Histria da Educao II
Apresentao
com satisfao que a Unisa Digital oferece a voc, aluno(a), esta apostila de Histria da Educao II,
parte integrante de um conjunto de materiais de pesquisa voltado ao aprendizado dinmico e autnomo
que a educao a distncia exige. O principal objetivo desta apostila propiciar aos(s) alunos(as) uma
apresentao do contedo bsico da disciplina.
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multidisciplinares, como chats, fruns, aulas web, material de apoio e e-mail.
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bem como acesso a redes de informao e documentao.
Nesse contexto, os recursos disponveis e necessrios para apoi-lo(a) no seu estudo so o
suplemento que a Unisa Digital oferece, tornando seu aprendizado eficiente e prazeroso, concorrendo
para uma formao completa, na qual o contedo aprendido influencia sua vida profissional e pessoal.
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Unisa Digital
SUMRIO
INTRODUO................................................................................................................................................ 5
1 O PERODO CRISTO: DO DESCOBRIMENTO S REFORMAS
POMBALINAS...................................................................................................................................................7
29
5.1 Perodo da Segunda Repblica (1930-1936)......................................................................................................29
5.2 Perodo do Estado Novo (1937-1945)....................................................................................................................29
5.3 Perodo da Nova Repblica (1946-1963)..............................................................................................................30
5.4 Perodo do Regime Militar (1964-1985)................................................................................................................31
5.5 Perodo da Abertura Poltica (1986-2008)............................................................................................................31
5.6 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................32
5.7 Atividades Propostas....................................................................................................................................................32
6 CONSIDERAES FINAIS................................................................................................................. 33
RESPOSTAS COMENTADAS DAS ATIVIDADES PROPOSTAS......................................... 35
REFERNCIAS.............................................................................................................................................. 37
INTRODUO
Caro(a) aluno(a),
Em continuidade aos estudos de Histria da Educao, passaremos agora a estudar especificamente a educao brasileira. Depois de apresentarmos um amplo panorama da Histria da Educao dos
primrdios, passando pela Antiguidade Clssica, a Idade Mdia, o Renascimento e os demais sculos at
o XX, empreenderemos nossos esforos no estudo da educao brasileira.
Esta apostila compreende o contedo da disciplina Histria da Educao II. Neste mdulo, vamos
percorrer os caminhos da educao desde a Colnia at o incio do sculo XXI. Trata-se de uma longa
jornada. Nela, veremos o tratamento dado educao por parte dos nossos colonizadores e demais
governos.
Ao falarmos em Histria da Educao em terras brasileiras, uma primeira distino se impe, trata-se de Histria da Educao no Brasil ou de Histria da Educao Brasileira? primeira vista, parece
que os termos so sinnimos, contudo gostaramos de destacar que autores, como Tito Lvio Ferreira,
apontam que no perodo de 1500 a 1800 houve aqui uma educao luso-brasileira e que a educao
verdadeiramente brasileira s aconteceria a partir da Proclamao da Independncia. Preferimos, contudo, considerar, como Tobias (1986, p. 21-22), que:
[...] desde o incio, tanto na Terra de Santa Cruz, quanto no Brasil, houve educao brasileira, porque
as aulas eram ministradas na terra brasileira, para gente brasileira, embaixo de um sol brasileiro, para
crianas da gente brasileira. Alis, nunca foi e jamais ser to genuinamente brasileira a educao ministrada no Brasil, uma vez que, nesses primeiros sculos, a escola educava os curumins, os filhos dos
indgenas do Brasil, os mais brasileiros de todos os brasileiros.
De fato, se negarmos o estatuto de educao brasileira educao feita naquele perodo, por ser
o Brasil politicamente colnia de Portugal, como admiti-lo depois da Independncia poltica, se cultural,
econmica e ideologicamente podemos encontrar traos de colonialismo no pensamento brasileiro?
Nesses termos e buscando organizar o estudo desta disciplina de forma a criar um todo compreensivo, propomos a seguinte diviso1 da Histria da Educao Brasileira:
Perodo Cristo: do descobrimento s reformas pombalinas;
Perodo Aristocrtico: de 1759 ao incio do sculo XX;
Perodo de Socializao da Educao: do incio do sculo XX at os nossos dias.
Adotamos, por considerarmos a mais adequada, dentre as vrias que pesquisamos, a diviso proposta por Jos Antonio Tobias,
em sua obra Histria da Educao Brasileira, de 1986.
Desejamos que voc tenha um excelente mdulo, que estude bastante, aprofunde os seus conhecimentos sobre a histria da educao brasileira, e que ao trmino da disciplina tenha muito mais perguntas e dvidas. Como voc sabe, o conhecimento provoca indagaes cada vez mais profundas sobre
o objeto de estudo, qualquer que seja ele.
Caro(a) aluno(a), no se esquea de que estamos sua disposio para o que se fizer necessrio e,
principalmente, para auxili-lo no processo de aquisio e de produo do conhecimento.
No Brasil, enquanto o brao do homem negro era utilizado na lavoura, a presena feminina
negra na casa grande foi determinante. Tal presena fez-se sentir de diferentes formas, quer fosse
como a ama de leite, que alimentava os herdeiros
do senhor de engenho, quer fosse como amante
do mesmo, gerando em seu ventre os filhos do senhor. Alm do carter cordial do portugus em relao s negras, cumpre destacar que no Brasil de
ento havia falta de mulheres3, tanto que alguns
autores tendem a questionar o carter cordial do
A esse respeito devem ser consultadas as obras dos folcloristas brasileiros, em especial, as de Lus da Cmara Cascudo.
