LA POLITICA DEL BUEN VECINO

La Poltica del buen vecino fue una iniciativa poltica creada y presentada por la
administracin del gobierno estadounidense presidido por Franklin D.
Roosevelt en el marco de la VII Conferencia Panamericana de Montevideo en
diciembre de 1933, en lo referente a sus relaciones con Amrica Latina durante
los aos 1933-45, cuando la intervencin de Estados Unidos en los asuntos
internos de los pases latinoamericanos fue moderndose (Estados Unidos
haba invadido abiertamente varios pases de la regin en los primeros aos
del siglo XX, como Cuba, Mxico, Hait, Panam, Repblica
Dominicana o Nicaragua). Buscaba particularmente la solidaridad hemisfrica
contra amenazas exteriores, en especial de las potencias del eje durante
laSegunda Guerra Mundial, por lo tanto esta poltica influy en que casi todas
las naciones latinoamericanas apoyaran a Estados Unidos en dicho conflicto
blico.

El presidente Roosevelt declar que quera que Estados Unidos fuese un buen
vecino con el resto de pases del continente (el llamado panamericanismo). En
principio acicateado por problemas domsticos (en poca de la Gran
depresin), significaba la retirada de todas las fuerzas militares de EE. UU. de
los pases de la cuenca del Caribe. Adicionalmente su gobierno le mand a la
productora de dibujos animados Walt Disney producir pelculas en el mbito de
la Segunda Guerra Mundial, no siendo slo filmes anti-nazis o anti-japoneses,
sino incluso filmes basados en las culturas de los pases latinoamericanos
como Saludos amigos y Los tres caballeros, incluyendo la actrices
como Carmen Miranda y Aurora Miranda logrando influir a los latinoamericanos
por la causa aliada durante la Segunda Guerra Mundial.1
La poltica estadounidense hacia sus vecinos latinoamericanos y caribeos
estaba marcada por dos doctrinas: laMonroe y el Corolario de Roosevelt (por el
presidente Theodore, no por el presidente Franklin, aunque ambos, primos
lejanos entre s, compartan el mismo apellido).

Segn la doctrina Monroe, Amrica deba ser para los americanos, lo que
significaba que las potencias europeas no deban interferir en ninguna nacin
del continente. Pero una de sus consecuencias fue que Latinoamrica se
converta en el lugar natural de expansin de los intereses econmicos
estadounidenses.
El Corolario Roosevelt supona la intervencin militar, cuando se estimaba que
fuera necesario, para avanzar los intereses americanos.

LA DOCTRINA DEL GARROTE

La doctrina o poltica del Gran Garrote o Big Stick es el nombre con que se conoce a una
tendencia en las relaciones diplomticas estadounidenses de principios del siglo XX. La
expresin se origina en una frase escrita por el presidente deEstados Unidos, Theodore
Roosevelt, en el ao 1901, donde manifestaba su agrado porque el comit del Partido
Republicanode Nueva York haba expulsado a un corrupto consejero. La frase, tomada de un
proverbio del frica occidental era: "habla suavemente y lleva un gran garrote, as llegars
lejos" (speak softly and carry a big stick, you will go far).
Tal concepto ilustra la voluntad de Roosevelt para realizar negociaciones y pactos con sus
adversarios internos y externos, pero siempre mostrando la posibilidad de una actuacin
violenta como modo de presin. Aplicada a la poltica de Estados Unidos en Amrica Latina, la
frase mostraba que el rgimen de Roosevelt poda presionar a los pases latinoamericanos,
particularmente los ribereos del Mar Caribe con una intervencin armada.
Seala el inicio del imperialismo estadounidense y de su actuacin como potencia mundial.
En Amrica Latina comenzara una ola de dominio poltico y econmico estadounidense (a
principios del siglo XX) justificada en la marcada extensin del "derecho" de Estados Unidos a
intervenir en asuntos de otros pases en defensa de los intereses de ciudadanos
estadounidenses, encontrada en el "Corolario Roosevelt a la Doctrina Monroe" emitido
por Theodore Roosevelt en su mensaje anual de 1904 como consecuencia de la intervencin
de las potencias europeas en el Bloqueo Naval a Venezuela de 1902-1903.
La Doctrina Monroe afirmaba que Estados Unidos actuar a fin de evitar intervenciones
provenientes de fuera del continente americano (esencialmente de los pases europeos). Se
ha resumido, famosamente, en la frase "Amrica para los americanos". Con el advenimiento
del corolario, la frase lleg a adquirir el irnico sentido de "Amrica para los estadounidenses".
Bajo la poltica del Gran Garrote se legitim en la poltica externa estadounidense el uso de la
fuerza como medio para defender los intereses -en el sentido ms amplio- de los Estados
Unidos, lo que ha resultado en numerosas intervenciones polticas y militares en todo el
continente.

LA DOCTRINA DEL MONROE

La Doctrina Monroe, sintetizada en la frase Amrica para los americanos, fue elaborada
por John Quincy Adams y atribuida a James Monroe en el ao 1823. Estableca que cualquier
intervencin de los estados europeos en Amrica sera visto como un acto de agresin que
requerira la intervencin de Estados Unidos.1 La doctrina fue presentada por el presidente
James Monroe durante su sexto discurso al Congreso sobre el Estado de la Unin. Fue
tomado inicialmente con dudas y posteriormente con entusiasmo. Fue un momento definitorio
en la poltica exterior de los Estados Unidos. La doctrina fue concebida por sus autores,
especialmente John Quincy Adams, como una proclamacin de los Estados Unidos de su
oposicin al colonialismo en respuesta a la amenaza que supona la restauracin monrquica
en Europa y la Santa Alianza tras las guerras napolenicas.
La frase toma su sentido dentro del proceso de imperialismo y colonialismo en el que se
haban embarcado las potencias econmicas de esos aos. Se present como defensa de los
procesos de independencia de los pases americanos. Sin embargo, con apoyo u omisin de
Estados Unidos, despus de la adopcin de la doctrina Monroe se produjeron intervenciones
europeas en pases americanos. Entre ellas se cuenta la ocupacin de las Islas Malvinas por
parte de Gran Bretaa en 1833, el bloqueo de barcos franceses a los puertos argentinos entre
1839 y 1840, el bloqueo anglo-francs del ro de la Plata de 1845 a 1850, la invasin
espaola a la Repblica Dominicana entre 1861 y 1865, la intervencin francesa en Mxico
entre 1862 y 1865, la ocupacin inglesa de la costa de los Mosquitos (Nicaragua) y la
ocupacin de la Guayana Esequiba por Inglaterra en 1855.
En 1899 de conformidad con la idea de que el Caribe y Centroamrica formaban parte de la
"esfera de influencia exclusiva" de los Estados Unidos, el presidente Rutherford
Hayes enunci un corolario a la Doctrina Monroe: "Para evitar la injerencia de imperialismos
extra continentales en Amrica, los Estados Unidos deban ejercer el control exclusivo sobre
cualquier canal interocenico que se construyese." Dejaban as las bases de la posterior
apropiacin del Canal de Panam cuya construccin haba sido abandonada por el
francs Ferdinand de Lesseps en 1888, y excluan a poderes europeos que pudieran competir
por los mercados del Caribe y Centroamrica, aprovechando la cercana de Estados Unidos a
la zona. A raiz del bloqueo naval de Venezuela por potencias europeas a comienzos del siglo
XX Estados Unidos afirm su doctrina Monroe y el presidente