El artculo que reproducimos a continuacin fue publicado en

la edicin #38 de La Pizarra, REVISTA DE COMUNICACIN

PRCTICA. CALANDRIA, agosto 2003. Lima, Per.

Cahuide 752, Lima 11, PER

"(00511) 266-0732 Fax: 471-2553
EMail: pizarra@caland.org.pe

CMO PROMOVER LA PARTICIPACIN CIUDADANA

EN LAS

calles de la ciudad

la CARAVANA CIUDADANA"una propuesta comunicativa

En el siguiente artculo
conoceremos cmo disear y
realizar acciones comunicativas
que contribuyan a que las y los
ciudadanos ejerciten sus
actitudes y capacidades para
participar, utilizando sus propios
espacios de encuentro: las calles,
plazas pblicas y mercados.

!La participacin ciudadana consiste en

acciones que cotidiana y voluntariamente
realizan las personas de manera individual o
colectiva con la intencin de influir en las
decisiones que toman quienes tienen poder.
Sin embargo, aunque cualquier ciudadano
tiene el mismo derecho y deber de influir en
quienes toman las decisiones que le afectan,
no todos ejercemos esa funcin con la misma
intensidad, actitud y capacidad. Sin dejar de
valorar a lderes, colectivos e instituciones,
es tiempo de dirigir nuestra mirada hacia los
ciudadanos de la calle, quienes suelen ser
tratados por polticos y medios de comunicacin como meros espectadores, consumidores, ciudadanos a granel que valen al peso y
no individualmente. Debemos crear iniciativas
de comunicacin para que la gente deje las
butacas de espectador y se pare en el
escenario pblico como protagonista de sus
propias opiniones, propuestas y alucines. Que
un ciudadano comn y corriente llegue a
expresarse pblicamente es valioso. El reto
es que esa voz, trazo e imagen influya en
quienes toman las pequeas y grandes
decisiones en nuestro pas.

!Javier Ampuero Albarracn,

cpcalandria@terra.com.pe
Comunicador Social, Director del
CENTROPRODUCCINCALANDRIA, rea especializada en la
creacin y uso de estrategias y medios de
comunicacin para el desarrollo y la democracia.
revista de comunicacin prctica

QUE

LA DEMOCRACIA ALCANCE PARA TODOS

entren que caben cien

!Habitualmente quienes ejercen el poder -autoridades, polticos, tecncratas, por ejemplo- no

estn dispuestos a considerar las demandas y propuestas ciudadanas. El hecho de haber sido
elegidos polticamente o de tener un conocimiento especializado, les otorga -a su entender- el poder
de decidir por todos nosotros. Y si, excepcionalmente, estuvieran dispuestos a ser persuadidos por
los ciudadanos, muestran serios problemas para comunicarse con la gente comn y corriente,
porque usan un lenguaje tcnico y poltico que bloquea su compresin de y su dilogo con la lgica
vivencial e inmediata del ciudadano; adems que evidencian dificultades para identificar y usar
espacios de encuentro con la gente que reduzcan la distancia que los separa de ella.
Quienes tienen algn poder establecen, en
la prctica, diferencias entre dos tipos de
ciudadanos:
!
Ciudadanos de marca!
Una seleccin de lderes de opinin, representantes de instituciones y personalidades destacadas que expresaran el sentir
de la gente y demostraran capacidad para elaborar propuestas desde la sociedad, al punto
de convertirse en interlocutores
vlidos para el Estado y en representantes de la ciudadana
toda.
!
Ciudadanos a granel!
Una vasta masa diversa de individuos dispersos y annimos,
menos dispuestos a involucrarse, que mantendran una actitud de escepticismo y clientelismo frente al poder, demostrando una menor capacidad
para elaborar opiniones autnomas y argumentadas. Por ello,
son considerados slo como espectadores convocables a mtines, movilizaciones, repartos de
vveres, talkshows, donde lo que
importa es la cantidad que sumen -el rating- y no lo que puedan
pensar y sentir individualmente.

