

Qu puedo hacer?

Cada persona individualmente puede hacer cosas para preservar y guardar el medio
ambiente.
Reducir el consumo de productos txicos, manufacturados, de agua y de energa.
Participar en acciones de conservacin de la naturaleza (reforestaciones, limpiezas,
etc.).
No comprar productos de ciertas empresas que son conocidos por sus agresiones al
medio ambiente.
Denunciar ante la ley actos de destruccin ambiental.
Reciclar y reutilizar los envases de productos de consumo.
Responsabilizarte de tus actos.
Educar para la paz, la solidaridad y el respeto al medio ambiente.

QUE ES EL MEDIO AMBIENTE?

El medio ambiente es el conjunto de componentes fsicos, qumicos, biolgicos,
sociales, econmicos y culturales capaces de causar efectos directos e indirectos, en
un plazo corto o largo sobre los seres vivos. Desde el punto de vista humano, se refiere
al entorno que afecta y condiciona especialmente las circunstancias de vida de
las personas o de la sociedad en su conjunto.1 Comprende el conjunto de
valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y en un momento
determinado, que influyen en la vida del ser humano y en las generaciones futuras. Es
decir, no se trata slo del espacio en el que se desarrolla la vida, sino que tambin
comprende seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, as como
elementos tan intangibles como la cultura

Cules son las consecuencias de la contaminacin ambiental?

1.- Mutacin gentica en madres gestantes.

2.- Daa el sistema inmunolgico, exponiendo a las personas a
la accin de bacterias y virus dentro de su organismo.
3.- Provoca dao a los ojos incluyendo cataratas.
4.- Ceguera provocada por los rayos UV.
5.- Avejentan la piel.
6.- Reduce el rendimiento de cosechas.

7.- Reduce el rendimiento de la industria Pesquera.

8.- Aumenta la dermatitis, alergias y toxinas.
9.- Aumenta los costos de salud.
10.- Efecto invernadero o recalentamiento global del planeta.

Consecuencia de uso inadecuado de recursos?

En el medio ambiente existen muchos recursos de los cuales los seres humanos
podemos satisfacer muchas de nuestras necesidades bsicas pero en ocasiones no
usamos adecuadamente lo que la naturaleza nos brinda, ya que estos factores hacen
que nuestras "necesidades" se vuelvan cada vez mayores y se conviertan en caprichos
que traern no muy buenas consecuencias.
Una de las principales causas del uso inadecuado de los recursos naturales, es la
contaminacin en el agua, del aire y de los espacios en que vivimos debido a la
acumulacin de desechos slidos
.existen problemas como el uso de agroqumicos en el cultivo de alimentos, la
deforestacin, erosin del suelo, contaminacin de las aguas subterrneas y expulsin
de gases que pueden afectar la capa de ozono.
Todos estos problemas tambin tienen consecuencias negativas y es difcil poder
eliminarlas en un abrir y cerrar de ojos. Un ejemplo es la privatizacin de recursos
como el agua y el aire, todo esto lo hacen para la gente que vive en lugares donde ya
se estn agotando y deben pagar por obtener dichos recursos de forma segura.
Adems, aqu se encuentra presente el factor economa que es aprovechado por los
poderosos para obtener dinero y no se da una buena distribucin de la riqueza.
Tambin en estos casos, muchas personas deciden irse a las zonas donde an existe
el recurso que estn perdiendo y esto provoca sobrepoblacin. Este es otro de los
problemas que ms afecta al medio, porque entre ms personas haya en un lugar
mayor es la cantidad de recursos que deben ser tomados y esto se convierte en un
ciclo que no parar de afectarnos.

Objetivo general
Evaluar el medio ambiente

Objetivo especifico

1- Conocer el origen y la evolucin del medio ambiente

2- Consetualizar el medio ambiente
3- Enfocar la metodologa en el medio ambiente

Metodologa
Tipo de investigacin
Investigacin de campo

Los mtodos de investigacin

1. Mtodo hiptesis deductivo
2. Mtodo deductiva - directo
3. Mtodo descriptivo
Justificacin del mtodo
Hipottico - deductivo
Elegimos este mtodo porque tiene un punto de partida, para poder descubrir la
problemtica que existe sobre la contaminacin al medio ambiente y podemos
establecer un planteamiento preciso del mismo.
En este mtodo llegamos rpido a la hiptesis de porque el medio ambiente esta tan
contaminado, las causa la consecuencia y la soluciones que podemos aportar.
La hiptesis es el recurso de lo que conocemos del problema que existe sobre la
contaminacin y la falta de conciencia.
Deductivo directo
Elegimos este mtodo porque con el llegaremos a un razonamiento claro de lo que
afecta el medio ambiente, para de esta forma poder obtener una solucin de cmo
lograr educar y concientizar a la humanidad de la importancia que tiene para todos,
cuidar, proteger y mantener el medio ambiente sin contaminacin.
Descriptivo
Elegimos este mtodo ya que este podemos describir lo factores que afectan el medio
ambiente la cuales son: la contaminacin al agua , el aire y el suelo .
Las tcnicas de investigacin

1. La encuesta
2. la entrevista
3.

Justificacin de la tcnica
Encuesta
Realizaremos esta tcnica porque a travs de esta podemos saber que piensa la
sociedad sobre la contaminacin al medio ambiente y la posible solucin para
proteger, cuidar y mantener el mismo.
Entrevista
Con esta tcnica sabemos a que blanco de pblico dirigirnos aquellas personas
conocedoras de tema para de esta forma educar y concientizar a la sociedad.
Observacin
Con esta podemos observar los hechos y los casos que estn sucediendo en la
sociedad sobre el medio ambiente, a travs de ella podemos delimitar lo que afecta
al mismo, y de esta forma poder lograr una buena solucin que nos beneficie a
todos.

La poblacin o muestra
La investigacin estar realizada en el ministerio de medio ambiente de nm santo
domingo oeste.

Esquema tentativo
I- Conocer el origen y evolucin del medio ambiente
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

Concepto y origen del medio ambiente

Evolucin del medio ambiente
El medio ambiente en la dcada 90
El medio ambiente en principio del siglo XXI
El medio ambiente el la actualidad

II- Conceptualizar medio ambiente

2.1 Educar y concientizar a la sociedad
2.2 Proteccin al medio ambiente
2.3 Reciclando
2.4 Derecho reservado
2.5

III- Enfocar la metodologa en el medio ambiente

El enfoque a la proteccin

Referencias documentales

Abt. Associates Inc. 2002. Informe final Volumen 5. Captulo 9: Recursos

costeros y marinos. En: Diagnstico ambiental y anlisis econmico/fiscal,
Repblica Dominicana, Proyecto de polticas nacionales de medio ambiente,
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 12 pp.

Almonte P, Jos Rafael, S/F Marco de Poltica, Institucional y Legal de la Zona

Costera y sus Recursos de la Republica Dominicana, Especialmente la Relativa
a la Contaminacin.

Almonte P, Jos Rafael. 2001. Marco Legal e Institucional del Sector Turstico
Dominicano.

El ministerio del medio ambiente y recurso naturales santo domingo oeste

2006

El cuidado del medio ambiente, autor; Hernando Milln, Abelardo ao 2004

(de innegable importancia, este texto se inserta decidida y entusiastamente
en la lucha por preservar el medio en que vive el ser humano que parece
empeado en degradarlo y aun destruirlo, si darse cuenta en que en breve
no tendr un lugar optimo para seguir viviendo )