Nombre del Artculo:

Defensa Tcnica y Adecuada o La importancia de que el chofer sepa conducir

Autor:
Lic. Enrique Enciso Torres
Maestra en Juicios Orales
Campus Zacatecas
Resumen
A lo largo del presente artculo analizaremos la importancia que debe prestrsele a
la observancia de la garanta que todo mexicano tiene a una defensa tcnica y
adecuada, precepto fundamental que reconoce la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos a los imputados en su artculo 20, y la manera en que
la redaccin del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales ha propiciado
escenarios de desproteccin al imputado mientras su redaccin no haya sido
corregida y perfeccionada, a fin de impedir que un

defensor pblico y otro

particular puedan compartir el ejercicio en defensa del imputado, en el entendido

de que los intereses de la parte material no seran atendidos de manera inmediata
y directa, como lo reconoce la Constitucin.
Artculo
Es cierto. Parecer una injusticia, a los ojos del lector, pero el hecho es innegable:
Da miedo tratar con la ley! No es exactamente cmodo verse involucrado en un
proceso legal, y peor an, cuando hablamos del campo penal, ya que sabemos
que en dicha materia se trata casi por defecto con hiptesis de prisin preventiva y
algunas otras variantes de coaccin de la libertad. Aumenta el grado de
preocupacin en un ciudadano mexicano, por el hecho de que en nuestra cultura,
aunque es una realidad vergonzosa, tambin representa un dato fro: Existe una

pobre educacin jurdica en el mexicano, y es comn la ignorancia de sus propios

derechos, a excepcin, claro est, de quien haya estudiado leyes.
En el campo de la norma jurdica, somos propiamente los operadores quienes, con
independencia de la rama del derecho a la que nos dediquemos, o a la institucin
a la cual pertenezcamos, vivimos da a da el cambio en las realidades normativas
o jurdicas de nuestro Estado, ya sea enfocndose particularmente a nuestra
entidad federativa, o bien, de manera un tanto ms genrica, al resto del Pas. Es
precisamente por sta, entre otras muchas razones, que hemos llegado a
determinar de una manera un tanto tolerante el hecho de que exista una
distancia tan enorme entre el entendimiento, reflexin y razonamiento jurdico de
nuestro poder judicial, con la calidad que nos pudieran brindar las mismas labores
pero desempeadas por el poder legislativo de nuestro pas, quien a fin de
cuentas tiene como principal funcin el crear o modificar la norma (y es que de ah
viene su denominacin). El hecho es que ltimamente nos han provedo de su
innovadora creacin, el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales (en adelante
CNPP), y no es que se haga referencia a fechas estrictamente recientes, pero
apenas estamos por notar sus efectos secundarios, pues es bien sabido que el
primer paso para la construccin es picar piedra, y siempre los primeros pasos
son los ms inciertos cuando se recorre un camino.
Es de ah que, en primeras fechas de ste ao dos mil quince (2015), tras la
entrada en vigor del CNPP en el Estado de Zacatecas, ms especficamente en el
distrito judicial de la capital se observara un caso concreto digno de la atencin del
pblico en general, mismo que ser planteado a continuacin a la reflexin del
lector como una hiptesis genrica, susceptible de ocurrir en el ejercicio de las
labores propias. El caso es el siguiente: Un abogado particular demand a un Juez
de Control por supuesto dao moral, ocasionado cuando el juzgador interrumpe al
abogado para solicitar la intervencin de un defensor pblico, fundamentando su
actuar con el contenido del prrafo segundo del artculo 121 del CNPP, lo anterior
con la intencin de proteger los intereses del imputado y propiamente su garanta
a una defensa tcnica y adecuada.

Partamos entonces del escenario anterior para realizar nuestro anlisis, que nos
lleva a la siguiente pregunta: Tiene derecho un abogado particular (la parte
formal de la defensa) de sentirse agraviado moralmente en su esfera jurdica
personal por un juzgador, cuando ste ltimo interrumpe la actuacin del primero
en beneficio del sujeto imputado (la parte material) al que se supone ste mismo
pretende representar?
Para resolver dicha pregunta debemos partir desde el texto de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (en adelante CPEUM), que en su
artculo 20, apartado B, fraccin VIII menciona textualmente:
ARTCULO 20. El proceso penal ser acusatorio y oral. Se regir por los principios de
publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin.
B. De los derechos de toda persona imputada:
VIII. Tendr derecho a una defensa adecuada por abogado, al cual elegir libremente
incluso desde el momento de su detencin. Si no quiere o no puede nombrar un abogado,
despus de haber sido requerido para hacerlo, el juez le designar un defensor pblico.
Tambin tendr derecho a que su defensor comparezca en todos los actos del proceso y
ste tendr obligacin de hacerlo cuantas veces se le requiera, y