Se El-Rei determina povoar mais esta terra, necessrio que venham muitas mulheres rfs e de toda qualidade, at meretrizes, porque h aqui vrias qualidades de homens; e os bons e os ricos casaro com as rfs e deste modo se evitaro pecados e
aumentar a populao no servio de Deus. (NBREGA, 1559).
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Histria da Educao II
O negro, apesar de ter participado de maneira modesta, mas ativa, na vida e na educao nacional, no pde ele, ao lado do branco e do ndio,
ter, desde o incio, vez na educao, mesmo na primeira educao crist do Brasil, pois a escravido
o afastava, como continuou afastando-o por muitos anos, dos bancos escolares. O negro ajudou a
[...] foi misturando-se gostosamente com humanizar e a democratizar a educao no Brasil,
mulheres de cor logo ao primeiro contato e contribuindo com sua cultura, seu senso musical e
multiplicando-se em filhos mestios que seu conhecimento de mundo.
uns milhares apenas de machos atrevidos
1.3 A Europa
A cultura europeia tinha, por sua vez e poca, seus mitos, quais sejam, o super-homem europeu e o homem-inferior ndio ou negro. Esses
mitos tiveram, a seu modo6, profunda e duradoura influncia na educao dos primeiros homens
brancos portugueses, que vieram viver e colonizar o Brasil e, por sua vez, marcaram a educao
escravatura e monocultura, o que explica o carter patriarcal da sociedade, cujo poder centrava-se
na figura do senhor de engenho. O isolamento e a
estratificao sociais, aliados necessidade de maDo ponto de vista antropolgico, o Brasil nuteno de um esquema de segurana, favorecee o brasileiro inserem-se muito mais na Amrica ram uma estrutura de poder fundada na autoridaindgena e na frica negra do que na Europa. De de sem limites do dono de terras.
acordo com Tobias (1986), o primeiro mito do enConsiderando tal contexto, a educao no
sino superior e da educao brasileira, o Mito do
tinha por que ser meta prioritria, j que no havia
Padre7, deriva do mito do super-homem europeu
necessidade de formao especial para desempee do da inferioridade do ndio e do negro. Jamais,
nho de funes na agricultura. Entretanto, como
nos primrdios da nao brasileira um ndio ou neafirma Aranha (1996, p. 99), [...] apesar disso, as
gro sonharia tornar-se padre, tal privilgio era resmetrpoles europias enviam religiosos para o tratrito aos homens brancos.
balho missionrio e pedaggico, com a finalidade
A Histria do Brasil do sculo XVI no pode principal de converter o gentio e impedir que os
ser desvinculada daquela da Europa Renascentista, colonos se desviem da f catlica.
onde florescia o movimento literrio de volta culDiferentemente do Mxico, onde predomitura greco-romana. A educao, por sua vez, abannou o trabalho dos frades franciscanos, e da Amdonava o ideal humanista teocntrico8 e voltavarica espanhola, na qual os dominicanos ocuparam-se para a formao humanista antropocntrica9.
-se da atividade missionria, no Brasil foram os
Mesmo a Companhia de Jesus teve seu pensamenjesutas que, em maior nmero e atuao efetiva,
to religioso influenciado pela cultura renascentista.
obtiveram um resultado mais significativo, porque
Nessa medida, por meio dos jesutas e da influnse empenharam na atividade, para eles primordial:
cia indireta da cultura e do ambiente europeus, os
a pedaggica. A inteno no era, simplesmente, a
ideais do Renascimento impregnaram toda a edudifuso da religio, havia, subliminarmente, o procao brasileira at 1759.
psito de manuteno do poder absolutista do rei
Esse quadro constitui-se paulatinamente. De por meio da Igreja que a ele era, ento, submetiincio, a ao dos portugueses no Brasil restringiu- da10. A Igreja foi, portanto, nesse contexto, impor-se extrao do pau-brasil e a algumas expedi- tante para a garantia da unidade poltica, na medies exploratrias. A partir de 1530, tem incio a da em que uniformizava a f e as conscincias.
colonizao, com a implantao do sistema poltico de Capitanias Hereditrias e da explorao econmica da monocultura da cana-de-acar. Para a
Ateno
expanso dos engenhos, o proprietrio de grandes
A economia colonial estruturava-se em
extenses de terra fez uso da mo de obra escrava,
um trip: latifndio, escravatura e moprimeiramente indgena e posteriormente africanocultura, o que explica o carter patriarna.
cal da sociedade, cujo poder centrava-se
na figura do senhor de engenho.
Poderamos, ento, afirmar que a economia
colonial estruturava-se em um trip: latifndio,
entusiasmo e vontade de vencer, to caractersticos e vitais para todas as formas de
progresso.
Como no havia, no Brasil, universidades, o ofcio intelectual socialmente valorizado era o do Padre.
Teocntrico: que considera Deus como fato central ou mais significativo do universo; o seu objetivo ltimo.
9
Antropocntrico: que considera o homem como fato central ou mais significativo do universo; o seu objetivo ltimo.