!Ante la crisis por la que continan pasando

todas las formas de representacin poltica y
social es necesario innovar nuestras concepciones y espacios para la participacin saliendo al
encuentro de estos ciudadanos y ciudadanas
que continan al margen de las decisiones. Pues
si no abrimos el juego de la democracia para que
todos puedan entrar, sta seguir seduciendo y
convenciendo a muy pocos, y continuaremos
reforzando nuestra tradicin autoritaria. El reto
es, pues, cambiar esta realidad jerarquizada que
discrimina entre ciudadanos de marca y ciudadanos a granel.
Para comprender y compartir la democracia,
todas y todos los ciudadanos necesitamos aprender a participar y experimentar cotidianamente
una participacin eficaz, es decir, que logra
resultados y cambios en la realidad.
En esta tarea, las y los comunicadores tenemos
un papel fundamental, porque:
!mediante la (re)creacin de historias, imgenes, frases, personajes, escenarios o situaciones trabajamos sobre la innovacin de los discursos que pueden ayudar a imaginar y comprometerse con el cambio.
!mediamos en las relaciones entre diversos
sectores de la sociedad que se conocen mal y se
tratan peor, con el fin de hacer visible a grupos
ausentes de lo pblico y promover experiencias
de dilogo y consenso, mostrando que el cambio es viable.

DISEAR

LA INTERVENCIN COMUNICATIVA

Si tomamos el ejemplo del VIH/SIDA, veremos

que se pueden trazar crculos concntricos alrededor del problema segn el nivel de inters o
responsabilidad que tiene cada sector de la
sociedad al respecto. De adentro hacia fuera, el
rea ms pequea y de tonalidad ms intensa
indica una concentracin de la responsabilidad
o inters, y el rea externa de tonalidad ms
dbil y de mayor extensin indica una dispersin
del inters y la responsabilidad.

ESPACIOS DE INTERVENCIN

Ciudadana en general

"Opinin pblica

Poblacin ms vulnerable

"Adolescentes y jvenes"Mujeres"Hombres que

tienen sexo con hombres"Trabajadoras sexuales
"Personas privadas de su libertad"Personal militar
Poblacin afectada

"Personas viviendo con VIH/SIDA

"Familiares
Decisores

"Estado

"INCIDENCIA POLTICA
"Radio
"Escuelas "Grupos de "Mesas
"Televisin "Discotecas Ayuda Mutua "Ministerios "VIGILANCIA
"Prensa
"Prisiones "Centros
"Plazas
"Cuarteles de atencin
"Albergues
"ATENCIN INTEGRAL
"Calles
"Calles
"Organizaciones

ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN

Para disear una intervencin lo ms integral

posible sobre alguno de esos y otros problemas
de nuestra realidad, la primera pregunta
comunicativa no es: cul es el contenido del
tema? o ser adecuado hacer una cartilla o un
video? La pregunta a responder es: quines y
de qu manera estn involucrados en el problema? Para ello podemos trazar un diagrama de
anlisis comunicativo del problema.

APELACIN COMO PBLICO

!En nuestro pas hay una serie de problemas y

hechos sobre los cuales es necesario intervenir
para construir una sociedad ms justa y sostenible; por ejemplo, la pobreza, el dao ambiental, el trabajo infantil, la violencia contra mujeres y nios, la discriminacin racial, el VIH/
SIDA, etc.

"PROMOCIN
"PREVENCIN
"INCIDENCIA PBLICA

!La intervencin en cada

caso, implica la necesidad
de disear estrategias,
usar espacios y crear discursos diferenciados, pues
vistos los crculos desde
adentro hacia fuera, vemos que la intervencin
implica:

! desde objetivos polticos hasta objetivos de sensibilizacin

pblica.
! desde acciones de largo plazo hasta acciones intensas en el
corto plazo.
! desde relacin con pblicos que tienen un inters concentrado en
el problema (VIH/SIDA) hasta con pblicos que tienen intereses
dispersos.
! la necesidad de elaborar y usar desde discursos especializados
hasta discursos ms bien ligeros.

PROMOCIN Y PREVENCIN

I NCIDENCIA POLTICA

ATENCIN
INTEGRAL

I NCIDENCIA

PBLICA

VIGILANCIA

!Sin embargo, la intervencin integral sobre el

problema implica trascender del diagrama de los
crculos concntricos hacia un diagrama de
intervencin en espiral, por el cual las estrategias de intervencin con cada sector son complementarias entre s, buscando involucrar ms
a quienes menos lo estn; contribuyendo a
fortalecer una sociedad civil visible y activa;
creando discursos eficaces para cada pblico,
etc. De manera que, por ejemplo, la estrategia
de incidencia poltica aproveche los resultados de
la incidencia en la opinin pblica para influir con
mayor eficacia en los tomadores de decisin.

