RESOLUO CONAMA N.

312, DE 10/10/2002
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA, tendo em vista as
competncias que lhe foram conferidas pela Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 1981,
regulamentada pelo Decreto n. 99.274, de 6 de junho de 1990, alterado pelo Decreto n.
3.942, de 27 de setembro de 2001, e tendo em vista o disposto nas Resolues
CONAMA n. 237, de 19 de dezembro de 1997, e n. 001, de 23 de janeiro de 1986 e em
seu Regimento Interno, e
Considerando que a Zona Costeira, nos termos do 4, art. 225 da Constituio
Federal, patrimnio nacional e que sua utilizao deve se dar de modo sustentvel e
em consonncia com os critrios previstos na Lei n. 7.661, de 16 de maio de 1988;
Considerando a fragilidade dos ambientes costeiros, em especial do ecossistema
manguezal, rea de preservao permanente nos termos da Lei n. 4.771, de 15 de
setembro 1965, com a definio especificada no inciso IX, art. 2 da Resoluo do
CONAMA n. 303, de 20 de maro de 2002, e a necessidade de um sistema ordenado de
planejamento e controle para preserv-los;
Considerando a funo scio-ambiental da propriedade, prevista nos artigos 5,
inciso XXIII, 170, inciso VI, 182, 2, 186, inciso II e 225 da Constituio Federal;
Considerando os Princpios da Precauo, da Preveno, Usurio-Pagador e do
Poluidor-Pagador;
Considerando a necessidade de serem editadas normas especficas para o
licenciamento ambiental de empreendimentos de cultivo de camares na zona costeira;
Considerando que a atividade de carcinicultura pode ocasionar impactos
ambientais nos ecossistemas costeiros;
Considerando a importncia dos manguezais como ecossistemas exportadores de
matria orgnica para guas costeiras o que faz com que tenham papel fundamental na
manuteno da produtividade biolgica;
Considerando que as reas de manguezais, j degradadas por projetos de
carcinicultura, so passveis de recuperao;
Considerando as disposies do Cdigo Florestal, institudo pela Lei n 4.771 de
1965, do Decreto Federal n 2.869, de 9 de dezembro de 1998, do Zoneamento
Ecolgico-Econmico, dos Planos de Gerenciamento Costeiro, e da Resoluo CONAMA
n 303, de 2002, resolve:
Art. 1 O procedimento de licenciamento ambiental dos empreendimentos de
carcinicultura na zona costeira obedecer o disposto nesta Resoluo, sem prejuzo de
outras exigncias estabelecidas em normas federais, estaduais e municipais.
Art. 2 vedada a atividade de carcinicultura em manguezal.
Art. 3 A construo, a instalao, a ampliao e o funcionamento de
empreendimentos de carcinicultura na zona costeira, definida pela Lei n. 7.661, de 1988,

e pelo Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro, nos termos desta Resoluo,