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O portugus, de batina ou de farda, de Portugal ou do Brasil, nunca admitiu separao entre o Rei e a Igreja. Descobrir e lutar
eram viver para Deus e para a ptria. De tal modo se misturavam esses dois interesses, o da Igreja e o do Estado, que os tempos
posteriores identificaram civilizao europia e cristianismo, interesses humanos e interesses divinos, de tal maneira que os
ltimos Papas (os Papas do sculo XX) tm insistido em dizer, sobretudo para as naes da Amrica Latina e da frica, que o
cristianismo no necessariamente a civilizao europia e que os interesses e as idias dos Estados europeus nem sempre
foram os interesses e as idias da Igreja catlica. (TOBIAS, 1986, p. 31-32).
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Histria da Educao II
Conforme visto em nossos estudos anteriores, a Companhia de Jesus foi fundada por Incio
de Loyola, em 1534, dentro do movimento de reao da Igreja Catlica contra a Reforma Protestante, cujo objetivo era promover a ao missionria
convertendo f catlica os povos das regies que
estavam sendo colonizadas, dentre elas o Brasil.
Merecem destaque o padre Manuel da Nbrega, que com seu esprito empreendedor soube
muito bem como organizar as estruturas iniciais a
partir da anlise das condies novssimas aqui encontradas; e o novio Jos de Anchieta, fundador
e primeiro professor do Colgio de So Paulo de
Piratininga, com apenas 19 anos de idade, que se
Os Jesutas
destacar no trabalho apostlico. Anchieta, alm
de missionrio e professor, notabilizou-se por seus
O primeiro grupo de jesutas chegou ao Brapoemas e peas teatrais e por ter escrito a primeira
sil em 1549, juntamente com o primeiro governaArte da Gramtica da Lngua mais Falada na Costa
dor-geral, Tom de Sousa. Chefiados pelo Padre
do Brasil (1595), o Tupi.
Manuel da Nbrega, os jesutas iniciaram suas atividades procurando atingir seus objetivos missionrios, aliados aos interesses da Coroa Portuguesa: As Primeiras Letras
converter os indgenas f catlica pela catequese
e pela instruo; conquistando essas terras para a
Os padres jesutas perceberam que no seexplorao de suas riquezas naturais.
ria possvel converter os ndios f catlica sem
Dessa forma inicia-se o processo de organi- ensinar-lhes a leitura e a escrita. por isso que, ao
zao escolar no Brasil Colnia, estreitamente vin- lado da catequese, organizavam nas aldeias escoculado poltica colonizadora dos portugueses. las de ler e escrever, nas quais tambm transmitiam
Apenas 15 dias depois de sua chegada, os missio- o idioma e os costumes de Portugal. No ensino das
nrios jesutas fizeram funcionar, em Salvador, uma primeiras letras, os jesutas mostraram grande caescola de ler e escrever. o incio de um processo pacidade de adaptao. Penetravam com igual fade criao de escolas elementares, secundrias, se- cilidade na casa-grande dos senhores de engenho,
na senzala dos escravos e nas aldeias indgenas.
minrios e misses espalhados pelo Brasil.
De salvador, aonde chegaram em 1549, os Em todos os ambientes procuravam orientar na f
jesutas espalharam-se pelas vrias regies brasilei- os jovens e adultos e ensinar as primeiras letras s
ras de Norte a Sul. Em 1759, quando foram expulsos crianas. Para o trabalho junto aos ndios, os padres
pelo Marqus de Pombal, os jesutas mantinham 36 aprenderam e ensinaram a lngua tupi-guarani nos
misses, escolas de ler e escrever em quase todas colgios. De incio torna-se to comum falar em
as povoaes e aldeias por onde se espalhavam tupi (conhecido como lngua geral) que at no
suas 25 residncias, 17 estabelecimentos de ensino plpito usada a lngua dos ndios. O bilinguismo
secundrio, entre colgios e seminrios, localiza- perdura at certo tempo, quando as autoridades
dos nos pontos mais importantes do Brasil. Nesse portuguesas exigem o uso exclusivo do portugus,
perodo de 210 anos, eles promoveram uma ao temerosas de que a lngua nativa predominasse somacia na catequese dos ndios, educao dos fi- bre a do colonizador.
Como a influncia catlica nos ndios adultos
lhos dos colonos, formao de novos sacerdotes e
da elite intelectual, alm de controlar a f e a mo- era quase nula, os padres passaram a conquistar os
ral dos habitantes da nova terra. Ao se deslocarem curumins, colocando-os para aprender a ler e esda Bahia para o Sul, os Jesutas criaram o Colgio crever em conjunto com os filhos dos colonos. AtiUnisa | Educao a Distncia | www.unisa.br
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Embora de incio as primeiras escolas reunissem os filhos dos ndios e dos colonos, a tendncia
jesutica a separao entre os catequizados e os
instrudos. A ao sobre os ndios era somente a
cristianizao. Com os filhos dos colonos a educao deveria ser mais efetiva, devendo, para tanto, ir A Expulso dos Jesutas
alm da escola elementar de ler e escrever. Por essa
razo, no campo da educao propriamente dita,
Sebastio Jos de Carvalho e Melo, o Maros jesutas montaram, em seus diversos colgios, a qus de Pombal, foi primeiro-ministro de Portugal
estrutura de trs cursos:
de 1750 a 1777. Em seu governo tomou vrias medidas com vistas a centralizar a administrao da
Letras Humanas;
colnia, de forma a control-la de maneira mais
eficiente: suprimiu o sistema de Capitanias Heredi Filosofia e Cincias (ou Artes);
trias, elevou o Brasil categoria de vice-reinado,
Teologia e Cincias Sagradas.
transferiu a capital de Salvador para o Rio de Janeiro etc.
