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Dirio da Repblica, 1. srie N. 81 27 de abril de 2015

preos mdios verificados em cada ano nas entregas em


Portugal, sendo que, no apuramento da mdia simples,
o valor do segundo semestre de 2008 se considera como
um ano inteiro;
PmdInternacionais o preo mdio de venda do gs
natural liquefeito verificado no Japo desde 1 de julho de
2008 at 31 de dezembro de 2013, dado pela mdia simples
dos preos mdios verificados em cada ano no Japo, sendo
que, no apuramento da mdia simples, o valor do segundo
semestre de 2008 se considera como um ano inteiro;
t o ano de 2015.
4 Para efeitos do nmero anterior, a potncia de
cada contrato de longo prazo em regime de take-or-pay
celebrado em data anterior entrada em vigor da Diretiva 2003/55/CE, do Parlamento e do Conselho, de 26
de junho, no ano t calculada de acordo com a seguinte
expresso:
5 A potncia de cada contrato de longo prazo em
regime de take-or-pay celebrado em data anterior entrada
em vigor da Diretiva 2003/55/CE, do Parlamento e do
Conselho, de 26 de junho, calculada tendo por base as
quantidades anuais contratadas de cada contrato de longo
prazo em regime de take-or-pay no ano t de acordo com
a seguinte expresso:

em que:
c

QACt So as quantidades anuais contratadas de


cada contrato de longo prazo em regime de take-or-pay
celebrado em data anterior entrada em vigor da Diretiva 2003/55/CE, do Parlamento e do Conselho, de 26 de
junho, no ano t.
Lei n. 34/2015
de 27 de abril

Aprova o novo Estatuto das Estradas


da Rede Rodoviria Nacional

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto

A presente lei aprova o novo Estatuto das Estradas da


Rede Rodoviria Nacional.
Artigo 2.
Aprovao do novo Estatuto das Estradas
da Rede Rodoviria Nacional

aprovado, em anexo presente lei, da qual faz parte


integrante, o novo Estatuto das Estradas da Rede Rodoviria Nacional, abreviadamente designado por Estatuto.
Artigo 3.
Remisses e referncias

Todas as remisses e referncias Lei n. 2037, de 19 de


agosto de 1949, ou ao Estatuto das Estradas Nacionais,

consideram-se feitas para o Estatuto aprovado em anexo


presente lei.
Artigo 4.
Disposio transitria

1 Os gestores de infraestruturas no rodovirias instaladas de forma irregular nas estradas a que se aplica
o Estatuto, aprovado em anexo presente lei, e que se
encontrem sob jurisdio da administrao rodoviria devem requerer a esta, no prazo de um ano a contar da data
da entrada em vigor da presente lei, a regularizao da
respetiva utilizao privativa dominial.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior,
consideram-se irregulares as situaes que, em desrespeito
da legislao aplicvel, carecem de ttulo comprovativo
dos direitos de utilizao privativa.
3 Aos procedimentos pendentes para apreciao e
deciso final aplica-se o disposto no Estatuto, aprovado
em anexo presente lei.
4 A administrao rodoviria procede, no prazo de
um ano a contar da data da entrada em vigor da presente
lei, ao levantamento dos acessos existentes nas estradas
sob sua administrao, e promove relativamente s situaes de inexistncia de ttulo administrativo a respetiva
regularizao.
5 A regularizao da implantao dos acessos feita
nos termos do Estatuto, aprovado em anexo presente lei.
6 A no regularizao dos acessos no prazo de um
ano a contar da notificao para o efeito constitui contraordenao punvel com coima de 500 a 2500, quando
praticada por pessoas singulares, e de 1000 a 5000,
quando praticada por pessoas coletivas.
Artigo 5.
Norma revogatria

So revogados os seguintes diplomas:


a) A Lei n. 2037, de 19 de agosto de 1949;
b) O Decreto-Lei n. 41 887, de 30 de setembro de 1958;
c) O Decreto-Lei n. 13/71, de 23 de janeiro;
d) O Decreto-Lei n. 54/71, de 25 de fevereiro;
e) O Decreto-Lei n. 219/72, de 27 de junho, alterado
pelo Decreto-Lei n. 25/2004, de 24 de janeiro;
f) O Decreto-Lei n. 148/77, de 12 de abril;
g) O Decreto-Lei n. 234/82, de 19 de junho;
h) O Decreto-Lei n. 235/82, de 19 de junho;
i) O Decreto-Lei n. 13/94, de 15 de janeiro;
j) O artigo 3. do Decreto-Lei n. 294/97, de 24 de outubro;
k) O Decreto-Lei n. 105/98, de 24 de abril, alterado
pelo Decreto-Lei n. 166/99, de 13 de maio;
l) O artigo 4. do Decreto-Lei n. 393-A/98, de 4 de
dezembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 41/2004, de
2 de maro, e 39/2005, de 17 de fevereiro;
m) O Decreto-Lei n. 166/99, de 13 de maio;
n) O artigo 4. do Decreto-Lei n. 248-A/99, de 6 de
julho, alterado pelos Decretos-Leis n.os 127/2003, de 24 de
junho, 42/2004, de 2 de maro, 39/2005, de 17 de fevereiro,
147/2009, de 24 de junho, e 44-E/2010, de 5 de maio;
o) O artigo 4. do Decreto-Lei n. 335-A/99, de 20 de
agosto;
p) O artigo 4. do Decreto-Lei n. 55-A/2000, de 14 de
abril;
q) O artigo 4. do Decreto-Lei n. 87-A/2000, de 13 de
maio, alterado pelo Decreto-Lei n. 44-C/2010, de 5 de
maio;

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r) O artigo 4. do Decreto-Lei n. 323-G/2000, de 19 de


dezembro;
s) O artigo 4. do Decreto-Lei n. 142-A/2001, de 24 de
abril, alterado pelo Decreto-Lei n. 44-D/2010, de 5 de
maio;
t) O artigo 4. do Decreto-Lei n. 234/2001, de 28 de
agosto, alterado pelo Decreto-Lei n. 44-B/2010, de 5 de
maio;
u) O artigo 4. do Decreto-Lei n. 189/2002, de 28 de
agosto, alterado pelos Decretos-Leis n.os 19/2007, de 22 de
janeiro, e 44-G/2010, de 5 de maio;
v) O Decreto-Lei n. 25/2004, de 24 de janeiro;
w) O artigo 4. do Decreto-Lei n. 215-B/2004, de 16 de
setembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 39/2005, de
17 de fevereiro, e 175/2006, de 28 de agosto;
x) O Decreto-Lei n. 175/2006, de 28 de agosto;
y) O artigo 4. do Decreto-Lei n. 242/2006, de 28 de
dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 44-F/2010, de
5 de maio;
z) O artigo 4. do Decreto-Lei n. 392-A/2007, de 27 de
dezembro;
aa) O Decreto-Lei n. 83/2008, de 20 de maio;
bb) A Portaria n. 114/71, de 1 de maro;
cc) A Portaria n. 172/75, de 10 de maro.

Estado e o regime sancionatrio aplicvel aos comportamentos ou atividades de terceiros que sejam lesivos desses
bens ou direitos com eles conexos, bem como s situaes
de incumprimento.

Artigo 6.
Entrada em vigor

A presente lei entra em vigor no prazo de 90 dias aps


a data da sua publicao.
Aprovada em 6 de maro de 2015.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 16 de abril de 2015.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 17 de abril de 2015.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO
(a que se refere o artigo 2.)

NOVO ESTATUTO DAS ESTRADAS DA REDE


RODOVIRIA NACIONAL

CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto

1 O novo Estatuto das Estradas da Rede Rodoviria


Nacional, abreviadamente designado por Estatuto, estabelece as regras que visam a proteo da estrada e sua zona
envolvente, fixa as condies de segurana e circulao
dos seus utilizadores e as de exerccio das atividades relacionadas com a sua gesto, explorao e conservao.
2 O Estatuto estabelece, tambm, o regime jurdico
dos bens que integram o domnio pblico rodovirio do

Artigo 2.
mbito de aplicao

1 As disposies do presente Estatuto aplicam-se s


estradas que integram a rede rodoviria nacional.
2 As disposies do presente Estatuto so igualmente
aplicveis:
a) s estradas regionais (ER);
b) s estradas nacionais (EN) desclassificadas, ainda
no entregues aos municpios;
c) s ligaes rede rodoviria nacional, em explorao
data da entrada em vigor do presente Estatuto.
3 Para os efeitos do presente Estatuto, considera-se
que os caminhos paralelos e os restabelecimentos no
integram a rede rodoviria nacional.
Artigo 3.
Definies

Para efeitos do presente Estatuto, entende-se por:


a) Administrao rodoviria a EP Estradas de
Portugal, S. A., ou a entidade pblica que legalmente lhe
venha a suceder;
b) AMT a Autoridade da Mobilidade e dos Transportes, com atribuies em matria de regulao, de promoo
e defesa da concorrncia no mbito do setor rodovirio;
c) Anunciante a pessoa singular ou coletiva de natureza pblica ou privada no interesse de quem se realiza
a publicidade;
d) rea de proteo ao utilizador a rea que se desenvolve a partir do limite exterior da faixa de rodagem
que, por razes de segurana rodoviria, importa manter
livre de obstculos rgidos, ou cuja existncia possa ser
mitigada pela adoo de medidas que permitam reduzir a
gravidade de eventuais acidentes;
e) rea de repouso o espao marginal estrada, podendo ser provido de sombreamento, iluminao, gua
potvel, mesas e bancos ao ar livre, estacionamento para
veculos ligeiros e pesados, instalaes sanitrias, recolha
de lixo e outros equipamentos de apoio aos utilizadores;
f) rea de servio a instalao marginal que integra a estrada e a que se acede por esta, inserida em zona
de domnio pblico rodovirio, contendo equipamentos
e meios destinados ao fornecimento de combustveis e
energia, bem como prestao de apoio aos utilizadores
e aos veculos;
g) rea de venda a zona marginal estrada e que
se acede por esta, onde a administrao rodoviria pode
permitir a venda de produtos agrcolas, florestais, artesanais e outros;
h) Autoestrada a via pblica destinada a trnsito rpido, com separao fsica de faixas de rodagem, sem
cruzamentos de nvel nem acesso a propriedades marginais, com os acessos condicionados, e sinalizada como tal;
i) Caminho paralelo o caminho de circulao adjacente zona da estrada, pavimentado ou no, que permite
a acessibilidade s propriedades contguas;

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j) Canal tcnico rodovirio ou CTR a infraestrutura
de alojamento, que no seja propriedade privada, instalada
no subsolo da zona da estrada, em obras de arte ou tneis,
constituda por rede de tubagens, condutas, cmaras de
visita, dispositivos e respetivos acessrios, destinada
instalao de cabos de comunicaes eletrnicas, equipamentos ou quaisquer recursos de redes de comunicaes,
bem como dispositivos de derivao, juntas ou outros
equipamentos necessrios transmisso de comunicaes
eletrnicas naquelas redes;
k) Conservao o conjunto de atividades que permitem assegurar as adequadas condies funcionais de
utilizao e de segurana estrutural, da via e seus equipamentos, obras de arte, obras hidrulicas, obras de conteno
e tneis;
l) Contratos de concesso todos os contratos de concesso ou subconcesso rodovirios atualmente em vigor,
celebrados entre o Estado Portugus e a EP Estradas de
Portugal, S. A., na qualidade de concessionria, ou entre
esta e as entidades gestoras de infraestruturas rodovirias
na qualidade de subconcessionrias, ou ainda os celebrados diretamente entre o Estado Portugus e as entidades
gestoras de infraestruturas rodovirias na qualidade de
concessionrias;
m) Demarcao o conjunto de marcas e de marcos implantados ao longo das estradas da rede rodoviria nacional
com a finalidade de identificar, delimitar, medir e orientar;
n) Domnio pblico rodovirio do Estado a universalidade de direito, de que o Estado titular, formada pelo
conjunto de bens afetos ao uso pblico virio, pelos bens
que material ou funcionalmente com ele se encontrem
ligados ou conexos, bem como por outros bens ou direitos
que, por lei, como tal sejam qualificados;
o) Eixo da estrada a linha, materializada ou no, de
separao dos dois sentidos do trnsito ou, no caso de
existir separador, a linha que o divide ao meio, ou ainda,
no caso dos ramos dos ns de ligao entre estradas da
rede rodoviria nacional ou entre estas e estradas no includas na rede rodoviria nacional, a linha, materializada
ou no, que divide ao meio a faixa ou faixas de rodagem
que constituem o ramo do n;
p) Entidade gestora da infraestrutura rodoviria a
entidade concessionria ou subconcessionria da infraestrutura rodoviria como tal definida nos termos e para os
efeitos previstos no respetivo contrato de concesso e na
demais legislao aplicvel;
q) Estrada desclassificada a estrada que nos termos
da legislao em vigor j no integra a rede rodoviria
nacional;
r) Estrada nacional ou EN a via como tal classificada no Plano Rodovirio Nacional;
s) Estrada regional ou ER a via como tal classificada no Plano Rodovirio Nacional;
t) Faixa de rodagem a parte integrante da estrada
especialmente destinada ao trnsito de veculos;
u) Gestores de infraestruturas no rodovirias as entidades que utilizam o domnio pblico rodovirio para a
instalao de equipamentos necessrios ao desenvolvimento da sua atividade econmica e comercial;
v) IMT, I. P. o Instituto da Mobilidade e dos Transportes, I. P., com atribuies em matria de regulamentao tcnica, coordenao, fiscalizao e planeamento no
mbito do setor rodovirio;
w) Itinerrio complementar ou IC a via como tal
classificada no Plano Rodovirio Nacional;

