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ndice
RESUMEN EJECUTIVO DEL INFORME IV - INFORME FINAL
(COMPONENTE 1) ..................................................................................................... 8
1.
Introduccin................................................................................................. 8
2.
Diagnstico.................................................................................................. 9
3.
Etapas del Estudio y Metodologa para la Seleccin de la NUMES .......... 14
4.
Resultados de la Aplicacin del Modelo E-A ............................................. 19
4.1. Principales Resultados del Balance Nacional de Energa de la NUMES .. 22
5.
Resultados y Recomendaciones de la EAE .............................................. 28
5.1. Consideraciones Finales ........................................................................... 30
5.2. Hacia la Implementacin de la NUMES..................................................... 31
6.
Planes ....................................................................................................... 33
6.1. Plan de Electricidad................................................................................... 33
Aspectos Relevantes............................................................................. 33
Resultados Esperados .......................................................................... 36
6.2. Plan de Hidrocarburos Lquidos ................................................................ 43
Aspectos Relevantes............................................................................. 43
Acciones y Programas .......................................................................... 46
Resultados Esperados .......................................................................... 47
Conclusiones......................................................................................... 50
6.3. Plan de Gas Natural .................................................................................. 51
Aspectos Relevantes............................................................................. 51
Acciones y Programas .......................................................................... 54
Resultados Esperados .......................................................................... 55
6.4. Plan de Eficiencia Energtica.................................................................... 60
Aspectos Relevantes............................................................................. 60
Acciones y Programas .......................................................................... 60
Resultados Esperados del Plan de Eficiencia Energtica ..................... 63
6.5. Plan de Energas Renovables ................................................................... 66
Aspectos Relevantes............................................................................. 66
Acciones y Programas .......................................................................... 67
Resultados Esperados del Plan ............................................................ 69
Conclusiones......................................................................................... 71
7.
Readecuacin del Marco Legal Regulatorio.............................................. 72
Pg. 4
Listado de Cuadros:
Cuadro R.E.1: Principales Indicadores Socio Econmicos (1980-2010).................... 9
Cuadro R.E.2: Evolucin del Consumo Nacional de Energa por Sectores: 19702009................................................................................................ 12
Cuadro R.E.3: Desafos Energticos del Per ......................................................... 13
Cuadro R.E.4: Resultados Plan NUMES. Cantidad de Futuros en los que cada Plan
es el Mejor segn Atributo .............................................................. 22
Cuadro R.E.5: Balance Nacional de Energa Energa Primaria ............................ 25
Cuadro R.E.6: Balance Nacional de Energa Energa Secundaria........................ 26
Cuadro R.E.7: Balance Nacional de Energa Consumo Final ............................... 26
Cuadro R.E.8: Inversiones Requeridas y Nueva Capacidad de Generacin ........... 37
Cuadro R.E.9: Proyectos de Transmisin en MAT Plan NUMES.......................... 39
Cuadro R.E.10: Factores Clave y Acciones ............................................................. 47
Cuadro R.E.11: Demanda Domstica de Gas Natural (2003-2010) MMPCD ....... 52
Cuadro R.E.12: Factores Clave y Acciones ............................................................. 54
Cuadro R.E.13: Proyeccin Demanda GN por Sector Consumidor ......................... 56
Cuadro R.E.14: Programa Exploratorio de Gas en Camisea ................................... 57
Cuadro R.E.15: Plan Nacional de Transporte Resumen de Requerimientos Fsicos
y Monetarios ................................................................................... 58
Cuadro R.E.16: CAPEX+OPEX del Plan Gas .......................................................... 59
Cuadro R.E.17: Resumen de la Reduccin Esperada de la Demanda Total de
Energa con Programas de Eficiencia Energtica (2012-2040) ...... 64
Cuadro R.E.18: Resumen de Reduccin Esperada de la Demanda Elctrica por
Sectores (MW) ................................................................................ 65
Cuadro R.E.19: Reduccin Esperada de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero
(GEI) ............................................................................................... 65
Cuadro R.E.20: Resumen de la Primera y Segunda Subasta RER ......................... 66
Cuadro R.E.21: Planes e Instrumentos/Acciones RER ............................................ 67
Cuadro R.E.22: Potencia Instalable con RER en el SEIN al 2040 (MW).................. 69
Cuadro R.E.23: Inversiones Requeridas en Centrales - Total SEIN y RER al 20112040................................................................................................ 70
Pg. 5
Listado de Grficos:
Grfico R.E.1: Relacin Consumo de Energa Per Cpita vs. PBI Per Cpita ......... 10
Grfico R.E.2: Oferta Interna Bruta de Energa. Incluye Energa Comercial y No
Comercial........................................................................................ 11
Grfico R.E.3: Evaluacin Ambiental Estratgica .................................................... 18
Grfico R.E.4: Balance Nacional de Energa NUMES OBJETIVO ........................ 23
Grfico R.E.5: Resultados de la Proyeccin de la Demanda a Nivel de Uso Final por
Sectores.......................................................................................... 24
Grfico R.E.6: Resultados de la Proyeccin de la Demanda a Nivel de Uso Final por
Productos........................................................................................ 24
Grfico R.E.7: Produccin y Oferta Interna Bruta de Energa Primaria NUMES
OBJETIVO (TJ)............................................................................... 27
Grfico R.E.8: Produccin y Oferta Interna Bruta de Energa Secundaria NUMES
OBJETIVO (TJ)............................................................................... 28
Grfico R.E.9: Evolucin de la Produccin de Energa en el SEIN 2000-2010
(GWh) ............................................................................................. 33
Grfico R.E.10: Conformacin de la Capacidad de Generacin en el SEIN Ao 2010
(MW) ............................................................................................... 34
Grfico R.E.11: Comportamiento de los Costos Marginales en el SEIN .................. 34
Grfico R.E.12: Desagregado del Monto de Pagos por Concepto de Peaje de
Transmisin (US$/kW-ao)............................................................. 35
Grfico R.E.13: Ventas de Energa de Distribuidoras Ao 2010 (GWh)................ 36
Grfico R.E.14: Proyectos de Generacin por Tecnologas (MW) ........................... 38
Grfico R.E.15: Balances por reas y por Tecnologas (MW) ................................. 38
Grfico R.E.16: Evolucin de la Demanda de Combustibles Lquidos (MBPD) ....... 44
Grfico R.E.17: Produccin Fiscalizada de Petrleo Crudo ..................................... 45
Grfico R.E.18: Reservas Probadas Futuro Optimista .......................................... 48
Grfico R.E.19: Produccin Total de Crudo (MBPD)................................................ 48
Grfico R.E.20: Evolucin de la Demanda de Combustibles Lquidos (MBPD) ....... 49
Grfico R.E.21: Produccin Total de Derivados (MBPD) ......................................... 49
Grfico R.E.22: Balanza Comercial Caso Optimista (Millones de US$) ................... 50
Grfico R.E.23: Proyectos de Ampliacin y Nuevos Sistemas de Transporte de Gas
Natural ............................................................................................ 53
Grfico R.E.24: Balance de Gas 2010-2040 (MBPD)............................................... 56
Grfico R.E.25: Evolucin de la Oferta Incremental en Funcin a Plan Exploratorio
(MMPCD) ........................................................................................ 58
Grfico R.E.26: Potencia Instalable RER en Futuros Evaluados (MW) ................... 70
Pg. 6
Listado de Diagramas:
Diagrama R.E.1: Formulacin de los Escenarios ..................................................... 15
Diagrama R.E.2: La Evaluacin de los Escenarios: Medicin de los Atributos (*) ... 16
Diagrama R.E.3: Datos de Entrada, Modelo E-A y Datos de Salida (Clculo de
Atributos) ...................................................................................... 17
Diagrama R.E.4: Proceso de Determinacin de la NUMES OBJETIVO .................. 18
Diagrama R.E.5: Interacciones de la EAE con Balance y Modelo Energtico ......... 19
Diagrama R.E.6: Diagrama Simplificado Proyeccin por Barras........................... 40
Diagrama R.E.7: Diagrama Simplificado de la Expansin de Transmisin Plan
NUMES......................................................................................... 41
Pg. 7
Introduccin
Pg. 8
2.
