GESTIN DE LA CALIDAD, LA SEGURIDAD Y LA

SOSTENIBILIDAD
3 Curso del Grado en Ingeniera en Organizacin Industrial
Curso 2013-2014

PRCTICAS
Prctica 8
Evaluacin de aspectos ambientales
Escuela de Ingeniera Industrial de Vigo
Departamento de Organizacin de Empresas y Marketing

Prof. Arturo J. Fernndez Gonzlez

ISO 14001:2004, Definiciones: ASPECTO AMBIENTAL

ELEMENTO DE LAS ACTIVIDADES, PRODUCTOS O SERVICIOS DE UNA ORGANIZACIN,
QUE PUEDE INTERACTUAR CON EL MEDIO AMBIENTE.

Por tanto, un aspecto ambiental es aquello que una actividad, producto o servicio genera (en cuanto a
emisiones, vertidos, residuos, ruido, consumos, etc.) que tiene o puede tener incidencia sobre el medio
ambiente, entendido ste como el medio natural receptor de los aspectos ambientales, incluyendo
dentro de este medio los seres vivos que habitan en l.
Nota: se excluye de este mbito la prevencin de riesgos laborales, objeto de tratamiento particularizado
mediante otras disciplinas de gestin.
Fuente: Aspectos ambientales. Identificacin y evaluacin. ISBN 978-84-8143-497-2 AENOR

ISO 14001:2004, Definiciones: IMPACTO AMBIENTAL

CUALQUIER CAMBIO EN EL MEDIO AMBIENTE, YA SEA ADVERSO O BENEFICIOSO,
RESULTANTE TOTAL O PARCIALMENTE DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES DE UNA
ORGANIZACIN.

ISO 14001:2004, 4.3 Planificacin

Epgrafe ISO 14001

Qu nos exige la norma?

Identificacin de aspectos ambientales de sus

actividades, productos y servicios.
4.3.1 Aspectos ambientales
Evaluacin de su significacin.
Se exige procedimiento (no nec. documentado).
Identificacin de los requisitos legales
4.3.2 Requisitos legales y otros aplicables.
requisitos
Se exige procedimiento (no nec. documentado).
Objetivos y metas sobre los aspectos
significativos. Deben ser cuantificables y
coherentes con la poltica ambiental.
Programa(s) para alcanzar los objetivos y metas,
4.3.3 Objetivos, metas y
incluyendo:
programas
- asignacin de responsabilidades
- recursos (medios)
- plazos

ISO 14001:2004, 4.3 Planificacin

POR TANTO:

La organizacin debe identificar aquellos

aspectos ambientales que tengan (o puedan
tener) impacto en el medio ambiente, tanto
aquellos que pueda controlar (directos) como
aquellos sobre los que pueda influir (indirectos).
La organizacin debe determinar aquellos
aspectos ambientales que tengan (o puedan
tener) impactos significativos en el medio
ambiente
(sern
aspectos
ambientales
significativos).
Para los aspectos ambientales significativos es
necesario establecer medidas de control y/o
objetivos de reduccin de su impacto, para cada
ciclo del SGMA.

IDENTIFICACIN ASPECTOS
(AMAs)

IDENTIFICACIN IMPACTOS
(IMAS)

EVALUACIN DE LA
SIGNIFICACIN (EIMAS)

CONTROL Y OBJETIVOS PARA

ASPECTOS SIGNIFICATIVOS
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Reglamento (CE) 1221/2009: EMAS III (Sistema Comunitario de Ecogestin y Ecoauditora)

ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES DIRECTOS:
Los aspectos medioambientales directos estn asociados a las actividades,
productos y servicios de la organizacin en s, sobre los cuales esta ejerce un
control directo de gestin.
Todas las organizaciones han de considerar los aspectos directos de sus
actividades.
Los aspectos medioambientales directos estn relacionados, entre otras cosas, con:
i. los requisitos legales y las limitaciones de las autorizaciones,
ii. las emisiones atmosfricas,
iii. los vertidos al agua,
iv. la generacin, el reciclado, la reutilizacin, el transporte y la eliminacin de
residuos slidos y de otra naturaleza, en particular los residuos peligrosos,
v. la utilizacin y contaminacin del suelo,
vi. el empleo de recursos naturales y materias primas (incluida la energa),
vii. el uso de aditivos y auxiliares, as como de productos semielaborados,
viii. los problemas locales (ruido, vibraciones, olores, polvo, apariencia visual, etc.),
ix. las cuestiones relacionadas con el transporte (de bienes y servicios),
x. el riesgo de accidentes e impactos medioambientales derivados, o que pudieran
derivarse, de los incidentes, accidentes y posibles situaciones de emergencia,
xi. los efectos en la diversidad biolgica.

Reglamento (CE) 1221/2009: EMAS III (Sistema Comunitario de Ecogestin y Ecoauditora)

ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES INDIRECTOS:
Los aspectos medioambientales indirectos pueden ser el resultado de la
interaccin entre una organizacin y terceros y en los cuales pueda influir en un
grado razonable la organizacin que solicita el registro en EMAS.
.
Se pueden incluir aqu, entre otras cuestiones:
i. aspectos relacionados con el ciclo de vida de los productos (diseo, desarrollo,
embalaje, transporte, utilizacin y recuperacin y eliminacin de residuos),
ii. inversiones de capital, concesin de prstamos y seguros,
iii. nuevos mercados,
iv. eleccin y composicin de los servicios (por ejemplo, transporte o restauracin),
v. decisiones de ndole administrativa y de planificacin,
vi. composicin de la gama de productos,
vii. comportamiento medioambiental y prcticas de los contratistas, subcontratistas y
proveedores.
.

En el caso de que existan estos aspectos medioambientales indirectos, la

organizacin debe analizar qu influencia puede ejercer sobre los mismos y qu
medidas puede adoptar para reducir su impacto ambiental.
6

Principales aspectos ambientales

Principales aspectos ambientales: CONSUMOS

Papel nuevo

17 rboles
100 m3 de agua
7.600 kw

Papel reciclado

0 rboles
20 m3 de agua
2.850 kw (se ahorra el 62,5 %)

Para la fabricacin de 1
tonelada de papel se
necesitan..

Para producir un chip

de 2 gramos se
necesitan

1.600 gramos de combustibles fsiles

72 gramos de productos qumicos
32.000 gramos de agua
700 gramos de gases

Racionalizar el consumo de recursos

Minimizar la generacin y el impacto
de los residuos
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Principales aspectos ambientales: RESIDUOS

RESIDUO: Cualquier sustancia u objeto que su poseedor deseche o

tenga la intencin u obligacin de desechar (LEY 22/2011, de 28 de
julio, DE RESIDUOS Y SUELOS CONTAMINADOS).
Los residuos se encuentran clasificados en la LISTA EUROPEA DE
RESIDUOS (publicada en la Orden MAM/304/2002).
La inclusin del material en la lista de
residuos no implica necesariamente que
sea un residuo en TODAS LAS
CIRCUNSTANCIAS se convertir en
residuo cuando su poseedor se desprenda o
tenga la intencin y/u obligacin de
desprenderse del mismo.

Principales aspectos ambientales: VERTIDOS

VERTIDOS: debe entenderse por vertidos, lo que teniendo por objeto
aguas y productos residuales, se realizan directa o indirectamente en
los cauces, cualquiera que sea la naturaleza de stos, as como los que
se llevan a cabo en el suelo o en el subsuelo o sobre el terreno, balsas
o excavaciones, mediante evacuacin, inyeccin o depsito (Ley de
Aguas 29/1985, de 2 de Agosto).
Aguas residuales domsticas o asimilables

Aguas residuales industriales (de proceso, de

limpieza, asimilables a domsticas, de refrigeracin y
calefaccin)
Aguas residuales urbanas
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Principales aspectos ambientales: EMISIONES

