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1) A- Causas de la crisis actual en Amrica Latina: Se debe a factores endgenos o exgenos a los
distintos pases de la regin? Fundamentar. B- Qu tipos de crisis puede mencionar? Qu tipos
de crisis vivimos actualmente?
A- La crisis actual de Amrica Latina est enraizada en factores endgenos y exgenos. Las causas
externas radican en cmo se ha posicionado la regin en el sistema econmico mundial, es decir el papel
que le ha tocado en la divisin internacional del trabajo segn sus ventajas comparativas, a saber:
productora y exportadora de materias primas y alimentos. Esto impide el desarrollo de los pases
latinoamericanos ya que los somete a un crculo del que no pueden escapar: vender materias primas al
exterior y comprar manufacturas. Adems, a medida que la tecnologa avanza a la par de la ciencia (en
los pases industrializados), para adquirir produccin de los sectores secundarios y terciarios, cada vez se
requieren ms productos del sector primario.
B-Tipos de crisis:
-Coyunturales: tambin llamadas pequeas crisis, funcionan como desajustes transitorios en la vida
del sistema, pero se resuelven dentro del mismo rgimen de acumulacin. Afectan slo los aspectos
econmicos, pudiendo abarcar una o varias economas nacionales.
-Estructurales: denominadas tambin grandes crisis o depresiones, afectan directamente en el
funcionamiento global del rgimen dominante, en particular al modo de relacin establecido entre la
oferta y la demanda. Es decir que afectan no slo al mbito econmico sino tambin al social y al
poltico. Aqu se plantean todas las condiciones para la emergencia de un nuevo rgimen de acumulacin
de capital.
En la actualidad, segn Armando Crdova, nos encontramos frente a una crisis del rgimen de
acumulacin que se impuso con el fin de la Segunda Guerra Mundial, basado en la produccin fordista y
a los planteos tericos keynesianos. Por otra parte, tambin se sienten crisis pequeas a nivel regional,
como las que se viven en algunos pases latinoamericanos debido a su modo de insercin en el Sistema
Capitalista Mundial (SCM). Si hoy el sistema no cae por su propio peso, dice el autor, es porque ha
generado soluciones a corto plazo que no hacen ms que extender ilusoriamente su esperanza de vida.
2) A- Seale las caractersticas ms destacadas del rgimen de acumulacin que se agot. B- Qu
es un modo de articulacin? Cules son sus funciones bsicas?
A- La literatura sobre la dinmica econmica del SCM distingue entre pequeas crisis o recesiones y
grandes crisis o depresiones.
Las pequeas crisis constituyen desajustes transitorios en el modo de regulacin, que se resuelven
dentro del mismo rgimen de acumulacin de capital, sin cambios de fondo en la tecnologa imperante
ni en los procedimientos institucionales y sociales de adaptacin de la oferta y la demanda globales.
Las grandes crisis expresan una incorregible carencia de funcionalidad del rgimen de acumulacin de
capital y del modo establecido de regulacin oferta-demanda.
Segn el criterio de un buen nmero de analistas (que comparte Crdova), la crisis del rgimen de
acumulacin es una gran depresin: expresa el definitivo agotamiento del rgimen que se impuso con el
fin de la Segunda Guerra Mundial, basado en:
1- la estructura fordista: proceso de trabajo basado en el patrn tecnolgico y en la readaptacin de
mtodos tayloristas, adems de una virtuosa articulacin entre el patrn tecnolgico, la relacin
salarial y el patrn de consumo;
2- la utilizacin de polticas econmicas basadas en el paradigma terico keynesiano, como
imperante elemento de regulacin de la actividad econmica.
B- Modo de articulacin: es el conjunto de ralciones y procedimientos institucionales, de orden
internacional, que obligan o incitan a las distintas sociedades integradas al SCM a mantener un
comportamiento econmico, poltico y social que garantice las necesarias condiciones para la
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operatividad, coherencia y estabilidad del proceso de acumulacin de capital a escala mundial en cada
situacin histrica especfica. Debe cumplir tres funciones bsicas:
1- Funcin organizadora de la produccin a escala mundial: Se distinguen tres formas posibles de
insercin productiva de la periferia, la tradicional produccin primario-exportadora , la
industrializacin sustitutiva de importaciones a partir del esquema productivo fordista y la
industrializacin exportadora en condiciones muy particulares.
