Repblica de Colombia

Departamento de Sucre

Municipio de Toluviejo
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CONTRATO DE OBRAS MUTVSCO No. 02 2014
CONTRATANTE

: MUNICIPIO DE TOLUVIEJO

CONTRATISTA

: REMBERTO AMELL HERNANDEZ

CC

: 79.958.725

OBJETO

: MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE LA

VIA TRONCAL EL MANGO EL BOBO LAS HAMBRUNAS
TRONCAL, EN EL MUNICIPIO DE TOLUVIEJO, DEPARTAMENTO
DE SUCRE

VALOR

: MIL OCHOCIENTOS MILLONES DE PESOS ($1.800.000.000,00) MCTE.

PLAZO

: SEIS (6) MESES

Entre los suscritos a saber: El MUNICIPIO DE TOLUVIEJO, Entidad Contratante, representada

legalmente por el Dr. DAIVER ENRIQUE NARVAEZ TOUS, identificado con la cedula de ciudadana
No. 92.276.568 expedida en Toluviejo, obrando en nombre y representacin del MUNICIPIO DE
TOLUVIEJO (Sucre), en su calidad de Alcalde Popular para el periodo 2012 2015, y por ende
representante legal y en ejercicio de sus funciones legales en especial las conferidas por la Ley 80 de
1.993, modificada por la Ley 1150 de 2007 y Decretos Reglamentarios, y quien para efectos del
presente contrato se denominar EL MUNICIPIO, por una parte, y por la otra el seor REMBERTO
AMELL HERNANDEZ, identificado con cedula de ciudadana No. 79.958.725 expedida en Bogot, quien
en adelante se denominara el CONTRATISTA, de otra parte, quien manifiesta bajo la gravedad del
juramento que no se encuentra incurso en causal alguna de inhabilidad o de incompatibilidad para
contratar, se ha Convenido celebrar el Contrato de Obra que se especifica a continuacin, previa las
siguientes consideraciones: 1) Que mediante Resolucin No. 105 de fecha 20 de Febrero de 2014,
se orden la apertura del proceso de Licitacin Pblica MTV No. 01-2014, cuyo objeto es contratar la
MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE LA VIA TRONCAL EL
MANGO EL BOBO LAS HAMBRUNAS TRONCAL, EN EL MUNICIPIO DE TOLUVIEJO,
DEPARTAMENTO DE SUCRE. 2) Que se fij como fecha de apertura el da 20 de Febrero de
2014 y como fecha de cierre el da 28 de Febrero del mismo ao. 3) Que presentaron oferta:
REMBERTO AMELL HERNANDEZ, identificado con cedula de ciudadana No. 79.958.725 expedida en
Bogot, tal y como consta en el acta de cierre de la Licitacin Pblica y recibo de propuestas de
fecha 28 de Febrero de 2013. 4) Que de conformidad con lo anterior, el comit evalu las propuestas
y rindi su informe de evaluacin, por lo tanto recomend al seor alcalde la adjudicacin del
contrato al proponente REMBERTO AMELL HERNANDEZ, identificado con cedula de ciudadana No.
79.958.725 expedida en Bogot, por ser el proponente que cumple con todos los requisitos de los
pliegos de condiciones. 5) Que este informe estuvo a disposicin del proponente que present la
propuesta, en la Secretara de Planeacin de la entidad y fue publicado en el Portal nico de
Contratacin www.contratos.gov.co durante el trmino estipulado en los pliegos de condiciones.9)
Que durante el trmino de traslado de los informes de verificacin y evaluacin de la propuesta no se
presentaron objeciones al informe de evaluacin. 10) Que mediante Audiencia de adjudicacin de
fecha 14 de Marzo de 2014 y Resolucin de Adjudicacin No 156 de la misma fecha, se adjudic el
presente contrato a REMBERTO AMELL HERNANDEZ, por ser su propuesta HBIL y favorable a los
intereses del municipio de Toluviejo, por ajustarse al pliego de condiciones del proceso y a la