CONTAMINACIN ATMOSFRICA: presencia en el aire de sustancias
extraas, sean stas gaseosas, lquidas, slidas o una combinacin de
ellas, en cantidad o concentracin suficiente y que se encuentren
presentes durante un tiempo determinado y en circunstancias dadas
tales que puedan provocar efectos nocivos para la salud humana, y un
deterioro de los bienes de uso y el paisaje.
Medir cantidad o amplitud de los distintos
contaminantes detectados
Establecer el tiempo en que permanecen activos
en la atmsfera
EMISIN: transmisin a la atmsfera de ciertas sustancias nocivas,
perjudiciales o incmodas para los seres vivos y su entorno.
NIVEL DE EMISIN: cantidad de un contaminante emitido a la atmsfera,
por un foco fijo o mvil, por unidad de tiempo.
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Principales aspectos ambientales: RUIDO

RUIDO Y VIBRACIONES: presencia de ruidos y/o vibraciones que
perturban desfavorablemente el medio ambiente, llegando a causar
molestias y hasta daos fsicos.

RUIDO:
- Medir nivel: decibelios (dB)
- Establecer frecuencia: hercios (hz)
VIBRACIONES: PALS

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Impactos ambientales (IMAs)

Los cambios y efectos sobre el medio ambiente como resultado total o parcial de los
aspectos ambientales pueden ser, entre otros:
Impactos sobre el
SUELO

- Uso y contaminacin de los suelos

- Erosin
- Deforestacin

Impactos sobre los - Contaminacin de las aguas subterrneas y/o superficiales

RECURSOS HDRICOS - Acidificacin
Impactos sobre el
AIRE

OTROS

Contaminacin del aire

Calentamiento global
Agotamiento de la capa de ozono
Agotamiento de recursos naturales (fuentes de aguas subterrneas y/o
superficiales, combustibles fsiles no renovables)
Contaminacin acstica
Contaminacin luminosa
Afectaciones y lesiones a los seres humanos
Afectaciones a la fauna
Afectaciones al paisaje
Afectaciones a la flora
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Identificacin de aspectos ambientales (AMAs)

1. Identificacin de las entradas y salidas de los procesos/actividades
Se identifican las entradas y salidas de los procesos y actividades. Al identificar las mismas, se debe
recopilar siempre que sea posible informacin cuantitativa que luego ser de utilidad en la fase de
evaluacin.
Por ejemplo:

PROCESO
- Materias primas
- Agua
- Energa
ENTRADAS
- Combustibles
- Otros recursos (entre
ellos, naturales, como el
papel, cartn, etc)

Actividades
Instalaciones fsicas
Sistemas y equipos

SALIDAS

- Productos/servicios
- Aguas residuales
- Emisiones de gases
- Residuos (peligrosos y
no peligrosos)
- Ruidos y vibraciones
- Energa emitida (calor)

Deben contemplarse todas las posibles situaciones vinculadas a la actividad. En ocasiones, una
situacin poco habitual pero necesaria, como pueda ser una limpieza de cubas o condiciones de
parada/arranque, pueden tener asociados aspectos medioambientales relevantes.
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Identificacin de aspectos ambientales (AMAs)

2. Identificacin de los aspectos ambientales
A partir de los elementos de entrada y salida se identifican los aspectos ambientales (reales, potenciales)
dentro del alcance del SGMA asociados a los procesos, actividades, productos y servicios (tanto actuales,
pasados o planificados, y considerando condiciones de operacin, de parada y arranque, de limpieza, de
mantenimiento, etc), as como cualquier situacin razonablemente previsible de emergencia.
Los diferentes aspectos ambientales se pueden agrupar por grupos o categoras:
PRINCIPALES GRUPOS O CATEGORAS DE ASPECTOS AMBIENTALES
Consumo de materias primas y recursos
naturales

Generacin de residuos

Generacin de emisiones a la atmsfera

Consumo de materias primas

Consumo de sustancias o materiales auxiliares
Consumo de agua
Consumo de energa
Consumo de combustibles

Generacin de residuos slidos asimilables a domsticos

Generacin de residuos industriales no peligrosos
Generacin de residuos peligrosos
Aceites (motores, lubricacin, etc.)

