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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA

ORDENANZA MUNICIPAL N340-2012-MDSR


Santa Rosa, 02 de Febrero de 2012
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA
POR CUANTO:
VISTO:
En Sesin Extraordinaria de fecha 02 de Febrero de 2012, el Informe N 001-2012MDSR/CDU de la Comisin de Desarrollo Urbano, Dictamen N 001-2012 de la Comisin de
Desarrollo Urbano, Informe N 014-2012-MDSR/GM, emitido por la Gerencia Municipal, Informe N
005-2012-GDU/MDSR, de la Gerencia de Desarrollo Urbano e Informe N 020-2012-MDSR, de la
Gerencia de Asesora Jurdica.
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per establece que las
Municipalidades como rganos de gobierno local, gozan de autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, la empresa Promotora Urbana SAC, mediante Expediente N 6297-11 de fecha
16 de Diciembre de 2011, ha solicitado la aprobacin del planeamiento integral del predio ubicado
frente a la carretera que une el Balneario de Santa Rosa y la Carretera Panamericana Norte Km
42;
Que, el 18 de julio de 1957, mediante Resolucin Ministerial N636, del Ministerio de
Fomento y Obras Publicas, se aprob la Parcelacin Semirstica con fines de vivienda Campomar,
sobre un terreno eriazo de 200,000 m2, posteriormente, el 1 de julio de 1983, mediante Resolucin
de Alcalda N2382-MML, se aprob, en vas de regularizacin, la recepcin de obras,
correspondiente a seis manzanas con un total de 65 lotes con reas superiores a 2,500 m2., cada
uno, con un rea til total de 174,228.00 m2; y un rea de 25,772.00 m2, cedida en calidad de vas
pblicas. El proyecto como la recepcin de obra de la Habilitacin Urbana se encuentra debidamente
registrado en la SUNARP en la Partida N 49071779;
Que, el 26 de Octubre de 2007, frente al nulo desarrollo y venta de la parcelacin
Campomar, la Municipalidad de Lima, mediante Ordenanza 1085-MML, aprob el cambio de
zonificacin por la de Otros Usos (OU) sobre la totalidad del predio, autorizndose el funcionamiento
del Autdromo Santa Rosa Henry Bradley, para la realizacin de competencias automovilsticas;
posteriormente, el 28 de Abril de2011, la Municipalidad de Lima, mediante Ordenanza 1524-MML,
aprob el cambio de zonificacin de Otros Usos (OU) por Residencial Densidad Media (RDM);

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Que, el planeamiento integral es un instrumento tcnico-normativo mediante el cual
se complementan lo dispuesto por el PDM y/o el PDU, en los procesos de habilitacin urbana y en
la parcelacin o independizacin de terrenos rsticos. Comprende la red de vas y los usos de la
totalidad del predio, as como una propuesta de integracin a la trama urbana ms cercana, y segn
lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones RNE
Que, el numeral 3.6.6 del artculo 79 de la Ley Orgnica de Municipalidades
establece que son funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales, en materia de
organizacin del espacio fsico y uso del suelo,Las dems funciones especficas establecidas
de acuerdo a los planes y normas sobre la materia
Que, los numerales 23.2 y 23.3 del Artculo 23 del Decreto Supremo N 004-2011VIVIENDA, establece que:
23.2.- Los planeamientos integrales son aprobados por las Municipalidades
Distritales, en los casos que establece el Reglamento Nacional de
Edificaciones-RNE, como condicin previa para la aprobacin de los
proyectos de habilitaciones urbanas establecidas en la Ley N29090, Ley de
Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones y sus reglamento.
23.3.- En las localidades que carezcan de PDU, el planeamiento integral deber
proponer la zonificacin y vas. Slo en stos casos deber aprobarse,
mediante Ordenanza Municipal, por la Municipalidad Provincial
correspondiente
Consecuentemente, de las normas expuestas anteriormente y teniendo en cuenta
que nuestra Capital cuenta con el Plan de Desarrollo Metropolitano, aprobado por Decreto de
Alcalda N 127 del 21.Set.1992: la evaluacin y aprobacin el planeamiento integral solicitado por la
empresa resulta de competencia de la Municipalidad Distrital de la Santa Rosa.
Que, la empresa PROMOTORA URBANA SAC viene solicitando la Habilitacin
Urbana del terreno ubicado frente a la carretera que une el Balneario de Santa Rosa y la Carretera
Panamericana Norte Km 42, con un rea de 200,000 m2, la cual se desarrollar por etapas, por lo
que en cumplimiento del Artculo 37 de la norma GH.20, del Reglamento Nacional de Edificaciones,
aprobado Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA, es necesaria la elaboracin y aprobacin del
planeamiento integral. Dicha aprobacin tambin,es requerida por la Municipalidad Metropolitana de
Lima, tal como se desprende del Certificado de Zonificacin y Vas N 736-2011-MML-GDU-SPHU,
emitido por la Sub Gerencia de Planeamiento y Habilitaciones Urbana de la mencionada Entidad
Edil;

