So Luis/MA
2009
So Luis/MA
2009
tem
que
fazer
malabarismos
para
se
adequar
Lei
de
definio
quantitativo
dos
empregos
criados;
a
a
respectiva
vinculao
remunerao;
dos
admitidos:
Constituio
Federal;
extino
dos
programas
desativao/reduo
federais;
de
equipe(s);
para
contratao
atravs
de
lei
municipal
fixao
da
remunerao;
regime
jurdico
do
contrato
(especial);
carga
horria
de
trabalho;
condies
para
contratao;
contratao.
9. Na fixao da remunerao do mdico integrante da equipe de
sade do PSF, deve-se observar, em regra, o disposto no art. 37,
XI, Constituio Federal, segundo o qual a remunerao e o
subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos
nos Municpios no podero exceder o subsdio mensal, em
espcie,
do
Prefeito
Municipal.
10. A sade direito social (art. 6, CF), dever do Estado (art.
196, CF) e princpio constitucional (art. 34, VII, CF). Dessarte, em
casos concretos, nos quais ocorra conflito entre princpios
constitucionais, admissvel, pela doutrina e jurisprudncia, a
soluo da controvrsia utilizando-se a tcnica da ponderao de
princpios. Assim, no eventual e concreto conflito entre os
princpios da sade e da moralidade administrativa decorrente da
admisso ou contratao de mdico para atuar no Programa de
Sade da Famlia - PSF (Portaria do Ministrio da Sade n.
1.886/GM, de 18/12/1997), comprovada a impossibilidade de
observar-se na fixao da remunerao do mdico o limite
constante do art. 37, XI, CF, atravs da demonstrao de que foi
lanado edital de concurso pblico, com ampla divulgao, sem
que acorressem candidatos, possvel adotar-se a ponderao dos
princpios aliada a interpretao restritiva como soluo do conflito,
de forma a assegurar a dignidade da pessoa humana - fundamento
da Repblica Federativa do Brasil (art. 1, III, CF)."
JCJ
de
CLT (%)
Cooperativa (%)
20,0
3,0
8,0
8,33
11,11
30,00
50,44
30,00
3,2
8,33
11,53
0,00
61,97
30,00
Verbas Rescisrias
40% do FGTS
Aviso Prvio
Sub-Total
Total Aproximado
3. Relao Trabalhista
Destaca-se que no existe relao trabalhista entre os colaboradores
da prestadora, principalmente, quando se trata de cooperativas, pois a Lei N
5.764, de 16 de dezembro de 1971, nos informa que:
Art. 90. Qualquer que seja o tipo de cooperativa, no existe vnculo
empregatcio entre ela e seus associados.
Orientao
Administraes
Pblicas,
promovido
pelo
TCERS,
c)
os
empregados
da
contratada
(prestadora
de
trabalho)
2.271/97
(conservao,
limpeza,
segurana,
vigilncia,
transportes,
destinados a
beneficirios
especficos,
conforme
no
equivalncia
remuneratria
entre
os
6. Consideraes Finais
Conclui-se, que a terceirizao da execuo de parte dos servios de
sade pblica, no uma prtica ilegal, e sim uma soluo para o gestor
pblico, principalmente em tempos de crise, pois diminui o custo e aumenta a
qualidade dos servios, destaca-se que o assunto deve ser visto, com
responsabilidade e que apenas, parte dos servios pblicos, pode ser
terceirizada conforme mencionado anteriormente, mais no se deve terceirizar
atividades que j possuam vagas criadas por lei, pois tal atitude ter
conseqncias, como incidir no limite de gastos com pessoal e problemas com
o ministrio pblico. Por fim, se o gestor optar por tal soluo, recomenda-se
que os servios contratados sejam feitos por meio de licitao pblica,
conforme preceitua a lei 8.666/93.
Referncias
CHIAVENATO, Idalberto. Introduo a Teoria Geral da Administrao, Edio
Compacta, 2a ed, Rio de Janeiro, Campus, 1999.
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988,
www.planalto.gov.br, acessado em: 05/11/2008
DI BACCO, Sidnei. TERCEIRIZAO DA EXECUO DE PROGRAMAS
FEDERAIS
DE
SADE
Disponvel
em:
http://www.tdbvia.com.br/arquivos/web/terceirizacao%20da%20execucao
%20de%20programas%20federais%20de%20saude.htm , acessado em:
05/02/2009
GONALVES, Wagner. Parecer sobre terceirizao e parceiros na Sade
Pblica. Disponvel em: http://www.mp.rs.gov.br/dirhum/doutrina/id239.htm,
acessado em: 05/01/2009
LEI COMPLEMENTAR
05/11/2008
101/2000,
www.planalto.gov.br,
acessado
em:
em:
em: