Programa Elecciones Municipales Burlada 2015

PROPUESTA PROGRAMTICA DE IZQUIERDA UNIDA- EZKERRA (B) PARA LAS ELECCIONES

MUNICIPALES BURLADA 2015

PREAMBULO:
La elaboracin de este Programa se ha atenido al principio bsico de la participacin
ciudadana y de la implicacin lo ms amplia que las circunstancias nos han permitido-, de un
buen nmero de asociaciones, entidades y personas que a ttulo individual han accedido a
aportarnos sus planteamientos, sus reivindicaciones, sus crticas constructivas y sus criterios.
A lo largo de cuatro asambleas de carcter abierto, en cada una de ellas abarcando
diferentes temas de manera sectorial (y celebradas entre los meses de febrero y de abril de
2014), se ha hablado, debatido, contrastado y, por supuesto, tambin se han pergeado, las
lneas fundamentales de un Programa Municipal para Burlada, finalmente concebido para, por
un lado, establecer de manera muy difana en qu consiste nuestra apuesta ideolgica, y, por
otro lado, tratar de satisfacer las necesidades de las y los habitantes de nuestro pueblo,
vinculadas y vinculados de modo abrumadoramente mayoritario a esa clase trabajadora, a la
que nuestros gobernantes someten permanentemente a los sacrificios ms duros, estrictos y
tambin injustos.
Aspiramos a que este Programa se revele como un vehculo eficaz para fortalecernos
como estructura abierta y participativa, capaz de integrar nuevas formas de hacer poltica.
Somos conscientes de que atravesamos un tiempo y un escenario polticos nuevos, y
que nos acucia la necesidad de acometer una transformacin profunda de comportamientos,
funcionamientos y valores ideolgicos. Se precisa con urgencia una regeneracin poltica e
institucional en Navarra; una regeneracin que alcance por ende a los ayuntamientos, sobre la
base de ms Democracia, ms Participacin, ms Pluralismo Poltico, con la sea de identidad
de la Austeridad.
Por ello, es clave en esta nueva etapa trabajar por una Navarra y una Burlada
sostenibles, solidarias, igualitarias y ticas; y para ello es necesario un Programa creble,
realizable, y tambin, porqu no, que ilusione, y que nos permita dar solucin y respuesta
desde lo local a los problemas de la gente, apostando por la defensa de lo Pblico y situando
como eje vertebrador de nuestro Programa y de nuestra Poltica la Democracia Participativa.
Democracia Participativa, que, entre otras, utilizar como herramienta bsica de su
desarrollo los conocidos como Presupuestos Participativos, en el convencimiento de que a
mayor participacin, mayor calidad democrtica; desde la perspectiva de que la participacin
colectiva permite el intercambio de ideas gracias al debate, la reflexin, el encuentro y la
propuesta colectiva; y que es esta la forma ms provechosa, estimulante, transparente y
democrtica de trabajar por nuestro pueblo.
Este modelo Poltico de Monarqua Parlamentaria no cumple con los mnimos
requisitos de transparencia y eficiencia al que aspiramos, que no es otro que la Tercera
Repblica, pero eso ni puede ni debe de ser excusa, para no trabajar en la defensa de la clase
trabajadora, en este marco burgus de relaciones polticas.
Un buen Programa Municipal es aqul que sirve para cohesionar en el interno, para
ilusionar en el externo y que permite caminar hacia un nuevo municipalismo: sostenible,
solidario y en igualdad. Aqul que apuesta firmemente por la defensa y extensin de los

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servicios pblicos, que trabaja contra la corrupcin y que cuya fortaleza se centra en la
participacin de los ciudadanos y las ciudadanas. Las propuestas programticas que hemos
trabajado desde Izquierda Unida en el perodo inmediatamente anterior al pistoletazo de
salida de la campaa electoral, han contribuido a que nuestro Programa Electoral se
enriquezca y se posicione en una defensa a ultranza del empleo pblico, de la fiscalidad
progresiva, de los servicios pblicos de calidad, de la austeridad y de la transparencia de las
instituciones, la participacin ciudadana, las ciudades habitables y sostenibles para todos y
todas y la igualdad efectiva entre hombres y mujeres.
Y a continuacin presentamos y desglosamos las Ideas Programticas que aportamos
para las Elecciones Municipales 2014; ideas con las que queremos aportar nuestro granito de
arena al desarrollo de una Navarra ms igualitaria, sostenible y solidaria. Llevarlas a la prctica
depende de vuestra participacin y de vuestro apoyo.

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NDICE
1. ECONOMA Y EMPLEO PBLICO
2. SERVICIOS PBLICOS Y POLTICAS SOCIALES
2.1.EDUCACIN Y CULTURA
2.2.SANIDAD
2.3.SERVICIOS SOCIALES
2.3.1 PERSONAS CON DISCAPACIDADES
2.3.2 MUJER Y POLTICAS DE IGUALDAD
2.3.3. JUVENTUD
2.4.COOPERACIN Y SOLIDARIDAD (PACTO LOCAL PARA LA ERRADICACIN DE LA
POBREZA)
3. MEDIO AMBIENTE Y MODELO DE CIUDAD
4. AUSTERIDAD, TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIN
5. CIUDADES PARA TODOS Y TODAS. DERECHOS Y LIBERTADES
6. EUSKERA
7. REPUBLICANISMO Y MEMORIA HISTRICA

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1.

ECONOMIA Y EMPLEO PBLICO

En este contexto de crisis global capitalista se agudizan de una manera especial varios
problemas ante los que tenemos que plantear alternativas. Los seis problemas en el mbito
econmico que debemos abordar con inmediatez son:

La estructura de financiacin de los Ayuntamientos. Es la gran asignatura pendiente de

la conformacin del Estado, el hacer que los Ayuntamientos dejen de ser los parientes
pobres de la democracia. Los debates sobre financiacin autonmica y cesin de
impuestos han obviado el problema. La situacin financiera de los Ayuntamientos ha
actuado como incentivo para la expansin inmoderada del ladrillo.

Participacin de los Ayuntamientos en los impuestos generales. Los Ayuntamientos

deberan gestionar una parte de los recursos pblicos (en torno al 33%) adecuado a
las necesidades que deben atender. Debe aumentar la participacin en los tributos de
Navarra.

El Endeudamiento, debido a la escasa financiacin y a la tendencia a alcanzar el dficit

cero en las Administraciones Pblicas.

Creacin de empleo pblico. Debe exigirse al Estado la dotacin de fondos suficientes

para programas de empleo pblico para personas en desempleo bajo control
municipal, en tareas de utilidad social o atendiendo a necesidades de la comunidad,
dentro de una lgica de empleo pblico garantizado para todas/os y gestionado por
los Ayuntamientos, que son los ms cercanos a los ciudadanos/as.

Por supuesto, deben arbitrarse medidas para la recuperacin para el sector pblico de
concesiones y servicios privatizados.

Deben generalizarse las experiencias de clusulas sociales (y ecolgicas) para los contratistas.
Las propuestas para solucionar o aminorar estos gravsimos problemas deben ir por la lnea
de:

Financiacin de los ayuntamientos garantizando que los entes locales avancen hacia la
autonoma financiera y evitar as que las actividades urbansticas sean la fuente
principal de financiacin de los municipios.

Aumentar la capacidad fiscal a travs de un sistema impositivo ms progresivo que

grave fundamentalmente las rentas del capital y en particular los beneficios de las
grandes compaas, recupere el impuesto sobre el patrimonio y posibilite la expansin
de la proteccin social a niveles comparables a nuestro entorno econmico.

Impulsar un programa de Empleo Pblico que sea lo ms amplio posible, gestionado

desde el Ayuntamiento, como Administracin ms cercana a la ciudadana.

Control del rendimiento laboral de los trabajadores y trabajadoras de los

Ayuntamientos, con participacin de los propios trabajadores y trabajadoras.

Eliminar el clientelismo en la Poltica de subvenciones e ir a un concierto econmico

plurianual.

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Reforma del IAE, para disuadir la implantacin de grandes superficies, gravando de

forma especial por su consumo elctrico, y nmero de plazas de aparcamiento.

Garantizar a toda persona en paro un subsidio de desempleo o un salario social,

vinculado a la realizacin de actividades comunitarias y/o de formacin acorde con el
SMI, mientras no tenga un puesto de trabajo digno.

El Gobierno de Navarra y los ayuntamientos debern poner todos los recursos a su

alcance para garantizar que ninguna persona se ve condenada a la indigencia por falta
de recursos para vivir.

Se fomentar la inscripcin de los inmigrantes en las Oficinas de Empleo gestionadas

por el Gobierno de Navarra, interpretando de la forma ms amplia el marco legal
general.

Se llevarn a cabo programas de formacin ocupacional, donde se aborde de forma

especfica la adaptacin de los inmigrantes a la realidad del sistema productivo de
cada territorio.

Desde el Ayuntamiento de Burlada, exigimos a la Administracin que desarrolle una

poltica activa de inspeccin que combata los abusos y la explotacin laboral.

Eliminacin de los contratos basura. Los servicios de la administracin municipal se

prestarn siempre de manera directa por dicha administracin o por empresas
pblicas, con trabajadores con idnticos derechos y condiciones laborales dignas. El
Ayuntamiento proceder a una revisin drstica del cumplimiento de todas las
contratas privadas existentes en la actualidad, como primer paso a la devolucin al
sector pblico de todas ellas. El Ayuntamiento pondr fin a la precariedad en su seno,
haciendo los concursos pblicos de empleo necesarios e igualando al alza los derechos
laborales de todos los trabajadores.

En los pliegos de condiciones de toda posible contratacin con empresas privadas se

establecer la imposibilidad de emplear contratos basura para sus empleados.

Asimismo, se tomarn las medidas necesarias para impedir el funcionamiento de las

ETTs en el Municipio de Burlada. Sus funciones sern desempeadas por Servicios
Pblicos de Empleo.

Apostamos por potenciar una Economa Alternativa Social y Solidaria, entre cuyos
principios se hallan: la equidad entre organismos, el trabajo digno, la cooperacin, el
Medio Ambiente y las empresas sin nimo de lucro que generan bsicamente
beneficios de carcter social. Los conceptos de Economa y Solidaridad pueden ir
de la mano, siempre y cuando se ejercite una economa despojada de cualquier tipo de
afn de lucro.

Desde lo local podemos aspirar a aportar nuestro pequeo granito de arena para la
transformacin del modelo social, poltico y econmico actualmente en vigor. Y lo
podemos hacer: a) facilitando mbitos de dilogo y planes de accin (Agenda 21,
Presupuestos Participativos vinculantes, etc); b) generando un actor que se involucre
en todos los procesos de la produccin para crear una situacin ms justa; c) las
empresas deben penetrar en el tejido social, deben situarse al margen de medidas
como la Reforma Laboral y los trabajadores y las trabajadoras deben implicarse en el
funcionamiento y la gestin de esas empresas;

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d) potenciando grupos de consumo tico, social y ms barato que implica una relacin
vendedor-comprador ms cercana frente los grandes centros comerciales; e)
propugnando e impulsando la participacin del Ayuntamiento de Burlada en el
proyecto de Banca tica; f) promoviendo polticas de Gestin Solidaria (que incluya la
puesta en marcha de una Auditora Social en el Ayuntamiento).
Propuestas concretas
1. Realizar una Auditora de la Deuda del Ayuntamiento de Burlada a fin de
esclarecer la parte legtima de la ilegtima. Nos comprometemos a buscar
todas las vas posibles que nos lleven a descartar el pago del tramo ilegtimo
de dicha deuda.
2. Participacin del Ayuntamiento en las Polticas Activas de Empleo.
3. Crear bolsas de empleo local con clusulas sociales sensibles a las especiales
dificultades y necesidades de determinados colectivos, haciendo especial
hincapi en las medidas destinadas a las personas que ms lo necesitan.
4. Eliminar en el mbito local, las discriminaciones directas e indirectas debidas a
la desigualdad salarial de las mujeres con los hombres.
5. Pretendemos racionalizar los gastos para aumentar los servicios a la
ciudadana. Queremos que los impuestos que pagamos las vecinas y los
vecinos reviertan en Burlada. Exigimos el reparto del 25% de los impuestos que
recauda el Gobierno de Navarra (20% de los directos y 5% de los indirectos), a
travs de la distribucin a las haciendas locales.
6. En este sentido, reclamamos la racionalizacin de los gastos de gestin (unos
600.000), en concepto de compras, asesoramientos jurdicos y urbansticos, a
fin de obtener un ahorro considerable para el Ayuntamiento.
7. Nuestra actuacin en el Ayuntamiento debe ir encaminada a la no
privatizacin de los servicios pblicos, consiguiendo una colaboracin de los
empleados municipales para prestar unos servicios de calidad a los vecinos y
vecinas en todos los trabajos que competen al Ayuntamiento.
8. Recuperacin de los servicios que se han privatizado o desparecido: gestin de
nminas, gestin de las multas, la sealizacin vial, servicios de fin de semana
de la Casa de Cultura, Gazteleku, etc. Esto supondr un ahorro importante en
los gastos al tiempo que mejorar la optimizacin del trabajo que hacen los
trabajadores y las trabajadoras del Ayuntamiento.
9. Revisin del Convenio de los/las Trabajadores/as del Ayuntamiento (aprobado
en 2014). Implantacin de la Jornada Laboral de 35 Horas semanales para
todos los/las trabajares/as pblicos del Ayuntamiento de Burlada.
10. Consolidacin de la Plantilla Orgnica: convocatoria de las plazas fijas que
llevan mas de 10 aos vacantes y ocupadas por eventuales, para evitar
posibles privatizaciones.

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11. Convocar a lo largo de esta Legislatura el resto de plazas fijas ocupadas por
eventuales y que suman un 30% de las plazas fijas del Ayuntamiento. Reducir
al 7% las plazas ocupadas por personal eventual. De estas plazas, reservar el
5% de las mismas para personas con diferentes discapacidades tanto fsicas
como psquicas, adecuando los procesos de seleccin a las limitaciones de las
personas discapacitadas.