Emisiones gaseosas
Emisiones lquidas (vapores y nieblas)
Olores
Slidos en suspensin (partculas, cenizas, etc.)

Generacin de aguas residuales y vertidos a las aguas terrestres o marinas

Generacin de ruido, vibracin, energa trmica, radiaciones
Situaciones potenciales y de emergencia

Fugas y derrames
Incendio y/o explosin
Vertidos accidentales no controlados
Emisiones accidentales no controladas

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Identificacin de aspectos ambientales (AMAs)

Situaciones generadoras:
HABITUALES: certeza de la existencia de los aspectos ambientales incluidos.
- Condiciones operativas: propias de la operacin o actividad.

- Condiciones no operativas: relacionadas con servicios auxiliares

(arranques, limpieza, mantenimiento) que estn ligadas directa o
indirectamente a la actividad principal de la organizacin. Son planificadas,
programadas y previsibles.
POTENCIALES: posibilidad de la existencia de los aspectos ambientales
incluidos (p.ej. incidentes, accidentes, situaciones de emergencia, etc).
- Menores: de producirse, las consecuencias del dao al medio ambiente
son de carcter menor (pequeas fugas, derrames, escapes, manchas en el
suelo).
- Mayores: dem al caso anterior pero con consecuencias de mayor carcter
(incendios, explosiones, vertidos accidentales).

Pueden darse por actividades: pasadas, presentes o futuras.

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Evaluacin de la SIGNIFICACIN
El carcter significativo es un concepto relativo; no se puede definir en trminos
absolutos. Lo que es importante para una organizacin puede no serlo para otra.
(Epgrafe 4.31.5 ISO 14004:2004)

Fuente: Direccin General de Medio Ambiente (MMA)

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Evaluacin de la SIGNIFICACIN
POSIBLES CRITERIOS PARA LA EVALUACIN
PENETRACIN
ACUMULACIN

ACERCAMIENTO A
LMITES

MAGNITUD

SENSIBILIDAD DEL
MEDIO

REVERSIBILIDAD

PROBABILIDAD

FRECUENCIA

EXTENSIN

SINERGIA

NATURALEZA:
PELIGROSIDAD, GRAVEDAD
Y TOXICIDAD

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Evaluacin de la SIGNIFICACIN: Criterios

El criterio ACERCAMIENTO A LMITES acta atribuyendo ms
valor al aspecto cuanto ms se aproxima al lmite establecido*.
El criterio MAGNITUD determina ms o menos valor segn la
magnitud del aspecto aumente o disminuya respecto de un valor
inicial (normalmente es un valor medio o de referencia).
Los criterios GRAVEDAD, PELIGROSIDAD o TOXICIDAD actan
dando ms valor a aquello que es ms daino por su naturaleza
para el medio ambiente. Muchas veces se pueden asociar al
acercamiento a lmites legales, pues stos suelen establecerse en
funcin de dicha peligrosidad o toxicidad.
* Si ste es legal, por ejemplo, para emisiones, vertidos y ruido, el criterio definido no debe
contemplar la posibilidad de que se sobrepase dicho lmite, pues esto no sera coherente con
el compromiso expresado en la poltica medioambiental de cumplir la legislacin
medioambiental aplicable. Si el lmite no es de carcter legal, sino establecido por la
organizacin para sealar cantidades prohibitivas, anormales o simplemente de alerta, s que
pueden ser superadas, como es el caso de aspectos relacionados con residuos, suelos
afectados o consumos de electricidad, agua de red y combustible.
19

Evaluacin de la SIGNIFICACIN: Criterios

Los criterios de PROBABILIDAD o FRECUENCIA suelen
aplicarse a aspectos cuya generacin no es habitual, o
es discontinua, o que se daran en caso de incidente o
accidente (en general, aspectos potenciales).
Los criterios EXTENSIN, ACUMULACIN y
PENETRACIN dan mayor valor al aspecto cuanto ms
se ha dispersado en el medio.
REVERSIBILIDAD actuara valorando ms los aspectos
que una vez en el medio lo afectan irreversiblemente
(hay que recurrir a informacin bibliogrfica para
definir este criterio correctamente).
SINERGIA actuara valorando ms la potenciacin de
efectos dainos sobre el medio (tambin se
recomienda consulta bibliogrfica).
20

