ORGANIZATIVOS de
NDICE
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PREMBULO
1. PARTICIPACIN
3. CONTROL DEMOCRTICO
TTULO I:
PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS I
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
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ANEXO I:
PROCEDIMIENTOS DE LA ASAMBLEA
CIUDADANA
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ANEXO II:
CDIGO TICO
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ANEXO III:
FINANCIACIN
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ANEXO IV:
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ANEXO V;
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PREMBULO
Movem Martorell, como Plataforma de empoderamiento popular y asociativo
(Pepa), pretende ser la palanca del cambio poltico, que desde el municipio sea el
instrumento para la recuperacin de nuestra soberana.
La falta de transparencia en la gestin municipal, as como la perdida del contacto
poltico con la ciudadana, son los ejes vertabradores del actual sistema
pseudodemocrtico, que tanto le gusta defender a la casta poltica y a los oligarcas, que
ponen a esta casta en su nmina.
La utilizacin de los recursos municipales con criterios de eficiencia y eficacia, es
una demanda que por demasiado tiempo a sido desoda, por una institucin cuya principal
funcin es la de administrar los recursos municipales de forma eficaz y eficiente. No
consideramos tampoco, que sea pedir demasiado que adems lo haga bajo criterios
objetivos y transparentes.
Es necesario abrir las puertas y las ventanas del ayuntamiento para que la
ciudadana pueda empezar a hacer poltica de forma efectiva. No basta con elegir a los
mejores representantes, es necesario crear los mecanismos de control y transparencia
que permitan dotar a Martorell, de un instrumento que haga posible la participacin activa
de la ciudadana en la poltica municipal.
No pretendemos construir una sopa de siglas al servicio de ningn partido poltico,
sino dotar a la ciudadana de Martorell de una herramienta que permita poner a los
mejores al servicio de la ciudadana. Movem Martorell no ha nacido para ser una fuerza
testimonial ms o menos influyente, sino para que los ciudadanos y las ciudadanas
recuperemos de un modo efectivo el control democrtico sobre nuestras instituciones y
nuestros destinos.
Para ello es imprescindible que nos dotemos de un proyecto integral en el que los
principios ticos, polticos y organizativos se articulen de un modo coherente. Solo as
lograremos una verdadera alternativa de pas; recuperando los municipios.
1.- PARTICIPACIN
La participacin ciudadana constituye una de las principales seas de identidad de
Movem Martorell. La apuesta por la participacin y la Democracia (sin participacin es
difcil hablar de verdadera democracia) implica necesariamente una redefinicin real del
rol del poltico y de las organizaciones polticas, a saber: el poltico se convierte, desde
esta concepcin, en un agente de la participacin de la ciudadana en un proceso
permanente de empoderamiento progresivo. No cabe as pensar en una distincin entre
militantes y ciudadanos, entre un adentro y un afuera de la poltica, aspirando as, cada
vez ms, a sumar a un mayor nmero de ciudadanos al anlisis, la decisin y la gestin
de lo pblico.
Desde hace pocos meses nos estamos enfrentando a un reto indito en la historia
poltica de nuestro municipio (y de nuestro pas): desarrollar formas de participacin
capaces de articular la participacin de cientos de personas, y que esos espacios
participativos se conviertan en el ncleo fundamental de la toma de decisiones de la
plataforma. Que la participacin sea real tanto en su desarrollo como en sus efectos, y
que lo haga incluyendo a cualquier ciudadano, sin ninguna barrera, sin ninguna distancia.
Para facilitar la participacin ciudadana apostamos por la creacin de una comisin
de contenidos, organizada en reas de trabajo, que tendr como principal tarea la
deteccin de las necesidades del municipio y plantear soluciones viables y racionales
dentro de las limitaciones presupuestarias.
La comisin de contenidos dispondr de 11 grupos de trabajo especficos. Uno para
cada una de las regidurias del ayuntamiento. Se nombrar una portavoca temporal para
cada una de estas comisiones hasta la finalizacin del proceso de primarias el da 15 de
marzo1. Cada portavoz asumir el compromiso de coordinar a su equipo tcnico, para la
ejecucin de las tareas acordadas en proceso asambleario de su comisin especifica.
La plataforma se dotar de una herramienta online, donde todos los ciudadanos
registrados podrn votar y conformar un mapa de necesidades asignando valoraciones
cuantitativas de valores positivos y negativos (-2,-1,0,+1,+2), que permitan definir libre de
intereses particulares y matices ideolgicos, cual es la ordenacin de preferencias que
permita dotar a la plataforma, de una propuesta programtica que consiga maximizar el
bien comn.
Es la voluntad de la Pepa, consolidarse como un proceso constituyente dentro del
marco institucional. Por este motivo, los candidatos a las primarias expresan su firme
voluntad de impulsar el proceso asambleario participativo desde el ayuntamiento y el
1.- En el Anexo IV queda reflejado en detalle el proceso de eleccin de rganos internos de la
plataforma y en la disposicin transitoria 3 se expone la hoja de ruta de la plataforma.
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podr convocarse una Asamblea Ciudadana Extraordinaria con las mismas competencias.
En ningn caso podr transcurrir menos de 3 meses entre Asambleas Ciudadanas
Extraordinarias.
Artculo 16. Portavocas.
Todos y cada uno de los miembros de Movem Martorell podrn ejercer de
Portavoces en virtud de la posicin que ocupen en cada caso en la estructura de la
organizacin con las siguientes condiciones:
a) Hacer constar expresamente la condicin en virtud de la cual se ejerce la tarea de
portavoca y sin exceder el mbito concreto de sus competencias.
b) Ejercerla, como miembro de Movem Martorell, en sintona con los principios
ticos, polticos y organizativos establecidos entre todos y todas y de un modo coordinado
con las reas de Comunicacin responsables en cada caso.
- Comunicacin.
- Finanzas.
Comisin de contenidos (reas de trabajo):
- Planificacin Urbanstica y Servicios Urbanos.
- Medio ambiente y Vivienda.
- Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y Movilidad.
- Hacienda y Rgimen Interior.
- Promocin Econmica, Comercio.
- Turismo y Patrimonio Histrico.
- rea de servicio a las personas.
- Educacin.
- Bienestar Social.
- Salud.
- Cultura, Juventud y Deportes.
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medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en Movem
Martorell, a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de Movem Martorell de
recuperar la confianza perdida y seguir participando de la plataforma en cualquiera de las
otras formas posibles no recogidas en dichas medidas.
d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos
recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de Movem Martorell podr
recurrir el procedimiento a la Comisin de Garantas Democrticas, que en cualquier caso
podr actuar tambin de oficio.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposicin Transitoria 1. La comisin electoral transitoria, tendr como tarea
prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras
municipales. Para ello destinar los recursos disponibles, en la organizacin de
asambleas sectoriales con los diferentes actores sociales tanto civiles como polticos de
Martorell, para confeccionar un mapa de necesidades que se expresar en el programa
electoral de la plataforma con vistas a las municipales y invitarles a presentar su
candidatura al proceso de primarias de Movem Martorell.
Disposicin Transitoria 2. Hasta la finalizacin del proceso de primarias el da 15
de marzo, se nombrar en la asamblea unas portavocias temporales, para dotar a la
plataforma de las estructuras operativas necesarias para llevar a cabo sus funciones.
Disposicin transitoria 3. La plataforma seguir la siguiente hoja de ruta con
vistas a las municipales:
ni una fuerza poltica testimonial que se conforme con poner voz a la ciudadana de
Martorell, pretende ser la palanca de cambio que permita recuperar a la ciudadana de
Martorell, la soberana de su municipio. Y adems, queremos hacerlo bien. Para ello es
imprescindible contar con una buena candidatura.