Os trs cursos eram, respectivamente, voltaA fim de desempenhar sua misso, o Marqus
dos formao do humanista, do filsofo e do tede Pombal combateu toda forma de oposio. No
logo. No curso de humanidades, de grau mdio,
Brasil, a exemplo da Europa, observa-se o apareensinavam Latim e Gramtica. Em alguns colgios
cimento de uma pequena burguesia, dedicada
eram oferecidos, tambm, outros dois cursos, j em
ao comrcio interno. Notava-se certa mobilidade
nvel superior: Artes e Teologia.
social, valores mais flexveis se opunham rigidez
Ao terminar o curso de Artes, o jovem tinha dos padres da burguesia agrria. Estabelecia-se
duas opes:
o clima poltico que culminaria com a Conjurao
Mineira.
I- Estudar teologia, opo que ajudava a
Paralelamente crescia, por parte do governo
manter viva a obra jesutica, formando central, a animosidade contra a Companhia de Jepadres e mestres;
sus. O governo de Portugal no permitiu a fundaII- Preparar-se para as carreiras profanas o de universidades e, em 1747, destruiu uma tidas profisses liberais, como direito, pografia construda por um padre jesuta, no Rio de
filosofia e medicina, devendo, para Janeiro. A metrpole temia, ainda, o poder poltico
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Histria da Educao II
e econmico exercido pelos membros da Companhia de Jesus sobre todas as camadas sociais, ao
moldar-lhes as conscincias. Alm disso, do ponto de vista econmico, a Coroa comprometera-se,
desde os tempos de Nbrega, a repassar 10% da
arrecadao dos impostos da Colnia e a doao
de terras para as misses. Tudo isso, aliado produo agrria das misses11, tornara a Companhia
de Jesus muito rica. Com vistas a esse patrimnio,
Pombal acusou os jesutas de formao de um imprio temporal cristo, aproveitando-se da resistncia dos indgenas transferncia da Misso de
Sete Povos e da defesa poltica dos mesmos pelos
padres. O episdio culminou com a expulso dos
jesutas e com a assuno de seu patrimnio pela
Coroa.
Ateno
Neste primeiro captulo, voc viu como era a sociedade e a educao no Brasil, no perodo da colnia. Aprofundou os seus conhecimentos sobre as caractersticas principais da economia colonial brasileira marcada pelo trabalho escravo, latifndio (grande propriedade rural), monocultura e a produo
voltada para atender s necessidades do mercado externo europeu. Viu que o elemento central do sistema colonial, que permitia a transferncia de riqueza da colnia para a metrpole, era o monoplio
comercial, que concedia exclusividade da explorao do Brasil por Portugal e de todas as colnias por
Desde 1553 os padres comearam a criar gado em terras que o rei e os donatrios das capitanias lhes cediam. Em 1570,
de doze novilhas adquiridas em 1553, j resultava um plantel de quinhentas cabeas, estas sim suficientes para financiar a
educao escolar, por sua venda aos engenhos como energia e populao como protena. O rei, sensibilizado, agradece
o desaparecimento gradual da rubrica educao nos seus oramentos e balancetes. Dois sculos depois, o que os jesutas
tinham construdo como soluo, virou problema. A riqueza dos Colgios da Companhia, orada em 25% do PIB colonial, virou
alvo de cobia real e pombalina, diante do reclamo dos banqueiros europeus. Em 1759, se declara a expulso dos padres e o
confisco de suas propriedades, com a consequente runa do aparelho educacional que atendia com inexcedvel qualidade a
10% da populao escolarizvel do Brasil (MONLEVADE, 2000).
11
13
suas respectivas metrpoles. Caro(a) aluno(a), voc viu que os motivos de tanta desigualdade, atraso e
injustia no Brasil atual tm muito a ver com o nosso passado colonial e com a condio que nos impuseram de um pas servil.
Em relao educao, voc viu o importante papel desempenhado pelos jesutas no perodo
colonial. Eles foram responsveis, durante 210 anos (1549-1759), pelo controle da educao na colnia.
A catequese, as escolas elementares, os colgios, os seminrios, a educao dos filhos dos colonos e dos
curumins (indiozinhos) estavam nas mos dos jesutas.
E, finalmente, voc viu como todo o sistema educacional criado pelos Jesutas foi destronado pelo
prprio Estado Portugus, na figura do Marqus de Pombal. Ele expulsou os jesutas do Brasil e de todo
o reino de Portugal. O motivo: a presena dos jesutas era um empecilho para as reformas do Estado portugus rumo sua modernizao para competir economicamente com a Inglaterra.
Voc conheceu, assim, a primeira reforma educacional ocorrida no Brasil. A educao passou a ser
promovida pelo Estado, que criou um imposto para subsidiar a educao e estabeleceu o sistema das
chamadas aulas rgias, que eram avulsas e independentes de seriao.
Esperamos que voc tenha aproveitado os contedos sobre a sociedade e a educao no perodo
colonial.
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O PERODO ARISTOCRTICO E A
EDUCAO NO IMPRIO
Dicionrio
Aristocracia: organizao sociopoltica baseada
em privilgios de uma classe social formada por
nobres que detm, geralmente por herana, o
monoplio do poder; grupo ou classe dos que,
por bero ou por concesso, detm esses privilgios; nobreza, classe nobre, fidalguia.
