Mdulo Bsico
Planejamento estratgico
FAEL
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Osnir Jugler
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FOTOS DA CAPA
Afonso Lima
Ilker
Jakub Krechowicz
T. Al Nakib
Todos os direitos reservados.
2012
Planejamento
estratgico
1| O planejamento
estratgico e
os ambientes da
organizao
1.1 |
Estratgia e
pensamento estratgico
de outros participantes do segmento nos resultados esperados para a deciso atual. como um jogo de xadrez.
A essa habilidade de considerar as possibilidades
interativas com o ambiente interno e externo organizao, envolvendo as inuncias recebidas e promovidas
nos participantes do segmento, chama-se habilidade
de pensar estrategicamente, ou seja, de se promover o
pensamento estratgico.
Pensar estrategicamente a habilidade que toda
pessoa que pretende aventurar-se e crescer no mundo
organizacional deve possuir. Muitas vezes, essa habilidade uma caracterstica pessoal do gestor; em outras,
deve ser desenvolvida no aspirante a cargos mais elevados nas organizaes, sejam estar de qualquer natureza,
de modo que tenha condies de tomar decises estratgicas que tragam sucesso organizao.
1.2 |
Planejamento
estratgico
Essas so algumas das vantagens de utilizar o planejamento estratgico como uma ferramenta de gesto
realmente incorporada cultura da empresa e aos seus
gestores. Ele auxilia o compartilhamento de uma viso, isto
, comunica aos colaboradores e outros envolvidos com a
organizao qual sua viso e as suas pretenses para o
futuro. Deixando claro onde se pretende chegar facilita a
mobilizao das pessoas para um objetivo comum ou at
mesmo denir novos rumos e caminhos a seguir.
O desenvolvimento de um bom planejamento estratgico, como ser visto mais adiante, envolve necessariamente a interao das pessoas dentro da organizao, o que gera uma melhoria em vrios aspectos da
gesto dos negcios. Tambm faz com que as pessoas
acostumem-se a pensar em curto, mdio e longo prazo,
passando a denir rumos para a vida da organizao, ou
seja, a controlar, mesmo que em parte, seu destino, aproveitando oportunidades que passariam despercebidas ou
eliminando ameaas que poderiam ser inesperadas.
1.3 |
Metodologia para
o planejamento
estratgico
Existem diversos mtodos para se desenvolver planejamento estratgico que podem ser vistos em muitas fontes de pesquisa. Entretanto, cabe ressaltar que
praticamente a totalidade dos mtodos hoje utilizados e
reconhecidamente aceitos como vlidos para as organizaes na prtica do seu dia a dia envolvem etapas e
conceitos comuns a todos eles.
Isso signica que h um consenso geral entre
grande parte dos principais autores e estudiosos do
assunto quando se fala em mtodo de desenvolvimento
de um planejamento estratgico para uma organizao,
seja ela de qual segmento for.
Tais mtodos possuem algumas etapas bsicas
como denio do negcio, diagnstico, diretrizes da
organizao, determinao de objetivos, formulao de
estratgias, elaborao das ferramentas de acompanhamento, implementao, acompanhamento e reviso do
planejamento estratgico.
As diferenas metodolgicas consistem, basicamente, na ordenao e na cronologia em que as etapas
citadas so desenvolvidas. Alm disso, o mtodo real
utilizado por uma organizao para a elaborao de seu
planejamento estratgico vai alm da execuo de cada
etapa anteriormente apresentada.
A forma com que cada item desenvolvido, as
pessoas que sero chamadas a participar, sua posio
|2|
Determinao
do negcio
Conhecer e compreender o negcio da organizao ponto-chave para seu sucesso e para o sucesso
na elaborao e implementao de qualquer processo
de gesto estratgica.
O conhecimento e a compreenso do negcio ajudam a denir as diretrizes e a direo a seguir. Com o
entendimento claro do negcio uma organizao pode
determinar seu pblico-alvo, seu perl de cliente e denir e especicar corretamente seus produtos ou servios
e a maneira como o disponibilizar para o pblico-alvo.
Um organizao que no tem determinao clara
de seu negcio, muitas vezes, atua em diversas frentes,
sem concentrar esforos em nenhum segmento exatamente pela incerteza gerada pela falta de clareza na
denio do negcio ou dos negcios em que ir atuar.
O negcio pode ser denido como o campo no qual
uma organizao atua. a arena em que ir agir e jogar
o jogo do mercado. A forma como uma organizao
entende seu negcio denir seus limites de atuao.
