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NUEVO DERECHO

Pensando Proponiendo y Creando


UNA NUEVA FACULTAD

CONCURSOS Y QUIEBRAS

CONCURSOS Y QUIEBRAS:
1. BREVE

RESUMEN

SOBRE

CONCEPTOS

FUNDAMENTALES

DE

CONCURSOS Y QUIEBRAS.

BREVE RESUMEN SOBRE CONCURSOS Y QUIEBRAS:


Nota: Esta parte del apunte es un pequeo resumen de los
conceptos

fundamentales

DE

CONCURSOS

QUIEBRAS,

sirve

bsicamente para fijar conceptos.

REGIMEN LEGAL DE CONCURSOS Y QUIEBRAS:


INTRODUCCIN

Cuando un deudor se encuentra imposibilitado de enfrentar


sus obligaciones, atento al estado de cesacin de pagos
derivado de su insolvencia patrimonial. Las normas legales

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prevn

un

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proceso

que

involucra

la

totalidad

de

su

patrimonio y, a todos sus acreedores, que comnmente se


denomina:
1. proceso concursal o preventivo, o
2. proceso de quiebra o liquidatorio.
El rgimen instituido por
concurso

preventivo

la ley 24.522, a

propicia

que

el

deudor

travs del
contine

al

frente de la administracin de sus bienes, otorgndole la


oportunidad de arribar con sus acreedores a un acuerdo que
le permita revertir la situacin de crisis que atraviesa,
Contrariamente,
solicitada

por

en
un

la

quiebra

acreedor

directa
en

la

involuntaria

quiebra

directa

voluntaria solicitada por el propio deudor, a ste se lo


despoja de la administracin de sus bienes, por lo que cesa
en su actividad comercial, pues se procede a la liquidacin
de los mismos para que con su producido se paguen todas
deudas, en forma parcial y a prorrata, si no alcanzara para
hacerle frente a la totalidad de las mismas, respetndose
las categoras y privilegios de que cada uno sea titular.
Con similares consecuencias que en la quiebra directa, se
encuentra la quiebra indirecta, resultante del fracaso del
concurso preventivo solicitado por el deudor.
De acuerdo con lo previsto en la norma legal, el art. 1
considera que:

El estado de cesacin de pagos, cualquiera sea la causa y


la naturaleza de las obligaciones a las que afecte, es
presupuesto para la apertura de los concursos, con todos

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los efectos que produce sobre la totalidad del Patrimonio


de

deudor,

salvo

las

exclusiones

legales

sobre

determinados bienes.

Pueden ser declarados en concurso:


Sujetos
1) Las personas fsicas.
2) Las personas de existencia ideal de carcter privado.
3) Las sociedades en las que el Estado nacional, provincial
o municipal sea parte.
4)

El

patrimonio

del

fallecido,

mientras

se

mantenga

separado del patrimonio de los sucesores.


5) Los deudores domiciliados en el extranjero, respecto de
bienes situados en el pas.
No

son

susceptibles

excluidas

de

expresamente

ser
por

declaradas
leyes

en

concurso

especiales

como,

las
por

ejemplo, las AFJP.

Competencia

Justicia ordinaria.

Concursos declarados en el extranjero

Es causal

para la apertura del concurso en el pas, a pedido del


deudor o del acreedor cuyo crdito debe hacerse efectivo en
nuestro pas. (art. 4)

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CONCURSO PREVENTIVO

El concurso preventivo es el proceso mediante el cual un


deudor que se encuentra, en un estado de cesacin de pagos,
por su imposibilidad de hacer frente a sus obligaciones
intenta voluntariamente arribar con todos sus acreedores en
un pie de igualdad, con la excepciones previstas en la ley,
a un acuerdo, con el fin de superar la crisis por la que,
atraviesa,

el

judicialmente,

cual,

si

implica

la

es

aprobado

novacin

de

la

homologado

deudas.

Este

pedido puede ser solicitado siempre, que la quiebra no haya


sido declarada.

REQUISITOS FORMALES DE LA PETICIN DEL CONCURSO


Tratamiento
El escrito solicitando el pedido del concurso preventivo y
la documentacin que debe agregarse se acompaarn con 2
copias. Cuando se invoque causal vlidamente fundada, el
juez debe conceder un plazo improrrogable de 10 das, a
partir

de

la

fecha

de

presentacin,

para

que

se

cumplimiento total a los siguientes requerimientos:


1) Acreditar la inscripcin en los registros respectivos.
2)

Explicar

las

causas

concretas

de

su

situacin

patrimonial con expresin de la poca en que se produjo la


cesacin de pagos y de los hechos por los cuales se hubiera
manifestado.

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REQUISITOS FORMALES DE LA PETICIN DEL CONCURSO

3)

Acompaar un estado detallado y valorizado del Activo y

el

Pasivo

actualizado

la

fecha

de

presentacin,

con

indicacin precisa de su composicin.


4)

Acompaar las memorias, balances e informe del rgano

de fiscalizacin, de los ltimos 3 ejercicios.


5)

Acompaar la nmina de los acreedores, con indicacin

de

sus

domicilios,

montos

de

crditos,

vencimientos, codeudores, fiadores o terceros

causas,

obligados o

responsables, y privilegios. Por cada uno de los acreedores


se del concurso

deber formar un

legajo con la copia de la documentacin que sustente la


deuda

denunciada,

con

dictamen

de

contador

pblico

que

certifique tal circunstancia.


