responsabilidad; as como la suspensin de los efectos del contrato de trabajo; todo lo cual
permite una reduccin significativa de los riesgos de eventuales reclamaciones y litigios.
En la Repblica Dominicana la reglamentacin del trabajo tiene su origen en diversas
fuentes, tanto de carcter pblico, como son la ley, los tratados internacionales y la
Jurisprudencia, como de carcter privado, como los usos y costumbres, los pactos
colectivos y reglamento interior.
En el ordenamiento jurdico dominicano el derecho laboral se encuentra regulado por el
Cdigo de Trabajo y leyes complementarias (ley 16-92, del 29 de mayo de 1992).
Nuestra misin es ofrecerles un servicio de consultora prctico, preventivo y gil. Esta
consultora abarca los servicios de asesora, mantenimiento y defensa de los derechos y
obligaciones impuestos por nuestra legislacin laboral y de seguridad social, mediante una
estrategia de trabajo fundamentada en la asesora preventiva, especialmente en lo relativo a
la orientacin a los clientes respecto a las obligaciones impuestas a su cargo por la
legislacin dominicana, la documentacin que debe elaborar y mantener, redaccin de los
diferentes tipos contratos, cotizaciones y mantenimiento de las obligaciones impuestas por
el Sistema Dominicano de Seguridad Social y el Instituto de Formacin Tcnico
Profesional (INFOTEP); procedimientos de terminacin de contratos de trabajo, con y sin
responsabilidad; as como la suspensin de los efectos del contrato de trabajo; todo lo cual
permite una reduccin significativa de los riesgos de eventuales reclamaciones y litigios.
del
derecho
del
Trabajo
La ley en general
La jurisprudencia laboral
La doctrina
Las costumbres
Los Tratados Internacionales, especialmente los Convenios de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT)
Resoluciones del Secretario de Trabajo (Ahora Ministro)
Resoluciones del Comit Nacional de Salarios (decide los salarios mnimos y est adscrito
al Ministerio de Trabajo)
El contrato de trabajo
El convenio colectivo de condiciones laborales (un convenio que emana de una negociacin
entre el sindicato y el empleador)
La ley 224-1984 aboli en trabajo forzoso en nuestro pas
FUENTES DEL DERECHO.Son los actos o hechos pasados de los que deriva la creacin, modificacin o extincin de
normas juridicas. A veces, tambin, se entiende por normas religiosas o norma jurdicas,
normas que componen el ordenamiento social (conocidos como rganos normativos o con
facultades normativas), y a los factores histricos que inciden en la creacin del derecho.
De lo anterior se desprenden, respectivamente, las nociones de fuentes del derecho en
sentido material (fuentes materiales) y fuentes del derecho en sentido formal o (fuentes
formales).
Fuentes del derecho en sentido Formal.-
Son los modos o formas a travs de los cuales se manifiesta la norma jurdica Son los
distintos modos de manifestarse externa y socialmente la norma.El concepto de fuentes del
derecho en sentido formal es, en parte, confuso por las siguientes razones. En primer lugar;
Es comn que ciertos Juristas, al presentar un listado de las fuentes del Derecho de un
determinado sistema jurdico, incluyen elementos que no son actos generadores de derecho,
como por ejemplo, la equidad o los principios gnrales del derecho, sino lugares comunes o
tpicos de la argumentacin jurdica que pueden ser invocadas para lograr una solucin
judicial en caso de laguna de la legislacion. Sin embargo, con el fin de seguir utilizando el
modo tradicional, es usual que estas diferencias se eludan diciendo que estas son una suerte
de normas implcitas del sistema juridico.
Son fuentes formales: *-* La ley *-* la jurisprudencia *-* la doctrina *-* la costumbre *-*
los principios generales del derecho.
FUENTES REALES O MATERIALES
Se denominan fuentes reales o materiales a todos los fenmenos que concurren, en mayor o
menor medida, a la produccin de la norma jurdica, y que determinan en mayor o menor
grado el contenido de la misma; tales fenmenos son: el medio geogrfico, el clima, las
riquezas naturales, las ideas polticas, morales, religiosas y jurdicas del pueblo,
especialmente de los legisladores, lderes polticos, dirigentes obreros, empresarios, juristas
o jueces; el afn de novedades, o, a la inversa, el excesivo tradicionalismo y rutina; la
organizacin econmica, etc.