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x) Itinerrio principal ou IP a via como tal classificada no Plano Rodovirio Nacional;
y) Lado direito da estrada o lado com a demarcao
do sentido crescente da quilometragem;
z) N de ligao o conjunto de ramos que asseguram
a ligao entre estradas que se cruzam a nveis diferentes;
aa) Obra de arte a estrutura destinada transposio
de linhas de gua, vales ou vias destinadas ao trfego rodovirio, pedonal ou fauna de onde decorre a sua classificao
como pontes, viadutos, passagens superiores ou inferiores,
passagens agrcolas, passagens para a fauna ou pedonais;
bb) Obra de conteno a estrutura de suporte para
reteno de solos ou rochas, em aterro ou escavao, por
forma a garantir a sua estabilidade;
cc) Plano de alinhamentos o conjunto de elementos
escritos e desenhados que resulta de estudo elaborado com
a finalidade de definir as distncias ao eixo da estrada a
que as edificaes e as vedaes podem ser, por alterao dos limites da zona non aedificandi, construdas ou
reconstrudas;
dd) Plano Rodovirio Nacional ou PRN o programa
setorial de incidncia territorial que define a rede rodoviria
nacional do continente;
ee) Plataforma da estrada o conjunto constitudo pelas
faixas de rodagem, separadores e bermas;
ff) Posto de abastecimento de combustveis a instalao marginal estrada e a que se acede por esta, localizada em terrenos de propriedade privada, contendo
equipamentos destinados ao fornecimento de combustveis
e energia;
gg) Praa de portagem a zona da estrada destinada
cobrana manual e automtica de taxas de portagem onde
esto instalados equipamentos e outros ativos dos sistemas
de cobrana de portagem, incluindo os recursos humanos
que os operam;
hh) Projeto de ordenamento e controlo de acessos o
conjunto de elementos escritos e desenhados que compem
o estudo elaborado com a finalidade de ordenar os acessos a uma estrada, compatibilizando os existentes com as
necessidades atuais e futuras face ocupao marginal da
estrada e ao seu desenvolvimento;
ii) Publicidade qualquer mensagem veiculada por
pessoas singulares ou coletivas, de natureza pblica ou
privada, no mbito de uma atividade comercial, industrial,
cultural, turstica, artesanal ou liberal, com o objetivo,
direto ou indireto, de comercializao ou alienao de
quaisquer bens ou servios, ou de promoo de ideias,
princpios, iniciativas, pessoas ou instituies;
jj) Rede rodoviria nacional a rede rodoviria de
interesse nacional como tal definida no Plano Rodovirio
Nacional;
kk) Reincidente o infrator que tenha sido condenado
pela prtica de ato ou atos que constituam infrao ao
presente Estatuto, h menos de cinco anos;
ll) Restabelecimento o troo de estrada, fora da jurisdio da administrao rodoviria, construdo para repor
a continuidade de via pblica intercetada pela construo
de uma nova via, o qual mantm a mesma classificao
da estrada reposta;
mm) Separador a zona ou o dispositivo fsico destinado a separar o trnsito no mesmo sentido ou em sentidos
opostos;
nn) Sistema de cobrana de portagem o conjunto de
equipamentos e outros ativos que permitem a cobrana
de taxas de portagem aos utilizadores das infraestruturas
rodovirias;

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oo) Sistema de telemtica rodoviria o conjunto de


ativos que permitem monitorizar as condies do trfego
em tempo real, informar os utilizadores, estabelecer e
fiscalizar as condies do trfego, prestar auxlio aos utilizadores e recolher dados de diversa natureza;
pp) Tnel a infraestrutura rodoviria a que corresponde uma passagem coberta ou parcialmente coberta,
por terreno natural ou estrutura de suporte do mesmo,
enterrada ou no e que, independentemente da sua extenso, profundidade e mtodo construtivo, deve obedecer a
requisitos especficos no que se refere sua explorao,
operao ou manuteno;
qq) Uso privativo a utilizao dos bens do domnio
pblico rodovirio por entidade pblica ou particular, para
fins diversos do uso pblico virio;
rr) Uso pblico rodovirio a utilizao das infraestruturas que integram o domnio pblico rodovirio para
o trnsito pblico de veculos;
ss) Utilizadores os sujeitos que utilizam as estradas
abrangidas pelo presente Estatuto para efeitos de circulao
rodoviria;
tt) Via coletora a faixa de rodagem pavimentada,
adjacente plataforma da estrada principal, que permite
a acessibilidade local sem interferncia do trfego de passagem;
uu) Zona da estrada o terreno ocupado pela estrada
e seus elementos funcionais, abrangendo a faixa de rodagem, as bermas, as obras de arte, as obras hidrulicas, as
obras de conteno, os tneis, as valetas, os separadores,
as banquetas, os taludes, os passeios e as vias coletoras;
vv) Zona de respeito a faixa de terreno com a largura
de 150 m para cada lado e para alm do limite externo da
zona de servido non aedificandi, na qual avaliada a influncia que as atividades marginais estrada podem ter na
segurana da circulao, na garantia da fluidez do trfego
que nela circula e nas condies ambientais e sanitrias
da sua envolvente;
ww) Zona de servido de visibilidade o espao em
relao ao qual se verificam restries altimtricas ou volumtricas aos respetivos uso, ocupao e transformao;
xx) Zona de servido non aedificandi o espao confinante com a zona da estrada em relao ao qual se verificam proibies ou condicionantes edificao, construo,
transformao, ocupao e uso do solo;
yy) Zona urbana consolidada a zona caracterizada
por uma densidade de ocupao que permite identificar
uma malha ou estrutura urbana j definida, onde existem
infraestruturas essenciais e onde se encontram definidos
os alinhamentos dos planos marginais por edificaes,
legalizadas, em continuidade.

e jurdico de poltica nacional para o setor rodovirio, a


se consagrando os seus objetivos bem como as prioridades
das intervenes.
2 Deve ser assegurada a articulao entre o PRN e
outros programas e planos territoriais, salvaguardando-se a
unidade do sistema de transportes e a tutela dos interesses
pblicos envolvidos, bem como do exerccio das atividades
de servio pblico ou de interesse geral no respeito dos
preceitos legalmente estabelecidos.
3 A constituio ou alterao das servides administrativas previstas no presente Estatuto so sempre comunicadas aos municpios abrangidos, por forma a garantir
a atualizao dos planos territoriais e respetivas plantas
de condicionantes.

CAPTULO II
Rede rodoviria nacional

Artigo 5.
Sustentabilidade e funo ambiental

Nas fases de planeamento, projeto, construo e explorao das estradas da rede rodoviria nacional devem ser
observados os princpios de sustentabilidade ambiental e
respeitadas as regras previstas na legislao especfica do
setor do ambiente.
Artigo 6.
Estudos e projetos

1 Sem prejuzo do disposto em legislao especfica sobre esta matria, os estudos e projetos relativos
a infraestruturas rodovirias podem desenvolver-se de
acordo com as seguintes fases, estabelecidas em razo da
sua finalidade:
a) Estudo de planeamento, que consiste na conceo
de um sistema rodovirio para um determinado horizonte
territorial e temporal, bem como na definio das caractersticas e dimenses consideradas adequadas e necessrias, com vista ao ordenamento da rede de transportes;
b) Estudo prvio, que consiste no levantamento e anlise
dos elementos necessrios definio de diferentes opes,
com o objetivo de analisar e comparar os respetivos efeitos
e propor as alternativas mais convenientes;
c) Projeto base, que consiste no desenvolvimento do
corredor aprovado em estudo prvio e destina-se a permitir
antecipar a anlise e o estudo de solues adequadas a
desenvolver em maior grau de pormenor e, de um modo
geral, fixar em definitivo os pressupostos a que deve obedecer a continuao do estudo sob a forma de projeto de
execuo;
d) Projeto de execuo, que consiste no desenvolvimento completo da melhor soluo, obtida a partir do
estudo prvio ou do projeto base, com o detalhe necessrio
sua construo e posterior explorao.

Artigo 4.

2 Os estudos referidos nas alneas a) e b) do nmero anterior so, para efeitos de apreciao e emisso
de parecer, remetidos pela entidade gestora da infraestrutura rodoviria s cmaras municipais territorialmente
competentes.
Artigo 7.

Articulao entre planos

Normas e instrues tcnicas

1 A rede rodoviria nacional e os seus nveis de desempenho de acordo com a sua hierarquia funcional so definidos atravs do PRN, enquanto instrumento estratgico

1 O IMT, I. P., promove a elaborao e aprova as


normas e instrues tcnicas a que devem sujeitar-se os
estudos e projetos das estradas da rede rodoviria nacional,

SECO I
Planeamento

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sem prejuzo dos regulamentos tcnicos de mbito geral


e das normas comunitrias aplicveis.
2 As normas e instrues tcnicas referidas no nmero anterior esto sujeitas a parecer prvio vinculativo
da AMT e, uma vez aprovadas, so publicadas no Dirio
da Repblica e disponibilizadas nas pginas eletrnicas
da AMT e do IMT, I. P.
3 As demais normas e instrues tcnicas a considerar na elaborao dos projetos, quando no estejam publicadas no Dirio da Repblica e nas pginas eletrnicas da
AMT e do IMT, I. P., nem constem de disposies legais ou
regulamentares em vigor, devem ser as que correspondam
melhor tcnica rodoviria internacional.
Artigo 8.
Expropriao e ocupao

1 A expropriao de bens imveis ou direitos necessrios construo, conservao e explorao das estradas
a que se aplica o presente Estatuto pode ter carter de
urgncia, nas situaes previstas no Cdigo das Expropriaes.
2 Sempre que para a execuo de uma obra rodoviria seja necessrio ocupar terreno de terceiros, esta ocupao deve ser legitimada atravs de ocupao temporria,
nos termos do Cdigo das Expropriaes.
Artigo 9.
Variantes

1 A construo de qualquer variante opera a desclassificao do troo de estrada que aquela substitui.
2 Quando se mantenha afeto funo rodoviria, o
troo desclassificado deve ser entregue ao municpio, nos
termos previstos no artigo 40., aps a abertura ao trfego
da respetiva variante.
3 Quando no interessar para a circulao rodoviria,
a administrao rodoviria, aps desafetao do domnio
pblico do Estado, pode promover a alienao do troo
desclassificado nos termos do artigo 38., com direito de
opo para os proprietrios dos prdios confinantes, sem
prejuzo de eventuais direitos de reverso dos respetivos
expropriados.
4 A deciso de construo de qualquer variante urbana tem de respeitar critrios relacionados com a classificao da via, a importncia do trfego de atravessamento,
os impactes ambientais, os nveis de sinistralidade, a percentagem de pesados e a velocidade mdia de circulao.
5 Os critrios referidos no nmero anterior so densificados em regulamentao especfica a aprovar pelo
IMT, I. P., sob proposta da administrao rodoviria, a
apresentar quele no prazo mximo de 90 dias a contar
da entrada em vigor do presente Estatuto.
6 Para efeitos do disposto no presente artigo, no
se consideram variantes as retificaes e reconstrues
de traado, bem como todas aquelas intervenes de que
no resulte alterao das caratersticas funcionais da via
existente.
Artigo 10.

a respetiva adequao aos regulamentos posteriores ser


efetuada na medida das necessidades de explorao da via.
Artigo 11.
Segmentao, conservao e operao

1 A segmentao das estradas sob jurisdio da administrao rodoviria feita com base em critrios diferenciadores das estradas, designadamente em funo da sua
classificao funcional, enquadramento temtico, mbito
territorial, trfego, acessibilidade e mobilidade, sendo
atribudos nveis de conservao ou operao distintos e
adequados a cada segmento.
2 A segmentao e os diferentes nveis de conservao
ou operao das estradas referidos no nmero anterior
so aprovados pelo IMT, I. P., sob proposta da administrao rodoviria, a apresentar quele at 180 dias aps
a entrada em vigor do presente Estatuto, e revistos quinquenalmente.
3 A proposta referida no nmero anterior considera-se tacitamente aprovada decorridos 30 dias desde a data
da sua apresentao ao IMT, I. P.
4 As entidades gestoras das infraestruturas rodovirias so responsveis pela conservao das estradas
que se encontrem sob sua gesto, nos termos previstos
nos respetivos contrato de concesso e demais legislao
aplicvel.
5 Nos casos referidos no artigo 30., se o restabelecimento consistir na execuo de uma obra de arte, a respetiva conservao cabe entidade gestora da infraestrutura
rodoviria e entidade responsvel pela via restabelecida
nos seguintes termos:
a) Quando a infraestrutura rodoviria atravessar inferiormente a via restabelecida, a entidade gestora da via a que se
aplica o presente Estatuto responsvel pela conservao
da obra de arte, com exceo dos equipamentos daquela
que fiquem integrados na via restabelecida, nomeadamente
pavimento, juntas de dilatao, passeios, guarda-corpos,
guardas de segurana, drenagem, bem como sinalizao
vertical e horizontal;
b) Quando a infraestrutura rodoviria atravessar superiormente a via restabelecida, a entidade gestora da via
a que se aplica o presente Estatuto responsvel pela
conservao integral da obra de arte e dos equipamentos
nela integrados, sendo obrigao da entidade gestora da via
restabelecida a conservao dos equipamentos instalados
sob a obra de arte, nomeadamente pavimento, passeios,
guardas de segurana, drenagem e sinalizao vertical e
horizontal;
c) A realizao de quaisquer alteraes obra de arte
est sujeita a acordo prvio da entidade gestora da via
integrada no restabelecimento.
SECO II
Gesto

Artigo 12.