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normatividad vigente. El presente contrato se regir por la normatividad anotada y las siguientes
clusulas:
CLUSULA
PRIMERA:
OBJETO
DEL
CONTRATO:
MEJORAMIENTO,
MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE LA VIA TRONCAL EL MANGO EL BOBO
LAS HAMBRUNAS TRONCAL, EN EL MUNICIPIO DE TOLUVIEJO, DEPARTAMENTO DE
SUCRE. CLAUSULA SEGUNDA. VALOR: El Contratante pagar a El CONTRATISTA por la
ejecucin de las obras objeto del presente contrato la suma MIL OCHOCIENTOS MILLONES DE
PESOS ($1.800.000.000,00) MCTE. CLAUSULA TERCERA. FORMA DE PAGO: Una vez cumplidos
los requisitos de perfeccionamiento y legalizacin del contrato, el Municipio entregar: a) Un anticipo
de hasta el veinte por ciento (20%) del valor bsico del contrato. Para el manejo del antic ipo, EL
CONTRATISTA, constituirn un Contrato de Administracin Fiduciaria en los trminos establecidos
en el Artculo 91 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011 Estatuto Anticorrupcin, en el cual se
establezca que el Beneficiario del Encargo corresponde al Municipio. No obstante en el contrato de
administracin fiduciaria que se constituya para efectos del manejo de los recursos, se deber
establecer de forma expresa que la autorizacin de los desembolsos o cheques que se giren con
cargo al encargo fiduciario, necesiten la firma o autorizacin del CONTRATISTA o su designado y la
del Interventor. En todo caso, de forma previa a la constitucin del contrato de administracin
fiduciaria, EL CONTRATISTA presentar la minuta del contrato respectivo para aprobacin previa del
ente territorial. Los fondos del anticipo slo podrn ser utilizados para los gastos propios del contrato.
De conformidad con lo establecido en el inciso segundo del Artculo 91 de la Ley 1474 del 12 de julio
de 2011 Estatuto Anticorrupcin, el costo de la comisin Fiduciaria ser cubierto directamente por el
CONTRATISTA. PARAGRAFO PRIMERO: RENDIMIENTOS FINANCIEROS.- Los rendimientos
financieros que genere el anticipo entregado por EL ente territorial al CONTRATISTA, sern
reintegrados a la Tesorera del ente territorial, en la forma prevista por la normatividad vigente sobre
la materia y sern consignados en la cuenta que para el efecto indique la Subdireccin Financiera del
ente territorial. La cuota de amortizacin se determinar multiplicando el valor de la respectiva acta
por la relacin que exista entre el saldo del anticipo y el saldo del valor del contrato. Sin embargo el
CONTRATISTA podr amortizar un porcentaje mayor al acordado. Su amortizacin total deber
realizarse por lo menos un (1) mes antes del vencimiento del plazo contractual (siempre y cuando el
plazo contractual supere los 6 meses), situacin que deber ser controlada por la Interventora. Los
fondos del anticipo, solo podrn ser utilizados para los gastos propios del respectivo contrato. El
contratista junto con el interventor abrir una cuenta bancaria conjunta a nombre del contrato para
manejar los fondos del anticipo, la cual ser vigilada por el supervisor del contrato. Por consiguiente,
Ningn cheque, retiro, pago con tarjeta o cualquier otro medio de pago o gravamen que afecte el
anticipo podr ser efectuado sin la autorizacin expresa y escrita del interventor, quien velar para
que todo desembolso del anticipo corresponda a gastos del contrato y que estn de acuerdo con el
programa de inversiones aprobado por el ente territorial, de conformidad con la reglamentacin al
respecto, en particular con el Manual de Interventora. Los rendimientos financieros que genere el
anticipo entregado por el Instituto al CONTRATISTA, sern propiedad del Tesoro Nacional, para lo
cual una vez amortizado el anticipo, dichos rendimientos sern consignados en la cuenta que para el
efecto indique el ente territorial. La iniciacin de las obras o el cumplimiento de cualquiera de las
obligaciones contractuales no se hayan supeditadas, en ningn caso, a la entrega del anticipo. El
ente territorial a travs de la Interventora revisar, aprobar los programas de inversin del anticipo
de conformidad con el Manual de Interventora. b) Para el saldo El Municipio pagar al
CONTRATISTA, mediante la presentacin de actas mensuales de obra, las cuales deben ser
refrendadas por el Contratista, el Interventor y el funcionario competente de la ordenacin de pago del

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Municipio, acompaadas del programa de Trabajo e Inversiones aprobado por el mismo y del pago de
los aportes a seguridad social y parafiscales del personal vinculado laboralmente con el contratista y
del periodo correspondiente. Para el pago de la ltima acta de obra se debe presentar el Ac ta de
Recibo Definitivo del Contrato. Las actas de obra debern presentarse dentro de los cinco (5) das
calendario siguientes al mes de ejecucin de las obras, EL CONTRATISTA deber radicar en la
dependencia competente del INSTITUTO las correspondientes facturas de pago, dentro de los tres
(3) das hbiles siguientes al recibo de las actas de obra debidamente aprobadas por EL interventor, y
el ente territorial las pagar dentro de los cuarenta y cinco (45) das calendario siguientes a la fecha
de presentacin de las mismas o, si a ello hubiere lugar, dentro de los cuarenta y cinco (45) das
calendario siguientes a la fecha en que el CONTRATISTA subsane las glosas que formule. Si el
contratista no presenta la cuenta con sus soportes respectivos, dentro de la vigencia fiscal
correspondiente, no podr hacer ninguna reclamacin judicial o extrajudicial de actualizaciones,
intereses o sobrecostos sobre el valor de la cuenta En caso de mora en el pago, el ente territorial
reconocer al CONTRATISTA un inters moratorio equivalente al inters legal civil vigente sobre el
valor histrico actualizado siguiendo el procedimiento descrito en el Decreto 679 de 1994.
CLUSULA CUARTA: IMPUTACION PRESUPUESTAL: El valor del presente contrato ser pagado
con cargo a: 4: GASTOS DE INVERSIN. 407: SECTOR TRANSPORTE. 40710:
INFRAESTRUCTURA FISICA. 40710307 CONVENIO MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO VIA
TRONCAL EL MANGO EL BOBO LAS HAMBRUNAS TRONCAL. FUENTE: OTROS, de
acuerdo con Certificado de Disponibilidad presupuestal No 693 de 23 de Diciembre de 2013, del
presupuesto para la vigencia fiscal 2013. CLAUSULA QUINTA: PLAZO: El plazo para la ejecucin
del presente contrato, es de SEIS (6) MESES, contados a partir de la orden de iniciacin por parte del
Interventor contratado por el INVIAS y el contratista, la cual se har constar en acta de iniciacin que
suscribirn las partes, previo cumplimiento de los requisitos previstos para el perfeccionamiento y
ejecucin del contrato. PARAGRAFO - PRORROGA: Cuando por circunstancias especiales, distintas
al inters pblico haya necesidad de modificar el plazo del presente contrato, se deber suscribir una
prrroga, la cual deber solicitarse por el CONTRATISTA, efectuando la respectiva ampliacin de
garantas. Lo anterior con sujecin a lo establecido en las normas de contratacin estatal contenidas
en la Ley 80 de 1993, modificada por la Ley 1150 de 2007 y decretos reglamentarios. CLUSULA
SEXTA. RECONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES EN QUE SE VA A EJECUTAR LA OBRA. El
CONTRATISTA hace constar expresamente que estudi cuidadosamente el proyecto de la obra a
realizar, su naturaleza, localizacin, composicin y conformacin del terreno; las condiciones
normales y extremas del clima que se presentan o puedan presentarse, no slo en el sitio de las
obras, sino en los parajes donde ellas han de ejecutarse; la situacin, calidad, cantidad y
disponibilidad de los materiales necesarios para su ejecucin; las condiciones de transporte y acceso
al sitio de las obras; la disponibilidad de energa elctrica, agua y comunicaciones; el tipo de obras
temporales, accesos industriales, servicios de vigilancia, mquinas, equipos y herramientas que se
requieren inicialmente y durante el desarrollo de las obras; la disponibilidad de mano de obra y las
disposiciones de las leyes o costumbres relativas a prestaciones sociales; igualmente, que conoce la
situacin de seguridad y orden pblico en el pas y en el sitio de las obras. As mismo, EL
CONTRATISTA hace constar que conoce todos los requisitos e impuestos exigidos por las leyes
colombianas y por todas las autoridades bajo cuya jurisdiccin se va a ejecutar el contrato y todas y
cada una de las estipulaciones de los documentos del contrato considerndolas en relacin con las
condiciones del sitio de las obras, y que ha efectuado los estudios necesarios para entender
completamente el propsito de todos los documentos del contrato y la naturaleza del trabajo. Es

