PRESENTACION PASANTIA DE EXTENSION

TEMA

NECESIDADES Y DEMANDA DE LAS COMUNIDADES AFROVENEZOLANAS EN LA

EDUCACIN SUPERIOR.

ESTUDIANTE
AIDEN JOS SALGADO CASSINAI
20041155066

PROFESOR
WILMER VILLA

LICENCIATURA EN EDUCACION BASICA CON NFASIS EN CIENCIAS SOCIALES

FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACION
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
BOGOTA D.C., AGOSTO DE 2010

Agradecimientos
En este trabajo agradezco a muchas personas que de una u otra manera han contribuido a que se
haga realidad, un sueo en el cual tengo de forma interrumpida 12 aos, desde que ingrese a la
Universidad del Atlntico en 1998, de ese momento recuerdo al hermano Jos Luis Martnez, a
quien dedico este ttulo y a los otros tres compaeros de Alma Mater que cmo l ofrendaron su
vida por una causa justa, en la cual estoy y estar inmerso hasta el ltimo de mis das.
Tambin dedico a mis compaeros del Colectivo de Estudiantes Universitarios Afrocolombianos
CEUNA, a todos y todas sin excepcin las y los que se atrevieron conmigo a pensarse una
sociedad diferente sin racismo sin exclusin sin explotacin, entre ellos a Yino y Leidy y todo
los otros que ingresaron y siguen all como Santiago, quienes no mencione que no piense que es
menor el aprecio, recuerden que la clandestinidad es una forma de cimarronismo el cual con
todos y todas reivindico, CEUNA en este trabajo estn seis aos de construccin de proceso
organizativo en beneficio de muestro pueblo.

Leo desde bienestar estudiantil celbralo.

El tercer prrafo est dirigido a las mujeres que de alguna manera colaboraron a que esto hoy
fuera realidad entre ellas Juliana Flrez, Yudy Moreno, Mariandrea Tejedor, y otras que con su
acompaamiento y paciencia han aportado en silencio, de da y de noche en las buenas y en las
malas esas mujeres que aqu no puedo mencionar pero que en ultima han sabido compartir muy
bien conmigo a ella les Van este trabajo, en Colombia y en Venezuela
Ya para ir cerrando hay que decir que en Venezuela encontr una familia en el parlamento
andino que me supo acoger muy bien desde el profesor Luis Bigot, hasta la seora del tinto
pasando por Audra y Yely. Los y las que no mencione, este agradecimiento es extensivo a la
RAV y ROA, por su puesto a mi to Aniano por ultimo mi mecenas Jess Chucho Garca mi
maestro de maestro.
Y por ltimo a mi familia de sangre al monacito cimarrn Jos Adolfo Salgado Palomeque
sangre de mi sangre, a su amada madre Adriana Palomeque, a mis progenitores Pedro Salgado y
Dioselina Cassiani incluyendo a sus 6 hijos, y a alguien muy especial que aunque no est dentro
de nosotros l desde su tuba esta vigilante de los paso de su nieto, a Aniceto Cassiani que esta
sepultado en palenque de Sam Basilio.

Necesidad y Demanda de la Poblacin Afrovenezolana en la Educacin Superior.

Tabla de contenido
Introduccin5
CAPITULO 1
1. Justificacin6
2. Objetivos.7
2.1 General.7
2.2 Especficos7
3. Marco Terico.8
3.1 Acercamiento a la poblacin afrovenezolana: orgenes diversos8
3.1.1 Procedencia de los africanos llegados a Venezuela..9
3.1.2 Actividad a que se dedicaron los trados de frica.17
3.1.3 Aportes culturales de los afrodescendientes en Venezuela..22
3.2. Una aproximacin a la normatividad afrodescendientes en el Estado Venezolano25
3.3. Los afrovenezolanos en la ley orgnica de educacin: hasta dnde se ha avanzado?......33
3.4. Referentes conceptuales: acciones afirmativas y educacin superior

.35

3.4.1 Afrodiasprica37
3.4.2 Poltica educativa40
3.4.3 Interculturalidad..43
3.4.4 Decolonialidad45

4. Desarrollo del trabajo..49

4.1 Acercamientos con instituciones pblicas y privadas49
4.2 Indagacin y Seleccin de instituciones educativas..50
5. Metodologa....51
CAPITULO 2
6. Anlisis de resultados de la pasanta53
6.1 Acceso y Permanencia53
6.2 Contenido Acadmico y Curricular56
6.3 Bienestar Estudiantil...60
CAPITULO 3
7. Reflexin...62
8. Sugerencias y Propuestas..64
8.1 Acceso y Presencia..65
8.2 Contenido Acadmico y Curricular.68
8.3 Bienestar Estudiantil69
Referencias Bibliogrficas.71
Anexos...74
Tabla 1--pg. 74
Tabla 2pg. 75
Tabla 3pg. 78
Tabla 4pg. 80

CAPITULO 1

INTRODUCCION

A continuacin presento el trabajo de pasanta de extensin para la obtencin del ttulo de

licenciado en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias Sociales de la facultad de educacin de
la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Que tiene como nombre Necesidades y
Demandas de la Poblacin Afrovenezolana en la Educacin Superior.
El cuerpo del trabajo tiene tres captulos, en el primero se encuentran los objetivos, el marco
terico, el plan de trabajo y la metodologa; es as como en este captulo adicional a lo
contemplado se hace un recuento de la historia de la poblacin afrovenezolana, desde su origen
en el continente Africano, sus diferentes manifestaciones culturales y religiosas as como las
primeras actividades que realizaron en esta parte del mundo. En el segundo se aborda el informe
de las actividades y los resultados; realizando nfasis en la forma de como se concibe el sistema
educativo actual. En el tercero se plasma un anlisis reflexivo sobre los resultados, se realiza una
discusin que concluye en una propuesta que brinde elementos de acceso permanencia y
graduacin en el sistema educativo venezolano.

1. JUSTIFICACION
Este trabajo de pasanta de extensin se desarrollado en la Repblica Bolivariana de Venezuela
en los Estados de Miranda, y el Distrito Capital Caracas; dicho trabajo se realizo a travs del
Parlamento Andino, rgano de deliberacin que propende por la integracin de los pases
andinos libertados por Simn Bolvar, tambin hubo importante participacin del Ministerio de
Educacin, Organizaciones Afrovenezolanas, Instituciones acadmicas (Universidad Central de
Venezuela y el Instituto Universitario de Barlovento).
La formulacin de las Necesidades y Demandas de la Poblacin Afrovenezolana en la
Educacin Superior, es una iniciativa que se convierte en un referente para tener en cuenta, en
aras de transformar el sistema universitario actual y ponerlo en coherencia, con la necesidad del
pueblo; tiene como fin el acceso, la permanencia, y la graduacin de la poblacin afro
venezolana; los tres aspectos anteriormente mencionados, abordan bsicamente los aspectos de
accesibilidad, contenido acadmico/curricular y bienestar estudiantil.
Para realizar dicha formulacin, se desarrollaron varias acciones; con la poblacin
afrovenezolana a travs de un trabajo comunitario que viene articulado a unas lneas de accin de
la comisin quinta del parlamento andino, presidida por el diputado Luis Bigot y acompaada
por la Red de Organizaciones Afrovenezolanas. La Red de Organizaciones Afrovenezolanas, es
red de organizacin que aglutina ms de 50 0rganizaciones afros en 7 estados y realiza trabajos
en alianza con el parlamento andino, siendo su principal apoyo en el desarrollo de actividades
tnicas. Para la formulacin tambin fue muy importante la mesa de discusin que se conformo
con diferentes organizaciones y personas que trabajan la temtica de frica y sus descendientes
con miras a las necesidades y demandas de la poblacin afrovenezolana
superior, convocada por el Ministerio de Educacin Superior.

en la educacin

2. OBJETIVOS

3.1 GENERAL
Formular una propuesta de las Necesidades y Demandas de la Poblacin Afrovenezolana en la
Educacin Superior, en la Universidad Central de Venezuela y en el Instituto Universitario de
Barlovento.

3.2 ESPECIFICOS
Propiciar acercamientos, atraves de dilogos, entrevistas y mesas de concertacin sobre la
situacin actual en la educacin superior de la poblacin Afrodescendiente en Venezuela.

Caracterizar los cambios en la masificacin de la educacin superior de la Repblica Bolivariana

de Venezuela.

Sentar las bases de una propuesta de acciones afirmativas para la poblacin afro venezolana.

3. MARCO TEORICO

3.1 Acercamiento de los africanos llegados a Venezuela

Quisiera comenzar este acercamiento con una reflexin que surge de la presentacin del trabajo
audiovisual Salto al Atlntico producto de una investigacin del intelectual afrovenezolano
Jess Chucho Garca, que trata el tema de las relaciones culturales y costumbres de los pueblos
africanos y su dispora y las huellas de africanias en las Amricas, de las cuales el africanista
colombiano Jaime Arocha, ha adelantado importantes estudios. Se trata de un trabajo apoyado
por iniciativa de la UNESCO desde 1984 hasta 1987, en la Republica Bolivariana de Venezuela,
Republica de Cuba, Archivo General de Indias en Sevilla Espaa, Archivo Nacional de Francia y
un trabajo de campo en el Congo. El resultado de ese trabajo est plasmado en dos obras
clsicas: el libro La Dispora de los Congs en las Amricas y el Caribe (1995) de Jess
Chucho Garca y la otra, el filme Salto en el Atlntico de Mara Eugenia Esparragoza (1988),
que es una obra de gran importancia para los estudiosos del tema de las culturas africanas y su
permanencia en este lado del mundo. Este trabajo presenta audiovisualmente las similitudes que
existen en las prcticas cotidianas como la culinaria, las formas de tocar los tambores, los ritmos
musicales, incluso las mismas formas como estn construidos los tambores, de la gente de
Barlovento -su pueblo natal en la costa venezolana- y un pueblo de la cultura Congo. Lo
interesante, cuenta el autor, es que en el momento del estreno del audiovisual en las comunidades
donde se llev a cabo la investigacin, la gente tanto de Venezuela como del Congo, identific
como prcticas de culturas locales las del otro lugar; es decir, los habitantes de Barlovento
aseguraron que unas escenas cotidianas del pas Africano eran en su localidad a su vez, la gente
del Congo afirm que imgenes de ese pueblo latinoamericano haban sido rodadas en su
localidad (Garca, 2003).
En el aparte anterior observamos la complejidad de reflexionar sobre los orgenes de la poblacin
afrovenezolana que est ubicada en el territorio nacional y especficamente en la comunidad de
Barlovento, que an despus de alrededor de cuatro siglos de resistencia al exterminio cultural

por parte de la cultura occidental dominante, mantienen vivas muchas de las expresiones
culturales de frica en este lado del Atlntico.
Los orgenes de la poblacin afrovenezolana que llego como producto de la trata trasatlntica
posee multiplex elementos de los cuales aqu se abordan tres principales: procedencia,
actividades productivas y aporte cultural.
3.1.1 Procedencia de los africanos trados a Venezuela: Orgenes diversos
El tema de la procedencia es en s mismo complejo; como se sabe, el principal argumento que
justific el trfico de esclavos desde frica hacia Amrica, se deriv de la discusin poltica y
religiosa de Bartolom de las Casas con Gins de Seplveda sobre la condicin humana de los
indgenas, si tenan o no alma. Luego de haberse transado la discusin a favor de la primera
posicin, se concluy que los indgenas podan ganar humanidad gracias a la evangelizacin y
que por tanto, deban preservarse. Para continuar con la explotacin, se aconsej a la Corona
Espaola reemplazar la mano de obra indgena por la africana, ambas, no remunerada. Por lo
tanto, es claro que el trfico de personas esclavizadas del frica se sustent en un argumento
poltico-religioso que present a dicha gente como canbales y sin alma, en pocas palabras,
seres que no pertenecan al mbito de lo humano.
Por otro lado, este argumento estuvo acompaado de sustentos supuestamente cientficos de
corte naturalista, como por ejemplo, que las condiciones climticas similares del frica
subsahariana y el trpico latinoamericano garantizaban que la gente del primer lugar podan
trabajar de manera ptima en el segundo. Otro argumento que justific la empresa esclavista fue
el de los atributos fsicos y la resistencia de esta poblacin que eran ms propicios para el trabajo
pesado. La combinacin de estos elementos religiosos, ambientales y civilizacionales (la
supuesta superioridad de la civilizacin occidental europea sobre los africanos que se entendan
como brbaros) constituyeron los primeros elementos de los discursos raciales que fueron claves
para justificar la trata esclavista transatlntica.
En este aspecto de la trata el trabajo sigue la premisa de los programa de investigacin en los
siglos XV y XVI (en los que resaltamos el mal llamado descubrimiento del nuevo mundo en
1492) con la conquista y colonizacin de las Amricas y el establecimiento de la institucin de

la esclavitud y en forma de servidumbre de sujetos que comenzaron a ser racializados como

Indgenas y Negros, esto dio inicio a un patrn de poder que configur los procesos de
globalizacin de la economa mundo capitalista y la competencia de los imperios Europeos (y
luego el Estadounidense) por dominar el mundo no solo en trminos geopolticos y econmicos
sino tambin culturales y cognoscitivos Dussel, 2002. Dicho patrn de poder que podemos
resumir como el entrelace entre cuatro regmenes de dominacin (capitalismo, imperialismo,
patriarcado y racismo) lo denominamos como colonialidad del poder siguiendo al intelectual
peruano Anbal Quijano 2002. La institucin de la esclavitud capitalista fue un pilar de la
colonialidad del poder, patrn de dominacin-explotacin (lo cual genero una resistencia en
favor de un contrato social ms justo y equitativo) que continua hasta el da de hoy,
reconociendo la existencia de cambios histricos significativos.1
Ms all de los discursos oficiales de la colonia, desmontados por intelectuales y movimientos
afros, hoy en da se cuenta con alta tecnologa en el rea de la gentica que permitira con alto
grado de confiabilidad corroborar con exactitud el lugar de procedencia de los afrodescendientes
de este lado del mundo en frica. Con estudios de comparacin genticos se podra determinar
la similitud entre diferentes grupos tnicos. Sin embrago, sabemos que este procedimiento es
muy costoso, y por tanto no se perfila como una salida viable para determinar el tema de la
procedencia.
Debido a lo anterior, para indagar sobre la procedencia de los descendientes africanos en las
Amricas, nos perfilamos por los estudios que enfatizan los elementos culturales. La seleccin de
la investigacin por medio de elementos culturales, cuenta con pocos resultados en Venezuela,
no obstante, tenemos escasas pero interesantes investigaciones que ofrecen indicios al respecto.
Comencemos por datos que arrojan las actividades de los barcos negreros; Estos salan con
mercanca como telas, plvoras y otros enceres desde Europa para ser cambiadas en las costas
africanas con cazadores de esclavos y con reinos dedicados a la esclavizacin de hombres,
mujeres, nios y nias. El proceso iniciaba con la captura de estas personas por los esclavistas;
luego eran trasladados a los centros de concentracin en las costas africanas, para despus ser
1

Agradezco a Agustn Lao-Montes. Este apunte. Mayo 22 del 2010 Bogot

10

transportados en los barcos negreros a un viaje sin retorno, ya no como personas sino convertidos
en negros, en cosas, en mercanca con un valor econmico como lo deja ver el afroamericano
Alex Haley en la clsica obra Races. Con los barcos repletos de piezas de indias partan de las
costas africanas con rumbo desconocido para los esclavizados, viajando en las condiciones ms
inhspitas existentes, encadenados y hacinados en las bodegas de los barcos, permaneciendo por
semanas sin ver la luz, con una alimentacin nada digna de un ser humano. Basta solo recordar
las imgenes del filme La Amistad de Steven Spielberg (1997) y la mencionada obra Races de
Alex Haley (1995). Luego los barcos regresaban a Europa con riquezas en materiales como oro y
perlas, junto a los productos que aqu se cultivaban como el azcar, el cacao, el tabaco entre
otros; los elementos que transportaban los barcos de regreso a Europa eran producidos por las
manos de los hombres mujeres, nios y nias, trados de frica y en menor proporcin por los
indgenas o aborgenes. Este proceso tuvo una duracin de aproximadamente cuatro siglos y en
l intervinieron diferentes pases y compaas dedicadas al comercio y a la trata, entre los que se
destacan Francia, Inglaterra, Portugal, Espaa, Holanda.

Foto 1. Barco utilizado para trasporta personas en

condicin de esclavitud.

11

.Foto 2. Barco cargado de africanos en

En esta foto se muestra la forma como llegaban las y los africanos en los barcos negreros, all
podemos observar como los traficantes almacenaban estos seres humanos de tal forma que en el
barco no quede espacio sin ser copado por los hombres y mujeres africanos, miramos que tan
repletos de seres humano los barcos transitaban el atlntico desde frica, a las Amrica con el
fin de ser vendidos como cosas.