(HOUAISS, 2009)
As estruturas de poder na colnia foram influenciadas por essa educao livresca e acadmica, pois os primeiros representantes da colnia junto corte portuguesa foram os filhos dos senhores
de engenho, educados pelos jesutas, havendo,
nessa medida, um acordo perfeito entre a estrutura de poder oligrquica e latifundiria e a cultura
transplantada expandida pela ao pedaggica
implementada. Esse acordo pouco foi afetado pela
A proposta educacional dos jesutas transexpulso dos jesutas que aconteceu em 1759.
formou-se em educao de classe, atendendo s
caractersticas de distino da aristocracia rural
brasileira. Mais ainda, atravessou todo o perodo
colonial e imperial e atingiu o republicano sem ter
nenhuma modificao importante na sua estrutura, mesmo quando a demanda social por educao
comeou a aumentar, fato que obrigou a sociedade a aumentar sua oferta escolar no sentido de
abarcar as camadas mais baixas da populao. No
de estranhar que se tenha mantido, visto que por
ser um sinal distintivo de classe, os estratos populares desejassem ter acesso quela educao como
forma de buscar a ascenso social. Como descreve
15
2.1 Contextualizao
maior influncia. A tenso entre esses dois segVoc j estudou o perodo do Imprio? O que mentos, acrescida do panorama cultural iluminista,
voc j sabe sobre a chegada da Famlia Real ao acabou por criar as condies efetivas que desemBrasil? O que mudou de fato no Brasil com a Inde- bocaram no processo de independncia, em 1822.
A mudana da situao poltica do pas de
pendncia? E, no campo da educao, quais foram
Vice-Reino para Imprio no alterou, contudo, a esas novidades?
Com a chegada da Famlia Real Portuguesa, trutura social aqui vigente, composta por grandes
em 1808, fugindo de Napoleo, sob a proteo da latifundirios, homens livres no proprietrios e
Inglaterra, ocorreram inmeras transformaes no um enorme contingente de escravos. Do ponto de
Brasil, sejam no campo poltico e econmico, sejam vista econmico, a segunda metade do sculo XIX
na cultura. As transformaes culturais foram as se- assistiu ao aparecimento de um novo modelo. A
crise econmica decorrente da produo da canaguintes:
-de-acar e do algodo cedeu espao para a ex A criao da Imprensa Rgia (1808), com panso da cultura do caf, que passou a ser produa Gazeta do Rio de Janeiro e A Idade de to de exportao, inclusive para os Estados Unidos.
Passamos, ento, de um modelo econmico agrOuro do Brasil, na Bahia;
rio-exportador dependente, para um modelo agr A biblioteca pblica (1810), futura Bibrio-comercial-exportador dependente. A partir de
lioteca Nacional, com 60 mil volumes
1870, houve a chegada de milhares de imigrantes
trazidos por D. Joo VI. Ela foi liberada ao
para trabalhar na lavoura em regime assalariado,
pblico em 1814;
substituindo, aos poucos, a mo de obra escrava.
O Jardim Botnico do Rio (1810), que ao Esse ano assistiu, tambm, ao fim da Guerra do Palado do Museu Real incentivava e pro- raguai, que teve consequncias que tornaram mais
movia estudos cientficos acerca da flora frgil a j cambaleante monarquia. Em 1888, houve
e da fauna brasileiras;
a abolio da escravatura e, no ano seguinte, a po Misso cultural francesa (1816), a visita pulao brasileira assistiu, mais do que participou,
de artistas, como Lebreton, Debret, Tau- ao processo de Proclamao da Repblica.
nay, Montigny e outros, influenciou a criao da Escola Nacional de Belas Artes.
Caro(a) aluno(a),
Museu Real (1818), depois chamado Museu Nacional, comeou com material fornecido pelo rei, depois recebeu doaes
mineralgicas de Jos Bonifcio e diversas colees de zoologia doadas por
naturalistas estrangeiros em viagem pelo
Brasil.
No campo econmico, a aristocracia rural
continuou beneficiada, mas na esfera poltica os ricos comerciantes portugueses eram os que tinham
16
Histria da Educao II
17
A legislao educacional ento vigente j separava a jurisdio das provncias e do poder central, ficando este ltimo com a regulamentao do
ensino superior, enquanto aquelas poderiam legislar sobre as escolas primrias e mdias que criassem. A estrutura do currculo jurdico, universalista
e humanstica, acabou por conformar o ensino secundrio, pois tais cursos eram os mais procurados
e seus exames de seleo eram feitos a partir de
critrios por eles mesmos fixados. Estabelecem-se,
ento, duas caractersticas que se manteriam por
longo tempo na educao brasileira: a dualidade
de sistemas (imperial e provincial) e o carter propedutico do ensino secundrio. Esse carter propedutico, aliado averso por todo ensino profissionalizante, j que o trabalho tcnico-produtivo
associava-se na mentalidade brasileira ao trabalho
escravo, constituiu-se em fator de atraso cultural
para nossas escolas.