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Que, teniendo en cuenta que el predio motivo de intervencin, cuenta con un
proyecto de habilitacin urbana semirstica aprobada, recepcionada y debidamente registrada en los
Registros Pblicos, pero que fsicamente no se ha realizado ningn tipo de obra; cualquier nuevo
proyecto de habilitacin urbana estar sujeto previamente a la aprobacin de un planeamiento
integral, tal como lo dispone el literal a) del numeral 4 del artculo 10 de la Ley N 29090;
Que, mediante Informe N 005-2012-GDU/MDSR, del 18.Ene.2012, la Gerencia de
Desarrollo Urbano,manifiesta que de acuerdo al Plano PI-01, Memoria Descriptiva, Plano de
Manzaneo y Vas presentado en el Plano PI-02 y documentos integrantes del Proyecto del
Planeamiento Integral, se desprende que las secciones viales locales del predio se ajustan a las
normas de diseo establecido en el Certificado de Zonificacin y Vas N 736-2011-MML-GDU y el
Reglamento Nacional de Edificaciones en cuanto al trazo, seccin y ancho de las vas ycon
capacidad suficiente para ingreso y salida de vehculos; por lo que resolver y mejorar los aspectos
de transporte, trnsito y viabilidad de la zona;
Que, asimismo seala que si bien en el predio motivo de intervencin existe una
habilitacin urbana semirstica, sin embargo, de la inspeccin del predio observamos que no existe
fsicamente ninguna va local producto de la mencionada habilitacin urbano, sino que se aprecia la
construccin de una va para fines de espectculos automovilsticos, la cual, no coincide con las vas
de la habilitacin urbana semirstica.
Que, en el Informe N 005-2012-GDU/MDSR, se menciona tambin que ante una
eventual habilitacin urbana, con la zonificacin actual de RDM, no sera posible conservar la
totalidad de las vas de la habilitacin urbana semirstica, caso contrario obligara a la empresa
propietaria de los 64 lotes a construir, en cada uno de los lotes, condominios, con el cual no se
incrementara considerablemente los aportes para las vas pblicas, y generara problemas en
cuanto al transporte, trnsito y viabilidad de la zona. En el proyecto de planeamiento integral se
busca mantener 8,043.80m2 de las vas locales de la habilitacin urbana semirstica, quedandoun
saldo de17,728.20m2, sin embargo, en compensacin de los 17,728.20 m2, mediante el presente
planeamiento integral se aportaran adicionalmente 41,026.74 m2 para vas locales; asimismo, se
destinaran para los aportes reglamentarios 26,120.37 m2.
Que, la Gerencia de Desarrollo Urbana, en el informe citado, concluye que la
Empresa Promotora Urbana SAC ha cumplido con presentar la documentacin tcnica y
administrativa conforme a la normativa vigente (Artculo 5 de la Ordenanza 1467-MML), de cuya
evaluacin se aprecia que cumple con la zonificacin, el sistema vial metropolitano vigente y los
aportes reglamentarios, por lo que recomienda que se procede la aprobacin del planeamiento
integral;