La literatura especializada tambin indica que los lugares de ingreso de los esclavizados a las
costas venezolanas fueron los puertos martimos La Guaira, Puerto Cabello, Cuman y
Maracaibo; tambin existan las entradas por las Islas Margaritas. A esto hay que sumarle el
ingreso de esclavizados por medio del contrabando, actividad liderada por Holanda y que,
muchas veces, implica rutas medias provenientes de las islas del Caribe como Curazao, Cuba, La
Espaola, Trinidad y Tobago2 Sobre este tema se cuenta con pocos datos de esas personas que
ingresaban de forma ilegal, por esta razn es complejo proporcionar datos exactos sobre el
nmero de esclavizados introducidos a Venezuela en todo el proceso de la trata. Si se sabe que
en ese proceso de trfico de esclavizados no se realizaba ninguna clasificacin de la poblacin
segn su procedencia, mucho menos a la hora del reparto, en los puertos o bodegas de las
Amricas. S se realizaban distinciones de procedencia segn su docilidad Por ejemplo, la
junta de negros distingua a los esclavos segn sus malos comportamientos. Como indicaban
los asientos de negro, la encargada de rechazar o aceptar la introduccin de nuevos
esclavizados a las Amrica era esa institucin: Dice la Junta, que estos negros estn prohibidos
por sus atroces y brbaras costumbres y por ser de sumo prejuicio en aquellos reinos, pero que
se le podra pedir informes a los virreyes y audiencias del Per y Nueva Espaa.

Otro indici de la procedencia se refiere a la asignacin de apellidos. El trabajo Vida de los

esclavo negros en Venezuela, realizado por el antroplogo e historiador venezolano Miguel
Acosta Saignes, brinda elementos en esta direccin. El trabajo realizado por este autor fue el
estudio de los apellidos y nombres de los esclavizados que normalmente estaban en relacin a los
grupos tnicos de donde procedan y al lugar por donde eran embarcados desde frica. El
2

http://sn137w.snt137.mail.live.com/mail/RteFrame_15.1.3059.0405.html?pf=pf#_ftn2

Garca, Jess (1995). La dispora de los kongos en las Amricas y el Caribe, Caracas Venezuela Fundacin
Afroamrica - Editorial Apicum - CONAC UNESCO pgina 17.

12

estudio de los gentilicios para definir la procedencia de las y los trados del frica tiene una gran
validez e importancia para conocer por qu no conservaron los africanos sus nombres y apellidos
una vez fueron hechos esclavos; la fuente histrica de este investigador fueron los archivos
histricos de Venezuela y otros trabajos adelantados por etnlogos, historiadores, y lingistas
entre otros. Segn manifiesta Miguel Acosta Saignes para el caso de la Provincia de Venezuela:
En diversas secciones del Archivo General de la Nacin se encuentran documentos que tratan
acerca de diversos aspectos de la entrada o comercio de esclavos, en los cuales aparecen listas de
gentilicios. En el libro numerado en el Archivo con el nmero 360, de la seccin Real Hacienda,
se especifica que "este libro es slo para el cargo y data de los efectos pertenecientes a
composiciones de negros de mala entrada. En l aparecen asientos como el siguiente:
Hcesele cargo al tesorero propietario (...) de 25 pesos, que hacen 200 reales, que el da
1 de agosto de este ao de 1721 remiti a esta Contadura D. Pedro Martn Beato, juez
en la provincia de composiciones de negro de mala entrada, Los mismos en que
compuso Pedro Jos Rodrguez, en nombre de Juana Mara Rosala, vecina del Puerto
de la Guaira, una negrita llamada Mara Soledad, de nacin Loanga, de edad de ocho
aos ... " (13)4
En las diversas especificaciones que contiene se comprueban los siguientes gentilicios: Loango,
Tari, Congo, Mondongo, Mina, Angola. As mismo, indica el autor que en la seccin
denominada Real Hacienda del Archivo General de la Nacin, existen cinco 1ibros de mediados
del siglo XVII y distinguidos con los nmeros 226, 227, 228, 229 y 230, dedicados a la
contabilidad de las Minas de Cocorote, donde se encuentran importantes listas de gentilicios. Los
114 negros que all haba para el trabajo de la minera de cobre, aparecen distinguidos con
apellidos que aluden al oficio de cada cual. A veces aluden a una condicin fsica como cuando
aparecen Antonio Cabezn o Cristbal Muleque, (donde muleque es una medida). En pocos
casos se encuentran apellidos espaoles y esto es lo que me interesa subrayar, se refieren a los

44

Acosta Saignes, Miguel 1978, Vida de los esclavos en Venezuela, Hesperides, CARACAS - VENEZUELA
citando pgina 126 real hacienda. Tomo 360 archivo general de la nacin. Caracas, Venezuela (Pgina
16).

13

gentilicios africanos. La lista de los gentilicios africanos que all se encuentran es se observa en
la siguiente tabla:
TABLA 1. Gentilicios Africanos
LETRA

SIGNIFICADO

Angola, Atemba

Bambi Ban

Barila Binga

Bran

Cachanga Cambindo Camoanda Camojunda Camoconda Canchancha

Candala Carabal Casimba Catagala Cataloaqui Catende Congo Cule
Embuila

Folopo Fulo

Golofo Guunga

Jereno

Mabala

Malemba

Mandele Mandinga Mobangombe

Moj inga

Mondongo Mosanga Motoangombe Munguchi

Quibute Quinene Quisongo Quisulo

Sape Suchi5.

Con la informacin suministrada por Acosta lo primero que se observa, es que al llegar a estas
tierras de las Amrica y el Caribe, los africanos esclavizados perdan hasta el derecho natural a
5

Ibd. pgina 126.

14

sus nombres, que para los africanos significan historia, destino, su futuro, la relacin con la
naturaleza y en cambio, eran denominados con un elemento alusivo al lugar donde haban sido
embarcados, a su apariencia fsica, al trabajo que desempeaba, al nombre de sus amos y sin
embargo en algunos pocos casos eran designados con nombres que los relacionaba con su lugar
de origen; de ah, como se dijo, que aparezcan los apellidos o nombre Angola, Carabal, Congo,
Golofo, Mandinga, que alude a la regin de los grupos tnicos del frica-Subsahariana.
Lo anterior indica por otro lado, la diversidad de procedencias. Como afirma Jess Chucho
Garca para el caso de Venezuela: Los Congos, Loangos y Angolas, etnias que pertenecan a la
gran rea civilizatoria afrosubsahariana de Kongo Dia Ntotela fueron introducidos como mano
de obra esclava en los diferentes rincones del pas para contribuir dolorosamente al proceso
econmico de la antigua provincia de Venezuela.6
La procedencia de los afrovenezolanos no est reducida a un pas africano sino que stos
procedan de regiones diversas del continente (con diferencias culturales: religiosas, lingsticas,
alimentarias y formas de producir). Es importante tener este punto de vista claro, ya que es
costumbre mirar a los esclavizados como personas homogneas desde su origen y caer en el
error de creer que todos los descendientes de africanos hoy son iguales cultural y racialmente.
Por eso no existe una sola forma de vivir, sentir de los descendientes africanos en las Amricas.
Por otro lado a partir de estudios comparativos entre las prcticas culturales musicales vigentes
hoy en da en Venezuela y algunos pases de frica, tambin se ha intentado establecer
referentes de origen. El mismo investigador Garca, parte de comparar algunos elementos
culturales como el tambor, su forma fsica y la forma como lo tocan, los ritmos musicales de
algunas poblaciones africanas con los propios de la regin de Barlovento y el sur del Lago de
Maracaibo. Siguiendo esa misma lnea, ha comparado elementos religiosos, gastronmicos y
lingsticos.7 En el siguiente mapa se presenta los lugares por donde ingresaba la poblacin afro
en el proceso de la trata igualmente los lugares donde tuvieron su principal asentamiento.
6

Garca, Jess (2001). Afrovenezolanidad esclavitud, cimarronaje y lucha contempornea, Ministerio de

Educacin Cultura y Deporte- CONAC. Caracas Venezuela, Caracas Venezuela 2001.

(Garca, Jess. Op. Cit. Pagina 21

15

Este mapa de Venezuela, se presenta la forma como se distribuan los esclavos en 1800, segn
Miguel Acosta. La regin donde ms africanos hay

es Barlovento una zona costera de

Venezuela; a continuacin otro mapa que muestra, la ubicacin de dicha regin de Barlovento,
ubicado en el estado Miranda:

16

El siguiente mapa de Venezuela y la regin de Barlovento en el municipio Andrs Bello y ms

especficamente en su capital San Jos de Barlovento, donde hoy en da hay el mayor numero de
concentracin de afrovenezolanos(as), producto de la importancia de la regin en los tiempos de
la esclavizacin, esta zona por su ubicacin estratgica en la costa y con un clima permitido para
el desarrollo de plantaciones de cacao permiti que fuera este lugar optimo para la permanencia
de esclavizados.
3.1.2 Actividades a las que se dedicaron los trados de frica
Los trabajos a los que fueron sometidos las y los africanos trados a Venezuela no se diferencian
del llevado a cabo en los otros lugares de Amrica y el Caribe, variando segn las
particularidades que contaba cada regin, los cuales van desde el tipo de minerales que se
encontraban en sus tierras hasta la clase de productos agrcolas, sin obviar las condiciones
climticas y los patrones particulares de dominacin econmica, poltica y cultural en cada
escenario histrico local.

Foto 3 hombres trabajando.

En esta imagen aunque moderna se observa la forma como trabajan estos
descendientes de africanos de forma similar como en el pasado trabajaban los
esclavizados en el campo.

17

El trabajo realizado en Venezuela que ms ingreso le trajo a los esclavitas fue el de la pesca de
perla: Como es bien sabido, los indgenas fueron los primeros pescadores de perlas y durante
muchos aos sufrieron las feroces condiciones que les imponan los traficantes espaoles. Pero
entre los primeros oficios de los africanos en Venezuela, estuvo tambin la pesca de perlas8.

Esta actividad inhumana implicaba la sumersin de los esclavizados en bsqueda de la piedra

preciosa, muchas veces dentro de jaulas. Este trabajo inicialmente fue realizado por indgenas;
luego de extinguirlos, reemplazaron esa poblacin por esclavizados. Cual indica que no se
contemplaba ningn respeto para los seres humanos de esta parte del mundo, y que ante su
avaricia los espaoles no escatimaron esfuerzos por suplir sus ambiciones capitalistas. Se sabe
que las personas dedicadas a este trabajo tenan que tener unos excelentes pulmones para
aguantar la sumersin en altas profundidades, lo cual les causo a muchos aborgenes la
explosin de los pulmones.

Foto 4. Esclavizados sacando perlas.

Esta imagen muestra como los esclavizados se dirigan a las aguas en
busca de las perlas, metal ms preciso y apetecido por los esclavistas.

La agricultura en haciendas y plantaciones fue la otra gran actividad a que fueron sometidos los
esclavizados. En el caso de Venezuela fueron grandes haciendas de cacao y plantaciones de
azcar; en la regin de Barlovento el cacao fue la principal actividad explotada, convirtiendo el
cacao en el principal producto de exportacin de Venezuela. La agricultura para los
8

Acosta Saignes, Miguel (1978) Vida de los esclavos en Venezuela, editorial hesprides, Caracas, Venezuela
(Pgina 126).

18

descendientes de africanos se convirti en l sustento familiar; todos los esclavizados tenan su

pequea porcin de tierra cultivada con alimentos comestibles, que eran usados para el consumo
familiar y el excedente era comercializado; los das utilizado por los esclavizados para adelantar
trabajos era los das domingos o festivos; en esos das les era permitido dedicarse a su cultivo
personal y eso se converta en el descans a que tenan derecho. El trabajo en el campo ha
permanecido a lo largo de la historia en las comunidades afros y hoy podemos decir que son los
descendientes de africanos los que han garantizado la soberana alimentaria del resto de la
poblacin de los diferentes lugares donde se encuentran viviendo en las Amricas y el Caribe9.

Foto 5 esclavizados en los quehaceres de una casa.

Es esta otra imagen que demuestra los trabajos descarnadores a que fueron sometidos
los esclavizados en el periodo de la esclavizacin en las plantaciones.

Las actividades del trabajo domestico en las casas de los esclavistas tambin fue desarrollada por
los esclavizados; los hombres se dedicaban a la mayordoma, al criadero de los animales y las
mujeres al trabajo dentro de las casas, en la cocina, el aseo y el acompaamiento a las hijas de
los esclavistas y adicional a la lactancia y crianza de sus propios hijos. Ejemplo de ello son las
negra Matea e Hiplita quienes respectivamente se dedicaron a amamantar y a criar al El
Libertador, Simn Bolvar. De hecho una de las reivindicaciones del actual bicentenario de las

Soberana alimentaria que en la actualidad esta amenazada por las polticas neoliberales impulsadas por
la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) que tiene como practica el uso de alimentos transgnico.

19

organizaciones afrovenezolanas es que sus restos sean llevados al Panten Nacional, donde
reposan los restos de los hroes de la patria y unas pocas mujeres ilustres, todas blancas, a
excepcin de Argelia Laya (activista de Barlovento,

primera mujer secretaria del Partido

Comunista de Venezuela, quien en los 60s, se alz en armas con las guerrillas

en contra del

Estado).

Foto 6 lideresa afro

Argelia laya primera mujer secretaria del partido comunista en Venezuela
quien se alz en arma contra el establecimiento y siempre lucho por una
sociedad diferente y nunca dejo de mantener una posicin frente
al machismo y frente a la discriminacin racial la que combati siempre.

Otra actividad productiva en la que particip la poblacin esclavizada fue la minera, que se
desarroll en Venezuela como en el resto del continente, donde se encontraban metales y piedras
preciosas como el oro y la esmeralda, que eran las principales mercancas que queran obtener
los europeos. Es emblemtico el levantamiento del Negro Miguel en contra de las minas de
Bura (actual estado de Lara) en 1533 considerada sta como la primera rebelin de negros en la
historia de Venezuela, que se levant en contra el primer asiento minero de nombre real de minas
de San Felipe de Bura, por los malos tratos a los que sometan a los esclavizados.

Otros trabajos a que fueron dedicados los esclavizados fueron a la construccin de

infraestructura (castillos, iglesias, estaciones, carreteras o vas de comunicaciones, entre otras)

20

que requiri de mucho esfuerzo fsico y mental de los esclavizados. Ejemplo de la capacidad de
construccin de los esclavizados son las antiguas construcciones ubicadas en las regin de
Maiqueta en el Estado Vargas. Como reivindicacin de esto, hoy la autopista que cruza el
Estado Yaracuy y que anteriormente se llamaba autopista Rafael Caldera (presidente), fue
rebautizada el 26 de mayo de 2009, con el nombre del Cimarrn Andresote, aludiendo al
legendario Juan Andrs Lpez del Rosario, aquel lder esclavizado que se revel contra la
Corona y el rgimen esclavista. La reivindicacin de este nombre est enmarcada en revalorizar
los imaginarios que se estn construyendo en la actualidad en el pas donde los afrodescendientes
estn jugando un papel protagnico.

No sobra decir que, paradjicamente, el sistema de produccin esclavista era efectivo en impedir
la automanumisin que la propia ley colonial contemplaba. Recordemos que la automanumisin
era el proceso mediante el cual los esclavizados podan obtener la libertad pagando por ella; sta
poda realizarse tambin en beneficio de un familiar; el dinero conseguido para la libertad era el
extra que podan ahorrar como producto de los alimentos que sobraba de lo cosechado o
trabajado hasta los das feriados. En la colonia, cualquier tipo de retribucin que pudieran recibir
los esclavizados por su trabajo (en comida, vveres, etc.), estaba destinada a entrar en un crculo
vicioso que poco poda beneficiarles: Los empleados espaoles o criollos de la mina reciban
adelantos en dinero o en productos. Tambin los individuos pertenecientes a otras castas, as
como los indgenas. A los esclavos no se les suministraba nunca dinero, sino objetos diversos
(Acosta, 1978:100).

Queda claro que a los descendientes de africanos les toc la peor parte del trabajo, estos
realizaron los trabajos ms fuertes sin ningn tipo de recompensa significativa y en los lugares
donde estaban autorizados a adquirir algn tipo de objetos, su costo era mayor. Adems, una vez
libres, por falta de recursos, no podan movilizarse en busca de mejores condiciones de vida, lo
cual generaba una dependencia econmica hacia el antiguo amo, razn por la cual se mantuvo la
estratificacin social y de casta en las colonias europeas en las Amricas y el Caribe, tocndoles
a los descendientes de africanos ser la base de la escala social; esto, a pesar de que su trabajo era
el principal motor de la economa del continente.

21

3.1.3 Aportes culturales de los afrodescendientes en Venezuela.

Es ampliamente conocido que los esclavizados llegaban a las Amricas sin ningn tipo de
elemento fsico que le permitiera transportar herramientas culturales tangibles desde sus lugares
de orgenes; slo llegaban con los aparatos que los mantena casi inmviles como los grilletes
en las manos, los pies y el cuello, las llamadas cadenas fsica.

Foto7 esclavizada junto a su hijo trabajando.

Esta imagen muestra lo degradante que fue la esclavita esta mujer atada
a su cuello y su pie trabajando y consolando a su pequeo hijo.

