HISTORIA DE LA ESCUELA RURAL

Para poder adentrarnos de lleno en el estudio de una escuela rural, primero debemos
analizar y estudiar la historia y todas las etapas vividas por las escuelas rurales, para as
comprender mejor la organizacin actual y la que podra llegar a tener.

Pasado de la escuela rural

Vamos a comenzar a relatar la historia desde la ley Moyano, ya que la enseanza
anterior a esta ley en las escuelas rurales fue psima, debido a la poca atencin que les
prestaba el Estado.
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DESDE LA LEY MOYANO (1857) HASTA 1939

Con el comienzo de la Ley Moyano lleg el comienzo de nuevos cambios para la

escuela. El principal cambi fue la determinacin de que en cada pueblo de 500
habitantes debera haber dos escuelas pblicas, una para nios y otra para nias aunque
fuera incompleta.
Al cabo de los pocos aos, la situacin no mejor mucho por la falta de inters de las
administraciones, por ello Macas Picavea pocos aos despus concluy que: La
instruccin primaria est abandonada; el 68 % de la poblacin es analfabeta; los
maestros estn horriblemente formados y reducidos a la condicin de mendigos
En general esta poca no fue muy productiva porque los contenidos, el material, la
formacin del profesorado, etc. eran escasos, incluso la lengua autctona se considera
inculta.
Con la llegada de Primo de Rivera la situacin fue a peor, puesto que los docentes y
contenidos se sometieron a un estrecho control ideolgico, empobreciendo an ms la
poca calidad que tena la enseanza y subordinndola a la dictadura y a sus ideales.
Cuando acab la dictadura se hizo un gran esfuerzo por crear 1000 puestos escolares por
ao, de tal forma que aument el nmero de escuelas, pero estas aumentaron sobre todo
en el medio urbano, mientras que en el medio rural seguan siendo escasas con
profesores mal pagados y mal preparados.

Con la llegada de la Repblica la educacin en Espaa mejor notablemente debido a

que la Repblica defenda que las personas no podan ser ignorantes, si no que deban
tener sus propios ideales y estar alfabetizadas, por ello la Repblica defenda que el
nico medio para cumplir aquello era mediante la escuela. Gracias a esto se crean las
Misiones Pedaggicas que eran las encargadas de difundir la cultura general, la
moderna educacin docente y la educacin ciudadana en aldeas, villas y lugares, con
especial atencin a los intereses espirituales de la poblacin rural. Como consecuencia
se crearon ms de 50000 escuelas unitarias.
Hubo otros aspectos de la Ley Moyano que tambin tuvieron sus repercusiones acerca
de las titulaciones, sueldos, compatibilidad, etc. del profesorado.
Respecto a la titulacin, se acord que para ser maestro se deban tener 20 aos y el
ttulo correspondiente, sin embargo quedaban exentos de esta ley los que regentaban
escuelas elementales incompletas y prvulos en las que los maestros seran adjuntos o
pasantes vigilados por maestros de escuelas completas. Esto tuvo bastante repercusin,
ya que los nios situados en escuelas rurales fueron los que tuvieron que padecer a estos
maestros sin titulacin, ya que la mayora de escuelas rurales eran incompletas.
Por otro lado tambin cabe destacar el sueldo de los maestros. Estos cobraban en
funcin de los alumnos que haba en la escuela, y adems el salario quedaba en manos
del ayuntamiento, por lo que los profesores rurales apenas cobraban, de ah que Mariano
del Valle dijera: Los maestros se mueren de hambre
Esto tuvo sus consecuencias y era que los maestros deban buscarse otros oficios. Esto
era posible gracias a la compatibilidad de la funcin de maestro.
Como conclusin de esta etapa podemos decir que es la primera ley que tiene en cuenta
las escuelas rurales aunque los profesores de dichas escuelas no tenan formacin y
adems cobraban en base a los alumnos que tenan, por lo que deban buscarse oficios
compatibles con el suyo.

- DESDE LA POSTGUERRA (1939) HASTA LA LEY GENERAL

DE EDUCACIN (LGE) DE 1970
Cuando acab la Guerra Civil, D. Jos Ibez Martn ocup el puesto de ministro de
educacin y con ello estableci un nuevo modelo educativo que se caracterizaba por:

a) Influencia de lo ideolgico como factor de inculcacin y disciplinarizacin

social.
b) Centralismo y autoritarismo.
c) Desmantelamiento de la obra educativa republicana.
d) Destaca presencia e influencia de la Iglesia en la enseanza y en el sistema
educativo.
Ms tarde tambin se reflejan dos planes de estabilizacin donde se refleja la falta de
aulas, la escolaridad obligatoria reducida, la escasa retribucin del magisterio y su
dispersin rural, as como la insuficiencia de material pedaggico.
Esto hizo que se pusiera en marcha la construccin de colegios nacionales orientados
hacia la organizacin graduada de la enseanza, lo que produjo el desfase de las
escuelas unitarias. Adems no se cambi la ley acerca de los profesores en las escuelas
incompletas, por lo cual siguieron sin tener ninguna formacin.