6)

Denunciar

indicacin

del

los
ltimo

libros
folio

de

comercio

utilizado,

en
y

uso,

con

ponerlos

disposicin del juez.


7)

Denunciar la existencia o no de concurso anterior y

justificar en su caso no encontrarse dentro del ao como


periodo de inhibicin para pedir nuevo concurso.

RESOLUCIN JUDICIAL

Presentado el pedido, el juez deber pronunciarse dentro


del trmino de 5 das. Son causales de rechazo:
1)

No

ser

sujeto

susceptible.2)

No

haberla

dado

cumplimiento a los requisitos formales indicados (art.11).

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3) Encontrarse dentro del perodo de 1 ao como inhibido,


segn el art. 59. 4) No ser juez competente.

RESOLUCIN DE APERTURA

No siendo rechazado el pedido, el juez deber dictar


resolucin que disponga:
1)

La

declaracin

de

apertura

del

concurso

preventivo, expresando el nombre del concursado y, de


corresponder,

el

ilimitada. 2)

de

los

socios

con

responsabilidad

la designacin de audiencia para el

sorteo del sndico. 3)

la fijacin de fechas para el

perodo de verificacin al sndico, el que deber estar


comprendido entre los 15 y 20 das, contados desde el
da

en

que

se

edictos. 4)

estime

concluir

la

publicacin

de

La orden de publicar edictos en la forma

prevista y la designacin de los diarios respectivos.


5)

La fijacin de un plazo no superior a 3 das, para

que

el

deudor

comerciales.
concursos

6)
la

presente

los

libros

de

La orden de anotar en el registro de


apertura

del

mismo,

requirindose

informacin sobre la existencia de otros anteriores. 7)


La

inhibicin

registrabas.

general
8)

La

para

disponer

intimacin

para

gravar
que

bienes

deposite

judicialmente el importe que el juez estime necesario


para abonar los gastos de correspondencia dentro de los
3

das.

9)

Las

fechas

en

que

el

sndico

deber

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presentar el informe individual de los crditos y el


general. 10)
que

se

La fijacin de una audiencia informativa

realizar

vencimiento

del

constitucin

de

con
plazo

un

das

de

comit

de

anticipacin

exclusividad.
provisorio

de

11)

al
La

acreedores,

integrado por los 3 quirografarios de mayor monto.

LA APERTURA PRODUCE LOS SIGUIENTES EFECTOS

1)

El

concursado

conserva

la

administracin

de

su

patrimonio bajo la vigilancia del sndico.


2) No puede realizar actos a ttulo gratuito o que imponen
alterar la situacin de los acreedores.
3)

El

juez

laborales

autorizar

el

(remuneraciones

pronto

pago

debidas,

de

los

crditos

indemnizaciones

por

accidentes, las previstas en los arts. 245 a 254 de la LCT


y similares conceptos).
4) Requerir autorizacin para realizar actos relacionados
con bienes registrables, los de disposicin o locacin de
fondos de comercio, los de constitucin de prenda, entre
otros, y los que excedan la administracin ordinaria de su
giro

comercial.

5) Produce la suspensin de los intereses que devengue todo


crdito de causa o ttulo anterior a la presentacin del
concurso, que no est garantizado con prenda o hipoteca,
6) Deja sin efecto los CCT por el plazo de 3 aos o el de
cumplimiento del acuerdo, el que fuero menor.
7)

No

pueden

suspendrseles

los

servicios

pblicos

por

deudas con origen en fecha anterior a la apertura del


concurso.

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8) No pueden viajar al exterior sin previa comunicacin al


juez del concurso.
De violarse estas limitaciones o prohibiciones, no slo
sern

ineficaces

sino

que

se

podr

separar

de

la

administracin al concursado.

JUICIOS CONTRA EL CONCURSADO

1) Radican ante el juez del concurso todos los juicios de


contenido

patrimonial

contra

el

concursado.

Quedan

excluidos los procesos de expropiacin y los de relaciones


de familia.
2) Se suspenden las ejecuciones de garantas reales hasta
tanto se haya presentado el pedido de verificacin.
3)

Se

prohbe

deducir

nuevas

acciones

de

carcter

patrimonial por causa o ttulo anterior a la presentacin.


4) Se mantienen las medidas precautorias trabadas salvo
cuando recaigan sobre bienes necesarios para continuar con
el giro ordinario.
5) Se pide verificar los juicios por crditos laborales
controvertidos, ya iniciados, a excepcin del de accidente
de trabajo

NOTIFICACIONES

La resolucin de apertura del concurso debe hacerse conocer


mediante edictos que deben publicarse durante 5 das en el
diario

de

publicaciones

legales

de

jurisdiccin

del

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juzgado, y en otro diario de amplia circulacin que el juez


designe.

Asimismo,

el

sndico

deber

enviar

cada

acreedor denunciado carta certificada hacindole conocer la


apertura

del

concurso,

con

indicacin

de

su

nombre,

domicilio, horario de atencin, la designacin del juzgado


y dems aspectos que estime de inters.