2. SERVICIOS PBLICOS Y POLTICAS SOCIALES

Los servicios pblicos se establecieron para satisfacer las necesidades de las personas, no para
el comercio ni el beneficio econmico; y no pueden regirse por criterios de rentabilidad, sino
de inters social. De acceso universal, mantenidos por una fiscalidad solidaria, representan
uno de los derechos sociales ms significativos alcanzados por la ciudadana a lo largo de la
historia, y son indispensables para luchar contra las desigualdades sociales y territoriales.
Debemos continuar luchando por unos servicios pblicos y de calidad, de acceso universal y
gratuito.
Es necesario que todos los servicios imprescindibles para el funcionamiento de nuestro
Ayuntamiento sean plenamente pblicos, incluida la gestin de los mismos, se gestionen con
absoluta transparencia y estn sometidos a un estricto control democrtico.
Hoy no es suficiente decir no a las privatizaciones, es necesario un plan de reversin a lo
pblico de todo lo que se ha privatizado estos aos pasados y de todo aquello que sea
imprescindible para la atencin de las necesidades sociales.
2.1. EDUCACIN Y CULTURA

Defendemos una Enseanza Pblica, Laica, Democrtica y de Calidad, como

instrumento para la conformacin de personas crticas, para la cohesin social y la
igualdad de oportunidades. La grave situacin de la enseanza pblica, los altos
ndices de abandono y fracaso escolar, los procesos de privatizacin y la transferencia
de dinero pblico a la iniciativa privada ponen en entredicho la funcin social de la
enseanza potenciando el carcter clasista de la misma. Es fundamental garantizar una
financiacin suficiente de la enseanza pblica, dirigida a la escolarizacin del 100%
del alumnado en centros de titularidad pblica, financiacin que hoy debe alcanzar al
menos el 6% del PIB, a la vez que se congelan y suprimen los conciertos educativos a
colegios privados. La creacin de una red de centros escolares pblicos gratuitos para
todos los ciclos de Educacin Infantil, especialmente de 0 a 3 aos es vital para
garantizar la educacin integral del alumnado, para evitar la privatizacin de este
tramo educativo que facilitara una mayor privatizacin del sistema y por los derechos
de las familias y de la mujer al trabajo. La laicidad de la educacin exige que la religin,
al igual que todos sus smbolos, salgan de la enseanza pblica.

La gestin de la Escuela Infantil de 0-3 aos en Burlada debe ser pblica y directa por
parte del Ayuntamiento.

Demandamos que el Departamento de Educacin del Gobierno de Navarra, en virtud y

en coherencia con la Legislacin aprobada en este sentido, implante el Ciclo de 0-6
aos dentro del mismo edificio de la Escuela Infantil de Burlada. Este Ciclo tiene
carcter prescriptivo, ya que se considera una Etapa Educativa Obligatoria.

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Todo el personal que desempee una labor en la Escuela Infantil de 0-3 aos en
Burlada debe estar vinculado laboralmente al Ayuntamiento, y esto incluye al personal
de cocina. Reivindicamos que la Escuela Infantil de 0-3 aos tenga cocina propia y
elabore sus propios mens (en lugar de contratar un servicio de catering). Esto
permitira a los nios y nias aprender a travs del juego a manejarse en la cocina.

Aspiramos a que los procesos de tomas de decisiones de los servicios en la Escuela

Infantil deben ser participativos, implicando a padres y madres en las APYMAs, a
travs de rganos de participacin, en la gestin del centro.

Proponemos que el modelo lingstico de la Escuela Infantil sea el bilingismo

(castellano-euskera). Para poder impartir educacin en euskera, los y las profesionales
debern poseer el Certificado C1.

Igualdad de derechos de la poblacin inmigrante con la poblacin autctona en la

concesin de ayudas al estudio, tanto en educacin infantil, primaria y secundaria
como en la universitaria: comedores, desplazamientos, adquisicin de libros de texto,
matrculas, etc.

Se establecern frmulas de refuerzo: becas, clases de apoyo, etc., que eliminen las
carencias estructurales que afectan a amplios colectivos de poblacin inmigrante.

Dotacin a los Centros de Profesores y Recursos de materiales didcticos para trabajar

desde la interculturalidad.

Fomento de los valores de la interculturalidad desde todas las instituciones.

Se llevarn a cabo campaas de sensibilizacin social, combatiendo con especial

dureza los brotes de racismo y xenofobia.

Programas de dinamizacin de los espacios pblicos para fomentar la integracin

intercultural.

Gratuidad o reduccin importante de los precios en los eventos culturales para

parados/paradas y personas que perciban unas pensiones mnimas.

Desde los centros de titularidad y gestin pblica, se aportarn medios que favorezcan
la creacin de los y las nuevas artistas.

Se potenciar con las asociaciones de inmigrantes la realizacin de actividades

educativas y culturales en los centros.

Instaurar Escuelas de Coeducacin para padres y madres en torno a la Educacin

Crear y/o fomentar las escuelas municipales artsticas (msica, danza, flamenco, artes
plsticas o creacin literaria) con el objetivo de fomentar un uso creativo del ocio ms
all de la jornada lectiva.

Hacer de los Consejos Escolares Municipales espacios reales y efectivos de

participacin, debate e impulso de planes de actuacin para una poltica educativa
municipal en los mbitos de la convivencia escolar, la igualdad entre mujeres y
hombres, educacin en valores, planes de acompaamiento escolar, prevencin del
absentismo, libertad afectivo-sexual, etc.

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Optimizar los equipamientos culturales, tales como la Casa de Cultura y la Biblioteca

Municipal, de manera que se conviertan en agentes de contagio de formas
alternativas de vivir la ciudadana, de relacionarse en y con la ciudad, y de concebir las
prcticas culturales.

Fomentar Radios y Televisiones Municipales de titularidad pblica, asentadas en el

pluralismo poltico, en la participacin ciudadana y en la transparencia, vinculadas al
inters general y con un carcter fundamentalmente formativo y divulgativo. (Ej/
puesta en marcha de la Radio y televisin del Gazteleku).

Compromiso de uso del software libre en todos los equipos municipales.

Ampliar los fondos bibliogrficos de la biblioteca municipal con el tema de Mujer.

Desarrollar programas destinados a potenciar actividades artsticas, culturales y de

investigacin de las mujeres.

Impulsar espacios culturales de contenido feminista en radio y televisin pblicas

locales.

2.2. SANIDAD

En materia de Sanidad, IZQUIERDA UNIDA-EZKERRA (B) expresa claramente su

compromiso en el mbito general de Navarra para garantizar que las prestaciones
sanitarias, servicios y funciones de proteccin de la salud, tanto en materia preventiva
como la atencin primaria, y hospitalaria, sean prestadas desde Osasunbidea,
rescindiendo cualquier concierto o convenio, con entidades privadas o mixtas de
gestin, que convierten el derecho a la salud en un negocio privado. Rechazamos,
asimismo, el concepto de copago que supone la no gratuidad en el momento del uso
del servicio sanitario en cualquiera de sus formas, ya que lejos de suponer un factor
disuasorio de la sobreutilizacin de los recursos sanitarios de cada zona o territorio, lo
que implica es la quiebra del principio de solidaridad y de la funcin redistributiva del
estado. En IZQUIERDA UNIDA- EZKERRA (B) reclamamos igualmente la reincorporacin
inmediata de la Ley de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las
Personas en Situacin de Dependencia, la mal llamada ley de la dependencia, al
sistema pblico de la Seguridad Social, y de los servicios socio sanitarios pblicos,
adecuando las plantillas a la nueva realidad. Financiacin suficiente de dicha ley.

Desarrollo de actividades y programas de promocin de la salud: hbitos saludables en

materia de alimentacin, educacin sexual, actividad fsica beneficiosa para la salud,
prevencin de infecciones de transmisin sexual, etc.

Reforzar las acciones y actividades de la Red de Ciudades Saludables, en la direccin

de la promocin de salud y la elaboracin de planes de salud municipales.