Lo que no pudieron encadenar los europeos ni los criollos (que eran hijos de europeos nacidos
en Amrica) o mantuanos (aristcratas que en 1808 realizaron una conjura en contra de la
corona espaola), fueron las tradiciones culturales, musicales, medicinales, gastronmicas,
religiosas, las lenguas, ya que estos conocimientos intangibles no se podan desprender de sus
cuerpos y sus mentes; estos conocimientos africanos, ese conocimiento milenario que poseen los
africanos, ese amor por la naturaleza, las fuerzas naturales de esos seres humanos no pudieron
ser reducidos a mercanca.
Todas estas tradiciones fueron elementos culturales prohibidos por los esclavistas, con el fin de
arrancar de los esclavizados cualquier recuerdo que les referenciara su lugar de origen y les

22

desprendiera todo sentimiento de su cultura. Una de las misiones era deshumanizar a los
africanos y a la vez, contradictoriamente, occidentalizarlos, arrancndoles su condicin de seres
humanos y convirtindolos en objetos idealmente dciles a los intereses econmicos, polticos y
culturales de occidente.
El caso de la religiosidad es donde se presentaron ms represiones, hecho que se entiende por los
beneficios que la religin catlica le brindaba al sistema esclavista. Consideremos que la
necesidad de expandir el catolicismo llev a la clase eclesistica a bendecir el sistema esclavista.
El modelo de colonizacin, explotacin econmica y dominacin imperial de los primeros
imperios modernos (el Espaol y el Portugueses) sustentaban en una misin civilizatoria de
evangelizacin catlica donde la Iglesia era la mano derecha del Imperio y el Capital.
Ante este hecho, los africanos se inventaron formas de adaptar sus tradiciones a las nuevas
realidades. La estrategia ms usual fue el paralelismo de los Orishas (deidades yoruba) con los
dioses

catlicos. Los casos ms emblemticos son las trasposiciones de Chango en Santa

Brbara:

Foto 8, santa Brbara.

Foto 9 Chango Orisha africano.

La imagen de santa barraba bendita y su paralelismo

en los Orishas africanos Chango.

Las tradiciones religiosas africanas se incorporaron en las fiestas catlicas tradicionales; as fue
posible adorar las deidades yoruba; la persecucin a las prcticas y tradiciones religiosas, as
como la ceremonias y cualquier tipo de gracia y adoracin a los dioses, oblig a que las
religiones africanas se practicaran a escondidas, en secreto. Sin embargo persistieron; por eso

23

hoy en da vemos que en Cuba se mantiene la Santera como toda una cultura religiosa Yoruba,
en Hait pervive la tradicin religiosa de los antiguos Dahomey a travs del Vud, en Uruguay
y Brasil, se mantiene la espiritualidad con el Camdombl, todas ellas de bases africanas. En el
caso de Venezuela, un ejemplo de este sincretismo de las tradiciones religiosas africanas con las
europeas, es la expresin religiosa de la pastoral afrovenezolana y la religin de Mara Lionza.

La gastronoma fue otra de las expresiones culturales que lleg a este lado del mundo con los
esclavizados, siendo sta la expresin cultural que mejor deambul por casa de los esclavistas y
colonialistas europeos, sin necesidad de ser a las espaldas de los amos; al contrario, fueron
siempre bien recibidos los conocimientos gastronmicos trados de frica. Por las ricas sazones
preparadas por las africanas, se ganaron un espacio en la casa de sus dueos; inclusive, la comida
africana en muchos casos logr desplazar la cocina a los platos europeos; hoy los platos
preparados con sazn africana se mantienen a lo largo y ancho no slo de Venezuela sino
tambin de las Amricas y el Caribe.
Los ritmos musicales que llevan percusin estn impregnados de conocimientos africanos; el
tambor como un elemento que hace parte de la identidad de esa regin en cualquier rincn del
mundo, lleg a esta parte del universo acompaando a los africanos en su desdicha. Ha sido la
msica, el medio por el cual los esclavizados podan llorar sus penurias, comunicar sus alegras
y darle vida a sus tradiciones religiosas y espirituales en los lugares que se encontraban. Es
tambin la msica un mecanismo de comunicacin entre los africanos, por medio de esta
expresin cultural los descendientes de africanos han generado mecanismo de resistencia y
reencuentro con los ancestros, ejemplo de ello son los mltiples grupos de msica en Venezuela
como Eleggua, El desaparecido cimarrn y el Lumbalu; esta ltima se refiere a la forma de
despedir cantando a las personas que les gustaba la msica de tambor y antes de morir solicitan
que le canten durante varios das desde las nueve noche partiendo del da del entierro del cuerpo,
actualmente practicada en Palenque de Sam Basilio, en el departamento de Bolvar en
(Colombia).
Todos estos elementos, adems de otros que no exploro como las lenguas, las fiestas, etc.,
jugaron un papel importantsimo en la conformacin de las tradiciones culturales de los

24

venezolanos y en ese sentido, nos permiten afirmar con orgullo de resistencia, que el pueblo
afro ha aportado sustancialmente a la construccin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
La cuestin es hasta qu punto el reconocimiento de este aporte queda recogido en la actual
normatividad de ese pas.

3.2 Una aproximacin a la normatividad afrodescendientes en el Estado Venezolano.

Una de las actuales banderas del gobierno venezolano es el reconocimiento de derecho a los
sectores menos favorecidos histricamente como los grupos tnicos indgenas y afrovenezolanos.
Es importante ahondar en este tema, sobre todo en los aspectos normativos de los

que

actualmente dispone la poblacin afrovenezolana para el reconocimiento de sus derechos, hay

que decir que la lucha por los derechos de los grupos afros inici mucho antes de los procesos de
cambio bolivariano liderado por el presidente Hugo Chvez Fra como tambin mucho antes de
la conformacin del estado venezolano, cuando ese territorio era una Capitana General del reino
espaol y los descendientes de africanos eran considerados personas de tercera categora, en el
mejor de los casos.

Es importante sealar algunas fechas claves por haberse constituido en normas que regularon el
tratamiento de la poblacin afro.
Comenzar por mencionar el Carolino Cdigo Negro 178910 (que era una rplica del cdigo negro
de Colbert en Francia, 1695). Por medio de este cdigo se reglamentaba la condicin de
esclavizado en la Amrica Espaola. Este cdigo contena en 12 artculos la forma como se
regulaba la relacin del esclavizado con su amo y el entorno; en l se contemplaba: el tipo de
educacin que debera recibir el esclavizado (que se reduca a aprender la religin catlica y la
verdad con el fin de convertirlo en obedientes), el vestuario ( su clase por ejemplo, las mujeres se
les impeda usar mantas, medias veladas o joyas), alimentacin (cantidad y tipo) la ocupacin a

10

Acosta Saignes, Miguel. Op. Cit., (Pgina 360).

25

que se dedicaban (la agricultura y dems trabajos en el campo) el horario de trabajo (de sol a sol)
as como tambin la edad hasta donde podan laborar, la diversin, (los das festivos en los cuales
podan divertirse despus de ir a la iglesia), los lugares donde se poda vivir y las enfermedades,
los castigos, los excesos de los mayordomos y amos en los castigos que eran sancionados, la
contabilidad de los esclavizados, con el fin de saber cuntos y de quines son, las averiguaciones
de los excesos de los amos y mayordomo y hasta la forma como guardar los dineros producto de
las multas y sanciones, el ltimo prrafo del ltimo artculo contempla:

Para que tengan el debido y puntual cumplimiento todas las reglas prescritas en
esta instruccin, derogo cualesquiera leyes, cdulas, reales rdenes, usos y
costumbres que se opongan, y mando a mi Consejo Supremo de las Indias,
Virreyes,

Presidentes,

Audiencias,

Gobernadores,

Intendentes,

Justicias,

Ministros de mi Real Hacienda y cualesquiera otros Tribunales a quienes

corresponda o puedan corresponder, que guarden, cumplan, hagan guardar,
cumplir y ejecutar cuanto en esta mi Real Cdula se previene, que as es mi
voluntad.
Dada en Aranjuez a 31 de mayo de 178911.

Posteriormente, durante el periodo denominado la Patria Boba, entre 1810 y 1816, con la
creacin de la primera Repblica producto de la independencia de la corona espaola, se
ventilan nuevas relaciones sociales impregnadas bajo la lgica de la Revolucin Francesa y los
derechos humanos; para el ao de 1810 en Venezuela estaba prohibido el comercio de esclavos;
bajo esta lgica la provincia de Cartagena
constituciones que

en 1812 se

elabora una de las primeras

contempla como elemento relevante dentro de su contenido:

La

prohibicin de la importacin de esclavos como objetos del comercio y la creacin de un fondo

de manumisin.

Como antesala a los procesos de independencia que se adelantaban en el rea andina de Amrica
y en el Caribe, la perla negra haba logrado su independencia despus de ms de 13 aos de
11

Ibd. pgina 368.

26

guerra; aunque la historiografa constantemente olvida la revolucin Haitiana que fue la ms

importante para los pases de nuestra Amrica, ella est all. Esta revolucin a diferencia de la
francesa y norteamericana, reconoci los derechos a todos los seres humanos, sin importar el
grupo tnico y el gnero. Fue la Revolucin Haitiana a travs de su presidente Alexander Petin
la que colabor con el ejrcito Libertador por medio de la ayuda suministrada a Simn Bolvar
en 1816, para luchar por la independencia de la corona espaola.
La Revolucin Haitiana, fue la revolucin social ms profunda de la llamada era de las
Revoluciones (la Revolucin Francesa y la de Independencia que dio origen a los Estados
Unidos de Norteamrica), debido a que fue la nica que aboli la esclavitud a la vez que dio
nacimiento a una nacin liberada del yugo colonial; fue fundamentalmente producto de la gesta
histrica protagonizada por esclavizados de origen Africano. Esto demuestra la importancia
clave de los Afrodescendientes tanto en los procesos de independencia como en los de
emancipacin de la esclavitud en las Amricas.12

Retomando a Colombia, en Antioquia en 1814 el catedrtico universitario Jos Flix Restrepo

redact un proyecto de ley de manumisin al Congreso de las provincias unidas de Antioquia,
que posteriormente fue presentado por don Juan del Corral, el cual fue aprobado el 20 de abril
de 1814; este proyecto de manumisin contena lo siguiente:

a) Los hijos de esclavos nacidos a partir de la promulgacin de la presente ley

quedarn en libertad al cumplir la edad de 16 aos.
b. Se prohiba la introduccin de esclavos a partir de la promulgacin
de la presente ley.
c. Se creara un fondo de manumisin con el fin de pagarle a los amos la
libertad otorgada a cada esclavo cumplida la edad para hacerlos.
d. No se venderan hijos de esclavos por separados de sus padres13
12

Esto es planteado por primera vez en el clsico de la tradicin radical Afrodiasprica Los Jacobinos Negros del
intelectual Afro-Caribeo CLR James, publicado por primera vez en 1938.

13

Restrepo Canal, Carlos, la Libertad de los Esclavos en Colombia, tomo II Imprenta Nacional, Bogot Colombia
1938.

27

Estos avances jurdicos a favor de los esclavizados que

circulaban por toda la regin y

comenzaban a materializarse, fueron derogados con la perdida de la primera repblica o la

reconquista de la corona espaola en 1816.

Sin embargo, el tema de la libertad de los esclavizados recobr gran importancia en el perodo de
confrontacin entre realistas y patriotas. Los diferentes bandos ofrecieron la libertad a los
esclavizados que se incorporaran a sus ejrcitos; el primero en hacerlo fue Antonio Nario en
1815 y despus Pablo Morillo; convencido del papel relevante que jugaban los esclavizados los
invitaban a pelear una guerra ajena que no era de mayor relevancia ganse quien ganse pero en
la que vala la pena participar siempre y cuando sus condiciones como esclavizados no
continuasen y se les reconociera su derecho natural de hombres y mujeres libres; sabemos que
eso efectivamente no sucedi del todo como se haba prometido con el triunfo del ejercito
libertador.

En plena guerra de independencia, Simn Bolvar, despus de haber recibido apoyo en armas,
municiones y dinero por parte de Alejandro Petin, acordado con ste darle la libertad a los
esclavizados en los lugares que se hiciera la libertad. Fue as como el 2 de junio en Carpano y
el 6 de Julio de 1816 en Ocumare. Bolvar decretaba la libertad a los esclavizados que se
alistasen en su ejrcito, quedando las mujeres excluidas de este proceso, observndose aqu el
papel menospreciado que en esa poca se le daba a la mujer por la poca utilidad blica de su
fuerza.

La promesa de libertad sin condiciones que se le haba hecho al presidente de los haitianos,
tampoco se cumpli. El libertador cumple a medias lo acordado con Petin y es lo que algunos
historiadores y escritores llaman la primera traicin a los africanos esclavizados y sus
descendientes en estas tierras. Realmente Bolvar condicion la libertad, lo que no hizo
Alejandro Petin al momento de entregarle la ayuda para concluir la empresa libertadora.

28

Ms adelante, durante la segunda repblica y despus de que el ejercito libertador obtuviera el

triunfo en la nueva granada en 1819, mas no en la gran Colombia, ya reunidos en el Congreso
de Villa del Rosario en Ccuta el 28 de mayo de 1821, es sometido a discusin el proyecto de
Ley de manumisin para la libertad de los esclavizados. Esto a peticin de quien la haba
diseado unos aos antes, este proyecto era similar al presentado en Antioquia en 1814 y
contemplaba lo siguiente:

La libertad para los hijos de los esclavos que nacieran a partir de la presente ley al
cumplir los 18 aos.
Prohiba la venta de esclavos hacia dentro o haca afuera del territorio nacional.
Que cada testador deba manumitir uno de cada diez esclavos, quien manumitiera 10
esclavos no anciano ni enfermo, sera honrado con un escudo de oro.
Creaba un fondo para pagar las manumisiones.
Se estableci la junta de amigos de la Humanidad en los municipios.
Se prohbe la introduccin de esclavo y el que sea introducido quedar libre14.

En esta nueva ley de manumisin o de libertad de parto, nuevamente, observamos las ventajas
en favor de los esclavistas; quienes son indemnizados por perder su mercanca. En
contrapartida dejaban a la gente abandonada en la calle a la edad de 18 aos, sin ninguna
garanta que le permitiera subsistir, quedando los africanos y sus descendientes en condiciones
de parias, personas sin techo, sin trabajo, sin educacin.

En esencia la ley aprobada en 1821 en el congreso de Ccuta, fue similar a la presentada y

aprobada en 1814 en la provincia de Antioquia, con algunos cambios, como el incremento de
la edad en 2 aos para la manumisin; al parecer entre ms padres de la patria peor legislacin
para los esclavizados. Despus de esto fueron emitidos varios reglamentos en pro de los
esclavizados por parte del libertador, que fueron perdiendo importancia.

14

Ibd.

29

Posteriormente, cuando en 1830 se disuelve la gran Colombia con la muerte del Libertador y se
elabora una constitucin para la Repblica de Venezuela, se incrementa en tres aos el tiempo
para manumitir a los hijos de esclavizados (ya no a los 18 aos de edad sino a los 21).

Pasados 30 aos del fin de las guerras por la independencia, sellada en la Batalla de Ayacucho,
en 1854 el entonces presidente de Venezuela Jos Gregorio Monagas decreta la abolicin de la
esclavitud en el pas. Segn la ley se destinaron 3 millones de pesos para indemnizar a los
dueos de unos 13 mil esclavizados y esclavizadas y 27 mil manumisos (Garca: 2004). Esta ley
igual que todas privilegiaban al esclavista ms no al esclavizado que era el que haba sufrido los
estragos de la esclavitud. La ley de 1854 contena lo siguiente:

Artculo 1. Queda abolida para siempre la esclavitud en Venezuela.

Artculo 2. Cesa la obligacin legal de prestacin de servicios de los manumisos,

quedando en pleno goce de la libertad.

Artculo 3. Se prohbe para siempre la introduccin de esclavos en el territorio de la

repblica, y los que sean introducidos contra esta prohibicin, bajo cualquier pretexto,
entrarn por el mismo hecho inmediatamente en el goce de la libertad.

Artculo 4. Los dueos de esclavos sern indemnizados del valor que stos tengan por
tarifa, o a juicio facultativo en caso de enfermedad, con los fondos destinados o que se
destinen en efecto.

Esta ley, como las iniciativas anteriores, era preferiblemente dirigida a salvaguardar la propiedad
de los esclavizadores, por todo ello a los enfermos no se les dejaba en libertad sin que les fuera
pagado el valor por la manumisin. Ya para esta poca el negocio de la esclavitud no era tan
rentable, eso tambin influenci en la aprobacin de dicha ley.

30

Despus de esta fecha los descendientes de esclavizados pasaron al anonimato jurdico bajo el
manto del mestizaje y de la supuesta igualdad racial, a la que hoy acuden los racistas para decir
que no hay racismo en Venezuela y que todos somos iguales, muchas veces, bajo la idea de raza
csmica de Jos Vasconcelos. La reinvencin de los significados de las identidades y culturas de
Hispanoamrica con la ideologa del mestizaje fue un fenmeno que comenz a finales del siglo
XIX y se consolid en las primeras tres dcadas del siglo XX cuando ya era claro que las
polticas de blanqueamiento no produjeron los resultados deseados a travs de promocin de
inmigraciones de Europa, eliminacin de la indianidad y la negritud con polticas eugenicistas a
favor de la raza blanca y desplazamientos poblacionales.