dependem de licenciamento ambiental.
Pargrafo nico. A instalao e a operao de empreendimentos de carcinicultura
no prejudicaro as atividades tradicionais de sobrevivncia das comunidades locais.
Art. 4 Para efeito desta Resoluo, os empreendimentos individuais de
carcinicultura em reas costeiras sero classificados em categorias, de acordo com a
dimenso efetiva de rea inundada, conforme tabela a seguir:
PORTE
REA EFETIVAMENTE INUNDADA (ha)
Pequeno
Menor ou igual a 10,0
Mdio
Maior que 10,0 e menor ou igual a 50,0
Grande
Maior que 50,0
1 Os empreendimentos com rea menor ou igual a 10,0 (dez) ha podero ser
licenciados por meio de procedimento de licenciamento ambiental simplificado, desde que
este procedimento tenha sido aprovado pelo Conselho Ambiental.
2 No processo de licenciamento ser considerado o potencial de produo
ecologicamente sustentvel do esturio ou da bacia hidrogrfica, definida e limitada pelo
ZEE.
3 Os empreendimentos com rea maior que 10,0 (dez) ha, ficam sujeitos ao
processo de licenciamento ambiental ordinrio.
4 Os empreendimentos localizados em um mesmo esturio podero efetuar o
EIA/RIMA conjuntamente.
5 Na ampliao dos projetos de carcinicultura os estudos ambientais solicitados
sero referentes ao novo porte em que ser classificado o empreendimento.
Art. 5 Ficam sujeitos exigncia de apresentao de EPIA/RIMA, tecnicamente
justificado no processo de licenciamento, aqueles empreendimentos:
I - com rea maior que 50,0 (cinqenta) ha;
II - com rea menor que 50,0 (cinqenta) ha, quando potencialmente causadores
de significativa degradao do meio ambiente;
III - a serem localizados em reas onde se verifique o efeito de adensamento pela
existncia de empreendimentos cujos impactos afetem reas comuns.
Art. 6 As reas propcias atividade de carcinicultura sero definidas no
Zoneamento Ecolgico-Econmico, ouvidos os Conselhos Estaduais e Municipais de
Meio Ambiente e em conformidade com os Planos Nacionais, Estaduais e Municipais de
Gerenciamento Costeiro.
Art. 7 Nos processos de licenciamento ambiental, o rgo licenciador dever
exigir do empreendedor, obrigatoriamente, a destinao de rea correspondente a, no
mnimo, 20% da rea total do empreendimento, para preservao integral.

Art. 8 O empreendedor ao solicitar a Licena Prvia - LP, Licena de Instalao LI e Licena de Operao - LO para empreendimentos de carcinicultura dever
apresentar no mnimo os documentos especificados no Anexo I.
Art. 9 O rgo licenciador dever exigir obrigatoriamente no licenciamento ou
regularizao de empreendimentos de carcinicultura as outorgas de direito de uso dos
recursos hdricos .
Pargrafo nico. Fica vedada a instalao de empreendimentos em reas de
domnio da Unio nas quais no exista registro de ocupao ou aforamento anterior a
fevereiro de 1997, nos termos do artigo 9 da Lei n 9.636, de 15 de maio de 1998.
Art. 10 O rgo Ambiental licenciador dever comunicar ao respectivo Conselho
Ambiental, no prazo mximo de trinta dias, as Licenas Ambientais expedidas para
carcinicultura.
Art. 11 Quando da etapa de Licena de Instalao - LI ser exigido Plano de
Controle Ambiental - PCA, contendo no mnimo o que consta do Anexo II desta
Resoluo.
Art. 12 Quando da etapa de Licena de Operao ser exigido Plano de
Monitoramento Ambiental - PMA, contendo no mnimo o que consta do Anexo III desta
Resoluo.
Art. 13 Esta Resoluo aplica-se tambm aos empreendimentos j licenciados,
que a ela devero se ajustar.
Pargrafo nico. Os empreendimentos em operao na data de publicao desta
Resoluo devero requerer a adequao do licenciamento ambiental, no prazo de
noventa dias, a partir da data de publicao desta Resoluo, e ajustar-se no prazo
mximo de trezentos e sessenta dias contados a partir do referido requerimento.
Art. 14 Os projetos de carcinicultura, a critrio do rgo licenciador, devero
observar, dentre outras medidas de tratamento e controle dos efluentes, a utilizao das
bacias de sedimentao como etapas intermedirias entre a circulao ou o desge das
guas servidas ou, quando necessrio, a utilizao da gua em regime de recirculao.
Pargrafo nico. A gua utilizada pelos empreendimentos da carcinicultura dever
retornar ao corpo dgua de qualquer classe atendendo as condies definidas pela
Resoluo do CONAMA n 20, de 18 de junho de 1986.
Art. 15 O descumprimento das disposies desta Resoluo sujeitar o infrator s
penalidades previstas na Lei n 8.974, de 5 de janeiro de 1995, na Lei n 9.605, de 12 de
fevereiro de 1998, e outros dispositivos legais pertinentes.
Art. 16 Sem prejuzo das sanes penais e administrativas cabveis, o rgo
licenciador competente, mediante deciso motivada, poder alterar os condicionantes e
as medidas de controle e adequao, inclusive suspendendo cautelarmente a licena
expedida, dentre outras providncias necessrias, quando ocorrer:
I - descumprimento ou cumprimento inadequado das medidas condicionantes
previstas no licenciamento, ou desobedincia das normas legais aplicveis, por parte do
detentor da licena;