Movem Martorell nace de la frustracin de aos de mal gobierno, de una casta
poltica de aparador, que gobierna para ellos y para los suyos. Esto no es nada nuevo y
ya hace mucho tiempo que esta situacin a sido detectada por asociaciones tanto
polticas como civiles de Martorell. Es la voluntad de Movem Martorell disponer de los
mejores candidatos y candidatas para formar la mejor candidatura. Por este motivo, no
solo queremos contar en nuestra candidatura al proceso de primarias con ciudadanos de
a pie crticos y implicados socialmente, queremos tambin contar con representantes de
asociaciones tanto polticas como civiles que quieran sumar su experiencia y
conocimiento a este proyecto colectivo de recuperacin democrtica.
Para ello se definir un reglamento para la eleccin de rganos internos de la
plataforma, que permitir participar en igualdad de oportunidades tanto a asociaciones
polticas y civiles, como a ciudadanos de a pie en el proceso de primarias de la Movem
Martorell . El resultado de este proceso de primarias es de vital importancia para la
plataforma, ya que definir la candidatura con la que se presentar a las elecciones
municipales.
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ANEXO II:
CDIGO TICO
PREMBULO
La pertenencia a Movem Martorell implica un compromiso tico con los valores
centrales de la iniciativa que deber ser suscrito por todas las personas que quieran
participar en ella.
Movem Martorell nace como herramienta para la participacin ciudadana y la unidad
popular. Aspiramos a recuperar la poltica para ponerla al servicio de las personas.
Movem Martorell es un mtodo: la democracia. Promovemos la participacin democrtica
directa de todas las personas en los mbitos de la decisin poltica, as como en la
ejecucin de las polticas pblicas.
Es por esto que ponemos el acento en el mtodo y lo hacemos inspirados en un
modelo de xito, la democracia participativa Ateniense. Fueron los Atenienses los que
supieron ver y demostrar al mundo, antes que ningn otro pueblo, la estabilidad y
eficiencia en la gestin de los recursos que proporciona la gestin de estos por parte de la
ciudadana. Siempre bajo criterios de transparencia y control.
Esta eficiencia y eficacia que reside en el poder de la ciudadana gobernando para el
bien comn, dotaron al pueblo ateniense de la estabilidad suficiente para florecer durante
casi tres siglos. Fue la voluntad de conservar sus instituciones democrticas, la que les
llevo a librar junto con esparta y otras ciudades estado helnicas, las guerras mdicas
contra el imperio persa y lo que acabo consolidando el estado helnico. Guerras
popularizadas por la batalla de las Termpilas y recientemente por unos cmics de Frank
Miller y en concreto por la pelcula 300.
Por suerte para el turismo y las gentes de Martorell, entre los problemas importantes
a solucionar en Martorell, no se encuentra el defender la Vila del avance del imperio
Persa, pero si existe un gran nmero de necesidades que satisfacer con unos recursos
cada vez ms menguantes. Es por esto, que de entre todas las necesidades que presenta
Martorell, la ms urgente es la de disponer de unos mecanismos que permitan a la
ciudadana recuperar su soberana y contar con unos representantes pblicos al servicio
de la mayora. De este germen nace Movem Martorell.
Los demcratas ilustrados, provenientes de la aristocracia y temerosos de que el
pueblo les expropiase de sus posesiones, utilizaron el ideal democrtico para canalizar la
ira y frustracin de la poblacin, ante la creciente desigualdad social que caracterizo el
siglo XVIII. Por este motivo crearon a la casta poltica y estos, se encargaron de hacer
creer a las personas humildes, que solo hombres como el legendario Leonidas eran
capaces de liderar a las masas hacia buen puerto, mutilando la democracia participativa y
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a) La limitacin salarial que se establezca con carcter general para cada nivel de
representacin, asumiendo la total transparencia de sus ingresos por cualquier concepto y
la obligacin de rendir cuentas pblicas y asumir la gestin transparente de su patrimonio.
b) La limitacin que se establezca con carcter general sobre el nmero de
funciones pblicas que pueda desempear una nica persona y a recibir un nico salario
por las mismas, salvo que sumen menos de tres salarios mnimos.