En base a los criterios

planteados hasta el
momento, CALANDRIA ha
desarrollado una propuesta
de intervencin
comunicativa, denominada
Caravana Ciudadana,
orientada a fomentar la
participacin pblica de las
y los ciudadanos en las
calles y plazas pblicas. A
continuacin, veamos en
qu consiste y cmo usarla.

revista de comunicacin prctica

LA CARAVANA CIUDADANA

PRIMER PASO |
ESCOGER BIEN EL

Pilar Bobadilla

dades interactivas e innovadoras que los transformen en espacios de acceso a informacin de

calidad, de promocin de la expresin y el debate pblicos, de fortalecimiento de la autoestima
ciudadana; con la perspectiva de desarrollar
opiniones y propuestas ciudadanas que sirvan
como insumos para la incidencia sobre las autoridades y otros tomadores de decisiones.

Pilar Bobadilla

!Es una propuesta metodolgica de comunicacin que busca incentivar el aprendizaje y la

experiencia de participacin de las y los ciudadanos comunes y corrientes. Es un espectculo
de participacin itinerante que aprovecha los
espacios de encuentro y comunicacin de la
poblacin de la ciudad -como plazas, calles y
mercados- para organizar un conjunto de activi-

ESPACIO

!Saber identificar las plazas que recorreremos

con la caravana es clave. Deben ser los espacios
de encuentro ms importantes de un distrito o
una ciudad. Cada plaza ya tiene un pblico que
realiza actividades precisas en horarios determinados. Es necesario hacer un estudio sencillo
de la plaza, observando quines la frecuentan y
qu actividades realizan en distintos das de la
semana y horarios, qu medios de convocatoria
existen, etc. De esa manera, podremos insertar
la Caravana Ciudadana en la dinmica de la
plaza.
!Al transformar momentneamente calles, plazas pblicas y mercados en espacios de participacin ciudadana, los comunicadores debemos
encarar tres tensiones que aparecen irremediablemente:
La tensin entre la luz y la
!En todo espectcusombra!
lo de participacin instalado en
una plaza pblica siempre se
marcan dos zonas:
!aquella donde ocurre lo que
La zona de luz!
todas las personas ven, porque all se ubican
el escenario, la pantalla gigante, los conductores, las cmaras y las luces.
!aquella donde la gente
La zona de sombra!
permanece oculta y annima, comentando en
voz baja con quien est a su lado o pensando
en silencio sentada en las graderas.
La propuesta consiste en, respetando la funcin de ambas zonas de la plaza, intentar
vincularlas. Pensar mecanismos para que el
ciudadano-espectador salga de las sombras y
se atreva a tomar el escenario para expresar
lo que le provoque, que no tema ni evite
transitar hacia la zona de luz pero que tampoco pose en ella, traicionando sus ideas de
sombra.

revista de comunicacin prctica

# Mientras gestionbamos el permiso formal de la MUNICIPALIDAD para instalar la Caravana en el

anfiteatro del PARQUE UNIVERSITARIO, ubicado en el centro de la ciudad de Lima, fuimos observando la
dinmica de la plaza. Durante la maana era sobre todo un lugar de trnsito que ya entrada la tarde
era tomado por un colectivo de cmicos ambulantes que montaban un programa de sketchs y chistes
que congregaba a ms gente en la medida que caa la noche. Su pblico: pobladores de barrios
populares de la ciudad, algunos sin trabajo, mayoritariamente varones. Entonces, diseamos el
espectculo de Caravana en el PARQUE UNIVERSITARIO incorporando al colectivo de cmicos ambulantes, coordinando con ellos para que trabajasen humorsticamente el tema (vigilancia de los medios
de comunicacin, por ejemplo) durante la tarde mientras nosotros montbamos escenografa y
equipos, e inicibamos la consulta ciudadana- y nos dieran el pase antes que cayera la noche para
la proyeccin del video y la realizacin del debate.
La tensin entre el deber y el
!Cuando diseamos una acplacer!
tividad participativa en una plaza
pblica, nos encontramos en medio
de una tensin entre el tema que motiva nuestra
intervencin -y que nos obliga a alentar la informacin, la reflexin y la discusin argumentada de la
gente reunida en el lugar- y el entretenimiento que es
el motivo que rene cotidianamente a la gente en la
plaza -y que nos obliga a ofrecer un espectculo
atractivo, placentero, dirigido a las emociones y
sensaciones-. Por ello, hay que lograr que la gente la
pase bien, se conmueva y remueva por dentro, pero
alentndola a que tambin extraiga sus propias
ideas y se ubique en un lugar de la discusin.