II - fornecimento de informao falsa, dbia ou enganosa, inclusive por omisso,

em qualquer fase do procedimento de licenciamento ou no perodo de validade da
licena;
III - supervenincia de informaes adicionais sobre riscos ao meio ambiente,
sade, e ao patrimnio scio-econmico e cultural, que tenham relao direta ou indireta
com o objeto do licenciamento.
Art. 17 A licena ambiental para atividades ou empreendimentos de carcinicultura
ser concedida sem prejuzo da exigncia de autorizaes, registros, cadastros, entre
outros, em atendimento s disposies legais vigentes.
Art. 18 No processo de licenciamento ambiental, os subscritores de estudos,
documentos pareceres e avaliaes tcnicas so considerados peritos, para todos os fins
legais.
Art. 19 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JOS CARLOS CARVALHO
ANEXO I
DOCUMENTOS MNIMOS NECESSRIOS AO PROCESSO DE LICENCIAMENTO

TIPO DE
LICENA

LICENA
PRVIA - LP

DOCUMENTOS MNIMOS NECESSRIOS

1. Comprovao de propriedade, posse ou cesso de uso da rea do empreendimento;
2. Requerimento da LP;
3. Cpia da publicao do pedido da LP;
4. Certido de anuncia da Prefeitura Municipal, e da Secretaria do Patrimnio da Unio,
quando couber;
5. Estudos de Viabilidade Tcnica, Econmica, Social e Ambiental, inclusive EIA/RIMA ou
EA, o que couber;
6. Cpia do pedido de outorga de direito de uso dos recursos hdricos;
7. Registro no Cadastro Tcnico Federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou
utilizadoras de recursos naturais, emitido pelo IBAMA;
8. Certido negativa de dbitos financeiros de natureza ambiental e certido negativa de
infrao ambiental administrativamente irrecorrvel

LICENA DE
INSTALAO LI

LICENA DE
OPERAO LO

1.Requerimento da LI;
2.Cpia da publicao do pedido da LI;
3.Cpia da publicao da concesso da LP;
4.Projetos ambientais, inclusive os de tratamento de efluentes, de engenharia e quanto
aos aspectos tecnolgicos e metodolgicos de todas as etapas do cultivo, e do prprocessamento e processamento, neste caso, quando couber;
5.Registro de aqicultor emitido pelo Ministrio da Agricultura e Abastecimento;
6.Plano de Controle Ambiental - PCA;
7.Cpia do documento de outorga de direito de uso dos recursos hdricos;
8.Autorizao de desmatamento ou de supresso de ecossistemas naturais, expedida
pelo rgo ambiental competente, quando for o caso.
1.Requerimento da LO;
2.Cpia da publicao do pedido da LO;
3.Cpia da publicao da concesso da LI;
4.Licena Ambiental de cada um dos laboratrios fornecedores das ps-larvas;
5.Programa de Monitoramento Ambiental - PMA.

ANEXO II
PLANO DE CONTROLE AMBIENTAL
PARMETROS MNIMOS
1. Identificao do Empreendedor/ Empreendimento

Nome/Razo Social

Endereo

CPF/CNPJ
2. Caracterizao do Empreendimento

Insero locacional georeferenciada do empreendimento;

Descrio da rea de influncia direta e indireta do empreendimento;

Justificativa do empreendimento em termos de importncia do contexto

socioeconmico da regio;

Justificativa locacional;

Descrio e fluxograma do processo de cultivo;

Tipo de equipamentos utilizados (justificativa);

Detalhamento da vegetao existente, reas alagadas e alagveis e cursos dgua;

3. Diagnstico ambiental

Caracterizao da rea de influncia direta e indireta do empreendimento contendo o

detalhamento dos aspectos qualitativos e quantitativos da gua para captao e
lanamento;

Caracterizao da rea do entorno abrangendo vias de acesso, aglomerados

populacionais, industriais, agropecurios, dentre outros;

Caracterizao do meio fsico e biolgico abrangendo a geologia, pedologia,

geomorfologia, fauna e flora (terrestre e aqutica), da rea em questo.