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2.3. SERVICIOS SOCIALES

Elaboracin de una carta de derechos sociales que obligue al Ayuntamiento a la

atencin de las necesidades de los vecinos y vecinas en educacin, sanidad, vivienda,
cultura, dependencia El objetivo real de la igualdad y la emancipacin de las mujeres
comenzar su andadura cuando, desde los poderes pblicos, la dotacin
presupuestaria en servicios sociales deje de cargar sobre la espalda de las mujeres el
cuidado exclusivo de ancianos, nios y enfermos.

Se garantizar el acceso a los servicios sociales pblicos de todos los inmigrantes, sin
discriminacin alguna en relacin a su condicin legal en Espaa.

Se potenciar la mediacin social, en especial, a travs de miembros de los propios

colectivos de inmigrantes y las organizaciones sociales.

La creacin o consolidacin de una red de casas tuteladas, y geritricos de titularidad

y gestin exclusivamente pblica, debe ser uno de los objetivos prioritarios en
nuestra intervencin municipal y autonmica.

Reforzamiento de la Plantilla de Servicios Sociales para la gestin de RIS, pobreza

energtica, programas de inmigracin, infancia, etc.

2.3.1 PERSONAS CON DISCAPACIDADES

La Comisin Europea, en su Libro Blanco, plantea un nuevo impulso para los

discapacitados fsicos y sensoriales, para la participacin en la conformacin de una
nueva ciudadana europea. A travs de integracin, intercambio, convivencia y acceso
completo sin excepciones, a travs de los mecanismos oportunos, penalizando los
brotes de exclusin y de la no puesta en funcionamiento de medidas de discriminacin
positiva, en aras de permitir una integracin total desde la diversidad.

Elaboracin de un Plan Integral Municipal que favorezca la independencia y

protagonismo de las personas con discapacidades fomentando su desarrollo personal
mediante la habilitacin/rehabilitacin.

Polticas de acceso al empleo y de mantenimiento del mismo. En este sentido,

abogamos por el rescate de la Escuela-Taller, desaparecida en los albores de la
anterior Legislatura Municipal de manera tan injusta como ignominiosa, dado que
representa una garanta de formacin, empleo e integracin social para chicas y chicos
en riesgo de exclusin.

Supresin de barreras arquitectnicas y accesibilidad: planes y actuaciones de

eliminacin de barreras, nuevas construccin, edificacin, etc., con medidas de
accesibilidad.

Ayudas: transporte en taxi de gravemente afectados, etc.

Regulacin de las tarjetas de estacionamiento de vehculos para personas con

movilidad reducida.

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Creacin de plazas pblicas y suficientes en centros residenciales, centros

ocupacionales y centros de da.

Apoyo a familias. Programas de descanso, formacin, etc.

Creacin suficiente de plazas pblicas de rehabilitacin, y programas de ocio y tiempo
libre.
2.3.2. MUJER Y POLTICAS DE IGUALDAD

Se adoptarn medidas encaminadas a la eliminacin de las discriminaciones directas e

indirectas en la desigualdad salarial de las mujeres.

Estudiar y potenciar frmulas de creacin de empleo local adecuadas a mujeres

desempleadas de dicho mbito y dentro del marco de la economa social.

Promover campaas municipales de sensibilizacin para el reparto de las

responsabilidades familiares y el trabajo domstico.
Plan integral municipal contra la violencia de gnero, en coordinacin con otras
administraciones, que incluya medidas especficas para evitar el desamparo de las
mujeres inmigrantes en situacin irregular como consecuencia de la aplicacin de la
Ley de Extranjera. ste plan debe priorizar la sensibilizacin, prevencin y deteccin.

Desarrollo de programas destinados a la atencin de mujeres en situacin de

marginacin y exclusin social.

Ante la trata de mujeres con fines de prostitucin exigimos que se establezcan y que
se apliquen medidas y programas integrales de actuacin, as como de prevencin y
proteccin de las mujeres.

Establecer canales municipales de denuncia de la publicidad que atente contra la

dignidad de las mujeres.

Establecimientos de cupos especficos en las viviendas de promocin oficial destinados

a personas con cargas familiares no compartidas y mujeres vctimas de violencia de
gnero con escasos recursos econmicos; potenciando el parque pblico de viviendas
en alquiler.

Desarrollo de actividades escolares complementarias con planteamientos que

potencien valores no sexistas y contrarios a cualquier tipo de la discriminacin.

Puesta en marcha de programas destinados a potenciar actividades artsticas,

culturales y de investigacin de las mujeres, teniendo en cuenta la diversidad
existente.

En lo concerniente a las Polticas de Igualdad, resulta imprescindible la representacin

poltica de las mujeres en las instituciones. A este respecto, abogamos por la creacin
de una Concejala de la Mujer, para lo cual, y tambin para garantizar su
funcionamiento efectivo, se destinar el 5% del Presupuesto Municipal. Junto con esta
medida, auspiciaremos la constitucin de Concejos de la Mujer a nivel Local y Foral.

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2.3.2 a) RETOS PENDIENTES DEL REA DE IGUALDAD (AYUNTAMIENTO DE BURLADA)

1. Respiroteka (abrir la ludoteca por las maanas para bebs sin escolarizar, con un
tiempo lmite de estancia, para permitir a sus madres/padres hacer gestiones).
2. Ruta escolar (camino balizado que une los colegios de Burlada, en un sistema
establecido de paradas a las que pueden acceder sin peligro, donde nios y nias
esperan al autobs caminante que pasa a recogerles para incorporarlos a la ruta)
Permite que las criaturas vayan solas, favorece la autonoma, la socializacin y el
intercambio entre alumnado de distintos coles, y elimina atascos, contaminacin y
paradas en doble fila en la puerta de los centros.
3. Teleconcilia (servicio que puede darse desde las guarderas o coles, poniendo a
disposicin de las familias una persona que acude al domicilio cuando la nia o el nio
se pone enfermo por varios das, o que le lleva a consulta mdica).
Colonias urbanas (ampliarlas a todos los periodos vacacionales y revisar los horarios y los
baremos para que tengan preferencia a aquellas personas con ms necesidades de
conciliacin).
4. Jubiloteka (ofrecer un lugar de socializacin y mantenimiento de sus facultades a
personas mayores de Burlada y un respiro a sus familias, especialmente a sus cnyuges
que son, en su mayora, ancianos/as tambin).
5. Modificar las tasas municipales para que las familias monoparentales y las vctimas de
violencia y sus hijos e hijas no tengan impedimentos econmicos para acceder a las
instalaciones y a las actividades municipales.
6. Cumplimiento de la Ordenanza municipal reguladora del uso y fomento de un
lenguaje no sexista en el mbito municipal de Burlada (la primera que se aprob en
el Estado).
7. Crear una Escuela de Empoderamiento para mujeres de Burlada.
8. Implementar el Plan de Igualdad para empleadas y empleados del Ayuntamiento de
Burlada, ya elaborado.
9. Desagregar datos por sexo en todas las bases de datos o aplicaciones municipales y
realizar informes de impacto de gnero de todos los proyectos generados en el
Ayuntamiento.
10. Acordar un Protocolo de coordinacin para la atencin integral a vctimas de violencia
en Burlada, evitando su revictimizacin y coordinando las actuaciones desde el rea de
Igualdad.
11. Establecer cupos especficos en las viviendas de alquiler social para mujeres con
cargas familiares no compartidas y mujeres vctimas de violencia de gnero con
escasos recursos econmicos.

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2.3.3. JUVENTUD
Las polticas de juventud se han de plantear tambin desde la transversalidad en la globalidad
de la poltica municipal (vivienda, empleo, etc.). Consideramos que la juventud ha de tener un
tratamiento especfico dentro de las polticas municipales, ya que es uno de los sectores
sociales ms castigados por la precariedad, es por ello que proponemos:

Crear y/o dinamizar la Casa de la Juventud (Gazteleku), como mbito de encuentro de

las y los jvenes, gestionadas paritariamente por los jvenes y la Administracin,
excluyendo gestiones privadas.

Fomentar la presencia de jvenes en rganos de planificacin urbanstica,

especialmente en la planificacin de la VPO y de distintos equipamientos pblicos.

Potenciar y/o establecer programas de desarrollo artstico, cultural, deportivo,

educativo de la juventud organizados y planteados desde la propia juventud mediante
mtodos de democracia participativa.

Crear el Consejo Local de la Juventud para el desarrollo de polticas especficas.

2.4. COOPERACIN Y SOLIDARIDAD (PACTO LOCAL PARA LA ERRADICACIN DE LA POBREZA)

Como firmes defensores de la Igualdad, la Solidaridad y la Justicia Social nos

comprometemos a suscribir el Pacto Local para la Erradicacin de la Pobreza,
propuesto en su da por la Plataforma Ciudadana Pobreza Cero.

Hemos de conseguir que el Ayuntamiento de Burlada designe partidas presupuestarias

para ayudar a personas con problemas o en riesgo de exclusin social.

Hemos de promover desde el Ayuntamiento de Burlada medidas locales para la

erradicacin de la pobreza tanto en el mbito local como en el general.

Hemos de alcanzar la meta del 0,7% de Ayuda a la Cooperacin y el Desarrollo,

aumentado la partida destinada a esta finalidad de manera gradual, ao tras ao,
hasta consolidar la cifra del referido 0,7% en el ao 2014.

Apostamos por el Comercio Justo y Solidario. Una frmula que debera integrarse en el
mercado actual a travs de campaas de sensibilizacin que nosotros apoyaremos.

Creacin de la Canasta Bsica Mensual para garantizar la alimentacin a todas las

personas de Burlada, usando como medio de financiacin la partida de 60.000 euros
que el Ayuntamiento actualmente destina para la distribucin de alimentos por parte
de entidades religiosas privadas.

Apuesta por una Renta Bsica Universal.

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3. MEDIO AMBIENTE Y MODELO DE CIUDAD

Desde IZQUIERDA UNIDA- EZKERRA (B) proponemos, en primer lugar, una poltica de ahorro y
reutilizacin de recursos orientada a la minimizacin y reciclaje de residuos gestionados desde
la proximidad y sin incineradoras, con una Nueva Cultura del Agua con una gestin pblica,
racional y sostenible del agua que recupere de manera integral nuestros ros, acuferos y zonas
hmedas y donde los grandes transvases y embalses no sean la solucin; por el impulso de
energas renovables y de redes ferroviarias regionales y metropolitanas alternativas a la Alta
Velocidad. Promulgacin de una Ley de Fiscalidad Ecolgica que garantice mecanismos para la
financiacin de la poltica medioambiental. No a la energa nuclear y sustitucin de la misma
por energas renovables.

Asimismo, adicionalmente a ello, es necesaria la confiscacin de viviendas ociosas y sin

ocupar, junto con el fomento de programas de vivienda protegida en alquiler, por ser
uno de los mayores problemas sociales y ser la especulacin inmobiliaria el punto de
partida de la crisis econmica actual. Con estas y por medio de la creacin de la bolsa
de vivienda pblica en alquiler se podr atajar el problema de la vivienda.

El ocio concebido de manera distinta al consumo en los centros comerciales.

Necesidad de espacios verdes, instalaciones deportivas gestionadas por los
colectivos afectados en las ciudades. Apuesta por un modelo de ocio ligado al
desarrollo cultural, gestionado desde lo colectivo, con participacin y control de los y
las vecinas.

Cumplimiento de la Ordenanza (de IU, 1993) que grava a las entidades bancarias que
tienen pisos vacos como resultado de desahucios.

Polticas Efectivas de Vivienda ( ninguna persona sin vivienda; ninguna vivienda sin
personas ): viviendas para casos de emergencia; promocin del alquiler social (Parque
Municipal de Vivienda de Alquiler Social).

Impulso de la Comisin Mixta PAH-Ayuntamiento y cesin de un local para que la PAH

(Plataforma Afectad@s por la Hipoteca) desarrolle su trabajo.

Modelo de ciudad (Casco Urbano y Ripagaa) con ms calidad de vida: menos coches,
potenciacin del transporte pblico comarcal, zonas de paseo, carril-bici, mejor
iluminacin de algunas zonas, urbanismo con perspectiva de gnero.

Campaas de sensibilizacin para los nios/as, jvenes y adultos: importancia de

cuidar el entorno (ros, rboles); limpieza de los espacios pblicos; racionalizacin en el
gasto energtico (paneles solares), etc.

Construccin de un Mercado Municipal en Ripagaa, para fomentar el comercio local

de proximidad.

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Programa Elecciones Municipales Burlada 2015

Orientaciones bsicas hacia una economa realmente sostenible:

De un planteamiento ecologista riguroso se desprenden tambin orientaciones para una
planificacin del transporte basada en la reduccin del vehculo privado por medio del
desarrollo y fomento del transporte pblico, reordenacin de los espacios urbanos y la
rehabilitacin de barriadas degradadas, el desarrollo de una agricultura sostenible orientada a
la seguridad alimentaria y que proteja la biodiversidad, la reconversin hacia el uso exclusivo
de energas limpias y renovables, la reduccin, reciclaje y reutilizacin de los residuos, la
gestin de los recursos hdricos bajo los presupuestos de la Nueva Cultura del Agua
gestionando los recursos con polticas de control de la demanda que abran el debate de las
necesidades y la puesta al servicio de la satisfaccin de las necesidades sociales.
Propuestas concretas

Impuesto municipal de CO2 a las grandes superficies comerciales.

Impuesto progresivo ante el sobre consumo de agua.

Impuesto de circulacin en funcin del precio franco fbrica del vehculo, y de la

cantidad de gases contaminantes que emita.

Aumento del Impuesto de Plusvala, a las casas sin habitar y segundas viviendas, siendo
exponencial segn el nmero de viviendas vacas en propiedad.

Limitar la utilizacin de las antenas de telefona mvil, obligando a las operadoras a

compartirlas entre ellas, y alejarlas de zonas especialmente sensibles.

El suelo de titularidad pblica, ser nica y exclusivamente para dotaciones de

carcter pblico y colectivo, no pudiendo cederse ni permutarse a Entidades Privadas.

Instalacin de paneles fotovoltaicos y solares para agua caliente en todas las

edificaciones pblicas y privadas de nueva construccin.

El Ayuntamiento, solo podr comprar vehculos de clasificacin A, dando preferencia a

los hbridos.

Elaborar Planes Directores de Bicicletas, para su utilizacin generalizada.

Auditar alumbrado pblico y edificios pblicos.

En alumbrado nuevo apostar por tecnologas que favorezcan el ahorro energtico y

que sean sostenibles.

Las auditoras pueden llegar a establecer medidas que reduzcan los

consumos en un 40% tanto en calefaccin como refrigeracin o
electricidad, lo cual es considerable. Desarrollar las medidas propuestas en esas
auditoras.

Nos oponemos al modelo de ordenacin del territorio y crecimiento de los ncleos urbanos a
base de grandes megaproyectos deportivos, culturales, medioambientales, de ocio, etc.

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Programa Elecciones Municipales Burlada 2015

Apuesta por la ciudad consolidada, por las inversiones sociales, y por la centralidad de las
necesidades de los y las habitantes de Burlada. Deseamos una Burlada ms ecolgica, limpia y
sostenible.

Revisin y finalizacin del Plan General Urbanstico: huertas de ocio, construccin de

parques y vivienda social en alquiler en las nuevas construcciones.

Mejorar la calidad de vida de las ciudades, fundamentalmente de la calle. Debemos

recuperar las calles para las y los peatones a fin de organizar una movilidad sostenible.
Hemos de sensibilizar a la ciudadana, a la par que impulsemos medidas concretas
desde el Ayuntamiento, para primar el desplazamiento en transporte pblico, en
bicicleta o caminando. Debemos proyectar una Burlada para los sectores ms dbiles,
en especial mujeres, nios y nias, personas con discapacidad y personas mayores. En
el marco de este planteamiento, sealamos la necesidad de proyectar recorridos
seguros hacia los colegios e institutos de Burlada, contratando, adems, a personal
cualificado por parte del Ayuntamiento para desempear tareas de acompaamiento y
de seguridad vial de las y los escolares.

El concepto de Peatonalizacin debe erigirse en concepto alternativo al uso

desmedido de los vehculos a motor. En el caso concreto de Burlada, apostamos en
una primera fase por la semipeatonalizacin.

En este sentido, sugerimos para comenzar este proceso, por un lado, que se acometa
la peatonalizacin del trayecto Ronda de las Ventas-San Francisco-Ayuntamiento.
Asimismo, en las calles o ubicaciones que registren una mayor concentracin de
peatones, intentar alcanzar un equilibrio entre estos y los vehculos a motor. Encargar
estudios a arquitectos del Ayuntamiento con las posibilidades existentes en Burlada en
materia de peatonalizacin para alcanzar el objetivo de una ciudad ms sostenible.

Proseguir el proceso de semipeatonalizacin, incluyendo en el mismo la Calle Mayor,

Merindad de Sangesa, Hilarin Eslava, Plaza de la Iglesia, Las Lavanderas, Las
Maestras y San Francisco desde la Rotonda de La Nogalera hasta Hilarin Eslava,
creando as un eje peatonal que nos acerque a La Nogalera y al Parque Fluvial, lo que
otorgar prioridad al peatn por encima del coche.

Acogindonos al lema Piensa Globalmente y Acta Localmente, denunciamos el

hecho de que cada vez queda menos suelo natural, por lo que cualquier proyecto
urbanstico debe disearse de forma escrupulosamente racional; que hemos de
proteger el cauce del Ro Arga; los espacios libres han de estar conectados con las
zonas verdes naturales; abogamos por el sistema de recogida de basuras denominado
puerta a puerta; en cuanto a la movilidad, se promovern campaas para compartir
el coche organizadas desde el Ayuntamiento (con la creacin, por ejemplo, de una
Oficina Municipal encargada de poner en contacto, a travs de la pgina web del
propio Ayuntamiento, a las vecinas y vecinos de Burlada para compartir coches);
dentro de la importancia que debe concederse a la calidad del aire, favoreceremos la
instalacin de paneles de medicin del aire a fin de que las vecinas y vecinos de
Burlada puedan consultarlos; igualmente, nos comprometemos a colocar paneles
fotovoltaicos en 2 3 edificios municipales durante esta Legislatura, aumentando de
este modo los ya colocados anteriormente; y, por ltimo, consideramos necesario que
en los Presupuestos Municipales deben incluirse acciones como las Agendas 21
(adems, sobre la base de que estos planes municipales deben partir de abajo arriba,
en concreto desde las Asociaciones de Vecinas y Vecinos de Burlada).

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Programa Elecciones Municipales Burlada 2015

Promover campaas de sensibilizacin, como la que supondra la celebracin de un

Da del rbol todos los aos. En esta jornada se aprovechara para proceder a la
plantacin de rboles en diferentes espacios de Burlada en estrecha colaboracin con
los centros educativos.

Segn lo estipulado en el Plan General, la Morea permanecer como una reserva de

suelo para construir un Parque Comarcal. Este proyecto nace de la necesidad de
espacios verdes y de espacios deportivos al aire libre y modernos, donde pueda
practicarse todo tipo de deportes, as como de la necesidad de lugares de ocio y de
encuentro de personas de todas las edades en un entorno natural.

Con la construccin de las grandes superficies, las bajeras y entreplantas comerciales

de esta ciudad se estn quedando desocupadas. Por este motivo, plantearemos
frmulas para transformarlas en viviendas pequeas con precios asequibles,
fundamentalmente para la juventud de Burlada.

Nos preocupa la situacin del Casco Antiguo de Burlada y su conservacin, y por ello
proponemos que se comience en breve plazo la rehabilitacin, a travs de la
inmobiliaria municipal, de la casa propiedad del Ayuntamiento, y que se contine de
manera sucesiva la rehabilitacin del resto del Casco Antiguo.

Planteamos que edificios antiguos sin ningn valor sean derribados para construir
nuevos edificios de una o dos plantas, en lugar de pisos de tres y cuatro plantas (como
quieren proponer en la Revisin del Plan General), y as conservar la imagen y las
proporciones de la Burlada de antao.

Protegeremos el conjunto de viviendas popularmente conocido como La Txantrella

(en la calle Federico Mayo), debido a su importancia y valor social en el desarrollo de
Burlada.

Proponemos reordenar las unidades UE-3 Y UE-4 (esquina de la Calle Mayor con
Merindad de Sangesa-Gure Kabiya-Colegio de las Francesas), porque a nuestro juicio
debemos proteger unos edificios que poseen un valor ambiental.

En cuanto a la siguiente promocin municipal de viviendas en Ripagaa, exigimos que

todas las viviendas correspondientes a esa promocin se cataloguen como VPO,
impulsando alquileres sociales para las vecinas y vecinos de Burlada.

Construccin de un carril-bici, que sea continuacin del iniciado en Erripagaina, a

travs del Paseo Fluvial, para finalmente unirlo con el norte de Burlada desde la
Serrera de la Magdalena, por el borde de la Variante, y por el Instituto Askatasuna
hasta la rotonda de la Casa de Ejercicios, de manera que dicho carril confluya con los
que proceden de Pamplona. Ansoin y Villava.

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Programa Elecciones Municipales Burlada 2015

DEPORTES Y PISCINAS
Burlada necesita elaborar un plan estratgico de instalaciones deportivas para definir las que
se tienen que construir o reformar en la Burlada actual y en Ripagaa marcando las prioridades
para su construccin, as como revisar el funcionamiento de las escuelas deportivas y del
deporte ocio para definir nuestro futuro deportivo con la participacin de las personas y
entidades que lo practican.
o

Puesta en marcha del Plan Director para las instalaciones deportivas:

reforma Elizgibela y complejo pistas de atletismo.