PROCESO DE VERIFICACIN

Todos los acreedores por causa


presentacin

deben

formular

al

o titulo anterior a la
sindico

el

pedido

de

verificacin de sus crditos, de acuerdo con las siguientes


pautas:
-

Indicar monto, causa y privilegios. -

Hacerse por

escrito en duplicado.
-

Al acompaar los ttulos, justificar originales con 2

copias firmadas, los que sern devueltos dejando constancia


en ellos del pedido formulado y su fecha.
-

Fijar domicilio legal. -

Pagar un arancel de $ 50 que

sumara a dicho crdito por cada solicitud que presente,


excluyndose los crditos por causa laboral y los menores
de $ 1.000.
Dicho

pedido

interrumpe

la

prescripcin

impide

la

caducidad del derecho y de la instancia.


La solicitud de verificacin ser agregada al legajo por
acreedor presentado por el concursado.
Vencido el plazo para formular observaciones, el sindico
deber redactar un informe individual sobre cada solicitud

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presentarlo

al

juzgado,

el

que

dictar

resolucin

declarando verificado el crdito y, de corresponder, el


privilegio, produciendo los efectos de cosa juzgada.

INFORME GENERAL DEL SINDICO

Deber presentarse por triplicado, dentro de los 30 das


despus de haber presentado el informe individual de los
crditos, el que debe contener,
1) Anlisis de las causales del desequilibrio econmico del
deudor.
2) Composicin del Activo y Pasivo, a valores probables de
realizacin.
3)

Opinin

sobre

la

regularidad

en

llevar

los

libros

contables.
4)

Inscripciones

relativas

del

deudor

en

los

registros

correspondientes.
5) Fijacin de la fecha de la cesacin de pagos, precisando
hechos y circunstancias que lo fundamenten.
6)

Informacin

acerca

de

los

aportes

efectuados

sus

responsabilidades.
7) Enumeracin de los actos susceptibles de ser revocados.
8) Opinin fundada sobre el agrupamiento y la clasificacin
efectuados por el deudor sobre los acreedores.
9) Valuacin patrimonial de la empresa, segn los registros
contables,
Una vez presentado el informe y no habiendo observaciones
al mismo, el juez dictar reduccin fijando definitivamente
las

categoras

los

acreedores

comprendidas

en

ellas.

Designar al nuevo comit de acreedores conformado como

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mnimo por 1 acreedor de mayor monto por cada categora de


las

establecidas,

cesando

en

sus

funciones

el

anterior

comit.
Los acreedores pueden ser agrupados como:
Quirografarios.
Quirografarios laborales.
Privilegiados.

PROPUESTA DEL ACUERDO

La

propuesta

debe

contener

clusulas

iguales

para

los

acreedores dentro de cada categora, pudiendo diferir entre


ellas.
Puede

efectuar

ms

de

una

propuesta

respecto

de

cada

categora, entre las que podr optar cada acreedor.


De no presentarse propuesta alguna dentro de los plazos
legales (30 a 60 das) ser declarado en quiebra.
Deber

acompaar

un

rgimen

de

administracin

de

limitaciones a actos de disposicin, as como tambin, la


conformacin de un comit de acreedores que actuar como
controlador del acuerdo.

El acuerdo puede consistir en:


-

Quita,

espera

ambas.

Entrega

de

bienes.

Constitucin de sociedad con los acreedores quirografarios.


- Reorganizacin de la sociedad deudora.

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- Administracin de todos o parte de los bienes en inters


de los acreedores. - Emisin de obligaciones negociables o
debentures. - Emisin de bonos convertibles. - Constitucin
de garantas sobre bienes de terceros. - Cesin de acciones
de otras sociedades. - Capitalizacin de los crditos.
- Cualquier otro acuerdo que se obtenga con conformidad
suficiente.

RGIMEN DE MAYORAS

El acuerdo preventivo que se presente por escrito ante el


juzgado con las firmas certificadas ser aprobado si dentro
del plazo otorgado (perodo de exclusividad) contiene la
conformidad de los acreedores requeridos.

Qued

eliminado

el

trmite

de

la

junta

de

acreedores

previsto en la ley 19.551 Se exige un doble rgimen de


mayoras:

- De acreedores computables: mayora absoluta.


- De capital: 2/3 partes del capital computable dentro de
cada categora. No sern computables como acreedores:
- Cnyuge y parientes del deudor dentro del 4to.grado de
consanguinidad y 2do. de afinidad, o adoptivos.
- Cesionarios de dichas personas, dentro del ao anterior a
la presentaron, - Socios y administradores.
De

no

obtener

las

conformidades

su

propuesta,

ser

declarado en quiebra, salvo los supuestos especiales que

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admiten

la

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apertura

del

procedimiento

de

salvataje

(cramdown) previsto en el art. 48.

CRAMDOWN

1)

Este procedimiento de salvataje de la empresa se

encuentra limitado a:
-

Sociedades por acciones.

S.R.L.

Cooperativas.

Sociedades en que el Estado nacional, provincial o

municipal sean parte.


Excepto que sean compaas aseguradoras, mutuales, AFJP y
las

dems

excluidas

por

leyes

especiales,

como

las

entidades financieras.

2) Pospone la declaracin de quiebra del deudor, vencido el


perodo

de

exclusividad,

permitiendo

que

terceros

acreedores obtengan un acuerdo preventivo, asumiendo los


pasivos de la empresa en marcha con la compra de la misma.

HOMOLOGACIN Y EFECTOS DEL ACUERDO

Una vez presentado el acuerdo, y de no mediar impugnacin


procedente, el juez homologar el mismo.