Para que uma correta denio de negcio seja
construda, ela no deve ser muito ampla nem muito
estreita. Uma denio ampla demais pode deixar a ideia
do negcio muito vaga e acabar no cumprindo seu
papel de delinear os campos de atuao da organizao,
mantendo o olhar de seus gestores atentos aos riscos e
s oportunidades que o ambiente pode oferecer.
A denio do negcio tambm no deve ser muito
estreita, pois pode limitar a ateno de seus gestores e
correr o risco de no observar perigos e oportunidades
que o ambiente impe s organizaes.
Algumas denies de negcio:
DEFINIES DE NEGCIO
RAMO
POSTO DE COMBUSTVEL
BANCO
FABRICANTE DE LPIS
HOTEL
PADARIA
1.4 |
AMPLA
ESTREITA
MAIS ADEQUADA
Vender servios
Vender gasolina
Lucro
Poupana
Transaes nanceiras
Equipamentos de redao
Fbrica de lpis
Instrumentos de escrita
Indstria de viagens
Negcio de hotis
Indstria de hospitalidade
Alimentao
Vender po
PLANEJAMENTO ESTRATGICO
|3|
x
x
x
x
x
x
x
1.5 |
Diagnstico
MDULO BSICO
|4|
AMBIENTE GERAL
COMPONENTE
AMBIENTE OPERACIONAL
COMPONENTE
SOCIAL
A ORGANIZAO
ECONMICO
COMPONENTE
INTERNACIONAL
COMPONENTE
AMBIENTE INTERNO
FORNECEDOR
ASPECTOS ORGANIZACIONAIS
ASPECTOS DE MARKETING
COMPONENTE
MO DE OBRA
ASPECTOS FINANCEIROS
ASPECTOS PESSOAIS
ASPECTOS DE PRODUO
COMPONENTE
CONCORRNCIA
COMPONENTE
POLTICO
COMPONENTE
TECNOLGICO
COMPONENTE CLIENTE
COMPONENTE LEGAL
1.6 |
Diagnstico do
ambiente externo
construo de cenrios
T Tecnolgicos
A segunda parte o ambiente setorial, ou operacional, e trata de fatores da sociedade e do mercado mais
especcos ao setor em que a organizao atua. Nele se
inserem os concorrentes, os clientes, os fornecedores e
outros participantes ou potenciais participantes do segmento que causam inuncias na organizao analisada.
PLANEJAMENTO ESTRATGICO
|5|
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
tributao e incentivos;
mudana de legislao;
concesses do Estado;
legislao antitruste e monoplios;
poltica internacional;
direito do consumidor;
legislao trabalhista;
scalizao;
compras governamentais;
infraestrutura (estradas, portos, aeroportos, ferrovias, etc.);
pactos mundiais pela sustentabilidade;
outros.
envelhecimento da populao;
preocupao com sade e esttica;
presses pela conservao do
ambiente;
meio
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
internet;
telecomunicaes;
TV digital;
informtica;
convergncia tecnolgica;
novos materiais;
nanotecnologia;
automao;
biotecnologia e engenharia gentica;
reduo do ciclo de vida dos produtos;
outros.
MDULO BSICO
|6|
dinmica social;
fatores econmicos;
fatores poltico-legais;
fatores tecnolgicos.
Economia em crescimento;
CENRIO PESSIMISTA
x
Crise econmica;
CENRIO OTIMISTA
2.1 |
O ambiente setorial
PLANEJAMENTO ESTRATGICO
|7|
AMEAA DE NOVOS
ENTRANTES
RIVALIDADE ENTRE
CONCORRENTES
AMEAA DE PRODUTOS
SUBSTITUTOS
x
x
A forma ou a intensidade desses fatores estruturais normalmente denir a disposio, a fora com que
as empresas competem em determinado segmento e,
quanto maior for essa competio, mais a organizao
precisar adotar uma estratgia capaz de enfrentar e se
defender dessa concorrncia.
Normalmente, esses novos entrantes em um segmento causam modicaes na estrutura do setor, como
a diviso da fatia de mercado, o setor passa a possuir
nova capacidade total de produo, altera-se a relao
de oferta-demanda, ocorre aumento na procura de
insumos e aumentam os preos de matrias-primas.
As variveis que denem o grau dessa ameaa so
chamadas de barreiras de entrada, a qual denida por
alguns itens:
x
x
x
x
x
x
x
x
x
MDULO BSICO
|8|
diferenciao de insumos;
custos de mudana;
presena de substitutos;
concentrao, quanto maior o nmero de fornecedores, menor seu poder de negociao;
custo de compras;
impacto dos insumos sobre custo;
impacto da diferenciao;
integrao para frente;
integrao para trs.