Evaluacin de la SIGNIFICACIN: Establecimiento de escalas

Ejemplo 1: Criterio ACERCAMIENTO A LMITES
Si el lmite legal establecido para las emisiones de la actividad es 1445 ppm de CO,
las bandas de alerta podran fijarse de manera que si el valor medio anual se
encuentra entre el 90% y el 100% de ese valor se considera Alto; entre el 90% y el
50% se considera Medio, y por debajo se considera Bajo.
ALTO
MEDIO
BAJO

Entre el 90% y 100% de 1445 ppm de CO

Entre el 90% y el 50% de 1445 ppm de CO
Menos del 50% de 1445 ppm de CO

50 puntos
25 puntos
10 puntos

Ejemplo 2: Criterio ACERCAMIENTO A LMITES

Si el consumo de agua de red que la organizacin se establece como lmite es
20.000 m3/ao, podra reflejarse el acercamiento a este lmite de la siguiente
manera:
ALTO
MEDIO
BAJO

A partir del 85% de 20.000 m3/ao

Entre el 85% y el 35% de 20.000 m3/ao
Menos del 35% de 20.000 m3/ao

Se clasifica como aspecto A

Se clasifica como aspecto B
Se clasifica como aspecto C

NOTA: el lmite no es legal, se puede sobrepasar el lmite de 20.000 m3/ao.

21

Evaluacin de la SIGNIFICACIN: Establecimiento de escalas

Ejemplo 3: Criterio MAGNITUD
La cantidad media del residuo Disolventes usados en el ltimo ao ha sido de
50.000 litros (dato del que se dispone de la contabilizacin de todas las hojas de
control y seguimiento formalizadas). Si se considera como un valor medio de
puntuacin la generacin de hasta un 10% por encima y por debajo de dicha cantidad, se
pueden establecen en torno a este nmero las bandas de alerta siguientes:
ALTO
MEDIO
BAJO

Ms de 55.000 l/ao
Entre 55.000 l/ao y 45.000 l/ao
Menos de 45.000 l

5 puntos
2 puntos
1 punto

Ejemplo 4: Criterio FRECUENCIA

FRECUENCIA ALTA
FRECUENCIA MEDIA
FRECUENCIA BAJA

Ocurre ms de 10 veces al ao
Ocurre entre 3 y 10 veces al ao
Ocurre menos de 3 veces al ao

Ejemplo 5: Criterio PROBABILIDAD

PROBABILIDAD ALTA
PROBABILIDAD MEDIA
PROBABILIDAD BAJA

Se encuentra entre 1 y 0.9

Menor a 0.9 y hasta 0.3
Por debajo de 0.3

50 puntos
25 puntos
10 puntos
75 puntos
50 puntos
25 puntos

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EJEMPLO 6 DE SIGNIFICACIN DEL IMPACTO DE ASPECTOS AMBIENTALES

PUNTUACIN DE UN IMPACTO
AMBIENTAL =
frecuencia*probabilidad*severidad*
alcance*reversibilidad*sensibilidad
pblica* legislacin
Por tanto, el rango estar entre 1 y
6.000 puntos.
Se consideran ASPECTOS
SIGNIFICATIVOS aquellos con una
puntuacin de su IA 200, y, en
cualquier caso, al menos los cinco de
mayor puntuacin.

23

Fuente: www.navactiva.com

CRITERIOS: Magnitud y Peligrosidad o Toxicidad

EJEMPLO 7 DE SIGNIFICACIN DEL IMPACTO DE ASPECTOS AMBIENTALES

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Fuente: www.navactiva.com

CRITERIOS: Magnitud y Peligrosidad o Toxicidad

EJEMPLO 7 DE SIGNIFICACIN DEL IMPACTO DE ASPECTOS AMBIENTALES

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