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entendido que todos estos factores, favorables o desfavorables, que puedan influir en la ejecucin de
las obras y todas las dems condiciones que puedan afectar el costo o el plazo para ejecutarlas
fueron tenidos en cuenta e incluidos por EL CONTRATISTA al formular la propuesta y que su
influencia no ser alegada por EL CONTRATISTA como causal de reclamacin o de justificacin del
incumplimiento del contrato. Igualmente, EL CONTRATISTA conviene en que no har en adelante
ninguna reclamacin que implique compensacin, prolongacin del plazo o concesin de cualquier
clase con base en la interpretacin errnea, incompleta o fragmentaria de alguna de las partes de los
documentos del contrato. CLUSULA SEPTIMA: OBLIGACIONES: 1 - DEL CONTRATISTA: a)
Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato, ejecutando las obras contratadas, de acuerdo con las
Especificaciones Generales para la Construccin de Carreteras del Instituto Nacional de Vas
(INVIAS) de 1996, adoptadas mediante resolucin N08068 del 19 de Diciembre de 1996 y
actualizadas con resolucin N 3288 del 15 de agosto de 2007, cantidades de obra y precios unitarios
fijos contenidos en la propuesta presentada y en los estudios previos de esta contratacin y sus
documentos anexos tales como diseos y presupuestos, que hacen parte integral de este estudio
previo. b) Acreditar de conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la ley 789 de 2002 y 23 de
la Ley 1150 de 2007, el cumplimiento del pago mensual de los aportes de sus empleados a los
sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, servicio nacional de aprendizaje SENA, instituto
nacional de bienestar familiar, mediante certificacin expedida por el por el representante legal o
revisor fiscal segn el caso c) Hacer el anlisis de precios unitarios y listado precios de insumos. d)
Hacer la programacin detallada de obra o cronograma de ejecucin, debidamente aprobado por la
Interventora y un plan de inversin del anticipo debidamente aprobado por la interventora. e)
Adoptar un programa de Salud Ocupacional. f) Adoptar un programa de manejo ambiental, de
conformidad con la normatividad vigente. g) El contratista deber llevar una memoria diaria
(BITCORA DE OBRA) de todos los acontecimientos, sucesos y decisiones tomadas en la ejecucin
de los trabajos, registrarse la visita de funcionarios que tengan que ver con el proyecto, etc., debe
permitir la comprensin general de la obra y desarrollo de las actividades de acuerdo con el
cronograma de ejecucin e inversin aprobado. Debe firmarse por el residente de obra y la
Interventora y adicionalmente debe estar foliada. Tienen acceso adicional a esta bitcora, los
representantes de MUNICIPIO DE TOLUVIEJO.
h) El Contratista deber instalar una valla
informativa en cada uno de los sitios donde se adelantan las obras de acuerdo con las
especificaciones sealadas por el ente contratante o la Interventora i) El contratista deber realizar
todas las pruebas requeridas a la obra, corregirlas si es caso, hasta la entrega a satisfaccin a la
interventora. j) El contratista deber verificar que para el inicio de las obras dicho proyecto cumpla
con todas las normas, licencias y permisos requeridos por las entidades Municipales y
Departamentales y Nacionales. k) Responder por el pago de los impuestos que cause la legalizacin
del contrato. l) Elaborar y presentar conjuntamente con el Interventor, actas parciales y final de obra.
m) Presentar junto con las actas parciales y final el registro fotogrfico de la ejecucin, procurando
mostrar desde un mismo punto el progreso o avance de las obras. n) Durante la ejecucin de las
obras, el Contratista tendr la obligacin de usar procedimientos adecuados de construccin. o)
Realizar por su cuenta y riesgo, el suministro de los servicios pblicos provisionales para la ejecucin
del proyecto. Responder por el pago del consumo de servicios pblicos utilizados con ocasi n de la
ejecucin de la obra y trabajos.
p) Suministrar y mantener durante la ejecucin de la obra el
personal propuesto para la ejecucin de los trabajos hasta la entrega de la obra a satisfaccin; en
caso contrario, deber presentar la justificacin valedera ante el MUNICIPIO DE TOLUVIEJO, que
aceptar o no la solicitud de reemplazo, so pena de que se le pueda aplicar la clusula penal de