2- Funcin reguladora de la circulacin y realizacin de la produccin global de mercancas del
sistema, en forma particular y prioritaria la de los sectores de punta de cada perodo. Existe aqu
un importante rol de los pases perifricos como mercados de la produccin central de bienes y
servicios.
3- Funcin legitimadora del orden internacional vigente, dirigida a promover el mayor grado de
consenso posible a todo lo largo del sistema. Para cumplir esta importante funcin el sistema
dispone, adems, de un poderoso aparato de fuerza (militar y policial) para enfrentar cualquier
intento de desestabilizacin.
3) Cundo se inicia el agotamiento del llamado modelo fordista-keynesiano? Cmo se
produce el mismo, y a qu causas obedece?
Hacia 1970, ms bien a fines de los sesenta, es cuando el sistema fordista-keynesiano comienza a
manifestar seales de agotamiento.
Todo aquello que haca al funcionamiento del modelo en aos anteriores, se torn ahora en contra de
aqul. El elevado nivel de productividad que se haba alcanzado disminuy fuertemente (esto debido a la
participacin de costos salariales como seguridad social, por ejemplo- en el valor final de la
produccin). En simultneo, sala a la luz la incompetencia de las polticas keynesianas y la inutilidad
del sistema financiero internacional. Como consecuencia, durante los sesenta apareci la estanflacin
(inflacin + recesin), que baj las tasas de ganancia.
Adems, durante ese perodo se produjo una nueva revolucin tecnolgica que torn obsoleta la forma
de produccin fordista.
Por ltimo, dos factores que favorecieron el surgimiento del prximo modelo, dada la inoperabilidad
del corriente, fueron: la traslacin de la crisis del centro a las periferias y la ineficacia del modo de
articulacin. Esto inhibi la divisin internacional del trabajo y las formas de circulacin de valores.
4) Cmo se haba insertado Amrica Latina en el perodo de crecimiento econmico mundial de
la segunda posguerra? En qu se diferenciaba su estructura productiva, con la de los pases
desarrollados?
El modo de insercin productiva en el mercado mundial de Amrica Latina durante el rgimen fordista
de acumulacin fue el conocido modelo desarrollista de la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica
Latina y el Caribe). Este modelo combin la tradicional exportacin de materias primas (como forma de
crecimiento hacia afuera), con la industrializacin sustitutiva de importaciones (ISI) (como forma de
crecimiento hacia adentro).
El proceso industrial se limit a trasladar a los pases latinoamericanos las unidades productivas
limitadas al sector de ensamblaje descalificado, mientras los centros industrializados contaban con dos
sectores ms, indispensables para el crecimiento: el cientfico tcnico (creacin y actualizacin de
innovaciones) y el de ingeniera calificada, conjuntamente aplicado al sector aqu implementado (de
cadena de montaje). Esta industrializacin incompleta conform a nuestros pases como apndices del
aparato industrial de los desarrollados. Por lo que la dependencia de los ingresos de las exportaciones
tradicionales se acentu al tener que utilizarlos para importar los bienes intermedios que no se producan
aqu.
Adems, la estructura productiva latinoamericana adoptada mediante la ISI, estuvo fuertemente signada
por la estructura de consumo elitista que se haba forjado con el modelo de acumulacin anterior. Es

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decir, un consumo de bienes importados que responda a la demanda de grupos minoritarios que posean
los mayores ingresos.
5) En qu consista el patrn de consumo elitesco, cmo se pensaba que iba a funcionar el mismo
tericamente, y qu sucedi con su evolucin real en la regin?
Para comprender el fenmeno del consumo elitesco es necesario saber cmo se estructuraba la
sociedad latinoamericana al momento de implementar el Modelo de Industrializacin por sustitucin de
Importaciones. La caracterstica principal de la estructura social era que haba concentracin en la
distribucin del ingreso, lo que generaba dos patrones de consumo diferenciados: uno minoritario -con
altos ingresos, que tenan acceso y demanda efectiva a los bienes industriales importados-; y otro
mayoritario -de medios/bajos ingresos, carente de acceso a los bienes industriales importados-.
