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Aptitud del medio para receptar proyectos agrcolas

Fecha 19-06-2005
Tema S.I.G

Evaluacin de la aptitud del medio para receptar proyectos agrcolas en


reas de agricultura intensiva. Tunuyan- Valle de Uco - Provincia de
Mendoza. Rca. Argentina.
Este artculo es un resumen del trabajo final del Programa UNIGIS de
Postgrado y Mster Internacional a distancia en SIG, cursado por la autora
en la Universidad de Gerona.
La autora es Edda Claudia Valpreda ( eddaval@yahoo.com ), Profesora de
Geografa por la Universidad Nacional de Cuyo, Mendoza, Argentina. Instituto
de Cartografa, Investigacin y Formacin en el Ordenamiento Territorial. Fac.
Filosofa y Letras.
El inters por estudiar el tema propuesto se fundamenta en la necesidad
manifiesta de profundizar los estudios sobre las transformaciones socioterritoriales y ambientales que est produciendo el proceso de globalizacin en
el territorio nacional en general y en la provincia de Mendoza en particular.

Mendoza, provincia, recibe en el perodo 1994-98, 1547 millones de dlares, de


los cuales el 20% (308 millones), se destina a nuevas unidades productivas
(greenfields).
El Valle de Uco es uno de los principales lugares que recibe un importante flujo
de capitales extranjeros y tambin nacionales para invertir en nuevas unidades
productivas.
Es necesario generar e implementar estrategias que permitan incrementar el
aprovechamiento de los recursos disponibles e identificar reas con ndices de
potencialidad agrcola diferenciada, que actualmente, o estn siendo
subutilizadas, sobreutilizadas o estn sin producir.
La atencin se centra, en la evaluacin de las caractersticas del medio para la
prctica de diferentes usos, y sobre todo de la agricultura, implica identificar
capacidades (aptitudes) desde el punto de vista de los recursos productivos y
la poblacin que puede sustentar, la posicin que ocupa y accesibilidad a los
principales mercados, indicadores posibles de interrelacionar y medir a partir
del uso de nuevas tecnologas como son los Sistemas de Informacin
Geogrfica, para lo cual es necesario generar, actualizar, analizar y procesar

grandes cantidades de informacin temtica, estadstica y cartogrfica


relacionada con estos recursos.
I. Zona de estudio
El rea donde se desarrolla este proyecto se localiza en el centro-oeste de la
provincia de Mendoza, en el Valle de Uco, abarcando la zona oeste del
departamento de Tunuyn, y Tupungato desde el borde del oasis (rea
cultivada) hasta los 2000 mts. de altura aproximadamente.
II. Objetivos

Identificar indicadores que permitan analizar el comportamiento de las


variables naturales
Evaluar la capacidad natural del lugar para sustentar la prctica de la
actividad productiva agrcola

III. Determinacin de la aptitud del medio para el desarrollo de la actividad


agrcola a partir de la Evaluacin multicriterio
La aptitud natural de un territorio puede ser entendida como el resultado de la
combinacin de caractersticas y elementos ambientales representativos en
relacin a una accin determinada en un lugar , es decir, que lo que se
pretende es determinar los lugares ms aptos de acuerdo a la combinacin de
una serie de factores geogrficos que permita en una variada gama de
posibilidades,
elegir
la
mejor.
En este proceso de evaluar la aptitud de un lugar para elegir el mejor, hay
implcitos dos aspectos bsicos a tener en cuenta. Por un lado el aspecto
geogrfico, que hace referencia al conjunto de condiciones que un lugar posee
y por otro el aspecto decisional, que hace referencia al proceso de toma de
decisiones, en el que intervienen un conjunto de procedimientos para analizar
problemas
complejos
de
decisin.
El estudio de stos dos aspectos puede ser abordado a partir de la integracin
de los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) y las tcnicas de Evaluacin
Multicriterio (EMC), los que se constituyen en una importante herramienta para
la planificacin territorial, tal como lo expresa Boisier la Planificacin es un
proceso racional de toma de decisiones sobre aspectos netamente espaciales.
De acuerdo a esto, este enfoque puede asistir ... a procesos mayores como la
Ordenacin del Territorio, la cual se desarrolla como la proyeccin espacial de
una estrategia de desarrollo econmico y social, implicando la integracin de la
planificacin econmico social con la planificacin fsica, estableciendo as un
sistema general de planificacin en el cual la gestin y respuesta a cuestiones
espaciales puede recaer en los SIG y su integracin con la EMC (Gmez
Orea, 1992)
En este trabajo se aborda en una primera instancia los aspectos conceptuales
que se deben tener en cuenta para evaluar la Aptitud de un lugar, para
posteriormente aplicarlos en un caso concreto como es una zona del Valle de
Uco, Mendoza.