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apremio. q) El CONTRATISTA se compromete a que durante el trmino de ejecucin del contrato

deber afiliar a las personas que utilice para la ejecucin del objeto contractual a salud, pensin y
riesgos profesionales, de acuerdo a su programa de salud ocupacional. r) El contratista deber en
relacin con el personal no calificado, vincular como mnimo un 80% de personal nativo del Municipio.
s) El contratista deber cumplir las disposiciones legales sobre contratacin del personal colombiano
y extranjero. t) El contratista se obliga al cumplimiento de todas las leyes laborales vigentes a la fecha
de liquidacin del contrato y al pago por su cuenta, de todos los salarios y prestaciones sociales de
Ley. u) El Contratista deber mantener a todo el personal que labore en la obra debidamente
identificado. v) El contratista se compromete a realizar los cerramientos y aislamientos provisionales
de las reas a intervenir del proyecto que lo requieran o solicite la Interventora, prestar toda la
seguridad industrial correspondiente necesaria en los sitios de trabajo y tener toda la sealizacin
preventiva necesaria para la segura circulacin del personal de obra. w) Mantener en aseo
permanente los sitios intervenidos, retirar los materiales sobrantes y entregar las reas en perfecto
estado de limpieza, hasta la entrega final y recibo definitivo por parte de la Interventora. x) Cumplir
con la Ley 99 de 1993 y su Decreto reglamentario 2820 del 5 de Agosto de 2010 y las normas que las
remplacen o adicionen y complementen, relacionadas con el manejo ambiental. y) Todas las dems
que sean necesarias para cumplir a cabalidad con el objeto contractual. 2 - DEL CONTRATANTE: a)
Ejercer el respectivo control de ejecucin y supervisin del Contrato. b) Recibir de parte del
CONTRATISTA los informes relacionados con la ejecucin del contrato. c) Expedir el cumplido
correspondiente. d) Suscribir en conjunto con el CONTRATISTA y el INTERVENTOR las actas de
iniciacin, recibo y liquidacin. e) Cancelar el valor del presente contrato, en la forma prevista en los
presentes pliegos de condiciones. CLUSULA OCTAVA: INTERVENTORA: Le ejecucin de las
obras y su cumplimiento sern vigilados a travs de in INTERVENTOR contratado por EL INVIAS,
quien tendr como funcin verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista. El interventor
ejercer, un control integral sobre el contrato, para lo cual podr, en cualquier momento, exigir al
contratista la informacin que considere necesaria, as como la adopcin de medidas para mantener,
durante el desarrollo y ejecucin del contrato, todas las condiciones existentes al momento de la
celebracin del contrato. Adems de las actividades generales antes mencionadas, el interventor
apoyar, asistir y asesorar al Municipio en todos los asuntos que se susciten durante la ejecucin
del contrato. El interventor est facultado para revisar todos los documentos del contrato. El
contratista deber acatar las rdenes que le imparta por escrito el interventor; no obstante, si no
estuviese de acuerdo con las mismas as deber manifestarlo por escrito al interventor, antes de
proceder a ejecutarlas. CLUSULA NOVENA: ACTAS DE OBRA, CUENTAS DE COBRO Y
AJUSTES.-El valor de cada Acta de obra ser el resultado de la multiplicacin de las cantidades de
obra realmente ejecutadas de cada tem de pago por los precios unitarios respectivos. El valor bsico
del acta por la obra ejecutada se ajustar para cada grupo de obra. El CONTRATISTA debe
presentar la respectiva cuenta de cobro facturando el valor de la obra realmente ejecutada y recibida
por el Interventor, anexando el original del acta de obra, debidamente aprobada por el I nterventor
contratado por EL INVIAS y el programa de trabajo e inversiones aprobado por El Contratante y el
interventor, donde se muestre el avance de obra en cumplimiento del mismo. CLUSULA DECIMA:
GARANTAS.-: De conformidad con lo establecido en la Decreto 1510 del 17 de Julio de 2013, el
contratista se obliga a constituir, a favor del Municipio de Toluviejo y/o el Instituto Nacional de Vas,
una garanta nica de cumplimiento, la cual podr consistir en (i) Contrato de seguro contenido en
una pliza (ii) Patrimonio autnomo, (iii) Garanta Bancaria. Las garantas debern ser otorgadas con
sujecin a lo dispuesto para cada una de ellas en el Titulo III, Captulos I, II, III y IV del Decreto 1510