Diagnstico.
Metodologa y Modelos para la seleccin de la NUMES.
Resultados de la Aplicacin del Modelo E-A, elaborado por el
Consultor.
Resultados y Recomendaciones de la EAE.
Planes: sus lineamientos principales.
Diagnstico
var. % promedio ao
var. % promedio ao
Base 1980-89=100
% del PBI
% del PBI
US$ / habitante
promedio perodo
promedio perodo
var. % promedio ao
0%
194%
100
1990-99
3%
112%
69
2000-2005
4%
2%
66
-5%
24%
1,387
7%
0.687
2.3%
-6%
21%
1,946
8%
0.737
1.5%
-1%
20%
2,375
9%
0.759
1.5%
2006-2010
7%
3%
88
0%
23%
4,209
8%
0.805
1.7%
Pg. 9
60.0
50.0
40.0
30.0
2009
20.0
1990
10.0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
Sudamrica + Mxico
Pg. 10
1980-89
1990-99
2000-04
Ca rb n Min e ra l
Le a
Bo s ta y Ya re ta
P e trle o Cru d o
Ga s Na tu ra l
Hidro Ene rg a
2009
Ba g a zo
Pg. 11
Sector Pblico
Transporte
Agroindustria
Pesca
Minera
Industria
Total
Total TJ
% Total
TCP anual
Total TJ
% Total
TCP anual
Total TJ
% Total
TCP anual
Total TJ
% Total
TCP anual
Total TJ
% Total
TCP anual
Total TJ
% Total
TCP anual
Total TJ
% Total
TCP anual
Total TJ
TCP anual
1970
1980
1990
2000
134,055 166,958 152,483 149,052
41%
43%
42%
33%
2.2%
-0.9%
-0.2%
6,945
8,745
12,050
11,386
2%
2%
3%
3%
2.3%
3.3%
-0.6%
70,249
94,583 104,558 141,688
22%
24%
29%
31%
3.0%
1.0%
3.1%
23,974
10,828
9,623
10,731
7%
3%
3%
2%
-7.6%
-1.2%
1.1%
28,033
8,109
9,121
16,361
9%
2%
3%
4%
-11.7%
1.2%
6.0%
12,426
31,405
27,531
48,205
4%
8%
8%
11%
9.7%
-1.3%
5.8%
49,204
69,626
48,359
75,198
15%
18%
13%
17%
3.5%
-3.6%
4.5%
324,887 390,254 363,725 452,621
1.9%
-0.7%
2.2%
2009
164,819
28%
1.1%
10,836
2%
-0.5%
228,789
39%
5.5%
8,386
1%
-2.7%
10,978
2%
-4.3%
51,891
9%
0.8%
110,398
19%
4.4%
586,097
2.9%
Pg. 12
Sector
General
Electricidad
Hidrocarburos
Lquidos
Gas Natural
Energas Renovables
Eficiencia Energtica
Pg. 13
3.
Pg. 14
Marco Referencial
Escenario Base
Incertidumbres/Futuros
Crecimiento
Econmico
Precios Energticos
Globales
Disponibilidad de
energticos
FORMULACIN DE
ESCENARIOS
ENERGTICOS
Futuros (i) = 1,...n
Planes/Opciones
Alternativas
de
estructura
de
abastecimiento
Eficiencia energtica
Desarrollo de la
Infraestructura
Polticas de
sustitucin.
Otros.
* Los Planes que se definen como alternativas al plan del escenario base (plan base).
Pg. 15
Entrada
ESCENARIOS
ENERGTICOS
Modelo Energtico-Ambiental
1-Mdulo Elctrico y RER
Demanda/Oferta
Procesos de transformacin
Proceso de Optimizacin y
Simulacin
Demanda/Oferta
Procesos de transformacin
Proceso de Simulacin
Atributos
1-CAPEX y OPEX
2-Autosuficiencia
3-Grado
diversificacin
de
4-Grado
cobertura
de
5- Otros
5-Mdulo Socioambiental
6-Mdulo de Balance Energtico
7-Mdulo de Balanza Comercial y
Regalas
(*) El Diagrama 1.3.4 presenta el Modelo Energtico en ms detalle con los flujos intersectoriales, demanda,
oferta, costos, recursos energticos y balance energtico
Pg. 16
Pg. 17
Resultados de
los ESCENARIOS
(Valoracin de
los Atributos de
cada Plan en
cada futuro).
Mtodo MINMAX
(minimizacin del
arrepentimiento mximo)
y Anlisis de Trade Off
para la seleccin Planes
1
Robustos
Anlisis interdisciplinario
y evaluacin ambiental
estratgica de resultados
Validacin NUMES
OBJETIVO:
NUMES
OBJETIVO
(Plan
Propuesto)
MINMAX
Anlisis
Trade Off
EAE
Anlisis de
desastres
Anlisis
sectorial
Los modelos MINMAX y Trade Off son modelos que permiten determinar los planes que mejor se
comportan en los diferentes futuros posibles. Se define como plan robusto a aqul que implica bajo
riesgo, formando parte de una canasta de posibles planes elegibles en todos los futuros considerados.
POLITICAS
PLANES
PROGRAMAS
PROYECTOS
NIVEL ESPECIFICO
NIVEL ESTRATEGICO
Fuente: Elaboracin propia.
Pg. 18
4.
Pg. 19
Esos objetivos se atienden con las siguientes opciones de configuracin del Plan
NUMES elegido y propuesto a partir de la aplicacin del Modelo E A/MINMAX y
Anlisis Trade Off4:
Los modelos MINMAX y Trade Off son modelos que permiten determinar los planes que mejor se comportan
en los diferentes futuros posibles. Se define como plan robusto a aqul que implica bajo riesgo, formando parte
de una canasta de posibles planes elegibles en todos los futuros considerados.
5
Un Una planta geotrmica puede remplazar la produccin de las plantas elicas con un mayor factor de planta,
lo que en el largo plazo permite el ahorro en inversiones en estas ltimas haciendo que los costos de las
energas renovables no sean extremadamente altos.
Contrato F-001-0-11010/10984 - Consultora para la Elaboracin de una Nueva Matriz Energtica
Sostenible y Evaluacin Ambiental Estratgica, como Instrumentos de Planificacin en el Per
Pg. 20
Cobertura de Gas Mxima: la captacin del 19% de los hogares con gas,
permite mejorar el desempeo en materia social a un costo relativamente
bajo, logrando el objetivo de acceso a la energa de la poblacin, con mejoras
significativas en la calidad de vida.
Con esta opcin se alcanza el objetivo 3: Acceso universal al suministro de
energa.
Pg. 21
Concentarci
n
0
0
0
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
RER
0
0
0
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Autosuficie
ncia
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
6
Balanza
comercial
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
4
Consumo
GN
0
0
0
0
5
5
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Costos
Emisiones
0
0
0
0
0
0
0
0
6
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7
0
0
Nec impo
gas
6
6
6
6
6
6
5
6
6
4
6
6
6
6
6
0
7
0
5
Cobertura
GN
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7
0
7
7
7
Costo
medio
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
0
0
0
0
0
1
0
0
0
reas
inundables
0
0
0
0
0
0
7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7
5
4.1.
La participacin del gas natural (gas distribuido y lquidos del gas natural)
representar al 2040 el 53% de la oferta interna bruta de energa primaria.
Las importaciones de petrleo crudo representarn cerca del 90% del total de las
importaciones de energa primaria a lo largo del periodo de anlisis.
Pg. 22
Suma
atributos
6
6
6
18
11
11
14
6
12
10
6
6
6
6
13
3
23
16
28
Los grficos siguientes ilustran, para el perodo 2010 - 2040, la demanda de energa
por sectores, por producto energtico; los balances de energa primaria y
secundaria, oferta interna bruta.