De esta manera, las clases altas se identifican con el primer patrn de consumo, que corresponde al
consumo elitesco. ste es producto de combinar la sustitucin de bienes y servicios del patrn
tradicional y la incorporacin de nuevas necesidades del patrn de consumo central a travs del efecto
demostracin, produciendo una diversificacin del consumo de grupos ms ricos.
La implementacin del modelo de Industrializacin por sustitucin de Importaciones en Latinoamrica
al finalizar la Gran Depresin iniciada en 1929, supuso generar una poltica de produccin orientada a la
satisfaccin del consumo alienado y elitesco de las capas superiores de la sociedad, suponiendo que,
en un plazo determinado, el proceso de industrializacin, por su propia naturaleza, difundira los frutos
del desarrollo hacia el resto de la poblacin.
Esta decisin parta, segn Crdova, de una suposicin ilusoria, ya que la demanda de bienes
industriales del patrn elitesco conduca a un crculo vicioso, exaltando la concentracin del ingreso.
Esto se basa en el supuesto que la concentracin era la condicin necesaria del estilo de industrializacin
que se haba puesto en marcha, puesto que era una de las condiciones que le haba dado origen.

Por otra parte, en esta regin las unidades productivas se limitaban al tercer sector de la industria, es
decir, al correspondiente al ensamblaje descalificado, dependiendo de los sectores cientficotecnolgicos y de la ingeniera calificada que provenan de los pases mayormente industrializados. La
ausencia de esta industria pesada continu con la dependencia del sector externo (para conseguir divisas
a travs de las exportaciones que permitiesen importar del sector que careca), es decir que este modelo
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nunca le permiti a Latinoamrica lograr autonoma y romper con el crculo de la concentracin del
ingreso.
6) A- En qu consista el carcter apendicular del desarrollo productivo de las distintas
economas latinoamericanas? B- Cules eran los motores del crecimiento de Amrica Latina, y
en qu situacin se encontraban los mismos a principios de los aos setenta? C- Qu elementos se
agregaron a la desactivacin de los dos motores del crecimiento econmico latinoamericano?
A- El proceso industrial se limit a la traslacin en nuestros pases de unidades productivas limitadas al
sector III de ensamblaje descalificado, lo que institucionalizaba la relacin de dependencia respecto a los
necesarios aportes de los sectores I y II ubicados en los centros. Se conform as un tipo de
industrializacin incompleta. Este carcter apendicular impedira al modelo latinoamericano romper el
crculo vicioso de la concentracin del ingreso, pues lo que garantizaba que la produccin fordista
central creara su propia demanda, era la presencia simultnea en el mercado de los tres sectores tcnicos.
Por su parte, la dinmica de la oferta dependa tambin de otra variable externa: la diversificacin del
patrn de consumo central.
Lo anterior no significa que no hubiera habido una cierta difusin de los frutos del desarrollo mediante
la ampliacin de la clase media y la incorporacin de las clases populares urbanas a un cierto tipo de
consumo derivado de las sobras del festn de la minora. Slo se trataba de mejoras reducidas que no
tenan sostn real en el proceso de acumulacin interno de capitales.
Definida as la especificidad del modo de insercin latinoamericana en el SCM, como articulacin de
un motor de crecimiento hacia afuera (exportacin) y uno hacia adentro, es fcil comprender la forma
que tom la traslacin de la crisis desde los centros hacia la periferia latinoamericana como
desactivacin de esos dos motores de crecimiento.
B y C- Motor externo: la crisis de los pases centrales comenz por generar a partir de 1973, una notoria
contraccin de la demanda, a lo cual hay que agregar, a medida que se ha ido produciendo la
reconversin industrial en los centros sobre la base de las nuevas tecnologas, la acentuada tendencia
hacia la disminucin del contenido de materias primas de las nuevas funciones de produccin.