Em relao ao ensino primrio e secundrio,
que, desde 1834, as provncias poderiam organizar,
o que ocorreu, na prtica, foi a tentativa de reunir
as antigas aulas rgias em liceus, sem muita organizao. A falta de recursos pblicos acabou por
determinar a impossibilidade de criao de uma
rede oficial de escolas, o que acabou por colocar o
ensino, sobretudo o secundrio, nas mos da iniciativa particular, sendo que o primrio ficou relegado
ao abandono, nas mos de alguns mestres-escola,
que na falta de outra ocupao rendosa se viam na
contingncia de ensinar. Tal quadro exacerbou o carter aristocrtico e propedutico do ensino secundrio, j que somente as famlias abastadas podiam
custear a educao de seus filhos e pressionavam
para que estes tivessem uma educao que lhes garantisse o acesso ao ensino superior, tendo sucesso
nos exames de seleo. A organizao do secundrio permitia a matrcula por disciplinas, no exigindo a obrigatoriedade de presena e eliminando a
seriao. Assim, tanto os liceus provinciais quanto
o ensino secundrio particular foram tornando-se
cursinhos preparatrios para os exames de admisso ao ensino superior.
Por outro lado, apenas o Colgio Pedro II, criado na Corte e mantido como modelo, podia expedir
o certificado de bacharel, necessrio ao ingresso no
ensino superior. Considerando as dimenses deste
pas e o pouco interesse das provncias em manter
o ensino secundrio, pode-se visualizar o panorama de quo aristocrtico e seletivo foi o ensino no
18
Finalizando, poderamos afirmar, com Romanelli (2006, p. 41), que, no perodo imperial,
a cultura transmitida pela escola guardava, pois, o timbre aristocrtico. E o guardava em funo das exatas necessidades
da sociedade escravista. Enquanto no
predominavam nessa sociedade relaes
de teor capitalista, nenhuma contradio
de carter excludente pde ocorrer entre
as camadas que procuravam a educao: a
aristocracia rural e os estratos mdios.
Histria da Educao II
Neste captulo, voc viu como era a sociedade e a educao brasileira no perodo do Imprio. Aprofundou os seus conhecimentos sobre a Independncia, sobre a nossa primeira Constituio e como ela
definia a organizao social, poltica e tambm educacional do Brasil, que nascia como ptria livre e independente.
Voc reviu a chegada da famlia real ao Brasil e as mudanas que esse fato provocou na nossa economia e cultura. Ficou sabendo que a independncia do Brasil no rompeu com nosso passado colonial.
O trabalho escravo permaneceu, o latifndio e a monocultura tambm, ou seja, a independncia no significou mudanas estruturais na sociedade e quase tudo permaneceu como era. Tambm ficou sabendo
que o direito de votar e de ser votado s era permitido aos homens livres, do sexo masculino, maiores de
21 anos e que tivessem dinheiro, uma renda lquida anual equivalente a 200 mil ris. Era muito dinheiro
na poca.
Em relao educao no perodo colonial, voc viu que as leis eram muito melhores do que a realidade. Elas garantiam o ensino elementar a todos os meninos e meninas e escolas em todas as cidades.
Mas, na prtica, isso no acontecia. A escolarizao era privilgio dos meninos das camadas sociais mais
abastadas. O ensino era tradicional e fortemente religioso. Na verdade, a prioridade no era a escola bsica, mas o ensino secundrio e superior, para formar quadros para a administrao pblica do Imprio.
Voc ficou sabendo que, em 1827, foram criadas as primeiras faculdades de Direito no Brasil, uma
em So Paulo e outra no Recife, e tambm que nenhuma universidade foi criada nesse perodo.
Esperamos que voc tenha aproveitado os contedos estudados sobre a educao e a sociedade
no perodo colonial.
Agora que terminamos este captulo, vamos verificar se voc fixou bem o contedo, respondendo
s perguntas a seguir.
1. Quais foram as principais inovaes que a chegada da Famlia Real provocou no campo cultural?
2. Qual era a principal funo do ensino no perodo do Imprio?
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importante saber que o percentual de analfabetos no ano de 1900, segundo o Anurio Estatstico do Brasil, do Instituto Nacional de Estatstica, era
de 75%. O Cdigo Epitcio Pessoa, de 1901, incluiu a
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Na dcada de 1920, vrios Estados realizaram reformas educacionais: So Paulo, Cear, Bahia, Minas Gerais e Distrito
Federal (Rio de Janeiro). A reforma do
Distrito Federal foi a que alcanou maior
repercusso. Realizada em 1928, por
Fernando de Azevedo, baseou-se nos
seguintes princpios: extenso do ensino a todos que pudessem frequent-lo
e articulao entre os graus e as modalidades de ensino.
Alm disso, no que se refere educao, foram realizadas diversas reformas de abrangncia
estadual, como a de Loureno Filho, no Cear, em
Neste captulo, voc estudou a sociedade e a educao brasileira no perodo da Repblica. Voc viu
que a primeira Repblica ficou conhecida como repblica oligrquica, ou seja, uma repblica da elite. A
Constituio de 1891, a primeira do perodo republicano, acabou com o voto por renda e separou o Estado da Igreja Catlica, mas manteve as mulheres e os analfabetos excludos do direito do voto.
Em relao educao, viu que a dcada de 1920 assinalou a implementao de reformas educacionais em vrios Estados do pas, todas elas voltadas para a ampliao das oportunidades de acesso e
permanncia na Escola.
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O PERODO DE SOCIALIZAO DA
EDUCAO
Os catlicos defendiam a Pedagogia tradicional e se posicionaram fortemente contra os liberais, reagindo agressivamente ao Manifesto e
s teses escolanovistas ou da Escola Nova. A ANL
defendia as teses de democratizao do ensino, a
laicidade etc.
