Instruo n 1160-71.2011.6.00.

0000
Resoluo n 23.363
Relator: Ministro Arnaldo Versiani
Interessado: Tribunal Superior Eleitoral
Dispe sobre a apurao de crimes eleitorais.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe conferem o art. 23,
inciso IX, do Cdigo Eleitoral e o art. 105 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de
1997, resolve expedir a seguinte instruo:
Captulo I
Da Polcia Judiciria Eleitoral
Art. 1 O Departamento de Polcia Federal ficar disposio da Justia
Eleitoral sempre que houver eleies, gerais ou parciais, em qualquer parte do
Territrio Nacional (Decreto-Lei n 1.064/69, art. 2).
Art. 2 A Polcia Federal exercer, com prioridade sobre as suas atribuies
regulares, a funo de polcia judiciria em matria eleitoral, limitada s
instrues e requisies do Tribunal Superior Eleitoral, dos Tribunais
Regionais, dos Juzes Eleitorais ou do Ministrio Pblico Eleitoral (Lei n
9.504/97, art. 94, 3, e Resoluo n 8.906/70).
Pargrafo nico. Quando no local da infrao no existirem rgos da Polcia
Federal, a Polcia do respectivo Estado ter atuao supletiva (Resoluo n
11.494/82 e HC n 439, de 15 de maio de 2003).
Captulo II
Da Notcia-Crime Eleitoral
Art. 3 Qualquer pessoa que tiver conhecimento da existncia de infrao penal
eleitoral dever, verbalmente ou por escrito, comunic-la ao Juiz Eleitoral
(Cdigo Eleitoral, art. 356, e Cdigo de Processo Penal, art. 5, 3).
Art. 4 Recebida a notcia-crime, o Juiz Eleitoral a encaminhar ao Ministrio
Pblico Eleitoral ou, quando necessrio, polcia, com requisio para
instaurao de inqurito policial (Cdigo Eleitoral, art. 356, 1).
Art. 5 Verificada a sua incompetncia, o Juzo Eleitoral determinar a remessa
dos autos ao Juzo competente.
Art. 6 Quando tiver conhecimento da prtica da infrao penal eleitoral, a
autoridade policial dever informar imediatamente o Juiz Eleitoral.
Pargrafo nico. Se necessrio, a autoridade policial adotar as medidas
acautelatrias previstas no art. 6 do Cdigo de Processo Penal.
Art. 7 As autoridades policiais devero prender quem for encontrado em
flagrante delito pela prtica de infrao eleitoral, comunicando imediatamente o