3.1 ANTENAS Y REDES INALMBRICAS

A nivel de toda Navarra, IZQUIERDA UNIDA- EZKERRA (B) promover la modificacin

urgente de la Ley Foral 10/2002 para reducir los niveles permitidos al menos por
debajo de 0,1 microwatios/cm2 en exteriores y 0,01 microwatios/cm2 en viviendas.

Desarrollaremos medidas de control adecuadas de las emisiones e inmisiones en

continuo, restringiendo las ubicaciones de las antenas en zonas habitadas y marcando
una distancia mnima a las viviendas. Asimismo, realizaremos las modificaciones
legales que sean necesarias a travs de ordenanzas municipales o cualquier
herramienta urbanstica, a fin de proteger la salud de la poblacin, penalizando de
forma severa los incumplimientos.

Desde IZQUIERDA UNIDA- EZKERRA (B), nos comprometemos a fomentar el NO al WIFi

en todos los centros pblicos, as como a retirar con especial urgencia el WIFI en las
Escuelas de Primaria y dems espacios pblicos (centros de salud, parques, bibliotecas,
institutos, locales municipales, etc.). Promocionaremos el uso del cable o la fibra
ptica como est hacindose muchos lugares de Europa. Informaremos, adems, a la
poblacin sobre este tema en concreto.

Existe el compromiso de fomentar desde IZQUIERDA UNIDA- EZKERRA (B) la

prohibicin de la instalacin de Centros de Transformacin bajo las viviendas, a travs
de la correspondiente herramienta urbanstica, retirando los ya existentes por los
medios legales necesarios.

AUSTERIDAD, TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIN CIUDADANA

Nuestra propuesta Poltica, est vinculada de una forma irrenunciable, a la participacin de la
ciudadana de una manera directa, y a su control cotidiano. Esta participacin y control directo,
no dejara de ser una mera declaracin de intenciones, si no es realizada, previamente, por
nuestra propia coalicin.
Para ello, propondremos que nuestros cargos pblicos tengan la obligacin, antes de la toma
de posesin, una vez al ao y tras dejar el cargo, de hacer pblico en el mbito de su
representacin los ingresos por rentas y su patrimonio.
Entendemos la austeridad como eje vertebrador y estructurante de las polticas
presupuestarias, no como conjunto de medidas transitorias en situaciones de crisis econmica.

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Programa Elecciones Municipales Burlada 2015

Propuestas concretas

Derogacin de la denominada Ley Mordaza, que limita y prohbe la libertad de

expresin de personas, organizaciones sociales y polticas.

Implantacin de clusulas sociales de obligado cumplimiento para las empresas que

accedan a contratos con el Ayuntamiento.

Publicar semestralmente el estado de la ejecucin presupuestaria de los presupuestos

municipales.

Auditoria del Ayuntamiento, previa a la toma de posesin de la nueva corporacin.

Garantizar las Consultas Populares ante temas de mbito municipal.

Realizacin de los Plenos Municipales en horarios que permitan la asistencia a la

ciudadana.

Los presupuestos participativos. La declaracin de Mlaga, promovida entre otros por

Ayuntamientos gobernados por la Izquierda, define el modelo de presupuestos participativos
que debemos defender:

Autorreglamentado.
Vinculante.
Con eleccin de delegados/as con mandato imperativo de la Asamblea.
Contando con espacios deliberativos (foros) previos al proceso
asambleario.
Democracia directa (un hombre, una mujer, un voto).
Con sistemas de seguimiento de lo aprobado y control social.
Rendicin de cuentas
Encaminado a la inclusin social y la superacin de las desigualdades.
Generando formacin para la apropiacin del proceso por parte de la
ciudadana.
Poniendo al servicio del proceso a la institucin y a su maquinaria
administrativa.

Todos los grandes proyectos deben presentarse por los gobiernos municipales con
transparencia y con el tiempo suficiente, para que los partidos polticos de la oposicin
y las organizaciones sociales en general, y las de mujeres en particular, puedan
participar en su elaboracin, garantizndose as la mxima participacin de todos y
todas. Posibilidad de someter la decisin a consultas populares, si as lo solicitan los y
las vecinas.

Presupuestos participativos con perspectiva de gnero. Entre todas y todos debemos

fijar las prioridades en el gasto pblico.

Debe avanzarse en otros procesos de participacin ciudadana directa que sigan la

orientacin de fortalecer a las/os ciudadanas/os en su capacidad de autoorganizacin
y de control del sector pblico en forma de procesos de planificacin urbanstica,
control de servicios pblicos

Participacin de las vecinas y de los vecinos de Burlada en las comisiones municipales,

tal y como establece el Reglamento de Participacin Ciudadana.

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Programa Elecciones Municipales Burlada 2015

CIUDADES PARA TODOS Y TODAS. DERECHOS Y LIBERTADES

Trabajaremos por la plena integracin de la inmigracin, atendiendo a sus necesidades
bsicas y al reconocimiento de los plenos derechos laborales y ciudadanos. Persecucin de
toda forma de explotacin y medidas de apoyo y cooperacin con los pases de origen.
Solidaridad con los movimientos populares de los pases empobrecidos y apoyo a las
organizaciones que creen los inmigrantes en el Estado Espaol.
Nuestras propuestas deben girar en el siguiente sentido:

Desarrollo del foro para la inmigracin, asegurando una participacin amplia y sin
restricciones de todas las organizaciones implicados, con especial atencin a las
asociaciones de inmigrantes que deben reforzar su presencia.

Desde el Ayuntamiento se desarrollarn campaas permanentes para el

empadronamiento de la poblacin inmigrante, simplificando al mximo los trmites.

Desde el Ayuntamiento se desarrollar una labor continuada que fomente la

participacin de los inmigrantes en la vida municipal.

Todo vecino y vecina empadronada ha de tener voz y voto en su municipio.

Creacin de una Concejala de Mujer en el Ayuntamiento, cuyas competencias

permitan abordar los acuciantes problemas que perpetan la marginacin de las
mujeres. Contar con los recursos humanos y materiales necesarios.

El Ayuntamiento debe arbitrar los cauces ms adecuados para que la contribucin de

las mujeres al espacio pblico sea una realidad; por tanto, impulsaremos el
asociacionismo de las mujeres.
La aportacin colectiva de las mujeres, debe ser un objetivo prioritario para el
ayuntamiento. Para la consecucin de este objetivo, planteamos la creacin de un
Consejo Municipal de Mujeres, como rgano autnomo (compuesto exclusivamente
por organizaciones de mujeres) e interlocutor entre el movimiento asociativo
feminista y la Concejala de la Mujer, y como rgano asesor de todas las dems reas
de gobierno. Las decisiones que en este Consejo se adopten sern vinculantes.

Seguimiento del Plan Municipal de Igualdad que aborde integralmente los problemas
especficos de las mujeres. Deber contar con los recursos suficientes como para
hacerlo viable, y se har un seguimiento continuado de su grado de cumplimiento.

Aprobar un Plan Municipal Integral de Atencin a las Vctimas de Violencia de Gnero,

en coordinacin con otras administraciones, que cuenten con una dotacin
presupuestaria suficiente, con la contratacin de personal adecuado, y con
mecanismos de evaluacin continua que nos permitan ir avanzando en la consecucin
de objetivos y que contemplarn:

Mayor responsabilidad del Ayuntamiento en el trabajo reproductivo,

creando una amplia red de servicios pblicos colectivos: ms escuelas
infantiles, lugares de reunin para jvenes fuera del horario escolar,
centros para las personas mayores, asistencia a domicilio

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Programa Elecciones Municipales Burlada 2015

Creacin de centros asesores que presten un servicio de atencin

jurdica integral y de atencin psicolgica y suficientes Casas de
Acogida para mujeres maltratadas, gestionadas pblicamente.