FUENTES DEL DERECHO INTERNO
La Costitucin. En algunos pases, la constitucin puede ser no escrita, como pasa en
algunos sistemas de Derecho anglosajon
La Ley en sentido amplio, que abarca todas las normas de rango legal emanadas tanto del
poder legislativo como del poder ejecutivo
La Costumbre. La nota distintiva fundamental entre ley y costumbre se encuentra en su
origen o procedencia, pues la ley procede del poder legislativo que la propia sociedad
estatuye, mientras la costumbre lo hace de la misma sociedad, que mediante la observacin
continuada de una conducta acaba por imponerla como precepto. An as, esta no es una
fuente del derecho, pero se toman los fundamentos de esta. No obstante lo anterior, en
fuentes del Derecho segn el pas. Tambin puede decirse que es el conjunto de fallos
firmes y uniformes dictadas por los rganos jurisdiccionales del Estado.
VIII.- Jurisprudencia. En Derecho del Trabajo, la jurisprudencia puede emanar tanto de la
judicatura especial, como de organismos que ha semejanza de la Inspeccion del Trabajo
tienen funciones tutelares que cumplir.
Su misin es mas bien dar mayor realce a la aplicacin concreta de las fuentes del Derecho.
Judicial y administrativa la jurisprudencia, como fuente indirecta, ocupa un lugar destacado
entre todas ellas. Es verdad que los jueces no crean Derecho, pues nicamente se dedican a
la interpretacin en los casos concretos que le son sometidos, pero como no pueden negarse
a juzgar por obscura o insuficiente que sea la ley, tienen la facultad de aplicar las leyes
anlogas o los principios generales del Derecho, llenando as una misin supletoria. Cuando
por una serie de fallos sucesivos se obtiene una interpretacin uniforme, la jurisprudencia
recibe una aplicacin tan firme como la misma ley. La jurisprudencia que se ha formado
alrededor del Derecho Del Trabajo es , desde un doble punto de vista, una fuente de este
Derecho.
Los Tribunales intervienen tanto en carcter de autoridad jurisdiccional, como autoridad
reglamentaria. La funcin jurisdiccional representa en el tiempo la primera labor del foro.
Como hemos visto, los tribunales se limitan en su intervencin a aplicar la regla individual
para solucionar el conflicto cuyo conocimiento se le s lleva ; con esta intervencin no dan
lugar mas que , excepcionalmente, a la formacin de reglas de Derecho. En efecto, los
tribunales en la mayora de las ocasiones se inclinan a hacer la hermenetica legal de los
textos vigentes. Sin embargo, los jueces pueden, en ejercicio de la labor jurisdiccional,
crear verdaderas reglas de Derecho, cuando lo dicen en materias no legisladas o
insuficientemente reglamentadas. Con el nuevo espritu que se va originando en torno al
Derecho del Trabajo, poco a poco se ha dado nacimiento a una jurisprudencia de equidad,
menos estricta que la jurisprudencia legalista.
2.5. Tratados internacionales.
Convenios Internacionales del Trabajo. Se clasifican principalmente en bi y plurilaterales.
En principio unos y otros no obligan sino a los Estados contratantes, siendo para los
terceros res inter alios acta. Se acepta, sin embargo, que las normas generales reconocidas
en los tratados de la mayora de los pases civilizados forman un Derecho comn al que
ningn Estado no contratante puede sustraerse moralmente. Las Conferencias
Internacionales del Trabajo; han dado nacimiento a los Tratados Colectivos ms notorios
desde 1919 hasta la fecha. Los rganos creadores de esta fuente estn representados por las
entidades internacionales del Trabajo; papel preponderante tiene en la actualidad el Consejo
Econmico y social de las N.U.