Pg. 23
2040
INDUSTRIAL
18.51%
RESIDENCIAL Y
COMERCIAL
27.63%
INDUSTRIAL
22.09%
RESIDENCIAL Y
COMERCIAL
26.52%
MINERO
METALRGICO
8.70%
PESQUERO
1.84%
PUBLICO
1.82%
AGROPEC. Y
AGROIND.
1.41%
TRANSPORTE
40.10%
MINERO
METALRGICO
12.13%
PESQUERO
0.74%
PUBLICO
0.84%
AGROPEC. Y
AGROIND.
0.75%
TRANSPORTE
36.92%
Biomasa
15.17%
Electricidad
17.91%
Diesel
28.84%
Solar
0.05%
Coque
0.22%
GLP
7.95%
Gas
Distribuido
5.40%
Petrleo
Industrial
5.17%
Turbo/JET
4.64%
Carbn
Mineral
3.85%
Carbn
Vegetal
0.34%
2040
Gasolina
Motor
5.35%
Biomasa
2.98%
GLP
10.80%
Gas
Distribuido
17.67%
Petrleo
Industrial
1.59%
Electricidad
28.24%
Diesel
24.09%
Solar
0.07%
Turbo/JET
6.19%
Carbn
Mineral
2.76%
Carbn
Vegetal
0.15%
Coque
0.11%
Pg. 24
2010
2020
2030
2040
617 878
153 540
103 502
95 891
9 544
322
980 677
1 125 121
252 092
98 840
194 642
10 647
15 354
10 629
3 280.85
1 710 606
1 325 783
240 936
84 601
265 366
11 878
76 779
10 600
5 913.01
2 021 856
1 344 014
214 604
152 466
255 222
13 251
77 194
45 187
81 032.64
2 182 971
28 142
228 521
256 662
19 355
224 022
243 377
23 435
240 680
264 115
26 790
259 773
286 563
33 184
96 593
129 776.87
69 515
221 560
291 074.77
75 017
75 017.02
67 778
67 777.80
129 546
129 546
143 891
143 891
312 041
312 041
142 763
142 763
391 739
348 877
103 502
95 891
37 686
322
978 017
759 671
406 600
98 840
194 642
30 002
15 354
10 629
3 281
1 519 018
1 013 742
406 600
84 601
265 366
35 313
76 779
10 600
5 913
1 898 913
1 201 250
406 600
152 466
255 222
40 042
77 194
45 187
81 033
2 258 993
Pg. 25
2010
2020
2030
2040
182 506
113 225
72 028
66 808
58 112
54 896
49 816
32 984
15 946
4 685
2 031
1 665
654 703
241 173
212 002
125 934
118 249
58 136
68 666
275 178
34 894
22 798
9 393
2 155
4 952
1 173 530
246 947
345 773
138 596
132 623
58 136
68 666
341 703
34 894
22 855
9 393
2 267
5 465
1 407 317
246 947
486 083
138 102
132 476
58 136
68 666
393 108
34 894
22 855
9 393
2 243
5 465
1 598 367
6 851
2 873
1 368
1 355
12 446
6 846
2 873
1 459
10 257
21 434
9 845
4 008
1 536
34 440
43 938
93 766
12 021
4 118
1 605
18 716
54 955
85 282
176 696
8. EXPORTACIN
NAFTAS
66 808
PETROLEO INDUSTRIAL
26 050
DIESEL
22 650
GLP
19 958
TURBO-JET
5 565
GASOLINA MOTOR
3 292
ETANOL
ENERGIA ELECTRICA
TOTAL
144 325
9. OFERTA INTERNA BRUTA
DIESEL
159 855
ENERGIA ELECTRICA
113 225
GASOLINA MOTOR
54 476
GLP
52 070
GAS DISTRIBUIDO
49 816
PETROLEO INDUSTRIAL
32 062
TURBO-JET
27 419
NO ENERGETICOS
15 946
BIODIESEL
8 516
ETANOL
6 053
CARBON VEGETAL
2 031
COQUE
1 355
TOTAL
522 824
10. CONSUMOS PROPIOS, TRANSFORMACIN Y PRDIDAS
CENTRALES ELECTRICAS
143 708
CONSUMO PROPIO SECTOR ENERGIA
29 350
PERDIDAS(TRANS.,DIST. Y ALM.)
27 067
REFINERIAS
6 841
CARBONERAS
3 046
PLANTAS DE BIOCOMBUSTIBLE
TOTAL
1 347
211 358
118 249
30 169
17 018
42 069
14 161
3 018
4 485
229 168
132 623
32 026
14 983
2 873
1 637
31 214
215 355
132 476
34 980
2 873
1 625
76 063
248 017
224 155
207 517
57 378
83 865
275 178
27 968
45 150
22 798
11 798
6 375
2 155
1 459
965 795
290 884
314 559
69 801
123 614
341 703
26 111
69 334
22 855
15 310
7 756
2 267
1 536
1 285 728
332 228
410 020
69 911
156 818
393 108
23 156
89 848
22 855
17 486
7 768
2 243
1 605
1 527 045
139 053
46 617
46 596
7 973
280 785
56 869
50 079
7 973
445 849
62 560
53 849
7 973
3 232
2 755
246 226
3 400
2 772
401 877
3 364
2 772
576 367
2010
2020
2030
2040
168 371
113 225
87 905
60 529
52 070
49 816
32 062
27 419
23 729
15 946
2 031
1 355
322
634 780
235 953
207 517
68 740
63 753
83 865
275 178
27 968
45 150
30 002
22 798
2 155
1 459
520
1 065 057
306 194
314 559
53 638
77 557
123 614
341 703
26 111
69 334
35 313
22 855
2 267
1 536
768
1 375 447
349 714
410 020
43 243
77 679
156 818
393 108
23 156
89 848
40 042
22 855
2 243
1 605
975
1 611 305
Pg. 26
2,000,000
2,000,000
1,500,000
1,500,000
TJ
2,500,000
TJ
2,500,000
1,000,000
1,000,000
500,000
500,000
2010
100%
90%
80%
70%
2020
2030
2040
2010
2030
2040
PETROLEO CRUDO
BIOMASA
GAS NATURAL
PETROLEO CRUDO
BIOMASA
HIDROENERGA
CARBN MINERAL
ENERGA SOLAR
HIDROENERGA
CARBN MINERAL
ENERGA SOLAR
ENERGA ELICA
ENERGA GEOTRMICA
ENERGA ELICA
ENERGA GEOTRMICA
3.9%
2.0%
1.0%
0.6%
0.6%
10.6%
7.5%
8.8%
14.7%
11.9%
11.4%
13.1%
15.7%
9.8%
0.6%
100%
1.9%
1.8%
16.3%
90%
9.8%
12.8%
14.0%
11.3%
9.8%
80%
10.6%
8.4%
9.4%
15.8%
26.8%
21.4%
18.0%
50.0%
53.4%
53.2%
11.7%
70%
60%
60%
50%
50%
40%
30%
2020
GAS NATURAL
35.7%
40%
63.0%
65.8%
65.6%
61.6%
30%
20%
20%
10%
10%
0%
2010
GAS NATURAL
2020
HIDROENERGA
2030
PETROLEO CRUDO
2040
RER
CARBN MINERAL
40.1%
0%
2010
GAS NATURAL
2020
PETROLEO CRUDO
2030
RER
HIDROENERGA
2040
CARBN MINERAL
Pg. 27
1,600,000
1,600,000
1,400,000
1,400,000
1,200,000
1,200,000
1,000,000
1,000,000
TJ
TJ
1,800,000
800,000
800,000
600,000
600,000
400,000
400,000
200,000
200,000
2010
2030
2040
2010
2020
2030
2040
DIESEL
ENERGA ELCTRICA
GLP
DIESEL
ENERGIA ELECTRICA
GASOLINA MOTOR
NAFTAS
PETROLEO INDUSTRIAL
GASOLINA MOTOR
GLP
GAS DISTRIBUIDO
PETROLEO INDUSTRIAL
GAS DISTRIBUIDO
TURBO-JET
NO ENERGTICOS
TURBO-JET
NO ENERGETICOS
BIODIESEL
ETANOL
CARBN VEGETAL
BIODIESEL
ETANOL
CARBON VEGETAL
COQUE
6.5%
4.6%
3.9%
3.4%
21.7%
21.5%
24.5%
26.9%
28.5%
26.6%
25.7%
45.4%
45.1%
44.0%
3.7%
3.3%
17.3%
18.1%
100.0%
90.0%
2020
2.8%
2.5%
90%
24.6%
80.0%
30.4%
7.6%
70.0%
80%
70%
23.4%
9.5%
60%
24.3%
60.0%
100%
24.6%
50.0%
50%
40%
40.0%
71.4%
30.0%
55.1%
20.0%
30%
48.3%
42.5%
62.3%
20%
10%
10.0%
0%
0.0%
2010
2020
DERIVADOS DE PETROLEO Y
LIQUIDOS DE GAS NATURAL
GAS DISTRIBUIDO
2030
ENERGA ELECTRICA
2040
NO ENERGTICOS Y OTROS
2010
DERIVADOS DE PETROLEO Y
LIQUIDOS DE GAS NATURAL
2020
GAS DISTRIBUIDO
2030
ENERGA ELECTRICA
2040
NO ENERGTICOS Y OTROS
5.