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De

ser

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acertada

la

impugnacin,

deber

declararse

la

quiebra, observando el procedimiento previsto en el art.


48.
Importa la novacin de todas las obligaciones con origen o
causa anterior al concurso.

SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO

La

falta

de

pago

de

los

honorarios

totales

de

los

funcionarios, letrados del sndico y letrados del deudor,


dentro

de

los

90

das

partir

de

la

homologacin

simultneamente con el pago de la primera cuota a alguna de


las categoras de acreedores si fuera anterior, habilita a
solicitar la declaracin de quiebra.
El incumplimiento total o parcial del acuerdo dar lugar a
que tambin se declaro la quiebra.

QUIEBRA:
De acuerdo con

lo previsto por

aplica a las quiebras lo

anteriormente referido a:

- Estado de cesacin de pagos.


- Sujetos comprendidos.

las normas legales, se

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- Competencia de] tribunal.


- Reglas para concursos extranjeros.
Clasificacin:
Indirecta: por fracaso de] concurso preventivo de acuerdo
con las situaciones vistas.
Directa involuntaria: a peticin de un acreedor con ciertas
exclusiones.

Directa

voluntaria:

peticin

del

propio

deudor.

SITUACIONES PREVISTAS

La quiebra puede ser declarada:


1) Por fracaso de concurso preventivo (arts. 46, 47, 48 incs. 2 y 5. 51, 54.61 y 63).
2)

A pedido del acreedor.

3)

A pedido del deudor.

HECHOS REVELADORES DEL ESTADO DE CESACIN DE PAGOS:

Debe ser demostrado el estado de cesacin de pagos por


cualquiera de los siguientes hechos:
1) Reconocimiento judicial o extrajudicial efectuado por el
deudor.
2)

Mora en el cumplimiento de una obligacin.

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3)

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Ocultacin

ausencia

del

deudor

de

los

representantes de la sociedad.
4)

Clausura

de

la

sede

de

la

administracin

del

establecimiento donde desarrolle su actividad.


5)

Venta a precio vil u ocupacin de bienes.

6)

Revocacin judicial de actos realizados en fraude de

los acreedores.
7)

Cualquier

medio

fraudulento

empleado

para

obtener

recursos.

PEDIDO DE QUIEBRA POR ACREEDOR

Si la peticin la efecta un acreedor, debe demostrar que


su

crdito

es

exigible,

los

hechos

reveladores

de

la

cesacin de pagos y que el deudor es sujeto pasible de


pedirle la quiebra (ad. 20). Si su crdito tiene privilegio
especial,

debe

demostrar

sumariamente

que

los

bienes

afectados no son suficientes para cubrirlo. Dentro de los 5


das de notificado por el juez de esta situacin, el deudor
debe

invocar

probar

cuanto

estime

conveniente

su

derecho. De considerarlo necesario, el juez puede decretar


medidas

precautorias

Vencido

el

plazo,

de
el

inhibicin
juez

general

resolver

sin

admitiendo o rechazando el pedido de quiebra.

QUIEBRA PEDIDA POR EL DEUDOR

de

bienes.

ms

trmite

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La solicitud de su propia quiebra prevalece sobre el pedido


de los acreedores, cualquiera sea su estado, mientras no
haya sido declarada.
Los requisitos formales que debe contener su solicitud de
quiebra son:
1) Acreditar la inscripcin en los registros respectivos.
2)

Explicar

las

causas

concretas

de

su

situacin

patrimonial con expresin de la poca en que se produjo la


cesacin de pagos y de los hechos por los cuales sta se
hubiera manifestado.
3) Acompaar un estado detallado y valorizado del Activo y
Pasivo

actualizado

la

fecha

de

presentacin,

con

indicacin precisa de su composicin,


4)

Acompaar las memorias, balances e informe del rgano

de fiscalizacin de los ltimos 3 ejercicios.


5)

Acompaar la nmina de los acreedores con indicacin de

sus domicilios montos de crditos, causas, vencimientos,


codeudores, fiadores 0 tercero obligados o responsables, y
privilegios.
Por cada uno de los acreedores se deber formar un legajo
con

la

copia

documentacin

que

sustente

la

deuda

denunciada, con dictamen de contador pblico que certifique


tal circunstancia.
6) Denunciar los libros de comercio en uso, con indicacin
del ltimo folio utilizado y ponerlos a disposicin del
juez.

PERIODO DE SOSPECHA:

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La fijacin de la fecha de iniciacin de la cesacin de


pagos se retrotrae a 2 aos. Son ineficaces respecto de los
acreedores los actos realizados por el deudor durante esos
2 aos considerados como perodo de sospecha, que consistan
en:
-

Actos a ttulo gratuito.

Pago anticipado de deudas cuyo vencimiento segn lo

pactado deba producirse con posterioridad a la quiebra.


-

Constitucin de hipoteca o prenda o cualquier otra

preferencia,

respecto

de

obligaciones

no

vencidas

que

originariamente no la tenan.
-

Los actos celebrados con el fallido con conocimiento

del

estado

de

cesacin

LA

QUIEBRA

de

pagos

pueden

ser

declarados

ineficaces.

EFECTOS

DE

SOBRE

LAS

RELACIONES

JURDICAS

PREEXISTENTES:

A continuacin se enunciarn algunos de los efectos que se


producen como consecuencia de la quiebra:
1)

Como

principio

general,

todos

los

acreedores

quedan

sometidos a lo normado en esta ley, y slo pueden ejercitar


sus derechos sobre los bienes desapoderados.
2)

Todos los acreedores deben solicitar la verificacin de

sus crditos y preferencias.