Aunque fuentes especial, los convenios -puesto que no es lo ordinarios generarlo
internacionalmente- deben considerarse directamente productores de Derecho. Legalmente
suscritos y ratificados, dan lugar al nacimiento del Derecho en forma inmediata.
A LA INTERDEPENDENCIA DE
LOS
PUEBLOS,
LA
LA
PROTECION
NECESARIA
PARA
VIVIR
CON
DIGNIDAD,
INTERNACIONAL PRIVADO
SE
REFIERE A LA EXTRA
Usos y costumbres. Los usos y costumbres han desempeado en el Derecho del Trabajo un
papel similar al que en otras materias jurdicas en formacin. Algunas normas tuvieron su
primera manifestacin en las prcticas industriales. Ellas fueron impulsadas ciertas veces
espontneamente por los patrones y, otras, por la accin directa y solidaria de los obreros.
Determinado nmero de usos recibi la confirmacin del legislador moderno; otros
quedaron derogados por su incompatibilidad con los nuevos conceptos tutelares del Estado.
En los ltimos tiempos, sin embargo, el avance del Derecho, escrito en materia laboral ha
hecho perder jerarqua a la costumbre. Justamente en Reglamento de Taller tiene origen en
las viejas "costumbres industriales". Los usos desempean, con todo, en el siglo XIX un
papel preponderante en el Derecho del Trabajo. Parece que despus de la abolicin del
Derecho Antiguo, empleadores y asalariados se encontraron bruscamente privados de una
abundante fuente de reglamentacin del trabajo, originadas principalmente en los Gremios.
Espontneamente con la naturalidad de quien regresa a la casa paterna, se volvieron hacia
las normas tradicionalmente observadas , las cuales se haban cristalizado en los estatutos y
reglamentos de las usinas. Los Cdigos Civiles clsicos aportaron en suficiente apoyo legal
al reconocer valor a las costumbres del lugar en lo concerniente a relaciones entre
principales y dependientes.
Por causas inversas, segn establecimos, la costumbre iba perdiendo jerarqua.
El Derecho Profesional. Como especificamos mas arriba, no todo el Derecho del Trabajo
reconoce origen estatal. Existe un Derecho del Trabajo de formacin profesional cuyo
nacimiento se verifica en la Edad Media y que la Revolucin Francesa condena al
desaparecimiento ms tarde. No estaba en la mentalidad del siglo XIX concebir la
concrecin de una regla de Derecho por otros rganos de autoridad que el Estado. En virtud
del principio de la soberana nacional, ningn cuerpo deba interponerse entre la nacin y
sus representantes. Los individuos aislados no podan ser sino sujetos. Pero en la
actualidad, el renacimiento de los grupos ha hecho reaparecer la legislacin gremial: Los
Colegios dictan reglas para el ejercicio profesional que los miembros deben respetar son
pena de sancin.
2.7. Convenios colectivos de trabajo.
Contrato Individual. De conformidad con el articulo 1 del Cdigo pertinente, debe
entenderse por "contrato de trabajo la convencin en que el patron o empleador y el obrero
o empleado se obligan recprocamente, stos a ejecutar cualquier labor o servicio material o
intelectual, y aqullos a pagar por esta labor o servicio una remuneracin determinada".
En el Derecho del Trabajo, el contrato no solo es fuente de obligaciones, sino fuente
tambin del Derecho Laboral y en su expresin ms tangible: fuente para la aplicacin
misma Del Derecho a un caso concreto.
La realizacin viva de la Doctrina del Dirigismo Jurdico tiene en el antiguo contrato de
"arrendamiento de servicios" su ms potente realizacin.
La intervencin cada vez mas acentuada del Estado en la vida contractual da fe de ello.
Figuradamente podemos decir, que la redaccin de los contratos de Trabajo esta a cargo del
propio legislador por la necesidad en que se encuentran las partes de respetar estrictamente
las disposiciones legales por el dictadas, sin que sea posible interpretarlas como supletorias
de las voluntades concurrentes. As, pues, no cabe duda acerca de que el contrato de
Trabajo es fuente del Derecho Laboral.
V.- Contrato Colectivo. Como el contrato individual, es tambin fuente que concreta y
directamente crea un Derecho.