La tensin entre el individuo y

!En la dinmica
el colectivo!
de una actividad participativa en
una plaza pblica podemos
observar que las personas viven una tensin
entre su espacio, convicciones y gustos
individuales y la presin colectiva que busca
imponer normas y deslegitimar la diferencia
individual; lo cual dificulta muchas veces la
expresin sincera en presencia de los dems. La
propuesta es demostrar que una conversa no se
hace para convencer o ser convencido por los
dems sino para aprender de la diversidad,
descartado el cargamontn annimo y colectivo
contra quien toma valor para expresarse.

TERCER PASO | DEFINIR

SEGUNDO PASO |
CONOCER AL PBLICO

!La propuesta comunicativa de la Caravana

Ciudadana tiene cuatro dimensiones:

!Cada plaza tiene su pblico, segn los das

y las horas. Hay espacios que renen un
pblico adulto, popular y masculino como el
PARQUE UNIVERSITARIO, otros que renen a parejas y familias de sector medio como el GRAN
PARQUE DE LIMA o la ALAMEDA CHABUCA GRANDA los
fines de semana, otros que congregan a adultos
mayores y jubilados de clase media como el
PARQUE KENNEDY de Miraflores, otros que convocan a comerciantes y amas de casa como el
EMPORIO COMERCIAL GAMARRA en La Victoria.

1Apertura de espacios para

la expresin libre, diversa y
creativa de las y los ciudadanos sobre un tema de actualidad, logrando que no hablen
slo los de siempre, para lo
cual se crean y recrean diversos recursos para la expresividad adecuados a los espacios
de sombra: consulta ciudadana mediante grafichanga,
rajecabina y mochilnforas.

# En la mayora de plazas la gente no est

habituada a ser abordada para preguntarle su
opinin -mediante la Consulta Ciudadana- o
para ver un video y luego conversar en pblico.
La primera vez que instalamos la Caravana
Ciudadana en el anfiteatro del PARQUE UNIVERSITARIO, la gente se desconcert cuando le propusimos que las graderas donde estaba ubicada se
transformara en el verdadero escenario, es decir
asumir el papel de protagonista del espectculo
de esa noche (y por extensin de la democracia).
La primera reaccin fue lanzar botellas vacas de
plstico y pifiar, hasta que notaron que algunas
personas se atrevan a hablar ante nuestras
cmaras, luces y micros, y los podan ver en la
pantalla gigante. La dinmica de la plaza haba
sido transformada.

2Oferta de informacin til

y prctica sobre el tema:
stands informativos, acordeones informativos y otros materiales, contacto con servicios
e iniciativas, macromodelos
explicativos.

CUARTO PASO | DEFINIR

!Aunque las plazas tienen su pblico, es importante anunciar desde unos das antes que la
Caravana se instalar ah. Por ello, diseamos
materiales de convocatoria que destacan los
elementos ms atractivos o tiles de la actividad: la proyeccin de videos en pantalla gigante,
un espectculo musical, la orientacin sobre
cmo usar la cdula electoral, la consejera
gratuita sobre VIH/SIDA, segn fuera el caso.

4Organizacin de los resultados de la expresin ciudadana, elaborando un insumo

adecuado para la incidencia
en tomadores de decisiones
(autoridades, polticos, empresarios, etc.): informes de la
consulta ciudadana, video reportaje de la Caravana Ciudadana.
!De manera que la Caravana Ciudadana puede
adoptar formas diversas, adaptando sus recursos metodolgicos a las condiciones especficas de cada intervencin, e incorporando nuevos recursos originados en el uso que otras
instituciones hacen de la propuesta.

# Los objetivos de la Caravana Ciudadana

realizada previamente a las elecciones regionales y municipales, CALANDRIA/ONPE 2002,
fueron:
1Abrir el debate sobre el proceso de descentralizacin del pas. Orientando la conversa hacia tres temas centrales:
! Las expectativas que tenemos las y los
ciudadanos en el proceso de descentralizacin que se inicia con estas elecciones.
! La relacin que las y los ciudadanos establecemos con los polticos cuando son
candidatos.
! La relacin que debemos establecer con
las autoridades una vez elegidas.
2Recoger demandas y propuestas de tres
mil quinientos ciudadanos, respecto del proceso electoral y la descentralizacin del pas.

Pilar Bobadilla

! La gente tambin busca

Pasarla bien!
gozar el momento, disfrutar con todos sus
sentidos: lo que ve, escucha, el contacto con
los dems, los aromas y sabores.