Recursos municipales ante situaciones de emergencia especficas.

Estrecha colaboracin entre la Concejala de la Mujer y la de Asuntos
Sociales.

Los empleados y empleadas pblicas que presten sus servicios en estas

reas, cursarn una formacin especfica en agresiones y malos tratos.

Creacin de dispositivos de urgencia para las mujeres vctimas de

violencia, al margen de su solicitud o no de la orden de proteccin, en
coordinacin con otras administraciones y personacin de los
Ayuntamientos como acusacin particular en estos casos.

No podemos obviar que hoy en da, en pleno siglo XXI, hay mujeres que siguen
siendo objeto de trata con fines de prostitucin por parte de mafias, sin que los poderes
pblicos pongan en marcha los instrumentos suficientes para proteger a estas mujeres y
prevenir e impedir estas situaciones. Por lo tanto, creemos que es preciso luchar, con
contundencia, contra las mafias de trata.

EUSKERA
Desde Izquierda Unida- Ezkerra (b) consideramos el Euskera como una de nuestras lenguas
propias junto al castellano, y por tanto patrimonio de todas y todos. Un patrimonio y vehculo
de comunicacin social que debera concitar un consenso en su cuidado e impulso por encima
de ideologas y partidismos.
Por todo ello, realizamos las siguientes Propuestas:

Cumplimiento estricto de la Ordenanza del Euskera, y reforma consensuada entre los

grupos municipales, buscando una mejora en el impulso al Euskera.

Creacin de perfiles lingsticos en la Plantilla del Ayuntamiento, de tal manera que se

garantice el derecho ciudadano a comunicarse en Euskera con el Ayuntamiento,
priorizando el conocimiento del euskera entre el personal de atencin al pblico. .

En las convocatorias de puestos de trabajo, y en las que no sea preceptivo el

conocimiento del euskera se valorar como mrito el conocimiento de esta lengua.

Se apoyar el aprendizaje del euskera entre el personal municipal que no lo sepa y

voluntariamente quiera, de forma que se asegure el cumplimiento de los objetivos
establecidos en la ordenanza del Euskera. Se prevern reducciones de horario de
trabajo, ayudas econmicas y sustituciones.

Mejora del presupuesto destinado al Euskera, de cara al impulso de programas

mancomunados con otros ayuntamientos de la Comarca y la actividad propia del rea.

Mejora de las ayudas y colaboracin con el asociacionismo que promueve el

aprendizaje e impulso del Euskera en la Ciudad.

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Programa Elecciones Municipales Burlada 2015

Creacin de un Consejo de Participacin del Euskera con presencia de las asociaciones

que impulsan el Euskera en la Ciudad.

Aprobacin del Callejero Bilinge de la Ciudad.

Promocin del Euskera entre la poblacin que lo desconoce, as como en los mbitos
econmicos y sociales privados (comercio, empresas, asociaciones, etc.)

Se promover una campaa de escolarizacin en el Modelo D de la Educacin Pblica.

Se dar respuesta a la demanda de escuela infantil en Euskera.

REPUBLICANISMO Y MEMORIA HISTRICA

1) Adhesin del Ayuntamiento de Burlada a la Red de Municipios por la III Repblica.
2) Dentro de esta adhesin a la Red de Municipios por la III Repblica, el Ayuntamiento
de Burlada, consciente del agotamiento total del modelo de Estado actual, y
unindose al llamamiento ya existente de Reforma de la Constitucin, propondr la
celebracin de un Referndum para que la ciudadana de Burlada decida qu frmula
de Estado prefiere.
3) Previamente a esto, se constituir una Comisin Municipal Promotora de la III
Repblica, que, al igual que ya se ha hecho y avalado por los plenos de otros
ayuntamientos en el Estado, se encargue de impulsar un Proceso Constituyente
Republicano a nivel local.
4) El Ayuntamiento de Burlada realizar, desde el ms escrupuloso respeto a la pluralidad
ideolgica e identitaria, un reconocimiento explcito de las distintas identidades
nacionales, tanto en el aspecto simblico (banderas), como en el lingstico, con un
apoyo ntido al euskera. Asimismo, el Ayuntamiento de Burlada se manifestar
favorable al Derecho de Autodeterminacin de los Pueblos.
5) Apuesta clara por la Laicidad, entendida tambin como no brindar ningn tipo de
apoyo de carcter institucional a entidades vinculadas con ninguna confesin religiosa.
6) Compromiso de derogar la Ordenanza Cvica.
7) Aparte del apoyo institucional que, desde el Ayuntamiento de Burlada, se brinde al
Proceso Constituyente Republicano en el Estado espaol, ese apoyo institucional
debera igualmente extenderse a otros procesos de emancipacin y de lucha, desde
una ptica internacionalista y antiimperialista, denunciando las agresiones
imperialistas y apoyando a los pueblos que sufren violaciones de los Derechos
Humanos.
8) Desde la tradicin republicana de renuncia a la guerra como instrumento de poltica
nacional (Artculo 6 de la Constitucin de 1931), el Ayuntamiento de Burlada
rechazar categricamente toda actuacin de signo militarista, tanto por parte de las
Fuerzas Armadas espaolas como de la OTAN, reivindicando el desmantelamiento del
Polgono de Tiro de las Bardenas, as como el del resto de bases estadounidenses en
territorio espaol, y abogando por la salida del Estado espaol de los organismos y
entidades militaristas e imperialistas en el que actualmente participa tanto dentro
como fuera del mbito de la Unin Europea.

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Programa Elecciones Municipales Burlada 2015

9) El Ayuntamiento de Burlada promover el valor de la austeridad, entendida como la

racionalidad y la sintona entre las necesidades sociales y las aportaciones
presupuestarias y de infraestructuras necesarias. En este sentido, el Ayuntamiento de
Burlada continuar demandando la suficiencia financiera de los consistorios,
dotndoles por Ley de una parte de los Presupuestos Generales de Navarra
equiparable a los servicios que prestan, dada su condicin de institucin ms prxima
a la ciudadana, denunciando asimismo la Reforma de los Entes Locales que comparten
tanto el PP como UPN, y los recortes a que nos aboca la Reforma del Artculo 135 de
la actual Constitucin de 1978.
10) Implicacin directa de las administraciones autonmica y locales en la recuperacin de
los restos (exhumaciones) y la memoria de las personas represaliadas por el
franquismo como ejercicio de un derecho personal/familiar y colectivo. La
administracin autonmica debera asumir esas competencias e impulsar su
cumplimiento, en colaboracin con las entidades locales, ya que ningn pas del
mundo ha privatizado su proceso de recuperacin de la memoria.
En esta lnea, desde las administraciones autonmicas y/o locales en las que participen
nuestros representantes institucionales promoveremos:

La atencin a familiares de vctimas represaliadas por el franquismo.

Las tareas de localizacin, indagacin y exhumacin de restos y fosas comunes.

La conservacin documental y el acceso a la informacin sobre todas las

acciones y tareas anteriormente citadas, as como todas aquellas relacionadas con el proceso
de recuperacin de la memoria histrica, mediante la elaboracin de protocolos especficos y,
en caso necesario, la creacin de oficinas u organismos que se dirijan a estos fines.

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