La EAE del Plan 19, que se adopta como Plan NUMES, arroja indicadores
aceptables dentro del conjunto de planes evaluados.
Pg. 28
Pg. 29
5.1.
Consideraciones Finales
Pg. 30
5.2.
Pg. 31
Las interacciones de una trama tan compleja de actores se resuelven frecuentemente mediante la
implementacin de las llamadas buenas prcticas en las diversas instancias de vinculacin, que incluyen la
participacin ciudadana y la consulta; la distribucin de los beneficios econmicos; gobernabilidad y
derechos humanos; mejores regulaciones socioambientales; e inversiones sociales.
Un espacio especfico, pero de gran relevancia y protagonismo, es el relacionado con las formas de
vinculacin del resto del sistema con las comunidades indgenas, considerado por la Ley N 29785, de
derecho a consulta previa a los pueblos indgenas u originarios, sancionada por el Congreso de la Repblica
del Per y promulgada por el Presidente de la Nacin el 7 de septiembre del 2011.
Pg. 32
Noveno, las polticas sectoriales que se desprenden del Plan de la NUMES permiten
alcanzar los lineamientos socioambientales y econmicos plasmados en el
CEPLAN, que es el Plan Estratgico del Estado que gua el desarrollo socioeconmico del pas de una manera ordenada y sistemtica.
6.
Planes
6.1.
Plan de Electricidad
Aspectos Relevantes
Generacin de Electricidad
En el perodo 2000 - 2010, el sector elctrico se ha caracterizado por la creciente
participacin de generacin con gas natural, llegando al final del periodo a
representar el 35% de la produccin total, en tanto que con hidroelectricidad fue de
59% y con Diesel, residual y carbn fue de 6%.
La generacin al 2010 totaliz 33,450.1 GWh, correspondiendo al Sistema Elctrico
Interconectado Nacional - SEIN el 98,1% y 1,9% a los sistemas aislados.
Grfico R.E.9: Evolucin de la Produccin de Energa en el SEIN 2000-2010
(GWh)
Pg. 33
Pg. 34
Otros
0,51
2%
Transmision
15,76
53%
Pg. 35
Mxima Demanda
4,596 MW
Produccin anual de energa
33,450 GWh
Potencia Efectiva en plantas de generacin
6,463 MW
Estructura de oferta: 48% hidro, 41% gas natural, Diesel 9% y carbn 2%.
Pg. 36
Con la NUMES OBJETIVO que corresponde al Plan 19, para el Futuro base F-1,
hasta el final del horizonte de planeamiento la capacidad proyectada para instalarse
en el SEIN sera del orden de 18,477 MW con inversiones estimadas en el orden de
US$ 24,528 millones. Las capacidades por tecnologas se muestran en el Cuadro
siguiente.
Cuadro R.E.8: Inversiones Requeridas y Nueva Capacidad de Generacin
(F1, Plan 19) NUMES 2011 2040
Tecnologa
Hidros
Termicos
Eolicos
Solares
Geotermica
Biomasa
Total
Nueva Capacidad - MW
Montos de Inversin - Millones US$
2011 - 2020
2021 - 2030
2011 - 2020
2021 - 2030
2031 - 2040
3,684
2,475
6,645
2,808
734
700
2,270
535
1,669
3,380
592
300
1,404
1,380
375
652
300
120
140
140
330
1,762
998
1,010
282
240
650
552
234
10,216
8,471
5,841
5,398
6,435
2031 - 2040
524
5,000
450
80
490
100
6,644
Pg. 37
30000
25000
25000
F1
F4
)
W
(M
iac
n
te
o
P
)
W
M
(
a
ci
n
te
o
P
20000
15000
10000
20000
15000
10000
5000
5000
21%
31%
25%
27%
30%
2012
2015
2020
2030
2040
F5
Sur
Norte
1394
2118
3286
5093
7150
RER
618
717
1053
1877
3197
Termica
21%
31%
25%
27%
30%
2012
2015
2020
2030
2040
242
216
542
1432
3840
2751
3494
3638
7108
11380
Centro
4478
5668
6532
10742
14568
Hidro
3497
4792
6692
9171
9696
Demanda
5349
6481
8696
13942
19132
Demanda
5349
6481
8696
13942
19132
Reserva
21%
31%
25%
27%
30%
Reserva
21%
31%
25%
27%
30%
Pg. 38
gas natural vara desde 50% al 42%, en tanto que la participacin de las plantas
hidroelctricas vara desde 50% al 39%.
Pg. 39
Zorritos
Machala
Iquitos
LEYENDA
Existente
2012
2013
2014
Por definir
a Cajamarca
Talara
Aguaytia
Pto Maldonado
Mazuco
S. Gaban
S. Rafael
Quencoro Onocora
Piura Oeste
Aucayacu
Tocache
Chiclayo Oeste
Carhuaquero
Tarapoto
Puno
Puno
Tintaya
Combapata
Huanuco
Dolorespata
Vizcarra
Pachachaca
Cachimayo
C. Armio
Carhuamayo Oroya
Paragsha
Abancay
Bellavista
Guadalupe
Juliaca
Macchupicchu
T. Maria
T. Maria
La Nia
Azangaro
Pomacocha
Cotaruse
Socabaya
Moyobamba
C. Corona
Trujillo Norte
Cajamarca
Chimbote Norte
Paramonga Nueva
Caclic
Conococha
Callahuanca
Caclic
Kyman Ayllu
Huancavelica
Cajamarquilla
Huacho
Zapallal
S. Juan
Indep.
Cantera
Carabayllo
Planicie
Ica
Marcona
Desierto
Chilca
Pg. 40
NORTE
Chiclayo
Etapa I
Etapa II
CENTRO
Veracruz
C. Centro
Vizcarra
Paquitzapango
Etapa III
Etapa IV
SUR
Etapa V
Brasil
C. sur
Inambari
Trujillo
Chimbote
Socabaya
Carabayllo
Chilca
Independencia
Marcona
Montalvo
Planicie
Pg. 41
Para estimar las inversiones de esta parte del sistema se han considerado los
costos de desarrollo de estas instalaciones, en base a la informacin regulatoria de
donde obtienen los costos unitarios por kW instalado de la infraestructura elctrica
de distribucin, formulando las inversiones para el Plan NUMES con los
requerimientos de inversin en distribucin y para el periodo de anlisis asciende a
US$ 1,241 millones en valores corrientes.