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3)

Los

reclamar

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acreedores
en

hipotecarios

cualquier

tiempo

prenderlos

el

pago

pueden

mediante

la

realizacin de la cosa sobre la que recae el privilegio.


4)

Las

obligaciones

pendientes

de

pago

se

consideran

vencidas de pleno derecho en la fecha de la sentencia de


quiebra, debindoseles descontar los intereses legales por
el lapso que anticipa su pago.
5)

Se suspende el curso de intereses de todo tipo, con las

excepciones

que

tienen

los

crditos

garantizados

con

garantas reales y con limitaciones.


6)

Atrae al juzgado en que tramita la quiebra todas las

acciones judiciales iniciadas contra el fallido en las que


se reclamen derechos patrimoniales.
7)

No

resuelve

el

contrato

de

seguro

de

daos

patrimoniales. El asegurador es acreedor del concurso por


la totalidad de la prima impaga.
8)

Si

el

fallido

es

locador,

la

locacin

contina

produciendo todos sus efectos legales. Si es locatario y es


para

su

vivienda

familiar,

este

contrato

es

ajeno

al

concurso; si lo fuera para su explotacin comercial, rigen


normas especficas previstas por los arts. 144 o 197.

MEDIDAS COMUNES PARA LA

CONSERVACIN Y ADMINISTRACIN DE

LOS BIENES:

Inmediatamente

de

dictada

la

sentencia

de

quiebra

se

incautan los bienes y papeles del fallido, procedindose a:


1)

La clausura del establecimiento del deudor y de sus

oficinas donde se hallen sus bienes y documentos.

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2)

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La entrega directa de los bienes al sndico, previo

inventario.
3)

La

incautacin

de

bienes

del

deudor

en

poder

de

terceros, quienes podran ser designados depositarios.


4)

La incautacin de los libros y papeles de comercio,

cerrando los blancos que hubiere.


5)

El sndico debe procurar el cobro de los crditos

adeudados

al

fallido,

pudiendo

otorgar

recibos.

De

ser

necesario debe iniciar los juicios pertinentes.


6)

Proceder

la

venta

inmediata

de

los

bienes

perecederos.
7)

El sndico debe realizar los contratos de seguros,

para la conservacin y administracin de los bienes, previa


autorizacin judicial.

CONTINUACIN DE LA EXPLOTACIN DE LA EMPRESA

Dentro de los 20 das de aceptado el cargo, el sndico


deber informar al juez:
1) La posibilidad de mantener la explotacin sin contraer
nuevos pasivos.
2) La ventaja que resultara para los acreedores de la
enajenacin de la empresa en marcha.
3)

La

ventaja

que

pudiera

mantenimiento de la actividad.

resultar

para

terceros

el

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4) El plan de explotacin, acompaado de un presupuesto de


recursos fundado. 5) Los contratos en curso de ejecucin
que deben mantenerse.
6)

Las

reorganizaciones

modificaciones

que

deben

realizarse para hacer econmicamente viable su explotacin.


7)

El

modo

en

que

el

juez

se

pretende

cancelar

el

pasivo

preexistente.
Definida

por

explotacin,

en

coadministrador
todos

los

caso
se

actos

la

continuacin

afirmativo,

consideran
de

el

no

de

la

el

sndico

autorizados

administracin

para

realizar

ordinaria

que

correspondan a la continuacin de la explotacin.

EFECTOS SOBRE LOS CONTRATOS DE TRABAJO

La

quiebra

no

produce

la

disolucin

del

contrato

de

trabajo, sino su suspensin por el trmino de 60 das.


Vencido ese plazo y de no continuarse la explotacin de la
empresa,

el

contrato

queda

disuelto

la

fecha

de

declaracin en quiebra, y los crditos que se deriven se


pueden

verificar

conforme

su

carcter

de

privilegiado (arts. 241, inc 2, y 246, inc. 11)

OBLIGACIONES LABORALES DEL ADQUIRENTE DE LA EMPRESA

crdito

NUEVO DERECHO

Pensando Proponiendo y Creando


UNA NUEVA FACULTAD

El adquirente de la empresa quebrada no es considerado


sucesor del fallido y del concurso.
Los importes adeudados, los indemnizatorios y los derivados
de

accidentes

origen

anterior

enfermedades
a

la

profesionales

enajenacin

sern

con

causa

objeto

u
de

verificacin o pago en el concurso, quedando liberado el


adquirente respecto de los mismos.

VERIFICACIN DE LOS CRDITOS

Todos los acreedores por causa

o ttulo anterior a la

declaracin de quiebra deben formular al sndico el pedido


de

verificacin

de

sus

crditos,

de

acuerdo

con

las

siguientes pautas:
- Indicar monto, causa y privilegios.
- Hacerse por escrito en duplicado.
- Acompaar los ttulos, justificando los originales con
dos

copias

firmadas,

los

que

sern

devueltos

dejando

constancia en ellos del pedido formulado y su fecha.


-

Fijar domicilio legal.

Pagar un arancel de $ 50 que sumar a dicho Crdito por

cada solicitud que presente, excluyndose los crditos por


causa laboral y los menores de $ 1.000.