Finalizada la Segunda Guerra Mundial, en casi todo el continente de sur Amrica se presentaron
golpes de estado que instalaron dictaduras militares antidemocrticas; en el caso de Venezuela
fue Marcos Prez Jimnez quien encabeza el gobierno militar, siendo ste derrocado por un
movimiento cvico militar, que en ltimas fue canalizado por los partidos tradicionales Accin
Democrtica y Copei, en el Pacto de Punto Fijo (acuerdo entre eso partido para gobernar el pas
intercalndose en el mandato). Este acuerdo prepar las bases para la democracia representativa
que se materializa a travs de la constitucin de 1961, que no reconoce por ningn lado a la
poblacin afrovenezolana o negra, bajo el presupuesto de que todos somos iguales y el pas est
compuesto por mestizos. Esta idea se mantuvo durante 40 aos de democracia bajo el pacto de
punto fijo.
Con el actual proceso de cambio que vive la Repblica Bolivariana de Venezuela, la poblacin
descendiente de africanos esclavizados trasladados a las Amricas y el Caribe, cobra relevancia
bajo el concepto de afrodescendientes. Expresamente la Constitucin de 1999 contempla en el
artculo 21 el derecho a la igualdad:

Artculo 21 todas las personas son iguales ante la ley, en consecuencia:

1. No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la
condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado

31

anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de

igualdad, de los derechos y libertades de toda persona.

2. La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la

igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor de
personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables;
proteger especialmente a aquellas personas que por alguna de las
condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad
manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.
En este mismo sentido el artculo 23 de esa constitucin, garantiza que los tratados
internacionales ratificados por Venezuela tengan efectos internos:

Artculo 23 Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos

y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden
interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables
a las establecidas por esta Constitucin y la ley de la Repblica, y son de aplicacin
inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico.
Con la aplicacin de este artculo, la Repblica Bolivariana de Venezuela se coloca en
consonancia con las disposiciones internacionales sobre los derechos para pueblos tnicos, entre
los cuales encontramos:
Declaracin Universal de los Derechos Humanos adoptada y proclamada por la
resolucin de la Asamblea General 217 del 10 de diciembre de 1948.
Convencin relativa a la lucha contra las discriminaciones en la esfera de la enseanza, la
conferencia general de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura, en su undcima reunin, celebrada en el pas, del 14 de noviembre
al 15 de diciembre de 1960.
Convencin internacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin
racial aprobada y abierta a la firma y ratificacin por la resolucin 2106 de la Asamblea

32

General, de 21 de diciembre de 1965 entrada en vigor el 4 de enero de 1969, de

conformidad con el artculo 19.
Declaracin sobre la raza y sus prejuicios raciales aprobada y proclamada por la
conferencia general de la Organizacin de la Naciones Unidas para la educacin, la
ciencia y la cultura, reunida en el pas en su vigsima reunin, el 27 de noviembre de
1978.
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer,
adoptada y abierta a la firma y ratificacin; adhesin, por la Asamblea General en su
resolucin 34-180, del 18 de diciembre de 1979.
Adems de los artculos, leyes y decretos contemplados en la constitucin nacional y los tratados
internacionales ratificados en esta materia en favor de la igualdad que garantice el disfrute y goce
de los derechos y en contra del racismo y la discriminacin racial o de cualquier otra ndole, se
incorporaron a la legislacin venezolana las siguientes leyes que hacen referencia directamente a
la poblacin afro: la Ley orgnica de Educacin de agosto - 17 - 2009, la Ley de Juventud
Octubre 2009, el decreto para la creacin de la comisin presidencial contra el racismo en el
sistema educativo nmero 3.645 de mayo del 2005, el Decreto que crea el viceministro para
asunto de la mujer afrovenezolana 2009.
A parte de estas iniciativas jurdicas, hoy se est discutiendo en el seno de la Asamblea Nacional
un proyecto de ley que condena y penaliza el racismo y la discriminacin. Igualmente est en
discusin la pregunta de la pertenencia tnica que se va a aplicar en el prximo censo que se
realizar en Venezuela. De todos estos avances jurdicos, en el siguiente apartado es de inters
abordar los aspectos legislativos en materia de educacin.

3.3 Los afrovenezolanos en la ley orgnica de educacin: hasta dnde se ha avanzado?

La Ley Orgnica de Educacin reconoce la importancia de la diversidad tnica, religiosa de la

nacin y plantea los principios para la implementacin de una educacin que respete a las y los

33

habitantes de Venezuela sin ningn distingo; igualmente condena las conductas discriminatorias
de cualquier tipo. En este sentido, el artculo contiene lo siguiente:

Artculo 6: todos tienen derecho a recibir una educacin conforme con sus aptitudes y
aspiraciones, adecuada a su vocacin y dentro de las exigencias del inters nacional o
local, sin ningn tipo de discriminacin por razn de la raza, del sexo, del credo, la
posicin econmica y social o de cualquier otra naturaleza. El estado crear y sostendr
instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el cumplimiento de la
obligacin que en tal sentido le corresponde, as como los servicios de orientacin,
asistencia y proteccin integral al alumno, con el fin de garantizar el mximo
rendimiento social del sistema educativo y de proporcionar una efectiva igualdad de
oportunidades educacionales.
Este artculo cuenta con los elementos necesarios para generar unos estudiantes con principios
democrticos, de solidaridad de respecto por la diferencia, pero tambin reafirma las bases para
que en el sistema educativo se eliminen flagelos como la discriminacin racial y el racismo que
padecen los grupos tnicos indgenas y afrodescendientes, el presente artculo fundamenta las
bases para el desarrollo de la libre personalidad sin la homogenizacin a que nos tiene sometido
el sistema educativo. Una de las importancias de este artculo es que vela por los valores
individuales y tambin reafirma la identidad nacional de todos los nios del pas.

En el siguiente artculo es donde mejor estn desarrollados los planteamientos de una educacin
para la poblacin descendiente de africanos en la Repblica Bolivariana de Venezuela:
Artculo 27. La educacin intercultural transversaliza al Sistema Educativo y crea
condiciones para su libre acceso a travs de programas basados en los principios y
fundamentos de las culturas originarias de los pueblos y de comunidades indgenas y
afrodescendientes, valorando su idioma, cosmovisin, valores, saberes, conocimientos y
mitologas entre otros, as como tambin su organizacin social, econmica, poltica y
jurdica, todo lo cual constituye patrimonio de la Nacin. El acervo autctono es
complementado sistemticamente con los aportes culturales, cientficos, tecnolgicos y
humansticos de la Nacin venezolana y el patrimonio cultural de la humanidad.

34

Aqu se observa el papel importante que hoy estn jugando los afrovenezolanos dentro del
marco jurdico que est transformando la Repblica Bolivariana de Venezuela; otro hecho
importante de resaltar en este artculo es que l mismo abre las puertas para que se desarrollen
otras normatividades referentes a los africanos y sus descendientes dentro del sistema educativo.
Esta realidad efectiva podra constituir una suerte de descolonizacin de la educacin
venezolana.
Sin desconocer los avances en la legislacin venezolana, se considera que existe un gran vaco
del papel de la poblacin afrovenezolana en la Educacin Superior. Concretamente, hay una
ausencia de legislacin sobre la presencia tanto de estudiantes como de profesores afros y as
mismo, son casi invisibles los contenidos curriculares que den cuenta de los aportes del pueblo
afro a la construccin del pas y de espacios acadmicos para tratarlos.

Partiendo de la preocupacin por estas ausencias, en esta pasanta el problema de determinar

cules son las demandas y necesidades de la poblacin afrovenezolana en la educacin superior.
Para dar respuesta a esa pregunta en lo que resta del informe se desarrolla primero los
fundamentos conceptuales que sustentan la necesidad del avance jurdico para la poblacin afro
en la educacin superior.

3.4.

Referentes conceptuales: acciones afirmativas y poblacin afro en la educacin

superior.

Para avanzar jurdicamente en cubrir dignamente las necesidades de la poblacin afro en la

educacin superior, es bueno tomar como eje conceptual la nocin de acciones afirmativas dado
que las polticas inspiradas en este concepto han dado resultado, en distintos pases de Amrica
latina y el mundo.
Ahora bien, a lo largo de este apartado se acudir a las nociones de interculturalidad,
decolonialidad y afrodispora; para comprender mejor cmo a partir de las acciones afirmativos
pueden sentarse las bases para crear polticas educativas que valoren, respeten y dignifiquen a la
poblacin afro en general y a la afrovenezolana, en particular.

35

Desde que las acciones afirmativas se empezaron a poner en prctica en Estados Unidos y la
India, se han hecho en diferentes campos y de mltiples formas, lo que s no ha variado en lo
sustancial, es el fin de su aplicacin: el beneficio a travs de polticas diferenciadas para una
poblacin que se encuentre en desventajas frente al resto de la sociedad.
Si bien como dice Claudia Mosquera:
No hay una definicin universal de accin afirmativa, ya que existen varias perspectivas
tericas para definirlas y mltiples experiencias en el mundo que imprimen importantes
especificidades contextuales. En el sentido ms restringido puede definirse como la
preferencia que se otorga a personas que pertenecen a pueblos o grupos que simblica y
materialmente han sido subalternizados como los pueblos tnico-raciales y el grupo de
las mujeres-para garantizar su participacin en mbitos como el mercado de trabajo,
especialmente pblico pero tambin privado y el acceso a universidades de educacin
superior de calidad, smbolos de meritocracia15.

Aqu la autora colombiana nos presenta varias miradas de las acciones afirmativas, y todas tienen
validez, sin que haya una definicin universal. Lo que s es caracterstico en las diferentes
definiciones es su funcin reparativa de situacin de discriminacin. En el caso particular de la
poblacin afrodescendiente esta discriminacin implica el racismo: las acciones afirmativas para
africanos(as) y afrodescendientes agenciadas por los estados deben conducir a la adopcin de
medidas apropiadas para eliminar los obstculos asociados con el racismo y la discriminacin
racial.16

Obsrvese que la funcin de reparacin tiene un matiz inter-generacional, en el sentido que es

una responsabilidad hacia el pasado y el futuro: Las acciones afirmativas tienen como objetivo
no solo impedir las discriminaciones del presente, sino principalmente eliminar los efectos
persistentes psicolgicos, culturales y comportamentales, de la discriminacin del pasado que
15

Mosquera Claudia, Len Ruby Esther, acciones afirmativas y ciudadana diferenciada tnico-racial negra,
afrocolombiana, palenquera y raizal. Universidad nacional de Colombia, centro de estudios sociales, grupo de
investigacin Idcaran 2009.

16

Ibd.

36

tiende a perpetuarse Mosquera citando a massey & denton, 1993; dantziger & gottschalk,
199517.
Por otro lado la funcin de las reparaciones de las acciones afirmativas tiene una orientacin
tambin hacia el presente en la medida en que intenta en el presente daos causados en el pasado
al exigir el acceso actual de la poblacin discriminada a los beneficios de los que gozan el resto
de la poblacin. Como dice el cubano Tomas Fernando Robaira:
Las acciones afirmativas son aquellas medidas que, aplicadas con un respaldo legal,
autorizan y posibilitan el disfrute de derechos sociales, polticos y de otro carcter a los
miembros de una minora de manera proporcional en relacin con el resto de la
poblacin, y facilitan el acceso de sus miembros a determinados espacios en los cuales
histricamente han sido marginados. As se aspira a lograr, con el tiempo, la
desaparicin de tal desigualdad.18
3.4.1 Afrodispora
Destacar el componente de reparacin de las acciones afirmativas, permite resaltar la
importancia de la Dispora en el sentido de que los afrodescendientes se reconozcan como en la
regin de Latinoamrica sujeto histrico en la lnea que propone Chucho Garca (2002)
reconocer las diversas historias de frica que llegaron con los esclavizados; es la conexin
histrica con el mundo africano, con su religiosidad, sus costumbres, sus lenguas, etc.
Hasta la dcada de los aos 70s, en la reivindicaciones de los movimientos afros se habl del
panafricanismo como insignia de la unidad esencial del ser africano fuera del continente; con
este fin se desarrollaron polticas de identidad de lo afro. Ms adelante, desde los aos 90s,
reconociendo la heterogeneidad del continente y las dificultades de presentar una identidad
esencialista para el ser africano, se plante la Dispora como un concepto que reivindica las
mltiples historias de los pueblos de ascendencia africana. A partir de entonces, se ha buscado

18

Fernndez Robaina Tomas, identidad afrocubana cultura y nacionalidad pgina 6, editorial Oriente, Santiago de
Cuba, 2009.

37

desplegar polticas de la diferencia que, reconociendo las particularidades de cada grupo tnico
provenientes de ese continente, permita construir agendas comunes.
Segn Agustn-Lao la dispora africana puede concebirse como:
un proyecto de descolonizacin y liberacin inserto en las prcticas culturales, las
corrientes intelectuales y los movimientos sociales y las acciones polticas de los sujetos
afrodiaspricos (Lao-Montes, 2010).
De acuerdo al planteamiento del autor, el sistema educativo no puede permanecer ajeno a las
necesidades de implementar las acciones afirmativas que reconozcan los aportes de los afros a la
construccin de los Estados latinoamericanos, tal y como proponen los movimientos
afrodiaspricos. En este marco diasprico, el reto es elaborar propuestas normativas y educativas
que, como indican Rojas y Castillo (2005), reconozcan la compleja diversidad de condiciones de
vida, procesos histricos y formas de ser negro en la actualidad.
Este proyecto diasprico, segn Lao-Montes, se basa en la condicin de subalternizacin de
pueblos afrodiaspricos (Lao-Montes, 2007). Ante esta realidad quizs se presente una agenda
afrodiasprica que logre poner en dilogo la historia africana que han de borrar y menospreciar,
en beneficio de occidente. Entender las acciones afirmativas en el marco de la Dispora, significa
entenderlas como una autoafirmacin y una reivindicacin de la historia africana y de sus
descendientes negada y desconocida; se trata de una reivindicacin que traspasa la frontera de las
reivindicaciones cuantitativas (del tipo cuotas).
Otro componente crucial de las acciones afirmativas es que estn dirigidas al Estado. Como
indica Claudia Mosquera son acciones positivas:

Surgen como un tipo de intervencin estatal para responder a las demandas de igualdad en la
diferencia sobre en estados pluritnicos y multiculturales y establecer el principio de igualdad
real frente al de igualdad formal19.

19

Ibd.

38

Debo aadir que estas surgen del Estado, gracias a las presiones de los movimientos sociales por
su implementacin. En ese sentido es una demanda de los movimientos sociales que van en
contra de la meritocracia liberal. Para aplicar polticas pblicas en una sociedad de desigualdades
hay que poner en prctica las acciones afirmativas con el nimo de generar equidad y no
igualdad entre desiguales, entre desiguales no tiene sentido la meritocracia liberal, que asume
que todos estn en igualdad de condiciones sin tener en cuenta factores histricos, culturales,
sociales, econmicos, que impiden que todos estemos en igualdad real.
Es, bajo la lgica del pensamiento afrodiasprico que el movimiento social afrovenezolano
articulado en la Red de Organizaciones Afrovenezolana y en la Red Afrodescendientes en
Venezuela (nueva organizacin que nace el 2009 con algunos miembros fundadores de la red de
organizaciones afrovenezolana) exigen demandas frente al estado que no se reducen a la forma
clsica, como desde los planteamientos de la lucha de clases se resuelven los problemas de una
sociedad. Los procesos organizativos y sus planteamientos estn enmarcados en esa diferencia
histrica producto del legado cultural de frica, de all comprender que el primer factor de
unidad de estas organizacin es la cultura, recordemos que bajo el son de organizaciones
musicales como el grupo Eleggua de la difunta Beln Palacio y Alexis Machado, tambores de
san millar, tambor y primo, entre otras, fue que naci la red de organizaciones afrovenezolanas,
desde ese momento hasta nuestros das muchos de sus miembros, pasaron de una conciencia
ingenua a una conciencia crtica, a decir de Freire.
En la actualidad la red tiene su radio de accin en el sistema educativo, impulsando el
reconocimiento de los aporte de los afrovenezolanos a la construccin del estado nacin.
Ejemplo del

pensamiento afrodiasprico es la reivindicacin que realiza el movimiento

afrovenezolana en el marco del bicentenario consistente en llevar los restos al panten nacional,
de Hiplita y Matea, llamadas las nodrizas y como dice Jess Chucho Garca las filosofas de
Simn Bolvar, panten, que pinta como blanco europeo y machista, recordemos que estas
mujeres fueron las que ayudaron a criar al libertador despus que falleciera su madre a temprana
edad. Con este hecho simblico se gratifica el nombre de estas afrovenezolanas que le ensearon
a Bolvar sus primeros principios, con la solicitud del movimiento afrovenezolano se reconoce

39

que tambin el panten nacional es un lugar no reservado solo para un grupo tnico en especial
sino para las y los que le aportaron en vida al desarrollo del pas.