La desactivacin del motor interno sera un resultado lgico de la ineficiencia y obsolescencia del
fordismo central. Un importante aspecto de esa desactivacin es la evolucin regresiva del patrn de
consumo. A medida que ha declinado el ingreso real, un nmero creciente de familias incorporadas al
patrn de consumo elitesco se ha visto obligado a renunciar a ello por insuficiencia de su capacidad de
compra para cubrir los costos de sustitucin de los bienes y servicios que llega al fin de su vida til, o
por no poder atender a la reparacin de desperfectos.
A esa desactivacin de los dos motores de crecimiento hay que agregar la utilizacin de polticas
econmicas inadecuadas por parte de los gobiernos, los efectos sobre nuestros pases de las estrategias
de enfrentamiento a la crisis de los grandes poderes mundiales y el grave problema de la deuda externa.
7) De qu manera se gener la deuda externa en Amrica Latina, y qu consecuencias acarre
para la futura evolucin econmica de los pases que se endeudaron?
La deuda de los pases latinoamericanos se gener en los aos setenta, dado el agotamiento del modelo
de sustitucin de importaciones (fordista perifrico) y la exportacin de alimentos y de materias primas,
factores que movilizaban el crecimiento econmico. Fue en el `82 cuando la crisis result inminente: la
banca internacional cancel las solicitudes de nuevos crditos, impulsando dos mecanismos que
impidieron la superacin de la crisis: la extraccin del excedente econmico y las polticas de ajuste, que
utiliza la deuda como excusa para la imposicin de intereses. Una consecuencia directa de la crisis fue el
cambio de un modelo de produccin a otro. El nuevo modelo gener, dicho a grandes rasgos, una
elevada oferta combinada con una regresin progresiva de la demanda. Es decir que este emergente
modelo ocasion una fuerte contradiccin.

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8) Qu transformaciones productivas se producen en los pases centrales durante la actual

crisis? Qu consecuencias provocan tales transformaciones?
En los pases centrales se produce una reconversin industrial sobre la base de nuevas tecnologas
(electrnica, informtica, robtica, gentica, etctera), lo que trae aparejado un incremento en la
productividad del trabajo que genera una elevacin de la oferta. Pero esto va acompaado de una
contradiccin fundamental, la demanda global queda regazada debido a:1) la disminucin de la
participacin de las remuneraciones laborales en el ingreso nacional en los pases centrales (en conjunto
con polticas salariales neoliberales y restrictivas); 2) la disminucin de importar de la periferia; y 3) la
baja en el gasto pblico (menos Estados Unidos). Este nuevo rgimen de acumulacin genera grandes
tensiones internacionales que tratan de sobrellevarse con acuerdos entre las potencias econmicas y con
la conformacin de bloques regionales de comercio (proyecto ALCA o la UE), donde los que salen
perdiendo son siempre los de la periferia.
9) A- Cules son los principales efectos de la puja entre las grandes potencias, sobre el orden
econmico mundial? B- Qu papel cumple la organizacin de los bloques regionales?
A- Los pases desarrollados se han reunido para buscar acuerdos que faciliten el desarrollo de polticas
que regulen el proceso global de transicin hacia el nuevo rgimen de acumulacin. Por ejemplo, el
Grupo de los Siete que logr acuerdos en el mbito monetario. Pero ms all de esto priman los
desacuerdos. En lo nico que parece acordar tcitamente es en la incapacidad que encuentran los tres
mayores pases industrializados (Estados Unidos, Alemania y Japn) en imponerse uno por sobre los
otros dos, por lo que buscan equilibrios globales basados en la compensacin de desequilibrios parciales
o a travs de la agravacin de la situacin financiera de los pases del Tercer Mundo (aprovechando su
deuda externa). Esto tiende a enfatizar las tendencias depresivas.
B- Por esto, cada uno de estos pases ha conformado bloques:
Bloque europeo Occidental, conformado por Alemania Federal.
Bloque Asitico, conformado por Japn.
Mercado nico Norteamericano, conformado por Estados Unidos y Canad.
La constitucin de los bloques permite a estas naciones adquirir mayor poder y potencia econmica,
reforzando su hegemona y una diferenciacin con respecto a sus ventajas comparativas. Esta estrategia
contribuye a estar mejor posicionados a la hora de competir.
10) Cmo se manifiesta la incertidumbre en el nuevo modo de articulacin a escala mundial, a
travs de las distintas funciones bsicas que ste debe cumplir? (Organizadora de la produccin,
reguladora de la circulacin y la realizacin, y de legitimacin).
Incertidumbre en el modo de articulacin: la funcin organizadora de la produccin a escala mundial,
apenas pueden sealarse algunas tendencias; en primer lugar, el rol dominante de los centros a travs de
su control de los nuevos sectores de punta. La forma en que dichos sectores van a repartirse entre las
distintas economas centrales, est muy lejos de ser establecida. En segundo lugar, la marcada evolucin
de la economa internacional hacia la conformacin de productos y mercados mundiales. Este virtual
dominio de todos los mercados en todos los pases, es amenazante sobre todo para los perifricos.
La prdica neoliberal sobre el carcter neutral de los mecanismos demorado fue puesto a disposicin
de un reducido nmero de empresas, el ms importante instrumento de transformacin de las relaciones
econmicas, sociales y polticas, en tanto en el interior de los pases desarrollados como en sus
mecanismos de articulacin con los pases perifricos, cada vez ms indefensos frente a la capacidad de
dominio de capital. Otro notorio factor generador de incertidumbre sobre el proceso de incorporacin de
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la nueva divisin internacional del trabajo, es el lugar que en ella habrn de ocupar los pases de Europa
Oriental.
Igualmente oscuro aparece el cumplimiento de la funcin reguladora de la circulacin y la realizacin
a escala mundial. Han hecho del aparato circulatorio del SCM un potencial generador de conflictos.
Finalmente, es tambin notoria la ausencia de un aparato de legitimacin eficaz y coherente, capas de
garantizar el necesario grado de consenso colectivo que exige la estabilidad estructural del sistema
mundial. Los problemas fundamentales derivan de tres fuentes: la contradiccin capital-trabajo, la
contradiccin centro-periferia y la reestructuracin de la balanza de poder mundial.
11) A- Cmo se perfila la nueva Divisin Internacional del Trabajo, y cules sern los factores
claves de la competitividad? B- Qu lugar podran ocupar los pases latinoamericanos en la
nueva Divisin Internacional del Trabajo? Por qu?
A- En la nueva Divisin Internacional del Trabajo habr menos lugar para los pases que basen su
competitividad en la adquisicin de materias primas y mano de obra barata. En cambio, el conocimiento
y el trabajo altamente especializado sern los factores competitivos claves.
B- Se discuten dos posiciones factibles para los pases latinoamericanos dentro del nuevo orden
econmico:
La primera sugiere la aceptacin de las condiciones dadas, llevando a cabo la liberalizacin de
las relaciones econmicas internacionales, actuando as antes que las leyes del mercado
reestructuren el panorama. Implica cierta subordinacin de las polticas del FMI y del Banco
Mundial.
La segunda no est de acuerdo con esa subordinacin, que considera que llevar a la ruina el
nivel de desarrollo alcanzado; ms bien sugiere la bsqueda de nuevas vas de desarrollo y
alternativas en torno al alcance de objetivos colectivamente compartidos en pos de las
necesidades sociales bsicas.
12) Qu opciones se presentan para Amrica Latina en el nuevo escenario econmico mundial?
Ante las circunstancias que han etiquetado de prescindible a Amrica Latina, se plantean dos opciones
para la insercin de esta ltima al mercado mundial. La primera consiste en orientar la poltica
econmica hacia la plena liberalizacin de nuestras relaciones econmicas internacionales, para lograr
que sea el mercado el agente primero de la reconversin estructural. Esta solucin, harto conocida en
estos tiempos, consiste en la plena aceptacin de las polticas de ajuste y de apertura que proponen los
organismos financieros internacionales manejados por los pases centrales. La segunda opcin, ms
cerca del proyecto bolivariano de unin latinoamericana, consiste en la bsqueda de nuevas
alternativas de desarrollo, en base a la potenciacin de la productividad de cada pas de la regin y la
reconversin de la industria en funcin de la satisfaccin de las necesidades sociales bsicas, que
desarticule el mercado mundial.