III.I. Aspectos conceptuales para determinar la Aptitud del medio


Como se ha planteado en los prrafos anteriores para la determinacin de la
Aptitud de un lugar se trabaja con SIG y tcnicas de EMC. En el primer caso se
parte del diseo de un modelo cartogrfico que responda a los objetivos
planteados.
Segn Tomlin (1991), citado por Barredo Cano (1996), el modelado cartogrfico
es una metodologa general para el anlisis y sntesis de datos geogrficos,
definindolo como el uso de las operaciones bsicas de un SIG en una
secuencia lgica para resolver problemas espaciales complejos. En este
sentido se destacan bsicamente dos modelos:
a-descriptivo: se realiza la descripcin de la informacin espacial a partir de
tcnicas que analizan (descomponen la informacin en unidades territoriales
mnimas) o tcnicas que sintetizan la informacin territorial (recomponen la
informacin territorial). Este modelo se utiliza para realizar un diagnstico de
situacin del espacio considerado, responde preguntas.
b-prescriptivo: ste modelo est relacionado con diferentes formas de
localizacin espacial y su principal objetivo es identificar las zonas ms
convenientes para el desarrollo de una actividad. En este modelo se evalan
las tendencias y se resuelven problemas. Este modelo es el que normalmente
se utiliza para determinar la Aptitud del medio, ya que permite establecer
alternativas de localizaciones.
Es sabido que los SIG an no han logrado en su componente tecnolgico
obtener programas computacionales que resuelvan completamente el tema del
modelado espacial, s lo han mejorado aumentando su potencial, desarrollando
procesos de modelado espacial para por ejemplo realizar pronsticos, anlisis
de impacto, optimizacin, etc.
En el caso que nos ocupa, el inters principal est centrado en la optimizacin,
ya que es aqu donde se desarrollan los anlisis de localizacin ptima,
utilizando para ello diferentes mtodos, como es el caso de la Evaluacin
Multicriterio, a partir de la cual se toman decisiones sobre cuestiones
territoriales.IV. Aplicacin de la evaluacin multicriterio al caso de estudio
La determinacin del modelo de aptitud natural requiere del desarrollo de
distintas etapas.
Etapa 1: Definir con claridad los problemas espaciales existentes
relacionados con los usos del suelo actuales.
Una serie de hechos ocurridos en la dcada de los noventa a nivel mundial
(conformacin de grandes bloques comerciales, mejoras en las
comunicaciones, integracin, concentracin econmica, etc.) y nacional (inicio
del neoliberalismo, ley de inversiones extranjeras, apertura del Mercosur, etc.),