- DESDE LA LGE (1970) HASTA EL REAL DECRETO DE

EDUCACIN COMPENSATORIA (1983)
La Ley General de educacin es el antecedente inmediato a nuestro sistema educativo.
Esta ley surge como consecuencia del rgimen tan ideologizado que se tena. Se
comienzan a apreciar diferencias cuantitativas y cualitativas adems de una gran falta de
igualdad de oportunidades, por ello esta ley intenta subsanar estas carencias, para ello
considera la educacin como un servicio pblico, y se aumenta la escolaridad de los 6 a
los 14 aos.
Uno de los artculos de esta ley obligaba a todos los colegios a tener al menos una
unidad de cada curso, por lo que aquellos colegios que no lo cumplan deban cerrarse.
Esto aceler el cierre de muchas escuelas unitarias y la apertura de centros comarcales.
As se dinamiz el xodo rural ya que muchos nios acababan emigrando de los pueblos
y viviendo en las ciudades o pueblos ms grandes a los suyos donde se encontraba su
centro.
En estos trece aos las escuelas rurales sufrieron varios altibajos que se resumen en
cuatro momentos:
1) Disminuyen las escuelas unitarias, mixtas y graduadas a causa de las
concentraciones escolares. Creacin de centros comarcales y escuelas-hogar.

2) Se aprecia un parn en el que no se crean nuevos puestos debido a la

insuficiencia presupuestaria y a la oposicin social a las concentraciones.
3) se aprueba una partida extraordinaria de 40000 millones de pesetas para crear
nuevos centros completos
4) Vuelve un parn, salvo en algunos lugares excepcionales, debido al recorte
presupuestario para la escuela estatal.
Esta ley fue muy negativa para las escuelas rurales y por ello se cre un gran
movimiento de padres y profesores en defensa de estos centros, pero esta ley trajo
consigo el olvido de las escuelas rurales y el auge de las escuelas comarcales. Pero
vamos a ver detenidamente las ventajas e inconvenientes de cada una para ver si eran
tan malas.
Escuelas rurales
o Ventajas:
De carcter instructivo-formativo:
Mayor autonoma administrativa y profesional en el proceso instructivo;
simplicidad de la estructura organizativa; son ms fciles las actividades
extraescolares; se detecta mayor entusiasmo en la realizacin de
actividades escolares; hay un mayor contacto con la naturaleza que puede
usarse como recurso didctico, al haber pocos alumnos, es posible una
enseanza individualizada; la participacin de los padres es ms
frecuente al establecer unas relaciones ms prximas entre stos y el
profesorado; control permanente, no se requiere control burocrtico para
conocer el centro; fcil gobernabilidad al ser un nmero reducido; mayor
flexibilidad en los horarios acadmicos; mayor nfasis en la relacin del

aprendizaje escolar con la vida externa al centro educativo.

De carcter social:
No hay transporte escolar, son el nico foco de cultura de la localidad y
el ms importante; sentimiento de pertenencia a una comunidad; respeto
entre alumno y profesorado que deriva de un buen conocimiento mutuo,
el autoconcepto personal y acadmico del alumno tiende a ser ms

positivo; menos problemas de conducta.

o Inconvenientes:
De carcter instructivo-formativo:

Ausencia de educacin infantil como tal, aislamiento fsico-humano y

cultural de profesores y alumnos; descontextualizacin de programas,
libros de texto no adecuado, cultura marcadamente urbana; inadecuada
formacin inicial del docente; existencia de varios niveles en una misma
clase, dificultad aadida a la falta de preparacin especfica del
profesorado para este tipo de escuelas; excesiva movilidad del profesor
por falta de estmulos. Impide la formacin de equipos estables y
conduce a su desgaste profesional; exige del docente un gran esfuerzo
para montar todo el sistema instructivo de todos los niveles y cursos;
existe una limitacin en el docente, tanto en el dominio de todas las
materias como en la metodologa de las mismas; la permanencia de la
relacin docente-discente puede suponer una incidencia muy fuerte en el
rendimiento cuando hay errores en el docente o incompatibilidad entre
ambos; los edificios escolares presentan deficiencias de instalacin; la
ayuda a su profesorado es escasa, la existencia de pocos alumnos en un
mismo nivel puede ver reducida y empobrecida sus experiencias con

otros compaeros de su misma edad.