De ah que la primera conclusin que puede obtenerse es simple: El

reconocimiento que el estado hace por medio del texto constitucional es hacia la
persona que ocupe el papel de imputado en un proceso penal, no a quien ocupe el
papel de representante legal, ya sea del orden pblico o desde el campo
particular, lo que nos dirige a la siguiente incgnita: Cmo debe ser la defensa
que le reconoce el texto constitucional al imputado?, misma que se resuelve
atendiendo al texto del CNPP en su siguiente artculo:
Artculo 17. Derecho a una defensa y asesora jurdica adecuada e inmediata
La defensa es un derecho fundamental e irrenunciable que asiste a todo imputado, no
obstante, deber ejercerlo siempre con la asistencia de su Defensor o a travs de ste. El
Defensor deber ser licenciado en derecho o abogado titulado, con cdula profesional.

Se entender por una defensa tcnica, la que debe realizar el Defensor particular que el
imputado elija libremente o el Defensor pblico que le corresponda, para que le asista
desde su detencin y a lo largo de todo el procedimiento, sin perjuicio de los actos de
defensa material que el propio imputado pueda llevar a cabo

De lo mencionado lneas arriba debemos reflexionar, que en tanto al contenido de

las normas mencionadas podemos advertir que los requisitos solicitados para
ejercer una defensa tcnica y adecuada son tan mnimos y tcnicos como una
cdula profesional, misma que, no obstante representa una patente mediante la
cual el estado reconoce la capacidad de un individuo para ejercer profesin o
ciencia especfica, sta se entrega al momento de culminar los estudios
universitarios, y ste momento en la vida de un profesionista en concreto, puede
diferir mucho de la fecha de entrada en vigor del CNPP, que en amplios trminos
vino a cambiar la realidad jurdica del proceso penal mexicano, pues implementa
un sistema de corte acusatorio que difiere bastante del sistema tradicional en el
que fueron instruidos muchos abogados que no propiamente se han actualizado
en la materia, como bien debieron hacerlo, ya que ese es precisamente nuestro
primer mandamiento como abogados: Estudia. El Derecho se transforma
constantemente. Si no sigues sus pasos sern cada da un poco menos
Abogado.1
Aun cuando quisiera el campo particular aprovecharse de sta falla normativa,
existe el texto legal del artculo 121 del CNPP, cuyos primeros dos prrafos
arrojan una premisa interesante:
Artculo 121. Garanta de la Defensa tcnica
Siempre que el rgano jurisdiccional advierta que existe una manifiesta y sistemtica
incapacidad tcnica del Defensor, prevendr al imputado para que designe otro.
Si se trata de un Defensor privado, el imputado contar con tres das para designar un
nuevo Defensor. Si prevenido el imputado, no se designa otro, un Defensor pblico ser
asignado para colaborar en su defensa.
1

Primer Mandamiento del Declogo del Abogado de Eduardo J. Couture.

Si se trata de un Defensor pblico, con independencia de la responsabilidad en que

incurriere, se dar vista al superior jerrquico para los efectos de sustitucin

Entendemos como una cuestin delicada el que se haga uso del trmino
colaborar, pues esto ha permitido al sector de la abogaca privada, argumentar
que es indicacin judicial el que un abogado particular asista al imputado, durante
la misma audiencia en que un defensor pblico asiste a dicho defensor particular,
y esto por lgica, no da vida al concepto de una defensa digna, pero entonces,
Qu puntos debe atender entonces una defensa digna, tal como se contempla en
el texto Constitucional?
Con la intencin de dar respuesta a la anterior interrogante tomaremos como
punto de referencia de la digna labor que debe desempear un defensor, el
paradigma propuesto por la recientemente promulgada Ley del Instituto de la
Defensora Pblica del Estado de Zacatecas, pues al tenor de dicha norma, se
contemplan los requisitos mnimos de observancia en la labor de defensa que la
misma Constitucin Poltica de Los Estados Unidos Mexicanos reconoce al
imputado en la fraccin VIII del apartado B, en su numeral 20. De sta ley de
orden comn y reciente promulgacin se podemos rescatar lo siguiente:
Artculo 8. Los principios rectores, eje de accin del Instituto, sern:
I. Legalidad: Sujetarse, en el ejercicio de sus funciones y para el cumplimiento de su
objeto, a la normatividad aplicable;
II. Independencia tcnica: El Instituto vigilar que no existan intereses contrarios o ajenos
a la debida defensa o asesora;
III. Gratuidad: El Instituto prestar su servicio de manera gratuita;
IV. Igualdad y equilibrio procesal: El Instituto, al contar con los instrumentos necesarios
para intervenir en los procesos judiciales en condiciones de igualdad, favorecer al
equilibrio procesal frente a los dems sujetos procesales;

V. Responsabilidad profesional: El Instituto se sujetar a estndares que garanticen la

responsabilidad profesional, que se manifestar en la calidad y eficiencia en la prestacin
del servicio;
VI. Solucin de conflictos: El Instituto permitir la asesora e intervencin en forma
adicional al proceso legal en el campo de la solucin alterna de los conflictos participando
en la conciliacin, mediacin y el arbitraje;
VII. Confidencialidad: El Instituto brindar la seguridad de que la informacin entre
defensor pblico y defendido se clasifique como confidencial; y
VIII. Continuidad: El Instituto procurar la continuidad de la defensa evitando sustituciones
innecesarias.

He aqu entonces los puntos que una institucin especializada contempla cubrir
para brindar un trabajo de calidad que cubra estndares contenidos en la norma
constitucional, y aunado al hecho de que al ser precisamente el estado quien
implementa la reforma normativa, son sus mismas instituciones las que en un
primer momento adquieren la capacitacin para el ejercicio digno y una correcta
operacin del nuevo sistema de justicia penal, situacin misma que difiere del
sector particular, pues, aunque cabe aclarar que la intencin de ste artculo no es
criticar su noble labor, es indispensable hacer mencin de que, de no presentarse
un inters por parte de los defensores particulares para actualizarse en materia
procesal penal, el nico perjuicio ser sufrido por el imputado, que es quien a fin
de cuentas posee un derecho e intencin de proteccin jurdica, pudiendo
sucumbir o quedando expuesto a los intereses de un profesionista que a fin de
cuentas no deja de ser una persona fsica ajena al imputado con intereses
marcada e innegablemente econmicos, situacin que perjudica la finalidad de
una defensa tcnica y adecuada, cuando sta es compartida por defensores del
campo particular y de las instituciones del estado, pues aunado a las razones
anteriores, por lgica y mximas de la experiencia podemos advertir, que ambos
campos tienen modos controversialmente distintos de operar.

En conclusin, es propio asimilar el hecho de que se le otorgue una preferencia a

las instituciones encargadas de defensoras pblicas gratuitas para salvaguardar
los intereses del gobernado en calidad de imputado, y esto no por perjudicar al
sector particular en el ejercicio de sus dignas funciones, sino para resolver un
problema que puede ser comprendido con una sencilla analoga:
Si es el defensor el encargado nicamente de dirigir o conducir al imputado
durante el proceso penal, de manera que ser el primero quien lleve o encamine
al segundo a conocer su suerte procesal, ya que ste ltimo por su
desconocimiento tcnico es un simple pasajero, lo ideal sera que el chofer
sepa conducir..
Semblanza del Autor:
Lic. En Derecho, Maestro en Amparo, docente a nivel licenciatura y actualmente
Doctorando del Doctorado en Derecho, todos por la Universidad Autnoma de
Durango, Campus Zacatecas.
Bibliografa

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

Ley del Instituto de la Defensora Pblica del Estado de Zacatecas.

CASTILLO DEL VALLE, ALBERTO DEL. Versin Esquemtica y

Diccionario de Garantas Individuales, Ediciones Jurdicas Alma, Mxico,
2006.

RAMREZ GARCA, HUGO SAL, y PALLARES YABUR, PEDRO DE

JESS, Derechos Humanos, Editorial Oxford, Mxico, 2011.

ARCHIVO DE LA DIRECCIN PENAL ORAL, del Instituto de la

Defensora Pblica del Estado de Zacatecas