preparan el ingreso y crecimiento de la inversin directa extranjera (IDE) en


Argentina.
Mendoza, provincia Argentina, recibe en el perodo 1994-1998, 1547 millones
de dlares, de los cuales se destina tan solo un 20% a nuevas unidades
productivas (greenfields).
Uno de los lugares donde se invierte en nuevas unidades productivas
dedicadas especialmente al cultivo de vid es Valle de Uco.
Se han detectado tanto empresas nacionales como estadounidenses,
holandesas, alemanas, chilenas, espaolas, francesas, etc.; entre otras se
pueden mencionar: La Campagnola, Bodegas Esmeralda, Bodegas Flichman,
Bodegas Navarro Correas, Bodegas Santa Ana, Bodegas Chandon, etc. Junto
a stas grandes empresas se observaron emprendimientos de importancia de
productores locales de tradicin vitcola con programas de reconversin y
nuevas plantaciones con alta tecnologa ( PRODIA, Estructuras Institucionales
para el manejo de cuencas hidrogrficas, Secretaria de Recursos Naturales y
Desarrollo Sustentable, Provincia de Mendoza.)
Es una zona que se caracteriza por la presencia de fuertes pendientes (7% al
4%), en donde los suelos son escasos, poco profundos, livianos, ripiosos y
pedregosos, con ausencia de red de riego superficial y una altura s.n.m. que
oscila entre 1500 y 2000 mts., donde las posibilidades de desarrollar una
actividad econmica estn sujetas al comportamiento muy heterogneo de
variables
especialmente
naturales.
La instalacin de nuevas unidades productivas no siguen el esquema
tradicional. Su instalacin se produce hacia el oeste, sobre el piedemonte, lo
que provoca la expansin de la frontera agrcola y una importante
transformacin del paisaje donde la dominante son las grandes inversiones
para desmonte y acondicionamiento de los terrenos para el desarrollo de la
actividad. Fenmeno importante de analizar para conocer los verdaderos
mviles que inciden en la decisin empresarial y las nuevas pautas de
localizacin agrcola a que da lugar. Se calcula que las hectreas nuevas
cultivadas o a cultivarse en forma casi inmediata son aproximadamente 3.000
has. con lo cual se incrementar en mas de un 35% la superficie vitcola de la
Cuenca.
Etapa 2 - Identificar los factores de localizacin que estn relacionados
con las caractersticas que debe poseer un territorio donde se desarrolla
la actividad agrcola, basada en el cultivo de vid:

Espacios con suelos cuyas caractersticas en cuanto a materia orgnica


se adecuen a las necesidades de cultivos como la vid.
Pendientes que ofrezcan buenas condiciones para el desarrollo de esta
actividad en el rea de estudio, donde los procesos de erosin se
minimicen.
Espacios cercanos a vas de acceso y a zonas agrcolas existentes.

Espacios que posean agua superficial o subterrnea para poder


satisfacer las necesidades de las plantas

Etapa 3: Identificacin de variables e indicadores para la evaluacin de la


aptitud
Entre los criterios definidos se concluye que tiene fundamental importancia
para este estudio las caractersticas de los suelos, que estn directamente
relacionados con el relieve y la topografa y la presencia o no de agua. Es decir
que los criterios que caracterizan el medio fsico son preponderantes ya que
pueden condicionar e incluso hasta llegar a restringir el uso del territorio. Le
siguen en importancia la distancia a vas de acceso y zonas cultivadas.
Criterios o Variables

Indicadores

Forma
medicin

Suelos

unidades suelo s/materia


orgnica

Razn

Geomorfologa

formas del relieve

Nominal

Topografa

Altura s.n.m - curvas de


nivel

Razn

Razn

Pendientes

Agua

presencia
de
agua
superficial y/o subterrnea

Nominal

Red vial

distancia a vas de acceso

Razn

de

Etapa 4- Determinacin de las fuentes de datos, tipos de datos y fuentes


de error
Suelos

Distribucin de puntos con sus coordenadas XY, producto del


relevamiento realizado en el campo, entre el ao 1999 y 2000.Muy buena informacin, actualizada, exacta, precisa, con
consistencia lgica y temporal.

Geomorfologa Mapa en formato digital, ao de creacin 1991. Para el tipo de


variable el ao de creacin no es un inconveniente. Se
representan formas de relieve, es muy preciso, tiene consistencia
lgica e integridad.
Topografa

Los datos sobre la altura sobre el nivel del mar, es informacin


que tiene algunos errores en primer lugar de por ser informacin
vieja, data de 1960 aproximadamente, hay serios problemas de
integridad, de consistencia temporal
y lgica. Adems a esto se le agregan los errores propios de la
digitalizacin de las curvas de nivel, teniendo en cuenta una

equidistancia de 25 metros. Hay errores de exactitud.


Red de riego

Es un mapa analgico, muy viejo, del ao 1942, sin coordenadas.