Obras de arte, obras hidrulicas e tneis

Sinalizao do trnsito

As obras de arte, as obras hidrulicas e os tneis que


integram as estradas a que se aplica o presente Estatuto
mantm a segurana estrutural compatvel com as regras e
com as normas existentes data da sua construo, devendo

1 A sinalizao das estradas a que se aplica o presente


Estatuto obedece s disposies do Cdigo da Estrada,
do Regulamento de Sinalizao do Trnsito e das normas
aprovadas pelo IMT, I. P.

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2 As normas a aprovar pelo IMT, I. P., nos termos


do nmero anterior esto sujeitas a parecer prvio da Autoridade Nacional de Segurana Rodoviria.

e de cobrana de portagens ou outros relacionados com a


gesto das vias.
2 No permitida a utilizao do domnio pblico
rodovirio, por terceiros, para a instalao de outras infraestruturas aptas ao alojamento de redes de comunicaes
eletrnicas, sempre que exista ou possa ser instalado um
ou mais CTR.
3 Sem prejuzo do disposto nos contratos de concesso, a administrao rodoviria a entidade administradora do CTR, para efeitos da legislao sobre redes e
servios de comunicaes eletrnicas que lhe aplicvel
enquanto bem do domnio pblico rodovirio do Estado
utilizvel para instalao de redes pblicas de comunicaes eletrnicas.
4 A competncia para a administrao do CTR relativamente rede rodoviria do Estado que se encontre
sob gesto de uma concessionria qual no esteja contratualmente atribuda a administrao do CTR pode ser
delegada, pelo IMT, I. P., na administrao rodoviria,
mediante parecer prvio vinculativo da AMT.
5 Compete entidade administradora do CTR estabelecer a regulamentao que contenha os procedimentos
para a atribuio, s empresas de comunicaes eletrnicas,
dos respetivos direitos de passagem e direitos de acesso
e utilizao, bem como estabelecer as instrues tcnicas
aplicveis, devendo observar, na fixao destes procedimentos e instrues, o disposto na Lei das Comunicaes
Eletrnicas, aprovada pela Lei n. 5/2004, de 10 de fevereiro, e no regime aplicvel construo de infraestruturas
aptas ao alojamento de redes de comunicaes eletrnicas
e instalao de redes de comunicaes eletrnicas, estabelecido pelo Decreto-Lei n. 123/2009, de 21 de maio,
alterado pelo Decreto-Lei n. 258/2009, de 25 de setembro,
e pelas Leis n.os 47/2013, de 10 de julho, e 82-B/2014, de
31 de dezembro.
6 A regulamentao para atribuio dos direitos
de passagem e dos direitos de acesso e utilizao referidos no nmero anterior carece de prvia aprovao do
IMT, I. P.
7 A proposta de regulamentao apresentada pela
entidade administradora do CTR deve ser apreciada pelo
IMT, I. P., no prazo mximo de 20 dias, sob pena de deferimento tcito.
8 A entidade administradora do CTR assegura o respetivo direito de acesso aos operadores de comunicaes
eletrnicas em condies de igualdade, transparncia e
no discriminao.

Artigo 13.
Demarcao

1 Sem prejuzo do disposto nos contratos de concesso, a demarcao da medio ou quilometragem da


estrada da competncia da administrao rodoviria, e
feita conforme a designao dos seus pontos extremos,
com origem no primeiro colocada no lado direito nas
estradas com uma nica faixa de rodagem, e de ambos os
lados nas estradas com dupla faixa de rodagem.
2 A demarcao quilomtrica nos casos de sobreposio de troos de estradas diferentes contnua na estrada
de maior categoria e na outra interrompida na primeira
seco comum, para continuar na segunda seco com a
mesma contagem quilomtrica.
3 As estradas que integram a rede das Grandes Estradas de Trfego Internacional, nos termos do respetivo
Acordo, aprovado pelo Decreto n. 46/90, de 26 de outubro,
devem estar demarcadas como tal.
4 A demarcao quilomtrica das autoestradas prevalece sobre a dos IP e IC.
Artigo 14.
Vegetao

1 A vegetao rodoviria constituda pelos estratos


arbreo, arbustivo, subarbustivo e herbceo, implantados
na zona da estrada.
2 Sem prejuzo das obrigaes decorrentes da legislao de defesa da floresta contra incndios, a vegetao na
rea do domnio pblico rodovirio da responsabilidade
das entidades gestoras das infraestruturas rodovirias, e na
sua gesto devem ser tomados em considerao critrios
estticos, funcionais, ambientais e econmicos, atento o
adequado enquadramento paisagstico e a segurana dos
utilizadores.
3 Os projetos e aes de gesto e interveno nas
estradas a que se aplica o presente Estatuto devem promover a conservao do arvoredo classificado, nos termos
da lei, bem como dos ncleos de arvoredo que se revistam
de interesse silvcola, biolgico ou paisagstico, como
tal identificados pelas autoridades competentes ou pelos
instrumentos de gesto territorial e devem ter em conta,
na gesto da vegetao rodoviria, as obrigaes decorrentes da legislao de defesa da floresta contra incndios.
4 A poda e o abate de rvores plantadas em domnio
pblico rodovirio deve reduzir-se ao mnimo indispensvel, justificado por questes de longevidade, fitossanitrias ou de segurana da circulao e, sem prejuzo da
interveno de outras entidades com responsabilidade em
matria ambiental, carecem de autorizao da administrao rodoviria, suportada em parecer tcnico da rea com
essa especialidade.
Artigo 15.
Canal tcnico rodovirio

1 Nas estradas a que se aplica o presente Estatuto,


existe ou pode ser instalado um ou mais CTR, aptos a
alojar as redes de comunicaes eletrnicas necessrias
ao funcionamento dos sistemas de telemtica, emergncia

Artigo 16.
Equipamentos de apoio

1 Os equipamentos de apoio so os elementos funcionais necessrios segurana e comodidade da circulao rodoviria, bem como informao e auxlio ao
utilizador.
2 Para os efeitos do presente Estatuto, so considerados equipamentos de apoio estrada:
a) Os sistemas de telemtica rodoviria;
b) Os sistemas de emergncia rodoviria;
c) Os sistemas de cobrana de portagem;
d) As reas de servio;
e) As reas de repouso;
f) Os parques de estacionamento;
g) Os locais de paragem de transporte coletivo de passageiros;

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 81 27 de abril de 2015

h) Os parques de apoio operao de rede;


i) As praas de portagem.
3 So, ainda, considerados equipamentos de apoio
estrada os postos de abastecimento de combustveis, os
abrigos e as reas de venda.
Artigo 17.
Sistemas de telemtica rodoviria

A rede rodoviria nacional dotada de sistemas de


telemtica rodoviria com o objetivo de monitorizar as
condies de circulao rodoviria em tempo real, de informar e auxiliar os utilizadores da estrada, de regular e
fiscalizar as condies de trfego e de recolher dados de
trfego, conforme normas tcnicas a aprovar pelo IMT, I. P.
Artigo 18.
Sistema integrado de controlo e informao de trfego

4 A localizao das reas de servio aprovada pelo


IMT, I. P.
Artigo 22.
reas de repouso

As estradas fisicamente vedadas e com duas faixas de


rodagem, servindo um trfego de longo curso, tm reas
de repouso em locais devidamente sinalizados, as quais
podem estar includas em reas de servio.
Artigo 23.
Parques de estacionamento

A rede rodoviria nacional pode ser dotada de parques de


estacionamento, devidamente sinalizados, cuja localizao
e requisitos de instalao so definidos pela administrao
rodoviria.
Artigo 24.

O IMT, I. P., sob proposta da administrao rodoviria,


estabelece os requisitos a observar pelo sistema integrado
de controlo e informao de trfego, com vista a uma gesto eficiente das condies de circulao e a uma maior
coerncia da informao prestada aos utilizadores sobre
as condies de circulao na rede rodoviria nacional.

A administrao rodoviria pode estabelecer ou autorizar reas de venda que permitam, de forma ordenada e em
segurana, concentrar, num espao devidamente adaptado,
as vendas margem da estrada.

Artigo 19.

Artigo 25.

Sistema de emergncia rodoviria

As autoestradas so equipadas com um sistema de emergncia rodoviria, integrado por postos de emergncia e
centrais de atendimento e que deve funcionar de forma
permanente.
Artigo 20.
Sistemas de cobrana de portagem

1 O conjunto de equipamentos e outros ativos que


constituem os sistemas de cobrana de portagem devem
permitir a identificao dos veculos e registo de informao com vista cobrana das taxas de portagem aplicveis
de acordo com a legislao em vigor.
2 A explorao das praas de portagem deve assegurar condies de segurana aos utilizadores da estrada e
respetivos operadores, assim como, tanto quanto possvel,
garantir boas condies de fluidez do trfego.
Artigo 21.
reas de servio e postos de abastecimento de combustveis

1 A explorao e concesso das reas de servio e o


licenciamento da implantao dos postos de abastecimento
de combustveis so feitos pela administrao rodoviria
ou por outras entidades devidamente habilitadas para esse
efeito, nos termos previstos no Decreto-Lei n. 87/2014,
de 29 de maio.
2 Os encargos, as proibies e as limitaes impostos
pelas servides rodovirias no so aplicveis construo
de reas de servio.
3 As condies de localizao, classificao, composio e funcionamento das reas de servio e dos postos
de abastecimento de combustveis marginais s estradas
observam as regras previstas no Decreto-Lei n. 87/2014,
de 29 de maio.

reas de venda

Parques de apoio operao da rede

A administrao rodoviria, em funo das boas prticas de gesto da rede sob sua jurisdio, pode definir
locais para implantao de parques de apoio operao
desta destinados instalao de servios relacionados
com a explorao, a manuteno e a fiscalizao da estrada, bem como ao depsito de materiais de sinalizao
e segurana.
CAPTULO III
Domnio pblico rodovirio do Estado
e servides rodovirias
SECO I
Composio e constituio da dominialidade pblica
rodoviria e das servides rodovirias

Artigo 26.
Composio

1 O domnio pblico rodovirio do Estado composto:


a) Pelas estradas a que se aplica o presente Estatuto e
pelos bens que, no sendo propriedade privada, com elas
esto material ou funcionalmente ligados ou conexos;
b) Por outros bens ou direitos que por lei sejam como
tal qualificados.
2 Os bens e direitos referidos no nmero anterior
integram o domnio pblico do Estado, ficando sujeitos
ao estatuto dominial da lei geral e a tudo quanto se dispe
no presente Estatuto.

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1 Os bens que integram o domnio pblico rodovirio


constituem propriedade pblica do Estado:

c) Os acessos virios s estradas referidos no n. 1 do


artigo 30. ;
d) Os terrenos e as instalaes indissociavelmente conexos com a construo, conservao e explorao das
estradas.

a) Pela afetao ao domnio pblico rodovirio de prdios ou parte de prdios, mediante requerimento da administrao rodoviria aos servios de cadastro e registo;
b) Por alterao da utilidade pblica que justifica a
integrao do bem no domnio pblico do Estado, nos
termos do artigo 39.;
c) Por mutao dominial, nos termos do artigo 40.;
d) Por usucapio, decorridos 20 anos aps a abertura
da estrada ao trfego;
e) Por aquisio.

3 Os bens do domnio pblico rodovirio do Estado


compreendem ainda o espao areo e o subsolo correspondentes s reas referidas no presente artigo.
4 As infraestruturas construdas ou instaladas em
terrenos do domnio pblico rodovirio do Estado, ainda
que destinadas ao uso de terceiros ou a fins no conexos
com a funo rodoviria, ficam sujeitas s regras de utilizao privativa do domnio pblico rodovirio previstas
no presente Estatuto.