VERIFICACIN DE LOS CRDITOS

NUEVO DERECHO

Dicho

pedido

Pensando Proponiendo y Creando


UNA NUEVA FACULTAD

interrumpe

la

prescripcin

impide

la

caducidad del derecho y de la instancia.


La solicitud de verificacin ser agregada al legajo por
acreedor presentado por el fallido.
Vencido el plazo para formular observaciones, el sndico
deber redactar un informe individual sobre cada solicitud
y

presentarlo

al

juzgado,

el

que

dictar

resolucin

declarando verificado el crdito y, de corresponder, el


privilegio, produciendo los efectos de cosa juzgada.

INFORME DEL SNDICO

Deber presentarlo por triplicado, dentro de los 30 das de


haber presentado el informe individual de los crditos, el
que debe contener:
1) Anlisis de las causases del desequilibrio econmico del
deudor.
2)

Composicin del Activo y Pasivo, a valores probables de

realizacin.
3)

Opinin sobre la regularidad en llevar los libros

contables.
4)

Inscripciones relativas del deudor en los registros

correspondientes.
5) Fijacin de la fecha de la cesacin de pagos, precisando
hechos y circunstancias que la fundamenten.

NUEVO DERECHO

6)

Pensando Proponiendo y Creando


UNA NUEVA FACULTAD

Informacin acerca de los aportes efectuados y sus

responsabilidades.
7)
8)

Enumeracin de los actos susceptibles de ser revocados.


Opinin

fundada

clasificacin

sobre

el

por

el

deudor

la

empresa,

efectuados

agrupamiento

sobre

la
los

acreedores.
9)

Valuacin

patrimonial

de

segn

los

registros contables.
Una vez presentado el informe y no habiendo observaciones
al

mismo,

el

juez

definitivamente

las

comprendidos

ellas.

en

dictar

resolucin

categoras
El

sndico

los
debe

fijando
acreedores

promover

la

constitucin de un comit de acreedores que actuar como


contralor de la etapa liquidatoria.
LIQUIDACIN DE LOS BIENES

La realizacin de los bienes se hace por el sndico y debe


comenzar de inmediato salvo que se haya interpuesto recurso
de reposicin contra la sentencia de quiebra o que el juez
haya

admitido

la

conversin

en

concurso

preventivo.

Se

busca la mxima celeridad para evitar el deterioro del


patrimonio del fallido con el objeto de mantener alto el
valor de realizacin del mismo.
La realizacin se efectuar segn este orden:
1) Enajenacin de la empresa como unidad.
2) Enajenacin en conjunto de los bienes que integren el
establecimiento

del

fallido,

en

caso

de

no

haberse

continuado con la explotacin de la empresa.


3) Enajenacin singular de todos o parte de los bienes.

NUEVO DERECHO

Pensando Proponiendo y Creando


UNA NUEVA FACULTAD

Se realizar a travs de subasta pblica o licitacin,


pudiendo

disponer

el

juez

que,

fracasada

la

primera

licitacin o subasta, en el mismo acto se convoque sin base


a segunda licitacin o subasta.
Si

en

la

enajenacin

se

incluyen

bienes

afectados

hipoteca, prenda o privilegio especial, stos se trasladan


al precio obtenido, el que no puede ser interior a 13 suma
de los mencionados crditos.
Deben

publicarse

los

edictos

de

publicidad

correspondientes.

INFORME FINAL DEL SNDICO

Deber presentarlo dentro de los 10 das de aprobada la


ltima enajenacin, en 2 ejemplares que contengan:
1)

Rendicin de cuentas de las operaciones efectuadas,

acompaando los comprobantes.


2)

Resultado de la realizacin de los bienes, con detalle

del producido de cada uno.


3)

Enumeracin de los bienes que no se pudieron enajenar,

de los crditos no cobrados y los pendientes de demanda


judicial.
4)

Proyecto

final

de

distribucin,

con

arreglo

la

verificacin y graduacin de los crditos.


Presentado el informe, el juez regular sus honorarios, y
proceder

publicar

edictos

haciendo

conocer

la

presentacin del informe y la regulacin de los honorarios.

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Pensando Proponiendo y Creando


UNA NUEVA FACULTAD

CONCLUSIN Y CLAUSURA DE LA QUIEBRA

La quiebra se dar por concluida en los siguientes casos:


a)

Avenimiento:

el

deudor

puede

solicitarla

cuando

consientan en ello todos los acreedores verificados.


b) Pago total.
La clausura de

la quiebra se resolver

cuando

se haya

realizado totalmente el activo y se haya practicado la


distribucin final. De declararse la clausura por falta de
activo, importa la presuncin de fraude.

INHABILITACIN DEL FALLIDO

Se eliminaron con respecto a la ley 19.551 la calificacin


de conducta y su proceso incidental, que debe ser promovido
en

el

fuero

penal.

El

nuevo

rgimen

de

inhabilitacin

establecido por la actual norma es automtico, desde la


fecha de quiebra, y cesa al ao de la fecha de sentencia de
quiebra
o de la fecha de cesacin de pagos, que el juez podr
reducir o extender segn las circunstancias.
Si mediare condena penal, durar el tiempo impuesto por el
juez que entiende la causa.
En

el

caso

inhabilitacin

de

quiebra

se

extiende

de
a

personas
las

jurdicas,

personas

que

la

hubieren

integrado sus rganos de administracin desde la fecha de


cesacin

de

pagos.