3.4.2 Polticas Educativas

Si nos centramos en polticas pblicas dirigidas al campo de la educacin, reconocemos con
Axel Rojas y Elizabeth Castillo (2005), la falta de informacin documental y estudios referidos a
las prcticas educadoras dirigidas a poblaciones afros, lo cual hace difcil analizar cul es el lugar
de las polticas oficiales para esta poblacin.
Sin embargo, si pensamos en polticas educativas que realmente cumplan con su funcin de
beneficiar a una poblacin dirigida, stas deberan ser construidas con la participacin de dicha
poblacin.
Para el caso de los grupos tnicos histricamente marginados, reconocemos que no hay polticas
diferenciadas para ellos y que hoy, por el contrario, se aplican polticas educativas generalizadas
lo cual los deja en desventaja, sin ser recompensados. En ese sentido, una verdadera poltica
educativa que reconozca esas diferencias histricas, presentes todava hoy, deben ser
diferenciadas con un saldo de favorabilidad hacia estos grupos; eso quiere decir, ms
inversiones, ms concertaciones, etc., al menos, si se quiere avanzar en una reparacin histrica
que verdaderamente siente las bases para la equidad.
Segn lo anterior, las polticas educativas que ha venido diseado el gobierno venezolano,
deberan basarse en una concertacin directa con la poblacin; as lo ha planteado la mesa de
necesidades y demandas de la poblacin afrovenezolana. Estas polticas, adems, no deberan ser
de tipo coyunturales, dependiendo de gobiernos de turno, sino que deberan ser polticas estatales
que perduren en el tiempo y tengan en cuenta, como sugieren Rojas y Castillo, que las polticas
de educacin suponen la construccin de proyectos de vida.
Las acciones afirmativas no se pueden reducir a sistemas polticos especficos, deben aplicarse
sin importar que lneas polticas estn en el gobierno, siempre que existan razones para su

40

aplicacin tienen que aplicarse y no pueden ser entendidas como migajas o regalos, adicional se
pueden poner en prctica dentro de los modelos capitalistas como en los socialistas o en un
estado de bienestar keynesiano, se pens que en Cuba no tenan cabida las acciones afirmativas
en los primeros tiempos de la revolucin, por ello despus se toman medidas que pueden ser
definidas como acciones afirmativas. Esto revela que el problema del racismo no se limita al
capitalismo sino que puede persistir en sociedades pos capitalistas lo que implica que la
colonialidad no se reduce al capitalismo.
Por otra parte, hay que decir que las acciones afirmativas son medidas que tienen un tiempo de
aplicacin estipulados hasta que las condiciones que generaron su aplicabilidad desaparezcan.
No pueden ser eternas, stas tiene su origen en la desigualdades sociales generadas por algunas
causas en el caso de las poblaciones afrodescendientes; la causa son los rezagos de la esclavitud
y como tienen causas que la originan deben tambin tener un tiempo y por tanto, desaparecer en
el momento que las comunidades que se les aplican estn en igualdad real de condiciones que el
resto de la poblacin.
Tampoco pueden ser entendidas como polticas de mendicidad, ni tener validez entre los grupos
tnicos o personas que se encuentran en igualdad real de condiciones frente al resto de la
poblacin; son a favor de las personas o comunidades que estn en desventaja con el resto de la
poblacin.
Tomando en cuenta lo anterior los beneficiarios de las polticas afirmativas tienen la
responsabilidad de trabajar porque desaparezcan las condiciones que llevaron a la aplicacin de
las polticas afirmativas, de lo contrario pasaran de ser una poltica coyuntural a ser una poltica
estructural que colocan a un grupo poblacional con preferencia sobre el resto de la poblacin, y
se convierten en privilegios, con ello des-configurando la esencia de las polticas afirmativas.
En el campo especfico de la educacin, como dice el activista John Antn Snchez, las acciones
afirmativas implican: el mejoramiento de la cobertura y calidad de los currculos, reduccin del

41

analfabetismo, acceso a la universidad, becas para posgrados y para investigacin sobre la

dispora y aplicacin de la Etnoeducacin20.
Bajo la ptica del autor es claro que la aplicacin de las acciones afirmativas son polticas que
van ms all de la simple inclusin de los afectados al sistema educativo de forma pasiva y
melanclica.
En el caso de Venezuela el sistema educativo superior no ha contemplado la aplicacin de
acciones afirmativas, se han generados avances significativos en todo el sistema de educacin
superior pero no son dirigidos ni orientados a los afrovenezolanos, que en un sistema de igualdad
meritocrtica, est en desigualdad frente al resto de la poblacin, por las razones histricas, de la
esclavizacin que luego se tradujeron en un

racismo estructural, del cual se emana la

discriminacin racial, el endoracismo, la invisibilizacin, la exclusin, de las y los descendientes

de africanos esclavizados; es este un punto a tener en cuenta por parte de las autoridades
encargadas de las polticas educativas, ya que al no reconocer esta realidad los resultados de las
mismas no se reflejaran de igual modo en toda la poblacin y este tendr resultado diferente en la
poblacin de ascendencia africana.
En la puesta en marcha de polticas educativas en las universidades hay que contemplar las
acciones afirmativas de forma integral y no de forma particular, ya que estn compensan el
desequilibrio que vive la poblacin afrovenezolana en el sistema educativo, en particular y en los
campos donde se apliquen y eso ha sido entendido por el movimiento social afrovenezolano, que
observando la realidad de otros pases valora con buenos ojos los resultados de estas polticas
dirigidas a la poblacin ms vulnerables por razones histricas de forma integral y con una meta
y tiempo definido.

20

Snchez John Antn, ponencia afroecuatorianos: reparaciones y acciones afirmativas, presentada en el afroreparaciones: memorias de la esclavitud y justicia reparativa para negros, afrocolombianos y raizales pgina. 174;
editores Mosquera Claudia, Barcelos Luiz Claudio, Grupo de Estudio Gea, Centro De Estudios Sociales, Universidad
Nacional de Colombia Bogot Colombia 2007.

42

3.4.3 Interculturalidad
Lo anterior indica que la inclusin de acciones afirmativas es una transformacin que no se
limita a consolar el orden establecido sino que busca transformar radicalmente las bases
culturales de una sociedad excluyente.
Eso nos lleva a pensar las acciones afirmativas en un marco ms complejo que tome en cuenta
los aspectos culturales. Como afirman Rojas y Castillo (2005), las primeras reclamaciones de las
poblaciones negras en relacin con la educacin parecen haber estado ligadas al inters de
garantizar la cobertura educativa; este tipo de demandas no se liga necesariamente a una
exigencia de reconocimiento de sus particularidades culturales. No obstante, durante las ltimas
dos dcadas se ha comenzado a hablar del derecho de la poblacin afro a educarse de acuerdo
con sus tradiciones culturales. En ese sentido ha sido oportuna la nocin de interculturalidad.
Surgida con fuerza en las dos ltimas dcadas, esta nocin enfatiza cmo las diferencias
culturales son producto de complejas relaciones de poder. En ese sentido, como proponen los
Estudios Culturales, supera la imagen de asimilacin armnica que pretende la nocin de
multiculturalismo, incorporada por las polticas pblicas incluyendo las educativas.
Catherine Walsh entiende el proyecto de interculturalizar como la prctica contra
hegemnica enfocada en revertir la designacin de algunos conocimientos como legtimos y
universales y la relegacin de otros [] (2002, p. 115). En este caso, este proyecto consistira
en recuperar los conocimientos afrodiaspricos.
En el campo especfico de la pedagoga, la interculturalidad reforzara la participacin de
la comunidad a la que va dirigida, pues segn la autora, sera construida en la escuela, los
colegios, las universidades, en el seno de las organizaciones, en los barrios, en la calle Walsh,
(2008).
La interculturalidad en este sentido debe ser la apuesta de diferentes grupos tnicos que
confluyen en una mismo espacio, por llevar a cabo encuentros respetuosos, en igualdad de
condiciones, donde -a decir de Freire- se d una dialogicidad entre diferentes actores que

43

reivindican su mundo desde la radicalidad. Recordemos la visin de la Pedagoga del Oprimido,

de Freire.
El reclamo por acciones afirmativas basado en estos elementos ha sido desarrollado en la
propuesta Solicitud de Cupos para Estudiantes del Pueblo tnico Afrocolombiano en la
Universidad Nacional, presentada a la Universidad Nacional de Colombia por el Colectivo de
Estudiantes Universitarios Afrocolombianos CEUNA. Esta propuesta est dividida en tres
partes fundamentales: admisin, que contempla todo lo que tiene que ver con el nmero de
estudiantes afros que debera acceder a la Universidad y la forma como seran seleccionados, es
decir, con qu mecanismos se debe realizar la seleccin; bienestar, se refiere al acompaamiento
pertinente para que el estudiante pueda permanecer en la Universidad sin inconvenientes, por
ello se contempla un programa de becas estudiantiles, las residencias, los comedores
estudiantiles, los seguros mdicos, con el fin de garantizar que el estudiante pueda desarrollarse
en las mejores condiciones por ltimo, el componente acadmico y curricular que concierne a
los programas de refuerzo acadmico en las asignaturas bsicas como matemtica, lectoescritura,
tambin la enseanza de temas afros que logren trasformar las Universidades y los espacios que
acompaan lo acadmico como centro de documentacin hemeroteca, mapoteca etc.
En Venezuela el tema de la interculturalidad ha tenido una buena acogida en la educacin
secundaria, a tal grado que hoy funciona una oficina de interculturalidad en el ministerio de
educacin presidida por un miembro del movimiento afrovenezolano, desde all las
organizaciones de la red de organizaciones afrovenezolanas y la Red Afrodescendiente de
Venezuela, vienen impulsando la implementacin de polticas educativas interculturales, aunque
no podemos decir que los resultados de la educacin secundaria sea igual que en las
universidades lo cierto es que la interculturalidad es una puesta del movimiento afrovenezolano,
que representa la realidad de vivir en un pas donde habitan diferentes grupos culturales a pesar
del mestizaje que quiere esconder esta particularidad de los grupos tnicos.
La interculturalidad para los miembros de las organizaciones afrovenezolanas va mas all de la
presentacin de conceptos del grupo tnico, que se quedan en la folklorizacin de la cultura a
travs de sus elementos culturales como los tambores los bailes, la culinaria entre otros y es vista
como una herramienta para hacerles frente al flagelo del racismo, la discriminacin racial y el

44

endoracismo como apuntara Nirva Camacho, fundadora de la red de organizaciones

afrovenezolana.
3.4.4 Decolonizacin
Lo anterior indica que las acciones afirmativas pueden tener un gran alcance, adems de cumplir
con su funcin de reparacin de la dispora y de enmarcarse en la interculturalidad, apuntan a
una transformacin radical de los espacios educativos. Me refiero a la decolonizacin del saber.
Recientemente, Walter Mignolo (2009), miembro del programa Modernidad/Colonialidad,
propone impulsar la decolonialidad reinscribiendo en la genealoga del pensamiento a
intelectuales que por la colonialidad del saber fueron suprimidos. El autor alude al pensamiento
de Otabbah Cugoana o Waman Puma.
En este sentido es importante los aportes de las y los descendientes de africanos

en la

insurgencia de nuevas propuestas como la pedagoga cimarrona que propone el investigador

Jess Chucho Garca, donde se entrelazan elementos tradicionales y culturales; dicha pedagoga
reivindica todo un cimarronaje y los diferentes elementos que se integran y transmiten para
convertirse en la pedagoga de los y las descendientes de africanos.
La pedagoga cimarrona tiene un avance muy importante y es precisamente que se vuelve extra
aula de clases y son capaces de colocar los conocimientos tradicionales al mismo nivel que los
conocimientos que se ensean y se reciben en las aulas y en ese sentido es bueno referirse a las
personas creadoras de cultura, que tiene un conocimiento ancestral y as como lo recibieron son
capaces de trasmitirlo a otra generacin, a travs de la oralidad, ejemplo de ello son las personas
que hacen y tocan el tambor; esos son conocimientos pedaggicos fuera de las aulas y hasta hoy
no son concebidos como tal, por parte de las personas encargadas de direccionar los espacios
acadmicos.
En la pedagoga cimarrona hay otro elemento importante para los avances pedaggicos, es el
papel de los conocimientos ancestrales histricos en una pedagoga decolonial, que es capaz de
elevar los niveles de partida de los conocimientos tradicionales no salidos de la lengua, es algo
que pretende este trabajo.

45

La pedagoga cimarrona y las luchas sociales cimarronas son propuestas decoloniales que al
entrelazarse, subvierten crticamente el orden establecido; ejemplo de ese entrelazamiento son las
luchas sociales cimarronas de lderes como Jos Leonardo Chirinos, Felipe Camejo (Negro
Primero), Andresote o la ms contemporneas, Argelia Laya.
Decolonizar la educacin supone abrirnos a un complejo proceso que los debates
latinoamericanos de estudios culturales han denominado de diferentes formas: diversidad
epistmica (Castro Gmez y Grosfoguel), pluriversidad epistmica (Carvalho) o inter-episteme
(Eva Beatriz Ocampo), Concretamente, la decolonialidad se traduce en introducir asignaturas,
electivas u optativas y en el mejor de los casos programas.
Decolonizar, esto puede ser en asignaturas electivas u optativas, en contexto y en el mejor de los
casos como un bloque fundamental de contenido curricular dentro de las carreras de educacin
que profesionalicen en pedagoga; aparte de esto contempla la necesidad de crear espacios como
centros de documentacin, centros de investigacin, semilleros de investigacin, grupos de
estudios, biblioteca especializada entre otros.
La propuesta del CEUNA fue elaborada para el contexto de Colombia donde el acceso a la
educacin superior publica se convierte casi en un imposible, tocndole a las familias a hipotecar
su futuro con el fin de colocar a su hijo en una Universidad privada, ya que ingresar a una
publica es un privilegio que se con vierte en algo difcil de lograr; creo que esta iniciativa en el
caso de la Repblica Bolivariana de Venezuela tiene asidero guardando las proporciones, porque
los problemas que padece la poblacin afrovenezolana tiene relacin a la que padece la
afrocolombiana, entonces la solucin para ellos son las polticas de acciones afirmativas,
entendidas como la aplicacin de polticas pblicas diferenciadas, en pro de un grupo
poblacional que por razones histricamente manifiestas se encuentra en desventaja frente al
resto de la poblacin.
En consonancia con lo planteado en las lneas de arriba, el pueblo afrodescendiente producto de
la trata trasatlntica en las Amrica, requiere de polticas de acciones afirmativas para poder
reparar el dao histrico causado a los antepasados africanos.

46

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela contempla unas bases jurdicas para

demandar el desarrollo de las acciones afirmativas o medidas positivas en su artculo 21, inciso
o pargrafo 2.
Artculo 21. Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia:
2. La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad
ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor de personas o
grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables; proteger
especialmente a aquellas personas que por alguna de las condiciones antes
especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar
los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.
Podemos demandar acciones afirmativas en la obligacin de poder adaptar medidas positivas
tal obligacin es ratificada en las leyes y convenios internacionales firmados y ratificados por el
pas:
Artculo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y
ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la
medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las establecidas
por esta Constitucin y en las leyes de la Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por
los tribunales y dems rganos del Poder Pblico.

La demanda de que se desarrollen acciones afirmativas en la Educacin Superior adems tiene

asidero en los artculos 3 y 33 sobre educacin:

Artculo 3. La presente Ley establece como principios de la educacin, la

democracia participativa y protagnica, la responsabilidad social, la igualdad
entre todos los ciudadanos y ciudadanas sin discriminaciones de ninguna ndole,
la formacin para la independencia, la libertad y la emancipacin, la valoracin
y defensa de la soberana, la formacin en una cultura para la paz, la justicia
social, el respeto a los derechos humanos, la prctica de la equidad y la

47

inclusin; la sustentabilidad del desarrollo, el derecho a la igualdad de gnero, el

fortalecimiento de la identidad nacional, la lealtad a la patria e integracin
latinoamericana y caribea.
Se consideran como valores fundamentales: el respeto a la vida, el amor y la
fraternidad, la convivencia armnica en el marco de la solidaridad, la
corresponsabilidad, la cooperacin, la tolerancia y la valoracin del bien comn,
la valoracin social y tica del trabajo, el respeto a la diversidad propia de los
diferentes grupos humanos. Igualmente se establece que la educacin es pblica
y social, obligatoria, gratuita, de calidad, de carcter laico, integral, permanente,
con pertinencia social, creativa, artstica, innovadora, crtica, pluricultural,
multitnica, intercultural, y plurilinge.
Artculo 33. La educacin universitaria tiene como principios rectores
fundamentales los establecidos en la Constitucin de la Repblica, el carcter
pblico, calidad y la innovacin, el ejercicio del pensamiento crtico y reflexivo,
la inclusin, la pertinencia, la formacin integral, la formacin a lo largo de toda
la vida, la autonoma, la articulacin y cooperacin internacional, la democracia,
la libertad, la solidaridad, la universalidad, la eficiencia, la justicia social, el
respeto a los derechos humanos y la biotica, as como la participacin e
igualdad de condiciones y oportunidades. En el cumplimiento de sus funciones, la
educacin universitaria est abierta a todas las corrientes del pensamiento y
desarrolla valores acadmicos y sociales que se reflejan en sus contribuciones a
la sociedad.
El primer paso para poner en prctica esas acciones a favor de los descendientes de africanos es
la voluntad poltica de quien tiene el poder y han disfrutado de su bondad, esta inicia desde el
mismo momento que se reconoce que existen unas necesidades en unas poblaciones que las hace
diferente al resto de la poblacin.
Lo segundo es generar mecanismo para identificar la poblacin objeto de las acciones
afirmativas a travs de una buena base de resultados estadsticos que digan cul es la necesidad
de la poblacin a intervenir.

48

Lo tercero es crear una legitimidad y legalidad de la aplicacin de las medidas, la legitimidad

se consigue con un estudio sobre la situacin de la poblacin objeto de las acciones y este es
dado a conocer con el fin de concientizar al resto de la comunidad y finalmente, se legaliza con
la puesta en prctica de un aparato jurdico que sustente la aplicacin de las polticas.
La puesta en escena de polticas decoloniales en el sistema educativo universitario venezolano
demandan del uso de nuevas epistemologas, nuevos conceptos que nos coloque frente a otros
paradigmas que histricamente han sido visto de forma marginal en el sistema educativo,
entonces la implementacin de esta poltica deben llevarnos a pensar diferente como dira fann
Compaeros: hay que decidir desde ahora un cambio de ruta. La gran noche en la que
estuvimos sumergidos, hay que sacudirla y salir de ella. El nuevo da que ya se apunta debe
encontrarnos firmes, alertas y resueltos. Con la actitud de construir una nueva sociedad que
pasa por un nuevo sistema educativo sin negacin de la diferencia de lo europeo, pero con la
reafirmacin de lo afrodiasprico, es esta la apuesta de los acadmicos afrovenezolanos y esto
est claro cuando observamos la puesta en prctica de la ctedra afroepistemologa en el instituto
universitario de Barlovento.

