Viendo la creciente incrementacin de demanda por las tierras, su mal aprovechamiento y
distribucin entre los que ms tienen es que nace el proyecto de ley de desarrollo rural donde van a ser beneficiados aquellos sectores vulnerables y necesitados, aquellos que no tienen recursos y que el nico medio de subsistencia es la tierra en donde estos cultiva. En conjunto con el Estado vamos a encontrar al Ministerio como diversas organizaciones todas en conjunto para el mejoramiento de programas de agricultura y adquisicin de tierras. RESUMEN DECRETO NUMERO 1551 LEY DE TRANSFORMACION AGRARIA ASPECTOS SOBRESALIENTES DE LA MISMA: 1. el reconocimiento y promocin de la multiculturalidad del pas dentro de un esfuerzo de bsqueda de la unidad nacional en medio de la rica diversidad cultural predominante 2. Las normas, mecanismos y procedimientos contenidos en esta Ley estn orientados a fomentar el desarrollo rural con un enfoque territorial que lleve a mejorar el bienestar de la poblacin. 3. En el contexto de esta ley se entiende por desarrollo rural con enfoque territorial, el proceso de transformacin productiva, institucional y social de los territorios rurales, en el cual los actores sociales locales tienen un papel preponderante y cuentan con el apoyo de las agencias pblicas, privadas o de la sociedad civil, o unas u otras, con el objetivo de mejorar el bienestar de sus pobladores. 4. Esta ley se basa en los siguientes principios que hacen que la misma tenga un poder, administracin y organizacin en produccin y tierras. 1. Multiplicidad de sectores 2. Simultaneidad 3. Heterogeneidad 4. Articulacin productiva 5. Vinculacin institucional 6. Integralidad 7. Equidad de gnero 8. Sostenibilidad 9. Proyeccin 10. inclusin ASPECTOS POSITIVOS PARA EL AGRO: 1. Los recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Rural tendrn como objetivo la inversin en programas de desarrollo rural con enfoque territorial que requieran apoyos directos a pequeos productores o para el desarrollo de infraestructura extra predial de proyectos de adecuacin de tierras. 2. Fortalecer los servicios de asistencia tcnica, en los trminos de la presente ley, prestados
por las Secretaras de Agricultura, las entidades de investigacin, la Unidades Municipales de
Asistencia Tcnica Agropecuaria, los Centros Provinciales de Gestin Agro empresarial, las organizaciones de profesionales u otras entidades pblicas o privadas, de acuerdo con las caractersticas particulares de los proyectos productivos. 3. El Ministerio de Desarrollo Rural y Agricultura definir la metodologa y los lineamientos, criterios y parmetros necesarios para la financiacin de programas de desarrollo rural con enfoque territorial. En estos programas se contemplarn intervenciones en los sectores requeridos, acordes con los requerimientos, potencialidades y caractersticas productivas, culturales y sociales del territorio, que respondern a las polticas pblicas para cada uno de los sectores que las ejecutan. Dichas intervenciones estarn dirigidas a atender integralmente el territorio incluido en cada programa de desarrollo rural, as como a todos los grupos de poblacin donde se ejecuten. ASPECTOS NEGATIVOS PARA EL AGRO: 1.Las polticas de acceso a la tierra para la poblacin indgena y campesina se han reducido al modelo de mercado de tierras, el que no ha generado los resultados previstos por causa de la imperfeccin del mercado de tierras, y otros factores que lo han distorsionado, lo que se refleja en sus magros resultados: slo 10 crditos aprobados para compra de tierras en los ltimos tres aos, la exclusin de las mujeres, la insolvencia tcnica y financiera de los proyectos, y el poco desarrollo social y econmico de los productores beneficiados; mientras que por otro lado ha aumentado la conflictividad a causa de la deuda agraria. 2. El uso inadecuado de los insumos agroqumicos, dentro de los sistemas de produccin agrcola ha generado deterioro de los ecosistemas. Sin embargo se reconoce la importancia que para los productores y comunidades rurales, tiene el acceso oportuno y su uso adecuado, para aumentar su productividad, sus ingresos y para aumentar la oferta de productos agrcolas para el consumo nacional. 