NDICE
INTRODUCCION...............................................................................2
I.
II.
III.
INTRODUCCION
El presente trabajo de investigacin trata acerca de los problemas existentes en el
Sistema de Transporte Terrestre Urbano en la ciudad de Lima.
Los miembros del grupo elegieron este tema debido a que la deficiencia de este sistema
es un problema actual y vigente que se est agravando con el paso de los aos; desde
su inicio, a principio de los aos 1990.
Actualmente, Lima tiene una deficiente infraestructura vial y una red vial insuficiente, que
no sirven adecuadamente para el transporte urbano. Respecto a la situacin actual del
transporte urbano y su problemtica catica, se presentan como graves problemas la
gran cantidad de accidentes de trnsito, congestin vehicular, contaminacin ambiental,
excesivos tiempos de viaje, psima calidad del servicio, inequidad y exclusin social,
entre otros.
A travs la utilizacin de la Metodologa de Sistemas Blandos (Peter Checkland,
1993), buscamos plantear posibles soluciones a la problemtica existente.
Esta metodologa facilita el anlisis de problemas situacionales en los cuales hay una
actividad con un alto componente social, poltico y humano.
La Metodologa de Sistemas Blandos se aplica a los sistemas estructurados al mundo
actual de las organizaciones humanas. Por lo tanto es una manera til de acercarse a
situaciones complejas y a las preguntas desordenadas correspondientes.
Objetivos Generales:
1. Analizar la situacin actual en lo organizacional y administrativo con el fin de
buscar un mejor aprovechamiento del sistema.
2. Conocer la problemtica de cada rea del sistema en la forma organizacional y
administrativa.
3. Identificar los mecanismos necesarios para evaluar las diferentes reas.
4. Estructurar el anlisis y evaluacin de los problemas del sistema.
5. Plantear propuestas de solucin a los problemas en el sistema.
6. Buscar que en el Sistema de Transporte Terrestre se realicen en forma
eficiente todos sus procesos.
I.
II.
5) Comparacin de 4 con 2.
El objetivo de esta etapa es comparar los modelos conceptuales elaborados en la
etapa 4 con la situacin problema analizada en la etapa 2.
El objetivo es generar un debate acerca de posibles cambios que se podran introducir
para as aliviar la condicin del problema. Los modelos conceptuales son
consecuencia de las definiciones bsicas y elaboraciones mentales de proceso de
transformacin que puedan existir o no en la realidad, se requiere de un proceso de
constatacin entre los Modelos Conceptuales propuestos y la realidad social que
describen
6) Cambios factibles, deseables.
Ejecutar aquellas medidas propuestas en la etapa anterior que lleva a mejorar la
situacin problema, estos posibles cambios pueden hacerse en diversos planos; en
estructura, en procedimientos y en actitudes.
7) Implementacin de cambios.
Una vez que se han acordado los cambios, la habilitacin en el mundo real quizs sea
inmediata. O su introduccin quiz cambie la situacin, de forma que aunque el
problema generalmente percibido ha sido eliminado, emergen nuevos problemas y
quizs a estos nuevos problemas se enfrenten con la ayuda de la Metodologa de
sistemas blandos.
III.
EJECU
CIN
DE LOS 7 PASOS DE LA MSB
1.1
SECTORES INVOLUCRADOS
Sector
de
Usuari
os de
Transp
orte
Sector
Comer
cio
Sector
Peaton
al
SECTOR
ES
INVOLU
CRADO
S
Sector
Condu
ctores
Sector
Empre
sarial
Sector
Munici
pal
y
Policial
A decir verdad si me conviene, a veces, cuando hay trfico aprovecho para subirme
a los buses o por la ventana la misma gente me pide y ah saco plata- Luis
Sotomayor. Vendedor ambulante. SMP.
1.3.2
-
Sector peatonal:
"La verdad que no me agrada la bulla que se hace en la Av. Tpac Amaru y siempre
ensucian la ruta alternativa que est a la puerta de mi casa"-Seora Vilma Carrillo.
Ama de casa. Independencia.