4. DESARROLLO DEL TRABAJO

La pasanta se desarrollo durante dos semestres acadmicos, con el Parlamento Andino en la

Repblica Bolivariana de Venezuela.

4. 1. Acercamientos Con Instituciones

Parlamento andino All se restableci el contacto con el Diputado Luis Antonio Bigott,
miembro de la Comisin Quinta De Asuntos Sociales y Desarrollo Humano, se da la
aprobacin de mi vinculacin para apoyar el trabajo de dicha seccin.
Red De Organizaciones Afrovenezolanas Desde el 2001 se haban realizado trabajo con su
fundador Jess Chucho Garca, con miras en avanzar en una reivindicacin histrica de los

49

afrodescendientes en Venezuela. La Red Afrovenezolana ha desarrollado trabajo en los estado de

Aragua, Carabobo, Miranda, Falcn, Sucre, Vargas, Yaracuy y Distrito Capital.
Ministerio del Poder Popular para la Educacin En este rgano se convoca a la
conformacin de la Mesa Tcnica sobre necesidades y demandas de las comunidades
afrodescendientes en la Educacin Universitaria; all se acuerda, con aprobacin del Ministerio
de Educacin, sentar las bases de informacin para construir una propuesta para la educacin
universitaria que refleje las demandas y necesidades de la poblacin Afrovenezolana.

4.2 Indagacin y Seleccin De Instituciones Educativas

La indagacin se realiza teniendo en cuenta la presencia de los siguientes aspectos: La admisin,

el bienestar, los pensum, Centros de documentacin, semillero de investigacin, biblioteca,
hemeroteca, la Ctedra De Estudios Afrovenezolanos y otros; de acuerdo a los anteriores
aspectos se seleccionan dos instituciones, una en el estado de Miranda Instituto Universitario de
Barlovento y otra en Caracas D.F Universidad Central de Venezuela, respectivamente. Estas
instituciones fueron seleccionadas, en primera instancia por razones prcticas y en segunda, por
su significado para la poblacin venezolana y afrovenezolana, por lo que ellas representan en el
sistema de educacin universitaria de la repblica Bolivariana de Venezuela.

El Instituto Universitario de Barlovento, se encuentra ubicado en las zonas que concentra el

mayor nmero de poblacin Afrovenezolana; en la regin de Higuerote en Barlovento, all fue el
lugar donde naci la Red de Organizaciones Afrovenezolanas y es donde en la actualidad se
halla la comunidad afrovenezolana mejor organizada, con un buen nmero de expresiones
organizativas de diferente ndole, la ltima razn que argumenta la seleccin de esta institucin
es que fue la regin de Barlovento el lugar donde se ubic el mayor nmero de esclavizados
provenientes del frica.

La segunda institucin se selecciona la Universidad Central de Venezuela, es esta la casa de

enseanza de educacin universitaria ms antigua del pas y de Sur-Amrica, fundada en 1721;

50

es la Universidad que cuenta con el mayor nmero de estudiantes universitarios en una sede y
con mayor presupuesto; as mismo, es la que contiene el mayor nmero de carreras (57), la ms
demandada por los estudiantes, la de mayor importancia en tradicin, prestigi y por donde ha
pasado un buen nmero de personalidades importante del pas.

5. METODOLOGA

Se estableci con las instituciones seleccionadas cual sera el propsito de dicha intervencin,
bsicamente sera el de contribuir a sentar las bases de la formulacin de una propuesta de
acciones afirmativas para la poblacin afrovenezolana, tambin esperamos que

sirva de

referente para el sistema de Educacin Superior, para el parlamento andino y las organizaciones
Afrovenezolanas y el pueblo en general.
Para cumplir con este objetivo se siguieron los lineamientos de una revisin documental y un
trabajo etnogrfico de tipo cualitativo, tambin se pretenda producir polticas de equidad racial
de corte des-colonial y en aras de ayudar a los procesos de liberacin de la poblacin
afrovenezolana.
Se aplicaron bsicamente dos tcnicas de recoleccin de informacin. En primer lugar se llev a
cabo la tcnica de Observacin Etnogrfica que consisti en:

Indagacin

sobre

los

registros

poblacionales

de

estudiantes

profesores

afrodescendientes en las universidades.

Realizacin de pesquisas sobre los contenidos curriculares de todas las disciplinas que se
ensean en las instituciones trabajadas, para identificar la existencia o no de contenidos
acadmicos con relacin a frica y su Dispora en las Amricas y el Caribe.

Indagar sobre la presencia de espacios de investigacin que desarrollen trabajo alrededor
de estos temas, para ello se realizaron visitas a centros de investigacin, semilleros,
centros de documentacin, bibliotecas, hemerotecas, etc.

51


Revisin de los programas de Bienestar Universitario para detectar que tipo de atencin
reciben los estudiantes Afrodescendientes.
En segundo lugar se acudi a la tcnica de conversaciones informales, entendidas como
entrevistas y grupos focales, dicha tcnica se aplic con el propsito de determinar cules de esas
instituciones eran las ms propicias para encontrar datos relevantes que aportarn para el
objetivo de la pasanta; debo resaltar el aporte de tres entrevistados claves: la funcionaria del
Ministerio de Educacin encargada de la relatora de la mesa tcnica ya mencionada; el asesor
del diputado perteneciente a la Red de organizaciones afros y un investigador del Instituto de
Altos Estudios Diplomticos Pedro Gual.
De igual manera en la Universidad Central se realizaron entrevistas, a dos docentes de la facultad
de historia y de Ciencias Sociales y Econmicas, miembros de centros de documentacin de
estas facultades, funcionarios de la vice-rectora acadmica, responsables de los programas de la
facultad de antropologa y los encargados de la biblioteca Miguel Acosta Saignes.
Por otra parte, en el Instituto Universitario de Barlovento se entrevist al rector de la institucin
y al profesor encargado de la asignatura afroepistemologa.
La informacin recopilada se orden en tres bloques correspondiendo a los tres programas de
accin ya sealados. El primero tiene que ver con la accesibilidad de la poblacin
afrovenezolana en la educacin universitaria (Nmero de docentes y estudiantes afros
matriculados). El segundo bloque, comprende todo lo que tiene que ver con el contenido
acadmico y curricular (intensidad horaria en la que se trabaja el tema de frica y su dispora
en las Amrica y el Caribe en la institucin; servicio y actividad dedicados especialmente a
poblacin afro; carreras en las que se trabaja el tema de frica y su dispora en las Amrica y el
Caribe en la institucin; espacios fsicos y no fsicos con que cuenta la institucin; ctedra de
estudios afrovenezolana, centros de documentacin, hemerotecas, bibliotecas, semilleros de
investigacin, grupos de trabajo entre otros) y el ltimo bloque, aborda lo concerniente al
bienestar estudiantil (los programas de bienestar con los que cuentan los estudiantes
afrovenezolanos).

52

CAPITULO 2

6. ANLISIS Y DISCUSIN DE RESULTADOS

El anlisis presentado a continuacin no se reduce solo a contemplar la forma como estn

funcionando las instituciones, este trabajo va ms all, al grado de proponer nuevos elementos
que hagan que la Universidad se democratice en toda su esencia; el mismo anlisis es producto
no solo del desarrollo de la pasanta sino de ms de 10 aos de estar compartiendo discusiones
polticas en la educacin superior pblica; en un primer momento en Barranquilla en 1998,
despus en Venezuela 2001, Bogot 2004 y que se materializa en la propuesta presentada con el
CEUNA, a diferentes universidades de Colombia y hoy tienen su mxima expresin en este
trabajo.

6.1 Acceso y Presencia

Antes del gobierno de Chvez, en Venezuela existan pocas universidades en el territorio
nacional. En total existan 58 centros de educacin universitaria, de los cuales 16 eran
Universidades y 42 entre institutos y colegios universitarios; Hoy con el gobierno de Hugo
Chvez Fras hay 72 centros de educacin superior; se han creado 14 nuevos centros de
educacin universitaria. Estos datos sin tener en cuenta que muchas de estas universidades
nuevas como la Bolivariana y la Universidad Nacional Experimental Politcnica de las Fuerzas
Armadas Nacionales UNEFA, adems de las aldeas universitarias, cuentan con mltiples sedes,
en diferentes partes del pas.21 As queda claro que se crearon nuevos centros de educacin
universitaria y con ello se comenz a lograr la democratizacin del acceso a la educacin
universitaria, institucionalizada con la aprobada ley orgnica de educacin, el 17 de agosto del
2009 la cual modific el acceso a la Universidad, favoreciendo a las clases empobrecidas que
haban estado relegadas del derecho a la educacin universitaria; (ya mencionadas).
21

Las aldeas universitarias son lugares habilitados por el gobierno venezolano para impartir Educacin Superior,
dentro en el marco del proyecto de la misin Sucre, que es un programa de masificacin de la Educacin, llevando
las Universidad a diversos los lugares del pas. Las clases son adelantadas en colegios o casas comunales en barrios
populares.

53

Se hace evidente que en la Repblica Bolivariana de Venezuela, a partir de la llegada del

presidente Hugo Chvez Fras se han adelantado cambios importantes en la democratizacin del
sistema universitario del pas; el cual ha buscando que a las universidades puedan tener acceso
no slo una clase dirigente privilegiada que se ha mantenido ocupando los espacios del sistema
educativo pblico universitario (con algunas excepciones de individualidades que alcanzaron a
colocarse dentro de los privilegiados de ser estudiantes de Universidad pblica), sino tambin
las clases empobrecidas.

Con el cambio de gobierno a finales del siglo pasado 1998, han surgido nuevas formas de hacer
polticas educativas en Venezuela, que tienen como eje principal el desarrollo humano de las
personas, convirtiendo la educacin en un bien pblico accesible y no en una mercanca a la
que slo puedan llegar las personas que tienen cmo acceder a ella. De esta manera observamos
cmo se han generado otras formas de acceso a las polticas educativas pblicas.

A partir de las iniciativas del gobierno observamos que se ha masificado el acceso al sistema, de
educacin universitaria, lo cual no ha significado que se haya diversificado el acceso hacia todas
las personas y menos para aquellas poblaciones que histricamente han estado excluidas e
invisibilizadas, producto de la esclavizacin a que fueron sometidos sus antepasados. Hoy sus
descendientes son los que recogen ese legado de exclusin producto de racismo y la
discriminacin racial. Es decir, la revolucin Bolivariana aun tiene grandes retos para
desmantelar la colonialidad del poder en la educacin.

Los actuales cambios no le generaron condiciones diferenciadas a los descendientes de

esclavizados que le permitieran acceder al sistema educativo universitario, los cambios en las
polticas de educacin universitaria se han masificado, generando un acceso de forma general, no
diversificado que no ha tenido en cuenta las diferencias histricas y tnico- raciales.
Con la creacin de nuevas universidades, bajo el actual gobierno, se incrementa el nmero de
personal docente y administrativo en los espacios acadmicos. El derecho de la clase trabajadora

54

ha sido una de las banderas de las polticas sociales del presidente Hugo Chvez, lo cual se ha
evidenciado en la vinculacin de trabajadores con ms y mejores garantas.
La vinculacin de los funcionarios en los diferentes cargos laborales, se hacen de forma general,
sin mirar particularidades que tengan en cuenta las cuestiones tnicoraciales, lo que posibilita
que puedan llegar personas descendientes de africanos. Aunque bebido al reducido acceso que
ha tenido la poblacin afro a lo largo de la historia en el sistema educativo universitario, se
puede deducir que son pocos los miembros de esta poblacin, profesionalizados para ocupar
cargos importantes en los espacios acadmicos, lo cual se refleja en un muy reducido nmero de
personas afrodescendientes en las universidades.

En cuanto al nmero de estudiantes afros matriculados, el Instituto Universitario de Barlovento

ubicado en la regin de Barlovento, cuenta con 4200 estudiantes aproximadamente distribuidos
en tres sedes. La Universidad Central de Venezuela es la Universidad con el mayor nmero de
estudiantes matriculados en una sede (hago esta diferencia porque22 existen universidades
ramificadas en todo el pas que tambin cuenta con muchos estudiantes como la Universidad
Bolivariana).
En Venezuela no existen datos cientficos que demuestren cual es el nmero de poblacin
afrovenezolana con que cuenta el pas; no se han realizado estudios estadsticos que tengan en
cuenta el grupo tnico descendiente de africanos. Eso lo apunta muy bien Jess Chucho Garca:

algunas fuentes, como un informe elaborado por el Banco Interamericano de

Desarrollo y la Organizacin Afronorteamericana (OAA), expresaban, sin fundamento
estadstico, que la poblacin afrodescendiente en Venezuela oscilaba entre el 10 y el 15
por ciento. Recientemente, el Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas (IVIC) y
el Departamento de antropologa arrojaron un resultado de 14% de la poblacin
afrodescendiente en Venezuela.

22

Garca Jess. Afrovenezolanidad e inclusin en el proceso bolivariana venezolano, Ministerio de Comunicacin e

informacin, Red de Organizacin Afrovenezolana, Caracas, abril 2005, pgina 37.

55

Esto deja claro que la institucin encargada de informacin estadstica del pas no contempla a
las y los afrovenezolanos/as. Al no estar esta variante tnica presente, las dems instituciones
del pas, no tienen referente para cuantificar y cualificar a la poblacin afrovenezolana.

Lo que s se infiere de la pasanta en el caso del Instituto Universitario de Barlovento, es que el

90% de sus estudiantes son afrovenezolanos. Debido a esta falta de informacin discriminada
sobre la pertenencia tnica de los estudiantes y profesores venezolanos en las instituciones de
Barlovento, La Universidad Central de Venezuela y en el resto del sistema educativo de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, no podemos contar con informacin certera que pueda
darnos un estimando o una cifra exacta de personas afros en el sistema educativo con fuentes
sustentables; en el caso

del Instituto de Barlovento la cifra presentada

anteriormente es

deducida por el rector, sin ningn estudio cientfico certero, lo anterior se basa en deducciones
sacadas por el nmero de personal que habita en la regin donde est ubicada la institucin. En el
caso de la Universidad Central se imposibilita realizar algn tipo de deduccin, lo que si
podemos decir es que el nmero de estudiantes afros que se pueden observar por los pasillos y
salones es casi nulo o muy reducido.

Por el hecho de no haber distincin tnicoracial, dentro del cuerpo estudiantil, profesoral y
administrativo al interior de las universidades, se imposibilita conocer cul es el nmero de
profesores y administrativos pertenecientes a la poblacin afrodescendientes, igualmente cuales
profesores ensean contenido basado en el conocimiento sobre frica y su dispora en las
Amricas y el Caribe y que lo pongan en prctica de manera opcional o de manera personal.
Un sntoma de lo anterior es la dificultad para determinar el nmero de estudiantes y profesores
incluidos en el sistema educativo del pas en general y en el superior en particular.

6.2 Contenido Acadmico y Curricular

La enseanza de los contenidos acadmicos afros que se imparten en la educacin venezolana,

son de vital importancia para la realizacin de un trabajo que pretende profundizar la realidad del
sistema en su conjunto. En este sentido se abordaron tanto, el estudio de los programas, como de

56

asignaturas, electivas, contextos, materias, etc., que visibilicen algn tipo de conocimiento sobre
frica y su dispora en las Amricas y el Caribe.
El Instituto Universitario de Barlovento, cuenta con seis programas o carreras: Programa
Nacional

de

Formacin

en

Administracin,

Programa Nacional

de Formacin

en

Agroalimentaria, Programa Nacional de Formacin en Construccin Civil, Programa Nacional

de Formacin en Informtica, Hotelera (Tcnica) y Turismo (Tcnica). Slo se observa una
materia en forma de electiva que ensea algn tipo de contenido sobre frica y su dispora en
las Amricas y el Caribe; es una electiva de nombre afroepistemologa, la cual se les dicta a los
alumnos de algunos programas, con la falencia que los estudiantes de otros programas no la
pueden tomar y en el momento que opten por tomarla, no tiene validez en el pensum y es slo
con la figura de asistente, lo cual implica que tiene poca importancia en el programa de estudio;
el otro inconveniente que presenta esta asignatura es la intensidad horaria que es muy reducida
por semestre.

Aparte de la aplicacin de la electiva de afroepistemologa, la institucin cuenta con un espacio

de nombre Ctedra Libre de frica, que entra en funcionamiento en el marco de las polticas
impulsadas por el gobierno de Hugo Chvez. Esa ctedra es un espacio de debate, e intercambio
de temas relacionados con frica y su dispora en las Amricas y el Caribe, a travs de
actividades como charlas y conferencias de personas nacionales e internacionales conocedoras
del tema, presentacin de pelculas en cine-club, festivales culturales, entre otras. Esta ctedra
tambin acompaa iniciativas de las comunidades, de las organizaciones afros y del gobierno en
temas relacionados a frica y su dispora en las Amricas y el Caribe.