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ANEXO III:
FINANCIACIN
1. INTRODUCCIN
Nuestro objetivo es el de ser capaz de publicar las cuentas claras, distribuyendo la
gestin solidariamente y cumpliendo todas las obligaciones legales y los compromisos
que ha adquirido Movem Martorell sobre transparencia e independencia financiera.
Somos conscientes de la altura del desafo y de que es inadmisible cometer ningn
error que nos haga perder la confianza de la gente. El compromiso de tener una gestin
limpia y transparente es un objetivo irrenunciable y tenemos la responsabilidad histrica
de demostrar que s se puede gestionar una organizacin de forma limpia, responsable y
transparente.
Nos parece importante sealar no solo los principios de la gestin financiera, sino
tambin una hoja de ruta para alcanzar nuestros objetivos, orientada a asegurar el
mximo rigor en el cumplimiento de las obligaciones legales y la implementacin de
mecanismos efectivos de control interno.
La comisin de finanzas desarrollar en colaboracin con los responsables de
finanzas de las diferentes asociaciones o colectivos integrantes de Movem Martorell los
reglamentos internos y protocolos necesarios para cumplir el mandato resultante de la
Asamblea Ciudadana.
2. PROTOCOLO
2.1. OBJETIVOS
POLTICOS:
TRANSPARENCIA,
INDEPENDENCIA Y PARTICIPACIN
FINANCIERA MUNICIPAL
SERVICIO DE
MOVEM MARTORELL
DE COMPRA A PROVEEDORES
Las donaciones en especie que sern contabilizadas por su precio real estimado o
de mercado y que estarn sujetas a los mismo lmites que las donaciones
dinerarias.
Las aportaciones que en su caso los partidos polticos puedan recibir de los Grupos
Parlamentarios de las Cmaras de las Cortes Generales, de las Asambleas
Legislativas de las Comunidades Autnomas, de las Juntas Generales de los
Territorios Histricos vascos y de los grupos de representantes en los rganos de
las Administraciones Locales.
Financiacin crediticia:
Movem Martorell no se financiar mediante crditos bancarios
Artculo 8. Organizacin y control
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ANEXO IV:
1.
mujeres, siendo ste el nico criterio de correccin que se aplicar a los resultados salvo
que la asamblea disponga en otro sentido.
2. RGANO DE CONTROL Y ARBITRAJE DEL PROCESO
Para garantizar el buen funcionamiento del proceso, la comisin electoral ser la
encargada de velar por el cumplimiento de este Reglamento y por su concordancia con
los principios polticos y organizativos establecidos por la Asamblea.
Las votaciones, sern auditadas por autoridades independientes que velarn por la
transparencia del proceso.
Ser la comisin electoral quien actuar como rbitro en la resolucin de conflictos.
3. LISTAS DE CANDIDATOS Y CANDIDATAS
3.1 QUIN PUEDE SER CANDIDATO/A
Toda persona inscrita en Movem Martorell puede presentarse siempre que cumpla, a
fecha 31 de enero y en adelante, con el Cdigo tico aprobado en la Asamblea
Ciudadana.
Las asociaciones polticas o civiles con representacin en el ayuntamiento, podrn
presentar un nmero mximo de candidatos/as al proceso de primarias superior en
uno, al nmero de regidores con los que actualmente cuentan en el ayuntamiento.
Las asociaciones polticas o civiles sin representacin en el ayuntamiento, podrn
presentar tantos candidatos/as como deseen al proceso de primarias, quedando limitado
el nmero de candidatos que pueden presentar a la candidatura municipalista en un
nmero mximo acordado por consenso en la asamblea de Movem.