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Que, mediante Informe N 020-2012-MDSR/GAJ, la Gerencia de Asesora Jurdica,
emite opinin legal sealando que el Artculo Quinto de la Ordenanza N 341,de la Municipalidad
Metropolitana de Lima,dispone que corresponden a las Municipalidades Distritales la definicin y
aprobacin de las secciones viales normativas y los derechos de las va de las vas locales, por lo
que de la norma citada,la Municipalidad Distrital de Santa Rosa, tiene competencia para la definicin
y aprobacin de las secciones viales locales, sin embargo, de ella tambin se desprende que es
inherente a su competencia la recomposicin de las vas locales siempre que no afecte el derecho
de terceros;
Que, seala tambin que si bien, en el predio motivo de intervencin existe una
habilitacin urbana semirstica aprobada y recepcionada, sin embargo, al no existir ninguna
construccin de viviendas y de va pblica y ante el cambio de zonificacin a RDM, la Municipalidad
Distrital de Santa Rosa, tiene plenas facultades, de acuerdo al artculo quinto de la Ordenanza N
341,para queapruebe la recomposicin denuevas vas locales y dejar sin efecto los 25,772.00 m2
vas locales aprobadosen la habilitacin urbana semirstica. Esta facultad se encuentra implcita
tambin en el Decreto Supremo N 004-2011-VIVIENDA, Norma GH.20 del Reglamento Nacional de
Edificaciones y el artculo 10 de la Ley N 29090.
Que, mediante el proyecto de planeamiento integral, la Municipalidad Distrital de
Santa Rosa no est procediendo a la venta ni dando motivos para prescripcin de los 25,772.00 m2
vas locales, simplemente, ante la nueva realidad poblacional as como ante los cambios de
zonificacin, esta procediendo a recomponer las vas locales, ms an, cuando los 25,772.00 m2
vas no existen fsicamente, por lo que no se viene vulnerando lo establecido en el artculo sexto de
la Ordenanza N 341 de la Municipalidad de Lima.
Que, la Norma GH.20, en su Artculo 39 estableceque el Planeamiento Integral
aprobado tendr una vigencia de 10 aos; mientras que su artculo 40 dispone que una vez
aprobado, el Planeamiento Integral tendr carcter obligatorio para las habitaciones urbanas futuras,
debiendo ser inscrito obligatoriamente en los Registros Pblicos.
Que, estando al Informe N 005-2012-MDSR/GDU e Informe N 020-2012MDSR/GAJ, y de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 40 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA, por el cual se aprob el Reglamento
Nacional de Edificaciones, Decreto Supremo N 004-2011- VIVIENDA, que aprueba Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, estando a los fundamentos antes expuestos y
contando con el voto unnime de los seores regidores asistentes a la Sesin Extraordinaria de
Concejo, con la dispensa de trmite de lectura y aprobacin de actas se ha dado la siguiente:

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ORDENANZA MUNICIPAL N340-2012-MDSR


ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLANEAMIENTO INTEGRAL DE VIAS, APORTES Y FUTURO
DESARROLLO URBANO DE LA LOTIZACIN CAMPOMAR
ARTICULO PRIMERO.- APROBAR el Planeamiento Integral de Vas, Aportes y Futuro
Desarrollo Urbano de la Lotizacin Campomar, de acuerdo al Plano PI-01 (Planeamiento Integral),
PI-02 (Manzaneo y Vas) Memoria Descriptiva correspondiente y que forma parte de la presente
Ordenanza, el mismo que recae sobre el predio matriz denominado LOTIZACIN CAMPOMAR con
una extensin de 200,000 m2 y que corre inscrito en la Ficha N 89241 del Registro de Predios de la
Oficina Regional de Lima, as sobre todas y cada una de las parcelas que se independizara de dicho
predio ubicado en el Distrito de Santa Rosa, Provincia y Regin de Lima.
ARTCULO SEGUNDO.- DISPONER la inscripcin de la presente Ordenanza as como
el PlanoPI-01, PI-02 y su correspondiente Memoria Descriptiva, en la partida del predio matriz y en
las partidas independizadas de la misma, a que se refiere el artculo anterior, en el correspondiente
Registro de Predios de la Oficina Registral de Lima.
ARTICULO TERCERO.- DISPONER que, conforme a ley, el planeamiento integral
aprobado tiene una vigencia de 10 aos, plazo durante el cual la Gerencia de Desarrollo Urbano
velar por el cumplimiento y la subordinacin al mismo de las habilitaciones urbanas que se ejecuten
sobre la extensin superficial sealado en el artculo primero de la presente ordenanza, quien quiera
que sea el propietario de las reas a habilitar y cualquiera que sea la modalidad que se adopte para
su ejecucin, debiendo en cada caso aprobar la nueva habilitacin urbano incluyendo la nueva trama
urbana que resulte de la observacin del presente planeamiento integral.
ARTCULO CUARTO.- Disponer la publicacin de la presente ordenanza en el Diario
Oficial el Peruano, a cargo de los interesados en el plazo no mayor de 30 das calendarios, contados
a partir de la notificacin de la presente.
POR TANTO:
REGSTRESE, COMUNQUESE, PUBLQUESE y CMPLASE