fato ao Juiz Eleitoral, ao Ministrio Pblico Eleitoral e famlia do preso ou a

pessoa por ele indicada (Cdigo de Processo Penal, art. 306).
1 Em at 24 horas aps a realizao da priso, ser encaminhado ao Juiz
Eleitoral o auto de priso em flagrante e, caso o autuado no informe o nome
de seu advogado, cpia integral para a Defensoria Pblica (Cdigo de
Processo Penal, art. 306, 1).
2 No mesmo prazo de at 24 horas aps a realizao da priso, ser
entregue ao preso, mediante recibo, a nota de culpa, assinada pela autoridade
policial, com o motivo da priso, o nome do condutor e os das testemunhas
(Cdigo de Processo Penal, art. 306, 2).
3 A apresentao do preso ao Juiz Eleitoral, bem como os atos
subsequentes, observaro o disposto no art. 304 do Cdigo de Processo
Penal.
4 Ao receber o auto de priso em flagrante, o Juiz Eleitoral dever
fundamentadamente:
I - relaxar a priso ilegal; ou
II - converter a priso em flagrante em preventiva, quando presentes os
requisitos constantes do art. 312 do Cdigo de Processo Penal, e se revelarem
inadequadas ou insuficientes as medidas cautelares diversas da priso; ou
III - conceder liberdade provisria, com ou sem fiana (Cdigo de Processo
Penal, art. 310).
5 Se o juiz verificar, pelo auto de priso em flagrante, que o agente praticou
o fato nas condies constantes dos incisos I a III do caput do art. 23 do
Cdigo Penal, poder, fundamentadamente, conceder ao acusado liberdade
provisria, mediante termo de comparecimento a todos os atos processuais,
sob pena de revogao (Cdigo de Processo Penal, art. 310, pargrafo nico).
6 Ausentes os requisitos que autorizam a decretao da priso preventiva, o
Juiz Eleitoral dever conceder liberdade provisria, impondo, se for o caso, as
medidas cautelares previstas no art. 319 e observados os critrios constantes
do art. 282, ambos do Cdigo de Processo Penal (Cdigo de Processo Penal,
art. 321).
7 A fiana e as medidas cautelares sero aplicadas com a observncia das
respectivas disposies do Cdigo de Processo Penal pela autoridade
competente.
8 Quando a infrao for de menor potencial ofensivo, a autoridade policial
elaborar termo circunstanciado de ocorrncia e providenciar o
encaminhamento ao Juiz Eleitoral.
Captulo III
Do Inqurito Policial Eleitoral
Art. 8 O inqurito policial eleitoral somente ser instaurado mediante
requisio do Ministrio Pblico Eleitoral ou determinao da Justia Eleitoral,
salvo a hiptese de priso em flagrante.

Art. 9 Se o indiciado tiver sido preso em flagrante ou preventivamente, o

inqurito policial eleitoral ser concludo em at 10 dias, contado o prazo a
partir do dia em que se executar a ordem de priso (Cdigo de Processo Penal,
art. 10).
1 Se o indiciado estiver solto, o inqurito policial eleitoral ser concludo em
at 30 dias, mediante fiana ou sem ela (Cdigo de Processo Penal, art. 10).
2 A autoridade policial far minucioso relatrio do que tiver sido apurado e
enviar os autos ao Juiz Eleitoral (Cdigo de Processo Penal, art. 10, 1).
3 No relatrio, poder a autoridade policial indicar testemunhas que no
tiverem sido inquiridas, mencionando o lugar onde possam ser encontradas
(Cdigo de Processo Penal, art. 10, 2).
4 Quando o fato for de difcil elucidao e o indiciado estiver solto, a
autoridade policial poder requerer ao Juiz Eleitoral a devoluo dos autos,
para ulteriores diligncias, que sero realizadas no prazo marcado pelo Juiz
Eleitoral (Cdigo de Processo Penal, art. 10, 3).
Art. 10. O Ministrio Pblico Eleitoral poder requerer novas diligncias, desde
que necessrias elucidao dos fatos.
Pargrafo nico. Se o Ministrio Pblico Eleitoral considerar necessrios
maiores esclarecimentos e documentos complementares ou outros elementos
de convico, dever requisit-los diretamente de quaisquer autoridades ou
funcionrios que possam fornec-los (Cdigo Eleitoral, art. 356, 2).
Art. 11. Quando o inqurito for arquivado por falta de base para o oferecimento
da denncia, a autoridade policial poder proceder a nova investigao se de
outras provas tiver notcia, desde que haja nova requisio, nos termos dos
arts. 4 e 6 desta resoluo (Cdigo de Processo Penal, art. 18).
Art. 12. Aplica-se subsidiariamente ao inqurito policial eleitoral o disposto no
Cdigo de Processo Penal.
Art. 13. Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao, revogadas a
Resoluo n 22.376, de 17 de agosto de 2006 e a Resoluo n 23.222, de 4
de maro de 2010.
Braslia, 17 de novembro de 2011.
Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presidente Ministro ARNALDO
VERSIANI, relator Ministra CRMEN LCIA Ministro DIAS TOFFOLI
Ministra NANCY ANDRIGHI Ministro GILSON DIPP Ministro MARCELO
RIBEIRO.
Publicada no DJE de 2.12.2011.