1.3.4
Sector de usuarios :
a) Trabajadores:
As es el trfico todos los das, salgo a las 6 de la maana y llego a mi trabajo como
las 9.Pilar Meza. Los Olivos
b) Escolares
Esos cobradores son bien malos, a veces nos cobran S/.0.80 a pesar de ser
escolares, pero se aprovechan por ser la nica lnea que pasa-Estudiante del
colegio Sinchi Roca. Comas.
c) Universitarios
No hay duda que necesitamos una reforma, el carro est demasiado lleno y an
ms en el metropolitano, en otros pases la realidad sera otra- Erick Guzmn.
Estudiante de la UNFV.
Es necesario que tenga mi carro a pesar del caos. Puedo llegar ms rpido a mi
trabajo y puedo llevar a alquilar mis equipos de sonido- ngel Castillo. 45 aos.
Puente Piedra.
b) Pblico:
Cuando arreglarn este trfico y las pistas, como ya se van los alcaldes no hacen
nada-Chofer en la Av. Zarumilla.
10
Sector peatonal
Infringen la ley
Sector de conductores
Brindan su fuerza
de trabajo
Requieren de los
servicios que
brindan
11
Sector de
empresarial
Otorgan una
remuneracin en
ocasiones
injusta o muy
pobre
12
Sistema Relevante: S.A.H que trata de hacer cumplir las leyes de trnsito.
Definicin Bsica: Es la persona con autoridad segn la ley de trnsito
encargada de hacer respetar dichas leyes.
Anlisis CATWOE:
C:
A:
T:
Usuarios
Policas
Infracciones
Fuertes multas
No
problemas de transito
W:
O:
E:
Polica peatonal
Estado.
MODELO CONCEPTUAL DE POLICIA DE TRANSITO
Jurado
Usuarios
Publico
13
SECTOR COMERCIAL
C:
A:
T:
W:
O:
E:
Empresas y conductores
Sector Comercial
Desorganizacin
MEJOR ADMINISTRACIN
Mejor
servicio
Empresario
Sect
or
Com
ercia
Pblico en
general
14
Produccin y
ventas de
productos
SECTOR USUARIO
C:
A:
T:
W:
O:
E:
Usuario
Choferes
Falta de
SEGURIDAD
BUSCAR MEJOR SERVICIO, RESPETO Y SEGURIDAD
seguridad
No accidentes
Rutas
R
UT
AS
U
S
U
A
15
SECTOR EMPRESARIAL
C:
A:
T:
W:
O:
E:
Usuario
Empresarios
Precio alto de
ADMINISTRACI
pasajes
N Y
Ofrecer mejor seguridad en el viaje
SEGURIDAD
Seguridad del
viaje
16
SECTOR CONDUCTORES
C:
A:
T:
Empresa transportista
Conductores
W:
O:
E:
Conductor
CAPACITACIN Y EVALUACIN
ineficiente
EXHAUSTIVA DE LOS
e
CONDUCTORES
irrespetuos
o de las
Sueldo decente, buen trato por parte de la empresa
leyes
Conductor apto
y calificado
EMPRES
AS
17
5) COMPARACIN DE 4 CON 2.
ACTIVIDADES
1. Velar por la
seguridad
peatonal
2. Abastecer la
oferta
necesaria de
transportes
para la
ciudad de
Lima
metropolitan
a
3. Supervisin
a los
conductores
y empresas
de
transporte
4. Infringir la
ley por parte
de los
conductores
18
EXISTE O
NO EN LA
REALIDAD?
CMO SE
HACE?
No
Se cumple solo
en algunas
ciudades, s,
pero aun as se
registran
muertes y
heridos por
accidentes de
trnsito
Si
A travs de las
empresas de
transporte,
quienes
contratan
conductores y
abastecen
automviles.
No
No se logra,
debido a la
corrupcin que
existe por parte
de los policas.
Si
Debido a la
poca
capacitacin por
parte municipal.
CMO SE
JUZGA?
En enero a junio
del 2013 unas
251 personas
fallecieron y
otras 67
resultaron
heridas, segn
Divisin de
Investigacin de
Accidentes de
Trnsito de
la PNP
En horas como
a las 7 de la
maana y 7 de
la noche se
arma congestin
vehicular
intensa en
varias zonas de
la ciudad.