Para constatar si la Caravana Ciudadana alcanz los resultados previstos y ajustar la propuesta para una siguiente intervencin, se incorpora
como parte de sus actividades la observacin
crtica del funcionamiento de los espacios de
participacin y el registro de las opiniones y
recomendaciones del pblico asistente.

Sentirse
!Ser
reconocido!
aceptado y valorado
por los dems, sentirse parte de una
comunidad, encontrar gente como uno,
escuchar una historia como la suya, ser
escuchado.

3Generacin de reflexin y
aprendizaje de manera entretenida: juegos interactivos,
teatro callejero, espectculos
musicales y videodebate en
pantalla gigante.

OBJETIVOS Y RESULTADOS

!Es imprescindible discutir y precisar aquello

que se quiere lograr con una Caravana Ciudadana en cada una de sus dimensiones. Es decir,
cules asuntos y actores se quiere visibilizar y
destacando qu, en cules aspectos del tema se
buscar centrar el debate, sobre qu temas se
recoger las opiniones ciudadanas, y, por supuesto, a qu cantidad de personas se espera
llegar con esta intervencin.

Para motivar a la gente a expresar lo que

piensa y siente en una plaza pblica es necesario considerar qu busca cuando participa:
!
Ganarse alguito!
Cualquier persona
mide la inversin de
su tiempo en funcin
de la utilidad concreta que extrae: premios, contactos, conocimientos, datos
tiles.

LA ESTRATEGIA COMUNICATIVA

3Motivar la participacin en las elecciones del domingo 17 de noviembre, brindando

informacin y orientacin til y prctica a
cien mil ciudadanos sobre el proceso electoral.
revista de comunicacin prctica

QUINTO PASO |
Disear un plan
por fases y espacios

# La programacin temporal usada en la

'Campaa por las elecciones regionales y municipales' (CALANDRIA/ONPE 2002), fue:

!Es importante gestionar la alianza con otras

instituciones que puedan incrementar la oferta de
informacin, motivacin, entretenimiento o el impacto en s de la Caravana Ciudadana, buscando
insertarla en campaas o iniciativas de intervencin ms amplias. Por ejemplo, CALANDRIA ha
realizado sus ltimas Caravanas en el marco de
campaas pblicas con la ONPE, la RED SIDA
PER y la VEEDURA CIUDADANA DE LA COMUNICACIN
SOCIAL.

!
Primera fase: Informacin/consulta!
Un mdulo informativo itinerante recorre 3 distritos de la ciudad, ubicndose en mercados y
plazas importantes, para orientar a ciudadanos
y ciudadanas sobre el proceso electoral. De
manera complementaria, el mdulo de consulta
ciudadana acompaa el recorrido para tomar el
pulso a la opinin espontnea de la gente sobre
el proceso de descentralizacin. Paralelamente,
por los altoparlantes de 51 mercados importantes de diversos distritos de la ciudad, se propala
cuas informativas facilitadas por ONPE en
torno al proceso electoral.

Entonces, se planifican las actividades en el

tiempo y se organiza el espacio a usar.

!
Segunda fase: Debate/motivacin final!
Como cierre de la campaa, en la ALAMEDA CHABUCA
GRANDA se organiza un espectculo de informacin
y debate denominado Feria Ciudadana que,
retomando la opinin recogida en la consulta,
pone en discusin aspectos clave del proceso de
descentralizacin -como el rol de las y los ciudadanos en la toma de decisiones y la vigilancia de sus
autoridades-, orienta a la poblacin sobre el proceso de eleccin de nuevas autoridades municipales
y regionales, y motiva a la ciudadana a participar
informadamente en el proceso electoral. En esta
Feria se realizan actividades de consulta, debate,
informacin y capacitacin, usando metodologas
que ofrecen la oportunidad de participar con
libertad y creatividad. Adems un grupo de teatro
motiva al pblico a integrarse a la dinmica.