3.2 TIPOS DE CANDIDATURAS
La forma de presentarse puede ser individualmente o en forma de lista que no ser
necesariamente completa. Las listas sern abiertas.
Para el Consejo Ciudadano, las listas pueden comprender desde 1 hasta 21
candidatos, que es el nmero total de personas correspondiente al consejo ciudadano.
Todos los candidatos, en el caso de ser elegidos, debern asumir el compromiso de velar
por la ejecucin de los acuerdos alcanzados en la asamblea ciudadana, as como el
programa poltico que emane de ella.
3.3 OBTENCIN DE AVALES
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Para la utilizacin del nombre de un candidato en una o mas listas ser necesario
autorizacin expresa de esta. La listas que utilicen nombres para los que no estn
autorizados decaern automticamente.
3.5 PLAZO DE PRESENTACIN
Todos los candidatos o candidatas, vayan en listas o no, debern registrarse del 2 de
febrero al 8 de febrero en el formulario habilitado por la comisin electoral transitoria.
Aquellos candidatos y candidatas que quieran agruparse en lista, habiendo completado el
paso anterior, debern adems registrarla en otro formulario del 9 de febrero al 14 de
febrero.
3.6 PROCLAMACIN DE CANDIDATOS/AS
Una vez revisado el cumplimiento de todos los requisitos por parte de la comisin
electoral transitoria y la Comisin de Garantas Democrticas (en especial los relativos a
los principios ticos), se proclamar la lista de candidatos/as.
Cualquier solicitud de subsanacin de errores deber comunicarse en el plazo
mximo de 24 horas a la comisin electoral trasitoria. Pasado este plazo los datos
introducidos directamente por los candidatos y candidatas a travs del formulario
habilitado no sern susceptibles de ser subsanados
La Comisin electoral transitoria designada por la asamblea ciudadana para este
proceso, resolver todas las solicitudes de subsanacin antes de la apertura de las
votaciones.
3.7 MIEMBROS HONORARIOS AL CONSEJO MUNICIPAL
La asamblea se reserva el derecho de nombrar miembros honorarios al
consejo municipal, con la finalidad de garantizar la continuidad del proyecto
poltico.
El nmero de miembros honorarios al consejo municipal que podr nombrar la
asamblea, en ningn caso podr superar el 25% del nmero total de miembros del
consejo municipal.
Una vez finalizado el proceso de primarias, los miembros honorarios del
consejo municipal, ocuparan de forma automtica los primeros puestos de la
candidatura que Movem Martorell, presentar a las elecciones municipales;
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La votacin se podr realizar entre las 9:00 horas del da 9 de marzo y las 24:00
horas del da 15 de marzo.
4.5 PROCLAMACIN DE LOS RGANOS INTERNOS
La comisin electoral transitoria, proclamar y publicar la lista de resultados el da
16 de marzo y en este momento quedar oficialmente disuelta.
Saldrn electos los/as candidatos/as ms votados, independientemente de la lista a
la que pertenezcan, con la nica correccin del gnero. Junto con la eleccin del consejo
ciudadano, se elegir tambin al Edil, que ser el miembro del consejo ciudadano ms
votado.
4.6 En caso de falta permanente del Edil
En caso de falta permanente del Edil, ya sea por dimisin, fallecimiento o cualquier
otra causa sobrevenida as confirmada por la Comisin de Garantas, se deber repetir el
proceso de eleccin.
4.7 EN CASO DE BAJAS DE MIEMBROS DEL CONSEJO CIUDADANO
En caso de bajas permanentes de miembros del Consejo Ciudadano se proceder
conforme a lo dispuesto en el punto 4.6 para el Edil.
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Entre las 9:00 horas del da 9 de marzo y las 24:00 horas del da 15 de marzo, se
llevar a cabo la votacin para la eleccin de rganos internos de la plataforma. La
votacin se podr realizar tanto telemticamente como presencialmente en los
espacios habilitados a tal efecto.
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