Artigo 27.
Constituio

2 Para efeitos de registo predial do bem que passe


a integrar o domnio pblico do Estado, a administrao
rodoviria deve:
a) Solicitar, no prazo de 60 dias a contar da data de abertura da estrada ao trfego, o registo referido na alnea a)
do nmero anterior, atravs de requerimento dirigido aos
servios competentes, instrudo com a deciso judicial
proferida no mbito do processo de expropriao litigiosa,
ou com o respetivo acordo quando se trate de expropriao
amigvel;
b) Emitir declarao relativamente situao prevista
na alnea d) do nmero anterior.
3 Os documentos referidos no nmero anterior constituem ttulo bastante para efeitos de desanexao de parte
de um prdio, inscrio ou retificao matricial e registo
predial.
4 As servides rodovirias sobre bens privados so
constitudas:
a) Por determinao da lei;
b) Por acordo entre a administrao rodoviria e o proprietrio, celebrado nos termos da lei geral, aps aprovao
do IMT, I. P.
Artigo 28.
Bens do domnio pblico rodovirio do Estado

1 Os bens do domnio pblico rodovirio do Estado


compreendem:
a) A zona da estrada e os materiais e equipamentos ou
infraestruturas de demarcao, sinalizao, segurana,
proteo ambiental e comunicao nela incorporados;
b) O canal tcnico rodovirio (CTR), referido no artigo 15.;
c) Os terrenos destinados ao alargamento e explorao
da estrada, se e quando expropriados;
d) Os equipamentos de apoio referidos no n. 2 do artigo 16.
2 Consideram-se igualmente integrados no domnio pblico rodovirio do Estado, sempre que lhe pertenam:
a) Os terrenos situados e delimitados no interior dos
ns rodovirios;
b) Os terrenos subjacentes a obras de arte, correspondentes rea da respetiva projeo no solo, acrescida de
uma faixa com a largura de 1 m a 5 m para cada lado,
definida em projeto;

Artigo 29.
Cadastro do patrimnio rodovirio

1 O IMT, I. P., mantm atualizado o cadastro dos


bens que constituem o domnio pblico rodovirio, dele
devendo dar conhecimento Direo-Geral do Tesouro e
Finanas anualmente.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, as
entidades gestoras das infraestruturas rodovirias e a administrao rodoviria fornecem ao IMT, I. P., at 31 de
maro de cada ano, as informaes que este tiver como
necessrias e convenientes.
3 A informao relativa ao cadastro do patrimnio
rodovirio deve ser tornada pblica no stio na Internet do
IMT, I. P., e no sistema de pesquisa online de informao
pblica que indexa todos os contedos pblicos dos stios
na Internet das entidades pblicas, previsto no artigo 49.
do Decreto-Lei n. 135/99, de 22 de abril, alterado pelos
Decretos-Leis n.os 29/2000, de 13 de maro, 72-A/2010,
de 18 de junho, e 73/2014, de 13 de maio.
Artigo 30.
Estatuto dominial de acessos e restabelecimentos

1 Os acessos virios s estradas a que se aplica o


presente Estatuto, construdos em terreno que seja bem
pblico, ainda que podendo apenas dar serventia a propriedades particulares, consideram-se integrados no domnio
pblico desde que como tal sejam inscritos no cadastro do
patrimnio rodovirio.
2 Os restabelecimentos das vias pblicas integram
o domnio pblico da entidade com jurisdio sobre a
estrada restabelecida, no momento da abertura ao trfego
do restabelecimento.
Artigo 31.
Servides rodovirias

1 Os encargos, as proibies e as limitaes impostos


sobre os prdios confinantes ou vizinhos, em benefcio de
construo, manuteno, uso, explorao e proteo das
estradas a que se aplica o presente Estatuto, ficam sujeitos ao disposto neste Estatuto e ao regime das servides
pblicas nos termos da lei geral.
2 Constituem servides rodovirias:
a) A servido non aedificandi, nos termos do artigo
seguinte;
b) A servido de visibilidade, nos termos do artigo 33.;

2088

Dirio da Repblica, 1. srie N. 81 27 de abril de 2015

c) As servides que, como tal, venham a ser constitudas


por lei, contrato ou outra fonte constitutiva de direitos, para
os fins referidos no nmero anterior.
3 A constituio de servides rodovirias no afasta
as restries que, nos termos da lei geral ou de lei especial,
impendem sobre os prdios.
4 Sempre que a construo de uma infraestrutura
rodoviria no der lugar a expropriao e for necessrio
proceder utilizao do subsolo ou espao areo de um
prdio, suscetvel de fundar oposio do respetivo proprietrio, nos termos do artigo 1344. do Cdigo Civil, deve
ser constituda a competente servido pblica.
5 No caso referido no nmero anterior, ainda que
o proprietrio se tenha oposto ou no tenha dado o seu
acordo, pode ser constituda servido sobre os prdios
correspondentes rea da projeo da infraestrutura no
solo ou em superfcie superior a esta, caso tal se justifique
por razes de carter tcnico, nomeadamente de segurana
e trfego rodovirio.
6 O ato constitutivo de qualquer servido estabelece
os respetivos contedos e limites fsicos.
Artigo 32.
Zona de servido non aedificandi

1 constituda em benefcio das infraestruturas rodovirias, do trfego rodovirio, da segurana das pessoas,
designadamente dos utilizadores da estrada, e da salvaguarda dos interesses ambientais, uma zona de servido
non aedificandi sobre os prdios confinantes e vizinhos
daquelas, ficando sujeitas a autorizao da administrao
rodoviria, nos termos previstos no presente Estatuto, as
operaes urbansticas de edificao, construo, transformao, ocupao e uso do solo e dos bens compreendidos
na zona de servido.
2 At aprovao da respetiva planta parcelar, a
zona de servido non aedificandi definida por uma faixa
de 200 m para cada lado do eixo da estrada, e por um
crculo de 650 m de raio centrado em cada n de ligao.
3 A servido referida no nmero anterior constituda com a publicao no Dirio da Repblica, pelo
IMT, I. P., da declarao de aprovao do estudo prvio
de uma estrada da rede rodoviria nacional e da planta
parcelar.
4 Em casos excecionais, de grandes condicionantes
urbansticas ou topogrficas, a administrao rodoviria
pode propor ao IMT, I. P., valores inferiores aos mencionados no n. 2, desde que respeitem os limites fixados no
n. 8.
5 A servido referida nos nmeros anteriores caduca
decorridos cinco anos aps a respetiva data de constituio, podendo o IMT, I. P., com a antecedncia mnima
de um ano do seu termo ou renovao, prorrogar este
prazo, por uma nica vez, por igual perodo, desde que
devidamente fundamentada e mediante o pagamento de
justa indemnizao.
6 No caso dos estudos prvios aprovados antes da
data da entrada em vigor do presente Estatuto, a contagem
do prazo referido no nmero anterior tem incio data da
publicao deste.
7 A caducidade referida no n. 5 publicada no Dirio da Repblica, pelo IMT, I. P., e nas pginas eletrnicas
do IMT, I. P., da administrao rodoviria, dos municpios e das juntas de freguesia territorialmente abrangidos.

8 Aps a publicao do ato declarativo de utilidade


pblica dos prdios e da respetiva planta parcelar, as zonas de servido non aedificandi das novas estradas, bem
como das estradas j existentes, tm os seguintes limites:
a) Autoestradas e vias rpidas: 50 m para cada lado
do eixo da estrada e nunca a menos de 20 m da zona da
estrada;
b) IP: 50 m para cada lado do eixo da estrada ou dentro
da zona de servido de visibilidade e nunca a menos de
20 m da zona da estrada;
c) IC: 35 m para cada lado do eixo da estrada ou dentro
da zona de servido de visibilidade e nunca a menos de
15 m da zona da estrada;
d) EN e restantes estradas a que se aplica o presente
Estatuto: 20 m para cada lado do eixo da estrada ou dentro
da zona de servido de visibilidade e nunca a menos de
5 m da zona da estrada;
e) Ns de ligao: um crculo de 150 m de raio centrado na interseo dos eixos das vias, qualquer que seja
a classificao destas.
9 Para efeitos do disposto no nmero anterior, as
ligaes aos ns dos IP e dos IC so consideradas EN.
10 Nos cruzamentos ou entroncamentos das estradas a que se aplica o presente Estatuto entre si ou com
estradas municipais, a zona de servido non aedificandi a
considerar a correspondente estrada com maior nvel
de proteo.
11 Para as obras de arte e tneis, as zonas de servido
referidas no n. 8 so medidas a partir da projeo vertical
do seu eixo sobre o terreno natural.
12 Nas estradas nacionais desclassificadas ainda no
entregues aos municpios pode ser definida uma zona de
servido non aedificandi inferior prevista na alnea d)
do n. 8 mediante acordo entre a administrao rodoviria
e as autarquias, devidamente aprovado pelo IMT, I. P.
13 So nulos os atos praticados por quaisquer entidades em violao do disposto nos nmeros anteriores.
14 Na travessia de zonas urbanizadas, por solicitao
da autarquia, a alterao do limite das zonas de servido
non aedificandi das estradas a que se aplica o presente Estatuto pode ser materializado por um plano de alinhamentos
aprovado pelo IMT, I. P., aps pronncia da administrao
rodoviria.
15 Por razes socioeconmicas, devidamente fundamentadas, ou topogrficas o IMT, I. P., pode definir,
em extenses significativas e perfeitamente delimitadas,
zonas de servido non aedificandi inferiores s referidas
no n. 8, aps pronncia da administrao rodoviria e da
autarquia.
16 A reduo das zonas de servido non aedificandi
referida no nmero anterior constituda com a publicao no Dirio da Repblica, pelo IMT, I. P., da respetiva
declarao de aprovao e planta parcelar.
Artigo 33.
Zona de servido de visibilidade

1 A administrao rodoviria pode impor uma servido de visibilidade sobre os prdios confinantes e os
prdios vizinhos das estradas a que se aplica o presente
Estatuto, situados na proximidade de cruzamentos, curvas
ou outros locais potencialmente perigosos.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, o
IMT, I. P., define, em norma regulamentar, os limites da

Dirio da Repblica, 1. srie N. 81 27 de abril de 2015

2089

zona de servido e especifica as restries ao uso, ocupao


e transformao do prdio.

2 A pluralidade de afetaes prevista no nmero


anterior ordenada por ato ou contrato administrativos,
de acordo com a sua natureza e os interesses pblicos a
prosseguir.
3 Os prdios previstos nos nmeros anteriores mantm-se integrados no domnio pblico rodovirio, ainda que deixem de estar afetos a uma das restantes utilidades pblicas.

Artigo 34.
rea de proteo ao utilizador

1 constituda ao longo das estradas da rede rodoviria nacional uma rea de proteo ao utilizador, a definir em
portaria a aprovar pelo membro do Governo responsvel
pela rea das infraestruturas rodovirias.
2 Na rea de proteo ao utilizador podem ser instaladas infraestruturas ou equipamentos rgidos desde que
a sua existncia seja mitigada pela adoo de medidas
que permitam reduzir a gravidade de eventuais colises.
SECO II
Delimitao do domnio pblico rodovirio do Estado

Artigo 35.
Procedimentos de delimitao

1 Se os limites do domnio pblico rodovirio do Estado com prdios confinantes no se encontrarem suficientemente definidos nos ttulos aquisitivos, a administrao
rodoviria promove a delimitao, por sua iniciativa ou a
pedido dos interessados, em harmonia com os seguintes
procedimentos:
a) Por acordo com o proprietrio confinante;
b) No havendo acordo, mediante percia feita por trs
rbitros, sendo um nomeado por cada uma das partes e o
terceiro escolhido pelos rbitros nomeados;
c) Caso no seja possvel constituir a comisso de rbitros, a administrao rodoviria promove a delimitao,
em conformidade com os elementos disponveis.
2 A delimitao prevista no nmero anterior deve ser
reduzida a auto, homologado pelo IMT, I. P., constituindo
ttulo bastante para efeitos de elaborao e atualizao do
cadastro do patrimnio rodovirio, bem como para efeitos
do registo predial.
Artigo 36.
Delimitao das reas de servido e de jurisdio

1 As reas de servido rodoviria so delimitadas


pela administrao rodoviria quando esta o julgar necessrio, ou a pedido dos proprietrios interessados.
2 Igual procedimento adotado, a pedido das cmaras municipais interessadas, quanto delimitao da rea
de jurisdio rodoviria.
3 As delimitaes referidas nos nmeros anteriores
so reduzidas a auto, homologado pelo IMT, I. P., definindo
para todos os efeitos, e enquanto no forem alterados, os
limites das reas de servido e de jurisdio a que respeitem.
Artigo 37.
Pluralidade de afetaes

1 Quando os prdios destinados implantao de


uma infraestrutura rodoviria forem suscetveis de satisfazer vrias utilidades pblicas compatveis entre si, os
mesmos podem ser objeto de uma pluralidade de afetaes.