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de 2013 y amparar: a) Cumplimiento: Por una cuanta equivalente al 10% del valor total del contrato y
una vigencia igual al plazo del mismo ms el termino pactado en el contrato o en los pliegos de
condiciones de la contratacin para su liquidacin y en su defecto por cuatro (4) meses ms. b) Pago
de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: Por una cuanta equivalente
al 20% del valor total del contrato y una vigencia igual al plazo del mismo y tres (3) aos ms. c)
Estabilidad y calidad de la obra: Por una cuanta equivalente al 30% del valor final de las obras y una
vigencia de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de suscripcin del Acta de Recibo Definitivo
de las obras. Se debe aclarar que en actividades de afirmado y/o conformacin de la calzada
existente se amparar por una vigencia de tres (3) aos contados a partir de la fecha de suscripcin
del Acta de Recibo Definitivo de las obras y para otras actividades diferentes a las ya mencionadas,
se amparar la estabilidad por un trmino de cinco (5) aos a partir de la fecha de suscripcin del
Acta de Recibo Definitivo de las obras. d) Buen manejo y correcta inversin del anticipo: Por una
cuanta equivalente al 100% del monto que el contratista reciba a ttulo de anticipo, en dinero o en
especie, para la ejecucin del contrato y su vigencia se extender hasta la liquidacin del contrato.
e) SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL (RCE): Tomador o Afianzado:
Contratista. Asegurados: el contratista y/o el ente territorial. Beneficiarios: Terceros afectados y/o el
ente territorial. Cuanta: TREINTA POR CIENTO (30%) del valor total del contrato, sin que en ningn
caso, pueda ser inferior a 200 salarios mnimo mensuales legales vigentes. Vigencia: Plazo de
ejecucin del contrato. El tope mximo del deducible admitido ser del 10% del valor de cada perdida,
sin que en ningn caso puedan ser superiores a dos mil salarios mnimos legales mensuales
vigentes (2.000 SMLMV). Las franquicias, coaseguros obligatorios y dems formas de estipulacin
que conlleven asuncin de parte de la prdida por la entidad asegurada no sern admisibles. En caso
de que el contrato producto del presente proceso sea o exceda un (1) milln de SMLV, el valor
asegurado en las plizas no ser inferior a treinta y cinco mil (35.000) SMLV, y en todo caso no ser
superior a setenta y cinco mil (75.000) SMLV. CLUSULA DCIMA PRIMERA: CADUCIDAD.-El
Contratante podr declarar la caducidad administrativa de este contrato por medio de resolucin
motivada, a travs de la cual lo dar por terminado y ordenar su liquidacin, cuando un directivo o
delegado del CONTRATISTA oculte o colabore en el pago de la liberacin de un funcionario o
empleado secuestrado o, cuando El CONTRATISTA pague sumas de dinero a extorsionistas, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 25 de la ley 40 de 1993; cuando El CONTRATISTA
acceda a peticiones o amenazas de quienes acten por fuera de la Ley con el fin de obligarlo a hacer
u omitir algn acto o hecho o cuando no informe inmediatamente a El Contratante sobre estas
amenazas o peticiones y cuando el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a cargo de El
CONTRATISTA afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato, de tal manera que sea
evidente su paralizacin. PARGRAFO PRIMERO: Declarada la caducidad El CONTRATISTA har
una relacin detallada de las obras realizadas hasta la fecha de ejecutoria de la solucin que la
declare, las cuales se consignarn en un acta que deber llevar el visto bueno El Contratante.
PARGRAFO SEGUNDO: Declarada la caducidad, El CONTRATISTA se har acreedor a las
sanciones e inhabilidades previstas en la Ley 80 de 1993 y El Contratante podr continuar la
ejecucin del objeto del contrato a travs del garante o de otro CONTRATISTA. PARGRAFO
TERCERO. Si El Contratante se abstiene de declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e
intervencin necesarias para garantizar la continuidad de las obras objeto del contrato. CLUSULA
DCIMA SEGUNDA: VALLAS INFORMATIVAS.-El CONTRATANTE est obligado a instalar una
valla informativa sobre la obra, de acuerdo a las Resoluciones No. 0114 del 21 de Enero de 2013 y
No. 309 Del 6 de febrero 2013 expedida por el Ministerio de Transporte. CLUSULA DCIMA

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TERCERA: APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL: El CONTRATISTA se encuentra al

momento de la suscripcin del presente contrato al da con sus obligaciones frente al Sistema de
Seguridad Social Integral y Parafiscales (Cajas de compensacin familiar, ICBF y SENA) y debe
continuar a paz y salvo con los mismos; el incumplimiento de esta obligacin ser causal para la
imposicin de multas sucesivas del cinco por ciento (5%) del monto dejado de pagar, hasta tanto se
d el cumplimiento, previa verificacin de la mora mediante liquidacin efectuada por la entidad
administradora. Cuando durante la ejecucin del contrato o a la fecha de su liquidacin se observe la
persistencia de este incumplimiento, por cuatro (4) meses, el Municipio dar aplicacin a la clusula
excepcional de caducidad. CLUSULA DCIMA CUARTA: Aspectos Ambientales -Elaboracin y
Ejecucin del Paga (Programa de Adaptacin de las Guas Ambientales). Es responsabilidad de
los promotores de proyectos pero tambin de los particulares que los ejecutan, contribuir al desarrollo
sostenible, por tanto reconocen que un adecuado dimensionamiento de los componentes ambiental y
social, contribuye a mejorar la calidad de las obras, y al cumplimiento de objetivos y metas
nacionales con ese propsito. Durante la ejecucin de las obras, el Contratista es responsable de dar
estricto cumplimiento a la normatividad vigente en materia ambiental y social. En caso de
establecerse conductas, hechos o actividades consideradas infracciones que atenten contra el medio
ambiente o que sean violatorias de la normatividad vigente, en especial el Cdigo de Recursos
Naturales Renovables Decreto-Ley 2811 de 1974, la Ley 99 de 1993, la Ley 165 de 1994, y en las
dems disposiciones que las sustituyan o modifiquen, ser acreedor a las multas o sanciones que se
estipulan en la ley con respecto a este tema. Igualmente, el incumplimiento de los actos
administrativos emanados de la autoridad ambiental competente, lo har acreedor de las acciones
preventivas y sancionatorias establecidas por la Ley 1333 de 2009, Por la cual se establece el
procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones. El Contratista es el nico
responsable de los procedimientos administrativos que de este incumplimiento se deriven, entre otros
su inclusin en el reporte en el Registro nico de Infractores Ambientales, y otros procedimi entos
reglamentados por las autoridades competentes. Es obligacin del interventor realizar el control y
seguimiento al cumplimiento de la GUA (PAGA), la normatividad aplicable y las obligaciones
derivadas de la obtencin de permisos; la ejecucin de medidas de compensacin, programas y
obras deben ser simultneas a la ejecucin de las obras del contrato. El contratista se obliga a
aportar las certificaciones de cumplimiento expedidas por las autoridades ambientales competentes,
como soporte del formato de cierre ambiental. El proponente identificar con precisin, para el
alcance y localizacin del proyecto, todos los permisos de carcter ambiental del mismo, de tal
manera que, en el evento de resultar adjudicatario, le permita
obtenerlos en los trminos
establecidos en el presente pliego de condiciones. Alcance y Lineamientos Generales del Paga- La
gua se materializa en el Programa de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA, que
corresponde a su adaptacin a las particularidades de cada contrato y el entorno geogrfico,
natural y social en el cual se desarrollan las obras. Como su nombre lo indica, debe
adaptarse a partir del reconocimiento del rea de influencia, identificacin de impactos
ambientales y sociales, y determinacin de la aplicabilidad total o parcial de los programas
identificados en la gua, segn la naturaleza y objeto del contrato. La elaboracin del PAGA tiene dos
propsitos fundamentales: 1. Proporcionar la informacin para la oportuna gestin de permisos por
uso y aprovechamiento de recursos naturales ante las autoridades ambientales, en cuanto a
identificacin, estudios y soportes necesarios, requisitos y cronograma ante las Corporaciones
Ambientales. 2. Identificar y evaluar los impactos ambientales y sociales de cada proyecto, para
establecer las medidas de manejo contenidos en la Gua, que apliquen a cada contrato segn su

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localizacin y alcance. Responsabilidad en la Elaboracin del Paga- El Contratista se obliga al

cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al desarrollo de buenas prcticas de ingeniera
para la ejecucin de obras, bajo criterios de respeto al entorno natural y social del rea de influencia
en el cual se desarrollan. Es su responsabilidad dar estricto cumplimiento al PAGA que debe
corresponder al objeto y alcance de la obra y se convierte en el soporte contractual para el
seguimiento y control ambiental por parte de la Interventora y del INVAS. EL CONTRATISTA se
obliga a elaborar el PAGA a partir de un reconocimiento de la zona en la que se desarrollar el
contrato, estableciendo la informacin de lnea base necesaria para su elaboracin y determinacin
de los programas de la Gua aplicables, con sus correspondientes actividades, medidas y obras
necesarias para prevenir, mitigar, compensar o evitar los impactos negativos y potenciar los positivos.
Esta actividad se cumplir conforme los lineamientos del captulo 5 de la gua. El PAGA hace parte de
los estudios y diseos de la obra, los que a su vez definen las intervenciones a realizar en la obra, los
volmenes de recursos necesarios para su ejecucin (agua, excavaciones, materiales de relleno,
vegetacin, instalacin de locaciones, entre otros). El acopio y anlisis de esta informacin permite
identificar las necesidades de interaccin con actores locales en cuanto a permisos que requieren de
gestin previa, conforme lo establecido en las normas. A su vez, esta informacin es punto de partida
para el anlisis y evaluacin de impactos ambientales y sociales, que determinan la aplicabilidad de
los programas y proyectos contenidos en la Gua, de manera especfica al contrato. Informes de
Avance y Seguimiento del Paga, e Informe Final- El CONTRATISTA remite a la INTERVENTORA
informes bimestrales de avance y de cumplimiento del PAGA, y un Informe Final. En este ltimo se
debe anexar la informacin necesaria para acreditar cumplimiento del PAGA, como soporte para la
liquidacin del contrato, conforme lo indicado en el Manual de Interventora. Revisado el contenido y
verificada la informacin, la Interventora remite al Municipio y al INVIAS solamente su informe, con el
alcance antes detallado, en el formato suministrado por la Subdireccin de Medio Ambiente del
INVIAS. El informe final debe anexar la siguiente informacin necesaria para la liquidacin del
contrato: 1. El Formato de Cierre Ambiental del Manual de Interventora SGT-FR-025 con los
respectivos soportes. 2. Certificados de cierre minero y ambiental de los permisos otorgados para el
proyecto. 3. Constancias de pago por regalas, tasas por uso y aprovechamiento de los recursos
naturales debidamente suscritas por las entidades competentes, de los permisos otorgados para el
proyecto. 4. Paz y salvos de propietarios y autoridad local de sitios de disposicin de escombros y
materiales de excavacin. CLUSULA DCIMA QUINTA: TERMINACIN, MODIFICACIN E
INTERPRETACIN UNILATERAL.-Son aplicables a este contrato las disposiciones que se
encuentran consignadas en los artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DCIMA
SEXTA: CESIN Y SUBCONTRATOS.-El CONTRATISTA no podrn ceder ni subcontratar el
presente contrato sin autorizacin previa y escrita de El Contratante. CLUSULA DCIMA
SEPTIMA: LIQUIDACIN.-El presente contrato ser objeto de liquidacin de conformidad con el
artculo 11 de la ley 1150 de 2007. PARGRAFO PRIMERO: Para la liquidacin, se exigir a El
CONTRATISTA la ampliacin de la garanta, si es del caso, a fin de avalar las obligaciones que ste
deba cumplir con posterioridad a la extincin del presente contrato. PARGRAFO SEGUNDO: Si El
CONTRATISTA no se presenta para efectos de la liquidacin del contrato o las partes no llegan a
acuerdo alguno, El Contratante proceder a su liquidacin, por medio de Resolucin motivada
susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA DECIMA OCTAVA: MULTAS: El Contratante
podr imponer a El CONTRATISTA las siguientes multas, en los eventos relacionados a continuacin:
Por no acatar las rdenes de la Interventora. El Contratante impondr a El CONTRATISTA una
sancin del cero coma cero cinco por ciento (0,05%) del valor del contrato por cada da que incumpla