3. La crisis alimentaria y nutricional ha sido agravada por la falta de una regulacin sobre la capacidad de uso del suelo y el ordenamiento territorial productivo que garanticen a la poblacin rural, indgena y campesina, el acceso a una dieta adecuada para su desarrollo humano. La falta de polticas pblicas de fomento productivo de granos bsicos, y la falta de regulacin de la inversin privada, han provocado la reconcentracin de tierras para la produccin de agro-combustibles, relegando la produccin alimentaria a un segundo plano. 4. Las polticas de acceso a la tierra para la poblacin indgena y campesina se han reducido al modelo de mercado de tierras, el que no ha generado los resultados previstos por causa de la imperfeccin del mercado de tierras, y otros factores que lo han distorsionado, lo que se refleja en sus magros resultados: slo 10 crditos aprobados para compra de tierras en los ltimos tres aos, la exclusin de las mujeres, la insolvencia tcnica y financiera de los proyectos, y el poco desarrollo social y econmico de los productores beneficiados; mientras que por otro lado ha aumentado la conflictividad a causa de la deuda agraria. A QUIN BENEFICIA CON LA MISMA: La designacin de los representantes de los gremios, de las organizaciones campesinas, de las comunidades indgenas, de las comunidades negras, afro colombianas, raizales y palenqueras, de organizaciones de mujeres campesinas. La poblacin rural en situacin de pobreza y extrema pobreza, con prioridad en los pueblos y comunidades indgenas y campesinas con tierra insuficiente, improductiva o sin tierra;
mujeres indgenas y campesinas; asalariados permanentes o temporales; artesanos;
pequeos productores rurales; micro y pequeos empresarios rurales. La economa rural, indgena y campesina, se constituye por lo tanto en el sujeto econmico que, contando con el rol rector del Estado en la presente Poltica y su accin como promotor del Desarrollo Rural Integral, se constituir en un actor fundamental del desarrollo rural, entendiendo ste como el desarrollo humano Integral de las poblaciones que habitan en esos territorios. ANLISIS El desarrollo rural en Guatemala no es muy fomentado hoy en da, son olvidadas aquellas personas que forman el sector agricultor y solo son beneficiados aquellos con grandes capitales. La distribucin de tierras se da la misma manera que el poder, solo para aquellos que tienen el poder econmico, sea, la clase alta y si en dado caso tienen tierra otras personas lotienen en proporcin pequea, esta nueva ley viene a dar de manera distribuida y racionada a las personas que ms lo necesitan, pues ellas y sus familias dependen del sustento que les da la agricultura, y es a razn de los diferentes programas, instituciones y organizaciones que se dar la misma. La participacin de los pobladores en conjunto con las organizaciones har que el desarrollo rural tenga un gran auge y al mismo tiempo haya productividad econmica que los beneficie. Esto incluye una dimensin social en aspectos como educacin, nutricin, vivienda, salud y seguridad social e infraestructura bsica. Debemos tomar en cuenta que como pas multicultural tenemos una gran ventaja en riqueza natural y es ese aprovechamiento que debe ser de uso para la poblacin que es la ms beneficiada en este caso, aunque el Estado tiene un rol tan importante como ellos, pues va a ser este el que brinde un apoyo ya que este tiene la obligacin de garantizar el desarrollo rural integral a travs de la institucionalidad pblica. Como conclusin el objetivo general de la misma ley es lograr un avance progresivo y permanente en la calidad de vida de los sujetos priorizados en la presente Poltica Nacional de Desarrollo Rural Integral y, en general, de los habitantes de los territorios rurales, a travs del acceso equitativo y uso sostenible de los recursos productivos, medios de produccin, bienes naturales y servicios ambientales, para alcanzar el desarrollo humano integral sostenible en el rea rural. CONCLUSIONES Creacin de una nueva ley para beneficiar a un sector vulnerable y econmicamente pobre. Reparticin de tierras a aquellos que no tienen o que tienen una pequea porcin La implementacin de nuevos programas para la agricultura Normas, mecanismos y procedimientos contenidos en esta Ley estn orientados a fomentar el desarrollo rural con un enfoque territorial que lleve a mejorar el bienestar de la poblacin.