2.2 |
concentrao de compradores;
volume de compra;
informao do comprador;
integrao para trs;
produtos substitutos;
custos de mudana;
sensibilidade ao preo e compras totais;
diferena dos produtos;
identidade de marca.
Diagnstico do
ambiente interno
PLANEJAMENTO ESTRATGICO
|9|
x
x
x
x
pensamento sistmico;
aprendizado organizacional;
cultura de inovao;
liderana e constncia de propsitos;
orientao por processos e informaes;
viso de futuro;
gerao de valor;
1. PENSAMENTO
SISTEMTICO
2. APRENDIZADO
ORGANIZACIONAL
11. RESPONSABILIDADE
SOCIAL
3. CULTURA DE
INOVAO
10. DESENVOLVIMENTO
DE PARCERIAS
EXCELNCIA EM
GESTO FNQ
4. LIDERANA E
CONSTNCIA DE
PROPSITOS
5. ORIENTAO
POR PROCESSOS E
INFORMAES
9. CONHECIMENTO
SOBRE CLIENTES E
MERCADO
8. VALORIZAO DE
PESSOAS
6. VISO DE FUTURO
7. GERAO DE VALOR
Fonte: FNQ.
2.3 |
Anlise SWOT
MDULO BSICO
| 10 |
volver a Anlise SWOT. Essa anlise consiste na elaborao e na montagem de uma matriz, chamada de matriz
SWOT ou Matriz FOFA. O objetivo dessa anlise , de
certa forma, sintetizar as anlises dos ambientes interno e
externo em uma viso mais clara e resumida dos pontos
mais relevantes e que mais inuenciam a organizao.
3.1.1 | Valores
A Matriz SWOT mostra pontos fortes, pontos fracos, oportunidades e ameaas nos diagnsticos dos
ambientes interno e externo. SWOT um termo que tem
origem no idioma ingls e signica S (strength) foras,
W (weakness) fraquezas, O (opportunities) oportunidades e T (threats) ameaas. A expresso equivalente em
portugus FOFA: foras, oportunidades, fraquezas e
ameaas. Seu signicado :
x
Pontos fortes: fatores controlveis pela organizao e que inuenciam positivamente seu
desempenho.
Pontos fracos: fatores controlveis pela organizao e que inuenciam negativamente seu
desempenho.
Oportunidades: fatores no controlveis pela
organizao e que podem inuenci-la positivamente.
Ameaas: fatores no controlveis pela organizao e que podem inuenci-la negativamente.
FATORES
POSITIVOS
FATORES DO
AMBIENTE INTERNO
FATORES DO
AMBIENTE EXTERNO
FATORES
NEGATIVOS
Foras
Fraquezas
Oportunidades
Ameaas
respeito;
tica;
prontido para mudana;
transparncia;
comprometimento;
outros.
So os valores que devem orientar o comportamento dos gestores em suas atitudes e decises do
dia a dia. Todos os colaboradores de uma organizao
devem pautar suas atitudes pelos valores que a organizao em que trabalham acredita.
3.1.2 | Misso
Misso a representao da razo de existir da
organizao. Comunica a todos, tanto ao pblico interno
como externo, o que a organizao faz.
A misso de uma organizao pode ser denida
de modo mais amplo ou de mais restrito. Geralmente,
o modo restrito mais claro e comunica exatamente o que a organizao faz. mais adequado
para empresas de porte pequeno ou mdio ou ainda
para empresas que atuam em poucos segmentos de
negcio. A forma ampla permite um escopo de atuao mais abrangente, porm em muitos casos no h
uma identicao direta com os produtos e servios
da organizao sem o apoio da marca ou do nome
da empresa.
3| Diretrizes, objetivos
e estratgias
organizacionais
3.1 |
Valores so as crenas da organizao. a declarao de valores que comunica a todos, tanto ao pblico
interno como externo, no que a organizao acredita e o
que valoriza em termos de crenas e atitudes.
Diretrizes da
organizao
PLANEJAMENTO ESTRATGICO
| 11 |
x
x
x
x
x
x
Uma caracterstica da viso que ela algo mutvel e deve, realmente, ir mudando ao longo do tempo.
Mas essa mudana no deve ser muito frequente, uma
viso deve persistir por alguns anos. Ela deve ser idealizada para um determinado prazo de tempo, e no para
a eternidade como, a misso.
WEG
APPLE
3M
DISNEY
SONY
ENGEPACK
IRMS DA
CARIDADE
MERCK
TIM
TIM
MISSO
VISO
Identica o negcio.
a partida.
a chegada.
a carteira de identidade da
empresa.