Paola Ramos

# La programacin espacial empleada en la 'Campaa por las elecciones regionales y

municipales' (CALANDRIA/ONPE 2002), se ilustra en la siguiente infografa.

revista de comunicacin prctica

!La Caravana Ciudadana transforma calles y

plazas pblicas en espacios de informacin,
conversa y debate alrededor de temas con
sentidos previamente definidos. Por ello la conduccin de esos procesos es una clave de la
propuesta. Adems para que las ideas puedan
tocar la sensibilidad de la gente, es necesario
que se encarnen en personas con nombres,
historias y personalidades verosmiles, no importa si ficticias. Eso implica establecer el perfil
de los personajes a cargo de la conduccin. Es
recomendable que sean dos, una mujer y un
hombre.
Al iniciar el espectculo, mediante un dilogo
atractivo e intenso, los conductores demarcan
una zona de luz en la plaza que se circunscribe
provisionalmente a ellos.
Luego irn ampliando progresivamente esa zona
haciendo preguntas y conversando con una
persona del pblico, con otra y con otra... hasta
finalmente lograr que las y los asistentes dialoguen y debatan unos con otros, asumiendo los
conductores el rol de provocar la discusin y
poner en evidencia los acuerdos y desacuerdos.
Algunas recomendaciones para construir el discurso de la conduccin:
!Tener una pauta para organizar la conversa,
pero desarrollar la habilidad para retomar lo que
la gente dice y devolverlo en forma de repregunta,
develando contradicciones, prejuicios y colocando a la gente en situaciones ajenas.
!Mostrar con ejemplos que los cambios en las
personas y la realidad son posibles, interpelando
el escepticismo, la indiferencia y el conformismo
que todos y todas llevamos dentro.
!Buscar que se expresen los diferentes puntos de vista que hay en el pblico, incorporando
las opiniones ms polmicas recogidas en rajecabinas, grafichangas y mochilnforas para
que sean parte del debate en la zona de luz.

EL DISCURSO DE LA CONDUCCIN

# Perfil de los personajes a cargo de la conduccin de la Caravana Ciudadana correspondiente a la 'Campaa por las elecciones generales, Elige ahora, vigila despus, CALANDRIA, 2001.
!ciudaDano y ciudaDana son,
Dano y Dana!
adems de los animadores de la Caravana, dos
personajes con caractersticas especficas. La
dinmica de animacin de la Caravana est basada en el dilogo entre Dano y Dana, y la conversacin que provoquen y conduzcan con el pblico en
la plaza mediante las preguntas que le plantean.
Dano!
! nunca le import la poltica y le
parece un fastidio tener que votar. Y ahora
con tanto vladivideo suelto su escepticismo
ha crecido, no cree en nadie y desconfa de
todos. En dilogo con Dana y con el pblico
de la plaza, Dano ir transformando su actitud de desconfianza pasiva en una actitud
de vigilancia activa. A causa de su desinters inicial, Dano est desinformado sobre la
cdula electoral, los votos preferenciales
para el congreso, el distrito electoral mltiple y la cuota de mujeres y hombres en las
listas. Sin embargo, Dano es un tipo muy
curioso y hbil. Por ello, realizar las preguntas para -en colaboracin con el pblicocomprender esos puntos clave, y animar al
pblico a hacer con l los ejercicios de uso de
la cdula de votacin.

Pilar Bobadilla

Dana!
! piensa que las y los ciudadanos
deben participar activamente en la vida poltica del pas, porque dejar todo en manos de
las y los polticos es una irresponsabilidad.
Ella piensa que si pas lo que pas en el pas,
es tambin porque dejamos a nuestros gobernantes hacer lo que quisieron, fuimos
muy confiados o aceptamos el autoritarismo y la corrupcin como males necesarios.
En la conversa con Dano y el pblico, ir
reflexionando sobre la necesidad de vigilar a
las autoridades que uno elige. Como est
muy interesada en que estas elecciones sean
ocasin para conocer y elegir bien a las personas que gobernarn el pas, y para desarrollar
un actitud vigilante en relacin a las nuevas
autoridades, Dana est bien informada acerca
de estas elecciones. Y sobre eso va a conversar con Dano y el pblico, guiando los ejercicios de uso de la cdula de votacin.

# Los temas centrales que guiaron la conduccin del videodebate en la 'Campaa por una vigilancia
ciudadana de los medios de comunicacin: T tienes el control', (VEEDURA/CALANDRIA 2002), fueron:
1Primera idea: la complicidad del consumidor de medios.
! Qu hace que veamos y escuchemos lo
que, aparentemente, no nos gusta?
2Segunda idea: los derechos ciudadanos
del consumidor de medios.
! Los consumidores, tenemos derecho a
exigirle algo a los medios? Qu le exigiras t?
! La comunicacin es un derecho ciudadano, no slo de los medios. Tenemos derecho a: Recibir un oferta variable de entretenimiento de calidad. Acceder a informacin veraz y completa. Conocer las diversas opiniones que existen sobre un tema
en discusin. Expresar con libertad nuestras opiniones y ser respetados.
3Tercera idea: Iniciativas ciudadanas
para mejorar los medios.
! Es necesario que, como consumidores,