La

inhabilitacin

de

las

personas

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Pensando Proponiendo y Creando


UNA NUEVA FACULTAD

jurdicas es definitiva, salvo conversin o conclusin de


la quiebra.
El

inhabilitado

no

puede

ejercer

el

comercio,

ser

administrador, gerente, sndico, liquidador o fundador de


sociedades, asociaciones, mutuales y fundaciones.

PRIVILEGIOS DE LOS CRDITOS

Como

pauta

general,

los

crditos

privilegiados

en

el

concurso preventivo mantienen su graduacin en la quiebra


que

pudiera

decretarse.

Los

privilegios

podran

Clasificarse en:
1)

Crditos

con

privilegio

especial:

tienen

privilegio

sobre el producido de los bienes, entre otros:


-

Los

gastos

hechos

para

la

construccin,

mejora

conservacin de una cosa, mientras exista en poder del


concursado, sobre sta.
-

Los crditos por salarios debidos por 6 meses y los

provenientes de indemnizaciones por accidentes de trabajo,


antigedad

despido,

desempleo,

sobre

las

falta

de

preaviso

mercaderas,

maquinarias.

PRIVILEGIOS DE LOS CRDITOS

materias

fondo

de

primas

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UNA NUEVA FACULTAD

- Los impuestos y tasas sobre determinados bienes, sobre


stos.
- los crditos hipotecarios o prendarios, sobre los bienes
gravados.
Gastos de conservacin y de justicia: los crditos causados
en la conservacin de administracin y liquidacin de los
bienes del concursado.

Crditos con privilegio general:


-

Los crditos por salarios debidos por 6 meses y los

provenientes de indemnizaciones por accidentes de trabajo,


antigedad o despido, falta de preaviso, vacaciones y SAC,
los

importes

por

fondo

de

desempleo

cualquier

otro

derivado de la relacin laboral.


-

El capital por prestaciones adeudadas a organismos de

los sistemas de seguridad social, subsidios familiares y


fondos de desempleo.
-

Cuando se trate de personas fsicas:

Los gastos funerarios.

Los gastos de enfermedad durante los ltimos 6 meses.

Los gastos de necesidad en alojamiento, alimentacin y

vestimenta del trabajador y su familia durante los 6 meses


anteriores a la presentacin en concurso o declaracin de
quiebra.
- El capital adeudado a los fiscos, por impuestos y tasas.

Crditos sin privilegio o quirografarios.


Crditos subordinados: son aquellos en que los acreedores
hubieran convenido la postergacin de sus derechos respecto

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de otras deudas presentes o futuras de ste, por lo cual se


regirn por dichas condiciones.

DE LOS PEQUEOS CONCURSOS Y QUIEBRAS

De acuerdo con lo previsto en los arts. 288 y 289, se


consideran pequeos concursos y quiebras aquellos en los
cuales

se

presente,

en

forma

indistinta,

cualquiera

de

estas circunstancias:
1)

Que

el

pasivo

denunciado

no

alcance

la

ms

20

suma

de

100.000.
1)

Que

el

proceso

no

presente

de

acreedores

quirografarios.
3)

Que

el

relacin

deudor

de

no

posea

dependencia.

ms

En

de

estos

20

trabajadores

procesos

no

en

ser

necesario:
Que el informe del sndico acompae un estado detallado y
valorizado del Activo y Pasivo actualizado a la fecha de
presentacin, con indicacin precisa de su composicin.

Que el informe del sndico acompae la nmina de los


acreedores,
de

los

fiadores

con indicacin de sus domicilios, montos

crditos,
o

causas,

terceros

vencimientos,

obligados

codeudores,

responsables

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UNA NUEVA FACULTAD

privilegios

no

se

forme

legajo

alguna

de

los

acreedores.
La constitucin del comit de acreedores.
El salvataje de empresa previsto por el art. 48.

CONCURSOS Y QUIEBRAS
Decreto 318/2002
Bs. As., 14/2/2002
VISTO

el

Proyecto

de

Ley

25.563

sancionado

por

el

HONORABLE CONGRESO DE LA NACION el 30 de enero de 2002, y


CONSIDERANDO:
Que el Proyecto de Ley sancionado declara la emergencia
productiva y crediticia, invocando la situacin de crisis
que afecta nuestro pas, hasta el 10 de diciembre de 2003.
Que las modificaciones introducidas por el Proyecto de Ley
sancionado a distintas leyes se mantendrn vigentes durante
el perodo mencionado; dejndose a salvo que en el futuro,
de

superarse

la

situacin

que

origina

las

medidas,

se

establezca un plazo menor.