Adems es una muy mala fotocopia del original. Se observan
errores de consistencia temporal y lgica, es impreciso e
inexacto.

Red vial

Mapa digital, de muy buena calidad de los datos, muy preciso y


exacto, con consistencia lgica y temporal, buena resolucin.-

Etapa 5 Diseo del Diagrama de flujo. Fases consecutivas en el proceso de


entrada, procesamiento y la salida de la informacin seleccionada para la
obtencin de la Aptitud diferenciada del rea de estudio

- Click para agrandar Etapa 6. Asignacin de valores a las clases de cada criterio o variable.
Para ello se explica el procedimiento seguido para cada una las variables
seleccionadas.
Variable Suelo: La variable suelo ha sido abordada para su estudio a partir
de la componente de materia orgnica, ya que se considera como uno de los
indicadores ms importantes a tener en cuenta a la hora de evaluar zonas ms
adecuadas para el desarrollo de la agricultura.

(MAPA1 - SUELO) - Click para agrandar Variable Geomorfologa: La segunda variable a considerar es el relieve,
para determinar unidades homogneas ya que estn ntimamente relacionadas
con la pendiente, procesos erosivos y por ende con las posibilidades de
explotacin agrcola de algunos sectores del rea de estudio.

(MAPA2 - GEOMORFOLOGIA) - Click para agrandar -

Variable - Topografa (Pendiente): La pendiente se entiende como la


inclinacin del terreno respecto a un plano horizontal. Es un condicionante
importante de la actividad que estamos analizando. Aqu se evala la incidencia
de la pendiente no slo en los cultivos especficos como vid y frutales, sino
tambin como factor desencadenante de procesos erosivos.

(MAPA3 - PENDIENTE) - Click para agrandar -

(MAPA4 - ALTURA) - Click para agrandar -

Variable - Riego: El agua es uno de los factores ms importantes a tener en


cuenta en las evaluaciones para determinar reas para el desarrollo de la
agricultura en la provincia de Mendoza, ya que es un recurso escaso. El agua
proveniente de las precipitaciones as lo expresan ya que tenemos un promedio
anual de 200 mm, volumen que no alcanza a satisfacer las necesidades para el
desarrollo
de
la
agricultura
de
secano.
Los ros han constitudo el elemento bsico de organizacin del espacio,
permitiendo el riego para la actividad agrcola y reafirmando as el contraste
entre el oasis y el desierto. Existen en general dos formas bsicas de llevar a
cabo el riego: superficial y subterrneo y la combinacin de ambos.
El departamento de Tunuyn se caracteriza por presentar una red de riego
superficial y subterrneo muy desarrollada, mientras que en el rea de estudio
la red de riego superficial es incipiente y no se cuenta con informacin acerca
del riego subterrneo, motivo por el cual la informacin obtenida se clasifica a
partir de nivel nominal de la siguiente manera:
1)Con
2)Con
riego
3)Sin riego superficial

riego
superficial

superficial
y

subterrneo

(MAPA5 - RIEGO) - Click para agrandar Variable - Red vial - Distancia a vas de acceso: La distancia a vas de
acceso es otro de los factores importantes para el desarrollo de la actividad
agrcola, ya que la existencia de una red vial permite el acceso de los
productos a los principales mercados, situacin que se hace dificultosa o
imposible cuando los ejes de circulacin son escasos o inexistentes, llevando a
un atraso econmico y social a las zonas que presentan estas caractersticas.-

En el caso que nos ocupa, de la red vial existente, se tienen en cuentan las
rutas nacionales, provinciales asfaltadas y de tierra y caminos secundarios.

