EXELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITOS DA ...

VARA DE FAZENDA
PBLICA DA COMARCA DA CAPITAL

MICRO INFORMTICA LTDA., pessoa jurdica de direito privado, inscrita no CNPJ ..., com
sede situada na Rua ..., vem, perante Vossa Excelncia, atravs de seu advogado in fine
assinado, impetrar
MANDADO DE SEGURANA
pelo rito da lei 12016/09, contra ato do Secretrio de Arrecadao, autoridade coatora
vinculada ao Estado do ..., inscrita no CNPJ sob o n ..., com sede situada na Rua ..., neste ato
por seu representante legal, pelos motivos de fato e de direito a seguir expostos.

I- Dos Fatos

Equipamentos (partes e peas) que estavam sendo transportados para a empresa

impetrante e que seriam utilizados em sua produo foram apreendidos, sob a alegao da
Secretaria de Arrecadao Estadual de que a nota fiscal que os acompanhava no registrava
uma diferena de alquota devida ao Fisco e no teria havido, portanto, o recolhimento do
imposto.
Na ocasio, houve o auto de infrao e foi realizado o respectivo lanamento.

II- Do Direito
Liminar
Inicialmente faz-se necessria a demonstrao da liquidez e certeza no pedido do
impetrante, a fim de que seja concedida liminar inaudita altera pars a fim de que a mercadoria
ilegalmente apreendida seja liberada, nos termos do art. 7 da Lei n 12.016/09.
Reside a liquidez do direito do impetrante no fato de sua mercadoria encontrar-se
apreendida em depsito da Secretaria de Arrecadao Estadual por ato administrativo ilegal
motivado por Lanamento Tributrio, estando toda a documentao probatria juntada aos
autos, no havendo necessidade de dilao probatria.
J a certeza reside na total e completa ilegalidade e inconstitucionalidade do ato
administrativo, que violou o art. 150, inciso IV e art. 170 da CF, alm do entendimento do STF
sumulado nos verbetes 70, 323 e 547 do STJ.

Princpio do Confisco e da Livre iniciativa

O princpio da vedao ao confisco, em Direito Tributrio, determina que a imposio de

um determinado tributo no pode ter por consequncia o desaparecimento total de um
determinado bem. Em outras palavras, o valor de uma exao deve ser razovel e observar
a capacidade contributiva do sujeito passivo. Tem-se como exemplos de condutas vedadas o
tributo sobre patrimnio que acarreta a inutilizao de uma propriedade e o imposto sobre a
renda que impossibilite o sujeito passivo de auferi-la. Este princpio encontra fundamento
jurdico na Constituio Federal, no seu art. 150, IV:
Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado
Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: (...) IV - utilizar tributo com efeito de
confisco;
Configura-se, do mesmo modo que outros princpios tributrios, uma limitao ao poder de
tributar do Estado, e que, por conseguinte, estabelece uma garantia fundamental ao sujeito
passivo.
Da mesma forma o legislador estabeleceu no art. 170 do diploma constitucional o que
identificado como Princpio da Livre Iniciativa, corolrio no direito brasileiro e verdadeira poltica
econmica nacional.
O Princpio da Livre iniciativa tem to grande importncia que o legislador originrio
positivou tal princpio tambm no art. 1 da carta, a fim de demonstrar quo fundamental tal
garantia ao mercado, sendo certo que a apreenso de mercadorias que destinam-se ao
abastecimento do mercado interno por falta de pagamento de um tributo mostra-se
completamente em dissonncia com tal princpio.
Destarte, seguindo a inteligncia de tais princpios constitucionais, vislumbra-se que a
reteno de mercadorias por falta de pagamento de um tributo mostra-se encargo muito grande
para o contribuinte, sendo certo que tal configura a prtica de confisco e prejudica a livre
iniciativa, devendo ento tal medida ser imediatamente desfeita, por ir completamente de
encontro aos dispositivos constitucionais acima referenciados, uma vez que a fazenda pode
receber a devida quantia devida atravs da execuo fiscal.
A inteligncia de tais dispositivos apontados referenciada de forma unnime pela doutrina
e jurisprudncia, tanto que o STF sumulou esse entendimento:
Sum. 70: inadmissvel a interdio de estabelecimento como meio coercitivo para
cobrana de tributo.
Sum. 323: inadmissvel a apreenso de mercadorias como meio coercitivo para
pagamento de tributos.
Sum. 547: No lcito a autoridade proibir que o contribuinte em dbito adquira
estampilhas, despache mercadorias nas alfndegas e exera suas atividades profissionais.

Dessa forma, induvidosa a liquidez e a certeza nos direitos do impetrante, devendo sua
mercadoria ser imediatamente ser liberada, por tal ato administrativo estar em total
desconformidade com o ordenamento jurdico nacional.

III - Dos Pedidos

Diante do todo o exposto vem requerer:

A) A concesso da liminar determinando a liberao imediata dos equipamentos que foram

apreendidos da impetrante;
B) A notificao da autoridade coatora para que preste as informaes;
C) A cincia do rgo de vinculao;
D) Intimao do Ministrio Pblico;
E) Concesso da segurana para determinar a devoluo dos equipamentos apreendidos,
fazendo cessar os efeitos do confisco;
F) Condenao das custas ao impetrado.

Para efeito do artigo 39, inciso I, do CPC, o advogado declara ter escritrio na rua... .

D-se a causa o valor de R$ ..., em conformidade com o artigo 259, inciso II, do CPC.

Termos em que,
Pede deferimento

Local e Data

Nome, Assinatura e OAB do Advogado