Pilar Bobadilla

SEXTO PASO | CONSTRUIR

hagamos algo. Qu puedes hacer t en

tu casa? Qu podemos hacer todos juntos?
! Un integrante de la VEEDURA CIUDADANA DE
LA COMUNICACIN SOCIAL cuenta algunas experiencias de otros pases.
4Cuarta idea: la regulacin de la radio y
la televisin.
! Las ciudadanas y los ciudadanos no podemos actuar solos. Necesitamos que el Estado y las propias empresas de radio y TV
participen en la regulacin de la calidad y
horarios de sus contenidos y en la vigilancia
del respeto a nuestros derechos.
! La Ley de Radio y Televisin. Por qu se
trata de una ley slo para la radio y la TV,
cul es el propsito de la Ley? En que
situacin est la ley actualmente, y qu
podemos hacer los ciudadanos para que
se mejore y apruebe? Qu es la VEEDURA
CIUDADANA DE LA COMUNICACIN SOCIAL?
revista de comunicacin prctica

SPTIMO PASO | DISEAR

CADA RECURSO METODOLGICO

1BRINDAR INFORMACIN TIL Y PRCTICA. Usando, por ejemplo, los siguientes recursos:

Pilar Bobadilla

Archivo Calandria

# El Acorden Informativo es un medio !Materiales informativos ldicos

grfico desplegable de varias pginas que
apela al inters ldico de las y los ciudadanos. Contiene informacin til explicada de
manera sinttica y grfica, en lo posible con
dosis de humor, y est orientado a una
lectura rpida pero con informacin clave.
"
Es distribuido entre el pblico que asiste a los
Macromodelos explicativos"
espectculos de la Caravana Ciudadana, y
# La Macrocdula de Votacin es una
apoya como complemento informativo a la
versin esquemtica y de grandes dimensioconversa y orientacin que se brinda en los
nes de la cdula electoral. Es un recurso
juegos interactivos y mdulos de informacin.
explicativo que se usa para orientar al pblico el uso correcto de esta herramienta de
votacin. Ejercicios prcticos realizados con
las personas presentes, ayudan a despejar
dudas.

2GENERAR REFLEXIN Y APRENDIZAJE DE MANERA ENTRETENIDA. Usando, por ejemplo:

!Los juegos interactivos

Pilar Bobadilla

Mecnica del juego: Una estructura de cinco pisos armada

con latas de dos colores, representa a nuestro pas: 15 latas
azules y 5 latas rojas. Cada lata azul representa a las
municipalidades, gobiernos regionales, medios de comunicacin, organizaciones ciudadanas. Cada lata roja representa
a la corrupcin. El jugador tiene 3 oportunidades para
tumbar las latas de la corrupcin con una pelota, evitando
tumbar las latas de las instituciones.

revista de comunicacin prctica

Pilar Bobadilla

# El Tumbacorrupcin fue uno de los juegos usado en la

'Campaa por las elecciones regionales y municipales' (CALANDRIA/ONPE 2002). Busca mostrar cun preparados debemos
estar para ser capaces de detectar y eliminar la corrupcin
enquistada en la sociedad sin daar a nuestras instituciones,
sino ms bien fortalecerlas. La dinmica del juego es un
pretexto para conversar con el pblico acerca del tema, sacando a flote valores y actitudes cotidianas para interpelarlas.

# Fragmento de la pauta de conduccin del

"
El videodebate"

videodeate para la 'Campaa T tienes el control',

(VEEDURA/CALANDRIA 2002):

DANA: Como estamos viendo esta noche, el rating

no expresa lo que opinan los consumidores. La
gente tiene muchas cosas qu decirle a los
medios. Lo que pasa es que nos acostumbramos
a lo que consumimos en la tele, la radio y los
diarios. Y no esperamos nada mejor de ellos.
DANO: Es que uno es un simple consumidor, y
todo es gratis. Qu puede exigir?
DANA: No te menosprecies, Dano, porque sino
otros te menospreciarn. No somos slo consumidores, sino sobre todo ciudadanos que valemos por igual. Por supuesto que podemos exigirle a los medios que respeten nuestros derechos.
Tenemos que ser ms exigentes.
(preguntan al pblico) Los consumidores, tenemos derecho a exigirle algo a los medios? Qu
le exigiras t?