En atencin a los elementos legales que lo forman se le acostumbra definir como aquel que
celebra un Sindicato legalmente constituido con un patron o empleador o con una
asociacin de patrones o empleadores y que tienen por objeto la estipulacin de clusulas
uniformes para el cumplimiento de las mutuas prestaciones. Corresponde a una fuentes
indirecta concebida por las legislaciones ms avanzadas. Caracterizan a un instituto
igualmente nuevo, acerca de cuya naturaleza hace muy poco que se dejo de discutir.
2.8. Reglamento interior.
Reglamento Interno o de taller. Consiste en la verdadera ley del asalariado, mientras presta
servicios dentro de la empresa.
Como institucin desconocida en otras ramas del Derecho se discute su naturaleza jurdica.
El objeto de nuestro trabajo consistir precisamente en esclarecer todas aquellas cuestiones
capaces de llevarnos a una conclusin universalmente verdadera acerca de la real ubicacin
que le corresponde en el orden jurdico.
2.9. Jerarquas de las fuentes.
2.10. Campo de aplicacin de la reglamentacin del trabajo.
II- Decretos y Reglamentos complementarios del cdigo. Como la Ley, constituyen fuente
interna de origen estatal. Por ms abundantes que sean las manifestaciones legislativas, no
constituyen hoy da, sino una parte del Derecho social, emanado de los competentes
rganos del estado. Los actos del Poder Ejecutivo son numerosos y son los organizadores
de la reglamentacin concreta del Trabajo. Mediante ellos manifiesta el Gobierno su
voluntad social. Si no crean Derecho, al menos lo desenvuelven permitiendo la aplicacin
practica de los preceptos legales con carcter general. En efecto, como fuente
jerrquicamente inferior y subordinada no pueden dar lugar a obligaciones y derechos
distintos a los impuestos o reconocidos por la Ley Laboral.
Es precisamente en la materia social donde la facultad reglamentaria se presenta con toda
amplitud en consideracin al complejo carcter de las relaciones laborales. Justamente,
porque las leyes no pueden prever todos los detalles y circunstancias, se las complementa
con decretos reglamentarios como parte integrante de la ley correspondiente. Bajo estos
respectos estimamos que la Ley del Trabajo no puede ser interpretada con independencia o
abstraccin de los actos ejecutivos en ejercicio de la potestad reglamentaria. Contribuyen
muchas veces a determinar la verdadera intencin del legislador.
2.11. Empleados y empleadores.
2.12. El papel del Estado en el derecho laboral.
2.13. Principios del derecho laboral.
5o. Si son varios los demandados, por el lugar del domicilio de cualquiera de stos, a opcin del
demandante.
Art. 484.- En las demandas entre trabajadores, la competencia de los juzgados de trabajo, en
razn del lugar, se determina segn el orden siguiente:
1o. Por el lugar del domicilio del demandado;
2o. Si son varios los demandados, por el lugar del domicilio de cualquiera de ellos, a opcin del
demandante;
3o. Por el lugar del domicilio del demandante, si el domicilio del demandado es desconocido o
incierto.
Segn la SCJ, el orden del 483 se rompe cuando hay elementos extranjeros en el contrato de
trabajo. Por ejemplo, un camionero dominicano que labora en Hait. Segn algunos doctrinarios, en
virtud del principio pro operario, el empleado puede apoderar el tribunal que ms le convenga
siempre que haya relacin.
Los tribunales dominicanos no pueden conocer demandas contra Estados extranjeros. No se
considera a las embajadas como un Estado extranjero, pero tienen inmunidad relativa a fines de
mantener su correcto funcionamiento. La inmunidad es relativa porque se pierde desde que se
acta como ente comercial. Ya desde 1994 en Argentina se estipulaba que si el acto de la
embajada no es soberano y la condena no pone en peligro las relaciones internacionales, pues es
posible demandar.
Segn sentencia de la SCJ de 1968, se puede aplicar el derecho extranjero si es ms favorable y si
el trabajador demuestra que es el derecho que le corresponde