3.1.3 | Viso
Ao contrrio da misso, que diz o que a organizao faz, a viso diz aonde a organizao quer chegar. A
viso como um grande objetivo de longo prazo que a
organizao persegue. a perspectiva de uma realidade
futura almejada pela organizao.
A viso, ou viso de futuro, como um macro-objetivo de longo prazo. Essa situao de realidade futura
desejada deve ser algo concreto, e sua grandiosidade,
proporcional ao tamanho e as condies da organizao.
Para elaborar a viso, pode-se recorrer a algumas
perguntas que ajudaro a formular o futuro desejado,
por meio da respostas a tais questionamentos.
Focaliza no futuro.
MDULO BSICO
| 12 |
3.1.4 | Objetivos
Uma vez que se tenha o diagnstico da organizao, seus ambientes interno e externo e tambm a clara
denio de suas diretrizes, renem-se as condies
necessrias para estabelecer adequadamente os objetivos a serem atingidos pela organizao.
Para definir os objetivos deve-se, por um lado
olhar para o diagnstico, percebendo a situao em
que a empresa se encontra e, por outro lado, olhar
para as diretrizes da organizao. Desse balano,
surgir uma ideia de futuro e atitudes que precisaro ser tomadas, situaes futuras em que se deseja
colocar a organizao. A isso se chama objetivos
estratgicos.
Os objetivos, ou objetivos estratgicos, podem ser
denidos de uma forma ampla e aberta, envolvendo
toda a organizao ou tambm podem ser elaborados
sob o ponto de vista de quatro perspectivas gerenciais,
o que ajuda a enfocar as reas essenciais de qualquer
empresa.
Essas perspectivas so:
x
x
x
x
perspectiva nanceira;
perspectiva dos clientes;
perspectiva dos processos internos;
perspectiva do aprendizado e crescimento
organizacional.
PLANEJAMENTO ESTRATGICO
| 13 |
PERSPECTIVA
OBJETIVO
Financeira.
Clientes.
Processos internos.
Aprendizado e crescimento
organizacional.
3.2 |
Estratgias
ATUAL
Penetrao no mercado.
NOVO
Desenvolvimento de
produtos.
Desenvolvimento de
mercado.
Diversicao.
MDULO BSICO
| 14 |
BAIXO CUSTO
Grande variedade
Liderana
de compradores
em custo
Compradores
restritos ou nicho
DIFERENCIAO
Diferenciao
Enfoque ou foco
Seguindo a estratgia de foco, ou enfoque, a organizao ir procurar executar aes voltadas a atender
s necessidades de um nicho ou de um grupo restrito
de compradores ou clientes. Ao contrrio das outras
(liderana de custo e diferenciao), a estratgia de
foco voltada para segmentos especcos de compradores, e suas aes visam atender as expectativas
desse grupo e no de um mercado amplo ou do grande
grupo de clientes.
O grupo restrito de clientes enfocados nesse tipo
de estratgia pode ser caracterizado pela localizao
geogrca, pela necessidade de linhas especializadas
de produtos ou servios ou simplesmente por grupos com necessidades semelhantes e diferenciadas.
Esse nicho de clientes pode exigir que os diferenciais
ou vantagens oferecidas pelas empresas que utilizam
essa estratgia sejam vantagens de custo ou vantagens de diferenciao. A ideia que se oferea um
produto ou servio de alguma forma personalizado
que atenda s necessidades desse grupo de clientes
de maneira destacada.
As caractersticas da estratgia de foco ou enfoque
exigem que a organizao que a utiliza domine os recursos necessrios para explorar o nicho e esteja preparada
para enfrentar limitaes na quantidade total que o nicho
capaz de comprar, pois limitado alm do estreita-
PLANEJAMENTO ESTRATGICO
| 15 |
A anlise dos tipos de estratgia propostos faz perceber que raciocinar sob as estratgias de Ansoff nos
conduz a escolha de caminhos votados ao crescimento
da organizao enquanto que a elaborao de estratgias sob as propostas de Porter nos conduz a construo de vantagens competitivas em relao a outros
competidores do mercado.