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una o varias rdenes. Si El CONTRATISTA se niega persistentemente a cumplir cualquiera de las

rdenes, El Contratante podr ordenar la suspensin de los trabajos hasta que El CONTRATISTA
cumpla la orden. Por retraso en la entrega de la obra El CONTRATISTA pagar a El Contratante por
cada da solar de atraso en el cumplimiento del plazo total, teniendo en cuenta las modificaciones a
que haya lugar de acuerdo con el contrato, una multa equivalente al cero coma cero uno por ciento
(0,01%) del valor total del contrato, sin sobrepasar el dos por ciento (2%) diario por cada milln o
fraccin de milln del valor del contrato de construccin hasta la completa ejecucin del proyecto. Por
mal uso del anticipo, el quince por ciento (15%) de la suma mal utilizada, sin perjuicio de las
sanciones penales a que haya lugar. Por no iniciar o reiniciar, segn el caso, la obra en la fecha
determinada, o por suspensin de la misma sin causa justificada, o por causas imputables al
CONTRATISTA, y por cada da de mora, se impondr una multa equivalente al uno por mil (1%o) del
valor total del contrato. El monto total de esta multa no ser superior al tres por ciento (3%) del valor
bsico del contrato. En el (los) grupo (s) de obra que presente (n) atraso superior al veinte por ciento
(20%) de la obra programada mensual, segn el programa de trabajo e inversin aprobado por la
Interventora para cada mes, se impondrn multas equivalentes al dos por ciento (2%) del valor
bsico de la obra dejada de ejecutar, sin superar el 5% del valor total del contrato, lo cual no exonera
al CONTRATISTA de su obligacin de ejecutar la obra hasta su terminacin, si El Municipio de
Toluviejo lo considera conveniente. Por no disponer del ingenieros residentes en la obra, el
CONTRATISTA ser sancionado con la suspensin de la misma, la cual slo podr ser reanudada
cuando se d cumplimiento a este requisito; la sancin pecuniaria para este caso, ser la aplicacin
de una multa equivalente al cero punto tres por mil (0.3%o) del valor bsico del contrato, por cada da
calendario que demore el cumplimiento de este requisito, una vez se haya dado la orden por escrito
por parte del interventor. Las suspensiones ordenadas por tal motivo se entienden sin perjuicio del
plazo pactado en el contrato. Por cambios en los planos y/o especificaciones, sin previa autorizacin
de El Municipio de Toluviejo, se impondrn multas equivalentes al veinte por ciento (20%) del valor
bsico del contrato, lo cual no exonera al CONTRATISTA de la obligacin de realizar la obra segn lo
estipulado en el contrato. Por no suministrar oportunamente el equipo exigido de acuerdo con el
Programa de Utilizacin de Equipo aprobado, exigido en este Pliego de Condiciones para el
adecuado desarrollo de los trabajos, una multa diaria equivalente al cero punto cero uno por ciento
(0.01%) del valor bsico del contrato. Por no dar cumplimiento a la obligacin de mantener limpia la
obra y debidamente sealizada, por cubrir fundaciones, vaciar concretos sin previa aprobacin de la
Interventora y por cada da de mora, contado a partir de la fecha en que se haya dado la orden por
escrito por parte de la Interventora, el CONTRATISTA ser sancionado con una multa equivalente al
cero punto cero uno por mil (0.01%) del valor bsico del contrato. Por no constituir el seguro de vida
colectivo, se impondr una multa diaria equivalente al cero punto cero uno por ciento (0.01%) del
valor bsico del contrato. Si el CONTRATISTA no presenta los documentos exigidos para la
liquidacin del contrato dentro del plazo establecido para tal efecto, y segn las disposiciones
vigentes, El Municipio de Toluviejo elaborar la liquidacin de oficio y, en este caso, impondr una
multa equivalente al cero punto tres por ciento (0.3%) del valor bsico del contrato, suma que ser
deducida de los dineros a favor del CONTRATISTA. Por no constituir a tiempo la garanta nica en
cualquiera de sus riesgos amparados, se har acreedor a una multa equivalente al cinco por ciento
(5%) del valor bsico del contrato, valor que ser deducido de la primera acta de pago. Por no
prorrogar la garanta nica de cumplimiento en cualquiera de sus riesgos amparados, cuando a ello
hubiese lugar, se har acreedor a una multa equivalente al cinco por ciento (5%) del valor bsico del
contrato en el momento de su aplicacin, valor que ser descontado del acta de liquidacin final. En