3PROMOVER LA EXPRESIN LIBRE, DIVERSA Y CREATIVA DE LA CIUDADANA. Usando, por ejemplo:

!La Consulta Ciudadana
# La Consulta Ciudadana es un espacio
abierto a las y los ciudadanos para la expresin libre y espontnea de sus percepciones y
sentimientos acerca de diversos temas de
inters pblico. La particularidad de esta propuesta metodolgica, diseada y aplicada durante los ltimos aos por CALANDRIA, es que
ofrece amplia libertad para que las y los ciudadanos expresen lo que realmente desean y
para que lo hagan como mejor sientan que
pueden expresarse (oralmente, por escrito,
grficamente). Como parte de la 'Campaa El
SIDA no discrimina no lo hagas t' (CALANDRIA/
RED SIDA PER, 2002) se realiz una consulta
con las siguientes caractersticas:

!Pblico: Mujeres, varones, adultos y jvenes poco informados y relacionados con la

realidad del VIH/SIDA en nuestro pas.

Mochilnforas!
!Un equipo de promotores con nforas porttiles recogen las
opiniones y propuestas escritas por las y los
ciudadanos en cdulas con las preguntas:
! Si ahorita te enteraras que tienes VIH,
qu es lo primero que haras?
! Cmo crees que te trataran tus
familiares, amigos y vecinos si t
tuvieses VIH o SIDA?
! Qu debera hacer el gobierno con
las personas que tienen VIH o SIDA?
! Qu podras hacer t por las
personas que tienen VIH o SIDA?
Qu te hara sospechar que una
persona tiene VIH o SIDA?, por qu?

!Objetivos: Conocer cules son sus sentimientos y opiniones (incluso aqullos que reflejen discriminacin) en relacin a las personas
que viven con VIH/SIDA. Conocer sus expectativas e iniciativas para disminuir el estigma y la
discriminacin asociada al VIH/SIDA.
!Recursos comunicativos: que las y los
ciudadanos usarn para expresar sus opiniones y propuestas: Mochilnforas, Grafichanga
y Rajecabina.

Pilar Bobadilla

Grafichanga!
!Pichanga grfica
que provoca la expresin libre,
pblica y annima de las y los
ciudadanos. Se ubica un extenso
mural blanco donde la gente dibuja
y escribe situaciones que imagina
a partir de una pregunta:
! Si tuvieses VIH o SIDA, cmo
te gustara que te trataran las
dems personas?

Rajecabina!
!Cabina de grandes dimensiones,
colorida y acogedora, donde ingresa la gente a
decir lo que piensa sin que nadie la escuche o vea,
sus opiniones son registradas con un micrfono
instalado en su interior. En la cortina que hay que
traspasar para ingresar a la rajecabina, est escrita la pregunta que provoca los comentarios:
! Qu sientes por una persona que tiene VIH
o SIDA?

4ELABORAR INSUMOS PARA LA INCI-

# La informacin recogida en la
'Consulta Ciudadana T tienes el
control', (VEEDURA/CALANDRIA
2002) sirvi de insumo para el
libro HECHA LA TRAMPA HAY QUE
INSTAURAR LA LEY, presentado a
congresistas y empresarios de medios.

DENCIA POLTICA Y PBLICA. La Caravana Ciudadana recoge mucha informacin del

sentir, opiniones y propuestas de las y los
ciudadanos. Una vez culminado su recorrido
por las ciudades del pas, se edita un video que
resume lo sucedido y expresado por la gente,
y se publica un informe que sistematiza con QU DEBERA HACER EL GOBIERNO CON LAS PERSONAS QUE TIENEN VIH O SIDA?
Porcentaje
cifras y grficos los resultados de la consulta. Respuesta

Bajar precio de medicamentos, tratamientos gratis

campaas de informacin y salud sobre el SIDA
# Cuadro que refleja lo expresado en las Fomentar
No marginarlos, no discriminarlos, darles apoyo moral
Mochilnforas de la 'Campaa El SIDA no
Crear centros especializados de atencin
discrimina no lo hagas t' (CALANDRIA/RED SIDA Darles trabajo para que se mantengan (apoyo econmico)
PER, 2002)
Otros
No responde la pregunta
Total

42.1
16.0
13.4
10.5
7.7
9.8
0.5
100.0

# Luego de realizada
la 'Campaa por las
elecciones regionales y
municipales' (CALANDRIA/
ONPE 2002) se public
un informe con los
resultados y
propuestas de la
misma. Asimismo, se edit un
video reportaje reseando lo
discutido durante la
campaa.

revista de comunicacin prctica