(MAPA6 - DISTANCIAS RED VIAL) - Click para agrandar Etapa 7. Obtencin de las reas con mejores condiciones para el
desarrollo de la agricultura, especialmente para el cultivo de vid.
Una vez que se han generado los mapas de aptitud para cada variable
seleccionada, a partir del mtodo de jerarquas analticas mediante el clculo
de pesos de cada uno de ellos, es necesario ahora correlacionar los datos
obtenidos en cada mapa para obtener el mapa de aptitud del rea de estudio.
Desde el punto de vista legal no hay restricciones en esta zona, las mismas
estn dadas bsicamente por las caractersticas naturales del lugar.
El resultado final que se pretende alcanzar es la obtencin de un mapa que
sintetice los valores calculados en forma particular para cada variable y
exprese cuantitativamente las reas que presentan mejores condiciones para el
desarrollo de la agricultura.
Generacin
de
la
cartografa
final
El mapa sntesis resultante es producto de la correlacin de los mapas
obtenidos para cada variable, donde los valores correspondientes a los pesos
de los criterios han sido sumados para as obtener el total de los pesos de los
criterios seleccionados. Estos valores han sido normalizados para obtener una
escala de valores que va del 0 al 100, donde el 0 es la mnima capacidad y 100
la
mxima.
En el mapa resultante se distinguen cuatro categoras:

a)Muy
Baja
capacidad
b)Baja
capacidad
(
c)Media
capacidad
d)Alta capacidad (50 80)

(0
15
(30

15)
30)
50)

Se destaca que los valores mayores a 80 se localizan fuera del rea de


estudio, en la zona tradicionalmente dedicada a la agricultura.

(MAPA7 - SINTESIS) - Click para agrandar V. Conclusin


Desde el punto de vista de los procedimientos aplicados para la determinacin
de reas que presenten mejores condiciones para el desarrollo de la
agricultura, es importante destacar que la metodologa utilizada, permite
disminuir la subjetividad en las evaluaciones cualitativas de factores
geogrficos, transformando datos de una escala nominal, ordinal o de razn en
una escala numrica, lo que permite una evaluacin cuantitativa del factor en
cuestin. Es un procedimiento muy til especialmente para ser aplicado en
ordenamiento territorial. Es necesario formular muy bien los problemas
espaciales existentes y por ende la seleccin de los factores de localizacin.
En este caso en particular, se destaca que se ha cumplido con los objetivos
propuestos, pero es necesario mencionar que slo se seleccionaron cinco
variables para aplicar la metodologa, por lo tanto los resultados son
aproximados. Adems para obtener un resultado ms preciso considero que
sera conveniente seleccionar reas ms pequeas.
Una vez probada la metodologa, se concluye que se puede llegar a ampliar el
nmero de variables, pues mientras ms manejemos menor ser el sesgo de
error y por ende la incertidumbre disminuir a la hora de tomar una decisin

sobre el territorio, especialmente en las reas como la seleccionada donde las


posibilidades de desarrollar una actividad econmica estn sujetas al
comportamiento muy heterogneo de variables especialmente naturales.
En cuanto al uso de los Sistemas de Informacin Geogrfica es importante
destacar que a pesar de que las herramientas de anlisis espacial tienen
algunas deficiencias, y que recin ahora se est trabajando ms
profundamente en la incorporacin de algunas extensiones para aplicar la
EMC, es una potente herramienta que si es utilizada en forma conjunta con
herramientas de anlisis y modelado del territorio se potencia an ms dando
respuesta ms ajustadas a problemas territoriales complejos.
VI. Bibliografa
AMORS ZAVALA, E. C., (2001) Mdulo de evaluacin multicriterio para
software SIG aplicado a Ciencias Naturales, Mexico D.F., (Documento bajado
de Internet - Tesis de Maestra)
BARREDO CANO, J., (1996): Sistemas de Informacin Geogrfica y
Evaluacin Multicriterio en la Ordenacin del Territorio, Ed. RAMA, Madrid. pp.
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CONAMA, (1996): Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Estudios de
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CONAMA, (1994): Nociones de Evaluacin de Impacto Ambiental, basadas en
el Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental, Chile.- (Documento bajado de
Internet)
FAO, (2002): Metodologa para la creacin de un sistema de informacin de
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(Documento bajado de Internet)
PROGRAMA DESARROLLO INSTITUCIONAL AMBIENTAL (PRODIA)
Subprograma B, (2000), Estructuras Institucionales para el manejo de cuencas
hidrogrficas, Secretaria de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable,
Provincia de Mendoza.

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