4. Avaliao dos impactos ambientais

Identificar, mensurar e avaliar os impactos ambientais significativos nas fases de

planejamento, implantao, operao e desativao do empreendimento, dentre
outros;
Possveis impactos devidos implantao do empreendimento:

Degradao do ecossistema e da paisagem;

Explorao de reas de emprstimo para aterro (construo de talude);

Risco de remobilizao de sedimentos para a coluna dgua na fase de implantao;

Perda da cobertura vegetal;

Reduo da capacidade assimilativa de impactos futuros;

Reduo de reas de proteo/berrios de espcies autctones/nativas;

Reduo de reas propcias presena de espcies em extino;

Risco de alterao de refgios de aves-migratrias;

Alterao da funo de filtro biolgico;

Comprometimento dos corredores de trnsito de espcies nativas;

Impacto dos resduos resultantes dos processos de cultivo, pr-processamento e

processamento;

Alteraes fsico-qumicas e biolgicas de corpos receptores de efluentes;

Impactos sobre o aqfero e conseqente aumento da cunha salina;

Recuperao de reas abandonadas pelo cultivo;

Risco de introduo de espcies exticas.

5. Proposta de controle e mitigao dos impactos

Indicar e detalhar medidas, atravs de projetos tcnicos e atividades que visem a

mitigao dos impactos.
ANEXO III
PLANO DE MONITORAMENTO AMBIENTAL
PARMETROS MNIMOS
1 - ESTAES DE COLETA
1.1 Implantar no mnimo o seguinte plano de instalao de estaes de coleta de gua,
as quais devero ser apresentadas em planta, com coordenadas geogrficas, em escala
compatvel com o projeto, estabelecendo a periodicidade para coleta das amostras nas
reas de influncia direta e indireta do empreendimento.
Nos viveiros em produo, sendo no mnimo 01(uma) estao para o pequeno produtor;
02 (duas) para o mdio produtor; e 03 (trs) para o grande produtor;

No local do bombeamento (ponto de captao);

No canal de drenagem;
A 100m jusante do ponto de lanamento dos efluentes da drenagem dos viveiros;
A 100m montante do ponto de lanamento dos efluentes da drenagem dos viveiros.
2 - PARMETROS DE COLETA
Determinar a variao dos parmetros fsico-qumicos e biolgicos, que devero ser
coletados na baixa-mar e preamar:
2.1 - Parmetros hidrobiolgicos, numa freqncia mnima de coleta trimestral.
Material em suspenso (mg/l);
Transparncia (Disco de Secchi - m);
Temperatura (C);
Salinidade (ppt);
OD (mg/l);
DBO, pH;
Amnia-N;
Nitrito-N;
Nitrato-N (mg/l);
Fosfato-P (mg/l) e Silicato-Si, Clorofila a e coliformes totais.
2.2 - Parmetros biolgicos, a uma freqncia mnima trimestral, considerando as
estaes seca e chuvosa
Identificar a estrutura quali-quantitativa da comunidade planctnica, descrevendo a
metodologia a ser aplicada.
Apresentar dados de monitoramento interno dos viveiros na vspera da despesca,
concomitantemente apresentao dos relatrios semestrais;
Nota 1: Os dados de monitoramento dos viveiros devem estar disponveis quando
solicitados;
Nota 2: Dependendo da anlise dos dados apresentados, os parmetros biolgicos
podem ser objeto de especificaes apropriadas para cada caso.
3 CRONOGRAMA
Apresentar cronograma de execuo do Plano de Monitoramento durante o perodo de
validade da Licena de Operao.
4 - RELATRIO TCNICO
Apresentar os relatrios tcnicos dos parmetros hidrobiolgicos e dos parmetros
biolgicos no prazo de trinta dias aps cada coleta, e relatrio anual com todos os dados

analisados e interpretados, no qual devero constar as principais alteraes ambientais,

decorrentes do empreendimento, bem como fazer comparaes com as anlises
anteriores.