La
municipalidad
debe hacer
supervisiones y
sanciones a los
policas
corruptos.
Muchos
choferes no
respetan las
seales y los
carros pblicos
no respetan los
paraderos
COMENTARIOS
La municipalidad debe
tomar medidas
drsticas, capacitando
a los policas y leyes
que favorezcan a los
peatones. Estos
tambin deben ser
capacitados para que
no crucen las pistas
por imprudencia.
La municipalidad debe
construir bypass y
puentes permanentes,
as como trenes
elctricos. Tambin
convocar a soluciones
a los especialistas.
Las empresas de
transporte tambin
deben ser
supervisadas para
garantizar un buen
servicio.
El Ministerio de
Transportes y
Telecomunicaciones
debe tomar medidas
para que se cumplan
las leyes establecidas.
5. Brindar un
servicio de
transporte
adecuado
6. Brindar
trabajo a el
sector de
conductores
7. Si el anterior
fuese cierto,
otorgamiento
de
remuneraci
n adecuada
8. Capacitar al
sector
conductores
No
Es deficiente.
Si
Debido a la
gran oferta y
abastecimiento
por parte de las
empresas de
transporte
No
Es baja, ya que
existe cantidad
de demanda de
trabajo.
No
Realidad
Muerte de personas a causa de
accidentes de trnsito en Lima.
19
No existe
autorizados.
La atencin, por
parte de los
empleados o
conductores es
mala, en horas
punta los
servicios se
saturan.
No causa efecto
beneficioso, ya
que por horas
hay trfico
vehicular.
Los
empresarios, en
su fin lucrativo y
frente a la
demanda
laboral (escaso
trabajo), abren
puestos con
poca
remuneracin.
Los conductores
son
imprudentes,
muchas veces
chocan o cruzan
el paso de otro
vehculo y eso
provoca caos.
El Ministerio de
Transportes y
Telecomunicaciones
debe tener a
inspectores de
transporte en los
vehculos
efectivamente.
Las empresas de
transportes, con el
afn de lucro, solicitan
conductores.
Soborno policial.
Modelos
Seguridad Peatonal gracias a un mayor
nmero de policas de trnsito
capacitados.
20
Control de alcoholemia.
INPUT
Concientizar al usuario.
- Publicidad
- Social
- Diagnstico del
entorno
- Seguimiento
- Econmica
- Social
- Personal
- Encuestas
- Mercado
- Control de
demandas
- Control de ofertas
Tecnologa,
mantenimiento
constante de las
unidades.
- Tcnica
operativa
- Diagnstico de
innovacin
Polica peatonal,
mayores ingresos.
Presupuesto.
Servicio.
Seguridad.
Infraestructura.
21
- Econmica
- Evaluacin
del personal
- Evaluacin de
unidades
- Evaluacin de
unidades
OUTPUT
- Diagnstico del
estado de la
empresa.
- Diagnstico del
personal laborable
- Control de seguridad
(boleto)
- Diagnstico actual
de
vehculos
- Nuevas medidas de
control jurdico
- Evaluacin de
normas
- Nuevas medidas de
capacitacin y
entrenamiento
Sistema judicial
- Poltica
- tica
- Moral
Choferes.
- Actividad
laboral
Organizacin.
- Poltica
interna de la
empresa
- Conclusiones y
recomendaciones
Alcalda
- Control de
actividades
- Reportes de
actividades de
transporte
7) IMPLEMENTACIN DE CAMBIOS.
a) RENOVACIN DE RUTAS DE TRANSPORTE
La creacin de un sistema de rutas de buses organizado, junto . Los medios
alternativos como sistema de trenes o el Metropolitano debern aumentar su
capacidad de atencin para, a largo plazo, disminuir la sobre oferta ocasionada
por las combis y colectivos.
BIBLIOGRAFA
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EL TIEMPO. 2006a. Rajan Plan Maestro de Movilidad. Bogot, D.C.: 22 de marzo. http://
www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1962974. Se tuvo acceso den Septiembre
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24