La ctedra libre de frica es un espacio que tambin tiene presencia en la Universidad

Bolivariana de Venezuela (sede Caracas), en la Universidad Simn Bolvar y en la Universidad
Rmulo Gallego. La ctedra no ha podido crear un pensum que contenga los contenidos
curriculares afros y sirva para descolonizar los espacios acadmicos y generar debates de cara
al modelo de Universidad y sociedad no eurocentrada.

57

En el caso de la Universidad Central de Venezuela, en sus

9 facultades (Agronoma,

Arquitectura y Urbanismo, Ciencias, Ciencias Econmicas y Sociales, Ciencias Jurdicas y

Polticas, Ciencias Veterinarias, Farmacia, Humanidades y Educacin, Ingeniera, Medicina) y
sus 57 carreras nos encontramos con la realidad que no hay una sola carrera que profesionalice a
sus estudiantes con conocimiento en frica y su dispora en las Amricas y el Caribe.
En la Universidad Central de Venezuela se dicta la materia obligatoria historia de frica en la
Facultad de Humanidades (carrera de historia), con una intensidad horaria de 2 horas por
semana.
En la Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales (FACES), en el programa de estudios
internacionales, se ensea una asignatura opcional de nombre historia de frica; esta asignatura
tiene ms de 16 aos siendo implementada por el profesor Ernesto Wong Maestre; esta materia
por su modalidad presenta la deficiencia de no ser obligatoria para todos los estudiantes.
Son estas las pocas formas como se ensean los conocimientos relacionados con frica y su
dispora en las Amricas y el Caribe, en estas dos Universidades venezolanas de gran
importancia para el sistema universitario; semestralmente solo tres materias para abordar tan
importante tema.
El sistema educativo no ha marchado en igualdad en todas sus aristas. La educacin despus de
ms de 10 aos de proceso de cambio continua repitiendo y reproduciendo una educacin
occidentalizada, racista y alienante, como lo anota bien el documento producido por la mesa
tcnica sobre necesidades y demandas de las comunidades afrodescendientes en la educacin
universitaria:
La poblacin afrovenezolana ha sido vctima de una Educacin Eurocntrica, con unos
criterios eurocntricos y un currculo nacional desde el bsico hasta el universitario
NEOCOLONIAL, que responde a la lgica, que responde a los conceptos que se
desarrollan en Europa y eso evidentemente hoy en da es lo que margina a las
poblaciones el Ministerio pretende abordar desde el rea de Estudios de la Diversidad23.
23

Conclusin de acta 1 de la mesa tcnica sobre necesidades y demandas de las comunidades afrodescendientes
en la educacin universitaria, convocado por el Ministerio de Educacin Universitaria, junio 9 de 2009, CaracasVenezuela.

58

Como aspectos complementarios a la presentacin de contenidos sobre frica y su dispora en

las Amricas y el Caribe, en los centros de educacin universitaria se hace necesario que estn
presentes otros escenarios como bibliotecas, centros de documentacin, centro de investigacin,
hemeroteca, bibliotecas, departamentos, grupos de investigacin, casa de estudios entre otros;
especializados en pertinencia tnica-racial, sobre frica y su dispora en las Amricas y el
Caribe, los cuales contribuirn a realizar una verdadera transformacin de los centros
universitarios con el fin de romper con la hegemona de una Universidad homognea
occidentalizada y occidentalizante; para ello se hace necesario una revisin a los otros espacios
complementarios a la transmisin de contenidos curriculares, como son centros de
documentacin.

En la revisin de estos escenarios sean fsicos o no fsicos, observamos que el Instituto

Universitario de Barlovento cuenta con el ya mencionado espacio itinerante intangible, Ctedra
Libre de frica, siendo este el nico sitio complementario donde se puede encontrar algn tipo
de referencia de frica y su dispora en las Amricas y el Caribe.
En el caso de la Universidad Central de Venezuela, los espacios complementarios de estudios y
enseanza sobre frica y su dispora en las Amricas y el Caribe brillan por su ausencia en la
actualidad, es de resaltar que hace 14 aos funcionaba el centro de estudio afroamericano Miguel
Acosta Saignes, presidido por el investigador-activista africanista y diasprico afrovenezolano
Jess Chucho Garca, que dej de funcionar sin razones que justificaran su desaparicin; eso
demuestra el poco inters sobre este tema en esta casa de estudio que hoy por hoy esgrime la
espada de la democracia, la diversidad y los saberes.

En cuanto a la intensidad horaria y a los contenidos acadmicos con reconocimiento de los

diferentes grupos tnicos en el estado venezolano, se han abierto dinmicas que han contribuido
a llevar a los espacios acadmicos algn tipo de contenido de los sectores invisibilizados como
los afrovenezolanos; con esta apertura

han llegado de forma marginal ciertos contenidos

acadmicos al espacio universitario con una mnima intensidad horaria y esto no ha sido
iniciativa de los directivos acadmicos sino de los profesores que de una u otra forma tienen

59

algn tipo de simpata con el tema y las presiones de los sectores afrovenezolanos organizados
que han demandado la presencia de los conocimientos del frica y su dispora en las Amricas
y el Caribe.

No encontramos ningn semillero de investigacin que trabaje el tema de los africanos y sus
descendientes en las

Amricas y el Caribe. Tampoco grupos de trabajo, centro de

documentacin, centro de investigacin, hemeroteca, mapoteca, biblioteca especializada. Existe

la biblioteca Miguel Acosta Saignes en la Universidad Central de Venezuela pero ni una seccin
especializada con textos sobre frica y su dispora all existen. El Instituto Universitario de
Barlovento, cuenta con la ctedra frica que es una iniciativa del gobierno bajo la integracin
sur-sur frica-Amrica, est ctedra esta como espacio itinerante, aparte de estas experiencias,
no encontramos espacios que complementen el tema.

6.3 Bienestar Estudiantil

Por el hecho que la constitucin de este pas no hace referencia a la poblacin descendientes de
africanos, y que los entes encargados de manejar los datos estadsticos como el Instituto
Nacional de Estadstica no tienen entre sus variables la tnico-racial, al igual que las diferentes
instituciones que realizan trabajo de prestacin de servicios y atencin al pblico incluyendo, el
sistema educativo, resulta difcil presentar un informe detallado sobre los programas de bienestar
para los estudiantes de dichas instituciones, por lo que slo es posible hacerlo de alguna en forma
general.

El Instituto Universitario de Barlovento y la Universidad Central de Venezuela, segn la

informacin obtenida del libro oportunidades de estudio 2009 (portal de la OPSU)24, ofrece a sus
estudiantes los siguientes servicios: Biblioteca, cafetn, proveedura estudiantil, internet,
transporte, servicio mdico-odontolgico, informacin y orientacin, ayuda econmica, becas,

24

http://loe.opsu.gob.ve/ver_info_institutos.php?cod_uni=0000000177&cod_region=1

60

becas deportivas, ayudantas y becas-salario, agrupaciones cvicas, centros conservacionistas,

centro de excursionismo.

Los derechos con que cuentan los estudiantes que acceden al sistema de educacin universitaria
en la Repblica Bolivariana de Venezuela, han variado de forma positiva con la poltica
educativa del gobierno nacional, las cuales no solo se han preocupado por el acceso a las
universidades como en el pasado suceda, sino tambin por la permanencia y graduacin, que son
preocupaciones permanentes y para lograrlo se han generado iniciativas que tienen en cuenta al
estudiante. Estas polticas tienden a garantizar al estudiante posibilidades de mantenerse en el
sistema educativo hasta la culminacin de sus estudios con la obtencin del ttulo. Los
programas de bienestar que benefician al estudiantado se han ampliado y generalizado con la
puesta en marcha de servicio complementario como auxilio econmico para residencia tipo
becas, derecho a alimentacin, ruta de trasportes, entre otros servicios.
Los programas de bienestar creado en las nuevas polticas del gobierno,

as como

la

democratizacin del acceso se han masificado, llegando a un gran nmero de personas; a travs
de la Direccin de la Organizacin de Bienestar Estudiantil, los estudiantes de la UCV pueden
acceder a servicio mdico-odontolgico, asesoramiento psicolgico y orientacin vocacional,
programa de empleo y empresas estudiantiles, programa de becas, becas-ayudanta, programa de
residencias estudiantiles y servicio de comedor estudiantil. Los estudiantes tambin se benefician
de los servicios prestados por organizaciones estudiantiles gremiales y no gremiales y otras
dependencias de la institucin, como las clnicas jurdicas y legales, proveedura estudiantil,
laboratorios de informtica, servicio de Internet, transporte estudiantil, una Biblioteca Central y
sesenta y siete (67) bibliotecas especializadas. Como alternativas para el desarrollo integral, los
estudiantes ucevistas pueden integrarse a cualquiera de las mltiples y extensas actividades
culturales y de las disciplinas deportivas, as como a la Brigada de Bomberos Universitarios y la
de Trnsito Universitario.
Entre las actividades culturales, cuentan con: Artes plsticas; Galera de Arte Universitaria, Cine;
Cine Universitario, Cine-Club en las diferentes escuelas. Msica; Orfen Universitario,
estudiantina Universitaria, Coro de Conciertos, Coral "Juventudes Culturales", Corales de las

61

Facultades. Teatro; Teatro Universitario, Teatro de Tteres "Cantalicio", Teatro Universitario

para Nios "El Chicn".

As mismo, entre las actividades deportivas cuentan con aerobics, acondicionamiento fsico,
ajedrez, atletismo, baloncesto, bisbol, boxeo, clavados, esgrima, excursionismo, ftbol,
futbolito, gimnasia, yoga, karate, kung-fu, levantamiento de pesas, lucha olmpica, natacin,
piragismo, polo acutico, softbol, submarinismo, tenis de campo y de mesa, voleibol y judo.
Los nuevos y viejos programas de bienestar con los que cuenta el estudiantado son adjudicados
sin tener en cuenta la variable tnico-racial por ello no se ha diversificado y no se reflejan en
todos los componentes raciales del pas. Al no ser diversificados y s generalizados no tienen en
cuenta los grupos tnicos que histricamente han estado discriminados como la poblacin
afrovenezolana, descendientes de los esclavizados trados del frica.

CAPITULO 3

7. REFLEXION
En trminos generales este trabajo nos ubica en un reto que debemos afrontar en las
Universidades, en pleno proceso de cambio social llamado revolucin Bolivariana, en el cual se
estn adelantando transformaciones en las diferentes esfera del mbito nacional y las
instituciones universitarias como espacio democrtico, -centro de debates y de ideas no puede
quedar al margen de lo que sucediendo en el resto de la sociedad; les toca asumir retos que
logren ponerlas en consonancia con la realidad social.
La Universidad en Venezuela y en Amrica en general le toca confrontar la realidad de los
nuevos cambios, en ese sentido es necesario revisar los postulados del movimiento de Crdoba
Argentina del 1918, que logrn sacar del estatismo histrico en que se encontraba, producto de

62

la forma como fue concebida y como permaneci a travs de los tiempos. Solo fueron los hechos
de Crdoba con su manifiesto que lograron transformar las universidades y ponerlas a tono con
los procesos de cambios que se estaban dando en la sociedad. Recordemos que las universidades
proceden de la Europa medieval y los cambios que vivi la sociedad europea fueron ajenos a la
esencia. Hoy los cambios que necesita la Universidad son demandados por la sociedad; los
postulados de Crdoba de libertad de ctedra, de autonoma y financiacin por parte del Estado,
necesitan de nuevos ingredientes, ya que en aquel entonces un buen nmero de personas no haca
parte del sistema universitario como tampoco de unos sectores esenciales de la sociedad donde
se define el poder. Hoy esa porcin de la sociedad est pidiendo participacin en todos los
escenarios sociales y la Universidad no puede ser la excepcin ante este hecho real.
La poblacin descendiente de africanos que histricamente ha estado excluida de los espacios de
poder, tambin ha estado por fuera de los escenarios donde se forman los individuos para la toma
de ese poder. En el presente, se est discutiendo y configurando en la Repblica Bolivariana de
Venezuela un nuevo tipo de poder, tambin se estn configurando los escenarios donde se
preparan los individuos para ello, razn por la cual los excluidos histricos deben entrar a jugar
un papel importante, en la configuracin de los centros de poder como son las universidades.
Esta pasanta sobre el sistema universitario venezolano demuestra que la poblacin
descendientes de africanos continua excluida, siendo el estudiantado el principal afectado por no
tener la misma oportunidad de estar incluido dentro del sistema educativo universitario, de igual
forma que el resto de la poblacin por razones histricas que a lo largo del texto hemos venido
comentando. El segundo nivel de exclusin lo observamos en los contenidos curriculares que no
contempla en su seno estudios sobre frica y su dispora.
La realidad es que los temas que tienen que ver con los africanos y su dispora en las Amricas
y el Caribe no son tomados en cuenta dentro de los conocimientos que circulan en la educacin
Universitaria y cuando circula es de forma marginal. Todava continan en los centros de
enseanza lo que Eduardo Lander llama la colonialidad del saber donde los conocimientos y
temas de frica y Amrica circulan de forma marginal frente a los de Occidente.

63

Para el caso de los africanos y sus descendientes en las Amricas y el Caribe es ms trgica la
situacin; es casi nula su aparicin dentro de los contenidos curriculares que circula por los
centros universitarios, y tampoco hay escenarios de carcter africanistas.
El otro elemento que arroja la indagacin de los africanos y sus descendiente en las Amricas y
el Caribe es la falta de personal afrodescendiente en los espacios administrativos y profesoral y
no solo es grave esta falta sino que tampoco existen profesores que trabajen el tema sean o no
afrodescendientes.
Por eso, si observamos la educacin en Venezuela, se evidencia la existencia de

una

discriminacin racial, por accin u omisin al no tratar en igualdad los temas relacionados con
frica y su dispora con el resto de grupos tnicos. Por ello se sugieren las siguientes propuestas.

8. SUGERENCIAS Y PROPUESTAS
Despus de haber realizado el trabajo de campo de esta pasanta y el anlisis de la informacin
recogida, se cumpli con el objetivo de esta pasanta, presentando una propuesta de acciones
afirmativas para la poblacin afrovenezolana en el sistema de educacin universitaria.
Para ello se distinguen tres dimensiones en las que deben consolidarse las propuestas y se
refiere a los tres mbitos de indagacin mencionados anteriormente, en el apartado
metodolgico: 1) Accesibilidad y presencia de la poblacin afro en las universidades, 2)
contenidos pedaggicos y curriculares en los programas de formacin universitaria, 3) aspecto de
bienestar relativos a estudiantes afros en dichas universidades.

64

8.1 Acceso y Presencia

Bueno iniciar con las palabras de un crtico cultural, uno de los tericos fundadores de la
pedagoga crtica, el Norteamericano Henry Giroux quien refirindose al rescate de las
universidades de los poderes nefastos antidemocrticos y militaristas dice:
Todo ello implica establecer condiciones educativas que permitan a los estudiantes
examinar y contextualizar, de forma crtica, Lo que aprenden en clase con mira a
conseguir un propio significado del poder y voz pblica, como actores individuales y
sociales, para as tener un concepto ms amplio de lo que significa vivir en una
democracia global25.
Con lo planteado por el norteamericano, nos queda claro la necesidad de colocar la Universidad
al alcance de los estudiantes facilitndoles unas condiciones para que pueda desarrollarse en
toda su amplitud, con el fin de crear ciudadanos crticos y democrticos capaces de trasformar la
sociedad. Cuando hablo de sociedad es en general y en ella estn inmersos los afrovenezolanos.
Como se trata de cambiar la sociedad y las universidades como centro de saber y de formacin
de ciudadanos para el poder que facilita la movilidad social, se juega una de las cartas ms
significativas; entonces en sus estamentos deben hacer vida activa todos los que hacen parte de
la sociedad, es all donde se hace necesario la implementacin de acciones afirmativas
priorizando el ingreso a los y las personas que histricamente han estados excluidos, con el fin
de reparar el dao histrico, en este sentido la dirigencia del cambio social que vive Venezuela
no puede resultar en unas dcadas, diciendo como maestro el lder Fidel Castro, quien comenta
en el libro cien horas con Ignacio Ramonet: ramos bastante ignorantes acerca del fenmeno
de la discriminacin racial, porque creamos que bastaba con establecer una igualdad ante la
ley y eso se aplicara sin discusin26 a pesar de ello aplicaron polticas para acabar con el
racismo pero que despus de ms de cuatro dcadas no fueron suficiente. Las polticas aplicadas

25

Giroux Henry, la Universidad Secuestrada, centro Internacional Miranda pgina 238. Caracas- Venezuela,
Octubre 2008.
26

Ramonet Ignacio, Cien horas con Fidel, oficina de publicaciones del Consejo de Estado Habana Cuba 2006,
pagina 259.