SECO III
Desafetao, alterao da afetao e mutao dominiais

Artigo 38.
Desafetao

1 Os bens do domnio pblico rodovirio do Estado


que deixem de estar afetos funo rodoviria ou quando
o respetivo estatuto dominial seja dispensvel existncia
da estrada podem ser desafetados do referido domnio pblico e integrados no patrimnio privado da administrao
rodoviria, aps parecer do IMT, I. P., mediante despacho
dos membros do Governo responsveis pelas reas das
finanas e das infraestruturas rodovirias, publicado na
2. srie do Dirio da Repblica.
2 O despacho a que se refere o nmero anterior,
para alm das menes obrigatrias exigidas por lei, deve
conter a identificao do bem e os fundamentos da deciso,
designadamente as razes que justificam a desafetao e
o efeito produzido por este ato, bem como a consequente
integrao no domnio privado do Estado ou no patrimnio
privado da administrao rodoviria, fixando, neste ltimo
caso, o regime de alienao ou utilizao dos bens imveis
objeto de desafetao.
3 A integrao dos bens desafetados no patrimnio privado da administrao rodoviria apenas se pode
realizar quando os mesmos se destinem a alienao ou
a aproveitamento urbanstico ou imobilirio e as verbas
a apurar com a respetiva alienao ou utilizao sejam
afetas prioritariamente, na sua totalidade, reduo da
dvida daquela empresa ou destinados a investimentos na
conservao, operao, manuteno e modernizao das
infraestruturas rodovirias geridas pela mesma.
4 A alienao e utilizao dos bens imveis desafetados e integrados no patrimnio privado da administrao
rodoviria pode efetuar-se em regime de propriedade plena,
constituio de direito de superfcie, ou qualquer outro
meio jurdico adequado.
5 A desafetao implica a extino da dominialidade
dos bens que com ela esto material ou funcionalmente
conexos, constituindo o despacho referido no n. 1 ttulo
bastante para efeitos de registo predial e inscrio matricial
dos bens desafetados, a favor do beneficirio.
Artigo 39.
Alterao da afetao

1 Quando um bem do domnio pblico do Estado


se revele apto a desempenhar mais do que um dos fins de
utilidade pblica que justificam a sua integrao no domnio pblico, o Estado pode alterar a respetiva afetao.
2 A afetao dos bens do domnio pblico do Estado
feita por despacho dos membros do Governo responsveis
pelas reas das finanas, das infraestruturas rodovirias e
do setor de atividade respetivo.

2090

Dirio da Repblica, 1. srie N. 81 27 de abril de 2015


Artigo 40.
Mutao dominial

1 Quando uma estrada deixar de pertencer, total ou


parcialmente, rede rodoviria nacional para integrar a
rede municipal, procede-se transferncia da sua titularidade para o respetivo municpio.
2 A mutao dominial realiza-se por meio de acordo
a celebrar entre a administrao rodoviria e o municpio,
com autorizao prvia da respetiva assembleia municipal,
aps aprovao pelo IMT, I. P., sujeito a homologao do
membro do Governo responsvel pela rea das infraestruturas rodovirias.
3 A formalizao da mutao dos bens do domnio
pblico rodovirio, nos termos dos nmeros anteriores,
opera a mudana da sua titularidade, ficando a entidade
destinatria dos bens investida nos poderes e deveres inerentes a essa titularidade.
CAPTULO IV
Jurisdio, uso e defesa do domnio
pblico rodovirio do Estado
SECO I
Jurisdio rodoviria

Artigo 41.
rea de jurisdio rodoviria

A rea de jurisdio rodoviria corresponde rea de


jurisdio da administrao rodoviria e compreende:
a) A rea abrangida pelos bens do domnio pblico
rodovirio do Estado;
b) As zonas de servido rodoviria;
c) A zona de respeito.
Artigo 42.
Atuao de terceiros na rea de jurisdio rodoviria

1 A realizao de obras ou atividades na rea prevista


na alnea a) do artigo anterior que interfiram com o solo,
subsolo ou espao areo da zona da estrada fica sujeita
a licenciamento pela administrao rodoviria, sem prejuzo dos direitos e obrigaes resultantes dos contratos
em vigor.
2 A realizao de obras ou atividades dentro da rea
de jurisdio mas fora do domnio pblico rodovirio fica
sujeita a:
a) Autorizao da administrao rodoviria, quando
essas obras ou atividades decorram fora da zona da estrada
mas dentro das zonas de servido rodoviria, previstas na
alnea b) do artigo anterior;
b) Parecer prvio vinculativo da administrao rodoviria, o qual deve incidir sobre as obras e atividades de
carter industrial, comercial, habitacional, ldicas e outras
que possam influenciar direta ou indiretamente a fluidez do
trfego e a segurana da circulao, sempre que as mesmas
conduzam a uma ocupao da zona de respeito prevista na
alnea c) do artigo anterior.
3 As construes integradas em operaes de loteamento, bem como as infraestruturas de utilizao coletiva

com uma rea de construo inferior a 2000 m2, no se encontram sujeitas emisso do parecer referido na alnea b)
do nmero anterior.
4 As atividades de carcter industrial, comercial,
ldicas e outras que ocupem, na zona de respeito, uma rea
inferior a 2000 m2 no se encontram sujeitas emisso do
parecer prvio referido na alnea b) do n. 2.
5 So nulas as licenas, autorizaes, e pareceres
emitidos por outras entidades em desrespeito do estabelecido nos n.os 1 e 2.
6 O prazo de validade das licenas ou autorizaes
pode ser prorrogado pela administrao rodoviria, mediante requerimento do interessado, a submeter antes de
aquele expirar.
7 Os processos de licenciamento, autorizao e parecer referidos nos n.os 1 e 2 iniciam-se atravs da entrega
de requerimento dirigido administrao rodoviria, preferencialmente por meios eletrnicos, atravs do seu stio
na Internet, acessvel atravs dos Portais do Cidado e da
Empresa, sendo disponibilizado um formulrio prprio
que contm os elementos a submeter pelo requerente, sem
prejuzo de a licena, a autorizao ou o parecer poderem
ser obtidos nos termos previstos no regime jurdico da
urbanizao e da edificao, estabelecido pelo Decreto-Lei
n. 555/99, de 16 de dezembro (RJUE).
8 As plataformas e os stios na Internet referidos no
nmero anterior devem recorrer a meios de autenticao
segura, nos termos do disposto na Lei n. 37/2014, de 26 de
junho, bem como disponibilizar informao e dados em
formatos abertos, que permitam a leitura por mquina, nos
termos da Lei n. 36/2011, de 21 de junho.
9 A administrao rodoviria pode, atravs de contrato administrativo, conferir a particulares poderes exclusivos de fruio dos bens do domnio pblico sob sua
administrao, sempre a ttulo precrio e desde que o exerccio desses poderes em exclusivo no seja proibido por lei.
Artigo 43.
Poderes de autoridade pblica da administrao rodoviria

1 Na rea de jurisdio rodoviria compete administrao rodoviria zelar pelo cumprimento das leis e
regulamentos aplicveis, e exercer os respetivos poderes
de fiscalizao, sem prejuzo das competncias atribudas
legal ou contratualmente a outras entidades.
2 Sempre que ocorram situaes que perturbem as
condies normais de utilizao do domnio pblico rodovirio ou ponham em causa qualquer servido rodoviria
ou quando se justifique prevenir ocorrncias com idnticos
efeitos na zona da estrada, a administrao rodoviria pode,
no exerccio dos poderes de autoridade que lhe forem
conferidos, remover ou fazer cessar as situaes referidas,
recorrendo fora pblica, se necessrio.
3 A administrao rodoviria detm os poderes, prerrogativas e obrigaes conferidos ao Estado no que respeita a:
a) Embargo administrativo e demolio de construes
efetuadas em zonas de servido non aedificandi e reas de
proteo estabelecidas no presente Estatuto;
b) Execuo coerciva das suas decises e das decises
judiciais e administrativas aplicveis;
c) Instruo de processos e aplicao de sanes por
violao das disposies do presente Estatuto.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 81 27 de abril de 2015

2091

4 Dentro da rea de jurisdio rodoviria e para garantir o cabal cumprimento das normas de proteo estrada,
a administrao rodoviria detm ainda os poderes de:

rodovirio objeto do acordo, a responsabilidade por essas


obrigaes novamente assumida pela administrao rodoviria, cessando imediatamente os efeitos do acordo
celebrado.
Artigo 45.

a) Determinar, a ttulo preventivo e com efeitos imediatos, mediante ordem escrita devidamente fundamentada, a
suspenso ou cessao de atividades ou o encerramento de
instalaes que ponham em risco a circulao rodoviria
ou que causem ou ameacem causar dano estrada;
b) Identificar as pessoas ou entidades que promovam
quaisquer atividades em violao das disposies legais
e regulamentares de proteo estrada, ou ao patrimnio
pblico afeto sua explorao, em especial segurana
rodoviria, procedendo imediata denncia perante as
autoridades competentes, se tais atos forem suscetveis
de integrar um tipo legal de crime ou de ilcito contraordenacional;
c) Solicitar a colaborao das autoridades administrativas e policiais para impor o cumprimento de normas e
determinaes que, por razes de segurana ou de garantia
de inviolabilidade dos bens pblicos, devem ter execuo
imediata no mbito dos atos de gesto pblica;
d) Determinar a imediata remoo de ocupaes indevidas de bens de domnio pblico sob sua administrao,
ou afetos sua atividade, recorrendo, se necessrio,
colaborao das autoridades policiais.
5 Os proprietrios e outros beneficirios de prdios
rsticos ou urbanos no podem opor-se a que qualquer
pessoa, devidamente credenciada para o efeito pela administrao rodoviria, entre e ocupe temporariamente
os seus prdios para efeitos de inspees, estudos ou realizao de obras urgentes e necessrias manuteno da
infraestrutura rodoviria.
6 A execuo do disposto no nmero anterior deve
ser precedida de notificao aos proprietrios ou outros
beneficirios dos prdios, salvo nas situaes em que essa
notificao no seja compatvel com a urgncia da interveno necessria para assegurar a manuteno da infraestrutura rodoviria, podendo dar lugar a indemnizao pelos
prejuzos efetivamente causados.

Acordos com terceiros

1 A administrao rodoviria pode estabelecer acordos com terceiros, nomeadamente para o acerto de reas,
determinado por alinhamento ou obras de regularizao
das estradas a que se aplica o presente Estatuto, mediante
indemnizao ou compensao que for devida.
2 Quando tenham por objeto o acerto de reas, os
acordos constituem ttulo bastante para efeitos de desanexao de parte de um prdio e de registo de aquisio
a favor dos beneficirios do acerto, devendo conter os
elementos de identificao dos bens imveis nos termos
exigidos na alnea b) do n. 1 do artigo 44. do Cdigo do
Registo Predial.
3 Os particulares que pretendam construir, em prdios seus, instalaes que, pela sua dimenso, localizao,
nmero de utilizadores previsto ou qualquer outra circunstncia, possam afetar, direta ou indiretamente, o nvel de
servio e a segurana da circulao de uma estrada a que se
aplique o presente Estatuto, podem, mediante acordo com
a administrao rodoviria, contrair obrigaes e aceitar
contrapartidas relativamente construo, conservao e
introduo de melhorias nas infraestruturas rodovirias
do domnio pblico afetadas.
4 Os acordos referidos no nmero anterior carecem
de parecer prvio do IMT, I. P.
5 Sempre que, no mbito dos acordos celebrados,
se verifique o incumprimento das obrigaes assumidas
que possa colocar em causa a segurana rodoviria ou a
gesto do bem do domnio pblico rodovirio objeto do
acordo, a responsabilidade por essas obrigaes assumida
pela administrao rodoviria, cessando imediatamente os
efeitos do acordo celebrado.
SECO II

Artigo 44.

Uso do domnio pblico rodovirio do Estado

Acordos de gesto

Artigo 46.