O governo criou em 1931 o Ministrio da Educao e Sade Pblica (MESP). Francisco Campos
foi empossado como ministro do MESP. Ele tinha
um bom trnsito, tanto entre os liberais quanto entre o grupo dos catlicos. Ele dizia que aproveitaria
propostas dos dois grupos. Contudo, no esperou
por elas e apresentou propostas diferentes desses
grupos. Logo que foi empossado, o ministro Francisco Campos promoveu uma reforma do ensino
em todo o pas. Essa reforma estabeleceu diretrizes
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O Estado Novo foi o perodo de governo ditatorial de Getulio Vargas. Esse perodo iniciou-se
em 1937 e foi at 1945 com a deposio de Getulio.
Uma das primeiras iniciativas do novo regime foi a
instituio de uma nova Constituio. Ao contrrio
de 1934, a Constituio de 1937 no foi elaborada
por uma Assembleia Nacional Constituinte, mas
pelos tecnocratas de Vargas. Essa Constituio visa
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Histria da Educao II
O Estado Novo no manteve a obrigatoriedade do Estado em manter e expandir o ensino pblico. A Constituio de 1937 tambm no manteve
a obrigatoriedade da destinao mnima de recursos anuais para a educao de 10% por parte da
Unio e 20% pelos Estados, bem como a exigncia
de concurso pblico para os cargos do magistrio.
A Reforma Capanema e a criao dessas instituies esboaram um sistema nacional de educao, antes inexistente. Todavia, as Leis Orgnicas
do Ensino oficializaram o dualismo educacional,
Durante esse perodo foram emitidas as Leis um sistema de ensino dual, com um ensino secunOrgnicas do Ensino. Eram uma srie de decretos- drio para as elites e um ensino profissionalizante
-leis que visavam organizao da educao no para as classes populares. O ensino primrio s tepas. Essas leis tambm foram chamadas de Refor- ria uma ateno oficial em 1946, portanto aps o
ma Capanema, devido ao ministro da Educao e Estado Novo, com o Decreto-lei n 8.529 de janeiro
Sade Pblica, Gustavo Capanema. A Reforma Ca- daquele ano.
panema ordenou o ensino primrio, secundrio,
Essa lei organizou o ensino primrio em quaindustrial, comercial, normal e agrcola. Nesse per- tro anos e mais um ano preparatrio para o exame
odo tambm foram criados o Instituto Nacional de de admisso ao ginsio. Surgiu tambm o curso
Estudos Pedaggicos (INEP), o Instituto Nacional primrio de dois anos para adolescentes e adultos.
do Livro, o Servio do Patrimnio Histrico e Arts-
primeira Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional). Tratava-se de uma proposta avanada para
a poca, mas que se altera no correr dos debates e
do confronto de interesses.
A maioria das escolas particulares de nvel
secundrio pertencia tradicionalmente s congregaes religiosas e o ensino a ministrado favorecia
a classe privilegiada. Por isso os religiosos catlicos
assumem o debate, argumentando que a escola
leiga apenas instrui, no educa. Opondo-se a um
pretenso monoplio do Estado (que este nem teria condies de assumir), os religiosos defendem
a liberdade das famlias na escolha da melhor
educao para seus filhos. Do outro lado posicionaram-se os antigos pioneiros da educao, que
recebem o apoio de intelectuais, estudantes e lderes sindicais, sendo iniciada a Campanha em
Defesa da Escola Pblica. O movimento culmina
com o Manifesto dos Educadores (1959) assinado
por Fernando de Azevedo e mais 189 pessoas. O
que estava sendo criticado pelos catlicos era, aparentemente, o velho tema republicano da laicidade
do ensino. Mas, de fato, eles representam as foras
conservadoras que defendem o ensino elitista de
que sempre foram representantes. Sob a desculpa
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Com a abertura poltica, os partidos marginalizados voltam legalidade, bem como os organismos de representao estudantil (UNE, UEE etc.).
A censura abrandada, com algumas recadas,
bem verdade, mas pelo menos o debate poltico
retorna cena, no s na praa pblica com nas
salas de aula.
Histria da Educao II
A luta da oposio para tornar esses orgaNesse mesmo ano de 1978, tambm os pro- nismos realmente representativos tem sido longa
fessores intensificam a mobilizao (que ocorre em e espinhosa, procurando favorecer a conscientizadiversos estados) a fim de recuperarem as perdas o poltica dos professores e invocando a unio
salariais que tinham atingido nveis inditos at en- dos diversos rgos de representao, desde os do
to, o que agravara a proletarizao da profisso de nvel primrio at os do nvel superior.
professor. Em So Paulo, s para dar um exemplo, o
Neste captulo voc viu que a Revoluo de 1930 teve como objetivo principal tornar a Repblica
mais liberal e democrtica, tir-la das mos dos fazendeiros do caf de So Paulo e entreg-la burguesia
industrial, que pretendia modernizar o Brasil e via na educao o nico meio de fazer o Brasil entrar no
rol das naes desenvolvidas.
Em relao educao, voc aprendeu sobre a luta dos trabalhadores, dos intelectuais, e dos reformadores pelo fortalecimento da escola pblica no Brasil. Um fato marcante foi o lanamento do Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova, em 1932. Esse documento, assinado por 26 intelectuais, objetivava
influir nas polticas pblicas para a educao, defendendo a escola pblica, laica, gratuita, obrigatria e
com a coeducao dos sexos. Os catlicos tambm se organizaram para reagir contra as reformas educacionais e estabeleceram uma luta ideolgica contra os reformadores da educao.