De carcter social:
Falta de servicios sociales; falta de una mnima infraestructura cultural,
destruyendo su propia identidad al sustituir su cultura autctona por la
urbana, supuestamente mejor; si falta el profesor los alumnos se quedan
en sus casas por falta de sustituto; absentismo escolar, ambiente familiarcultural muy pobre; al terminar los estudios obligatorios, unos pocos
siguen estudiando en los centros comarcales y la inmensa mayora va al
trabajo agrcola.

Las concentraciones escolares

o Ventajas:
De carcter instructivo-formativo:
Mejores instalaciones, ms medios; contar con profesores especialistas en
las distintas reas; hay mejor calidad de la enseanza en consecuencia al
mayor nmero de especialistas, se ampla el campo de las relaciones
personales de los nios, y su socializacin. Mayor convivencia; al estar el
maestro agrupado hay posibilidad de trabajar en equipo.

De carcter social:
Se facilita la escolaridad obligatoria; utilizacin del comedor escolar,

siempre que se utilice bien; rentables para el estado.

o Inconvenientes:
De carcter instructivo-formativo:
Escasa preparacin del maestro. Tiene que trabajar con diversas culturas;
los contenidos escolares son de cultura urbana; los nios pequeos
quedaban sin preescolar; discriminacin y rechazo de los nios de
ambiente rural; influencia distorsionada que ejercen sobre los nios dos
modelos culturales contrapuestos: escuela urbana y familia urbana; el
pasar de uno a varios maestros puede ser peligroso para el nio. El
contacto ms directo y familiar lo pierde; la relacin tutorial de los
padres con el maestro de sus hijos no es fcil, as como tampoco la

participacin de aquellos en la vida del centro.

De carcter social:
Peligro de transporte escolar. Madrugones; los nios pasan todo el da
fueras de sus casas y el horario no les deja tiempo para jugar; contribuyen
al despoblamiento. La localidad de procedencia del nio termina siendo
vieja. Al cerrarse la escuela, el pueblo se muere y desaparece; se
descontextualiza al nio de su entorno. Se le desarraiga de su ambiente;
la cultura autctona del lugar se pierde. Se desvaloriza el medio de
procedencia; los costes econmicos de las concentraciones son altos,
contrario a lo reflejado anteriormente como ventajoso.

Tras exponer las ventajas e inconvenientes de las dos escuelas debemos preguntarnos si
las escuelas comarcales fueron realmente ventajosas y para ello vamos a analizar cada
una de sus ventajas:
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Mejores instalaciones. Debido a la gran inversin que se tuvo que hacer las
instalaciones que se crearon eran inadecuadas y en mal estado, ya que no hubo

dinero suficiente.
Profesorado especialista. Por una parte es una ventaja, pero esta especializacin
se introdujo en 6 de EGB cuando los nios tenan entre 12 y 14 aos y debemos
cuestionarnos si realmente la introduccin de la especializacin es buena en tan

temprana edad. Adems son realmente especialistas los profesores?

Mejor calidad de la enseanza y preparacin de los alumnos. Se supone que un
solo maestro no puede dar todas las materias y por ello se especializan pero

muchas investigaciones han puesto de manifiesto que el nivel en las escuelas

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rurales no era inferior sino ms eficaz y productivo.

Crculo ms amplio de relaciones personales. Varias investigaciones han
demostrado que los mejores amigos de los nios son sus primos o chicos del
pueblo de donde procede. Solo se ampla el crculo en aquellos casos en el que

no hay nios en el pueblo de la edad de este.

Ahorro econmico. El ahorro consista en el sueldo de los maestros, ya que al
aumentar el ratio de alumnos por profesor hacan falta menos maestros, sin
embargo la concentracin gener sus propios gastos con la gratuidad del
transporte y los comedores escolares, llegando a la conclusin de que no fueron
ms rentables.

En general todo esto no trajo nada bueno para las escuelas rurales, si no todo lo
contrario, las empeor, y adems las escuelas comarcales no fueron tan ventajosas como
se vendan. Hubo varias causas por las que fracasaron las escuelas rurales, entre las que
destacan el no respetar la unidad de poblacin y construir la ley siguiendo unos criterios
tecncratas y con ventajas econmicas.
Las consecuencias de esta poltica se pueden ver en el resultado de muchas
investigaciones, que concluyen que se ha abandonado la escuela rural. Entre otras
conclusiones destacan el desarraigo y detrimento del alumno y del medio, la mal
formacin del profesorado, la desvalorizacin de la cultura autctona y la
contemplacin de la zona escolar como una nueva estructura organizativa que supere la
visin restringida de en cada escuela aun profesor.