Pg. 42
Aspectos Relevantes
Marco Regulatorio.- El modelo de desarrollo energtico en aplicacin, se sustenta
en las siguientes premisas: inversin privada, libertad de precios, respeto a
derechos de propiedad, poltica de proteccin ambiental, y un Estado cumpliendo un
rol promotor y regulador. Este modelo ha permitido un abastecimiento de energa en
condiciones adecuadas de calidad y precios; su aplicacin ha logrado que los
agentes econmicos dispongan de un suministro energtico abundante y seguro.
La seguridad y estabilidad jurdica, y la continuidad de la poltica sectorial han
permitido elevar el nivel de inversiones tanto en exploracin y desarrollo en
diferentes cuencas como en transporte, procesamiento y distribucin, en particular
de gas natural. Sin embargo, este marco regulatorio del sector continua siendo
objeto de mejoras graduales.
Por su parte, PETROPER como resultado del proceso de privatizacin qued sin
actividades de exploracin y explotacin, las que son realizadas por empresas
privadas. PETROPER opera casi el 50% de la capacidad de refinacin y es
responsable igualmente del 50% de la comercializacin mayorista de productos de
petrleo, adems de ser la operadora del Oleoducto Nor-Peruano y titular en varias
estaciones de servicio en el pas. Ms recientemente, la Ley N 28840 de
Modernizacin y Fortalecimiento de PETROPER ha dotado a la empresa de
autonoma econmica, financiera y administrativa, a la par de establecrsele un
nuevo objeto social que la habilita al desarrollo de las actividades en todas las fases
de la industria y comercio de petrleo, incluyendo sus derivados, petroqumica
bsica y otras formas de energa.
Demanda de Hidrocarburos.- El rpido crecimiento de la economa, la urbanizacin
y la poltica de precios, as como la disponibilidad en los ltimos aos de gas de bajo
costo, han influenciado el crecimiento de la demanda de combustibles. De 115
MBPD en el ao 1990 la demanda ha pasado a ser 148 MBPD en el ao 2000 y 181
MBPD en el ao 2010. Los combustibles lquidos cubren ms de la mitad de la
De este anlisis cualitativo se desprenden los posibles beneficios que podra alcanzar el pas como
consecuencia de las interconexiones internacionales:
Mayor seguridad de suministro por los intercambios internacionales.
Complementariedad hidrolgica y mejor uso de los recursos.
Ingresos por las ventas de energa, producto de la exportacin.
Beneficios por reducciones de gases de efecto invernadero.
Crecimiento en el PBI por las exportaciones de energa.
Pg. 43
Precios.- Los precios de los hidrocarburos se rigen por la oferta y la demanda. Los
consumidores tienen la capacidad de elegir la forma de aprovisionamiento de
combustible de acuerdo al nivel de oferta que exista en el pas y a nivel
internacional.
En el ao 2004, debido a la alta volatilidad que tienen los precios de los
combustibles en el mercado internacional, se estableci un Mecanismo de
Estabilizacin de Precios para los Combustibles Derivados del Petrleo,
minimizando el impacto que tiene la alta volatilidad de estos precios sobre el precio
final a los consumidores nacionales. Conviene sin embargo anotar que el Fondo
para la Estabilizacin de los Precios de los Combustibles es un mecanismo para
resolver problemas de coyuntura ligados a la alta volatilidad de los precios
internacionales y no tiene nada que ver con tendencias de largo plazo que se
analizan en el plan.
Oferta de Petrleo.- La produccin de petrleo crudo en la ltima dcada ha
disminuido de 96.3 MBPD en el ao 2001 a 72.7 MBPD actualmente. La cada de la
produccin ha sido notable en la zona de Selva, en especial en los lotes 1AB y 8 en
donde la falta de crudos livianos ha trado como consecuencia el cierre de campos
de crudos pesados que cuentan con las mayores reservas del pas.
El Plan propuesto busca revertir esta tendencia, empezando por incrementar las
reservas de hidrocarburos. En los ltimos aos se ha incrementado el nmero de
contratos suscritos, llegndose a tener actualmente 87 vigentes. La respuesta
comprende (i) para el corto plazo, incentivos para la puesta en produccin de las
reservas probadas y probables existentes, buscando lograr la integracin vertical de
PETROPER en todas las zonas del pas; empezando en el Noroeste la zona con
Contrato F-001-0-11010/10984 - Consultora para la Elaboracin de una Nueva Matriz Energtica
Sostenible y Evaluacin Ambiental Estratgica, como Instrumentos de Planificacin en el Per
Pg. 44
La oferta de petrleo crudo incluidos los condensados del gas no es suficiente para
abastecer con materia prima a las refineras durante todo el periodo de anlisis.
Existe una limitacin para el arribo de buques tanques de gran capacidad, ya que el
calado de los terminales no permite su entrada a los puertos, con la excepcin de la
Baha de Bayvar. Esta baha tiene una excelente ubicacin (costa norte, cercana al
Ecuador) y es el punto terminal del Oleoducto Nor Peruano construido para el
transporte de crudo de la Selva Norte. Ante esto, se ha formulado un proyecto
denominado Hub Bayvar, que consiste en la construccin de un muelle de carga
lquida y tanques adicionales de almacenamiento de petrleo crudo y productos
derivados.
Oferta de Combustibles Lquidos.- En el Per existen 7 refineras cuya capacidad y
complejidad no es suficiente para abastecer el mercado nacional. Los proyectos de
modernizacin de las Refineras de Talara y Pampilla deben materializarse el ao
2016. Incluyen la ampliacin, modernizacin y modificacin de una parte de las
instalaciones, y la inclusin de nuevas unidades de procesos con el fin de responder
a la demanda creciente y cumplir con las exigencias medio ambientales, en
particular la reduccin del contenido de azufre en el diesel y las gasolinas.
Frente a la creciente demanda, conviene recordar la situacin de los terminales y
plantas de ventas cuyos contratos de concesin vencen en el ao 2013. Existe un
dficit de capacidad de almacenamiento y mejoras tcnicas por efectuar. As el GLP
y lo dems derivados se transportan por camiones y los terminales martimos que
fueron diseados para buques tanques de hace 20 aos no han sido adaptados a
Contrato F-001-0-11010/10984 - Consultora para la Elaboracin de una Nueva Matriz Energtica
Sostenible y Evaluacin Ambiental Estratgica, como Instrumentos de Planificacin en el Per
Pg. 45
Acciones y Programas
A modo de sntesis se presentan los factores clave que plantean varios desafos
institucionales y de organizacin del sub sector hidrocarburos lquidos, en pos de
alcanzar los objetivos de poltica energtica. A su lado se presentan las acciones y
programas que forman parte del Plan de hidrocarburos.
Pg. 46
1. Sostenimiento de la actividad
de Exploracin y Produccin de
Hidrocarburos (E&P) en el Largo
Plazo.
Accin
Desarrollar el marco reglamentario para las operaciones
en Nor oeste, off shore, selva y reforzar la capacidad del
sistema nacional de evaluacin y supervisin medio
ambiental.
Reglamentar la Ley de la Consulta Previa para las
actividades en territorios de pueblos indgenas.
Adecuar la Ley del Canon de manera que los recursos se
distribuyan eficientemente, incluyendo a las comunidades
involucradas.
Resultados Esperados
Pg. 47
Pg. 48
demanda global de energa, gracias sobre todo a la mayor contribucin del gas y en
la medida que se implementen los programas de eficiencia energtica sobretodo en
el sector transporte.
Grfico R.E.20: Evolucin de la Demanda de Combustibles Lquidos (MBPD)
Aun si se tiene xito limitado con las inversiones de exploracin como ha sido la
experiencia de las ltimas dcadas y solo se cuenta con la contribucin del proyecto
Contrato F-001-0-11010/10984 - Consultora para la Elaboracin de una Nueva Matriz Energtica
Sostenible y Evaluacin Ambiental Estratgica, como Instrumentos de Planificacin en el Per
Pg. 49
Conclusiones
La continuacin del crecimiento implica asegurar una oferta de hidrocarburos
lquidos equivalente a 361 MBPD; es decir 38% mayor a la oferta actual. La
demanda crecer an de manera significativa en GLP (61 MBPD) y en productos
blancos (suma de gasolina, kero-turbo y Diesel 178 MBPD). Al respecto, el diesel
continuar siendo el producto crtico, determinante en la planificacin de la
produccin de las refineras. Por su lado, la demanda de gasolinas seguir siendo
influenciada por los programas de masificacin del GNV.