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el caso de que El CONTRATISTA se haga acreedor a cualquiera de las multas por incumplimiento su
valor ser tomado de cualquier saldo a favor de El CONTRATISTA o cubierto por la garanta de
cumplimiento y en ningn caso su aplicacin ser entendida por El CONTRATISTA como liberatoria o
atenuante de cualesquiera de las obligaciones adquiridas en virtud del contrato. Las multas se causan
por el simple incumplimiento, sin que El Contratante tenga que demostrarlo y los perjuicios que por
ello se causen a El Contratante podrn hacerse efectivos en forma separada. CLUSULA DECIMA
NOVENA: PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento definitivo de cualquiera de las
obligaciones contradas, o de declaratoria de caducidad, el CONTRATISTA pagar al MUNICIPIO, a
ttulo de pena, una suma equivalente al quince por ciento (15%) del valor total del contrato, suma que
el Municipio de Toluviejo har efectiva mediante el cobro de la garanta nica de cumplimiento o, a su
eleccin, de los saldos que adeude al CONTRATISTA, si los hubiere, para lo cual se entiende
expresamente autorizado con la suscripcin del contrato; si esto no fuere posible, se cobrar por va
judicial. La aplicacin de la pena pecuniaria no excluye la indemnizacin por perjuicios. CLUSULA
VIGSIMA: DOCUMENTOS DEL CONTRATO.-Los documentos que se citan a continuacin
determinan, regulan, complementan y adicionan las condiciones del presente contrato: 1) Los
documentos de inscripcin y calificacin de El CONTRATISTA. 2) Las especificaciones de
construccin establecidas en los pliegos conjuntamente con las Normas y especificaciones de las
entidades que se relacionan en el anexo de las especificaciones del pliego de condiciones. 3) Las
garantas. 4) La propuesta. 5) El Registro presupuestal. 6) La resolucin de adjudicacin nmero No
289 de fecha 8 de Julio de 2013, 7) Los documentos de la seleccin abreviada. 8.) Todos los dems
documentos que se generen durante el desarrollo del contrato. CLAUSULA VIGESIMA PRIMERA.
INDEMNIDAD: El CONTRATISTA ser responsable ante El Contratante y ante terceros por reclamos,
demandas o costos que puedan surgir por daos o lesiones a personas o propiedades del
MUNICIPIO DE TOLUVIEJO o a terceros, ocasionados por actos, hechos u omisiones de l, sus
empleados o sub-contratistas, en el desarrollo de la labor encomendada -Cualquier costo en que
incurra EL MUNICIPIO DE TOLUVIEJO para la defensa de sus intereses o cualquier suma que deba
cancelar como consecuencia de las reclamaciones previstas en esta clusula, o por cualquiera otra
reclamacin derivada del incumplimiento de las obligaciones de El CONTRATISTA, deber ser
reintegrada al MUNICIPIO en su totalidad debidamente actualizada. CLAUSULA VIGESIMA
SEGUNDA. RESPONSABILIDAD POR DAOS Y PERJUICIOS: El CONTRATISTA asumir toda la
responsabilidad por los daos y perjuicios, que se causaren al MUNICIPIO o terceros y que afecten
de cualquier modo personas o propiedades de terceros o del MUNICIPIO, por causa u omisin suya,
por defectos o vicios de obra o de los materiales empleados en ella, o de los trabajadores empleados
en las obras, o de la maquinaria y equipo a su servicio, en los trminos de las normas legales que
fijan esa responsabilidad. Por consiguiente, son de exclusiva cuenta del CONTRATISTA, todos los
costos provenientes de la debida reparacin de los daos ocasionados en las obras o en los equipos
a l encomendados y de los perjuicios que se ocasionan. El CONTRATISTA est obligado a cubrir
oportunamente la totalidad de estos costos o a reembolsar un valor al Municipio de Toluviejo si ste
los cubriere. En todo caso el Municipio de Toluviejo podr descontar, si lo prefier e, de las cuentas
pendientes a favor del CONTRATISTA, los dineros invertidos en estas reparaciones y/o
indemnizaciones. En el evento en que las cuentas pendientes de pago no cubran totalmente estos
valores, o no existan crditos a favor del CONTRATISTA por concepto de este Contrato, EL
MUNICIPIO, podr hacer efectivas la Garanta de Cumplimiento y Clusula Penal para cubrir su
pago. CLUSULA VIGSIMA TERCERA: DOMICILIO: Para todos los efectos pertinentes en el
desarrollo del presente contrato, se fija como domicilio la ciudad de Toluviejo, en el Departamento de

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Sucre. CLUSULA VIGSIMA CUARTA: PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN. -El presente

contrato se perfecciona con la suscripcin por las partes y el registro presupuestal. Para su ejecucin
se requiere: la aprobacin de las garantas y el pago del impuesto de timbre, en la cuanta que la Ley
seale. CLAUSULA VIGESIMA QUINTA - SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Las partes acuerdan
que en el evento de que surjan diferencias entre ellas, por razn o con ocasin del presente contrato,
las mismas buscarn mecanismos de arreglo directo, tales como la negociacin directa y la amigable
composicin. En caso de que no sea posible arreglar las diferencias por esta va cualquiera de las
partes podr acudir a la jurisdiccin contenciosa administrativa.
Para constancia se firma en el Municipio de Toluviejo, a los Dieciocho (18) das del mes de Marzo de
Dos Mil Catorce (2014).

DAIVER ENRIQUE NARVAEZ TOUS

Alcalde

REMBERTO AMELL HERNANDEZ

Contratista

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