Ambos os caminhos, obviamente, levaro, em
caso de sucesso na sua implantao, a organizao
a um crescimento ou obteno de vantagens ou
diferenciais em relao concorrncia. No entanto a
maneira com que ser conquistada essa nova posio
DIAGNSTICO DA
SITUAO
MISSO DA EMPRESA
ESTRATGIAS E AES
OBJETIVOS
EMPRESARIAIS
RESULTADOS
ALMEJADOS
VISO DO FUTURO
MDULO BSICO
| 16 |
4| Implementao e
monitoramento
da estratgia
4.1 |
Implantao da
estratgia
x
ESTRATGIA
REAL
No entanto, as reaes adaptativas que a organizao precisa realizar ao longo da implantao da estratgia, muitas vezes, modicam-na e, caso no haja um
acompanhamento, pode se ter uma estratgia indesejada sendo colocada em prtica pela organizao.
Tais falhas na implementao da estratgia residem em grande parte nas pessoas, na capacidade
gerencial da organizao, no conito de interesses
entre gestores e em diversas outras situaes a mais
variadas possveis. Essas diculdades geram problemas para a organizao atingir metas, executar as
ESTRATGIA
PLANEJADA OU
PRETENDIDA
REAES ADAPTATIVAS S
CIRCUNSTNCIAS EM
MUTAO
ESTRATGIA
REAL
MONITORAMENTO E REVISO
CONSTANTE A CHAVE
PLANEJAMENTO ESTRATGICO
| 17 |
2|
3|
4|
5|
Essas tarefas so orientaes e diretrizes de orientao aos gestores ou s pessoas responsveis por
colocar a estratgia em prtica. Como foi dito, no h
receita pronta ou mtodo denido. Para cada caso, o
gerenciamento dessa implantao deve ser feito conforme caractersticas particulares de cada situao.
6|
7|
8|
4.2 |
Plano de ao
Outro mtodo adicional que ajuda a manter a ateno das pessoas aos itens prioritrios a utilizao de
planos de ao.
O plano de ao uma relao de aes a serem
tomadas, contemplando alguns compromissos como
prazo, pessoa responsvel, o que ser feito, etc.
MDULO BSICO
| 18 |
AO
COMO FAZER
RESPONSVEL
Um modelo mais simplicado ajuda a ganhar agilidade nas discusses e nas denies de cada ao a
ser realizada, no dispensando a avaliao, mesmo que
informal, dos outros itens.
4.3 |
x
x
x
x
x
x
STATUS
Monitoramento
da implantao
da estratgia
PRAZO
x
x
x
x
Os indicadores devem ser criados com base nessas quatro perspectivas e relacionados aos objetivos
de forma que sejam uma leitura da evoluo da organizao em direo aos objetivos que sero traduzidos pelas metas enumeradas para cada indicador
desenvolvido.
PLANEJAMENTO ESTRATGICO
| 19 |
PERSPECTIVA
FINANAS
CLIENTE
PROCESSOS
INTERNOS
APRENDIZADO E
CRESCIMENTO
INDICADORES
META
20% de aumento
12% de aumento
ndice de reclamaes
Inferior a 5%
10% de reduo
90% em at 3 anos
Um acompanhamento da evoluo peridica desses indicadores pode ser necessrio para visualizar o
comportamento da organizao em face dos resultados
obtidos pelas estratgias que esto sendo executadas. A
leitura perodo a perodo que dir como anda o atingimento dos objetivos denidos no planejamento.
4.4 |
4.5 |
Reviso e reavalizao
das estratgias
Tpicos da atualidade
| 20 |
Efeitos da globalizao
Mobilidade de capitais;
Mobilidade de pessoas;
Mobilidade da informao.
Estabilizao econmica no Brasil
Exps inecincias operacionais escondidas
pela inao;
Reduziu possibilidade de ganhos com estratgias nanceiras de curto prazo;
Exigiu melhor desempenho operacional das
empresas;
Consumidor melhorou sua percepo de valor;
Consumidor passou a ser mais exigente.
4.6 |
Roteiro para
elaborao de
um planejamento
estratgico
PLANEJAMENTO ESTRATGICO
| 21 |
Esse roteiro pode ser ajustado conforme a necessidade e as particularidades de cada organizao, mas
uma ferramenta bsica de apoio e serve de ponto
de partida para o incio de um trabalho desse tipo em
qualquer organizao.
Esse guia til desde que se conhea profundamente cada uma das fases propostas, portanto ele
apenas um complemento e um guia ou checklist para
orientar a elaborao do planejamento.
1|
2|
3|
4|
Aprovar cronograma;
5|
6|
Interno e externo
7|
Aprovar
8|
9|
Aprovar
10 |
Elaborar estratgias;
11 |
Escolher indicadores;
x
Aprovar
12 |
13 |
Divulgar;
14 |
Implementar;
15 |
Acompanhar e revisar.
Referncias
MDULO BSICO
| 22 |