La modernizacin de las refineras contribuir en la segunda parte de esta dcada,
junto con el aumento de la produccin de LGN y de biocombustibles, a cubrir casi en
su totalidad esta demanda. En particular, la oferta de GLP va a seguir proviniendo
en su gran mayora de los LGN, a pesar de las ampliaciones y modernizacin de las
refineras nacionales. Solo la Nafta o Gasolina natural se comercializar en su
totalidad fuera del pas, teniendo su principal uso como carga a la industria
petroqumica.
El desarrollo de crudos pesados es un proyecto clave para contrarrestar la
declinacin de la produccin nacional de petrleo. Los crudos pesados son casi la
mitad de las reservas probadas de petrleo del pas y de contarse con las polticas
de inversin adecuadas permitiran pasar de 73 MBPD de petrleo a una produccin
(futuro optimista) de 119 MBPD al ao 2020.
Las inversiones para ejecutar el Plan de Hidrocarburos Lquidos totalizan US$
25,189 millones en valores corrientes (aprox. 11,474 en valor presente). En las
Contrato F-001-0-11010/10984 - Consultora para la Elaboracin de una Nueva Matriz Energtica
Sostenible y Evaluacin Ambiental Estratgica, como Instrumentos de Planificacin en el Per
Pg. 50
6.3.
Aspectos Relevantes
Importancia del gas en la matriz energtica. El uso del gas ha tenido un aumento
sustancial en el perodo 2002 - 2010. Su participacin en la matriz energtica pas
de 7% en 2002 al 17% en 2010. La demanda domstica se multiplica por 10 en el
periodo 2003-2010. Y el gas de Camisea abastece el 84% de la demanda total del
pas.
Contrato F-001-0-11010/10984 - Consultora para la Elaboracin de una Nueva Matriz Energtica
Sostenible y Evaluacin Ambiental Estratgica, como Instrumentos de Planificacin en el Per
Pg. 51
Sector
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Var (%) a.a.
2005-2010
Generacin Elctrica
Industrial
GNV
Residencial-Comercial
119%
142%
549%
208%
Total
126%
Interfaz Gas y Electricidad. Desde la llegada del gas de Camisea se produce una
estrecha vinculacin entre los sectores gas y electricidad. La infraestructura del
sector generacin de electricidad ha crecido con las centrales trmicas a gas en la
zona Central (2010, Capacidad Trmicas con Gas Camisea concentran 36,3% de la
capacidad efectiva SEIN).
Potencialidad de las Reservas. La disponibilidad de los recursos de gas est
concentrada en la regin de la selva en Camisea. Las reservas probadas y
probables suman 21.7 TCF y hay otros 18 TCF de reservas posibles. Existe una alta
potencialidad de desarrollo de 34 TCF de recursos a reservas.
Oferta para el Abastecimiento del Mercado de Gas. Se observa un rpido
crecimiento de la produccin para abastecer el aumento de la demanda domstica y
de exportacin. Para el abastecimiento de la demanda de gas proyectada en el
perodo 2011-2040 ser necesario incorporar una oferta adicional de gas al mercado
con el desarrollo de la produccin de nuevos pozos, sumado a la reposicin de
reservas durante todo el perodo. La demanda acumulada de gas proyectada para el
perodo es de 20.1 TCF, un valor casi igual al stock de reservas probadas y
Pg. 52
Fuente: MEM.
Pg. 53
Acciones y Programas
A continuacin se listan las acciones y programas para abordar los factores clave
identificados en el Diagnstico.
Cuadro R.E.12: Factores Clave y Acciones
Factores Clave
Plan (Mandatorio) /
Programa
(Referencial)
1. Planificacin
integral entre
subsectores de la
energa de gas y
de electricidad
Plan integral y
coordinado de los
sectores de gas y de
electricidad
2. Sostenimiento
de Largo Plazo de
Programas
la actividad de
exploratorios de
Exploracin y
hidrocarburos
Produccin de gas
(E&P)
Accin
3. Desarrollo de
nuevos mercados
alejados de los
centros de
produccin y
requerimientos de
infraestructura de
magnitud de
transporte de gas
con grandes
inversiones
asociadas
4. Acceso a la
energa con mayor
cobertura de gas
Plan Nacional de
en el sector
Acceso al Gas
residencial y en el
transporte
Pg. 54
Factores Clave
Plan (Mandatorio) /
Programa
(Referencial)
Accin
5. Desarrollo
sustentable de la
industria
petroqumica
Programas de
Desarrollo de las
industrias
Petroqumicas del
Metano y Etano
Resultados Esperados
Demanda proyectada. Se prev su desconcentracin en todo el perodo 2011-40:
zona Centro Costa que actualmente concentra el 92% pasa a representar el 59%
hacia finales del perodo. El consumo de la regin sur representara el 26% del total
pas. La demanda domstica crece al 6% (superando el crecimiento del 4,4% del
PIB), por el efecto sustitucin de combustibles lquidos por gas, en los nuevos
mercados abastecidos (Sur y Norte). La demanda de gas para generacin elctrica
es la de mayor impacto en el total, representando casi la mitad del consumo
nacional al 2040. En el sector industrial, sobresale la presencia de la petroqumica.
Las tasas de crecimiento de los pequeos consumos y GNV superan el promedio
(8.9% y 5.3%)
Pg. 55
2010
Partic.
MMPCD
%
2012
2013
2014
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2010/40
Residencial - Comercial
4.4
0.6%
5.0
6.7
7.8
9.3
11.2
33.2
43.7
49.3
53.6
57.7
2.4%
8.9%
GNV
34.4
4.9%
43.3
48.7
54.3
59.9
67.2
93.5
105.2
120.4
139.3
161.1
6.6%
5.3%
100.6 14.4%
105.9
123.9
129.9
135.7
141.3
278.9
388.3
465.9
540.1
626.1
25.8%
6.3%
170.0
170.0
381.9
381.9
381.9
381.9
381.9
15.7%
422.1
682.5
840.2
Industrial
Petroqumico
0.0%
Generadores Elctricos
287.1 41.2%
367.1
447.2
426.0
432.5
399.1
885.0 1,201.0
49.5%
4.9%
TOTAL
426.5 61.2%
521.4
626.5
618.0
807.5
100.0%
6.0%
270.3 38.8%
620.0
620.0
620.0
620.0
620.0
Demanda Exportacin
LNG
TOTAL DEMANDA
696.8
620.0
620.0
0.0%
1,141.4 1,246.5 1,238.0 1,427.5 1,408.8 1,829.5 2,221.5 1,857.7 1,999.9 2,427.7
4.2%
Balance de gas. La produccin de gas hmedo, rico en LGN, se multiplica por 2.2
en todo el periodo (1,727 MMPCD en 2010 y 3,757 MMPCD al final del periodo en
2040). La produccin de LGN pasa de 433 MMPCD a 855 MMPCD en 2040. El
porcentaje promedio que representan los LGN en el total del gas hmedo producido
es de 23.8%. En promedio de reinyeccin es el 17% del gas hmedo producido en
pozo. La participacin del gas disponible en los citygates aumenta de 48.8% en
2010 y llega a 61.1% en 2040.