Que se ha previsto que los efectos de los actos celebrados
durante la vigencia de la emergencia se mantienen para el
futuro,

sea

establecido.

que

subsista

se

modifique

el

plazo

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Pensando Proponiendo y Creando


UNA NUEVA FACULTAD

Que el artculo 15 del Proyecto de Ley sancionado establece


un

plazo

de

financieras

NOVENTA
y

los

reprogramacin

de

(90)

das

deudores
las

para

del

que

sistema

acreencias

las

entidades

procedan

existentes

al

la

30

de

noviembre de 2001 a travs de un acuerdo, previndose que


en el supuesto de no acordarse la reprogramacin tan el
plazo mencionado, la entidad deber previsionar el CIEN POR
CIENTO (100%) del crdito del deudor.
Que la grave crisis por la que atraviesa el pas y las
dificultades

evidenciadas

en

la

cadena

de

pagos,

han

repercutido negativamente en las carteras de prstamos del


sistema financiero, generando un creciente deterioro, a lo
que se suma un contexto de alta incertidumbre en el cual
resulta

difcil

consensuar

las

establecer

criterios

condiciones

de

lgicos

refinanciacin

de

para
los

crditos otorgados, tanto por el sistema financiero como


por el no financiero.
Que

por

otra

parte,

sin

perjuicio

de

lo

exiguo

que

resultara negociar en un plazo de NOVENTA (90) das, debe


advertirse que, en caso de no lograrse un acuerdo entre las
entidades financieras acreedoras y los deudores, aquellas
se veran obligadas a previsionar el CIEN POR CIENTO (100%)
del monto el crdito de que se trate, independientemente de
su clasificacin.
Que

una

negociacin

de

tales

caractersticas,

necesariamente importara ejercer una innecesaria presin


para lograr acuerdos sostenibles, con alto riesgo de que
sus resultados sean inequitativos.

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UNA NUEVA FACULTAD

Que a su vez, ello podra conllevar el deterioro en la


capacidad

patrimonial

del

sistema

para

afrontar

las

obligaciones para con los depositantes.


Que por ello, deviene procedente observar el tercer prrafo
del artculo 15 del Proyecto de Ley registrado bajo el N
25.563.
Que

el

segundo

prrafo

Proyecto de Ley

"in

fine"

del

artculo

dispone la suspensin por el

16

del

plazo de

CIENTO OCHENTA (180) das de las ejecuciones y medidas


cautelares a que se refiere el artculo 92 de la Ley N
11.683 incorporado por el artculo 18 de la Ley N 25.239,
referido al cobro judicial, por la va de la ejecucin
fiscal, de tributos, pagos a cuenta, anticipos, accesorios
y

actualizaciones,

entre

otras,

cuya

fiscalizacn

percepcin esta a cargo de la ADMINISTRACION FEDERAL DE


INGRESOS PUBLICOS.
Que deviene necesario preservar los ingresos genuinos del
Estado Nacional, a fin de lograr la consecucin de las
necesidades pblicas tendientes al bien comn, atento que
de

permitirse

su

vigencia,

se

veran

afectados

los

mencionados recursos, lo que impedira el normal desarrollo


de los servicios esenciales del Estado Nacional.
Que en consecuencia, debe observarse el segundo prrafo "in
fine" del artculo 16 del Proyecto de Ley registrado bajo
el N 25.563.
Que el artculo 17 del Proyecto de Ley sancionado, en el
punto 1, sustituye el primer y segundo prrafo del artculo
6 de la Ley de Emergencia Pblica y de Reforma del Rgimen

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UNA NUEVA FACULTAD

Cambiario y, en el punto 2, incorpora un ltimo prrafo al


citado artculo.
Que la sustitucin del artculo 6 de la Ley mencionada
apunta a disminuir el impacto producido por la modificacin
de la relacin de cambio en las deudas nominadas en dlares
estadounidenses u otras divisas extranjeras que mantuvieran
personas fsicas o jurdicas entre s.
Que

la

modificacin

propiciada

en

sede

legislativa

al

artculo 6 de la Ley N 25.561, ha quedado desactualizada


frente al dictado del Decreto N 214 del 3 de febrero de
2002.
Que

el

artculo

18

del

Proyecto

de

Ley

sancionado,

incorpora un prrafo final al artculo 11 de la Ley N


25.561, por el que excepta a los casos comprendidos en el
artculo 6 de la Ley de Emergencia Pblica y de Reforma
del Rgimen Cambiario, de las disposiciones concernientes a
las

obligaciones

originadas

en

los

contratos

entre

particulares no vinculadas al sistema financiero.


Que la modificacin propiciada al artculo 11 de la Ley N
25.561, tambin ha quedado desactualizada frente al dictado
del Decreto N 214 del 3 de febrero de 2002.
Que por lo tanto, corresponde observar los artculos 17 y
18 del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.563.
Que la presente medida no altera el espritu ni la unidad
del Proyecto de Ley sancionado por el HONORABLE CONGRESO DE
LA NACION.
Que el presente se dicta en ejercicio de las facultades
otorgadas por el artculo 80 de la CONSTITUCION NACIONAL.

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UNA NUEVA FACULTAD

Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE
MINISTROS
DECRETA:
Artculo 1 Obsrvase el tercer prrafo del artculo 15
del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.563.
Art. 2 Obsrvese en el segundo prrafo del artculo 16
del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.563, la frase
que

dice:

ejecuciones

"Suspndase
y

medidas

asimismo

por

cautelares

el

mismo

plazo

se

refiere

que

las
el

artculo 92 de la Ley 11.683 incorporado por el artculo 18


de la Ley 25.239".
Art. 3 Obsrvense los artculos 17 y 18 del Proyecto de
Ley registrado bajo el N 25.563.
Art. 4 Con las salvedades establecidas en los artculos
precedentes, cmplase, promulgase y tngase por Ley de la
Nacin el Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.563.
Art. 5 Dse cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN.
Art. 6 Comunquese, publquese.
MARIA DE LOS NGELES AGRASAR
ADMINISTRADORA
DE ABOGADOS_ARGENTINOS

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