1 Os troos de estradas nacionais dentro das sedes


de concelho ou de centros urbanos de influncia concelhia
ou supraconcelhia podem ficar a cargo dos respetivos
municpios, mediante acordo de gesto a estabelecer com
a administrao rodoviria, a homologar pelos membros
do Governo responsveis pelas reas das finanas, das
infraestruturas rodovirias e das autarquias locais e sujeito
a publicao no Dirio da Repblica.
2 A administrao rodoviria pode estabelecer acordos com os municpios ou outras entidades pblicas, nomeadamente no que respeita s regras de sobreposies de
domnios, convergncia de jurisdies, responsabilidades
em matria de construo, gesto, operao, manuteno,
conservao, explorao, integrao paisagstica, iluminao
pblica ou equipamento semafrico e outros equipamentos.
3 Os acordos referidos no nmero anterior carecem
de parecer prvio do IMT, I. P.
4 Sempre que, no mbito dos acordos de gesto celebrados, se verifique o incumprimento das obrigaes
assumidas pelas partes que possa colocar em causa a segurana rodoviria ou a gesto do bem do domnio pblico

Uso pblico rodovirio

1 Aps a abertura ao trnsito das estradas a que se


aplica o presente Estatuto, os bens que integram o domnio pblico rodovirio do Estado destinam-se ao seu uso
permanente.
2 Por motivos de obras ou de segurana, a administrao rodoviria pode suspender ou condicionar o trnsito, ou
permitir, a ttulo excecional e temporrio, a sua utilizao
para fins diferentes, em articulao com as demais entidades responsveis pela segurana rodoviria, acautelando-se
os interesses dos utilizadores dessas vias e disposies
legais e regulamentares aplicveis.
Artigo 47.
Transportes especiais

1 Em cumprimento do Regulamento de Autorizaes


Especiais de Trnsito, aprovado pela Portaria n. 472/2007,
de 22 de junho, alterada pela Portaria n. 787/2009, de
28 de julho, a utilizao das estradas a que se aplica este

2092

Dirio da Repblica, 1. srie N. 81 27 de abril de 2015

Estatuto por veculos que, pelas suas dimenses ou caractersticas, possam constituir perigo para a circulao ou
para a prpria infraestrutura carece de parecer prvio da
entidade gestora da infraestrutura rodoviria objeto dessa
utilizao.
2 O parecer referido no nmero anterior deve ser
solicitado com uma antecedncia mnima de 15 dias utilizao pretendida e conter, nomeadamente, a identificao
do itinerrio pretendido, as caractersticas do veculo e da
sua carga, a data e horrio da utilizao da estrada, as medidas de segurana que devem ser respeitadas, bem como
as entidades mobilizadas para o seu acompanhamento.
Artigo 48.
Transporte de mercadorias perigosas

Ao transporte por estrada de mercadorias perigosas


aplicvel a Regulamentao do Transporte de Mercadorias Perigosas por Estrada, constante do Decreto-Lei
n. 41-A/2010, de 29 de abril, alterado pelos Decretos-Leis n.os 206-A/2012, de 31 de agosto, e 19-A/2014, de
7 de fevereiro, competindo ao IMT, I. P., zelar pelo seu
cumprimento, sem prejuzo do disposto em legislao especial em vigor e das competncias legalmente atribudas
a outras entidades.
Artigo 49.
Competncia da administrao rodoviria

1 A administrao rodoviria competente para decidir sobre os pedidos de utilizao privativa do domnio pblico integrado na rea de jurisdio rodoviria, e respetiva
durao, bem como para emitir as necessrias autorizaes
e pareceres nos termos previstos no artigo 42.
2 A deciso que venha a recair sobre os pedidos
referidos no nmero anterior deve assegurar a compatibilidade da utilizao pretendida com a integridade da
infraestrutura rodoviria e da segurana dos seus utilizadores, e intransmissvel, salvo consentimento escrito da
administrao rodoviria.
3 A competncia da administrao rodoviria referida
no n. 1 pode ser delegada, com a faculdade de subdelegao, em entidades terceiras com a responsabilidade de
gesto de estradas.
4 A administrao rodoviria pode, por razes ligadas
a obra a realizar na infraestrutura rodoviria ou no interesse
da segurana rodoviria, mandar retirar ou deslocar as
instalaes ou equipamentos instalados no domnio pblico rodovirio do Estado, sempre a expensas da entidade
proprietria ou gestora das instalaes ou do equipamento
e nas condies por aquela definidas.
SECO III
Defesa e condies de utilizao do domnio
pblico rodovirio do Estado

Artigo 50.
Ligaes e acessos estrada

1 So proibidos, a partir de propriedades pblicas


ou privadas bem como de vias municipais no classificadas, acessos diretos aos IP, IC e outras estradas vedadas.
2 A ttulo excecional, quando, por razes de natureza
tcnica, seja necessrio, por inexistncia de alternativas

economicamente viveis, estabelecer acesso direto aos IP,


IC e outras estradas vedadas, o mesmo pode ser autorizado por despacho fundamentado do membro do Governo
responsvel pela rea das infraestruturas rodovirias, mediante parecer prvio do IMT, I. P.
3 Nas estradas nacionais vedadas e com acessos
condicionados, para alm das ligaes previstas nos respetivos projetos de execuo, s so autorizadas novas
ligaes para melhorar a conexo entre estradas da rede
rodoviria nacional, para potenciar a funo das vias que
se pretendem interligar ou o estabelecimento de acessos
necessrios ao desenvolvimento de projetos de interesse
nacional, como tal reconhecidos pelo Governo.
4 As ligaes referidas no nmero anterior, assim
como novas ligaes a IP, IC e estradas vedadas, carecem
da aprovao do IMT, I. P., suportada em estudos tcnicos
fundamentados.
5 Nas estradas no enquadradas nos n.os 1 e 2 apenas
permitido o licenciamento de um novo acesso a partir
de propriedades pblicas ou privadas, assim como de vias
municipais no classificadas, se no existir j outro acesso
ou este no se revelar adequado ao trfego gerado e nas
condies definidas no artigo 51.
Artigo 51.
Condies de acessibilidade estrada

1 Os acessos estrada referidos no n. 5 do artigo


anterior devem possuir caractersticas tcnicas e operacionais que minimizem os impactes na segurana rodoviria,
na capacidade da estrada e na fluidez do trfego, e dependem de licena a emitir pela administrao rodoviria.
2 Os requisitos e as especificaes tcnicas dos acessos so definidos em norma regulamentar, a elaborar pela
administrao rodoviria, sujeita a aprovao do IMT, I. P.
3 A administrao rodoviria pode:
a) Proceder suspenso temporria da licena concedida
ou sua revogao, sempre que verifique o incumprimento
das condies do licenciamento, a modificao do uso ou
das caractersticas do acesso, a alterao dos pressupostos
do licenciamento, bem como a ocorrncia frequente de
sinistros na zona do acesso;
b) Determinar a alterao ou nova localizao de ligaes ou acessos j existentes, quando se verificar aumento
de trfego induzido por instalaes servidas por tais ligaes ou acessos, sendo todas as obras, se consideradas
indispensveis pela administrao rodoviria, custeadas
pelos interessados;
c) Modificar ou deslocar ligaes ou acessos j existentes, na sequncia de alterao das caractersticas da estrada
ou das suas condies de segurana ou operao.
Artigo 52.
Ordenamento e controlo de acessos

1 Com o objetivo de garantir os nveis de desempenho da estrada ao longo do tempo, nomeadamente em


termos de segurana rodoviria, capacidade e fluidez do
trfego, a administrao rodoviria pode elaborar projetos de ordenamento e controlo de acessos, que avaliem e
determinem as alteraes a promover na estrada, quanto
criao de novas intersees em substituio ou no das
existentes.
2 Os requisitos e as especificaes tcnicas a observar nos projetos de ordenamento e controlo de acessos

Dirio da Repblica, 1. srie N. 81 27 de abril de 2015

2093

so definidos pela administrao rodoviria em norma


regulamentar, sujeita a aprovao do IMT, I. P.
3 Os projetos da responsabilidade de outras entidades, que levem necessidade de interveno nas estradas
sob jurisdio da administrao rodoviria, devem observar
o projeto de ordenamento e controlo de acessos elaborado
nos termos do n. 1 e carecem de aprovao da administrao rodoviria.
4 Em caso de inexistncia do projeto de ordenamento
e controlo de acessos, a licena s pode ser emitida pela
administrao rodoviria se estiverem salvaguardadas a
segurana rodoviria, a fluidez do trfego e a inviabilidade
tcnica ou econmica de outra qualquer acessibilidade.

que apresentem perigo para a circulao, e que sejam da


sua responsabilidade.
5 Caso a administrao rodoviria se tenha substitudo ao proprietrio confinante numa qualquer das suas
obrigaes referidas nos nmeros anteriores, e tenha suportado as respetivas despesas, este notificado para proceder ao pagamento voluntrio do montante das despesas
efetuadas.
6 Quando o pagamento referido no nmero anterior
no for efetuado no prazo de 20 dias a contar da notificao
do proprietrio confinante para o efeito, as quantias em dvida so cobradas em processo de execuo fiscal, servindo
de ttulo executivo certido passada pela administrao
rodoviria comprovativa das despesas efetuadas.

Artigo 53.
Proibies na zona da estrada

1 Nos IP e nos IC e outras estradas vedadas e com


acessos condicionados proibida a ocupao do subsolo
da plataforma da estrada para instalao de terceiros, com
exceo das situaes previstas no n. 3 do artigo 56.
2 Na zona da estrada proibido o exerccio de quaisquer atividades ou aes no licenciadas ou que possam
prejudicar a segurana rodoviria, nomeadamente:
a) Utilizar, danificar ou ocupar qualquer elemento integrante do domnio pblico rodovirio;
b) Ter nas paredes exteriores das edificaes ou dos
muros de vedao quaisquer objetos que fiquem salientes sobre a plataforma da estrada em relao ao plano da
parede ou muro.
Artigo 54.
Obrigaes dos proprietrios dos prdios confinantes

1 Os proprietrios dos prdios confinantes com a


zona da estrada devem abster-se de qualquer procedimento
que prejudique ou possa pr em risco o trnsito ou os
utilizadores da estrada, e devem adotar todos os comportamentos necessrios para evitar prejuzos estrada.
2 Os sujeitos referidos no nmero anterior devem
ainda respeitar as regras de gesto e limpeza da floresta,
bem como das linhas de gua, previstas em legislao
especial, salvo nas situaes em que a obrigao impende
sobre a administrao rodoviria ou sobre a entidade gestora da infraestrutura rodoviria, nos termos da lei aplicvel ao sistema de defesa da floresta contra incndios.
3 Os proprietrios dos prdios confinantes devem:
a) Cortar as rvores ou demolir as edificaes ou outras
construes que ameacem runa ou desabamento sobre a
zona da estrada;
b) Podar os ramos de rvores que prejudiquem ou ofeream perigo para o trnsito;
c) Remover da zona da estrada, aps conhecimento do
facto, as rvores, os entulhos ou outros materiais que a
obstrurem por efeitos de queda, de desabamento ou em
consequncia da realizao de qualquer obra ou atividade,
e que sejam da sua responsabilidade.
4 Os edifcios, obras de conteno e vedaes de terrenos confinantes com a zona da estrada devem manter-se
em adequado estado de conservao, podendo a administrao rodoviria intimar os proprietrios para a execuo de
obras de conservao ou para a demolio de construes
que se encontrem em estado de abandono ou de runa ou

Artigo 55.
Edificaes, vedaes e obras de conteno

1 As servides estabelecidas nos termos do presente


Estatuto no prejudicam a possibilidade de, nas respetivas
zonas, construir ou implantar:
a) Edificaes ao longo de estradas, nos troos que
constituam ruas de zonas urbanas consolidadas, de acordo
com o alinhamento das edificaes existentes e devidamente legalizadas;
b) Vedaes de carcter definitivo e obras de conteno a uma distncia mnima de 7 m do limite da zona da
estrada, no caso dos IP e dos IC, e de 5 m, no caso das
EN, ou fora da servido de visibilidade e da rea de proteo ao utilizador, desde que as mesmas no excedam a
altura de 2,5 m, contada da conformao natural do solo;
c) Vedaes de fcil remoo, a ttulo precrio, a uma
distncia mnima de 1 m do limite da zona da estrada, em
rede, desde que a sua altura no exceda 1,6 m, contada da
conformao natural do solo, sempre que da no resultem
inconvenientes para as condies de circulao e segurana
rodoviria;
d) Sebes vivas, de consistncia semilenhosa, a uma distncia mnima de 1 m do limite da zona da estrada, desde
que sejam mantidas aparadas, com uma altura mxima de
1 m, sempre que da no resulte qualquer inconveniente
para as condies de circulao e segurana rodoviria.
2 A edificao ou implantao das vedaes de carter definitivo e as obras de conteno carecem de autorizao da administrao rodoviria.
3 A edificao ou implantao de vedaes de fcil
remoo e de sebes vivas ficam sujeitas a mera comunicao prvia respetiva administrao rodoviria.
Artigo 56.
Permisses referentes zona da estrada

1 O solo, o subsolo e o espao areo da zona da estrada, bem como as infraestruturas nela integradas, podem
ser ocupados ou utilizados com equipamentos, materiais ou
infraestruturas, desde que tal ocupao ou utilizao seja
compatvel com o uso pblico virio e no exista prejuzo
para as condies de circulao e segurana rodovirias,
bem como para a estabilidade, conservao e explorao
da infraestrutura.
2 A ocupao ou utilizao do solo, subsolo ou espao areo da zona da estrada por equipamentos, materiais
ou infraestruturas no relacionadas com a explorao ou

2094

Dirio da Repblica, 1. srie N. 81 27 de abril de 2015

com a segurana das estradas constitui uso privativo do


domnio pblico rodovirio.
3 No subsolo da plataforma dos IP, IC e estradas
vedadas com acessos condicionados podem ser instalados,
apenas em caso de interesse pblico de especial relevo devidamente comprovado, atravessamentos perpendiculares
ao eixo da estrada de canalizaes ou cabos condutores de
energia eltrica, de lquidos, de gases, de telecomunicaes
ou equiparados, desde que a sua substituio ou reparao
se faa por meio de tcnicas que no impliquem a necessidade de levantamento dos pavimentos.
Artigo 57.
Proibies em terrenos confinantes e vizinhos da estrada

Nos terrenos limtrofes e vizinhos da estrada proibida:


a) A implantao de rvores ou arbustos na zona de
servido de visibilidade;
b) A realizao de escavaes distncia do limite da
zona da estrada inferior a trs vezes a respetiva profundidade;
c) A instalao de focos luminosos que possam prejudicar ou pr em perigo o trnsito.
Artigo 58.
Permisses em zonas de servido non aedificandi

1 Podem ser autorizadas, pelo IMT, I. P., obras de


ampliao ou alterao de edifcios comerciais, industriais
ou de servios, j existentes na zona de servido non aedificandi, data de entrada em vigor do presente Estatuto,
ou que, com a construo da estrada, fiquem situados
nessa zona, desde que a ampliao ou modificao no
possa, em condies economicamente razoveis, operar-se
noutra direo e no haja mudana de tipo de utilizao.
2 Podem ser autorizadas, pela administrao rodoviria, na zona de servido non aedificandi:
a) Obras de reconstruo, alterao e ampliao em
edifcios no considerados no nmero anterior j existentes
na zona de servido non aedificandi, data de entrada em
vigor do presente Estatuto, ou que, com a construo da
estrada, fiquem situados nessa zona, salvaguardando que
a distncia zona da estrada se mantenha;
b) Obras isentas de controlo prvio, nos termos do artigo 6. do RJUE;
c) Construes em postos de abastecimento de combustveis, funcionalmente necessrias para atender aos
servios mnimos de apoio ao utilizador, definidos em
legislao especfica;
d) Vendas, depsitos, exposio de bens, sem construo
de edificaes, desde que, cumulativamente:
i) Se situem a uma distncia mnima de 7 m do limite
da zona da estrada, no caso dos IP e IC, ou a 5 m, no caso
das estradas nacionais, sem prejuzo da zona de servido
de visibilidade;
ii) Seja impossvel o acesso ao local a partir da estrada
ou, quando seja licenciado um acesso, exista um parque
privativo por forma que o estacionamento se faa fora da
zona da estrada;
e) Instalaes de antenas de telecomunicaes e de redes
de distribuio pblica de gua, de saneamento e de energia
e outras de utilidade pblica, bem como as edificaes
estritamente necessrias ao seu funcionamento.