Grfico R.E.24: Balance de Gas 2010-2040 (MBPD)
Pg. 56
50
3.0
4.0
3.0
4.0
3.0
4.0
3.0
4.0
3.0
4.0
3.0
4.0
1,382
2,073
2,073
2,073
2,073
2,073
21.9
22.9
20.9
22.3
19.3
21.4
17.5
20.2
15.8
18.9
14.0
17.7
36
37
26
23
20
22
18
19
18
18
15
17
Total
18.0
24.0
2,946 VA
Pg. 57
Subsistema
II.1
I.1.1
I.1.2
I.2
II -
Recorrido
Camisea-Ayacucho
Ayacucho - Humay
Humay - Lima
Humay -Marcona
Ayacucho - Trujillo
Camisea - Ilo
Distancia
(Km)
278
243
211
258
1000
1076
Incremento
Capacidad
(MMPCD)
970
620
270
350
350
550
Inversin
(Millones
de US$
353
204
68
204
648
996
1,520
2,473
651
Pg. 58
Millones de US$
2011-2040
Partic (%)
2,945.6
31%
Produccin
2,856.0
30%
Transporte
3,124.4
33%
582.2
6%
9,508.3
100%
Distribucin
Subtotal Industria del gas
2. Otras industrias
GNV
Petroqumica
Total (1+2)
713.5
6,000.0
16,221.7
Otros aportes del gas. En concepto de regalas, el gas sumar a los ingresos del
Estado un total de US$ 2,840 millones para el perodo 2010-2040, en valor
presente. Por otro lado, el aporte de la exportacin de gas a la balanza energtica
en el perodo 2012-2040 se proyecta en el rango anual de US$ 700-800 millones.
Pg. 59
6.4.
Aspectos Relevantes
Situacin Actual del Tema - Aspectos Regulatorios
Los siguientes son los principales hitos de la evolucin del tema eficiencia
energtica en el Per en los ltimos aos:
-
Acciones y Programas
Proyectos Considerados Prioritarios para el Logro de los Objetivos y Metas
del Plan de Eficiencia Energtica de la NUMES
Se establece un orden de importancia de programas o intervenciones de eficiencia
energtica segn sea la magnitud relativa del consumo, el sector donde se produce,
la disponibilidad (dficit o supervit del energtico), su impacto socioambiental y
econmico, etc.
Los proyectos prioritarios del Plan de Eficiencia Energtica deben establecerse en
los siguientes sectores:
-
de
el
la
no
Pg. 60
Pg. 61
Programas Sectoriales
Programa para el Sector Residencial
Proyectos de mayor impacto en la eficiencia energtica del Sector
Residencial:
-
Pg. 62
Pg. 63
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Sector Residencial
3.0
6.1
10.2
16.1
21.7
22.4
22.4
22.5
22.6
22.7
22.7
22.8
22.9
23.0
23.1
3.8
7.7
11.6
16.5
17.8
17.8
17.8
17.8
17.8
18.1
18.3
18.6
18.8
19.1
19.1
0.09
0.17
0.21
0.24
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
Sector Transporte
1.2
2.7
4.1
6.0
8.0
10.4
13.2
16.4
20.0
23.8
24.2
26.2
28.3
30.5
32.7
0.4
0.8
1.3
1.9
4.8
5.1
5.4
5.7
6.1
16.2
16.4
17.0
17.6
18.2
37.6
Total
8.5
17.4
27.5
40.7
52.6
56.0
59.1
62.7
66.8
81.0
81.9
84.8
87.9
91.0
112.8
896
1,838
2,858
4,125
5,336
5,614
5,818
6,052
6,301
7,499
7,624
7,810
8,004
8,208
10,047
141
304
447
635
794
900
1,002
1,115
1,246
1,581
1,715
1,839
1,971
2,112
2,709
13
22
31
40
47
48
48
48
48
59
60
60
61
62
74
140
149
181
251
214
154
227
357
499
759
926
1102
1292
1501
2043
$14
$177
$297
$423
$627
$794
$822
$806
$795
$881
$849
$797
$740
$673
$739
2. Reduccin emisiones
(Miles de TM CO2/ao)
3. Ahorros econmicos anuales
(Millones de US$)
4. Ingresos por certificados carbono
(Millones de US$)
5. Inversiones requeridas
(Millones de US$)
6. Ahorro neto anual
(Millones de US$)
VALOR NETO ACTUAL DE INVERSIONES
(Millones de US$):
VAN DEL PROGRAMA DE EFICIENCIA
ENERGTICA (Millones de US$):
SECTORES /AO
1. Reducciones con programas de
eficiencia (Miles de TJ)
$4,729
$7,483
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
TOTAL
Sector Residencial
23.2
23.3
23.4
23.6
23.7
23.8
23.9
24.1
24.2
24.4
24.6
24.7
24.9
25.1
621
19.1
19.1
19.1
19.1
19.3
19.6
19.8
20.1
20.3
20.3
20.3
20.3
20.3
20.3
518
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
7.7
Sector Transporte
35.3
37.9
40.8
43.8
46.6
50.6
54.8
59.1
63.1
67.2
70.3
74.3
77.9
81.4
1051
38.9
40.3
41.8
43.4
62.9
66.0
69.2
72.5
75.6
101.0
104.0
107.7
111.1
114.4
1203
116.8
120.8
125.4
130.1
152.9
160.3
168.1
176.1
183.5
213.3
219.5
227.4
234.5
241.6
3401
10,257
10,479
10,715
10,964
12,764
13,231
13,718
14,226
14,755
17,036
17,454
17,890
18,345
18,820
2,894
3,093
3,306
3,533
4,254
4,627
5,018
5,429
5,819
6,951
7,277
7,667
8,023
74
74
74
74
85
86
87
88
89
99
99
99
99
1864
2110
2373
1331
1677
1939
2216
2507
33
Total
2. Reduccin emisiones
(Miles de TM CO2/ao)
3. Ahorros econmicos anuales
(Millones de US$)
4. Ingresos por certificados carbono
(Millones de US$)
5. Inversiones requeridas
(Millones de US$)
6. Ahorro neto anual
(Millones de US$)
8,394 94,797
99
1948
7 25,882
$1,104 $1,058 $1,007 $2,276 $2,662 $2,773 $2,890 $3,011 $5,875 $7,044 $7,369 $7,759 $8,115 $8,487 $70,864
Pg. 64
SECTORES
1. RESIDENCIAL
Iluminacin eficiente
Termas elctricas
Mejora de hbitos de consumo
2. PRODUCTIVO Y SERVICIOS
Sustitucin motores
Cogeneracin
Iluminacin eficiente
3. PUBLICO
Iluminacin eficiente
TOTAL
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
55
15
18
110
30
38
165
45
40
220
60
42
220
75
44
220
90
46
220
30
48
220
30
51
220
30
53
220
30
56
220
30
59
220
30
62
220
30
65
220
30
68
220
30
71
20
20
27
40
40
70
60
80
95
81
160
95
101
196
95
101
196
95
101
196
95
101
196
95
101
196
95
121
196
95
141
196
95
161
196
95
181
196
95
201
196
95
201
196
95
8
163
16
344
21
506
26
683
31
762
31
779
31
721
31
724
31
726
31
749
31
772
31
795
31
818
31
842
31
845
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
220
30
75
220
30
79
220
30
82
220
30
87
220
30
91
220
30
95
220
30
100
220
30
105
220
30
110
220
30
116
220
30
122
220
30
128
220
30
134
220
30
141
201
196
95
201
196
95
201
196
95
201
196
95
222
196
95
242
196
95
262
196
95
282
196
95
302
196
95
302
196
95
302
196
95
302
196
95
302
196
95
302
196
95
31
849
31
852
31
856
31
860
31
885
31
909
31
934
31
960
31
985
31
990
31
31
31
31
996 1,002 1,009 1,015
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
155,883 159,837 163,790 167,743 171,696 175,649 179,602 183,555 187,508 191,890 196,273 200,655 205,037 209,420 213,802
SECTORES /AO
TOTAL EMISIONES GEI - PER (X1000 TM
CO2/ao)
Reduccin emisiones (X1000 TM
CO2/ao)
PORCENTAJE REDUCCION POR EE
896
1,838
2,858
4,125
5,336
5,614
5,818
6,052
6,301
7,499
7,624
7,810
8,004
8,208
10,047
0.6%
1.2%
1.7%
2.5%
3.1%
3.2%
3.2%
3.3%
3.4%
3.9%
3.9%
3.9%
3.9%
3.9%
4.7%
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
218,185 222,567 226,950 231,332 235,714 240,097 244,479 248,862 253,244 257,626 262,009 266,391 270,774 275,156
10,257
10,479
10,715
10,964
12,764
13,231
13,718
14,226
14,755
17,036
17,454
17,890
18,345
18,820
4.7%
4.7%
4.7%
4.7%
5.4%
5.5%
5.6%
5.7%
5.8%
6.6%
6.7%
6.7%
6.8%
6.8%
Pg. 65
6.5.