Esperamos que voc tenha aproveitado os contedos estudados.
1. Em 1932, foi publicado por um grupo de intelectuais liberais um importante documento denominado Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova. Quais eram as propostas presentes nesse texto?
2. Por que a Constituio de 1934 foi considerada progressista em matria de educao?
3. Qual era o objetivo do Manifesto dos educadores de 1959, assinado por 189 pessoas?
4. Quais eram as principais crticas dos catlicos s proposies dos intelectuais liberais?
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Histria da Educao II
Ateno
Em 1950, em Salvador, no estado da Bahia,
Ansio Teixeira inaugurou o Centro Popular
de Educao (Centro Educacional Carneiro
Ribeiro), dando incio sua ideia de escola-classe e escola-parque.
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Neste captulo, voc viu o perodo do Estado Novo e a ditadura de Getulio Vargas (1937-1945), o
perodo da redemocratizao (1945-1964), a volta do regime autoritrio com a implantao da Ditadura
Militar (1964-1985) e a chamada Nova Repblica (1985 at hoje).
No campo da educao, vimos as lutas e disputas entre liberais, catlicos e comunistas para influir
no texto da primeira Lei de Diretrizes e Bases da Educao, em 1961.
Viu, tambm, o regime autoritrio impor sem nenhum debate uma nova Lei de Diretrizes e Bases
da Educao, em 1971. E, por fim, acompanhou de perto a luta dos educadores pela implantao da Lei
de Diretrizes de Bases da Educao, em 1996 (Lei n 9.394/96).
Caro(a) aluno(a), agora que terminamos este captulo, vamos verificar se voc fixou bem o
contedo, respondendo s perguntas a seguir.
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6 CONSIDERAES FINAIS
Caros(as) alunos(as), chegamos ao final desta Apostila de Histria da Educao II. Atravs dela, tivemos a oportunidade de tratarmos da educao brasileira desde o Descobrimento at os dias Atuais.
Estamos convictos de que com a leitura desse material, os alunos tero o conhecimento do que
mais significativo ocorreu na Histria do Brasil e na Histria da Educao Brasileira. Conhecendo esses
fatos, nossos estudantes tero condies de fazer uma anlise crtica da educao que oferecida s
nossas crianas e adolescentes nos dias atuais.
A histria da educao brasileira registra as influncias polticas, econmicas e sociais, internas e
externas, que alteraram os rumos deste pas desde a sua descoberta, passando pelos regimes aristocrticos, imperiais, republicanos, autoritrios, militares e democrticos.
O conhecimento da histria da educao brasileira nos ajudar a pensar sobre que tipo de educao queremos para nossas crianas neste comeo do sculo XXI.
Esperamos ter contribudo para essa reflexo e colaborado com o seu crescimento. Lembramos
que mais informaes a respeito dos contedos trabalhados nesta disciplina, voc poder obter nas
obras indicadas nas Referncias.
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Captulo 1
1. Brancos, negros e ndios.
2. Latifndio, monocultura e trabalho escravo.
3. A Companhia de Jesus foi fundada por Incio de Loyola, em 1534, dentro do movimento de
reao da Igreja Catlica contra a Reforma Protestante, cujo objetivo era promover a ao
missionria convertendo f catlica os povos das regies que estavam sendo colonizadas,
dentre elas o Brasil.
4. Letras Humanas, Filosofia e Cincias, Teologia e Cincias Sagradas.
Captulo 2
1. A criao da Imprensa Rgia (1808); a Biblioteca Nacional; o Jardim Botnico; o Museu Real
(1818), depois chamado Museu Nacional.
2. Criar os quadros (funcionrios) para preenchimento das vagas na administrao e na poltica.
Captulo 3
1. O acelerado processo de urbanizao ocasionado pelo impulso dado industrializao aps
a I Guerra.
2. Loureno Filho, no Cear; Ansio Teixeira, na Bahia; Francisco Campos e Mario Casassanta, em
Minas Gerais; Fernando de Azevedo, no Distrito Federal (atual Rio de Janeiro); e Carneiro Leo,
em Pernambuco.
Captulo 4
1. Defesa da escola pblica obrigatria, gratuita e laica, e a implantao de princpios pedaggicos renovados inspirados em Dewey e na Escola Nova.
2. Foi a primeira a incluir um captulo especial sobre educao: a educao como direito de todos. Estabeleceu que a Unio deveria fixar um Plano Nacional de Educao que envolvesse
todos os graus e ramos de ensino, devendo coordenar e fiscalizar a sua execuo em todo o
pas. Estabeleceu o ensino primrio como obrigatrio e gratuito e instituiu a tendncia gratuidade no ensino secundrio e superior. Tornou obrigatria a existncia de concurso pblico
para os cargos no magistrio.
Captulo 5
1. O ensino ficou composto, nesse perodo, por cinco anos de curso primrio, quatro de curso
ginasial e trs de colegial, que tinha as modalidades: clssico e cientfico. O ensino colegial
perdeu o seu carter propedutico, de preparatrio para o ensino superior, e passou a se preocupar mais com a formao geral.
2. O ensino de carter profissionalizante.
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REFERNCIAS
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