3 As autorizaes a que se reportam os nmeros


anteriores so concedidas desde que, cumulativamente:
a) Delas no resulte o agravamento das condies de
circulao e segurana rodovirias, nem afete a perfeita
visibilidade do trnsito;
b) Os respetivos proprietrios e titulares de outros direitos renunciem indemnizao, em caso de eventual
expropriao, pelo aumento do valor que dessas obras resultar para o prdio, sendo tal facto sujeito a registo predial.
4 As obras de conservao, reparao ou limpeza
no carecem de autorizao.
Artigo 59.
Publicidade visvel das estradas

1 A afixao de publicidade visvel das estradas a


que se aplica o presente Estatuto fica sujeita a obteno
de uma licena, a emitir pelo municpio territorialmente
competente.
2 Recebido o pedido de licenciamento, o municpio
remete cpia administrao rodoviria para que se pronuncie sobre o pedido no prazo de 10 dias teis.
3 Na falta de pronncia no prazo referido no nmero
anterior, considera-se que a administrao rodoviria emitiu parecer positivo.
4 As regras aplicveis afixao de publicidade
visvel das estradas a que se aplica o presente Estatuto,
designadamente quanto s matrias com potencial impacto
para a segurana rodoviria, como a localizao permitida,
o contedo da mensagem, a luminosidade, os critrios
para a implementao, manuteno e conservao dos
respetivos suportes publicitrios, bem como quanto taxa
devida administrao rodoviria, so estabelecidas em
portaria a aprovar pelos membros do Governo responsveis
pelas areas das finanas, das infraestruturas rodovirias,
das autarquias locais, da segurana rodoviria e da rea
com competncias genricas no domnio da publicidade.
5 A administrao rodoviria promove, por si ou
por entidades pblicas ou privadas, em articulao com
os respetivos municpios, a identificao da publicidade
existente que seja visvel das estradas a que se aplica o
presente Estatuto.
6 Para os efeitos do licenciamento da publicidade
visvel das estradas a que se aplica o presente Estatuto, os
municpios devem respeitar as regras previstas na portaria
referida no n. 4.
Artigo 60.
Critrios gerais para afixao de publicidade
visvel da estrada

1 A mensagem ou os seus suportes, pela sua forma,


cor, texto, smbolos, dimenses ou localizao, no devem
interferir com as normais condies de visibilidade da
estrada e com os equipamentos de sinalizao e segurana e ser confundidos com os sinais regulamentares.
2 A mensagem ou os seus suportes no devem constituir obstculos rgidos em locais que se encontrem na
direo expectvel de despiste de veculos.
3 A mensagem ou os seus suportes no devem possuir
qualquer fonte de iluminao nomeadamente projetores
fixos ou mveis em que o fluxo luminoso, de modo permanente ou temporrio, seja dirigido num sentido sensivelmente paralelo ao eixo da estrada e possa provocar
encandeamento.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 81 27 de abril de 2015

2095

4 No devem ser inscritas ou afixadas quaisquer


mensagens nos equipamentos de sinalizao e segurana
da estrada e nos sinais regulamentares e seus suportes.
5 A afixao ou inscrio das mensagens publicitrias
no pode obstruir os rgos de drenagem ou condicionar
de qualquer forma o livre escoamento das guas pluviais.
6 Deve ser garantida a circulao de pees em segurana, nomeadamente os de mobilidade reduzida, devendo,
para tal, ser respeitada uma zona de circulao pedonal,
livre de qualquer mensagem ou suporte publicitrio, que
no deve ser inferior a 1,5 m.

emisso de pareceres, realizao de vistorias extraordinrias e revalidaes.


3 O pagamento total ou parcial das taxas pode efetuar-se
por compensao, nos seguintes termos:

Artigo 61.
Afixao indevida de publicidade

1 A publicidade, suportes ou estruturas publicitrias


indevidamente afixados na zona da estrada so de imediato
removidos pela administrao rodoviria, na sua rea de
jurisdio, sem aviso prvio e a expensas dos infratores,
podendo ser considerados perdidos a favor daquela, nos
termos da lei.
2 Fora da zona da estrada, mas na zona de jurisdio
rodoviria, a fiscalizao compete administrao rodoviria e aos municpios.
3 Detetada a afixao ou inscrio de publicidade
ilegal por falta de licenciamento ou por desrespeito das
condies impostas por este, a administrao rodoviria
reporta aos municpios as situaes de ilegalidade para
efeitos de instaurao e instruo do respetivo procedimento contraordenacional.
4 Nos casos em que as situaes detetadas no sejam passveis de legalizao, a administrao rodoviria
instaura o competente processo contraordenacional, dando
conhecimento ao municpio respetivo.
Artigo 62.
Infratores em matria de publicidade

1 So punidos como coautores das contraordenaes


previstas em matria de afixao de publicidade o anunciante, a agncia publicitria ou outra entidade que exera
a atividade publicitria, o titular do suporte publicitrio ou
o respetivo concessionrio, o proprietrio ou possuidor do
prdio onde a publicidade tenha sido afixada ou inscrita se
tiver consentido expressa ou tacitamente nessa afixao
ou inscrio.
2 Os coautores referidos no nmero anterior so solidariamente responsveis pelas despesas ocasionadas pela
remoo, bem como pelos danos ou prejuzos causados
administrao rodoviria ou a terceiros.
Artigo 63.
Taxas

1 O valor das taxas a cobrar pela administrao rodoviria pelos usos privativos do domnio pblico rodovirio do Estado, bem como pelas autorizaes previstas
no presente Estatuto, fixado por portaria dos membros
do Governo responsveis pelas reas das finanas e das
infraestruturas rodovirias, podendo ser diferenciado em
funo do tipo de segmentao a que se refere o artigo 11.
2 A portaria referida no nmero anterior determina
igualmente as taxas a cobrar pela instruo dos processos,

a) Pelo valor de imveis a ceder ao domnio pblico;


b) Pelo valor da realizao de obras de construo ou
beneficiao na rede viria.
4 A listagem das taxas revista, pelo menos, de cinco
em cinco anos.
5 O valor das taxas atualizado at ao dia 1 de abril
de cada ano, em funo da variante homloga do ndice
anual de preos no consumidor (IPC), sem habitao, para
Portugal continental, publicado pelo Instituto Nacional de
Estatstica, I. P.
6 As taxas aplicam-se a todos os beneficirios dos
atos e servios a que se refere o presente Estatuto e a
portaria prevista no n. 1 do presente artigo, incluindo
entidades gestoras de infraestruturas ou equipamentos
instalados ou a instalar na zona da estrada, nomeadamente,
entre outras, entidades gestoras de transporte de gs natural, de armazenamento subterrneo de gs natural, de
receo, de armazenamento e regaseificao em terminais
de gs natural liquefeito e de distribuio de gs natural,
de empreendimentos e atividades na rea do setor eltrico,
bem como a entidades gestoras de sistemas pblicos de
captao e distribuio de gua, recolha, tratamento e
rejeio de efluentes e recolha, transporte e deposio de
resduos slidos urbanos.
Artigo 64.
Coordenao das obras

1 A coordenao das obras que afetam o solo, o subsolo e o espao areo da zona da estrada pertence entidade
gestora da infraestrutura rodoviria.
2 Sempre que lhe seja solicitado, a entidade gestora
da infraestrutura rodoviria informa as entidades pblicas
ou privadas interessadas na realizao de intervenes na
zona da estrada sobre os calendrios das eventuais intervenes previstas nos seus planos de investimento que,
de alguma forma, possam interagir com as pretenses
daquelas entidades.
3 Em sede de projeto, a entidade gestora da infraestrutura rodoviria procura assegurar uma eficiente coordenao das obras a efetuar, nomeadamente atravs da
identificao das necessidades dos diferentes interessados
e da compatibilizao das mesmas com a obra que pretende desenvolver, sem prejuzo da correta distribuio de
responsabilidades que couberem a cada uma das entidades
envolvidas.
4 Cumpridos os requisitos previstos nos n.os 2 e 3
no possvel realizar qualquer interveno na plataforma
das estradas que tenham sido objeto de construo ou beneficiao profunda nos primeiros cinco anos aps a sua
receo provisria.
5 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a
entidade gestora da infraestrutura rodoviria pode autorizar intervenes na plataforma da estrada em casos de
manifesto e indiscutvel interesse pblico, desde que seja
assegurada a reposio das caractersticas tcnicas existentes, bem como garantida a execuo dos trabalhos de
repavimentao definidos pela entidade gestora da infraestrutura rodoviria.

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Artigo 65.

Artigo 67.

Obrigaes dos gestores das infraestruturas no rodovirias


ou equipamentos instalados na zona da estrada

Despesas

1 Os gestores das infraestruturas no rodovirias ou


equipamentos instalados na zona da estrada so responsveis pela sua manuteno ou conservao.
2 Os gestores referidos no nmero anterior esto
obrigados a efetuar, em devido tempo, os trabalhos de
que as referidas infraestruturas e equipamentos caream.
3 Em caso de desrespeito da obrigao estabelecida
no nmero anterior, a entidade gestora da infraestrutura
rodoviria notifica os gestores das infraestruturas no rodovirias ou equipamentos para procederem aos trabalhos
necessrios, estabelecendo o prazo e as condies de realizao dos mesmos.
4 A entidade gestora da infraestrutura rodoviria
pode substituir-se aos gestores das infraestruturas no rodovirias ou equipamentos caso estes no respeitem o que
lhes for indicado nos termos do nmero anterior, ficando
estes obrigados ao pagamento das despesas efetuadas.
5 Os gestores referidos no n. 1 so responsveis
pelos danos que as infraestruturas no rodovirias ou equipamentos sob sua gesto possam causar ao pavimento
ou a quaisquer bens do domnio pblico rodovirio ou
do patrimnio privado da administrao rodoviria, bem
como pelos danos causados aos utilizadores da via, aos
proprietrios confinantes, ou a terceiros.
6 Caso a reparao referida no n. 4 tenha sido suportada pela entidade gestora da infraestrutura rodoviria,
os gestores das infraestruturas no rodovirias ou equipamentos ficam obrigados ao pagamento das despesas
efetuadas.
7 Os gestores das infraestruturas no rodovirias
ou equipamentos so notificados pela entidade gestora
da infraestrutura rodoviria para procederem ao pagamento voluntrio das despesas efetuadas no prazo que
for fixado.
8 Os gestores referidos no n. 1 devem manter atualizado um cadastro georreferenciado com a localizao e
as caractersticas das infraestruturas e dos equipamentos
da sua responsabilidade instalados no domnio pblico
rodovirio, devendo a primeira verso do cadastro ser entregue administrao rodoviria no prazo de seis meses
a contar da data de entrada em vigor do presente Estatuto.
9 A administrao rodoviria deve ter conhecimento
permanente das atualizaes que vierem a ocorrer no cadastro referido no nmero anterior, nos termos das especificaes tcnicas que definir.
Artigo 66.
Obras no solo e no subsolo das estradas

1 Sempre que as obras e atividades de terceiros interfiram com o solo e subsolo da zona da estrada a entidade
gestora da infraestrutura rodoviria define as caractersticas
tcnicas e as condies a que as mesmas devem obedecer.
2 Em caso de urgncia, a entidade gestora da infraestrutura rodoviria manda executar, sem notificao
prvia e a expensas da entidade gestora da infraestrutura
que interfira com o solo e subsolo da zona da estrada, as
obras que considere necessrias para garantir a segurana
rodoviria.