Aspectos Relevantes
Marco Normativo: Ley de Promocin de la Inversin para la Generacin de
Electricidad con Energas Renovables (Ley N 1002) y su correspondiente
Reglamento a travs del Decreto Supremo N 050-2008-EM de octubre de 2008.
Tecnologa
RER
Hidrulica
Elica
Biomasa
Solar
Total
Total sin
Hidrulica
Oferta Adjudicada
Precio
Factor de
Medio
Planta
Adjudicado
Promedio
(US$/MWh)
Potencia
(MW)
Energa
(GWh)
282.7
232.0
30.9
96.0
641.6
1,856.2
986.8
169.0
215.9
3,227.9
57.8
75.6
70.4
200.9
73.5
73.4
48.6
62.8
25.9
56.8
358.9
1,371.7
94.7
43.8
El efecto que tendrn en los precios de generacin del SEIN la energa que inyecten
los proyectos RER adjudicados al SEIN, ser un incremento del 2.6%.
El Plan de Desarrollo para las RER 2012 2040 se visualiza como un instrumento
dinmico de poltica cuyo objetivo es preparar al pas para que avance de manera
flexible y gradual hacia la incorporacin en su matriz energtica de fuentes limpias,
con el fin de reducir la vulnerabilidad del Sistema Interconectado frente a impactos
negativos del Cambio Climtico y fortalecer su imagen de Pas Verde y de
Contrato F-001-0-11010/10984 - Consultora para la Elaboracin de una Nueva Matriz Energtica
Sostenible y Evaluacin Ambiental Estratgica, como Instrumentos de Planificacin en el Per
Pg. 66
1. Planificacin de
Energas
Renovables y
vinculacin con
EAE.
Plan (Mandatorio) /
Programa
(Referencial)
Plan de Energas
Renovables como
parte de NUMES
OBJETIVO y EAE
como instrumentos de
Planificacin
Energtica.
Programa para
perfeccionar el marco
2. Perfeccionamiento
regulatorio RER que
del Marco
permita ampliar
Regulatorio RER.
progresivamente la
participacin RER
hasta alcanzar el 20%.
Accin
Estructura de generacin de energa
elctrica con una proporcin gradual de
energas renovables, hasta alcanzar una
meta al 2040 del 20% de la demanda total
de energa.
Identificacin de proyectos de generacin y
desarrollo de sus estudios preliminares
incluyendo evaluaciones de impacto
ambiental.
Formulacin de cartera de proyectos
prioritarios.
El marco regulatorio debe permitir el
incremento de la participacin de las RER
en la oferta de generacin en el mediano y
largo plazo hasta alcanzar un 20%.
Tomar en cuenta las nuevas tecnologas
en el desarrollo de los sistemas elctricos
como por ejemplo las redes inteligentes,
cogeneracin, generacin distribuida, etc.
Se debe implementar lneas de crdito
blandas para promover la entrada de las
RER.
Pg. 67
Factores Clave
3. Ampliacin de los
sistemas de
transmisin y
distribucin.
Plan (Mandatorio) /
Programa
(Referencial)
Accin
Programa de
expansin de la
infraestructura de
transporte de los
sistemas elctricos.
Programa para
perfeccionar el marco
regulatorio de la
generacin distribuida.
Programa de
Ampliacin del SEIN para integrar a
integracin de
sistemas aislados.
sistemas aislados al
Desarrollo de proyectos de electrificacin
SEIN.
rural que incluyan la ampliacin de lneas
Programa de
de transmisin desde sistemas existentes y
electrificacin rural con
proyectos de generacin aislada con
RER.
energas renovables.
Asignacin de recursos para continuar con
la evaluacin de los recursos de RER,
elaboracin de catastros y mapas.
Desarrollar cartera de proyectos de
5. Profundizar en el
generacin de electricidad, agua caliente,
conocimiento del
climatizacin y calor en base a RER.
Programa de
potencial de
evaluacin del
Establecer convenios internacionales de
recursos de RER
potencial RER.
investigacin y evaluacin de recursos de
ms promisorias y
Sistema de
RER.
facilitar el acceso a
informacin RER.
Pg. 68
Se requiere de un soporte institucional de alto nivel que debe ser provisto por
el MEM, para la gestin de las fuentes de financiamiento internacionales.
Para difundir el Plan, en las diferentes etapas de discusin y ajuste, se
proponen los mecanismos siguientes:
11.5%
31.1%
8.3%
34.7%
14.4%
100%
Pg. 69
El ingreso de los proyectos RER al SEIN para el periodo de anlisis 20122040, ser progresivo como se indica en el Grfico R.E.26.
Grfico R.E.26: Potencia Instalable RER en Futuros Evaluados (MW)
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
Futuro 1
Futuro 2
2040
2039
2038
2037
2036
2035
2034
2033
2032
2031
2030
2029
2028
2027
2026
2025
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
Futuro 3
Inversiones
El monto de las inversiones requeridas para alcanzar la potencia instalable al
ao 2040, mediante la implementacin de centrales RER se estima en US$
8,757 millones. Ver Cuadro R.E.23.
Cuadro R.E.23: Inversiones Requeridas en Centrales - Total SEIN y RER al
2011-2040
Tecnologa
Hidroelctricos
Trmicos
Elicos
Solares
Geotrmica
Biomasa
Total
Total RER
Montos de Inversin
Millones de US$
10,187
5,584
3,159
1,072
3,090
1,436
24,528
8,757
Pg. 70
de
Sistemas
Fotovoltaicos-Elicos-Biogs
Conclusiones
La racionalidad del Plan hace referencia al conjunto de elementos que explican la
naturaleza y alcance de los objetivos, estrategias y actividades que se proponen.
Igualmente, sirve de fundamento para delinear escenarios razonables en el corto,
mediano y largo plazo, con relacin a la penetracin de las diferentes fuentes y en
diferentes campos y espacios de aplicacin.
Se proponen una serie de acciones, mecanismos y medidas de fomento,
perfeccionamiento del Marco Normativo y obligaciones para la incorporacin de las
RER al Mercado Elctrico.
El Plan formulado est conformado por actividades de corto y mediano plazo
orientadas a crear las condiciones favorables para la penetracin de las RER en el
largo plazo. La implementacin de la mayora de dichas actividades puede contar
con el apoyo de programas de asistencia tcnica de la banca multilateral y de otros
organismos internacionales orientados a apoyar el desarrollo de las RER.
La obtencin, gestin y coordinacin de las fuentes de financiamiento, la gestin y
coordinacin de las diferentes actividades, de la actualizacin y monitoreo del Plan,
requiere claramente de un soporte institucional de alto nivel que debe ser provisto
por el gobierno nacional.
El Plan que se formula se caracteriza por corresponder a una etapa embrionaria y
de aprendizaje en las RER en Per y se enfoca principalmente a la creacin de las
condiciones que permitirn en el mediano y largo plazo la penetracin, ms all de
lo existente actualmente, de estas fuentes, en forma consistente con los siguientes
Contrato F-001-0-11010/10984 - Consultora para la Elaboracin de una Nueva Matriz Energtica
Sostenible y Evaluacin Ambiental Estratgica, como Instrumentos de Planificacin en el Per
Pg. 71
7.
Pg. 72
Pg. 73
Pg. 74
Pg. 75
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