65

en Cuba tenan como fin prohibir la discriminacin racial permitiendo el acceso a lugares que
antes de la revolucin eran negados a los descendientes de africanos. Pero no se crearon
polticas de acciones afirmativas que tuvieran como fin la reparacin histrica y que generaran
equidad para la poblacin que haba estado excluida, por ello en el mismo texto Fidel reconoce
para nosotros, eso no era cuestin de leyes o algo parecido. Nosotros creamos que era un
asunto de justicia y de conceptos polticos y aqu, en realidad, la discriminacin desapareci
subjetivamente27. Que es la objetiva y al respecto veamos lo que dice Fidel La califico como
discriminacin objetiva, un fenmeno asociado a la pobreza y a un monopolio histrico de los
conocimientos. En trmino educativo Usted lo ve en algunos cargos de direccin, porque
estamos recogiendo todava la cosecha de que a los niveles universitarios acceda una
proporcin mucho menor de jvenes negros y mestizos28.
El monopolio histrico del conocimiento se genera en la educacin y es all donde es necesario
crear mecanismos para combatirlo, en el caso de la poblacin descendiente de africanos las causa
de ese monopolio histrico responde a la historia de la esclavitud que padecieron sus
antepasados; La forma de corregir y luchar contra esta realidad es la puesta en prctica de
programas y mecanismos a favor de esta poblacin y eso lo puso en prctica Cuba despus de
muchos aos de revolucin, Y adoptamos medidas para estimular el estudio29.
El proceso de cambio que se est adelantando en Venezuela debe recoger la experiencia de lo
sucedi en Cuba, en ese sentido las universidades deben tener mecanismo que propicien el
ingreso de los grupos histricamente excluidos cmos los afrovenezolanos como lo apunta
Boaventura de Sousa: en las sociedades multinacionales y pluriculturales, donde el racismo es
un hecho, asumido o no, las discriminaciones raciales o tnicas deben ser confrontadas con
programas de acciones afirmativas (cupo u otras medidas) que deben orientarse no solamente al
acceso, sino tambin al acompaamiento, durante los primeros aos de universidad, donde

27

Ibd.

28

Ibd.

29

Ibd.

66

muchas veces son ms altas las tasas de abandono30. Las acciones afirmativas son una medida
legtima para hacerle frente al racismo estructural que padece la poblacin descendiente de
africanos.
por ello se deben crear un mecanismo de admisiones diferenciadas en las universidades para los
y las bachilleres descendientes de africanos, se debe crear un mecanismo que favorezca a los
estudiantes afrovenezolanos a la hora de la seleccin, ejemplo: se destinara un porcentaje del
nmero de cupos ofrecidos por las universidades que tiene que variar segn el lugar donde est
ubicado el centro de educacin; una

formula seria, que en las universidades ingresen los

estudiantes segn la proporcin de personas afrovenezolanas que este en la ciudad, estado o en

el pueblo donde funciona la Universidad. Dentro de la seleccin de los estudiantes se debe tener
en cuenta la situacin econmica, siendo los que en peor situacin estn los que deben tener ms
posibilidades de ingreso, el solo ingreso no resuelve la situacin por eso se debe desarrollar la
parte de bienestar con que debe contar el o la estudiante.
En el caso de los profesores y trabajadores administrativos, se hace pertinente

realizar

convocatorias especiales para vincularlos a las universidades; en una primera medida, convocar
a profesores afros que conozcan el tema de los africanos y su dispora, y en segunda medida
convocar a profesores que manejen ese mismo tema sin importar el grupo tnico, esto se hace
necesario porque son pocos los y las afrovenezolanos que manejen esa rea por lo marginal que
ha venido siendo a travs de la historia lo cual genera que existan pocos profesores y profesoras
afrovenezolanos capacitados en esta rea del conocimiento. Se hace necesario crear mecanismo
que logren vincular a los conocedores de frica y su dispora que no tienen ttulos emanados de
las universidades tradicionales, pero que son conocedores populares, pero les hace falta el
certificado que acredite el conocimiento que tiene. Como hecho importante se hace necesario, la
realizacin de preguntas sobre pertinencia tnica en todo el sistema educativo venezolano.

30

Boaventura de Sousa Santo, La Universidad del Siglo XXI pgina 157, centro Internacional Miranda. Caracas
Venezuela, Octubre 2008

67

8.2 Contenidos Acadmicos

Despus de aplicar admisin diferenciada a estudiantes y profesores pertenecientes a una
poblacin que ha estado excluida, se ha realizado un avance significativo que se complementa
con los programas de bienestar para los estudiantes; con estas dos iniciativas se avanza en
democratizar la Universidad pero si no se democratizan los conocimientos que en ella se
imparten la tarea en las universidades quedan inconclusa la tarea, y antes que formar esos
nuevos individuos que estn ingresando como personas criticas reflexivas y orgullosas de su
origen tnico, lo que podra pasar es una aculturalizacin. La admisin a la educacin superior
acompaada de un buen programa de bienestar, el sistema educativo le toca aplicar, una poltica
ms para verdaderamente transformar el sistema educativo.
La realidad encontrada en las universidades venezolanas nos demuestra que es necesario el
acceso de forma diferenciada y tambin la creacin de programas de bienestar en los cuales el
gobierno nacin ha avanzado, donde no se han generado cambios significativos es en los
contenidos curriculares que se ensea en las universidades, estas continan trasmitiendo al pie de
la letra los contenidos occidentales en detrimento de otros conocimientos como los originarios de
Amrica y los de frica y su dispora. En este sentido las universidades no estn enseando la
historia y realidad de sus habitantes, por ello la tercera sugerencia de este trabajo est
encaminada a hablar sobre lo acadmico.
Para que las universidades se transformen en toda su esencia es necesario revisar los contenidos
curriculares y colocar a circular entre los contenidos acadmicos los temas que han estado
excluidos como los de frica y su dispora, en ese sentido se propone:
Primero, que en las facultades de ciencia y educacin donde se preparan a los futuros educadores
sea obligatorio que estos tomen tres semestres sobre frica y su dispora en las Amricas y el
Caribe, esto con el fin de prepararse para ensear, con el conocimiento adquirido el profesor o la
profesora estar en condicin de reproducir este nuevo conocimiento, y es as como se puede
trabajar en crear nuevos individuos capaces de combatir el racismo y la discriminacin racial que
se ha venido reproduciendo a travs del sistema educativo.

68

Segundo, que se abran en las universidades facultades que tengan como misin realizar
especializaciones en temas referente a frica y su dispora, tambin programas especiales con
nfasis en frica, y programas de maestras sobre la misma rea. Esto con el fin de generar
nuevas ramas del conocimiento que han estados excluidos de las universidades en Venezuela.
Tercero, es necesario que las universidades cuenten con espacio fsico para trabajar nuevos
contenidos curriculares se deben crear centros de estudios especializados en frica y su dispora,
centros de documentacin, mapotecas que contengan suficiente material, tambin deben haber
bibliotecas con areas especializadas en frica; es necesario que se generen adems lneas de
investigacin, se conformen semilleros de investigacin y grupos de trabajo, la intencin de
incluir los aportes de frica tienen que llevar como fin, trasformar los currculos acadmicos.
Por ultimo todos los estudiantes que quieran adquirir conocimientos sobre frica deben
encontrar en las universidades espacios para ello, por medio de materias en los programas de
historia, de antropologa, de relaciones internacionales entre otras, adicional debe darse la opcin
de que la tomen en forma de electiva.
Con todos estos cambios podemos cimentar las bases para la generacin de una nueva
Universidad que responda a las necesidades de la sociedad, que sean inclusivas y este al servicio
de toda la sociedad en especial las ms desfavorecidas.
Los cambios polticos que se viven en Venezuela deben llevar a cambiar el centro de poder y
debate, con miras a construir una sociedad ms justa ms equitativa y democrtica.

8.3 Bienestar Estudiantil

Con el solo acceso a la educacin superior de los diferentes grupos tnicos no se garantiza que
los estudiantes que logren ingresar al sistema universitario, cuenten con los medios necesarios
para mantenerse y poder culminar sus estudios hasta obtener el titulo. Por eso se hace necesario
implementar polticas de bienestar para los estudiantes de forma diferenciada a la que se aplica
para el resto de la poblacin estudiantil. En la aplicacin de las polticas hay que tener presente
que estas son necesarias por razones histricas, que no permiten que el estudiante afro que
ingrese de forma diferenciada este en igualdad de condiciones que el resto de la poblacin,

69

existen condiciones histricas que son heredadas y se trasmiten de generacin en generacin

como es la condicin econmica, la discriminacin y el racismo.
Si tenemos presente que las poblaciones descendientes de africanos son las que ocupan los
cordones de miseria en las principales ciudades de Venezuela y de las diferentes ciudades de
Amrica. Que cuentan con los peores ndices en calidad de vida, son los que tienen menores
necesidades bsicas satisfechas, son los que engrosan las prisiones, y los que estn ms ausente
de los espacios de toma de poder. Al comprender este retrato queda claro que los descendientes
de africanos no estn en igualdad de condiciones que el resto de la poblacin.
Por todo ello es necesario la puesta en prctica de programas de bienestar especiales para los
estudiantes afrodescendientes como: crear un auxilio econmico para los que se encuentren en
hogares diferentes al seno familiar (para gastos de material de estudio, fotocopias, libros),
residencias estudiantiles, servicio de transporte, servicio de alimentacin, asesora acadmicas
en las reas bsicas como matemticas y lecto-escritura en los primeros semestres. Cuando sea
necesario, es muy pertinente que el estudiante inicie desde un semestre cero, con la finalidad de
tener unas bases solidas para su educacin universitaria y lograr que su rendimiento sea acorde
con las exigencias a este nivel. El estudiante debe comprometerse a desarrollar un trabajo
comunitario que puede ser en la Universidad, en la comunidad de procedencia del estudiante, con
el fin de recompensar las ayudas con trabajo comunitario que beneficie a la comunidad. Son
estas las propuestas que humildemente aporto para el proceso de cambio que vive la Repblica
Bolivariana de Venezuela que estn dirigidas a beneficiar a la poblacin descendiente de
africanos en este pas.

DESDE EL PALENQUE UN CIMARRN TODAVA.

70

Referencias Bibliogrficas

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3klphishbo_7_Ies_SCO.jpg

73

ANEXOS
TABLA N2 Listado de Institutos y colegios universitarios oficiales en Venezuela
N

NOMBRE DE INSTIUCIONES

Colegio Universitario de Caracas

Colegio Universitario Francisco de Miranda

Colegio Universitario Profesor Jos Lorenzo Prez Rodrguez

Colegio Universitario de Los Teques Cecilio Acosta

Instituto Universitario de Barlovento

Instituto Universitario de Tecnologa Agro-industrial

Instituto Universitario de Tecnologa Alonso Gamero

Instituto Universitario de Tecnologa de Cabimas

Instituto Universitario de Tecnologa de Caripito

10

Instituto Universitario de Tecnologa de Cuman

11

Instituto Universitario Tecnolgico de Ejido

12

Instituto Universitario de Tecnologa de Los Llanos

13

Instituto Universitario de Tecnologa de Maracaibo

14

Instituto Universitario de Tecnologa de Puerto Cabello

15

Instituto Universitario de Tecnologa de Valencia

16

Instituto Universitario de Tecnologa de Yaracuy

17

Instituto de Tecnologa del Estado Apure

74

18

Instituto de Tecnologa del Estado Barinas

19

Instituto de Tecnologa del Estado Bolvar

20

Instituto Universitario de Tecnologa del Estado Portuguesa

21

Instituto Universitario de Tecnologa del Estado Trujillo

22

Instituto Universitario de Tecnologa del Oeste Mariscal Sucre

23

Instituto Universitario de Tecnologa Dr. Delfn Mendoza

24

Instituto Universitario de Tecnologa Dr. Federico Rivero Palacio

25

Instituto Universitario de Tecnologa Jacinto Navarro Vallenilla

26

Instituto Universitario de Tecnologa Jos Antonio Anzotegui

27

Instituto Universitario Experimental de Tecnologa Andrs Eloy Blanco

28

Instituto Universitario de Tecnologa La Fra

29

Instituto Universitario de Tecnologa de La Victoria

30

Colegio Universitario de Rehabilitacin May Hamilton

31

Colegio Universitario Hotel Escuela de Los Andes Venezolanos

32

Colegio Universitario de Enfermera del Distrito Metropolitano de Caracas

33

Instituto Universitario de Tecnologa de la Administracin y Hacienda Pblica

34

Instituto Universitario "Escuela de Formacin de Oficiales Tcnicos de la Fuerza Armada

Nacional Bolivariana" (EFOTEC)

35

Instituto Militar Universitario Academia Militar de Venezuela

36

Instituto Militar Universitario Escuela de Aviacin Militar

37

Instituto Militar Universitario Escuela de Formacin de Oficiales de las Fuerzas Armadas de

Cooperacin

75

38

Instituto Militar Universitario Escuela Naval de Venezuela

39

Instituto Militar Universitario de Tecnologa de la Guardia Nacional

40

Instituto Universitario de la Polica Metropolitana

41

Instituto Universitario de Polica Cientfica

42

Instituto Universitario de Tecnologa Bomberil

43

Instituto Universitario Nacional de Estudios Penitenciarios

44

Instituto Universitario Latinoamericano de Agroecologa "Paulo Freire" (IALA)

45

Instituto Universitario de Aeronutica Civil "Mayor (AV) Miguel Rodrguez"

76

TABLA N3 Listado de Universidades Oficiales en Venezuela

N

NOMBRE DE INSTIUCIONES

Universidad Bolivariana de Venezuela

Universidad Central de Venezuela

Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado

Universidad de Carabobo

Universidad de Los Andes

Universidad de Oriente

Universidad del Zulia

Universidad Experimental Simn Bolvar

Universidad Iberoamericana del Deporte

10

Universidad Nacional Abierta

11

Universidad Nacional Experimental de Guayana

12

Universidad Nacional Experimental de Los Llanos Centrales Rmulo Gallegos

13

Universidad Nacional Experimental de Los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora

14

Universidad Nacional Experimental del Tchira

15

Universidad Nacional Experimental del Yaracuy

16

Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda

17

Universidad Nacional Experimental Martima del Caribe

18

Universidad Nacional Experimental Politcnica Antonio Jos de Sucre

77

19

Universidad Nacional Experimental Politcnica de las Fuerzas Armadas Nacionales

20

Universidad Nacional Experimental Rafael Mara Baralt

21

Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez

22

Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprn

23

Universidad Pedaggica Experimental Libertador

24

Universidad Latinoamericana y del Caribe

25

Universidad Nacional Experimental de las Artes (UNEARTE)

26
Universidad Bolivariana de los Trabajadores "Jess Rivero" (UBTJR)

27

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES)

28

Universidad Venezolana de los Hidrocarburos (UVH)

78

Tabla N 4 Universidades Ubicadas En Los Estados De La Red Organizaciones

Afrovenezolanas
N

NOMBRE DE INSTIUCIONES

Universidad Bolivariana de Venezuela

Universidad Central de Venezuela

Universidad de Carabobo

Universidad de Oriente

Universidad del Zulia Carabobo

Universidad Experimental Simn Bolvar

Universidad Nacional Abierta

Universidad Nacional Experimental del Yaracuy

Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda

10

Universidad Nacional Experimental Martima del Caribe

11

Universidad Nacional Experimental Politcnica de las Fuerzas Armadas Nacionales

12

Universidad Nacional Experimental Rafael Mara Baralt Zulia Carabobo

13

Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez

14

Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprn Zulia Carabobo

15

Universidad Pedaggica Experimental Libertador

16

Universidad Latinoamericana y del Caribe

17

Universidad Nacional Experimental de las Artes (UNEARTE)

79

18
Universidad Bolivariana de los Trabajadores "Jess Rivero" (UBTJR)

19

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES)

20

Universidad Venezolana de los Hidrocarburos (UVH)

21

Colegio Universitario de Caracas

22

Colegio Universitario Francisco de Miranda

23

Colegio Universitario Profesor Jos Lorenzo Prez Rodrguez

24

Colegio Universitario de los Teques Cecilio Acosta

25

Instituto Universitario de Barlovento

26

Instituto Universitario de Tecnologa Alonso Gamero

27

Instituto Universitario de Tecnologa de Cabimas Zulia Maracaibo

28

Instituto Universitario de Tecnologa de Cuman sucre

29

Instituto Universitario de Tecnologa de Maracaibo Zulia Maracaibo

30

Instituto Universitario de Tecnologa de Puerto Cabello

31

Instituto Universitario de Tecnologa de Valencia

32

Instituto Universitario de Tecnologa de Yaracuy

33

Instituto Universitario de Tecnologa del Oeste Mariscal Sucre

34

Instituto Universitario de Tecnologa Dr. Federico Rivero Palacio

35

Instituto Universitario de Tecnologa Jacinto Navarro Vallenilla

36

Instituto Universitario de Tecnologa de La Victoria

37

Institutos y colegios universitarios adscritos a otros entes oficiales:

80

38

Colegio Universitario de Rehabilitacin May Hamilton

39

Colegio Universitario de Enfermera del Distrito Metropolitano de Caracas

40

Instituto Universitario de Tecnologa de la Administracin y Hacienda Pblica

41

Instituto Universitario "Escuela de Formacin de Oficiales Tcnicos de la Fuerza Armada

Nacional Bolivariana" (EFOTEC)

42

Instituto Militar Universitario Academia Militar de Venezuela

43

Instituto Militar Universitario Escuela de Formacin de Oficiales de las Fuerzas Armadas de

Cooperacin

44

Instituto Militar Universitario Escuela Naval de Venezuela

45

Instituto Militar Universitario de Tecnologa de la Guardia Nacional

46

Instituto Universitario de la Polica Metropolitana

47

Instituto Universitario de Polica Cientfica

48

Instituto Universitario de Tecnologa Bomberil

49

Instituto Universitario Nacional de Estudios Penitenciarios

50

Instituto Universitario de Aeronutica Civil "Mayor (AV) Miguel Rodrguez"

51

Instituto Militar Universitario Escuela de Formacin de Oficiales de las Fuerzas Armadas de

Cooperacin

81