1 As despesas suportadas pela entidade gestora da


infraestrutura rodoviria nos termos dos artigos 65. e 66.,
incluindo quaisquer indemnizaes ou sanes pecunirias
que esta tenha que suportar para o efeito, so da responsabilidade da entidade cujo comportamento as originou.
2 As quantias referidas no nmero anterior que no
sejam pagas voluntariamente no prazo fixado na notificao so cobradas por via do processo judicial comum ou
execuo fiscal, consoante a natureza da entidade gestora
da infraestrutura rodoviria.
Artigo 68.
Cauo

1 Sempre que o considere necessrio a entidade gestora da infraestrutura rodoviria pode solicitar s entidades
que realizam obras ou quaisquer outras atividades na zona
da estrada, ou que interfiram com esta, incluindo a sua
utilizao por transportes especiais, a prestao de uma
cauo, sem a qual as obras, atividades ou utilizao no
podem ocorrer.
2 Cumpridas as condies de execuo estabelecidas
na licena ou autorizao concedidas, ou parecer emitido,
a entidade gestora da infraestrutura rodoviria procede
libertao da cauo.
CAPTULO V
Fiscalizao e sanes
Artigo 69.
mbito da fiscalizao

1 A realizao de qualquer operao na rea de jurisdio rodoviria est sujeita a fiscalizao da administrao
rodoviria independentemente da sua sujeio a prvia
autorizao, licenciamento ou parecer, sem prejuzo dos
deveres de fiscalizao atribudos s entidades gestoras
de infraestruturas rodovirias, aos municpios ou a outras entidades a quem a lei atribua essas competncias.
2 Compete administrao rodoviria a fiscalizao, para alm do domnio pblico rodovirio do Estado
e dentro da zona de respeito, das regras de proteo
estrada previstas no presente Estatuto e demais legislao
de proteo estrada.
3 Para efeitos do disposto no nmero anterior, as
entidades gestoras de infraestruturas rodovirias e as foras
de segurana devem colaborar com a administrao rodoviria, comunicando-lhe a violao ao disposto no presente
Estatuto e demais legislao de proteo estrada, bem
como prestar as informaes que lhes forem solicitadas.
Artigo 70.
Contraordenaes

1 Sem prejuzo da responsabilidade civil, criminal


ou disciplinar, constituem contraordenaes leves punveis
com coima de 500 a 2500, quando praticadas por pessoas singulares, e de 3000 a 10 000, quando praticadas
por pessoas coletivas, as seguintes infraes:
a) A danificao ou a simples deslocao de sinalizao
rodoviria, rgos de drenagem, vedaes ou qualquer

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outro bem ou equipamento de apoio, pertencente estrada;


b) A construo de acessos estrada em violao do
estatudo no artigo 50.;
c) A danificao da vegetao ou das infraestruturas
de proteo ambiental em domnio pblico rodovirio;
d) O incumprimento da intimao de melhoria de acesso
existente prevista na alnea b) do n. 3 do artigo 51. ou das
condies de licenciamento, de acordo com a alnea a) do
n. 3 do mesmo artigo;
e) O desrespeito por parte dos proprietrios dos prdios
confinantes com a zona da estrada do estabelecido nas
alneas a), b) e c) do n. 3 do artigo 54.;
f) O desrespeito pelos proprietrios dos prdios confinantes com a zona da estrada, pelas intimaes previstas
no n. 4 do artigo 54.;
g) A construo de vedaes e obras de conteno em
violao do disposto no artigo 55.;
h) A implantao ou instalao de infraestruturas ou
equipamentos na zona da estrada em violao do disposto
no artigo 56.;
i) A violao do disposto no artigo 57.;
j) A afixao de publicidade em violao dos artigos 59.
e 60.;
k) A afixao ou colocao de publicidade sem licenciamento;
l) A no conservao das infraestruturas ou equipamentos instalados na zona da estrada;
m) O incumprimento das condies tcnicas de reposio do solo ou subsolo, por parte da entidade responsvel
das obras referidas no artigo 66.;
n) O incio das obras ou de atividades de terceiros sem
a apresentao da cauo prevista no artigo 68.

cidncia, sendo punveis com coima de 2500 a 10 000,


quando praticadas por pessoas singulares, e de 15 000 a
44 890, quando praticadas por pessoas coletivas.
4 Caso o agente tenha retirado da infrao um benefcio econmico calculvel superior ao limite mximo
da coima, e no existirem outros meios de o eliminar,
este limite pode elevar-se at ao montante do benefcio,
mas sem nunca poder exceder um tero do limite mximo
legalmente estabelecido.
5 A tentativa e a negligncia so punveis, devendo,
nesses casos, os limites mnimo e mximo das coimas ser
reduzidos a metade.
6 O disposto nos n.os 1 e 3 do presente artigo no
prejudica o apuramento da responsabilidade civil, disciplinar e criminal.

2 Constituem contraordenaes graves, punveis com


coima de 1500 a 6000, quando praticadas por pessoas
singulares, e de 12 000 a 24 000, quando praticadas
por pessoas coletivas, as seguintes infraes:

2 As sanes referidas nas alneas b) a e) do nmero


anterior tm a durao mxima de dois anos, contada do
trnsito em julgado da deciso condenatria.

a) Os atos de edificao, transformao, ocupao e


uso dos bens compreendidos na zona de servido non
aedificandi, insuscetveis de autorizao ou execuo nos
termos do presente Estatuto;
b) As construes efetuadas dentro da zona de servido
de visibilidade;
c) A utilizao indevida do CTR ou em desrespeito pelos
regulamentos referidos no n. 5 do artigo 15.;
d) A realizao de obras e atividades de terceiros que
interfiram com o solo, subsolo, ou espao areo da zona
da estrada em violao do artigo 53.;
e) A construo de acessos diretos s estradas identificadas como IP ou IC;
f) A violao do disposto nas alneas a) e b) do n. 2
do artigo 53.;
g) A instalao de focos luminosos nos prdios vizinhos
ou confinantes zona da estrada;
h) O desrespeito dos atos administrativos que determinem a posse administrativa, o embargo, a demolio
de obras ou a reposio do terreno na situao anterior
previstos no presente Estatuto;
i) O desrespeito pelos gestores das infraestruturas no
rodovirias e equipamentos instalados na zona da estrada
das obrigaes previstas no artigo 65.

Artigo 72.

3 Constituem contraordenaes muito graves as infraes identificadas nos nmeros anteriores em caso de rein-

Artigo 71.
Sanes acessrias

1 Consoante a gravidade da contraordenao, podem


ser aplicadas, cumulativamente com a coima, as seguintes
sanes acessrias:
a) Perda, a favor do Estado, dos objetos pertencentes
ao agente e utilizados na prtica da infrao;
b) Interdio do exerccio de profisses ou atividades
que dependam de ttulo pblico ou de autorizao ou de
homologao de autoridade pblica;
c) Privao do direito de participao em feiras ou mercados;
d) Encerramento de estabelecimento cujo funcionamento esteja sujeito a autorizao ou licena de autoridade
administrativa;
e) Suspenso de autorizaes, licenas ou alvars.

Competncia para instruo dos processos


de contraordenao e aplicao de sanes

1 Sem prejuzo do poder sancionatrio atribudo aos


municpios em legislao especial, compete administrao rodoviria a abertura e a instruo do processo contraordenacional, bem como a aplicao das coimas previstas no
presente Estatuto, que respeitem a infraes cometidas na
sua rea de jurisdio, observando-se na respetiva tramitao o regime geral do ilcito de mera ordenao social,
constante do Decreto-Lei n. 433/82, de 27 de outubro,
alterado pelos Decretos-Leis n.os 356/89, de 17 de outubro,
244/95, de 14 de setembro, e 323/2001, de 17 de dezembro,
e pela Lei n. 109/2001, de 24 de dezembro.
2 As coimas aplicadas em processo de contraordenao por deciso tornada definitiva, quando no pagas
voluntariamente, so objeto de cobrana coerciva atravs
de processo de execuo fiscal.
Artigo 73.
Cobrana coerciva

A cobrana coerciva das quantias previstas no n. 6


do artigo 54., no n. 2 do artigo anterior, e no n. 2 do
artigo 79., pode ser promovida pela Autoridade Tributria e Aduaneira, nos termos a definir por protocolo a

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celebrar, para o efeito, entre este servio e a administrao


rodoviria.
Artigo 74.
Destino do produto das coimas

O produto das coimas reverte em:


a) 60 % para o Estado;
b) 40 % para a entidade que promove a instaurao e
instruo do respetivo procedimento contraordenacional.
Artigo 75.
Embargo

1 A administrao rodoviria competente para embargar as obras de qualquer natureza quando, em violao das disposies do presente Estatuto, estejam a ser
executadas:
a) Sem a necessria licena, autorizao ou parecer;
b) Em desconformidade com o respetivo projeto ou com
as condies de aprovao, do licenciamento, autorizao
ou parecer.
2 O embargo tem carcter urgente e regulado, com
as necessrias adaptaes, pelas disposies constantes do
Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao.
Artigo 76.
Demolio da obra e reposio do terreno

1 A administrao rodoviria pode ordenar a demolio total ou parcial da obra ou a reposio do terreno nas
condies em que se encontrava antes da data do incio
das obras ou trabalhos, fixando um prazo para o efeito.
2 A demolio pode ser evitada se a obra for suscetvel de ser aprovada, licenciada ou autorizada.
3 A ordem de demolio ou de reposio a que se
refere o n. 1 antecedida de audio do interessado, que
dispe do prazo de 15 dias a contar da data da sua notificao para se pronunciar sobre o contedo da mesma.
4 Decorrido o prazo referido no nmero anterior,
sem que o interessado se tenha pronunciado ou, tendo-o
feito, a defesa apresentada no merea provimento, a administrao rodoviria, atravs de deciso fundamentada,
determina a demolio total ou parcial da obra ou a reposio do terreno nas condies em que se encontrava
antes do incio dos trabalhos, fixando um prazo razovel
para o efeito.
5 No caso de incumprimento da intimao no prazo
referido no nmero anterior, pode a administrao rodoviria substituir-se ao infrator e executar os trabalhos a
expensas deste.
6 Os trabalhos referidos no nmero anterior no
carecem de licena.
Artigo 77.
Posse administrativa

1 Sem prejuzo da responsabilidade criminal, em


caso de inobservncia de qualquer das medidas fixadas
para garantir o cumprimento do disposto no presente Estatuto, a administrao rodoviria pode determinar a posse
administrativa do imvel ou terreno onde est a ser rea-

lizada a obra, de modo a permitir a execuo coerciva de


tais medidas.
2 O ato administrativo que tiver determinado a posse
administrativa notificado ao dono de obra e aos demais
titulares de direitos reais sobre o imvel ou terreno por
carta registada com aviso de receo.
3 A posse administrativa realizada mediante a elaborao de um auto onde, para alm de identificar o ato
administrativo referido no nmero anterior, so especificados a identificao do prdio, os titulares conhecidos de
direitos reais sobre o mesmo, o estado em que se encontra
o imvel ou o terreno, a obra e as demais construes
existentes no local, bem como os equipamentos que ali
se encontrarem.
4 Em casos devidamente justificados, a administrao rodoviria pode autorizar a transferncia ou a retirada
dos equipamentos do imvel ou terreno objeto de posse
administrativa, por sua iniciativa ou a requerimento do
dono da obra ou do seu empreiteiro.
5 O dono da obra ou o seu empreiteiro devem ser
notificados sempre que os equipamentos sejam depositados
noutro local.
6 A posse administrativa do imvel ou terreno e
dos equipamentos mantm-se pelo perodo necessrio
execuo coerciva da medida preconizada para garantir o
cumprimento do disposto no presente Estatuto, caducando
aps o seu termo.
Artigo 78.
Execuo coerciva

1 Em caso de execuo coerciva de uma ordem de


embargo, a administrao rodoviria procede selagem do
estaleiro da obra e dos respetivos equipamentos.
2 Em caso de execuo coerciva de uma ordem de
demolio ou de trabalhos de correo ou alterao de
obras, estas devem ser executadas no mesmo prazo que
havia sido concedido para o efeito ao seu destinatrio,
contando-se esse prazo a partir da data de incio da posse
administrativa.
Artigo 79.
Despesas realizadas com a execuo coerciva

1 O pagamento das quantias relativas s despesas realizadas nos termos do artigo anterior, incluindo quaisquer
indemnizaes ou sanes pecunirias que a administrao
rodoviria tenha de suportar para o efeito, da exclusiva
responsabilidade do infrator.
2 Caso as quantias referidas no nmero anterior no
sejam pagas voluntariamente no prazo de 20 dias a contar
da notificao do infrator, as mesmas so cobradas em
processo de execuo fiscal, servindo de ttulo executivo
a certido passada pela administrao rodoviria comprovativa das despesas efetuadas.
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 42/2015
Aprova a Conveno n.o 189, relativa ao Trabalho Digno para
as Trabalhadoras e Trabalhadores do Servio Domstico,
adotada pela Conferncia Geral da Organizao Internacional
do Trabalho, na sua 100.a sesso, realizada em Genebra, em
16 de junho de 2011.

A Assembleia da Repblica resolve, nos termos da alnea i) do artigo 161. e do n. 5 do artigo 166. da Consti-

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